Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable

EL AMBIENTE

1. UN SISTEMA

El ambiente es un sistema de interrelaciones diná-

micas, físicas, biológicas, económicas y sociocul-
turales.

El ambiente funciona como sistema constitui-

do por factores físicos y socioculturales interre-
lacionados entre sí, que condicionan la vida de
los seres humanos y a la vez, son modificados y
condicionados por estos. (Novo 1986). A nuestro
planeta lo podemos entender como un macro
sistema constituido por diferentes subsistemas,
naturales y modificados, rurales y urbanos y tam-
bién por sistemas sociales, económicos, tecnológicos, etc.
La tradición científica de los últimos siglos, de corte positivista, ha establecido una racionalidad basada
en relaciones de causa efecto, desde una posición mecanicista, donde el análisis de la realidad podía
resolverse, a través de mecanismos explicativos de carácter lineal. La ruptura del paradigma de la simpli-
ficación, que acontece a partir de la presencia de la Física Cuántica y sus replanteamientos, introducen
en el enfoque científico, todas las teorías de corte sistémico que avanzan hacia la comprensión de las
realidades complejas, a través de mecanismos no lineales, en la que tienen especial relevancia las reali-
mentaciones, las sinergias, las sincronicidades, efecto umbral, etc.

Algunos conceptos de SISTEMA:

a) Conjunto de elementos en interacción (Bertlanffy, 1976). Se puede puntualizar que un sistema es

un objeto complejo que puede ser analizado en partes, pero lo característico no es tanto la composi-
ción o los límites del sistema, sino como se integran esas partes en la unidad y el nivel de organiza-
ción que las mantiene interrelacionados, de tal forma que cualquier cambio de una de ellas, repercute
en el resto. Entonces toda sociedad humana es un sistema compuesto por cuatro subsistemas: bioló-
gicos, económico, político y cultural.

b) según Lovelock, Gaia (conjunto de toda la vida en la Tierra) es un sistema homeostático. Este sis-
tema que se conserva a sí mismo, no sólo se adapta a los cambios, sino que incluso hace sus propios
cambios alterando su medio ambiente siempre que sea necesario para su bienestar.

c) el concepto de Sistema, es la palabra clave para interpretar la realidad, y concuerda con el nuevo
El Ambiente

paradigma de la complejidad. (Morín 1984)

La Complejidad es el enfoque que nos lleva a pensar en lo uno y lo múltiple, conjuntamente.

Capítulo 1 |

Supone, asimismo, integrar conceptual y metodo-
lógicamente lo cierto y lo incierto. Plantea la nece-
sidad de considerar las nociones de orden y desor-
den, de azar y necesidad, en sus características, a la
vez antagónicas y complementarias (Morín, 1984).
El gran objetivo para la Educación Ambiental es
que las personas lleguen a comprender que los pro-
blemas que afectan a los sistemas naturales (conta-
minación, deterioro del agua, aire y suelos; escasez
de recursos, etc.) no pueden ser interpretados sin
conectarlos con lo que sucede en los sistemas so-
ciales, sistemas económicos, etc. Muy a pesar de
21
Manual de Educación Ambiental

esta intención frecuentemente utilizamos, con la mejor voluntad, procedimientos en los que olvidamos
esta interdependencia inter-sistémica.

EDUCACIÓN AMBIENTAL
La presente imagen expresa la evolución del ambiente
como sistema natural, modificado por la presencia del
hombre. La actualidad muestra el franco avance del sub-
sistema artificial sobre el sistema natural. El impacto ne-
gativo de la sociedad sobre el ambiente es significativo
en los primeros 50 años del pasado siglo. Los problemas
ambientales se han hecho agudos e irreversibles en mu-
chas regiones del planeta.

1.1 SISTEMAS NATURALES Y SISTEMAS

MODIFICADOS

En un intento de explicación respecto a la actuación humana sobre la naturaleza, se podría aceptar que
aquella se mueve entre grados de intervención próximos a cero, (mínimo que corresponde al concepto de
ecosistemas naturales) y grados de intervención
próximos a cien, (máximos correspondientes con
el ecosistema muy modificado) como el ecosis-
tema urbano. Entre unos y otros, el medio rural
presenta una gama de intervenciones amplísimas,
que varían según el espacio donde se recrea (mon-
taña, valle, llanura).

