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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
MEMORIA JUSTIFICATIVA
DICIEMBRE DE 2008
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REVISION Y AJUSTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2000 - 2011
ALCALDÍA DE OROCUE – CASANARE
DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Tabla de contenido
CAPITULO I .................................................................................................................... 13
ASPECTOS GENERALES............................................................................................... 13
1. METODOLÓGIA DE TRABAJO EN LA REVISIÓN Y AJUSTE AL EOT ....................... 14
1.1 ETAPA DE VALORACIÓN DE LA INFORMACIÓN ................................................ 14
1.2 ETAPA DE REVISIÓN Y AJUSTE AL DIAGNOSTICO VIGENTE .......................... 14
1.3 ETAPA DE REVISIÓN Y AJUSTE A LA FORMULACIÓN ACTUAL ....................... 16
1.4 LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN EL PROCESO DE TOMA DE
DECISIONES ............................................................................................................... 16
1.5 ELABORACIÓN DE CARTOGRAFÍA TEMÁTICA .................................................. 17
2. MARCO LEGAL ........................................................................................................... 18
3. LA PROSPECTIVA EN LA REVISIÓN Y AJUSTE AL EOT.......................................... 20
4. LOCALIZACIÓN ESPACIAL Y EXTENSIÓN DEL MUNICIPIO .................................... 21
CAPITULO II .................................................................................................................... 22
DIMENSIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVO ................................................................ 22
1. LÍMITES MUNICIPALES .............................................................................................. 23
2. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA ACTUAL ...................................................... 23
2.1. DIVISIÓN POLÍTICA URBANA ............................................................................. 24
2.2. DIVISIÓN POLÍTICA RURAL ................................................................................ 24
2.3. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL ................................................... 25
2.3.1. Funciones y funcionamiento por dependencias .............................................. 26
3. PRESENCIA INSTITUCIONAL .................................................................................... 27
4. CATEGORÍA MUNICIPAL ........................................................................................... 27
4.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS FINANZAS MUNICIPALES ................................... 27
4.1.1. Comportamiento de los Ingresos. .................................................................. 27
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INDICE DE CUADROS:
Cuadro 1.1. Contenidos a evaluar por componentes acorde con el decreto 879 de
1998 15
Cuadro II.1. División veredal y de resguardos del Municipio de Orocué 24
Cuadro II.2. Comportamiento de los ingresos en millones de pesos. 27
Cuadro II.3. Comportamiento de los ingresos corrientes en millones de pesos. 28
Cuadro II.4. Composición de los ingresos corrientes en millones de pesos 29
Cuadro II.5. Comportamiento de los gastos corrientes en millones de pesos 30
Cuadro II.6. Composición Del Gasto Corriente 31
Cuadro II.7. Comportamiento de los ingresos de capital en millones de pesos 32
Cuadro II.8. Comportamiento de los ingresos de capital 33
Cuadro II.9. Inversión 2000-2005 33
Cuadro II-10. Distribución de la Inversión Orocué. 34
Cuadro III.1. Evaluación del aspecto topográfico 36
Cuadro III.2. Estaciones Climatológicas 37
Cuadro III.3. Clasificación climática por Caldas – Lang 42
Cuadro III.4. Clasificación climática de Casanare Según HOLDRIDGE-IGAC 42
Cuadro III.5. Clasificación de subcuencas, cuencas y microcuencas del municipio
de Orocué. 44
Cuadro III.6. Identificación de la red hidrográfica 48
Cuadro III.7a. Uso de los cuerpos de agua. 48
Cuadro III-7b. Concesiones de agua en el municipio de Orocué. 49
Cuadro III.8. Títulos mineros del municipio de Orocué 52
Cuadro III.9. Unidades Geomorfológicas del Municipio de Orocué 56
Cuadro III.10. Paisajes y subpaisajes del municipio 57
Cuadro III.11. Nomenclatura edáfica 61
Cuadro III.12. Suelos de planicie 62
Cuadro III.13. Suelos de paisaje de valle 64
Cuadro III.14. Homologación de las sabanas definidas en el estudio del IGAC 74
Cuadro III.15. Clasificación general de cobertura vegetal 78
Cuadro III.16. Cobertura vegetal del municipio de Orocué 79
Cuadro III.17. Especies vegetales en el municipio de Orocué 82
Cuadro III.18. Especies de hepertofauna más representativas del municipio 90
Cuadro III.19. Especies más representativas de la avifauna del municipio 91
Cuadro III.20. Especies de mastofauna más representativas del municipio de
Orocué 95
Cuadro III.21. Principales especies icticas presentes en el municipio de Orocué 98
Cuadro III.22. Especies de hepertofauna en vía de extinción reportadas para la
Orinoquia 100
Cuadro III.23. Especies de avifauna en vía de extinción reportadas para la
Orinoquia 101
Cuadro III.24. Especies de mastofauna en vía de extinción reportadas para la
Orinoquia 101
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Orocué
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INDICE DE FIGURAS
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INDICE DE GRAFICAS
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INTRODUCCIÓN
El Plan de vías.
El plan de servicios públicos domiciliarios.
La expedición de normas urbanísticas para las actuaciones de parcelación,
urbanización y construcción.
En el área rural:
cual se espera producir impactos significativos que dentro de los territorios municipales
puedan contribuir a reducir los desequilibrios espaciales del desarrollo, en la perspectiva
de buscar entidades territoriales ambientalmente sustentables, socialmente equitativas y
económicamente competitivas.
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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
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En esta etapa se revisaron y ajustaron los contenidos del diagnostico acorde con la
situación actual del territorio, para ello se optó por tomar como referente metodológico el
Ministerio de Vivienda Ambiente y Desarrollo Territorial, el cual aborda el tratamiento del
territorio por dimensiones: político-administrativa, social-cultural, económico, biofísico y se
incluyó adicionalmente una dimensión trabajada especialmente por el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi IGAC como lo es la de funcionamiento espacial, de tal forma que cada
uno de sus componentes permitieran abordarse de forma interdisciplinaria con el fin de
identificar sus principales potencialidades y restricciones espaciales presentes en el
territorio municipal.
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Este ítem hace parte integral de los documentos de revisión y ajuste a los Municipios que integran el convenio 0158 de
2005, suscrito entre la gobernación de Casanare, la Fundación Iberoamericana y los Municipios de Mani, Pore, San Luis de
Palenque y Orocué, con el objeto de aunar esfuerzos para elaborar la revisión y ajustes de los esquemas de de
ordenamiento de los Municipios en mención.
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Cuadro 1.1. Contenidos a evaluar por componentes acorde con el decreto 879 de 1998.
COMPONENTE CONTENIDOS
Los objetivos, estrategias y políticas territoriales de largo plazo, para la ocupación y el
aprovechamiento del suelo municipal.
La clasificación del territorio municipal en suelo urbano y suelo rural. Esta definición
incluye la determinación del perímetro urbano para las cabeceras de los
General corregimientos.
La delimitación de las áreas de reserva para la conservación y protección del medio
ambiente y los recursos naturales.
La determinación de las áreas expuestas a amenazas y riesgos.
El Plan de vías.
El plan de servicios públicos domiciliarios.
Urbano
La expedición de normas urbanísticas para las actuaciones de parcelación,
urbanización y construcción.
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Finalmente, esta etapa termina con la elaboración del programa de ejecución, el cual
define las actuaciones a desarrollar en el territorio, al tiempo que prioriza los proyectos,
señala las actividades y las entidades responsables y los recursos respectivos requeridos
para su desarrollo.
Valoración de la información del EOT vigente: En este punto se evaluó las escalas
de trabajo, la consistencia de los resultados de la información temática y su
correspondencia con los documentos de diagnostico y formulación.
desplegar, visualizar y analizar conjuntamente con los datos asociados a cada uno de
los contenidos temáticos resultado del proceso de revisión y ajuste al EOT.
Productos cartográficos finales: Este fue la parte final del proceso cartográfico, allí
se construyeron las salidas finales de todos los mapas de diagnostico y formulación
generales y temáticos. Estas salidas consistieron en generar archivos de ploteo con
toda la información que técnicamente requiere este tipo de mapas, tal como escala
numérica y grafica, fuente de los datos, sentido de la norte, convenciones generales y
temáticas, autor, entidades participantes del convenio, fecha de elaboración, nombre
del mapa y origen de coordenadas.
2. MARCO LEGAL3
El marco legal de referencia para iniciar la revisión del EOT, se enmarca en las
disposiciones del artículo 28 de la Ley 388 de 1997, en este punto se establecen los
procedimientos y aspectos a tener en cuenta para el desarrollo de la revisión de los
diferentes planes y esquemas de ordenamiento. Específicamente la Ley 388 de 1997
determina que las revisiones deberán sustentarse en parámetros e indicadores de
seguimiento relacionados con cambios significativos en las previsiones sobre población
urbana; la dinámica de ajustes en usos o intensidad de los usos del suelo; la necesidad o
conveniencia de ejecutar proyectos de impacto en materia de transporte masivo,
infraestructuras, expansión de servicios públicos o proyectos de renovación urbana; la
ejecución de Macroproyectos de infraestructura regional (artículo 28).
Siguiendo el orden cronológico, surge la Ley 810 de 2003, allí entre otras disposiciones en
materia de sanciones urbanísticas, se aumenta de 60 a 90 días el plazo para que los
Concejos municipales aprueben las revisiones al EOT. Posteriormente surge la Ley 902,
la cual adiciona nuevos artículos a la Ley 388 de 1997 en cuanto a que resalta la
importancia de las normas urbanísticas estructurales al igual que determinan que en la
revisión de los planes y esquemas de ordenamiento se evaluaran los “... avances o
retrocesos y se proyectarán nuevos programas para el reordenamiento de los usos de
servicios de alto impacto referidos a la prostitución y su incompatibilidad con usos
residenciales y dotacionales educativos” (artículo 2); de la misma forma determina que
“las autoridades municipales y distritales podrán revisar y ajustar los Planes de
Ordenamiento Territorial o sus componentes una vez vencido el período constitucional
inmediatamente anterior” (artículo 2).
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Este ítem hace parte integral de los documentos de revisión y ajuste de los Municipios firmantes del convenio 0158 de
2005.
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Así mismo, establece que para lo siguiente para los procesos de revisión y ajuste
“Artículo 5°. Revisión de los planes de ordenamiento territorial. Los Concejos municipales o
distritales, por iniciativa del alcalde y en el comienzo del período constitucional de este, podrán
revisar y ajustar los contenidos de largo, mediano o corto plazo de los Planes de
Ordenamiento Territorial, siempre y cuando haya vencido el término de vigencia de cada uno
de ellos, según lo establecido en dichos planes.
Tales revisiones se harán por los motivos y condiciones contemplados en los mismos Planes
de Ordenamiento Territorial para su revisión, según los criterios que establece el artículo 28
anteriormente citado. (…)”
“(…)Toda vez que el Decreto 4002 de 2004 no definió qué se debe entender por “el comienzo
del período constitucional” del Alcalde, y en aplicación de un principio de sana lógica,
debemos entender en todos los casos, que el proyecto de revisión del Plan de Ordenamiento
Territorial, como documento consolidado después de surtir la etapa de concertación y
consulta de que trata el artículo 24 de la Ley 388 de 1997, debe presentarse ante el Concejo
municipal o distrital para su aprobación, en los términos de que trata el artículo 25 de la
misma Ley 388, antes de que se haya cumplido la mitad del período para el cual fue
elegido el respectivo Alcalde
Lo anterior, se asume de aplicación para todo el territorio Nacional, por lo que el presente
ejercicio de revisión y ajuste, se asume de carácter ordinario o de inicio de periodo
constitucional, de la administración 2008 -2011
“Artículo 7°. Procedimiento para aprobar y adoptar las revisiones. Todo proyecto de revisión
y modificación del Plan de Ordenamiento Territorial o de alguno de sus contenidos se
someterá a los mismos trámites de concertación, consulta y aprobación previstas en los
artículos 24 y 25 de la Ley 388 de 1997.
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Artículo 8°. Adopción por decreto. Transcurridos noventa (90) días desde la presentación
del proyecto de revisión del Plan de Ordenamiento Territorial o de alguno de sus contenidos
al Concejo Municipal o Distrital sin que este la adopte, el Alcalde podrá adoptarla por
decreto.
b) Proyecto de Acuerdo con los anexos, planos y demás documentación requerida para la
aprobación de la revisión;
DEPARTAMENTO DE CASANARE
LA S A L INA
HA T O C O R O ZA L
S A CA M A
TA M A R A
P A Z D E A R IP O R O
POR E
NU N CH IA
CHAM EZA
TR INID A D
RE C E T O R S A N L U IS D E P A L E N Q U E
YO P A L
CH A M E ZA
A G U A ZU L
O RO CU E
MO NT E RR E Y
S A B A N A LA RG A
MA N I
V ILL A N U E V A
TA U RA ME N A
MUNICIPIO DE
OROCUÉ
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CAPITULO II
DIMENSIÓN POLÍTICO-
ADMINISTRATIVO
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1. LÍMITES MUNICIPALES
Los límites del Municipio de Orocué, acorde con la información suministrada por el
Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, acorde con el decreto 870 de 1974 son los
siguientes:
Nororiente, con la Comisaría del Vichada: Hoy departamento del Vichada, el limite
es el rio Meta.
La cabecera urbana de Orocué según datos del Censo 2005 cuenta con 4109 habitantes
y según proyección DANE al 2008 se cuenta con 4.633 habitantes. Del Esquema de
Ordenamiento Territorial aprobado en el año 2000 se toma la información relacionada con
la existencia de barrios que conforman la cabecera urbana del Municipio que junto con la
información levantada en campo se ajusto la División Política Urbana y quedo consolidada
de la siguiente manera: El Centro, Los Escalones, La Candelaria, Tierrablanca, La Unión,
San Gregorio, Bello Horizonte, La Manga y adicionalmente se encuentran dos
urbanizaciones de vivienda de interés social que son Villa Docente y Santa Rita (ver mapa
FU_2: División Política Urbana).
Como se mencionó antes, el sector rural del Municipio cuenta con 25 veredas y ocho
resguardos indígenas de la comunidad Saliba (ver cuadro II-1).
%
VEREDA AREA (m2) % MUNICIPIO VEREDA AREA (m2)
MUNICIPIO
El Algarrobo 182.744.871 3,87La Palmita 88.470.010 1,88
Aguaverde 132.485.314 2,81La Esmeralda 309.076.663 6,55
La Unión Tujua 64.636.008 1,37Los Claveles 82.449.876 1,75
La Culebra 392.832.647 8,33Brisas del Maremare 147.340.893 3,12
La Independencia 162.317.036 3,44Guariamena 149.133.617 3,16
La Colonia 90.403.167 1,92Surimena 279.638.280 5,93
Cumaco 358.173.214 7,59La Libertad 130.647.785 2,77
La Virgen 407.178.402 8,63La Venturosa 113060575 2,40
Mariara 119.016.146 2,52San Rafael de Guirripa 247.788.098 5,25
Carrizales 68.001.432 1,44Remolino 118.098.171 2,50
Campoalegre 147.806.411 3,13La Pradera 146.579.730 3,11
Caracaro 70.020.632 1,48
Palmarito 151.837.863 3,22
Miralindo 113.649.350 2,41
RESGUARDOS INDIGENAS SALIBAS
%
RESGUARDO AREA (m2) % MUNICIPIO RESGUARDO AREA (m2)
MUNICIPIO
San Juanito 72.054.516 1,53 El Consejo 55.765.791 1,18
Macucuana 59.732.127 1,27 Saladillo 34.065.076 0,72
El Duya 129.628.172 2,75 El Médano 51.477.831 1,09
Paravare 23.908.188 0,51 El Suspiro. 17.670.890 0,37
Fuente: Equipo Consultor 2006
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Duya), que cuenta con colegio internado, oficina de Telecom, oficina del Cabildo y Centro
de Salud.
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Personería Municipal: Ejerce las funciones del ministerio público asignadas por la
Constitución, la Ley y los acuerdos municipales, tales como: la vigilancia del ejercicio
efectivo y diligente de la administración municipal, la guarda y promoción de los derechos
humanos, la protección del interés público y la vigilancia y conducta de otros servidores
públicos, vigilar el cumplimiento de la constitución, las leyes, las ordenanzas, las
decisiones judiciales y los actos administrativos, promoviendo las acciones a que hubiere
lugar en especial las previstas en el artículo 87 de la Constitución Nacional.
Secretaría de Desarrollo Social: Depende del Despacho del Alcalde, tiene asignadas las
funciones de desarrollo social de la población municipal y de coordinación con el
despacho del alcalde y las demás secretarías.
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3. PRESENCIA INSTITUCIONAL
4. CATEGORÍA MUNICIPAL
Las finanzas públicas del municipio de Orocué presenta una situación positiva y de
viabilidad, si se compara con la situación de la mayoría de los municipios del país, este
municipio en promedio dedica el 92% de sus ingresos a formación de capital y el 8% de
los mismos al gasto corriente, durante el periodo de análisis posee deuda pública en
montos pocos significativos, lo que da mayor fortaleza y sanidad a las finanzas
municipales, también se destaca la ejecución del gasto, el funcionamiento representa
solamente el 6% del total del gasto, es decir, el municipio hace inversión en el 94%,
situación esta que es destacable y que pocos el municipios del país pueden hacerlo.
Durante el periodo 2000 al 2005 los ingresos totales han tenido un comportamiento
variable, especialmente en el año 2001 se observa un decrecimiento del 62% y después
de este año siempre se ha tenido crecimiento cada año y este oscila entre el 16% y 49%.
(Ver Cuadro II.2).
CUENTA 2000 VAR. 2001 VAR. 2002 VAR. 2003 VAR. 2004 VAR. 2005
INGRESOS
TOTALES 15.244 -62% 5.802 51% 8.742 49% 13.022 16% 15.057 40% 21.059
INGRESOS
CORRIENTES 597 9% 648 19% 774 31% 1.013 9% 1.106 98% 2.188
INGRESOS DE
CAPITAL 14.647 -65% 5.153 55% 7.967 51% 12.009 16% 13.951 35% 18.871
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Ingresos Corrientes
El comportamiento de los ingresos corrientes ha tenido un crecimiento irregular
especialmente en el año 2005, donde presentan un crecimiento del 98% frente al 2004
cuando presentó un crecimiento del 9%, sin embargo es destacable el crecimiento
reflejado por los ingresos corrientes por encima del 9%, pues con ello se garantiza la
estabilidad en el funcionamiento del municipio. (Ver cuadro II.3. y Figura II.2.)
MUNICIPIO DE OROCUE
Cuadro II.3. COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS CORRIENTES
EN MILLONES DE PESOS
CUENTA 2000 VAR. 2001 VAR. 2002 VAR. 2003 VAR. 2004 VAR. 2005
INGRESOS
CORRIENTES 597 9% 648 19% 774 31% 1.013 9% 1.106 98% 2.188
1.1 INGRESOS
TRIBUTARIOS 165,3 81% 300 -9% 274 79% 490 -2% 480 99% 957
1.1.1. PREDIAL 59,9 83% 109 -3% 106 21% 129 -34% 85 44% 123
1.1.2. INDUSTRIA Y
COMERCIO 83,7 2% 85 -18% 70 97% 138 67% 230 66% 383
1.1.3. OTROS 21,8 383% 105 -7% 98 129% 224 -27% 164 174% 451
1.2. INGRESOS NO
TRIBUTARIOS 152,0 -28% 109 18% 129 8% 139 66% 231 196% 685
1.3.
