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14/12/2020 Examen final - Semana 8: RA/SEGUNDO BLOQUE-ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA-[GRUPO8]

Examen final - Semana 8

Fecha de entrega 15 de dic en 23:55 Puntos 120 Preguntas 20


Disponible 12 de dic en 0:00 - 15 de dic en 23:55 4 días Límite de tiempo 90 minutos
Intentos permitidos 2

Instrucciones

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 Las respuestas correctas estarán disponibles del 16 de dic en 23:55 al 17 de dic en 23:55.

Puntaje para este intento: 90 de 120


Entregado el 14 de dic en 11:47
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Este intento tuvo una duración de 46 minutos.

Pregunta 1 6 / 6 pts

El termino gobernabilidad ha sido utilizado para analizar la relación entre

demandas excesivas de la ciudadanía y la capacidad de los gobiernos


para satisfacerlas

todas las anteriores

la capacidad de un sistema para gobernarse a si mismo de manera eficaz

el ajuste entre necesidades y capacidades de gobierno

Pregunta 2 6 / 6 pts

El modelo tradicional de administración pública está basado en la idea de


la burocracia moderna, dicho modelo considera a que los funcionarios
públicos son

Incorruptibles y altamente competentes para el ejercicio de sus funciones

Dueños de los medios de administración

Propensos a los resultados sin importar los medios

por naturaleza altamente especializados y con tendencia a la corrupción

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Pregunta 3 6 / 6 pts

La premisa básica del gerencialismo clásico es

la separación entre el ámbito político y el ámbito de la gestión

ninguna de las anteriores

fortalecer la relación entre los funcionarios y la burocracia estatal

la fusión entre lo político y lo administrativo

Pregunta 4 6 / 6 pts

Señale cual de las siguientes afirmaciones sobre gobernanza es


incorrecta

la gobernanza implica el cambio de la dirección jerárquica a estilos de


decisión mas horizontales y cooperativos

la gobernanza se relaciona con procesos de toma de decisión


deslocalizados y realizados en diversos niveles institucionales

la gobernanza implica la participación de actores privados y públicos no


estatales en los procesos de políticas publicas

la gobernanza implica el fortalecimiento de un centro político a partir del


cual se dirige la sociedad

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Pregunta 5 6 / 6 pts

La asociación gremial que reúne los productores de arroz en la región


Caribe decide de forma autónoma financiar e implementar un programa
de desarrollo de infraestructura vial para facilitar el tránsito tanto de
insumos como de la producción de arroz de la región. De acuerdo con la
definición de política pública propuesta por Velásquez –cartilla semana
3-, esta iniciativa exclusivamente privada no puede considerarse una
política pública. Señale entre las opciones siguientes el argumento que
permite justificar esta afirmación:

Las políticas públicas incluyen diferentes objetivos que son tratados total o
parcialmente por entidades gubernamentales, lo que no es el caso por
tratarse de una iniciativa exclusivamente privada

Las políticas públicas no deben ocuparse del desarrollo de infraestructura


vial

Cualquier programa exclusivamente desarrollado por privados puede ser


una política pública si beneficia a la mayoría de la comunidad

No es posible realizar políticas públicas a nivel regional sino solamente


municipal

Pregunta 6 6 / 6 pts

Como resultado de su experiencia como consultor en temas de política


pública, usted está convencida(o) de que los actores que participan de un

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proceso de políticas públicas nunca se puede tener toda la información


necesaria sobre las alternativas de políticas que está considerando,
sobre sus efectos o la forma en que será recibidas por el público. Cree
igualmente que en muchos procesos es posible que algunas alternativas
viables tiendan a ser ignoradas porque no corresponden con las
preferencias intelectuales o los valores políticos de los decisores. En
otras palabras, cree que existen muchos factores condicionantes de las
decisiones en materia de políticas públicas. Por lo anterior, sería
conveniente afirmar que en los procesos de toma de decisiones en
materia de políticas públicas prima una racionalidad: (escoja entre las
opciones siguientes)

Socio-económica

Irracionalidad absoluta

Racionalidad limitada

Racionalidad absoluta

Pregunta 7 6 / 6 pts

Podemos entender por “contexto” en los procesos de política publica

Las reglas de juego que determinan roles de autoridad en los procesos de


políticas

Todos los elementos exteriores a las interacciones de los actores en una


política pública y que ellos no controlan plenamente

El conjunto de recursos y capacidades de movilización para influir en el


proceso de políticas

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El grupo de actores políticos y administrativos que participan en un


proceso de políticas

Incorrecto Pregunta 8 0 / 6 pts

En la estructura causal de una política publica se establece

la organización interna de los principales componentes de la política

una teoría acerca de los factores que causan un problema

la relación entre problemas públicos y procesos de implementación

la definición de los propósitos de una política publica

Pregunta 9 6 / 6 pts

Cual de los siguientes órganos no hace parte de la rama judicial en


Colombia

La corte constitucional

El consejo superior de la judicatura

El consejo de Estado

La superintendencia de notariado y registro

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Incorrecto Pregunta 10 0 / 6 pts