1.1.1. SISTEMAS NATURALES

Son sistemas complejos, constituidos por un con-

junto de elementos físicos (factores abióticos) en
constante interacción, que utilizan flujos de ener-
gía procedente del exterior, (en última instancia
de radiación solar) e información para desarrollar
funciones de mantenimiento y producción de es-
pecies, con un nivel de organización que los con- Paisaje Protegido “Loma de Las Tapias”, Ullum
forma.

La diversidad de especies y relaciones, los mecanismos de regulación interna, la estabilidad frente a los
cambios exteriores, son factores que condicionan y explican la organización y el comportamiento de los
Ecosistemas Naturales. En ellos como en cualquier otro sistema, la alteración de cualquiera de sus com-
ponentes, influye en todos los demás elementos del conjunto y determina reajustes en su organización
interna a través de los procesos de autorregulación. Los ecosistemas mantienen, de esa forma, un modo
de equilibrio dinámico.
No podemos concebir los ecosistemas naturales como realidades independientes, sino relacionándose de
forma continua unos con otros, dentro de ese gran ecosistema complejo que es la Biósfera.

22
 Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable

1.1.2. SISTEMAS PARCIALMENTE

MODIFICADOS

Una realidad parcialmente modificada lo constitu-

yen los sistemas agrarios, los silvícolas, los gana-
deros, etc. En ellos los seres humanos desarrollan
actividades que tienden a adaptar los ecosistemas
naturales a funciones y usos de producción, re-
proucción y mantenimiento de los recursos na-
turales. Esta actividad humana se ve condiciona-
da por las características de cada biotopo (suelo y
clima) y por peculiaridades propias de las especies
cultivadas (ciclos vegetativos, requerimiento de
nutrientes, etc.). En principio los factores bióticos
y abióticos, definen las condiciones limitantes para Viñedo: ecosistema agrícola típico de San Juan
la actividad agrícola. Con todo, el hombre ha desa-
rrollado múltiples estrategias (uso de abonos, riegos artificiales, drenajes de tierras, utilización de inverna-
deros, mejora de especies, obtención de híbridos, etc.) para superar los límites que impone la naturaleza.

1.1.3. SISTEMAS URBANOS

La ciudad ha sido descripta frecuentemente como un ecosistema, aunque hay algunas puntualizaciones
que hacer al respecto. En primer lugar, es cierto que en ella confluyen los componentes básicos de un eco-
sistema: el biotopo (sustrato físico) y la biocenosis (comunidad de seres vivos que las habita; entre ellos, el
más importante, el ser humano). También es posible detectar en las ciudades fenómenos de competencia
y segregación similares en los que se producen en los ecosistemas naturales, y un nivel propio de auto-
organización que explica y regula sus funciones colectivas como un entramado de relaciones entre sus
distintos elementos.
Sin embargo, la ciudad presenta algunos rasgos diferenciales, respecto de los ecosistemas naturales como
la materia y energía que nutren a la ciudad (alimentos, petróleo, etc.). Las mismas no se producen o sin-
tetizan en el interior del propio sistema, sino que proceden de otros ambientes apartados, a veces incluso
muy lejanos. En consecuencia, no existe tampoco una relación interna de autorregulación entre el volu-
men de los productores y el de los consumidores, como en los ecosistemas naturales.
En el mismo sentido, los mecanismos de mercado, al obtener los elementos necesarios para la sustenta-
ción de la ciudad en múltiples mercados exteriores, saltan por encima de cualquier adecuación regulado-
ra, productor-consumidor, como la que encontra-
ríamos en un sistema natural. Por otra parte, en el
sistema urbano no se cierra el ciclo ecológico con
la existencia de organismos descomponedores que
devuelvan al medio (reciclen) las materias de dese-
cho, tal y como sucede en los sistemas naturales. Los
numerosos restos inservibles de materia orgánica e
Capítulo 1 | El Ambiente

inorgánica, que diariamente generan las ciudades

no son reciclados completamente en un proceso cí-
clico de aprovechamiento, sino que se convierten,
en múltiples ocasiones, en el eslabón final de una
cadena que queda concluida en ellos mismos, sin
posibilidades de constituirse en elemento iniciador
de nuevos procesos. Esto diferencia sustancialmen-
te a los ecosistemas naturales del sistema urbano.
Sistema urbano: barrios de la ciudad de San Juan
23
Manual de Educación Ambiental