TRANSFERENCIAS 279,2 -14% 239 55% 371 3% 383 3% 395 38% 546
1.3.1. DEL NIVEL
NACIONAL 279,2 -14% 239 55% 371 3% 383 3% 395 38% 546
El Municipio de Orocué tiene una alta dependencia del SGP (Transf. del orden nacional)
para soportar el gasto corriente, estas participan con un 38% en promedio durante el
periodo 2000-2005, otra fuente importante son los ingresos no tributarios que participan
con el 21% en promedio, Industria y Comercio y el predial cada uno aportan el 15% y 11%
respectivamente de los ingresos corrientes, sin embargo es preocupante como el
impuesto predial va perdiendo participación, en el año 2001 representaba el 17% de los
ingresos corrientes y en el año 2005 solamente alcanza un 6%. (Ver Cuadro II.4.)
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MUNICIPIO DE OROCUE
Cuadro II.4. COMPOSICION DE LOS INGRESOS CORRIENTES
EN MILLONES DE PESOS
PR. 2000 –
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005
1.1.1. PREDIAL 10% 17% 14% 13% 8% 6% 11%
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 14% 13% 9% 14% 21% 18% 15%
1.1.3. OTROS 4% 16% 13% 22% 15% 21% 15%
1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS 25% 17% 17% 14% 21% 31% 21%
1.3. TRANSFERENCIAS 47% 37% 48% 38% 36% 25% 38%
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Ministerio De Hacienda Y Crédito Público
Gasto Corriente:
El gasto corriente participa con el 6% del total del gasto, es un aspecto destacable por
cuanto la mayor parte de los ingresos (94%) se dedica a inversión. El comportamiento del
gasto corriente ha sido irregular en el periodo analizado (2000 – 2005), un año crece y el
siguiente decrece. (Ver cuadro II.5)
MUNICIPIO DE OROCUE
Cuadro II.5. COMPORTAMIENTO DE LOS GASTOS CORRIENTES
EN MILLONES DE PESOS
CUENTA 2000 VAR. 2001 VAR. 2002 VAR. 2003 VAR. 2004 VAR. 2005
2. GASTOS CORRIENTES 683,3 -23% 526 43% 755 2% 768 -7% 711 58% 1.126
2.1. FUNCIONAMIENTO 597,0 -12% 526 43% 755 -4% 726 -10% 651 69% 1.100
2.1.1. SERVICIOS PERSONALES 322,2 -7% 299 25% 372 14% 425 12% 478 9% 521
2.1.2. GASTOS GENERALES 205,4 -26% 151 90% 288 -4% 278 -42% 160 148% 397
2.1.3. TRANSFERENCIAS
PAGADAS (NOMINA Y A
ENTIDADES) 69,5 10% 76 24% 95 -75% 24 -47% 13 1329% 183
-
2.2. INTERESES DEUDA PUBLICA 86,3 100% - - 41 46% 60 -58% 25
El gasto corriente se duplicó en el periodo del 2000 al 2005 al pasar de $683 millones de
pesos a $1.126 millones, el principal crecimiento se originó en el año 2005 donde se
estableció un crecimiento del 58%, siendo atípico el crecimiento en el pago de
transferencias originadas por la nomina con el 1.329%, otro crecimiento
desproporcionado lo causó los gastos generales para este mismo año con el 148%, los
gastos personales presentaron un crecimiento del 9%. (Ver figura II.5)
Para el periodo 2000 – 2005 se observa según el cuadro II.6 que en los gastos de
funcionamiento, los servicios de personal de nomina participan con el 57%, los gastos
generales con el 33% y las transferencias originadas por la nomina el 10%.
MUNICIPIO DE OROCUE
Cuadro II.6 COMPOSICION DEL GASTO CORRIENTE
PR. 2000 -
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005
FUNCIONAMIENTO 87% 100% 100% 95% 92% 98% 95%
SERVICIOS PERSONALES 54% 57% 49% 58% 73% 47% 57%
GASTOS GENERALES 34% 29% 38% 38% 25% 36% 33%
TRANSFERENCIAS PAGADAS
(NOMINA Y A ENTIDADES). 12% 15% 13% 3% 2% 17% 10%
DEUDA PUBLICA 13% 0% 0% 5% 8% 2% 5%
De estos gastos corrientes, los servicios personales han tenido un crecimiento moderado
desde el año 2001 al 2005, sin embargo los gastos generales en el año 2004
representaron una gran disminución que igualmente crecieron para el año 2005 en una
gran proporción. (Ver Figura II.7)
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31
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Ingresos de Capital:
Los ingresos de capital presentan crecimientos variados entre el 16% y el 55% para los
años 2002 al 2005, las regalías del petróleo son las que presentan el mayor
comportamiento irregular en algunos años tiene decrecimientos años 2001 y 2005, similar
comportamiento tiene el Sistema General de Participaciones, el cual en los años 2001 y
2004 tuvo decrecimiento en el 82% y 16% respectivamente. (Ver cuadro II.7).
MUNICIPIO DE OROCUE
Cuadro II.7. COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS DE CAPITAL
EN MILLONES DE PESOS
CUENTA 2000 VAR. 2001 VAR. 2002 VAR. 2003 VAR. 2004 VAR. 2005
INGRESOS DE
CAPITAL 14.647 -65% 5.153 55% 7.967 51% 12.009 16% 13.951 35% 18.871
REGALIAS 5.990,3 -43% 3.388,7 19% 4.023,3 63% 6.545,2 65% 10.821,0 -6% 10.221,6
TRANSFERENCIAS
NACIONALES (SGP,
etc.) 7.645,8 -82% 1.357,1 86% 2.526,8 13% 2.858,6 -16% 2.390,6 65% 3.949,4
-
COFINANCIACION 272,1 100% - 111,2 -89% 12,5 556% 82,0 165% 217,4
OTROS 739,2 -45% 407,5 221% 1.306,0 99% 2.593,0 -75% 657,0 582% 4.483,0
Las regalías del petróleo son la fuente más importante de los recursos de capital en el
municipio de Orocué, para el periodo 2000 – 2005 participaron con el 57% de los
ingresos de capital, llegando en el 2004 a tener la mayor participación con el 78%, es
decir, el presupuesto de ingresos de capital es altamente dependiente de las regalías del
petróleo, (Ver figura II.8).
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32
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
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Cuadro II.8. COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS DE CAPITAL
PR. 2000
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 - 2005
INGRESOS DE CAPITAL
REGALIAS 41% 66% 50% 55% 78% 54% 57%
TRANSFERENCIAS NACIONALES (SGP, etc.) 52% 26% 32% 24% 17% 21% 29%
COFINANCIACION 2% 0% 1% 0% 1% 1% 1%
OTROS 5% 8% 16% 22% 5% 24% 13%
Fuente: Ministerio De Hacienda Y Crédito Público
Gastos de Inversión:
Los gastos de capital (inversión) durante el periodo de 2000 a 2005 han aumentado en
forma considerable, en el año 2000 la inversión ascendió a la suma de $7.537 millones
de pesos y para el año 2005 fue de $23.765 millones de pesos. (Ver cuadro II.9)
MUNICIPIO DE OROCUE
Cuadro II.9. INVERSION 2000 - 2005
CUENTA 2000 VAR. 2001 VAR. 2002 VAR. 2003 VAR. 2004 VAR. 2005
GASTOS DE
CAPITAL
(INVERSION) 7.537,8 -7% 6.997,9 34% 9.343,4 72% 16.043,6 -9% 14.628,5 62% 23.764,9
FORMACION
BRUTAL DE CAPITAL
FIJO 5.564,3 -15% 4.725,0 16% 5.489,8 124% 12.293,0 -17% 10.166,9 78% 18.092,0
RESTO
INVERSIONES 1.973,5 15% 2.272,9 70% 3.853,7 -3% 3.750,6 19% 4.461,6 27% 5.673,0
Distribución de la Inversión.
Teniendo los años 2002 al 2004 el Municipio de Orocué, la inversión está orientada
especialmente a los sectores de salud, educación, Agua Potable, Saneamiento Básico,
en los cuales se ha destinado más del 50% en promedio. (Ver cuadro II.10)
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
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CAPITULO III
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Cota topográfica más alta: 175 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m).
Cota topográfica más baja: 125 m.s.n.m
En el municipio de Orocué la longitud del recorrido del río Cravo Sur hasta la
desembocadura del Meta es de 65 kilómetros con una diferencia de niveles de 25 a 30
metros, obteniéndose una pendiente del 0.03%; el río Meta, al entrar al municipio tiene
una cota de 150 m.s.n.m y a la salida una cota de 125 m.s.n.m, en una longitud de 93
kilómetros obteniéndose una pendiente del orden del 0.026%. Lo anterior indica que el
gradiente hidráulico es casi nulo y explica por que las frecuentes inundaciones, dado que
el agua necesita un gradiente mayor para fluir por si misma.
2. CLIMATOLOGIA
2.1 METODOLOGÍA
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
2.2.1 Precipitación
Los meses de diciembre, enero, febrero y marzo son los más secos de todo el año, marzo
se caracteriza por ser un mes de transición presentando una distribución territorial similar
a los dos meses anteriores pero con cantidades que pueden llegar a ser el doble.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
700,00
600,00
500,00
(mm)
400,00
300,00
200,00
100,00
0,00
E F M A M J J A S O N D
Medios 15,90 43,30 79,20 196,50308,50377,50311,10280,20225,20230,70155,30 44,40
Maximos 72,60 131,00291,00410,30503,00604,80476,70503,00421,00410,30270,30194,00
Minimos 0,00 0,00 4,90 29,70 140,40199,60157,80167,90 98,00 19,20 38,80 0,00
Meses
2.2.2 Temperatura
De acuerdo con los registros medios mensuales de temperatura en el periodo 1984 - 2005
de la estación de Módulos, los aspectos mas destacados son que la temperatura media
del aire presente muy poca variación; el valor promedio es de 26,7. El periodo húmedo es
el más fresco ya que las temperaturas descienden más de dos grados, mientras que el
periodo seco es más caluroso con valores que superan los 28ºC. (Ver grafica III-2)
40
º CENTIGRADOS
30
20
10
0
V.
E F M A M J J A S O N D
ANU
Medios 27,4 28 28,2 27,1 26,1 25,6 25,5 25,8 26,5 26,7 27 27 26,7
Máximos 29,8 29,5 29,7 29,3 27 26,7 26,7 27,3 27,7 28,2 28,3 28,4 29,8
Mínimo 26,1 25,9 26,7 26,2 25,2 24,6 24,6 24,8 25,4 25,8 26 26,2 24,6
s MESES
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
La humedad relativa se mantiene en general por encima del 80% en los meses lluviosos
y en el periodo seco disminuye alcanzando valores del 70%. Los valores más bajos
promedios se registran en el mes de marzo y los más altos en el mes de junio, julio y
agosto. Ver grafica III-3
80
60
40
20
0
E F M A M J J A S O N D
Módulos 73 71 70 80 85 87 86 86 83 82 81 78
Valores Mensuales
Fuente: Caracterización Ambiental Cuenca Alta del Río San Miguel, 2004
El número de horas del brillo solar se halla influenciando en la Orinoquia en gran medida
por la precipitación en los diferentes meses del año. Durante el periodo el registro helio
grafito muestra que es el de mayor insolación con valores que superan las 250 horas
mensuales, en tanto que la temporada húmeda se caracteriza por presentar los valores
más bajos, registrando valores de hasta 118 horas mensuales. Ver Grafica 4.
250
200
Horas
150
100
50
0
E F M A M J J A S O
Módulos 255,1 194,3 161,9 129,5 127,9 128,5 143,8 152,4 170,3 185,5
Valores Mensuales
Fuente: Caracterización Ambiental Cuenca Alta del Río San Miguel, 2004
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2.2.5 Nubosidad
Este parámetro varía muy poco, y depende en gran medida de régimen precipitación que
se da durante el año. Se logra visualizar en la gráfica III-5 que los periodos secos son los
de menor nubosidad, en tanto que el periodo de mayor nubosidad coincide con el periodo
de grandes precipitaciones. La nubosidad para la zona de estudio en términos generales
varia entre 3 y 6 octas (unidad de medida de nubosidad). Ver Grafica III-5.
7
6
5
Octas
4
3
2
1
0
E F M A M J J A S O N D
Modulos 3 4 4 5 6 6 6 5 6 5 5 4
Valores Mensuales
Fuente: Caracterización Ambiental Cuenca Alta del Río San Miguel, 2004
2.2.6 Evaporación
200
Milimetros
150
100
50
0
E F M A M J J A S O N D
Modulos 216 200 200 135 121 101 102 115 124 129 135 169
Valores Mensuales
Fuente: Caracterización Ambiental Cuenca Alta del Río San Miguel, 2004
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40
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Estos condicionan periodos secos y húmedos, debido a que los alisios del Noreste (NE)
Hacen sentir mas su influencia a finales y a comienzos del año, los cuales producen
inestabilidad en la atmósfera, alejando la nubosidad de esta zona y por consiguiente
disminuyendo las precipitaciones, en cambio el resto del año estos vientos no ejercen
mayor influencia en el área, produciéndose un poco de estabilidad y por ende la formación
de nubes y precipitaciones considerables. Durante los meses de julio a agosto hay
influencia de vientos del NE pero sus velocidades son menores. Ver grafica III-7.
5
4,5
4
3,5
m / seg 3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
E F M A M J J A S O N D
Noreste 3,8 4,3 3,1 1,2 1,2 0 0 0 0,8 1,9 3 3,8
Suroeste 0 0 0 0 0 2,1 0 1,1 0 0 0 0
Sur 0 0 0 0 0 0 1,2 0 0 0 0 0
Valores Mensuales
Fuente: Caracterización Ambiental Cuenca Alta del Río San Miguel, 2004
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Balance Hídrico
500
400
Milímetros (mm)
300
200
100
0
E F M A M J J A S O N D
ETP 161 156 174 140 128 119 121 123 129 136 137 147
Fuente: Caracterización Ambiental Cuenca Alta del Río San Miguel, 2004
De acuerdo al estudio “Diseño de las obras de defensa contra la erosión causada por el
río Meta en el casco urbano de Orocué departamento del Casanare”, realizado por el
Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) de la Universidad Nacional de Colombia en
agosto de 2001, la clasificación climática para el municipio de acuerdo al método de
Caldas – Lang desarrollado en base a la estación de Módulos corresponde a:
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3. HIDROGRAFIA
ALGUNAS MINIMAS
GRAN
SUBCUENCA CUENCA MICROCUENCA AREA (M2) UNIDADES DE RENDIMIENTO
CUENCA
HIDRICO
Guanapalo Guanapalo 856909430 4
Duya –Flor Las Delicias, Tujua, Matapalito,
Duya 735296390
Amarillo Carrumana.
Matapalma, Mateguafa,
Canapobre, Macanal, Guirripa,
Guirripa Guirripa 787082117
Madre vieja, El Boral, Caño
Caimán, El espino y Guirra
Los Lobos, Santa Rosa,
Cravo sur Cravo sur 627294080 Canacabare, La Venturosa,
Churrubay.
META Meta Medio
Cafuches, Surimenita, Las
Guariamena Guariamena 261730691 Colmenas, Guarataro, Las
brisas, del Medio, San Felipe.
Pirito 289814984 Paravare.
Gran cuenca del río Meta. Todos los ríos y caños del departamento del Casanare drenan
a esta gran cuenca. El río Meta cuenta con una hoya hidrográfica de 93.775 Km 2, tiene
una longitud de 1250 kilómetros, navegables en un 90% y sede al río Orinoco un caudal
de 3.500 m3/seg. Es considerada como vía estratégica del oriente colombiano ya que
ofrece una ruta alterna para salir al mar, al unir su cauce con el Orinoco, igualmente
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
comunica al municipio de Orocué con los departamentos del Meta y Vichada y con el
interior del país al presentarse conexión con el río Cravo Sur.
Subcuenca del Meta Medio. El río Meta nace en el Páramo de Sumapaz, lo integran
multitud de riachuelos que forman el río Humadea al cual le confluyen las aguas del
Acacias y el Guayuriba, para pasar a denominarse Metica. Es navegable a partir de
Puerto López y recibe por la margen izquierda las aguas del Humea y pasa a llamarse
Meta. A partir de allí continua su curso medio que va hasta la desembocadura del río
Casanare, por la margen izquierda recibe aportes del Cabuyaro, Upía, Tua, Cusiana,
Cravo Sur, Guanapalo, Pauto, Guachiría y Casanare, por el lado opuesto le llegan los ríos
Macacias y Yucao. El bajo meta comienza en la desembocadura del Casanare y termina
con gran vigor en el Orinoco. Un tramo de la parte media del río Meta, aproximadamente
105 km. Corresponden al límite oriental del municipio de Orocué, con el Vichada y el
Meta, su importancia radica en el impulso del desarrollo del llano a través del intercambio
de productos y el turismo. Hacen parte de esta subcuenca las cuencas de los caños
Guanapalo, Duya – Flor amarillo, Guirripa, Cravo sur, Guariamena y la denominada del
Meta medio.
Cuenca del Caño Guanapalo. Es una cuenca alargada que se extiende desde el
piedemonte llanero, nace en el municipio de Nunchía, y drena a su paso las llanuras de
San Luís de Palenque y Orocué. Sirve de límite municipal entre Orocué y San Luís de
Palenque en una longitud aproximada de 108 Km. Sus principales fluentes son los caños
El Garcero, Guarataro, Aguaverde, Paravare, Convento, Los Corozos y otros menores,
drenando las veredas El Médano, La Virgen, Aguaverde, campo Alegre, Yopalito, parte de
Saladillo y Macucuana.
Cuenca del Caño Duya – Flor Amarillo. Tiene sus orígenes en el municipio de San Luís
de Palenque y presenta un cauce sinuoso con numerosos meandros, en Orocué se
observa la parte media baja de esta cuenca que drena las veredas de La Libertad, La
Independencia, Miralindo, El Duya, La Unión, El Suspiro, La Esmeralda, San Juanito.
Discurre en dirección sureste-este y desemboca en el río Meta, 20 kilómetros aguas abajo
del casco urbano, entre sus tributarios principales están los caños Matenovillo, las
Delicias, Matapalito, Ceibote, Tujua, El Ocuno y Carrumana.
Cuenca del Caño Guirripa. Área que drena las sabanas de Nunchía, San Luís y Orocué,
hasta desembocar en el río Meta. En Orocué se observa como la corriente en su sector
bajo atraviesa suelos muy blandos y muestra complejos orillares y meandros
abandonados en sectores veredales de San Rafael de Guirripa, parte de Mariara,
Claveles, La Colonia, La Venturosa, La Culebra, Parte de la Vereda el Consejo y parte de
las sabanas comunales de Orocué. Presenta numerosos meandros y sus principales
afluentes son los caños Matapalma, Mateguafa, Canapobre, Macanal, Guirripa, Madre
vieja y el Boral.
ambientales a adelantar, se deben articular con las disposiciones del EOT de Orocué,
como norma de superior jerarquía.
