“Año del Diálogo y Reconciliación Nacional“

SAN ALEJANDRO 29 de noviembre del 2018

SEÑOR : ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRZOLA

ASUNTO : SOLICITO LA SUSPENSION DE PLAZO

DIRECCIÓN : CALLE CENTRAL NRO. S/N SAN ALEJANDRO - DISTRITO

IRAZOLA - PADRE ABAD - UCAYALI.

CONSORCIO CARRETERA, integrada por PRACTIOBRAS E.I.R.L, con RUC N°

20489749611, INVERSIONES RAM S.A.C., con RUC N° 20489649587, debidamente
representado por su representante legal SR. RONALD ARTURO RAMIREZ GUERRA,
con DNI N° 22512243 señalando su domicilio legal común en la C.F.B KM 111 S/N -
VILLA SAN ALEJANDRO - DISTRITO DE PADRE ABAD - PROVINCIA DE PADRE ABAD
– UCAYALI nos dirigimos a ustedes y respetuosamente decimos:

PETITORIO
Al amparo de lo dispuesto en el reglamento de la ley de contrataciones del estado en el
“Artículo 153° Suspensión del Plazo del plazo de ejecución, por cuanto:
1. Se ha iniciado el periodo de lluvias que impiden el normal desarrollo de los
trabajos
2. No se ha absuelto las consultas formuladas respecto de un adicional y deductivo

De la obra CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA N° 01-2018- CM-ALC-GM-MDl-VSA

para la ejecución de la obra MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABILIDAD EN LOS TRAMOS DE LOS CASERIOS DE SANTA CRUZ - SANTA
ROSA DE CHACHI, DISTRITO DE IRAZOLA - PADRE ABAD - UCAYALI -SNIP 356388,,
por lo que está incumpliendo sus obligaciones contractuales

Con fecha 02 de abril de 2018 se ha firmo el CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA N°

01-2018- CM-ALC-GM-MDl-VSA para la ejecución de la obra MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD EN LOS TRAMOS DE LOS CASERIOS DE SANTA
CRUZ - SANTA ROSA DE CHACHI, DISTRITO DE IRAZOLA - PADRE ABAD - UCAYALI
-SNIP 356388, entre la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRZOLA y el CONSORCIO
CARRETERA, por un monto de S/.2,589,090.43 (Dos Millones Quinientos Ochenta y
Nueve Mil Noventa y 43/100 Soles) Incluido IGV con un plazo de ejecución de 180 (ciento
ochenta) días calendario
SE HA INICIADO EL PERIODO DE LLUVIAS QUE IMPIDEN EL NORMAL
DESARROLLO DE LOS TRABAJOS
A la fecha conforme se acredita el cuaderno de obra

Mediante ASIENTO N° 177 del cuaderno de obra de fecha 01/11/2018, el Residente

indica lo siguiente: “Los trabajos paralizados el día de hoy son los siguientes no se
trabajó en el puente ya que se tuvo creciente del cauce por lluvia en las partes altas”

Mediante ASIENTO N° 178 del cuaderno de obra de fecha 01/11/2018, el supervisor

indica lo siguiente: “Esperar que la creciente baje para el procedimiento de bombeo,
trabajar turno noche”

Mediante ASIENTO N° 183 del cuaderno de obra de fecha 05/11/2018, el Residente

indica lo siguiente: “el día de hoy no se realizan los trabajos debido a la lluvia de gran
intensidad por lo que no se puede realizarlos trabajos de perfilado”

Mediante ASIENTO N° 184 del cuaderno de obra de fecha 05/11/2018, el supervisor

indica lo siguiente: “Esperar que pase la lluvia, se constata paralizaciones general”

Mediante ASIENTO N° 185 del cuaderno de obra de fecha 06/11/2018, el Residente

indica lo siguiente: “el día de hoy no se puede realizar trabajos algunos en el puente y en
carretera debido a la persistente de la lluvia, tampoco en la carretera ya que el suelo
se encuentra saturado”

Mediante ASIENTO N° 186 del cuaderno de obra de fecha 06/11/2018, el supervisor

indica lo siguiente: “Esperar pase las lluvia, y baje el nivel del rio para bombear, no
trabajar en movimiento de tierras ”

Mediante ASIENTO N° 200 del cuaderno de obra de fecha 14/11/2018, el supervisor

indica lo siguiente: “Se constata paralización de trabajos de movimiento de tierras por
lluvia”
Mediante ASIENTO N° 203 del cuaderno de obra de fecha 16/11/2018, el supervisor
indica lo siguiente: “Se verifica la paralización de trabajos por lluvia”