2. EL DESARROLLO Y SUS SIGNIFICADOS

El término desarrollo es uno de esos que muchos utilizan para designar (o encubrir) procesos que van
desde la simple acumulación económica en unas aéreas y grupos del planeta, a las ayudas que crean de-
pendencia en otras zonas. Coexistiendo con estas experiencias, podríamos considerar más cercanas al
auténtico desarrollo, los planes de desenvolvimiento de comunidades humanas basadas en la utilización
racional de los recursos, en los que los aspectos ecológicos tienen gran peso y los propios grupos sociales
intervienen decisivamente en la definición de los objetivos y prioridades de los proyectos. Convendría
admitir que no todo lo que se designa como “desarrollo” lo es auténticamente, al menos en el sentido pro-
fundo que la palabra tiene. Lo que hace necesario realizar algunas aclaraciones, respecto a las diferencias
entre “crecimiento” y “desarrollo”.
Lo que hemos denominado crecimiento es un proceso de simple incremento en los indicadores de tipo
cuantitativo (producto bruto interno, renta per cápita, etc.), que se utilizan para rendir el avance econó-
mico de un país o comunidad. Sin embargo estos indicadores dejan de lado los aspectos cualitativos que
nos ayudarían a entender la repercusión en la felicidad humana.

Las Ciencias Físicas y Sociales, así también como las

Humanas, manejan teorías y leyes que demuestran
que los organismos vivos no crecen indefinidamen-
te. Sin embargo las Ciencias Económicas han igno-
rado con demasiada frecuencia este principio. Del
mismo modo, con demasiada frecuencia los tecnó-
logos “olvidan” los umbrales de los sistemas, los li-
mites. La voz de la naturaleza no tiene, casi nunca,
quien la escuche. Pero habla.

Un desarrollo no sostenible propicia el desequilibrio en la naturaleza y las desigualdades sociales

Las necesidades humanas deben ser necesariamente satisfechas, en pos de preservar la condición digna de
toda persona. Sin embargo la tendencia actual, con el incremento del consumo, no ha instituido necesida-
des reales, sino superfluas, efímeras, propiciando el trastocamiento de los valores, al centrar la justificación
de nuestra vida en los aspectos económicos y materiales. La tendencia de una planificación econocéntrica,
guiada únicamente por el propósito privado de lucro o de inmediata ganancia, ha influido negativamente en
el comportamiento de la población en su conjunto.

24
 Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La equiparación del concepto desarrollo con “simple crecimiento”, es algo que sigue presidiendo, en líneas
generales, las políticas de Occidente, en las que se ha impuesto la idea de producir más, consumir más,
como verdaderos objetivos que conducen a las sociedades humanas a la felicidad. De esta concepción
se han derivado los modelos desarrollistas de la mayor parte de los países industriales avanzados. Tales
modelos han mostrado su ineficacia al no propiciar sociedades equilibradas ecológica y socialmente, rea-
lidad observada en la crisis ambiental actual. El auténtico desarrollo, considera además de estimaciones
cuantitativas, algunos parámetros cualitativos (autosuficiencia o dependencia de la comunidad en cues-
tión, de modelos de utilización y reciclado de los recursos, de equidad en el reparto o distribución de los
bienes y servicios básicos, posibilidades de empleo y ocio de sus miembros, incidencia de las mujeres en
las políticas demográficas, etc.).

3. NIVEL DE VIDA Y CALIDAD DE VIDA

El nivel de vida de una población, se expresa mediante el resultado de una estimación cuantitativa que
permite conocer el grado de acceso a los bienes de consumo y los servicios que tiene dicho grupo social.
El concepto de nivel de vida engloba distintos componentes y no puede ser definido tan solo por el poder
adquisitivo (que da cuenta de la capacidad para comprar bienes o pagar servicios) pues incluye también
algunas prestaciones sociales gratuitas, salarios, etc. Lo que le caracteriza es sobre todo, su capacidad
para ser medido a través de indicadores cuantitativos. Al hablar de calidad de vida, se incluyen aspectos
relativos no solo actividades económicas, sino a toda la compleja trama ecológica, afectiva, cultural, reli-
giosa, etc. que rodea a los seres humanos (lo que resulta de muy difícil o imposible medición a través de
indicadores cuantitativos).