El río Cravo nace en el Páramo de Pisba, departamento de Boyacá, a 3.500 m.s.n.m. Los
drenajes tributarios conforman una red paralela a su cauce; en el Casanare drena los
municipios de Labranzagrande, Yopal, San Luís de palenque y Orocué. Dentro del área
del Municipio de Orocué recorre 78 Km aproximadamente, se caracteriza por ser una
microcuenca alargada, con una dirección predominante sureste, con presencia de
numerosos meandros, algunos en proceso de estrangulamiento. El río Cravo sur
desemboca en el río meta, a una altura de 150 m.s.n.m. y a 25 km. aguas arriba del casco
urbano de Orocué. En Orocué, este río es navegable la mayor parte del año,
convirtiéndose en una importante vía de comunicación fluvial entre Yopal y el oriente del
departamento, especialmente en la época de invierno, cuando la mayor parte del territorio
esta inundado y no se puede transitar por vía terrestre. El río comunica y drena las
veredas de Mariara, El Algarrobo, Claveles, Carrizales, La Venturosa, Palmarito, La
Palmita y parte de Cumaco.
Cuenca del Caño Guariamena. Cuenca angosta y alargada que comienza en jurisdicción
del Municipio de Yopal, con dirección predominante sureste. El caño Guariamena es
afluente del río Meta y sirve como limite natural entre los municipios de Orocué y Maní;
drena el occidente del municipio y entre sus tributarios principales por la margen izquierda
están: Los caños San Felipe, Caño Surimenita y las Cañadas: Cubarrito, Las Brisas,
Guarataro, La Punta, Las Colmenas, Topochal y Cafuches entre otras, que conforman
una red subparalela y poco densa.
Cuenca del Meta medio. Se ha denominado de esta forma a las áreas que drenan
directamente sobre el río Meta y que tienen influencia solo en el municipio de Orocué. La
conforman las microcuencas de los caños Pirito, San Miguel, Maremare y Surimena.
Microcuenca del Caño Pirito. Paralela al caño Guanapalo, es una cuenca pequeña y
alargada, afluente del río Meta, que drena la parte baja de las veredas La Virgen y
Aguaverde, Yopalito, Paravare y Saladillo, su principal afluente es la cañada Paravare.
Microcuenca del Caño San Miguel. Nace en la zona central del municipio de Orocué,
desemboca cerca al casco urbano, aguas abajo en el río Meta; sus afluentes principales
son los caños El Butaquito, el Chigüiro, San Francisco. Es una Microcuenca de vital
importancia para el municipio, ya que de ella se abastece el acueducto municipal, y la cual
se le han realizado estudios como el de “Caracterización ambiental de la parte alta del
Caño San Miguel” elaborado por Hupecol y Geomilenium LTDA en el 2004, en este
estudio se realizaron análisis de calidad fisicoquímica y bacteriológica en los caños San
Miguel, Tujua y Duya.
Los análisis de turbiedad para el Caño Tujua y Duya arrojaron valores de 27 y 44 NTU los
cuales son superiores a los rangos establecidos por el decreto 475/98 lo cual se atribuye
al periodo de lluvias que se presentaba en la región a la fecha de la toma de las muestras.
El pH monitoreado se presenta entre los rangos 3,87 a 4,24 por debajo de los límites
establecidos para aguas de consumo humano; los valores de sulfatos son normales para
aguas naturales superficiales; los cloruros se encuentran por debajo de los rangos
establecidos; los nitritos y nitratos se encuentran dentro de rangos admisibles, los sólidos
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Microcuenca del Caño Maremare. Paralela a la cuenca del Caño Guarimena y del Río
Cravo Sur, conformando una cuenca alargada y afluente del Río Meta, sus afluentes
principales lo conforman el caño Canacabare, el Caño Las Guabinas y las Cañadas Los
anteojos y Palestina.
La red hidrográfica hace referencia a la forma en que drenan las corrientes afluentes a la
corriente principal y la forma del cauce de esta ultima. En Orocué predominan los cauces
sinuosos irregulares y meandricas irregulares dadas las condiciones de planicie aluvial
inundable, así mismo, ya que los materiales sedimentarios son muy homogéneos, las
corrientes se distribuyen en una red dentritica a subdendritica casi paralela o subparalela
en dirección NW/SE que desemboca al rio Meta. A continuación se describen las
características de la red hidrográfica de las principales corrientes.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
USO
CUERPOS DE AGUA CONSUMO AGROPE SIN USO
PISCICOLA TRANSPORTE
HUMANO CUARIO APARENTE
Guanapalo X
Duya X
Guirripa X
Cravo sur X X
Guariamena X
Caño Pirito X
Caño San Miguel X X
Caño Caimán X
Maremare X
Surimena X
El Meta X X
Áreas Pantanosas y esteros próximas a los
Caño Paravere, Yamabe, El Consejo,
Matapalito, Chigüiro, San Francisco, Agua X X
Verde, Guiripa, el Pando, Matesural,
Camoruco, El Medio, etc.
Fuente: Equipo Consultor 2006
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Nº de RESOL CAUDAL
NOMBRE DE FECHA DE PERIOD TIPO DE NOMBRE DE
DE CONCESIONAD VEREDA TIPO DE USO
USUARIO RESOL O CONC CONCESIÓN LA FUENTE
CONCESIÓN O (L/S)
DEPTO DE ZOOCRIADE
526 06/09/2000 SUBTERRÁNEA POZO PROF. 3.5
CASANARE RO
HENRY
200.15.07- RIO CRAVO
MIGUEL 26/12/2007 5 AÑOS SUPERFICIAL 50 MARIARA
1281 SUR
RAMIREZ
CASCO
MUNICIPIO 200.15.05- URBANO
18/07/2005 10 AÑOS SUBTERRÁNEA POZO PROF. 30 DOMÉSTICO
DE OROCUÉ 0514 ACUED.
MCPAL
GOBERNACIÓ
EL
N DE 200.15.05-800 25/10/2005 10 AÑOS SUBTERRÁNEA POZO PROF. 3.5 DOMÉSTICO
ALGARROBO
CASANARE
ACEITES
RIO CRAVO
MANUELITA 200.41.09.0334 20/03/2009 8 AÑOS SUPERF. 25 DELIRIO RIEGO
SUR
S.A
Fuente: Corporinoquia
4. GEOLOGIA
La cabecera urbana del Municipio de Orocué está localizada en la margen izquierda del
Valle del río Meta, sobre depósitos cuaternarios de origen aluvial no consolidados con
influencia eólica, sobre suelos que actualmente están siendo afectados por procesos de
erosión hídrica, como socavamiento lateral que amenazan la estabilidad de la banca
sobre la cual se ubica la población.
Para evaluar las condiciones geológicas del municipio de Orocué, se revisó el marco
regional, dado que en la zona no afloran rocas que permitan realizar levantamientos
litológicos, ni estructurales.
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4.3 ESTRATIGRAFÍA
Las unidades estratigráficas que conforman el suelo y subsuelo de la región de los Llanos
Orientales colombianos utilizada ha sido la definida por Ingeominas (Ulloa y Rodríguez
(1981), basada en descripciones y dataciones hechas por Van Der Hammen (1958),
correspondiendo a la utilizada por las compañías petroleras. Los depósitos aflorantes en
la superficie del municipio de Orocué son:
5
Bark-arc-basin. Cuenca sedimentaria en forma de arco.
6
Corresponden al sistema de fallas Guaicaramo-Santa María-Yopal, situado entre el sistema de los Andes y el Escudo
Guyanés.
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4.5 HIDROGEOLOGIA
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Los depósitos Aluviales con Influencia Eólica, están conformados por arenas limos y loes,
predominando una capa arcillosa sobre la unidad más superficial de la terraza,
proporcionándole características impermeables, en la zona de estudio. Estas zonas son
de gran importancia porque constituyen áreas amortiguadoras del balance hídrico entre la
época de lluvias y sequía, constituyéndose en áreas reguladoras del ciclo hidrológico, al
igual que hacen parte de los Acuíferos Libres del área de sabana.
5. GEOMORFOLOGIA
La geomorfología es una rama de la geología que realiza la descripción de las formas del
terreno, clasifica los paisajes y formas del relieve de acuerdo al origen, morfología, edad
y composición; definiendo los agentes y procesos modeladores del relieve.
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5.1. FISIOGRAFIA
Gran paisaje: Gran porción de tierra constituida por la asociación o complejo de paisajes
con relaciones de parentesco de tipo geogenético, climático, litológico y topográfico
general.
Los paisajes
Una terraza aluvial es la geoforma sobre la cual se erige la cabecera urbana del municipio
de Orocué, disectada por el río Meta y por el Caño San Miguel. En la actualidad la parte
plana de la terraza no es alcanzada por el nivel del río y por tanto está protegida de las
inundaciones. Las fluctuaciones del nivel del río dejan ver un talud compuesto por un nivel
superior limoso, gris - habano cuyo espesor puede variar entre 0,70 y 1,5 m; por debajo
un horizonte de arcillas claras en partes algo limosas, con vetas de oxido de hierro,
compactas, duras, sin estratificación, con espesores que pueden variar entre 2 y 4 metros
y hacia la base un nivel de arenas finas, de color habano, ocre y en partes rojizo del cual
se pudieron obtener espesores hasta de 4 m cerca del borde de la terraza. Los niveles de
arcillas y de arenas finas aparentemente son lenticulares o presentan variaciones rápidas
lateralmente. Sobre la terraza actualmente solo se observan algunas zonas de pantanos
menores las cuales permiten deducir que el nivel superior de limos y arcillas de la terraza
tiene cierta impermeabilidad lo cual hace que la parte plana de la Terraza sea una zona
de drenaje lento. El talud de la terraza sobre el río Meta es en partes muy empinado y
longitudinalmente muestra sinuosidades muy amplias, de suerte que el ataque del río es
en este sentido longitudinal sin que se observen curvaturas estrechas que permitan una
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socavación transversal intensa. El Caño San Miguel que disecta la terraza por el lado
norte del poblado de Orocué, deja un talud más suave y se observan zonas inundables
producto seguramente de desbordes por represamiento del caño en las épocas altas del
río.
El valle aluvial se configura alrededor de los ríos Meta, Cravo Sur, Guariamena, Duya
Guanapalo, y el Caño San Miguel, que muestra un valle aluvial amplio en la zona urbana
del municipio, con zonas adyacentes de desborde y con un cauce meandrificado que
hacia arriba se encajona dentro de la terraza aluvial. En general sus valles son limitados
por taludes que se extienden y confunden con la llanura aluvial. En ellos se forman
terrazas bajas que se inundan ocasionalmente, sus suelos se han ido rejuveneciendo
debido a la sedimentación continua, son superficiales a profundos, limitados por las
fluctuaciones del nivel freático, con un contenido de materia orgánica moderado.
El valle del río Meta, corresponde a un típico valle aluvial trenzado con formación de
varios brazos, con múltiples islas en ocasiones de tamaños importantes, sobre las cuales
se observan cauces menores abandonados, algunos orillares y barras de cauce. Todo el
valle es muy activo, con cambios significativos entre periodos de avenidas en las cuales el
cauce queda totalmente cubierto por el río, convirtiéndose en una zona de alta
inestabilidad y sobre la cual no se deben asentar obras. En la margen izquierda, sobre la
cual se asienta Orocué el borde es un poco sinuoso o con sinuosidades muy amplias una
de las cuales cae sobre la parte media del poblado siendo el resto casi recto en el área de
interés; en este borde predomina la erosión lateral sobre el talud expuesto de la terraza.
La llanura aluvial de desborde con influencia eólica se presenta sobre sectores del casco
urbano; de los resguardos indígenas de El Duya, El Médano, El Consejo, El Suspiro,
Saladillo, Macucuana, Paravare, San Juanito y de las veredas Aguaverde, Brisas De
Maremare, Campo Alegre, Caracaro, Carrizales, Claveles, Cumaco, El Algarrobo,
Guarimena, La Colonia, La Culebra, La Esmeralda, La Independencia, La Libertad, La
Palmita, La Pradera, La Unión, La Virgen, Mariara, Miralindo, Palmarito, Remolino, San
Rafael De Guirripa, Surimena y Venturosa.
Y finalmente el valle aluvial se presenta sobre sectores del casco urbano, de los
resguardos indígenas El Duya, Indígena Saladillo, Macucuana, Paravare y San Juanito, y
de las veredas Aguaverde, Campo Alegre, Caracaro, Carrizales, Claveles, Cumaco, El
Algarrobo, La Colonia, La Esmeralda, La Palmita, Mariara, Palmarito, Remolino y
Venturosa. A continuación se describen los principales subpaisajes o geoformas del
municipio:
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Plano inundable.
Vega (playones e Sobrevega: ocupa espacios a lado y lado de la vega, es ligeramente más elevada y solo
islotes), sobrevega ocasionalmente inundable, lo cual favorece procesos pedogenéticos y el desarrollo de una
Valle aluvial adecuada cobertura vegetal. Su posición, mas alta se debe a aportes aluvio coluviales laterales
y a sedimentación de cargas en suspensión durante crecidas excepcionales.
5.1.2 Morfogénesis
Las planicies del municipio de Orocué, presentan los paisajes de llanura aluvial
fluviodeltaica y llanura aluvial de desborde con influencia eólica 7, las cuales pueden
7
las geoformas de este paisaje sirvieron de trampa a sedimentos transportados por el viento
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En ocasiones las corrientes reciben en algún tramo de su curso una abundante carga de
sedimentos de lecho y en suspensión, aportados por tributarios menores pero con mayor
capacidad de carga de transporte en función a un mayor gradiente, entonces tiene lugar
una rápida depositación de gravas y arenas en el propio lecho, factor que determina, de
una parte la reducción en la profundidad del cauce, y de otro lado la emersión de parte
de esos materiales para formar islotes y playones, los cuales le comunican a la corriente
un carácter meandrico – trenzado. Por su parte, la sedimentación en el propio lecho
puede ser la responsable del fenómeno de avulsión, el cual consiste en el repentino
abandono, por parte de una corriente de un tramo considerable de su curso a través de un
vertedero amplio, para tomar una nueva ruta por el basin hasta volver a conectarse aguas
abajo con el lecho madre.
5.1.3 Morfodinámica
En estas planicies se forman también esteros que son vías de drenaje de fondo plano y
poco profundo que poseen una cabeza redondeada y amplia en la que ocurren
frecuentemente escalonamientos circulares producidos por solifluxión. El material se
desplaza hacia el estero y de allí es paulatinamente removido por procesos normales de
erosión.
Los materiales de la margen izquierda del río Meta, en limites del Casanare y del
municipio en estudio, son mas recientes que los de la margen derecha y corresponden a
depósitos aluviales de poca consolidación y diagénesis, lo que permite una mayor libertad
al desbordamiento al no encontrar resistencia en los suelos que cruza; por este motivo la
llanura de inundación el río Meta es más amplia hacia el departamento del Casanare que
hacia los departamentos del Meta y del Vichada.
El área de influencia del río Meta varia ampliamente de acuerdo a las estaciones
climáticas, los aportes de agua de los afluentes, la naturaleza del material, el tipo de
relieve, y la cobertura vegetal existente, por lo que definir exactamente el área de
inundación es un proceso delicado, debido a factores aleatorios difíciles de predecir, sin
embargo la ubicación inminente del municipio de Orocué sobre la margen izquierda le da
un alto grado de vulnerabilidad a la amenaza por inundación y desborde.
La dinámica del río Cravo sur en los últimos años a sido en términos generales
relativamente estable, se observan meandros abandonados tanto al norte como al sur del
curso actual del río, en algunos sectores se esperan algunas futuras estrangulaciones de
meandros, pero en términos generales el cause actual tiende a conservar su curso; en
algunos sectores presenta cursos rectos y poco divagantes y en otros se presenta un alto
grado de sedimentación especialmente cerca de la desembocadura del río Meta.
6. SUELOS
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confiable (IGAC, 1993), contempla una descripción de las principales unidades de suelo y
sus características físicas y químicas.
6.1 METODOLOGIA
Para la determinación de las unidades de suelo del municipio, se utilizó como fuente de
consulta el documento de Suelos Departamento de Casanare, elaborado por el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (IGAC, 1993).
GRADO DE
CLIMA PAISAJE TAXON EDAFICO PENDIENTES
EROSION
La descripción de las unidades de suelo del municipio se realizó acuerdo a los paisajes
de planicie y valle, señalando las propiedades físicas, químicas, y la correspondiente
clasificación agrológica. Es importante recordar que el sistema de clasificación agrológico
está conformado por ocho clases que separamos en tierras arables (clase I a la IV) y no
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arables (clase V a la VIII); a medida que se aleja de la clase uno (I), aumenta el número
de intensidades y limitantes que presentan las tierras en su uso y manejo adecuado. Las
subclases son las divisiones de las clases se acuerdo al tipo de limitación o riesgo que
exista. Se designan a continuación de la clase con letras minúsculas, así: “e” para indicar
que existe erosión o susceptibilidad a la misma, “s” para señalar problemas en la zona
radicular del suelo, “c” cuando el clima reduce o limita la producción de cultivos y “h” para
indicar problemas de humedad en exceso o un mal drenaje.
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Presentan abundante actividad biológica (lombrices y termitas) y zurales. Con abundantes manchas y
LIMITANTES
concreciones blandas rojizas denominadas plintita. Presentan microrelieves de escarceos.
Pastos y cultivos transitorios con nivelación, fertilización, controles fitosanitarios, avenamiento y adaptación
RECOMENDACIONES
de variedades mejoradas.
Resguardos indígenas El Duya, El Médano, Indígena El Consejo, El Suspiro, Saladillo, Macucuana,
Paravare, San Juanito y las veredas Aguaverde. Brisas de Maremare, Campo Alegre, Caracaro,
UBICACION Carrizales, Claveles, Cumaco, El Algarrobo, La Colonia, La Culebra, La Esmeralda, La Independencia, La
Libertad, La Palmita, La Unión, La Virgen, Mariara, Miralindo, Palmarito, Remolino, San Rafael De Guirripa,
Venturosa.
UNIDAD DE SUELO VREa
AREA 640611191 m2
CLIMA Cálido y húmedo
PAISAJE Llanura de desborde con influencia eólica
Asociación Typic Tropaquepts. Inceptisoles mal drenados, fuertemente ácidos, alto contenido de materia
orgánica en el horizonte superficial e infértiles.
TAXONOMIA EDAFICA Ustic Quartzipsamments. Entisoles excesivamente drenados, arenosos, muy ácidos e infértiles.
Aeric Tropaquepts. Inceptisoles que ocupan posiciones intermedias entre los dos tipos de suelo
mencionados y con características químicas similares.
TOPOGRAFIA Y
Superficies planas de microrelieve cóncavo, generalmente angostas y alargadas.
PENDIENTES
DRENAJE - TEXTURA -
Pobremente drenados, muy superficiales, franco finos, muy fuertemente ácidos.
ACIDES
PROFUNDIDAD Superficial < 40cms
FERTILIDAD Moderada
CLASE AGROLOGICA Vsh
LIMITANTES Susceptibilidad a inundaciones y encharcamiento
RECOMENDACIONES Conservación de la flora y fauna silvestre, reservorios de agua.