En la evaluación de políticas se utiliza el criterio de eficiencia para


comparar

el impacto de las políticas sobre las condiciones del problema

los objetivos propuestos y la naturaleza del problema publico

los recursos y medios utilizados, con los efectos de la política

los efectos de la política y los objetivos propuestos

Pregunta 11 6 / 6 pts

La asociación gremial que reúne los productores de arroz en la región


Caribe decide de forma autónoma financiar e implementar un programa
de desarrollo de infraestructura vial para facilitar el tránsito tanto de
insumos como de la producción de arroz de la región. De acuerdo con la
definición de política pública propuesta por Velásquez –cartilla semana
3-, esta iniciativa exclusivamente privada no puede considerarse una
política pública. Señale entre las opciones siguientes el argumento que
permite justificar esta afirmación:

Las políticas públicas no deben ocuparse del desarrollo de infraestructura


vial

No es posible realizar políticas públicas a nivel regional sino solamente


municipal

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Las políticas públicas incluyen diferentes objetivos que son tratados total o
parcialmente por entidades gubernamentales, lo que no es el caso por
tratarse de una iniciativa exclusivamente privada

Cualquier programa exclusivamente desarrollado por privados puede ser


una política pública si beneficia a la mayoría de la comunidad

Pregunta 12 6 / 6 pts

Para realizar una mejor implementación de la política de cultura en


Colombia, el Ministerio de Cultura decide crear los consejos de cultura
urbana en cada una de las ciudades capitales, conformado por
autoridades locales, asociaciones culturales, universidades, gremios de
artistas, etc. El Ministerio considera que es necesario, para incrementar
las posibilidades de éxito en la implementación, incluir activamente a
todos aquellos actores que tienen interés en el ámbito cultural y que
además participan de la gestión de los proyectos culturales a nivel local.
En su opinión, qué modelo de implementación caracteriza mejor la
situación descrita:

Modelo Bottom-up

Modelo Top-Down

Modelo de nueva gestión pública

Modelo de creación de consejos locales

Incorrecto Pregunta 13 0 / 6 pts

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La formulación de las políticas publicas corresponde a

La definición de diversas alternativas de acción frente al problema que es


objeto de atención en la política publica

La identificación de los actores relevantes para el tratamiento del


problema publico

La especificación de los objetivos de las políticas publicas

La selección de los instrumentos adecuados para cumplir los objetivos de


políticas

Pregunta 14 6 / 6 pts

Para los defensores de la Nueva Gestión Publica, la clientelizacion


implica

el empoderamiento del usuario para participar en la toma de decisiones


sobre la prestación de servicios

la introducción de mecanismos de mercado en la gestión publica

modificación de la estructura reglamentaria de los clientes de los servicios


públicos

el cambio de los sistemas tradicionales de control de la gestión

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Pregunta 15 6 / 6 pts

Su jefe, el Ministro de Salud, le solicita presentar una propuesta de


reforma de las políticas de salud basada en los principios de la Nueva
Gobernanza. Entre las opciones disponibles a continuación, señale
aquella que usted debería incluir dentro de su propuesta de reforma:

Otorgamiento de subsidios de salud para madres cabeza de hogar

Privatización de los hospitales públicos

Creación de mecanismos para la participación activa de asociaciones de


usuarios, profesionales de la salud, facultades de ciencias de la Salud y
gremios de EPS en la decisión y gestión de las políticas de salud.

La desregulación del marco financiero del sistema de salud

Pregunta 16 6 / 6 pts

Para la implementación de la política de desarrollo agrícola, el Ministerio


de Agricultura decide que el rol de los gobiernos locales debe ser
simplemente aplicar las decisiones tomadas por el Ministerio. En otras
palabras, consideran que las decisiones de política deben ser tomadas
en el nivel nacional y que el rol de los niveles locales debe ser solamente
el de implementar cada programa y proyecto definido por el Ministerio.
Entre las opciones siguientes, señale a qué modelo de implementación
corresponde la situación descrita:

Modelo Top-Down

Modelo integrador

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Modelo Bottom-up

modelo de toma de decisiones

Pregunta 17 6 / 6 pts

Su jefe, el Ministro de Salud, le solicita presentar una propuesta de


reforma de las políticas de salud basada en los principios de la Nueva
Gobernanza. Entre las opciones disponibles a continuación, señale
aquella que usted debería incluir dentro de su propuesta de reforma:

La desregulación del marco financiero del sistema de salud

Privatización de los hospitales públicos

Creación de mecanismos para la participación activa de asociaciones de


usuarios, profesionales de la salud, facultades de ciencias de la Salud y
gremios de EPS en la decisión y gestión de las políticas de salud.