3.1. RIESGO

Las sociedades humanas han soportado siempre múltiples riesgos sin que pudiesen hacer algo para pre-
venirlos. Y se suma a estos, los casos de los sucesos que pueden ser previsibles. Existe un problemático
abismo entre la información que nos proporcionan nuestros conocimientos científicos e históricos sobre
la realidad y la responsabilidad que se observa en la toma de decisiones.
Por ello, cuando nos referimos al concepto de riesgo de desastre, se puede definir como la probabilidad
de daños que se producen como resultado de la ocurrencia de cualquier fenómeno de origen natural o
humano sobre una comunidad vulnerable a dicho fenómeno. En este marco conceptual, se entiende que
el riesgo es, además, el resultado de la combinación de dos factores: la amenaza y la vulnerabilidad.

La amenaza refiere a fenómenos y/o procesos de origen natural o humano que potencialmente pongan en
peligro la vida y /o las condiciones de vida de las personas, los recursos naturales, la propiedad e infraes-
tructura, la productividad económica y la prosperidad, en general, de una región. La amenaza también es
conocida en la bibliografía sobre riesgos como peligrosidad o peligro.

La vulnerabilidad se define como la condición de susceptibilidad, fragilidad o debilidad de la estructura

social, económica, institucional y/o de la infraestructura de una región frente a una amenaza determina-
da. Estas condiciones son siempre previas a la ocurrencia de una amenaza o peligrosidad y determinarán
Capítulo 1 | El Ambiente

la intensidad de los daños que tal amenaza produzca. Es por eso que el grado de daño que pueda causar un
desastre se relaciona directamente con la existencia de mayores o menores condiciones de vulnerabilidad.

Para abordar el riesgo es necesario hacerlo desde las dimensiones ética, política y científico-tecnológica,
prerrequisito para la correcta toma de decisión a la hora de evaluar la pertinencia o no, de llevar a la prác-
tica proyectos de acción humana. Con ello la sociedad tiene la responsabilidad de trabajar en programas
educativos-ambientales con jóvenes y/o adultos, para abordar la cuestión del riesgo, como tema central e
interpretar en toda su complejidad las implicaciones de los proyectos de desarrollo.

25
Manual de Educación Ambiental

3.1.1. DIMENSIÓN ÉTICA

Las exigencias de la razón práctica emanan de la idea de armonizar los derechos a la igualdad de todos los
seres humanos, con el derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para el bienestar de todos los miem-
bros de la misma generación y de las generaciones futuras. En esta exigencia está implícito el derecho al
desarrollo humano, imposible de alcanzar sino en armonía con el desarrollo de todos los pueblos y con
respeto al equilibrio de la naturaleza. Por ello la reflexión ética no puede ser ajena a la vida cotidiana; los
ciudadanos y los diversos agentes sociales tienen que participar en la toma de decisiones desde marcos
básicos de aplicación de los principios éticos generales a los problemas y situaciones concretas que puedan
comportar a un desarrollo humano sostenible a nivel local.

3.1.2. DIMENSIÓN SOCIOPOLÍTICA

En las sociedades democráticas, existen dos tipos de planteamientos claramente diferenciados cuando se
combina el tema riesgo con el de libertad. Por una parte, aquellos riesgos que el sujeto individual y libre-
mente puede asumir en la medida en que se refieren fundamentalmente a su propia persona; y por otra
parte los riesgos que son impuestos, derivados de decisiones políticas en las que individuos y las comuni-
dades tienen derechos y la obligación de hacerse escuchar.

3.1.3. DIMENSIÓN CIENTÍFICA-TECNOLÓGICA

Lo que respecta a la cuestión de la ciencia y la intervención de sus representantes en cuestiones ambienta-

les, digamos que el principio cautelar debería moderar la racionalidad científica. En cuanto al tema tecno-
lógico, siempre de difícil abordaje por el público (que se considera no capacitado para entrar a discutir so-
bre la bondad de determinadas opciones) conviene que al menos, ayudemos a las personas a comprender
que tienen el derecho y la posibilidad de plantear una pregunta central ante los proyectos. ¿Existe alguna
alternativa tecnológica viable que resuelva el problema y tenga menos riesgo? La respuesta muchas veces
es « si », pero se trata casi siempre de las alternativas más caras, o con soluciones no tan rápidas. Aquí
habría que hacer intervenir los criterios de rentabilidad ecológica, de calidad de vida, etc.