Resguardos indígenas El Médano, y las veredas Aguaverde, Brisas de Maremare, Campo Alegre,
Carrizales, Claveles, Cumaco, El Algarrobo, La Colonia, La Culebra, La Libertad, La Palmita, La
UBICACION
Pradera, La Unión, La Virgen, Mariara, Miralindo, Palmarito, San Rafael de Guirripa, Surimena, y
Venturosa.
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Resguardos indígena El Duya, El Médano, El Consejo, El Suspiro, Saladillo, Macucuana, Paravare, San
Juanito y las veredas Aguaverde, Brisas de Maremare, Campo Alegre, Caracaro, Carrizales, Claveles,
UBICACION Cumaco, El Algarrobo, La Colonia, La Culebra, La Esmeralda,. La Independencia, La Libertad, La Palmita,
La Pradera, La Unión, La Virgen, Miralindo, Palmarito, Remolino, San Rafael de Guirripa, Surimena y
Venturosa.
UNIDAD DE SUELO VRGa, VRGa1
AREA 24145930, 8851850
CLIMA Cálido y húmedo
PAISAJE Llanura de desborde con influencia eólica
TAXONOMIA EDAFICA Asociación Ustic Quartzipsamments, Tropaquodic Quartzipsamments
TOPOGRAFIA Y
Relieve plano a ligeramente ondulado,
PENDIENTES
DRENAJE - TEXTURA -
Excesivamente drenados, arenosos, muy ácidos
ACIDES
PROFUNDIDAD Profundo 80-120cms
FERTILIDAD Muy Baja
CLASE AGROLOGICA VIIs2
Con erosión ligera a moderada, baja y muy fertilidad, textura arenosa, baja retención de humedad, y
LIMITANTES
pedregosidad en algunos sectores.
Pastos naturales y bosque protector, en algunos sectores pastos de corte; se debe fertilizar, incorporar
RECOMENDACIONES
materia orgánica y controlar malezas
UBICACION Resguardo indígena El Médano, veredas Aguaverde, La Virgen, La Culebra, La Palmita y Palmarito
Los suelos del paisaje de valle se ubican en superficies alargadas y son formados por la
incisión de corrientes de agua que provienen de la cordillera y de otras zonas altas.
Corresponden a los suelos VVEa, VVGa y VVHa.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
En las vegas del río Cravo Sur, en los resguardos indígenas de El Duya, Macucuana, San
UBICACION Juanito y las veredas Aguaverde, Campo Alegre, Carrizales, Claveles, El Algarrobo, La
Colonia, La Esmeralda, La Palmita,. Mariara, Palmarito y Venturosa.
UNIDAD DE SUELO VVGa
AREA 139143356
CLIMA Cálido y húmedo
PAISAJE Valle, vegas
TAXONOMIA EDAFICA Asociación Vertic Tropaquepts y Tropic Fluvaquents. Inceptisoles
TOPOGRAFIA Y PENDIENTES Relieve plano con abundantes pantanos y cauces abandonados.
DRENAJE - TEXTURA -
Mal drenados y de textura arcillosa.
ACIDES
PROFUNDIDAD Superficial < 40cms
FERTILIDAD Muy Baja
CLASE AGROLOGICA VII sh
Pobremente drenados, saturados con agua durante algún período del año, fertilidad baja y
LIMITANTES presentan agrietamientos del suelo en épocas secas, susceptibles a inundaciones
prolongadas.
Bosque protector productor, desarrollo de la fauna silvestre, control de inundaciones y evitar
RECOMENDACIONES
la tala indiscriminada del Bosque
En la margen del río Meta; en los resguardos indígenas de El Duya, Macucuana y San
UBICACION Juanito; en las veredas Aguaverde, Campo Alegre, Carrizales, Claveles, El Algarrobo, La
Colonia, La Esmeralda, La Palmita, Mariara, Palmarito, Venturosa.
UNIDAD DE SUELO VVHa
AREA 9672320
CLIMA Cálido y húmedo
PAISAJE Valle, vegas
TAXONOMIA EDAFICA Consociacion Misceláneo de playones
TOPOGRAFIA Y PENDIENTES Superficies que abandona el rio durante la época seca.
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DRENAJE - TEXTURA -
Arenas sin evolución pedogenético
ACIDES
PROFUNDIDAD Superficial < 40cms
FERTILIDAD Muy Baja
CLASE AGROLOGICA VIII
Alta susceptibilidad a las inundaciones y encharcamientos prolongados. Superficies que
pertenecen al lecho menor de los ríos y que aparecen durante las épocas secas en forma de
LIMITANTES
islas constituidas por bancos arenosos gravillosos y desaparecen durante la estación
lluviosa. No existe una evolución o desarrollo de ningún tipo de suelo.
RECOMENDACIONES Conservación de la flora y fauna silvestre, reservorios de agua
En las islas a lo largo del río Meta, en el resguardo indígena San Juanito y las veredas
UBICACION
Cumaco y La Esmeralda.
Fuente: Suelos del Departamento de Casanare IGAC 1.993
Una de las características generales de los suelos del Municipio de Orocué es que
poseen un régimen de temperatura del suelo denominado con el prefijo “iso”. Esto quiere
decir, que la temperatura promedio del suelo entre verano e invierno difiere en 5°C o
menos. Esta característica implica que la temperatura del suelo no es una limitante para la
agricultura.
6.4.1 Químicas
Los suelos del municipio de Orocué varían en cuanto a sus propiedades químicas. Los
suelos difieren en sus contenidos de bases (calcio, magnesio, potasio), acidez, contenidos
de materia orgánica, tipo de vegetación, actividad biológica, de tal manera que es
imposible generalizar el manejo de los mismos. Algunas de las propiedades químicas son
las siguientes:
La gran mayoría de los suelos del Municipio de Orocué tienen reacción muy
fuertemente ácida, derivada principalmente de los contenidos de aluminio
intercambiable en los suelos, llegando en algunos casos a niveles tóxicos
(saturación de aluminio > 60%), como los suelos Plinthic Tropaquepts de las
unidades VRAa, VRCa y VRCay.
La mayoría de los suelos son deficientes en bases (calcio, magnesio, potasio),
nutrientes importantes para el crecimiento de las plantas.
En los suelos Oxic Dystropepts de las unidades VRFa y VRFa1, la capacidad de
intercambio catiónico efectiva (CICE) es menor que la capacidad de intercambio
catiónica variable (CICV). Esto quiere decir que los suelos tienen una alta
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
6.4.2 Físicas
Las propiedades físicas de los suelos del municipio varían de acuerdo al tipo de
vegetación presente, geología, geomorfología y a la precipitación, de tal forma que no se
pueden hacer generalizaciones en cuanto al tipo de manejo que les debe dar. Estas
variaciones pueden ocurrir a distancias muy cortas y estar influenciada la presencia de
termiteros, árboles caídos, compactación, raíces de árboles, etc. pequeñas variaciones en
la textura del suelo, en la cantidad de materia orgánica, presencia de plintita y
pedregosidad puede tener efectos significativos en el crecimiento de las plantas.
Estructura. La estructura tiene que ver con las propiedades que regulan un orden de
poros de varios tamaños interconectados en forma continua, la estabilidad y
durabilidad del mismo, su capacidad para retener y conducir fluidos y su habilidad
para abastecer de agua a las raíces de las plantas. Una buena estructura del suelo
depende del grado de cementación entre las partículas de arcilla y los complejos
órgano-minerales, especialmente óxidos de hierro y aluminio. Suelos con texturas
francas o franco-arcillosas, profundos, bien drenados y con pendientes suaves de <
3%, son fáciles de cultivar y mecanizar. El uso excesivo de maquinaria puede inducir
la formación de capas compactadas debajo de la superficie del suelo. Asimismo, el
uso de maquinaria pesada y el uso inadecuado de implementos agrícolas pueden
afectar la estructura del suelo.
su porosidad y del tamaño de los poros, los que a su vez dependen de su estructura,
textura, material parental, actividad biológica y del manejo. En los suelos con texturas
francas y finas, la microporosidad es mayor que la macroporosidad, constituyéndose
en ambientes poco aireados. Cuando las texturas son arenosas, los macroporos
dominan a los microporos y en consecuencia se presentan medios bien aireados pero
deficientes en humedad edáfica, tal como los suelos Quartzipsamments de las
unidades VRAa y VRGa1.
Textura. La textura del suelo está referida a la proporción relativa de los distintos
tamaños de las partículas minerales que lo conforman (arena, arcilla y limo). La
textura tiene gran importancia para el movimiento del agua y su capacidad de retener
nutrientes y almacenar agua. Los suelos de textura arenosa tales como los
Quartzipsamments de las unidades VRAa y VRGa1 y algunos derivados de
sedimentos aluviales en el paisaje de valle tienen baja retención de humedad y son
susceptibles a pérdida de nutrientes por lixiviación. Suelos de textura arcillosa, como
los cercanos a las corrientes de agua como los Typic Tropofluvents de la unidad
VVEa, son muy húmedos, poco permeables y muy susceptibles a encharcamientos.
Profundidad efectiva. Definida como la profundidad estimada del suelo que no limita
el crecimiento de las raíces por la existencia de algún impedimento físico o químico,
tal como una capa impermeable o tóxica. En el Municipio de Orocué, la profundidad
efectiva varía de muy superficial a profunda. Los suelos con una profundidad efectiva
superficial están limitados por un exceso de humedad, como en los suelos
Tropaquodic Quartzipsamments de la unidad VRGa1. Los suelos Plinthic Tropaquepts
de las unidades VRAa, VRCa y VRCay y los suelos Tropic Fluvaquents de la unidad
VVGa, son muy superficiales debido a su nivel freático fluctuante. Los suelos Ustic
Quartzipsamments de la unidad VRGa1, Oxic Dystropepts de la unidad VRFa1 y
Fluventic Eutropepts de la unidad VVEa, son profundos.
Pendiente. En general, los suelos del municipio de Orocué son planos. Los rangos de
pendiente presentes en el área territorial van de 0 a 7% para los dos paisajes
existentes, planicie y valle.
6.4.3 Biológicas
En suelos ácidos y deficientes en nutrientes, como son los suelos de la planicie, los
procesos biológicos desempeñan un papel importante con relación a sus efectos en las
propiedades químicas y físicas del suelo. Entre los procesos biológicos más importantes
se encuentran los realizados por las lombrices de tierra y las termitas.
Las lombrices de tierra tienen mayor actividad en los 10-20 cm. superficiales del suelo.
Una lombriz puede ingerir de 5 a 30 veces su peso en suelo por día, dependiendo de la
especie de lombriz y del tipo de suelo. La mayor parte del suelo ingerido es defecado en
el subsuelo, pudiendo ser hasta de 15 toneladas por hectárea en algunos pastizales
colonizados por poblaciones grandes de lombrices; y una pequeña proporción es
defecada en la superficie del suelo. El proceso de digestión de la materia orgánica del
suelo realizado por las lombrices resulta en la liberación de cantidades significantes de
nutrientes asimilables por las plantas. Las deyecciones de las lombrices pueden contener
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
cantidades de nitrógeno en forma de amonio hasta 18 veces más, nitrato hasta 1.5 veces
más y fósforo de 2 a 8 veces más, que en suelo de los alrededores.
En cuanto a los efectos de la actividad de las lombrices en las propiedades físicas del
suelo, tenemos que las deyecciones depositadas en el subsuelo constituyen unidades que
componen estructuras estables de macroagregados que pueden comprender entre 40-
60% del suelo. La infiltración de agua en el suelo, por otro lado, puede ser hasta 5 veces
mayor en presencia de lombrices y termitas.
Las termitas por su parte, son activas a lo largo del perfil del suelo. Se alimentan de restos
orgánicos, los que descomponen completamente y luego los acumulan en los nidos,
termiteros, galerías y otras estructuras, por períodos considerables de tiempo. La erosión
de las estructuras superficiales o termiteros constantemente retorna al suelo los nutrientes
liberados para que puedan ser tomados por las plantas. Esto conlleva a que los nutrientes
se concentren alrededor de los termiteros, observándose que especies de plantas con
requerimientos altos de nutrientes crezcan precisamente ahí, preservando la diversidad
ecológica del paisaje. El extenso sistema de galerías subterráneas creado por las
termitas mejora significativamente la aireación del suelo y el movimiento de agua y
nutrientes a lo largo y ancho del perfil del suelo.
7. COBERTURA VEGETAL
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Bosque tropical: se localiza en terrenos inferiores a los 1.000 metros de altura, ocupa
el paisaje de piedemonte. La cobertura vegetal ha sufrido una fuerte intervención
antrópica, lo que ha generado que coexistan formaciones arbóreas, arbustivas y
herbáceas. En las áreas taladas crecen nuevas especies representadas
principalmente por: Tetracera sessiliflora (bejuco chaparro), Bowdichia vírgiloides
(alcornoque), Curatella americana (chaparro sabanero) y gramíneas como el
trachypogon ligularis, Bulbostylis lanata, y Scleria histella. En algunos sectores
denominados altiplanicie domina la vegetación herbácea y algunas gramíneas
dominantes como Trachypogon vestitas, Scleria histella, Andropogon bicornis y
Bulbostylis lanata. En otros sectores se han establecido pasturas Brachiarias sp para
ganadería semiextensiva e intensiva y cultivos comerciales, palma africana, arroz y en
menor cantidad maíz, sorgo, los cuales son más representativos en el sur del
departamento.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
El uso del suelo es pecuario y dedicado a la actividad ganadera de tipo extensiva y muy
extensiva, con pastos naturales y mínimo uso y acceso a la tecnología.
La cobertura vegetal se define como la parte superior terrestre cubierta por la proyección
vertical de las plantas (Gysel y Lyon 1980), a su vez, es considerada como la expresión
integral de la interacción entre factores bióticos y abióticos (ORAM – IGAC 1999).
De acuerdo al IGAC 19968, las coberturas pueden ser: vegetal natural, vegetal cultural y
no vegetal. La vegetación natural se subdivide en Bosques naturales, bosques plantados,
Bosque natural asociado a cultivo, bosque natural asociado con pastos, bosque natural
asociado a cultivos y pastos, rastrojos y sabanas naturales.
Es de destacarse, que en la sabana natural adjunto a los cauces de los ríos y caños, en
las zonas de mayor humedad, la especie saladillo se encuentra como dominante,
limitando el establecimiento de otras especies, lo que obedece a su gran capacidad de
regeneración natural, formando agrupaciones homogéneas, conocidas como
“saladillales”. Su ubicación los convierte en puntos vulnerables por su gran accesibilidad.
(Hernández et al. 1994, ORAM – IGAC 1999 y EOT 1998). “Las especies dominantes
pertenecen a los géneros, Ocotea (Lauraceae), Brosimun (Moraceae), Eugenia
(Myrtaceae), Protium (Burseraceae), Pouteria (Sapotaceae) y Nectandra (Lauraceae). En
8
IGAC. 1996. Guía metodológica para la formulación del plan de ordenamiento urbano aplicables a ciudades.
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los estratos medios aparecen como especies dominantes Pro tium tenuifolium y Vismia
baccifera y en el estrato inferior Calliartclra surinamensis (Mimosaceae) y especies de
Jessenia (Palmae)” Rangel 1997 _FEN). Cuando además de su ubicación a lo largo o
adjunto a ríos y caños, se presenta la eliminación muy lentamente del agua,
permaneciendo el suelo húmedo por periodos significativos; y que el nivel freático aparece
dentro de los primeros 50 cm de profundidad. Está compuesto por árboles grandes en los
sitios mejor drenados y por vegetación de pantanos y pastos naturales en los antiguos
lechos de caños que permanecen con agua durante todo el año, se denomina Bosque de
galería en sabana inundable (FEN 1999 y EOT 1998).
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Sabanas Naturales
Comunidad vegetal en la que predomina el estrato continúo de gramíneas y ciperáceas,
son formaciones climáticas tropicales, del piso térmico cálido con predominio de pastos
que comúnmente se entremezclan con un estrato discontinúo de arbustos o árboles de
porte bajo e incluso palmeras. Los suelos tienen bajo contenido de materia orgánica y son
ricos en óxido de hierro y aluminio, como factor tóxico para algunas especies vegetales,
en especial, para las exóticas (Hernández et al., 1990). El fuego, el clima y el suelo
constituyen factores condicionantes de gran importancia en la evolución de estos
ecosistemas. Se asemeja el término a herbazal (ORAM – IGAC 1999).
La mayor parte de las sabanas colombianas son estacionales y pueden ser clasificadas
por su fisiografía, topografía, por el régimen hídrico y climático y por su geología, entre
otros; tradicionalmente se las ha considerado como altas e inundables, y su composición
florística puede repetirse indistintamente en una u otra. De acuerdo a las condiciones e
inundabilidad del suelo estas permiten el desarrollo de comunidades vegetales
específicas, que conforman áreas definidas por la dominancia del nivel florístico dentro de
la sabana natural, y que la FAO (1965), y la compilación de Castillo (1992) y Rangel et al.
(1995) diferencian como sabanas con restos de bosque, sabanas inundables, sabanas
húmedas y sabanas secas (FEN 1998). Para Casanare, en el estudio de coberturas del
IGAC (1993 y 2000), se homologaron las categorías de acuerdo a la convención utilizada
(ver cuadro III-14).
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Las sabanas pueden tener origen antrópico dado por el proceso de sabanización, el cual
se presenta en la mayor parte del país y consiste en la eliminación del bosque original o
de arbustos densos, para convertirlos en praderas o potreros (Hernández et al., 1990). La
actividad pecuaria (ganadería extensiva), el cultivo de pastos y las quemas son las
principales causas de degradación de estos ecosistemas.
Sabanas naturales mal drenadas con escarseos, empleadas para pastoreo muy extensivo Sabanas mal drenadas con escarseos
Sabanas naturales moderada a bien drenadas utilizadas para pastoreo muy extensivo,
Sabanas moderada a bien drenadas
ubicadas en clima cálido y húmedo.
Pastos naturales para pastoreo muy extensivo asociados con arbustales, y sabanas
naturales y arbustales utilizadas en pastoreo muy extensivo, ubicadas en clima cálido y Sabanas naturales con arbustales
húmedo.
Fuente: Equipo Consultor 2006
Sabana natural (Sn). Se homologo la unidad del estudio del IGAC, que señala la
existencia de sabanas naturales asociadas con cuerpos lagunares en las que se
desarrolla la actividad de ganadería extensiva.
Sabanas eólicas (Se). Corresponde a sabanas en las que predomina la presencia de
“dunas” longitudinales constituidas por arena de playones de los ríos que
antiguamente atravesaron la llanura aluvial de desborde y que fueron depositadas en
Casanare en dirección NE - SW, coincidiendo con la dirección de los alisios. Estas
condiciones se pueden suponer durante la transición del Pleistoceno al Holoceno. Su
altura no sobrepasa los 20 metros, presenta un relieve ondulado con depresiones
denominadas "Bolsas de Dunas", se localizan principalmente en el norte del
departamento. Los suelos pobremente drenados de los paisajes eólicos y son muy
propensos a sufrir solifluxión. Presentan como problema importante con relación al
manejo de estos suelos el peligro de erosión y los movimientos de masa debido a
estabilidad deficiente (Goosen, 1971).