Otorgamiento de subsidios de salud para madres cabeza de hogar

Pregunta 18 6 / 6 pts

En el proceso de diseño de la política pública sobre prevención y


atención de desastres el alcalde convoca un consejo de gobierno con sus
asesores y varios de sus secretarios del despacho con el fin de revisar
los temas más relevantes para ser tomados en cuenta en dicho proceso.
La preocupación más importante para el secretario de bienestar social
tiene que ver con las inundaciones que azotan cada año la microrregión
del sumapaz y que afectan a cerca de 50 familias, generando
emergencias a nivel tanto de las viviendas como de las actividades
económicas que les sirven de sustento. Para este secretario, es
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necesario que el problema se resuelva en el menor tiempo posible y con


el menor uso de recursos humanos, financieros y materiales. De acuerdo
con los estudios realizados por la oficina de planeación, se encontró que
estas familias hicieron caso omiso a las advertencias realizadas por
pasadas administraciones en las que se les informaba de los posibles
efectos negativos del invierno en dicha región, debido principalmente a
los problemas de drenaje del suelo por la tala masiva de árboles, la
construcción de viviendas y de infraestructura vial cerca al cauce del río
del Común, así como a las basuras arrojadas a las alcantarillas y al rio.
Desde el punto de vista de la secretaria de obras públicas es necesario
adelantar acciones orientadas a la reubicación de las familias y las
actividades económicas involucradas, debido a que no es posible
predecir los efectos positivos de medidas como la limpieza del rio y las
alcantarillas, asimismo, la opción de reforestar el territorio puede tener
efectos en el largo plazo. Para esta funcionaria, además de la
reubicación, es necesario adelantar campañas de concientización de la
comunidad sobre la importancia de cuidar el entorno y la forma de
proteger los recursos naturales disponibles. Uno de los problemas que
enfrenta la administración, es que aunque la situación de emergencia es
bastante grave los recursos económicos disponibles en el municipio
permiten cubrir la mitad de los gastos de inversión requeridos, los cuales
deberán quedar reflejados en el presupuesto de los siguientes tres años
de la administración. Para ello, el alcalde propone presentar un proyecto
de inversión al banco de proyectos departamental con el fin de buscar los
recursos restantes, esto, aprovechando los contactos políticos con los
que cuenta el mandatario tanto en la administración como en la asamblea
departamental. ¿En cuál de las tipologías de instrumentos de acción
pública se puede ubicar el presupuesto público de acuerdo con el caso
estudiado?

Informativos y comunicacionales

Económicos y fiscales

Legislativos y reglamentarios

Convencionales e incitativos

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Incorrecto Pregunta 19 0 / 6 pts

En el proceso de diseño de la política pública sobre prevención y


atención de desastres el alcalde convoca un consejo de gobierno con sus
asesores y varios de sus secretarios del despacho con el fin de revisar
los temas más relevantes para ser tomados en cuenta en dicho proceso.
La preocupación más importante para el secretario de bienestar social
tiene que ver con las inundaciones que azotan cada año la microrregión
del sumapaz y que afectan a cerca de 50 familias, generando
emergencias a nivel tanto de las viviendas como de las actividades
económicas que les sirven de sustento. Para este secretario, es
necesario que el problema se resuelva en el menor tiempo posible y con
el menor uso de recursos humanos, financieros y materiales. De acuerdo
con los estudios realizados por la oficina de planeación, se encontró que
estas familias hicieron caso omiso a las advertencias realizadas por
pasadas administraciones en las que se les informaba de los posibles
efectos negativos del invierno en dicha región, debido principalmente a
los problemas de drenaje del suelo por la tala masiva de árboles, la
construcción de viviendas y de infraestructura vial cerca al cauce del río
del Común, así como a las basuras arrojadas a las alcantarillas y al rio.
Desde el punto de vista de la secretaria de obras públicas es necesario
adelantar acciones orientadas a la reubicación de las familias y las
actividades económicas involucradas, debido a que no es posible
predecir los efectos positivos de medidas como la limpieza del rio y las
alcantarillas, asimismo, la opción de reforestar el territorio puede tener
efectos en el largo plazo. Para esta funcionaria, además de la
reubicación, es necesario adelantar campañas de concientización de la
comunidad sobre la importancia de cuidar el entorno y la forma de
proteger los recursos naturales disponibles. Uno de los problemas que
enfrenta la administración, es que aunque la situación de emergencia es
bastante grave los recursos económicos disponibles en el municipio
permiten cubrir la mitad de los gastos de inversión requeridos, los cuales
deberán quedar reflejados en el presupuesto de los siguientes tres años
de la administración. Para ello, el alcalde propone presentar un proyecto
de inversión al banco de proyectos departamental con el fin de buscar los
recursos restantes, esto, aprovechando los contactos políticos con los
que cuenta el mandatario tanto en la administración como en la asamblea
departamental. En el caso analizado la decisión propuesta para resolver
los problemas derivados por inundación depende de factores como:
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Intereses burocráticos

Procesos formales

Restricciones locales

Relaciones de poder

Incorrecto Pregunta 20 0 / 6 pts

Los instrumentos de acción publica pueden ser definidos como

las técnicas empleadas para la valoración de los resultados de una política

los propósitos y metas definidos para una política publica

los métodos y procedimientos definidos para la implementación de las


políticas

los métodos a través de los cuales un gobierno busca objetivos de política

Puntaje del examen: 90 de 120

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