Datos Importantes

Existen distintos organismos, que por su función específica comparten las cuestiones afines a las pro-
blemáticas ambientales, que en el tránsito de sus actividades observaron la superposición de esfuerzos
o bien el desentendimiento de algunos efectos de sus acciones sobre el ambiente. Esto originó la crea-
ción de un órgano de coordinación a los efectos de contribuir a mejores resultados como es el caso el
Consejo Provincial del Ambiente, conformado estrictamente por miembros de entidades oficiales y
otras de carácter civil (ONG). El organismo creado está avalado por la Ley Nº 6634, Ley General del
Ambiente.
El organismo provincial mencionado tiene como misión proponer políticas ambientales de gobier-
no, emitir opiniones y resoluciones sobre problemas ambientales y evaluar la condición de catástrofe
ambiental; asesorar al Poder Ejecutivo Provincial, al Ministerio competente o a cualquier organismo
público o privado, nacional o internacional, cuando así lo requieran. Así también conformar comi-
siones para la elaboración de propuestas y tratamientos de temas específicos e incentivar, promover y
desarrollar la investigación y difusión de conocimientos sobre el ambiente a través de programas de
difusión de la problemática ambiental y cultural, promoviendo la participación ciudadana.
El Consejo Provincial del Ambiente, lo conforman miembros que cumplen funciones “ad honorem” y
es presidida por el Secretario de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable, actualmente el Licen-
ciado Raúl Tello.

26
 Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable

PARTICIPAN DEL CONSEJO PROVINCIAL Las siguientes organizaciones no gubernamentales

DEL AMBIENTE: • ONGs:
• Ministerio de Minería • Eco club
• Ministerio de Infraestructura • A.P.A
• Ministerio de Gobierno • LLASTAY
Municipalidad de : • Fundación Galatea
• Ciudad de San Juan • Asociación Protectores Voluntarios de San Juan
• Albardón • Sociedad Franklin Biblioteca Popular
• Chimbas • W.C.S. Sociedad de Conservación de Vida
• Angaco Silvestre
• Santa Lucía • Sociedad Protectora Sarmiento
• Rivadavia • Baqueanos Sanjuaninos
• Pocito • Club Andino Mercedario
• Rawson
• Iglesia
• Jáchal
• Calingasta
• Sarmiento
• 25 de Mayo
• Caucete
• San Martin
• 9 de Julio
• Zonda Consejo Provincial del Ambiente

4. IMPACTO AMBIENTAL

Llamamos impacto al efecto de cualquier ac-

ción sobre el ambiente natural o social. Existen
impactos enteramente accidentales y otros in-
herentes a las acciones emprendidas y que son,
por lo tanto, previsibles. Además, no todos los
impactos se asocian con riesgos ni son necesa-
riamente negativos. Así, la aceptación o recha-
zo racional de un impacto debe balancear con
cuidado los impactos negativos y establecer su
importancia relativa.

En este balance a veces desgraciadamente, se

Capítulo 1 | El Ambiente

observa que los actores sobre los que recaen

los impactos positivos no son los mismos que
aquellos que sufren los impactos negativos, lo Basural a cielo abierto luego de la incineración
que introduce graves complicaciones y es fuente de conflictos.

Por ello ante cualquier proyecto de construcción u ordenamiento territorial, aparece la necesidad de con-
templar no sólo la pertinencia de las obras por su rentabilidad y la utilidad inmediata, sino la influencia
positiva o negativa que éstas pueden ejercer.

27
Manual de Educación Ambiental

• En función de las «entradas» (recursos que utiliza).

• Por la «transformación» del espacio físico y social donde se ubica (actividad industrial, comercial,
agropecuaria, etc.).
• Por los «efluentes» que emite (residuos).

El concepto de Evaluación del Impacto Ambiental nace de la necesidad de estimar el alcance de estos efec-
tos. En general, el término impacto indica alteración, cuando la ejecución de un proyecto se introduce en
el medio, expresada por la diferencia entre la evolución de éste «sin» y «con» proyecto. Su interpretación
en términos de salud y bienestar humano es lo que define el impacto ambiental.