Sabanas arbustales eólicas (Sae). Son las sabanas naturales en las que abundan
las especies arbustales y que en ese mismo mosaico existe la presencia de dunas y
dada la composición no se pueden separar las áreas territoriales de estas. La
vegetación corresponde a los bosques de transición entre la vegetación muy húmeda
tropical característica de la Amazonia y la vegetación menos húmeda de la cuenca del
Orinoco. Se caracteriza por presentar un estrato arbóreo superior en el cual los
elementos dominantes pertenecen a Didymopanax morototonni (Araliaceae) y
especies de Aspidosperma, Nectandra y Brosimun. En este estrato entran a figurar
varias palmas como Socratea durissima, Astrocaryum vulgare y Oenocarpus minor. En
el estrato inferior, las especies más frecuentes son Calliandra surinamensis
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Sabanas mal drenadas con escarceos (Smd-e). Los escarceos son "Banqueticas"
o fajas elevadas de terreno de pequeña altura (50cm) con un ancho entre 2 y 5 m.,
cuya dirección concuerda aproximadamente con las curvas de nivel. Son curvos,
mas o menos paralelos, a veces conectados entre si pero sin entrecruzarse. Su
origen esta asociado a la existencia de partículas de suelo que, al ser uniformes en
tamaño no poseen suficiente superficie de contacto y tienen una baja cohesión, razón
por la cual al llegar el invierno son fácilmente transportables por la acción de
escurrimiento, como una corriente de lodo; tal movilidad crea una ondulación similar a
los llamados "caminos o pisadas del ganado", siendo también el resultado de un
movimiento a favor de la pendiente de la capa superficial. Los escarceos son
fácilmente deformados por acción biológica de hormigas y comejenes. Se desarrollan
en suelos de materia eólico bien sorteados, de consistencia suelta, con altos
contenidos minerales inactivos como caolinita y cuarzo, altamente lixiviados, sin
pedocementacion y periódicamente saturados en agua. La presencia de pastos
predominantes y desarrollados les permite atrapar fácilmente partículas suspendidas
en los flujos bajos de aire, con lo cual la acción del viento puede acentuar el proceso
de escarceo, todo esto mantenido sobre la sabana mal drenada y sus ecosistemas
freatófitos que mantiene las sabanas con presencia de agua durante el mayor periodo
del año. Son dominantes las especies de Axono pus aureus (Poaceae), Elyonurus
adustus (Poaceae), Palicourea rigida (Rubiaceae), Byrsonima verbacifolia
(Malpighiaceae), Rhync.hospora barbata y Scleria muhlenbergii (Cyperaceae).
Sabanas moderadas a bien drenadas (Sm-bd). Los suelos de estas sabanas tienen
texturas finas a moderadamente gruesas, algunos son profundos, de buenas
características físicas pero con niveles bajos de fertilidad; se presenta erosión por
escurrimiento concentrado y erosión laminar y eólica localizadas (Cortés, 1986).
Cuando los suelos son bien drenados generalmente son altamente susceptibles a la
erosión por el viento y por el escurrimiento de las aguas. Según el tiempo de
colonización y la estabilización de la vegetación, esta puede presentar una marcada
heterogeneidad de especies y por sus condiciones fisionómicas. La vegetación varía
desde los esteros a los bajíos y a los bancos, en los que se identifican especies como
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Sabanas asociadas con arbustales (Sa). Son las sabanas naturales que se
desarrollan entremezcladas con especies vegetales dominantes, el IGAC 1984, señala
que se ubican sobre una topografía ondulada y su dosel alcanza hasta los 10 metros,
por tanto, son múltiples las comunidades vegetales a que pueden componer este tipo,
de las cuales se destacan la sabana de Melinis minutiflora, en la cual la especie
dominante es Melinis minutiflora; también son importantes Homolepis aturensis,
Panicum versicolor y Panicum trichoides (Poaceae). Otras especies asociadas son
Andropogon bicornis, Andropogon selloanus, Panicum pilosum (Poaceae), Scleria
hirtella (Cyperaceae) y varios arbustos pioneros de la sucesión hacia bosque, como
Vismia baccifera (Hypericaceae) y especies de Miconia. La Sabana de Paspalum
carinatum. en esté tipo de vegetación aparece un estrato bajo con individuos entre
10-20 cm de altura; las especies dominantes son Paspalum carinatum, Trachypogon
montufari, Trachypogon vestitus y Bulbostylis junciformis (Cyperaceae). Otras
especies asociadas son Paspalum pectinatum y Rhynchospora globosa. Un elemento
leñoso típico de esta sabana es Bowdichia virgilioides y la Sabana de Trachypogon
ligularis y Paspalttm carinatum, Vegetación con 2 estratos; en el superior aparecen
elementos leñosos como Bowdichia virgilioides (Fabaceae), Curatella americana y
Cassia tetraphyfolia, junto con las gramíneas dominantes Trachypogon ligularis y
Paspalum carinatum (Rangel 1999 FEN). De acuerdo a la homologación realizada,
esta unidad recoge los pastos naturales con arbustales, empleados en la ganadería
muy extensiva.
Esta conformada por los cultivos Mixtos, transitorios, permanentes, y pastos manejados.
Pastos introducidos: Son las áreas que se han destinado al cultivo de los pastos,
con variedades y especies introducidas o foráneas, que junto con el paquete
tecnológico ofrecido presentan mejores rendimientos en la producción y en la
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eficiencia nutritiva de los bovinos para los cuales se cultiva el pasto. Se asocian al
uso de ganadería semi- intensiva.
Pastos naturales e introducidos: se refiere a las pasturas naturales propias de
las sabanas de Casanare y sobre las cuales se ha presentado alguna intervención
antrópica y que se han ido combinando con pastos introducidos o mejorados.
Hídrica
Se refiere a los cuerpos de agua, los cuales pueden ser lénticos (aguas estancadas o de
movimiento lento), generalmente están asociados a usos piscícolas, agropecuarios,
recreacional, e institucional y sin evidenciar o aquellos que cumplen una función
ecosistémica y los cuerpos lóticos o corrientes de aguas de origen natural o artificial
como ríos, quebradas, canales, acequias entre otros, asociados también a usos piscícolas
y de transporte.
Erial
Corresponde a aquellas áreas con limitada capacidad para soportar la vida, generalmente
menos de un tercio del área es ocupada por especies vegetales u otra cobertura (IGAC
1996). De acuerdo a la clasificación utilizada, dentro de esta unidad encontramos los
playones del río desprovistos de vegetación, y las áreas de explotación de material de
arrastre.
Infraestructura
Se observan dos tipos de infraestructura, la industrial que hace referencia a la localización
de las estaciones de bombeo, pozos petroleros, líneas de conducción como poliductos y
vías; y la urbana dentro de la cual se señalan los cascos urbanos de los municipios,
centros poblados y caseríos. La síntesis de la anterior clasificación de unidades de
cobertura se presenta en el siguiente cuadro.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
DESCRIPCION DE UNIDAD DE
CLASE SUBCLASE USO ACTUAL
COBERTURA COBERTURA
Bosque de Galeria Bng FORESTAL PROTECTOR
BOSQUE NATURAL
Bosque Natural Bn FORESTAL PROTECTOR
BOSQUES Bosques Plantados Bpd FORESTAL PRODUCTOR
PARAMO Vegetación de Paramo Vp EN DESCANSO
Rastrojos altos y bajos
Rab-c SILVOAGRICOLA
asociado con cultivos
Rastrojos altos y bajos
Rab-p SILVOPASTORIL
asociados con pastos
Rastrojos altos y bajos
AGROFORESTALES asociados con cultivos y Rab-cp AGROSILVOPASTORIL
pastos
Rastrojos altos y bajos
asociados con cultivos
Rab-ct-pi AGROSILVOPASTORIL
tecnificados y pastos
VEGETAL introducidos
NATURAL Sabana Sn GANADERIA EXTENSIVA
GANADERIA MUY
Sabanas arbustales Sa
EXTENSIVA
Sabanas naturales con GANADERIA MUY
Sna
arbustales EXTENSIVA
Sabanas eólicas Se GANADERIA EXTENSIVA
Sabanas en dunas Sd EN DESCANSO
SABANAS Sabanas arbustales
Sae GANADERIA EXTENSIVA
eólicas
GANADERIA MUY
Sabanas mal drenadas Smd
EXTENSIVA
Sabanas mal drenadas GANADERIA MUY
Smd-e
con escarseos EXTENSIVA
Sabanas moderada a GANADERIA MUY
Sm-bd
bien drenadas EXTENSIVA
CULTIVOS MIXTOS Cultivos Mixtos Cm AGROPECUARIO
CULTIVOS Cultivos de arroz y
Cap AGROPECUARIO
TRANSITORIOS pastos
CULTIVOS
VEGETAL cultivos permanentes Cp AGROPECUARIO
PERMANENTES
CULTURAL
GANADERIA SEMI-
Pastos introducidos Pi
PASTOS INTENSIVA
MANEJADOS Pastos naturales e
Pn-Pi GANADERIA EXTENSIVA
introducidos
Cauce de Ríos Cr TRANSPORTE-PISICOLA
HIDRICA
Humedales H EN DESCANSO
ERIAL Playones ED EN DESCANSO
NO
AREA CON
VEGETAL
Área Industrial AI INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
INDUSTRIAL
Zonas Urbanas ZU ZONA URBANA
Fuente: Equipo Consultor 2006, con base en la metodología IGAC
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
DESCRICION
CLASE DE SUBCLASE DE
DE U.C.C. USO ACTUAL UBICACION AREA (m2)
COBERTURA COBERTURA
COBERTURA
Palmita, La Unión,
La Virgen, Mariara,
Miralindo, Palmarito,
Remolino, Surimena y
Venturosa.
Rastrojos
altos y bajos
Rab- AGROSILVO
asociados con En la vereda Mariara 152010
cp PASTORIL
cultivos y
pastos
En sectores de las
veredas Brisas de
Maremare, Claveles,
El Algarrobo, La
GANADERIA 38475687
Sabana Sn Culebra, La
EXTENSIVA 6
Independencia, La
Libertad, Mariara,
San Rafael de
Guirripa y Surimena.
En sectores del
resguardo indígena El
Sabanas GANADERIA
Se Medano, y de las 4004860
eólicas EXTENSIVA
veredas Aguaverde,
La Virgen.
En sectores del
resguardo indígena El
Sabanas en EN
Sd Medano, y de las 25278074
dunas DESCANSO
SABANAS veredas Aguaverde,
La Virgen.
En el resguardo
indígena El Medano y
sectores de las
veredas Aguaverde,
Brisas de Maremare,
Caracaro, Carrizales,
Cumaco, El
GANADERIA
Sabanas mal Algarrobo, 98116124
Smd MUY
drenadas Guarimena, La 1
EXTENSIVA
Colonia, La Culebra,
La Independencia, La
Palmita, La Pradera,
La Virgen, Mariara,
Palmarito, San
Rafael De Guirripa,
Surimena, Venturosa
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
DESCRICION
CLASE DE SUBCLASE DE
DE U.C.C. USO ACTUAL UBICACION AREA (m2)
COBERTURA COBERTURA
COBERTURA
R.I El Duya, R.I El
Medano, R.I Indígena
El Consejo, R.I
Indígena El Suspiro,
R.I Indígena Saladillo,
R.I Macucuana, R.I
Paravare, R.I San
Juanito, Aguaverde,
Brisas De Maremare,
Sabanas mal GANADERIA Campo Alegre,
21121449
drenadas con Smd-e MUY Caracaro, Carrizales,
41
escarseos EXTENSIVA Claveles, Cumaco,
El Algarrobo, La
Colonia, La Culebra,
La Esmeralda, La
Independencia, La
Libertad, La Unión,
La Virgen, Miralindo,
Palmarito, Remolino,
San Rafael De
Guirripa, Venturosa.
En sectores de los
resguardos indígenas
El Duya, El Consejo,
Saladillo, Macucuana,
Paravare, San
Juanito y de las
veredas Aguaverde,
Sabanas GANADERIA Campo Alegre,
19710851
moderada a Sm-bd MUY Caracaro, Cumaco,
8
bien drenadas EXTENSIVA Guarimena, La
Culebra, La
Esmeralda, La
Libertad, La Palmita,
La Pradera, La
Virgen, Palmarito,
Remolino, San
Rafael de Guirripa.
En sectores de los
resguardos indígenas
de Saladillo,
Macucuana, San
Cauce de TRANSPORT Juanito y de las
Cr 70490715
Ríos E-PISICOLA veredas Campo
NO Alegre, Caracaro,
HIDRICA
VEGETAL Cumaco, La
Esmeralda, La
Palmita y Remolino.
En sectores de los
Humedales:
EN resguardos indígenas
Pantanos, H 43932909
DESCANSO El Duya, El Consejo,
esteros, lagos
Paravare, San
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
DESCRICION
CLASE DE SUBCLASE DE
DE U.C.C. USO ACTUAL UBICACION AREA (m2)
COBERTURA COBERTURA
COBERTURA
Juanito, y de las
veredas Brisas De
Maremare, Caracaro,
Carrizales, Claveles,
Cumaco, El
Algarrobo,
Guarimena, La
Colonia, La Culebra,
La Esmeralda, La
Independencia, La
Libertad, La Palmita,
La Pradera, La
Unión, La Virgen,
Mariara, Palmarito,
Remolino, San
Rafael De Guirripa,
Surimena y
Venturosa.
INFRAESTRUC Zonas ZONA
ZU Casco Urbano 1763941
TURA Urbanas URBANA
Fuente: Equipo Consultor 2006
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Debido a que no existe información para determinar los endemismos en el área municipal
ni departamental se recurre a la lista de especies con área de distribución endémica y/o
restringida para la bioregión de la Orinoquía, que es la mas similar, a su vez, este es un
ecosistema único en el mundo, Rangel 1999 señala las siguientes especies como
endémicas:
Parque wisirare
En esta área se localizan los módulos reticulares, situados en dirección noroeste del
casco urbano de Orocué, a una distancia de aproximada de 20 Km, fueron construidos en
el año 1975 por el Ministerio de Obras Públicas (MOP) como diques experimentales en la
zona de sabana inundable, en suelos de baja permeabilidad que se encharcan en
invierno. Los bancos naturales de los caños sirven de límite a los módulos y permiten el
anclaje de las aletas de cierre de los diques (EOT 2000). Este tipo de proyectos se han
adelantados en otras áreas de sabana inundable como en Arauca y los módulos de
Mantecal en los llanos de Apure en Venezuela, en los cuales las universidades adelantan
proyectos de investigación en relación a la fauna, ictiofauna y flora de la sabana
inundable.
Los módulos limitan al norte con el caño Tagua y el caño Duya, por el occidente con el
caño San Miguel y por el oriente con el caño El Consejo; estos dos últimos se unen para
formar el caño Orocué que desemboca en el Meta La infraestructura consta de un sistema
de diques y embalses que operan integrados con estructuras de regulación que logran
contener las aguas lluvias y de escorrentía. El sistema permite el mantenimiento de
láminas de agua de poca profundidad, favoreciendo las condiciones de humedad del
suelo para el sostenimiento y proliferación de diversas gramíneas para el ganado, además
de facilitar el suministro de agua en el verano y controlar al mismo tiempo las
inundaciones durante el periodo de invierno (EOT 2000).
En la actualidad los módulos no están cumpliendo con las funciones para las que fueron
creados, pues están dedicados al pastoreo de ganado y al refugio de especies de la fauna
silvestre, sobresalen las aves migratorias que se refugian durante el periodo de verano
brindando un hermoso panorama, razón que ha motivado el ecoturismo y la conservación
de la biodiversidad en dicha área. Actualmente la Universidad Nacional, mediante la
Estación de Biología Tropical Roberto Franco y la Universidad Javeriana adelantan
investigaciones en fauna en esta área.
1. Palmarito:
Registrado en la UAESPNN, mediante resolución Nº 0220 de 24 de Septiembre de 2007,
tiene una extensión de 2266 hectáreas
2. El Boral:
Registrado en la UAESPNN, mediante resolución Nº 0147de 24 de 31 de Julio de 2008,
tiene una extensión de 9995 hectáreas
3. San Pablo:
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8. FAUNA SILVESTRE
Para la inclusión de esta información, se tomó como guía los aspectos señalados en la
resolución 358 de la Corporinoquia. En este sentido, se organizó cada taxa, con la
clasificación taxonómica correspondiente; cada especie se asocio al hábitat, para lo cual
se ubicaron los más representativos (bosques, sabanas y humedales) y la abundancia se
señalo en cinco categorías, rara, común, frecuente, abundante y muy abundante de
acuerdo a (Altuve - Utrera 2004). Para la taxa mamíferos, orden chiroptera no se incluye
su abundancia, dada la no existencia de esta información para los llanos y las
características migratorias de las especies de este orden.
El proceso para la obtención de esta información se baso en la revisión bibliográfica y la
información recolectada en los talleres con la comunidad. El estudio realizado por la
Fundación para la conservación del patrimonio Natural (Biocolombia) y British Petroleum
(Bp) denominado “Fauna de los vertebrados y su entorno en la región de los campos
Cusiana y Cupiagua – Departamento de Casanare” no se tomo como base debido a que
este corresponde a un paisaje de piedemonte y hábitat que no se presentan en Orocué,
pese a que algunas especies, por ejemplo la mayoría de los mamíferos y algunas aves,
poseen un amplio rango de distribución y se localizan en diferentes paisajes y diversos
hábitat, situación que no comparten la mayoría de anfibios y algunos reptiles.
9
Kelt Colombia S.A. 1996. Plan de Manejo ambiental. Proyecto perforación Guarilaque 6. Orocué Casanare.
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Es importante tener en cuenta que los bosques de galería y su estado, son importantes
como corredores de desplazamiento, dispersión e intercambio genético, como para
garantizar la permanencia de la dinámica del ecosistema. Sin embargo, la intervención
antrópica ocasiona la desaparición y empobrecimiento o disminución de recursos
disponibles como el alimento, nicho ecológico, agua y refugio de las manchas boscosas,
ya sean: bosques de galería, morichales y matas de monte ocasiona el desplazamiento,
disminución y extinción local de las especies más vulnerables o susceptibles a cambios
de hábitat. Por tanto, es importante tener en cuenta a la comunidad humana rural ya que
son ellos los que garantizan el establecimiento y permanencia de los bosques naturales,
por lo cual, es necesario rescatar el valor cultural de la fauna y el hombre a fin de que las
pobladores locales decidan implementar acciones tendientes a la conservación de los
hábitat y de las especies, con la conservación de los hábitat se garantiza la disponibilidad
de recursos para que permanezcan las especies.
8.1.1. Hepertofauna
8.1.2. Avifauna
8.1.3. Mastofauna
Son la taxa de fauna menos diversa, con escasos endemismos, distribución muy amplia y
discontinúa, representan un componente importante no sólo para el hombre, sí no para
los flujos de masa y energía en los ecosistemas de sabana. Su amplio rango de
distribución, mayor tamaño e interés domestico los hace más vistosos y sobre los que
existe mayor presión antrópica principalmente por la cacería, la cual a colocado a muchas
especies en vía de extinción. Es importante señalar que 65% de las especies
corresponden a murciélagos (orden chiroptera) y a roedores en el ámbito de la bioregión
Orinoquia (FEN 1999).