Mediante ASIENTO N° 206 del cuaderno de obra de fecha 17/11/2018, el supervisor

indica lo siguiente: “Se verifica paralización de trabajos por motivo de lluvia en puente y
movimiento de tierra”

NO SE HA ABSUELTO LAS CONSULTAS FORMULADAS RESPECTO DE UN

ADICIONAL Y DEDUCTIVO

Con fecha 17 /11/2018 Mediante asiento de cuaderno de obra N° 205 del Ing. Residente
manifiesta que:

Con respecto a los muros se solicita , un deductivo y un adicional en la modificación

de cada uno de ellos
Se solicita el deductivo del muros en el puente paca no siendo no siendo necesario
para su proyección
Se adjunta los cortes de las secciones de los muros
Con fecha 19 de noviembre del 2018,mediante CARTA N° 027-
2018/ASCONSULT/SUPERVISOR , la empresa supervisora ha remitido la solicitud de
Absolución de Consulta, elevar adicional y deductivo de obra en los siguientes términos

Sin que hasta la fecha se obtenga respuesta, habiendo más de los 15 días , lo que
contraviene el artículo 165 del reglamento.

Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del inspector o

supervisor, requieran de la opinión del proyectista son elevadas por
estos a la Entidad dentro del plazo máximo de cuatro (4) días
siguientes de anotadas, correspondiendo a esta en coordinación con el
proyectista absolver la consulta dentro del plazo máximo de quince (15)
días siguientes de la comunicación del inspector o supervisor.

Lo que indica que el periodo de lluvia se ha iniciado, y la consulta formulada no ha sido

absuelta , en consecuencia, siendo la lluvia un evento fortuito y la demora en la
absolución de la consulta un evento de fuerza mayor ,los mismos que son hechos ajenos
a su voluntad; en ese contexto, tal como lo describe la doctrina, el hecho ajeno es “el
acontecimiento ajeno a la voluntad del deudor, que debe originarse en una causa extraña
a su libre voluntad. Se trata pues de un hecho que no proviene directamente de su
persona, ni tampoco de un acto que él no realice en uso de su libertad, discernimiento,
conciencia, voluntad, intención”

En este sentido, en el marco de lo establecido en el numeral 153.1 del artículo 153 del
Reglamento, los eventos no atribuibles a las partes deben ser entendidos como aquellos
acontecimientos ajenos a la voluntad de las partes que producen la paralización de la
obra; en tal sentido no son imputables a ninguna de ellas.

En relación con lo anterior, cabe anotar que la doctrina reconoce que dentro de estos
eventos ajenos a la voluntad de las partes se encuentran –entre otros- los supuestos de
“caso fortuito o fuerza mayor”. Al respecto, resulta pertinente señalar que el artículo 1315
del Código Civil, de aplicación supletoria a los contratos que se ejecutan bajo el ámbito de
la normativa de contrataciones del Estado , establece que “Caso fortuito o fuerza mayor
es la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e
irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina su cumplimiento parcial,
tardío o defectuoso

Ahora bien, desde el punto de vista doctrinario, corresponde hablar de caso fortuito como
derivado de un hecho natural, de modo tal que a nadie puede imputarse su origen,
mientras que la fuerza mayor ha sido vinculada a una intervención irresistible de la
autoridad o de terceros, siendo:
1. La lluvia en forma persiste un caso fortuito
2. La demora en la absolución de la consulta del adicional y el deductivo una fuerza
mayor
Sobre el particular, es necesario precisar que un hecho o evento extraordinario se
configura cuando, tal como lo indica la misma palabra, sucede algo fuera de lo ordinario,
es decir, fuera del orden natural o común de las cosas.
Asimismo, un hecho o evento es imprevisible cuando supera o excede la aptitud
razonable de previsión del deudor en la relación obligatoria, puesto que el deudor tiene el
deber de prever lo normalmente previsible, no así lo imprevisible

En consecuencia de acuerdo al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estada

(Modificado por D.S. N° 056-2017-EF):
“Artículo 153° Suspensión del Plazo del plazo de ejecución:
153.1.- Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la
paralización de la obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de
ejecución de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello
suponga al reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo
aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.

Es que solicitamos la suspensión de plazo hasta que el periodo de lluvia cese y se

absuelva la consulta, del adicional de obra y el deductivo.

Atentamente

CONSORCIO CARRETERA
Representante Legal

Dirección: C.F.B KM 111 S/N - VILLA SAN ALEJANDRO -

DISTRITO DE PADRE ABAD - PROVINCIA DE PADRE
ABAD – UCAYALI

ANEXOS:
1. copia del DNI del representante legal