5. ACTIVIDADES INTEGRADORAS

En este apartado se ha previsto brindar anticipos sobre el abordaje de la Educación Ambiental en los dife-
rentes ámbitos y destinatarios, estimando para ello dos niveles de tratamiento, en nuestro caso destinado
al docente y alumnos, con diferentes niveles de complejidad. Matizando con actividades sugerentes que
posibiliten sondear, reconocer, conceptualizar y reflexionar sobre esta temática tan compleja.

5.1. Sugerencias para el docente

Como las problemáticas ambientales son complejas, no pueden ser abordadas de manera total por un
determinado espacio curricular, se puede trabajar con ella de modo transversal. Para ello se deberán es-
tablecer las vinculaciones con diferentes áreas del conocimiento y de manera integrada trabajar con otros
colegas, bajo un enfoque globalizador, interdisciplinariamente. Tal abordaje necesita de la revisión de
los contenidos, a los efectos de seleccionar y orga-
nizar los mismos. En definitiva, ambientalizar el
currículum, en función a la problemática común
de cada lugar. Hacer posible la consonancia de
las necesidades del entorno, que en el diagnóstico
situacional del Proyecto Educativo Institucional en
ciertos casos ya lo expresa.
Para lograr esto, es necesario también contar con
el beneplácito de todos los docentes o el acuerdo
parcial de la comunidad educativa. Pudiendo en
principio abordar parcialmente la problemática
ambiental con algún nivel, como experiencia pilo-
to para evaluar los resultados, y luego hacerlo ex-
tensivo al resto.
Así también es importante no dejar de lado en
el abordaje las relaciones del tema a nivel macro
(global) y micro (regional y local) con el objeto de
propiciar la significatividad en el alumno, alen-
tar mejores resultados y mayores compromisos
del colectivo escolar. Es importante reconocer los
problemas que se presentan en el medio en el que se encuentra inserta la escuela, para luego prever la
construcción metodológica que este manual irá desplegando en los diferentes capítulos. En principio se

28
 Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable

sugiere trabajar de manera compartida, para fortalecer la tarea docente y los efectos de la misma sobre
la comunidad educativa a través de proyectos específicos. Sin dejar de tener en cuenta que las actividades
a realizar aspirarán a superar la instancia de la preocupación a la ocupación. Ello no sólo demandará la
descripción del objeto sino poder propiciar a través de estrategias didácticas el compromiso firme del
sujeto que aprende y del conjunto.

5.2. Actividades para el alumno:

A. Percepción de nuestro espacio cercano:
• Junto a un compañero realiza una caminata de 20´ por tu barrio, reconoce en ella a través de los sen-
tidos (vista, oído, olfato, tacto), las sensaciones que experimentas.
• Completa en el siguiente cuadro las percepciones obtenidas, las necesidades que surgen, experiencias
aceptadas y no aceptadas y los problemas detectados, y posibles soluciones. Justifica tu respuesta.

B. Distingue entre los problemas detectados los efectos que provoca en los ecosistemas
Sugerencia: en el siguiente cuadro se señalan los pasos posibles a seguir para reconocer y abordar un
problema ambiental.

Percepción del problema Definición del problema Solución al problema

¿Cómo se percibe el proble-
ma en diferentes ámbitos so-
ciales?
¿Qué ideas tienen los escola-
res sobre el problema?
¿Cómo se refleja en los me-
dios de comunicación, ten-
dencias de opinión existen-
tes?
·Intereses existentes e in-
fluencia en el planteamiento
del mismo
·Importancia dada, ¿qué es lo
más perceptible?
·Mecanismos que participan
¿Cómo se manifiesta?
¿Cuáles son las consecuencias en
diferentes ámbitos, los efectos del
mismo?
¿Cuál es el origen, las causas? ¿Por
qué se produce?
¿Qué instrumentos de prevención
existen?
¿Hay responsabilidades? ¿quién o
quiénes lo causan?
-Vías, procesos, secuencias de desa-
rrollo o evolución de hechos.
-Efectos directos sobre la salud, ám-
bito personal, relación con el BIEN-
ESTAR y la calidad de vida.
¿Qué se puede hacer desde la tecnología, la
ciencia y la gestión para solucionar, corre-
gir, evitar?
¿Qué se ha hecho antes en condiciones si-
milares y cómo ha salido? ¿Cuál ha sido el
resultado?
¿Cómo se ha realizado, quién lo ha hecho?
¿A quién corresponde dar soluciones,
quién debe intervenir en la solución?
¿En qué medida los ciudadanos pueden in-
tervenir? ¿Qué pueden hacer los escolares?
¿Qué acciones pueden emprenderse?
¿Qué metodología emplear?
¿Cómo evaluar los resultados de las accio-
nes en diferentes ámbitos?
Capítulo 1 | El Ambiente