Armadillo común,
Dasypus novemcinctus x x
Cingulata Dasydedae Cachicamo
Dasypus sabanicola Cachicamo sabanero x x x
Philander opussum Chucha Gris Común
Lutreonila
Chucha Sabanera
Didelphimorp crassicaudata
Deldelphidadae
hia Chironectes minimus Chucha de Agua
8.1.4. Ictiofauna
Los recursos ícticos para la zona no están inventariados, existen estudios para algunas
áreas de la Orinoquía Colombo – Venezolana, Río Meta. El estudio más reciente es el del
biólogo Hermes Mojica, en el cual se realiza el inventario de las especies asociadas al
plano inundable del caño pica – pica y fortaleza del municipio de Paz de Ariporo.
Abundancia
Familia Genero y especie
R C F A MA
Serrasalmus (ahora Pygocentrus notatus) X
Serrasalmus rhombeus X
Serrasalmus sp X
Tetragonopterus argenteus X
Triportheus spp X
Hoplerythrinus unitaeniatus X
Erythrinidae
Hoplias malabaricus X
Ctenoluciidae Boulengerella lucia X
Cynodon gibbus X
Cynodontidae
Hydrolycus scomberoides X
Characidium fasciatum X
Lebiasinidae
Pyrrbulina cf lugubris X
Parodontidae Apareidon sp X
Gasteropelecidae Thoracoharax stellatus X
Prochilodontidae Prochilodusn mariare X
Curimata sp X
Curimata abramoisdes X
Curimata argentea X
Curimatidae
Curimata ciprinoides X
Curimata metae X
Curimatella inmaculata X
Leporinus friderici X
Anostomidae
Schizodon isognathus X
Chilodontidae Chilodus punctatus X
Apteronotidae Adontosternarchus sachsi X
Gymnotidae Gymnotus carapo X
Hypopomidae Hypopomus brevirostris X
Rhamphichthydae Rhaphichtbys marmoratus X
Eigenmannia macrops X
Eigenmannia microstoma X
Sternopygidae Eigenmannia virescens X
Rhabdolichops troscheli X
Sternopygus macrurus X
Doradidae Pseudodoras niger
Epapterus blobmi X
Auchenipteridae Entomocorus benjamini X
Parauchenipterus galeatus X
Megalonema sp X
Pimelodella spp X
Pimelodus blochii X
Pimelodidae Pseudopimelodus apurensis X
Pseudoplatystoma fasciatus X
Pseudoplatystoma tigrinum X
Rhamdia sp. X
Ageneiosidae Ageneiosus brevifilis X
Hypophthalmidae Hypophthalmus edentatus X
Trichomycteridae Ochmacanthus alternus
Corydoras sp "pimienta" X
Callichthyidae Hoplosternum littorale X
Hoplosternum thoracatum X
Hypoptopoma sp X
Loricariidae Loricariichtbys typus X
Pterygoplichtbys sp X
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Abundancia
Familia Genero y especie
R C F A MA
Rineloricaria sp X
Austrofundulus transilis X
Pterolebias zonatus X
Cyprinodontidae
Rachovia maculipinnis X
Terranatos dolichopterus X
Poeciliidae Poecilia reticulata X
Synbranchidae Synbranchus marmoratus X
Sciaenidae Plagioscion squamosissimus X
Aequidens pulcher X
Astronatus ocellatus X
Cichla ocellaris X
Cichlasoma festiuum X
Cichlidae
Cichlasoma orinocense X
Crenicichia geayi X
Crenicichia saxatilis X
Microgeophagus ramirezi X
Soleidae Hypoclinemus mentalis X
Fuente: Equipo Técnico EOT, 2006
Categorías globales de la UICN (1994)
CR= Críticamente amenazado, EN= En Peligro, VU= Vulnerable, LR= Bajo riesgo, ca: casi amenazado, pm: preocupación
menor, dc: dependiente de conservación; DD= información deficiente.
El instituto Alexander Von Humboldt, IAVH, a señalado las especies que han diezmado
sus poblaciones en el país, para lo cual han publicado en su página web los respectivos
listado, de los cuales se extrajeron las especies determinadas con algún grado de
amenaza en la cuenca de la bioregión Orinoquía y se muestran como las reportadas en
vía de extinción, debido a que no existe información del tema para el área territorial objeto
de análisis.
Geochelone
Morrocoy, Morrocoyo CR
carbonaria
Testudinidae
Geochelone
Morrocoy, Morrocoyo, Motelo EN
denticulata
Cheloniidae Chelus fimbriatus Matamata, Matamata, Caripatúa NT
Podocnemis
Chiripe, Chipiro, Chimpire VU
erythrocephala
Podocnemis expansa Charapa CR
Podocnemis unifilis Terecay, Terecaya, Capitarí CR
Pelomedusidae Podocnemis vogli Sabanera, Galápago, Gurruño NT
Podocnemis
Cupiso DD
sextuberculata
Peltocephalus
Cabezón, Cabezudo NT
dumerilianus
Boidae Eunectes murinus Anaconda, Güio Negro DD
Fuente: Equipo Consultor 2006.
Categorías globales de la UICN (1994)
CR= Críticamente amenazado; EN= En Peligro; VU= Vulnerable; LR= Bajo riesgo, ca: casi amenazado, pm: preocupación
menor, dc: dependiente de conservación. DD= información deficiente.
Categoría de
ORDEN FAMILIA ESPECIE Nombres comunes
amenaza nacional
TINAMIFORMES Tinamidae Crypturellus columbianus Tinamú colombiano EN
ANSERIFORMES Anatidae Neochen jubata Pato Carretero NT
FALCONIFORMES Falconidae Falco deiroleucus Halcón colorado DD
GALLIFORMES Cracidae Pauxi pauxi Paujil Copete de Piedra VU
GRUIFORMES Rallidae Neocrex columbianus Polluela Pizarra DD
Tachurí Barbado,
PASSERIFORMES Tyrannidae Polystictus pectoralis NT
Atrapamoscas Barbado
Fuente: Equipo Consultor 2006.
Categorías globales de la UICN (1994)
CR= Críticamente amenazado; EN= En Peligro; VU= Vulnerable; LR= Bajo riesgo, ca: casi amenazado, pm: preocupación
menor, dc: dependiente de conservación. DD= información deficiente.
Se conocen las especies endémicas para toda la Orinoquia Colombo – Venezolana, pero
no para el área especifica correspondiente al departamento de Casanare u Orocué. Las
cuales han sido identificadas por el Instituto Alexander Von Humboldt actualmente, quien
es la entidad nacional encargada del tema, como también por especialistas y estudiosos
del tema, de otras entidades o por la academia.
En este sentido Defler y Rodríguez 1999 señalan para los reptiles y anfibios como
endémicos a:
Cuatro ranas: Hyla minúscula, Hyla Wandae, Physalaemus enesefae y Pipra parva;
Un cocodrilo: Crocodylus intermedius,
Un quelonido: Podonecmis vogli;
Nueve lagartos: Anolis onca, Bachia bicolor, Bachia guianensis, bachia talpa, Gonatodes
vitatus, Hemidactylus palaichtus, Lepidoblepharis sanctaemartae, Ophryoessoides
erythogaster, Tretioscinactus bifasciatus;
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Sin embargo, no se posee una fuente fiable de la academia o ente estatal competente
para señalar la cantidad de especies endémicas de la Orinoquia presentes en el área de
Casanare o la municipal, ni datos específicos como el estado de sus aspectos
poblaciones debido a la carencia de investigación al respecto. Pese a que estas especies
por ser endémicas pueden llegar a constituirse en ejes principales de la investigación y
biocomercio al generar actividades económicas alrededor de sus usos.
Para la avifauna, se precisa que este grupo comprende especies adaptadas a hábitat
abiertos, otras están asociadas al recurso hídrico y algunas tienen elasticidad adaptativa
que les permite sobrevivir a muchos hábitat, como también se presenta el caso de
especies monógamas que requieren condiciones especificas para su reproducción y
sobrevivencia.
Se desarrolla este ítem de acuerdo a la Guía Metodológica del Ministerio del Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial para la Incorporación de la prevención y la reducción de
riesgos en los procesos de Ordenamiento territorial; inicialmente se presenta un cuadro
para señalar las ultimas definiciones de amenaza, vulnerabilidad, riesgo y desastre;
posteriormente se realiza una identificación de los fenómenos naturales encontrados en
el sector rural y en el sector urbano del municipio de acuerdo a lo señalado por el
anterior EOT, el estudio de diseño de las obras de defensa contra la erosión causada por
el río meta en el casco urbano de Orocué, elaborado por el Instituto de estudios
ambientales de la universidad Nacional e HIDROTEC y la información suministrada por
la comunidad; posteriormente se realiza la caracterización y zonificación de acuerdo a la
información recopilada y finalmente para la evaluación preliminar de riesgos se incorpora
la ficha recomendada a los municipios por la Guía Metodológica del Ministerio de
ambiente, vivienda y desarrollo territorial para la Incorporación de la prevención y la
reducción de riesgos en los procesos de Ordenamiento territorial.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
AMENAZA SISMICA
SECTOR Municipio de Orocué
El territorio Casanareño fue escenario de una intensa actividad tectónica principalmente durante el Plioceno, dando
CARACTERIZACION
Orocué se localiza dentro de un área zonificada por INGEOMINAS, como una franja de riesgo medio a bajo por
actividad sísmica.
dinámica fluvial de desborde (ríos meandrico – trenzados que se ven represados por corrientes de mayor
envergadura que actúan como barrera dado su mayor caudal, lo cual impide que las corrientes menores entreguen
sus aguas con la misma velocidad, produciendo un contra flujo que inunda extensas zonas aledañas al cauce,
zonas bajas y esteros), a las condiciones topográficas de relieve plano - cóncavo, al material geológico de arenas
finas, limos y arcillas impermeables, a las geoformas (planos inundables, cauces abandonados, meandros, esteros,
bajos, etc.), al tipo de cobertura (bosques de galería, pastos naturales), etc., condiciones que aunadas una a una le
confieren a un área un mayor o menor grado de susceptibilidad a los desbordamientos repentinos y a las
inundaciones lentas.
ZONIFICACION
PRELIMINAR
Amenaza alta
El estudio de diseño de las obras de defensa contra la erosión causada por el río meta en el casco urbano de
Orocué realizado por el IDEA e HIDROTEC LTDA. INGENIEROS CONSULTORES, define que los detonantes de
la erosión lateral del talud izquierdo del río Meta, son:
CARACTERIZACION
El Flujo de aguas lluvias y negras en el talud de la orilla e infiltración en el mismo, el Oleaje producido por las
embarcaciones, las fuerzas hidráulicas actuando sobre el material que conforma la orilla izquierda, la geometría de
la orilla, las fluctuaciones del nivel del río y el drenaje de los estratos permeables del perfil de la orilla durante el
descenso de los niveles.
Sobre la escorrentía superficial y las aguas servidas podemos señalar que:
No existe sistema de alcantarillado sanitario ni pluvial completos, por lo que las aguas servidas y de
escorrentía tienen entrega final sobre el río Meta, por medio de tuberías que primeramente depositan sus aguas
sobre el cuerpo de los taludes existentes.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
En relación con el estudio mencionado, el municipio, ha realizado inversiones en obras de protección, con la
INVERSION construcción de un muro en bolsacreto en una longitud de 700 metros, especialmente en el área urbana y el centro
el algarrobo.
AMENAZA EROSION HIDRICA LATERAL - SOCAVACION
Se evidencian puntos de inestabilidad y de importante carcavamientos en sitios de las orillas sobre el río
Meta, que corresponden con calles generalmente no pavimentadas sobre las cuales se han construido cunetas
revestidas a lo largo de estas. La pendiente, la entrega inadecuada y la falta de estructuras hidráulicas aceleran la
generación de cárcavas, afectando la estabilidad de la orilla del río en puntos específicos hasta afectar el cuerpo
del talud.
Dados los procesos anteriormente descritos se han conformado obras de protección a base de bolsacretos,
especialmente sobre la zona del actual muelle, en una longitud de aproximadamente 40 metros.
CARACTERIZACION
La orilla izquierda del río Meta presenta una adecuada protección arbustiva, lo que minimiza la rata de erosión
y de inestabilidad del cuerpo del talud.
Sobre el costado occidental de Orocué, entre las calles 18 a 23, se localizan predios y viviendas a menos de
20 metros de la orilla del río. No existe antecedentes sobre inundaciones por el río en estos sitios, sin embargo se
aprecia un proceso erosivo lento, que puede llegar a comprometer la integridad de estos predios.
La presencia de estratos superficiales de limo orgánico y arcillas limosas de consistencia media a blanda,
determina una alta susceptibilidad a procesos erosivos, en función del mecanismo de humedecimiento y
ablandamiento sucesivo.
En cuanto a los procesos de socavación lateral aunque presentes, son lentos debido a la buena competencia
geomecánica de los materiales existentes.
De acuerdo con las características de la amenaza por erosión, se ha sectorizado la orilla, definiendo 4 sectores
con las siguientes características.
Sector 1: Al nororiente, 540 m es el sector más crítico por la proximidad de las edificaciones al río. Se presenta
erosión por entregas de escorrentía local, drenaje interno de estratos permeables de la orilla y fuerza hidráulicas
actuantes. El sector muestra una unidad geotécnica, con profundidades en el canal de 8 metros, a nivel de agua
medias, es la zona de mayor sensibilidad a la erosión por estar las viviendas en promedio retiradas 7 metros del
borde del río y en donde se encuentra uno de los centros educativos más importantes del municipio como es el
colegio La Inmaculada, y el Centro Recreacional Orocué antes perteneciente a la Fuerza Naval y llamada Base
Naval de Oriente. Con los factores anteriores se considera que el riesgo es manifiesto y se requieren ejecutar
obras de protección del talud a las acciones de aguas negras y lluvias y a las acciones de la creciente del río Meta.
ZONIFICACION PRELIMINAR
Sector 2: Aguas arriba del sector 1, corresponde a la Alcaldía y sector comercial que están separadas del río por el
Paseo Alfonso López. Es un punto crítico con un espesor considerable de suelo limo-arcilloso de consistencia
media a blanda. Como factores de erosión en este sector se presenta las fuerzas hidráulicas actuantes del río
Meta, corrientes en espiral por alineamiento curvo de las líneas de flujo, desestabilización de la orilla por presencia
de entregas inadecuadas de flujo local y saturación del perfil por encima del nivel de agua. El thalweg se presenta
muy próximo a la orilla. La amenaza y riesgo directo de las edificaciones, viviendas y población del sector es alto
y se considera de alta prioridad la ejecución de obras de protección.
Sector 3: Tramo de 730 m donde atracan las embarcaciones mayores. No se ha presentado retroceso apreciable
de la orilla. La erosión presente se relaciona principalmente con entrega inadecuada de aguas al río en una mayor
proporción, y la acción de oleaje por tránsito de embarcaciones y otros mecanismos de erosión en menor
proporción. Su prioridad se considera media a baja. Este sector esta protegido por las salientes naturales aguas
arriba y aguas abajo (sector 1 y sector 4). En este sector la erosión registrada de acuerdo a la evolución de orillas
desde 1938 es muy baja como se notó anteriormente, y las viviendas se encuentran alejadas del río en promedio
40 metros, correspondiendo esta zona a patios de casas con abundante vegetación.
Sector 4: Sector suroccidental de la población de 510 m. La erosión es debida principalmente las fuerzas
generadas por el flujo del río Meta. Este sector es una zona resistente que desvía el flujo protegiendo el sector 3.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
En amenaza media se encuentran todas las unidades de pastos manejados, y naturales ubicados
en las sabanas altas bien drenadas y en las sabanas mal drenadas que en periodo seco, revisten
ZONIFICACION deficiencia de agua, localizados en sectores de las veredas de Korea, parte alta del Algarrobo,
PRELIMINAR Brisas de Marare, Carrizales, Claveles, La Libertad, La Independencia y parte de la Virgen y San
Rafael de Guirripa.
En Amenaza Baja, las unidades de rastrojos bajos y pastos, ubicados en sabanas inundables, en las
veredas de Cumaco, Brisas de Marare, La Venturosa, Palmarito, El Delirio, La Palmita, El Concejo,
La Culebra, El Duya, La Unión, Miralindo, El Suspiro, La Esmeralda, San Juanito, Yopalito,
Macucuana, Campo Alegre, Aguaverde, El Médano, El Suspiro y parte baja de la virgen.
AMENAZA EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA PETROLERA
SECTOR Todo el municipio
Infraestructura vulnerable a atentados terroristas , que igualmente hace vulnerable a la población y a
CARACTERIZACION
los recursos hídricos, edáficos y bióticos
ZONIFICACION
No hay.
PRELIMINAR
Fuente: Equipo Consultor 2006
10
Guía técnica para la zonificación de la susceptibilidad y la amenaza por movimientos en masa, Cooperación Colombo
Alemana Proyecto Guitiquia, Colombia 1993)
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
En donde:
Cálido húmedo, con precipitaciones durante casi 8 meses, con una distribución monomodal a partir
Clima 6
de abril. Con temperatura promedios entre 25,45 ºC y 28,3ºC.
Las subcuencas y microcuencas son de forma alargada; no se tiene registro de caudales, luego
queda pendiente para estudios posteriores la realización de monitoreos a las principales corrientes
que son:
C. Guanapalo: Corriente meandrica que inunda los resguardos y veredas aledaños.
C. Duya: Corriente de cauce meandrico irregular
C. Guirripa: Corriente meandrica, alrededor de esta corriente se presentan innumerables
humedales y esteros.
R. Cravo sur: Corriente meandrico trenzada
Hidrología C Bajo Guariamena: Corriente meandrico irregular, con innumerables humedales y esteros. 6
C. Pirito
C. San Miguel: Corriente meandrica irregular rodeada de innumerables humedales y esteros que al
tener su desembocadura en el río meta y rodear por un costado el casco urbano del municipio
presenta sectores críticos para su desbordamiento.
C. Caimán: Corriente meandrica irregular.
C. Maremare: Corriente meandrica irregular.
C. Surimena: Corriente meandrica irregular, rodeada de humedales y esteros
R. Meta: Corriente Meandrico trenzada
Pendiente A: 0 – 3%, relieve plano. 6
Depósitos recientes de materiales gravosos y finos, no consolidados, poco permeables y con baja
Geología 6
resistencia al corte
Las Geoformas mas frecuentes son las propias de llanuras aluviales fluviodeltaicas y de desborde
Geomorfología 6
tales como planos inundables, bajos, basines, diques y banquetas,
Suelos de valle y planicie pobremente drenados, susceptibles a las inundaciones y
Suelos 6
encharcamientos prolongados, muy superficiales
Sabanas naturales mal drenadas con escarceos 6
Cobertura Bosques naturales de galería 1
Bosques combinados con pastos y cultivos 3
Zonificación Alta 52
Cálido húmedo, con precipitaciones durante casi 8 meses, con una distribución monomodal a partir
Clima 6
de abril. Con temperatura promedios entre 25,45 ºC y 28,3ºC.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Depósitos recientes de materiales gravosos y finos, no consolidados, poco permeables y con baja
Geología 6
resistencia al corte
Geomorfología Terraza aluvial 6
Suelos de valle pobremente drenados, susceptibles a las inundaciones y encharcamientos
Suelos 6
prolongados, muy superficiales
Sabanas naturales mal drenadas con escarceos 6
Cobertura
Bosques naturales de galería 1
Zonificación Alta 52
AMENAZAS
UBICACIÓN AREA (m2)
NATURALES
INUNDACION
En sectores del casco urbano, de los resguardos indígenas El Duya, Saladillo, Macucuana,
Paravare, San Juanito y de las veredas Aguaverde, Campo Alegre, Caracaro, Carrizales,
Muy Alta 333681163,4
Claveles, Cumaco, El Algarrobo, La Colonia, La Esmeralda, La Palmita, Mariara,
Palmarito, Remolino, Venturosa.
En sectores de los resguardos El Duya, El Medano, El Consejo, El Suspiro, Saladillo, Paravare,
San Juanito, y las veredas Aguaverde, Brisas De Maremare, Campo Alegre, Caracaro,
Alta 554403162,2
Carrizales, Claveles, Cumaco, El Algarrobo, Guarimena, La Colonia, La Culebra, La
Esmeralda, La Independencia, La Libertad, La Palmita, La Pradera, La Unión, La Virgen,
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
El uso potencial mayor del suelo se define como el uso más intensivo que puede soportar
el suelo garantizando una producción sostenida sin deteriorarse. Su definición se realizo
con base a la capacidad agrológica y edáfica de las tierras del municipio, de acuerdo a la
información recopilada del estudio de suelos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi
(IGAC) de 1993; a este parámetro de clasificación agrologica se le integro información de
cobertura vegetal con los relictos de bosque de galería dada su existencia y alta fragilidad,
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
así como las áreas en amenaza alta o muy alta, ambos insumos son incorporados al
potencial de protección.
La clasificación de capacidad agrológica del suelo se realizo siguiendo las normas del
manual 210 del servicio de conservación de suelos de los Estados Unidos de América,
con algunas modificaciones y adaptaciones introducidas por el Instituto Geográfico
Agustín Codazzi (IGAC). Este sistema consta de ocho clases que van de la I a la VIII, en
cuya estructura las limitantes se hacen más severas a medida que nos alejamos de la
clase I que es la mas apta para cualquier tipo de explotación agrícola y pecuaria intensiva
y nos acercamos a la clase VIII que es la de menor capacidad agropecuaria.
Al incorporar los relictos de bosque de galería, las áreas de amenaza alta del sector rural,
las áreas de humedales, esteros y pantanos a la clasificación agrologica y edáfica, se
integran todos los parámetros fisicobioticos que permiten finalmente definir la capacidad
de uso de las tierras del municipio. Dentro de la capacidad de uso de las tierras se
consideran las categorías de conservación y producción, cada una de ellas con sus
respectivas subdivisiones de uso potencial mayor, como se indicará más adelante (Ver
mapa DR_11: Uso potencial mayor de las tierras).
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Cuadro III-31. SITUACION ACTUAL DE LA PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGOS EN LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEPARTAMENTO Casanare
MUNICIPIO Orocué
Identificación de elementos expuestos a las
AMENAZAS CARACTERIZACION Y EVALUACION DE LAS AMENAZAS
amenazas: Vulnerabilidad
Zonificación Mapas
Identificación de Amenazas Tipo de Fuente de Descripción /
R U Caracterización de la amenaza de la de Tipo
Relevantes amenazas información Amenaza Localización
amenaza
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Cuadro III-31. SITUACION ACTUAL DE LA PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGOS EN LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEPARTAMENTO Casanare
MUNICIPIO Orocué
Identificación de elementos expuestos a las
AMENAZAS CARACTERIZACION Y EVALUACION DE LAS AMENAZAS
amenazas: Vulnerabilidad
Debido al flujo de aguas lluvias en el talud
de la orilla izquierda del rio meta y su
Estudio para el infiltración en el mismo, el oleaje producido
La alcaldía y el sector
control de la por las embarcaciones, las fuerzas
comercial. En la margen
erosión del hidráulicas actuando sobre el material que
EROSION HIDRICA Natural X Alta Si Viviendas izquierda del río Meta,
IDEA e conforma la orilla izquierda, la geometría de
desde el parque Zarrapia
HIDROTEC la orilla, las fluctuaciones del nivel del río y el
hasta la carrera 16.
LTDA, 2000 drenaje de los estratos permeables del perfil
de la orilla durante el descenso de los
niveles.
El severo verano y las prácticas de quemas
de los campesinos es la principal causa de Vegetación
Especialmente en las
La registrada que los bosques de galería alrededor de de bosques
veredas San Joaquín de
INCENDIOS Antrópica X en el EOT del ríos, caños y quebradas, los relictos de Alta Si de galería y
Guarimena, Algarrobo,
2000 bosques, los rastrojos altos y bajos en la bosques
Carrizales y La Colonia.
zona de sabana sean expuestos a incendios naturales
forestales.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Protección. Propio de las áreas mas frágiles por sus condiciones físico bióticas, como
suelos no aptos para ningún tipo de actividad productiva; con pendientes
favorecedoras de fenómenos naturales que pueden representar una amenaza, la
existencia de evidencias de fenómenos amenazantes en suelos en los que solo puede
desarrollarse la flora y fauna silvestre natural de la región. Orocué hace parte de la
cuenca de los llanos orientales y en casi todo su territorio se encuentran humedales y
esteros que por vocación natural son suelos inundables, hábitat de especies de fauna
silvestre propia del entorno de morichales y esteros que suministran refugio y
alimento; por esta razón los humedales, esteros, pantanos, bosques de galería y
morichales se convierten en áreas con potencial para la protección del recurso hídrico,
edáfico y de la flora y fauna silvestre asociados a estos ecosistemas.
Forestal Protector. Suelos de cualquier clase que actualmente tienen la cobertura de
bosques protectores y de galería.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
con pastos y su anegabilidad; el otro arreglo recomendado es el agrosilvopastoril que
combina actividades agricolas de cultivos que se adapten a las condiciones
semestralizadas con actividades pecuarias de pastos naturales y mejorados y
finalmente combinados con actividades silviculturales que implementen plantaciones
forestales protectoras - productoras.
Pecuario. Tierras con aptitud para el desarrollo de actividades pecuarias por ser de
baja capacidad agrológica. En el municipio permite el desarrollo de ganadería
extensiva, dadas las condiciones de encharcamiento y pobre drenaje que predomina
en las sabanas naturales.
Existen otros usos potenciales del suelo que no pueden configurarse desde el punto de
vista agrológico pero que se han venido desarrollando en el municipio como:
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Cuadro III-32. Uso potencial mayor del suelo para el municipio
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
USO DE LAS CLASIFICACION USO
SUELO DESCRIPCION CONVENCION LOCALIZACION AREA (m2)
TIERRAS AGROLOGICA POTENCIAL
manejo, riego, nivelación, fertilización y
controles fitosanitarios, son aptos para cultivos
comerciales de subsistencia y pastos
mejorados. La cobertura actual y la
susceptibilidad a inundaciones nos indican un
potencial más silvopastoril que agropecuario.
Suelos de planicie, superficiales, con nivel En sectores de los resguardos indígenas El
freático cercano a la superficie, de baja fertilidad Medano, Juanito y de las veredas Brisas de
y susceptible a inundaciones y encharcamiento. Maremare, Caracaro, Claveles, Cumaco,
VRAa y Con adecuadas practicas de manejo son aptos AGROSILVO El Algarrobo, Guarimena, La Culebra,
Vsh ASP 521044818
VRBa para la combinación de pastos mejorados con PASTORIL La Esmeralda, La Independencia, La
cultivos transitorios y permanentes y especies Libertad, La Pradera, La Virgen,
arbóreas, deben realizar practicas de nivelación, Mariara, San Rafael de Guirripa y
fertilización y controles fitosanitarios. Surimena.
En sectores de los resguardos indígenas El
Duya, El Medano, Indígena El Consejo,
El Suspiro, Saladillo, Macucuana,
Paravare, San Juanito y de las veredas
Aguaverde, Brisas De Maremare,
En estos suelos se puede mejorar la fertilidad, Campo Alegre, Caracaro, Carrizales,
VREa, adicionar cal y controlar las inundaciones y el Claveles, Cumaco, El Algarrobo,
VRCa y Vsh encharcamiento para dedicarse a la actividad PECUARIO Pc Guarimena, La Colonia, La Culebra, 2840982048
VRCay ganadera semi intensiva y extensiva con pastos La Esmeralda, La Independencia, La
naturales y mejorados. Libertad, La Palmita, La Pradera, La
Unión, La Virgen, Mariara, Miralindo,
Palmarito, Remolino, San Rafael De
Guirripa, Surimena, Venturosa
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
11. USOS EN CONFLICTO
Se genera un conflicto en el suelo rural cuando las coberturas existentes están siendo
usadas en ciertas actividades, y ese uso se contrapone a las condiciones naturales del
suelo. Para demarcar los usos en conflicto de un territorio se superponen los mapas
temáticos de cobertura y uso actual del suelo versus uso potencial del suelo, a su vez se
cruza esta información con las amenazas naturales y antrópicas. La metodología es la
propuesta en la Guía de Planificación de Unidades de Producción de la ACDI- CDMB,
1990, la cual define el cruce de ciertos parámetros y determina las diferentes unidades
que especifican los conflictos de uso del suelo. La clasificación de los tipos de usos se
realizo en términos de:
Usos muy inadecuados (MI). Ocurren cuando la cobertura tiene un uso actual excesivo
respecto al uso potencial que se le puede dar al suelo; se les define en un grado de
conflicto alto. En el municipio se genera este conflicto en un área de 8193937 m2, en el
resguardo indígena El Medano y las veredas. Aguaverde, La Virgen, Mariara y San
Rafael de Guirripa. Ver Mapa DR_12: Usos en conflicto.
Uso inadecuado (I). Se presenta si la cobertura en su uso actual del suelo ejerce una
actividad no adecuada o incompatible a la indicada en el uso potencial; se les define en
un grado de conflicto medio. En el municipio se genera este conflicto en un area de
260269404 m2, sobre los resguados indígenas El Duya, El Medano, Macucuana, San
Juanito y en las veredas Aguaverde, Brisas de Maremare, Campo Alegre,
Caracaro, Carrizales, Claveles, El Algarrobo, La Colonia, La Culebra, La
Esmeralda, La Independencia, La Palmita, La Unión, La Virgen, Mariara,
Miralindo, Palmarito, Remolino, San Rafael de Guirripa, Surimena y Venturosa.
Ver Mapa DR_12: Usos en conflicto.
El uso adecuado (A). Sucede cuando la cobertura en su uso actual corresponde al uso
potencial, por lo que se define en un grado de sin conflicto. En el municipio se genera este
conflicto en un área de 4449225441m2, sobre sectores de los resguardos indígenas El
Consejo, El Duya, El Medano, El Suspiro, Macucuana, Paravare, Saladillo, San
Juanito y de las veredas Aguaverde, Brisas de Maremare, Campo Alegre, Caracaro,
Carrizales, Claveles, Cumaco, El Algarrobo, Guarimena, La Colonia, La Culebra,
La Esmeralda, La Independencia, La Libertad, La Palmita, La Pradera, La Unión,
La Virgen, Mariara, Miralindo, Palmarito, Remolino, San Rafael de Guirripa,
Surimena y Venturosa. Ver Mapa DR_12: Usos en conflicto.
De esta forma, para el municipio, se definen las combinaciones de cobertura y Uso Actual
vs Uso Potencial, que señalan los tipos de uso y su grado de conflicto. Adicionalmente se
identificaron algunas afectaciones que se indican con el respectivo marcador numérico
para las áreas de usos en conflicto: 1: Inundaciones, 2: Sedimentación de cuerpos de
agua, 3: Contaminación por actividad petrolera, 4: Contaminación por actividades
agroquímicas, 5: Inestabilidad de cauces, 6: Contaminación con aguas residuales, 7:
Deforestación de especies nativas. Ver Mapa DR_12: Usos en Conflicto y el siguiente
cuadro.
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REVISION Y AJUSTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2000 - 2011
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Cuadro III-33. USOS EN CONFLICTO
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Cuadro III-33. USOS EN CONFLICTO
En el resguardo indígena El
Pastos naturales e introducidos, Rastrojos MUY Medano y las veredas
Alto 8193937
altos y bajos asociados con cultivos y INADECUADO Aguaverde, La Virgen, Mariara y
pastos, Rastrojos altos y bajos asociado San Rafael de Guirripa.
Protección. X X
con cultivo, Rastrojos altos y bajos
asociados con cultivos tecnificados y
pastos introducidos, Sabanas.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
El municipio de Orocué, cuenta con una extensa y rica red hidrográfica, compuesta por
ríos meandrico – trenzados, caños y humedales para los cuales el principal problema es
la deforestación de sus orillas, lo que se convierte en un factor favorable para los
innumerables desbordamientos, inundaciones y cambios de cursos en épocas invernales,
estos últimos eventos, son fenómenos naturales que afectan la planicie aluvial y que se
ven acelerados por la deforestación. Asimismo a lo largo de los cursos de los ríos y
caños actúan procesos de erosión y acumulación de sedimentos en los sectores externos
e internos de los meandros. A continuación se presenta el cuadro III-34 con los
principales problemas del recurso y el lugar de afectación, de acuerdo a la información
recopilada con la comunidad en los talleres de participación ciudadana.
PROBLEMATICA DESCRIPCION
Tala de la vegetación natural como bosques de galería y morichales del municipio, en
Deforestación
especial en las veredas: La Esmeralda, Agua Verde, Campo alegre.
Ríos meandrico – trenzados como el rio Meta, los caños Guanapalo, Paravare, Socorro,
Churrubay, Duya, que se ven represados por corrientes de mayor envergadura que
actúan como barrera dado su mayor caudal, lo cual impide que las corrientes menores
entreguen sus aguas con la misma velocidad, produciendo un contra flujo que inunda
Inundaciones
extensas zonas aledañas al cauce, zonas bajas y esteros. Afecta las veredas del
Algarrobo, La colonia, Carrizales, Mariara, La esmeralda, La virgen, Brisas de
Maremare, Nueva reforma, La Palmita, Caracaro, en los resguardos indígenas de
Macucuana, Paravare, El Suspiro, Duya, El Medano, y San Juanito.
Erosión Lateral del cauce Sobre la margen izquierda del río Meta en el Casco Urbano de Orocué.
El agua superficial y subterránea se esta contaminando con los lixiviados y productos
Contaminación del agua
generados por la falta de pozos sépticos, productos agroquímicos generados por los
superficial y subterránea
cultivos de arroz en las veredas de: Caracaro, La virgen, Mariara, La colonia, Carrizales.
Falta de mantenimiento y terminación de pozos en las veredas de Caracaro, Brisas de
Deterioro del sistema de
Maremare, Nueva Reforma, La palmita, La virgen, Campo alegre, Mariara, La colonia,
abastecimiento
Carrizales.
Fuente: Equipo Consultor 2006
Los suelos del municipio, son clase IVs, Vhs, VIs1, VIIsh y VIII, de tal forma que la
capacidad agrológica de los suelos se convierte en uno de los limitantes para un
desarrollo agropecuario sin restricciones. El paisaje predominante del municipio es el de
planicie, con los subpaisajes de llanura aluvial fluviodeltaica y llanura aluvial de desborde
con influencia eólica, mientras en los bordes de los ríos se observa el paisaje de valle, el
inconveniente de estos paisajes es su propensión a las inundaciones y anegamientos, ya
que se trata de superficies planas y cóncavo - convexas cubiertas con materiales
cuaternarios de gravas, arenas y arcillas transportados por los ríos Meta y Cravo Sur;
estos suelos son predominantemente de baja fertilidad, muy ácidos y poco profundos; las
limitantes principales de estos suelos corresponden a:
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
CLASE
SUELOS LIMITANTES
AGROLOGICA
VVEa IVs Presenta inundaciones periódicas sectorizadas y encharcamientos, fertilidad deficiente.
VRAa, VRBa, VRCa, V sh Drenaje pobre, presencia de zurales y escarceos, altos contenidos de aluminio, baja a
VRCay, VRCay, VREa moderada fertilidad y profundidad efectiva superficial a muy superficial.
VRFa y VRFa1 VI s1 Niveles tóxicos de aluminio, baja a muy baja fertilidad, reacción muy acida.
Con erosión ligera a moderada, baja y muy fertilidad, textura arenosa, baja retención
VRGa y VRGa1 VIIs2
de humedad, y pedregosidad en algunos sectores.
Pobremente drenados, saturados con agua durante algún período del año, fertilidad
VVGa VII sh baja y presentan agrietamientos del suelo en épocas secas, susceptibles a
inundaciones prolongadas.
Alta susceptibilidad a las inundaciones y encharcamientos prolongados. Superficies
que pertenecen al lecho menor de los ríos y que aparecen durante las épocas secas en
VVHa VIII
forma de islas constituidas por bancos arenosos gravillosos y desaparecen durante la
estación lluviosa. No existe una evolución o desarrollo de ningún tipo de suelo.
Fuente: Suelos departamento Casanare IGAC 1.993
De acuerdo a las limitantes encontradas en los suelos del municipio, se deben realizar
estudios detallados para la implementación de programas que estimulen el desarrollo de
las actividades apropiadas para la conservación y producción según las propiedades de
los suelos.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
CAPITULO IV
DIMENSIÓN ECONÓMICA
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1. CONTEXTO11.
El departamento del Casanare cuenta con una amplia oferta ambiental representada en la
abundancia del recurso hídrico, la flora y la fauna gracias a su localización en la zona de
transición de la Selva Amazónica y La Cordillera Oriental, cuenta con características
físico-bióticas especiales que le permiten el desarrollo de potenciales forestales,
pecuarios y energético-mineros en su territorio. Predominan principalmente dos modos de
producción agrícola, la producción agrícola de subsistencia y la mecanizada, la primera se
caracteriza por el uso casi exclusivo de la mano de obra, no se usa ningún tipo de
mecánica para sembrar la tierra , no se utilizan fertilizantes (o muy pocos) se usan
semillas tradicionales y los cultivos dependen en un 100% de la vocación natural de los
suelos. La producción agrícola del departamento se encuentra representada por
productos como arroz, palma africana, algodón, sorgo, plátano, maíz café, yuca, caña
tradicional, cítricos y otros frutales. El cultivo de arroz ocupa el renglón más importante
dentro de la producción agrícola del Departamento.
2. MARCO CONCEPTUAL
11
Los ítem 1, 2 y 3 hacen parte integral de los documentos de revisión y ajuste a los municipios que integran el convenio
0158 de 2005, suscrito entre la gobernación de Casanare, la Fundación Iberoamericana y los municipios de Mani, Pore, San
Luis de Palenque y Orocué, con el objeto de aunar esfuerzos para elaborar la revisión y ajustes de los esquemas de de
ordenamiento de los municipios en mención.