en la percepción, elementos ¿Dónde se produce, situación y ¿Cómo montar sistemas de retroalimen-

que la provocan, la atenúan,
la contaminan, etc.
·Mecanismos de difusión, di-
vulgación, exteriorización a
la sociedad
·Responsabilidad del ciuda-
dano, actores sociales que in-
tervienen.
complicaciones geográficas?
-Efectos multiplicadores ¿A qué,
quién o quiénes afecta directa o in-
directamente?
¿Qué relación guarda con otros pro-
blemas?
¿Cómo es el problema desde la
ciencia?
tación hacia los intervinientes para dar a
conocer los resultados de forma continua,
potenciando los positivos, valorando los
negativos para corregir las acciones?
¿Qué bloqueos y obstáculos podemos en-
contrar en los procesos de solución?
¿Hay experiencias escolares sobre el pro-
blema? ¿Y en el terreno social?

29
Manual de Educación Ambiental

6. MARCO LEGAL

Ley Nacional Nº 26.206. “Ley de Educación Nacional”

Ley Provincial Nº 6634. “Ley General del Ambiente”

7. GLOSARIO

MEDIO o AMBIENTE: es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de natura-
leza física, química, biológica, sociocultural y de sus interrelaciones, en permanente modificación por la
acción humana o natural que rige o condiciona la existencia o desarrollo de la vida.

ECOSISTEMA: Conjunto de organismos vivientes cuyos procesos vitales se relacionan entre sí y se desa-
rrollan en función de los factores físicos y químicos en los que evoluciona.

HÁBITAT: Lugar donde viven las especies animales y vegetales.

OASIS: Ecosistema situado en zonas desérticas, generalmente alrededor de un manantial o en depresiones

donde las reservas de agua subterránea o acuíferos están más cerca de la superficie terrestre.

BIODIVERSIDAD: término general para designar la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuen-
te, incluidos los ecosistemas terrestres y marinos, y otros ecosistemas acuáticos, y los complejos ecológicos
de los que forman parte. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los eco-
sistemas. La biodiversidad es función del tiempo (evolución) y del espacio (distribución biogeográfica).

CONTAMINACIÓN: la presencia en el ambiente de uno o más contaminantes, o de cualquier combina-

ción de los mismos, que excediendo los límites tolerables, cause daños a la vida o impacto en el ambiente.

RECURSOS NATURALES: en sentido amplio, bienes procedentes de la naturaleza no transformada por

el hombre, entre los que se incluyen el aire, el agua, el paisaje, la vida silvestre, etc. en cuanto son capaces
de satisfacer las necesidades humanas. (Fuente: MOP - España - Guía para la elaboración de estudios del
medio físico - 3ra. Ed., 1991). Pueden ser renovables y no renovables.

8. BIBLIOGRAFÍA

• Gray de Cerdan, Nelly (2006) “Informe final. Plan Estratégico ordenamiento territorial urbano y rural
provincia de San Juan” Subsecretaría de Obras Públicas de la Nación, Dependiente de la Secretaría
de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de a Nación.
Septiembre.
• Novo, María (2003) “La educación Ambiental. Bases éticas, conceptuales y metodológicas” Editorial
Universitas S.A.Madrid.
• Yus Ramos, Rafael (1996) “Temas Transversales” Hacia una nueva escuela. Grao Barcelona
• Documento Ordenamiento territorial

9. DIRECCIONES DE INTERNET

• www.ecoweb_la.com/legislación
• www.ecoportal.com/educación
• www.biósfera.org.ar
• www.cúspide.com
• www.legsanjuan.gov.ar/medioambiente

30