12
Fundación Tecnos, Unitrópico y ECOPETROL. Agenda Prospectiva de Ciencia y Tecnología del
Departamento de Casanare. Yopal, 2.002.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
El sector terciario que incluye todas aquellas actividades que no producen una
mercancía en sí, pero que son necesarias para el funcionamiento de la economía, como
el denominado sector de comercio que incluye comercio al por mayor, minorista, centros
comerciales, cámaras de comercio, San Andresitos, plazas de mercado y, en general, a
todos aquellos que se relacionan con la actividad de comercio de diversos productos a
nivel nacional o internacional, los restaurantes, los hoteles; el sector transporte (transporte
público, transporte terrestre, aéreo, marítimo); el sector financiero que incluye todas
aquellas organizaciones relacionadas con actividades bancarias y financieras,
aseguradoras, fondos de pensiones y cesantías, fiduciarias, etc.; el sector de
comunicaciones que incluye todas las empresas y organizaciones relacionadas con los
medios de comunicación como (telefonía fija y celular, empresas de publicidad, periódicos,
editoriales, etc.), los servicios de educación, los servicios profesionales, el Gobierno, etc.;
el sector de la construcción, que incluye las empresas y organizaciones relacionadas con
la construcción, al igual que los arquitectos e ingenieros, las empresas productoras de
materiales para la construcción, etc.; el sector solidario que incluye las cooperativas, las
cajas de compensación familiar, las empresas solidarias de salud, entre otras.
13
Departamento Nacional de Planeación, Lista de gremios empresariales colombianos, de cobertura nacional, según sector
económico, año 2.000.
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Arroz de Riego.
El número total de hectáreas sembradas en el año 2.004 fue de 9.950 hectáreas con una
producción total de 53.567 toneladas. El Municipio de Villanueva obtuvo una producción
de 13.225 toneladas, Aguazul 10.300 toneladas, Nunchía 10.200 toneladas, San Luis de
Palenque 7.650 toneladas, Yopal 6.652 toneladas, Tauramena 5.025 toneladas y Pore
515 toneladas. La siguiente gráfica muestra la distribución de la producción en el
departamento:
TAURAMENA PORE
9% 1%
VILLANUEVA
26%
YOPAL
12%
NUNCHIA
19%
14
Cámara de Comercio, Agenda Interna de Competitividad y Productividad de Casanare.
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Arroz Secano.
El número total de hectáreas sembradas con arroz secano en el departamento del
Casanare son 50,467, con una producción total de de 295.670 toneladas. El Municipio con
mayor producción es Nunchía con 66.286 toneladas, seguido de San Luis de Palenque
con 56.200 toneladas, Maní 41.129 toneladas, Yopal 37.100, Villanueva 28.875 toneladas,
Paz de Ariporo 25.600 toneladas, Aguazul 14.520 toneladas, Tauramena 14.200
toneladas, Trinidad 6.000 toneladas, Pore 5.760 toneladas, como se puede ver en el
siguiente gráfico:
MANI
TRINIDAD 14%
2%
TAURAMENA
5%
YOPAL
AGUAZUL 12%
5% PAZ DE ARIPORO
9% VILLANUEVA
10%
Palma Africana.
La producción total de palma para el año de 2.004 fue de 26.673,1 toneladas en una
extensión de área de 12.944,8 hectáreas. El Municipio con mayor producción fue el
Municipio de Villanueva con una producción de 20.000 toneladas, seguida de los
Municipios de Aguazul con 4.608 toneladas, Tauramena con 1.684 toneladas y Yopal con
381 toneladas. En los Municipios de Maní, Monterrey y Sabanalarga se encuentran
15
Ibíd.
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128
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
VILLANUEVA
76%
MANI
0% YOPAL
1%
MONTERREY
0%
SABANALARGA AGUAZUL
17% TAURAMENA
0%
6%
Algodón.
De acuerdo con las estimaciones del Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA),
a nivel mundial el consumo de algodón ha venido ascendiendo en los últimos años, esto
significa que la producción mundial se mantiene con un crecimiento estable. Los precios
internacionales podrían ejercer una presión al alza sobre el precio doméstico. Sin
embargo, este efecto puede ser contrarrestado por la revaluación cambiaria 16. El
gobierno nacional ofrece garantías para los productores en la Costa y los Llanos,
manteniendo precios mínimos de la tonelada de algodón.
16
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Perspectivas del Desarrollo Agropecuario 2005.
17
VELASCO, MARIA PIEDAD. La Estructura Económica Actual de Casanare y Posibilidades Futuras de Crecimiento y
Competitividad. Universidad de los Andes, Bogotá. Abril 2.005.
18
Secretaria de Agricultura del departamento 2005.
19
Datos reportados por la Secretaria de Agricultura del Departamento.
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129
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Maíz.
De acuerdo con la agenda de competitividad de la Cámara de Comercio de Casanare el
cultivo de maíz tuvo un decrecimiento en el 2001, lo que obligo a importar más del 70%
para satisfacer las necesidades de la demanda de maíz, debido a esto se ha venido
apoyando el establecimiento del cultivo tecnificado en el departamento. Dentro de la
agenda de Competitividad, el maíz se encuentra planteado dentro de la cadena productiva
avícola-porcícola. Actualmente en el departamento el cultivo de maíz tradicional aún
predomina sobre la producción tecnificada del cultivo.
Para el año 2005 el área sembrada de maíz tradicional en el departamento fue de 2.771
has, generando un crecimiento de 712 has y una producción de 3.681 toneladas, donde
Orocué registro una producción de 120 toneladas en 300 has20.
En el año 2006, el área sembrada del Departamento fue de 2.421 has en maíz tradicional
donde en Orocué se sembraron 115 has.
Yuca - Plátano.
El plátano y la yuca se cultivan en forma tradicional, son considerados los alimentos
básicos de pequeños y medianos productores. Se han presentado problemas
fitosanitarios como la sigatoca negra que afecta el cultivo de plátano 21; el Departamento
ha incentivado el cultivo comercial de yuca y la transformación de la misma, sin embargo
los resultados obtenidos no alcanzaron las expectativas esperadas, razón por la cual
estos proyectos no han tenido éxito.
El cultivo de yuca ocupa en total 1.596 hectáreas con una producción de 20.365 toneladas
para el 2.004. Los Municipios que reportaron mayor área sembrada fueron en su orden
Orocué con 250 has, Tamara 240 has, Yopal 185 has, Nunchía 180 has, Aguazul 140
has, Trinidad 110 has, Hato Corozal 110 has, Recetor 80 has, Sácama 80 has. El mayor
rendimiento por hectárea tiene Yopal, Aguazul y Orocué con 20 ton/ha.
20
Datos reportados por la Secretaria de Agricultura del departamento.
21
Cámara de Comercio. Agenda Interna de Competitividad y Productividad de Casanare.
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REVISION Y AJUSTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2000 - 2011
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
En cuanto al plátano, en el año 2004, se presentó una producción total 13.564 toneladas
en un área de de 1.625 hectáreas. El mayor productor es el Municipio de Yopal con 3.290
toneladas, seguido de los Municipios de Trinidad con 1.950 toneladas, Tamara 1.928
toneladas, Nunchía 1.592 toneladas, Hato Corozal 792 toneladas, Monterrey 690
toneladas, Tauramena 665 toneladas, Pore 624 toneladas, Sácama, 460 toneladas,
Villanueva 450 toneladas, Aguazul 425 toneladas, Paz De Ariporo 360 toneladas, San
Luis De Palenque 270 toneladas, Sabanalarga 36 toneladas, Recetor 22,6 toneladas y
Chámeza con 10 toneladas. El Municipio de Orocué no reporto información de área
sembrada en este año.
Para el año 2006 el área sembrada en el departamento de plátano fue de 2.535 has y en
el año 2007 de 2.531,7 has de los cuales, en Orocué para el año 2006 se reporto 270 has
sembradas y en el año 2007 tan solo 21 has de plátano sembrada22. Esta información
muestra un crecimiento de la producción del departamento de 906 has entre el año 2004 y
2007, sin embargo para Orocué la información no es confiable.
En 1999 se contaba con unas 200 hectáreas tecnificadas; en el 2003 la cifra se eleva a
876 hectáreas. Aunque se trata de una cadena pequeña, los pasos de producción,
beneficio, industrialización y empaque se realizan dentro del departamento. 23 El área
plantada para el año de 2.004 en café es de 1.811 hectáreas, con una producción total de
de 584,7 toneladas. El principal productor es el Municipio de Tamara con 562,5 toneladas,
seguido de La Salina con 13,44 toneladas y Sácama con 8,75 toneladas.
En cuanto al cultivo de caña el número total de hectáreas sembradas en el año 2.004 fue
de 965 con una producción total de 3.058 toneladas. El mayor productor de caña es el
Municipio de Yopal con 1.012 toneladas, seguido por Tamara (631,8 ton), Recetor (378
ton), Nunchía (245 ton), Trinidad (210 ton), Paz de Ariporo (160 ton), Sácama (145 ton),
La Salina (115,6 ton), San Luis de Palenque (100 ton), Chameza (34,5 ton), Monterrey
(13,13 ton) y Pore (13 ton). La producción de cacao en el departamento se presentaba
únicamente en el Municipio de Pore, actualmente el cultivo de este producto empieza a
tomar fuerza expandiéndose hacia los Municipios de Nunchía y Támara. El único
Municipio que reporto información sobre este cultivo fue Pore con una producción total de
1,250 toneladas en un área de 16 hectáreas. Se tienen datos a nivel departamental de 54
nuevas hectáreas que aún no se encuentran en producción, ubicadas en los Municipios
22
Datos Sagyma - Departamento
23
Ibíd.
___________________________________________________________________________________________
131
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Frutales.
Dentro de los frutales se encuentran los cítricos tecnificados de reciente establecimiento
en Casanare. Para 1999 solamente se registraban parcelas tradicionales; hacia el 2000
se establecieron las primeras 65 hectáreas tecnificadas que, tres años después, llegaron
a 623 hectáreas. Casanare tiene notorias ventajas competitivas para el cultivo de cítricos
por disponer durante el día de más horas de luz solar y su cosecha se da en tiempos en
que el interior del país está desabastecido. A lo anterior se agrega una importante zona
del piedemonte con aptitud favorable para el cultivo. Esta zona ha sido definida como el
corredor citrícola y de ella hacen parte Sabanalarga, Monterrey, Villanueva, Tauramena,
Aguazul y Yopal. Sanitariamente y de manera reciente ha sido identificada la presencia de
la leprosis de los cítricos, enfermedad que es urgente contrarrestar con monitoreo y
control25. El área total cultivada en cítricos es de 523 hectáreas de las cuales para el 2004
tan solo 120 se encontraban en producción, el total de toneladas producidas fue de 2.136.
El mayor productor de cítricos fue el Municipio de Monterrey con una producción de 900
toneladas, seguido de los Municipios de Yopal con 450 toneladas, San Luis de Palenque
432 toneladas, Villanueva con 250 toneladas y Aguazul con 104 toneladas.
El área plantada con papaya en el departamento es de129 hectáreas con una producción
total para el 2.004 de 5.025 toneladas, localizada en los Municipios de Villanueva con una
producción de 4.300 toneladas y en el Municipio de Yopal con una producción de 725
toneladas. Mientras que el área total plantada con piña fue de 81 hectáreas, con una
producción total de 1.624 toneladas. El mayor productor de piña es el Municipio de Yopal
con un total de 1.100 toneladas, seguido de los Municipios de Aguazul con 384 toneladas,
Paz de Ariporo con 90 toneladas y Sabanalarga con 50 toneladas. El único Municipio que
reportó información sobre la producción de Maracayá en el departamento fue Yopal con
una producción total de 440 toneladas en un área de 22 hectáreas.
24
Asociación de Cacaocultores de Pore, Casanare, “Asocapore”
25
Cámara de Comercio, Agenda Interna de Competitividad y Productividad de Casanare.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Maderables.
La reforestación comercial con tan solo el 0.08% del territorio, se encuentra establecida y
manejada técnicamente en Villanueva, donde se han sembrado 2.250 has por parte de la
Empresa REFOCOSTA26 S.A. al año 2004. Esta área se ha incrementado en 3.006 has al
año 2006, siendo los Municipios donde mayor siembra se ha establecido Orocué con
1086.9 has, seguido de Yopal, con 631 has, Hato-corozal con 340 has, Tauramena 291.2
has, Maní 228.5 has, Monterrey 117.7 has principalmente.
La ganadería.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en el informe de perspectivas agropecuarias
para el segundo semestre del 2005 señala que la producción ganadera nacional
ascenderá a 753 mil toneladas, presentando un crecimiento del 5% frente al año 2004 y el
consumo se incrementará en un 6% frente al año anterior. Igualmente se espera que las
exportaciones hacia Venezuela y Perú continúen en ascenso y no se prevén variaciones
en los precios para el mercado doméstico. “Las exportaciones de carne bovina
ascenderían a 7,0 millones de toneladas en 2005, cifra superior en 7,7% respecto al año
anterior (6,5 millones). Como resultado de la recuperación en la oferta de carne, se
espera que los precios internacionales tiendan a disminuir en 2005”. La participación de la
producción departamental es de aproximadamente 160.000 reses gordas en pie, las que
se destinan al mercado de la Sabana de Bogotá.
26
Información reportada por Refocosta.
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133
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
1.6%
0.2%
2.1%
Bovinos
Porcinos
Caprinos
Ovinos
Bubalinos
Equinos
85.8%
Al excluir la ganadería del sector pecuario departamental este es incipiente. Los equinos
participan en el inventario animal en segundo lugar de importancia como actividad
complementaria a la producción ganadera. La producción porcícola interna es mínima y
alcanza los 40.050 animales, sobresale la participación de Paz de Ariporo con 18%, luego
Trinidad 12%, Hato Corozal y san Luis de Palenque 10%, Orocué y Yopal 9%, lo cual
permite inferir que la producción es de bajo nivel tecnológico debido a los lugares de
producción y comercialización limitada. En importancia le siguen los ovinos con una
producción de 30.930 ejemplares, de los cuales Trinidad produce el 23%, le sigue Paz de
Ariporo 13%, y Monterrey 11%. A diferencia de los porcinos, estos no tienen establecido
un canal de comercialización, obedecen a un mercado ocasional y son la base de
proteína animal para algunos finqueros.
Del territorio departamental, 44.640 Km2, el 55% son aptos para ganadería, actualmente
albergan un total de 1’615.700 cabezas de ganado, distribuidos en 11.675 predios. Este
inventario se encuentra distribuido en: 239.779 cría menores a 1 año, 962.379 hembras y
442.591 machos. (La ganadería en el departamento de Casanare - Fedegan 2005).
La distribución ganadera corresponde 60% del hato bovino en el 7.8% de los predios, es
decir en 1401 fincas que poseen más de 250 animales cada una; 35.4% del hato bovino
en 53.6% de los predios que poseen entre 26 a 250 cabezas. Y el restante 3.8% del hato
bovino en el 39.6% de los predios. Esto significa que la producción ganadera se concentra
en pocos predios con grandes cantidades de tierra; el hato ganadero se concentra en los
Municipios de Paz de Ariporo, Hato Corozal, Yopal y San Luis de Palenque. De este hato,
el 75% corresponde a pie de cría (Vacas y terneros), 20% a ganado en ceba y 5% doble
propósito. El 90% del pie de cría se localiza en la sabana, 90% de la ceba está en el pie
de monte, 90% del doble propósito y la lechería está entre el piedemonte y la montaña
(Agenda de competitividad de Casanare). Esto precisa que la inmensa mayoría del hato
casanareño se dedica a la producción de carne27.
27
Documento visión de conjunto de la Ganadería Casanareña.
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REVISION Y AJUSTE ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2000 - 2011
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
A su vez, la ganadería es una alta fuente generadora de empleos, los fijos corresponden a
25.500, los ocasionales 19.400 e indirectos a 7.200 para un total de 52.100 empleos de
mano de obra no calificada generados por 14.380 propietarios en el departamento
(Fedegan 2005).
En relación a los factores de producción 3.8% son pastos introducidos y los restantes son
naturales. Pese a que no se pueden desconocer las bondades nutricionales de algunas
gramíneas y leguminosas nativas para la ganadería, es necesario definir prácticas de
manejo para su conservación y uso eficiente. Sanitariamente el área territorial
departamental es endémica en fiebre aftosa y brucelosis bovina. Para el 2003 logró una
cobertura de vacunación del 94.12% en fiebre aftosa y un 78.42% en brucelosis bovina,
campañas promovidas por Fedegan a través del Comité Departamental de Ganaderos de
Casanare y apoyo del Instituto Colombiano Agropecuario- ICA. Con respecto a la
comercialización del ganado en su totalidad se realizó en pie, el ganado gordo casi en su
totalidad se destino para el mercado de Bogotá y en mínima cantidad en frigoriente –
Villavicencio y el ganado flaco mediante las subastas públicas en los Municipios de Yopal,
Monterrey y Paz de Ariporo.
Producción de Leche.
La producción de leche se realiza de forma tradicional, actualmente se perfila como una
actividad productiva con expectativas de desarrollo económico apoyada por la política
departamental. El doble propósito, ha tenido aceptación por parte de los ganaderos, así
su producción, comercialización y transformación han sido objeto de altas inversiones
económicas, sobre las cuales se trazan proyectos autosostenibles y se generan incentivos
para el repoblamiento bovino en el departamento.
Como apoyo a la cadena láctea se han consolidado las cooperativas de lecheros, que a
su vez, han creado AGROCOP, como cooperativa de segundo grado, es importante
destacar las labores desempañadas por Cooagromani (Maní), Colecarpaz (Paz de
Ariporo) y Tricolac (Trinidad) como cooperativas y gestoras de desarrollo ganadero en sus
respectivos Municipios y en el departamento en general. Como resultado de estas
actividades, la visión para el año 2020 de Casanare va dirigida a ser un gran productor de
lácteos y derivados de alta calidad, apoyado en el trabajo colectivo de los ganaderos y
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Especies Menores.
FORTALEZAS DEBILIDADES
Principal Renglón productivo del departamento Orden público
Tercera población ganadera nacional Bajos parámetros productivos
Bogotá mercado natural Falta de capacitación
55% del territorio es apto para la ganadería Deficiente infraestructura vial
Forma parte de la cultura regional Faltan programas de comercialización
Producción limpia y carnes ecológicas Baja rentabilidad
Falta investigación autóctona
PROYECCION
Incrementar la producción y la productividad:
Manejo de pastos naturales e introducidos
Incrementar el uso de tecnologías blandas y sostenibles
Capacitación y empresarización de la ganadería
Eliminar la estacionalidad de la producción
Incrementar el hato ganadero
Mayores parámetros reproductivos y productivos
Mejorar las condiciones sanitarias
Mejorar la oferta ambiental y nutricional
Potencial exportador de carne
Implementar la producción de carnes ecológicas
Cumplir con la reglamentación sanitaria
Fortalecer el gremio ganadero
Garantizar el suministro constante
Fortalecer y patrocinar la investigación
Manejo de pastos naturales
Investigación, manejo y mejoramiento de pastos nativos
Sistemas de producción sostenibles.
Fuente: La Ganadería en el departamento del Casanare – FEDEGAN 2005.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Avicultura.
En los Municipios de Paz de Ariporo y Hato Corozal se han adelantado proyectos que
fomentan la actividad y dadas las condiciones resulta atractiva económicamente. En la
Zona sur del departamento existen explotaciones semi-tecnificadas, con una cultura
empresarial más desarrollada adquirida por la cercanía al departamento del Meta y
Bogotá. Mientras que la producción artesanal o tradicional es para el autoconsumo si se
presenta algún excedente se comercializa en la zona de influencia de la unidad
productiva. Se presenta en los demás Municipios y se caracteriza por ser de pequeña
escala, con un promedio máximo de 50 pollos de engorde y 20 gallinas ponedoras, con
vías terciarias en mal estado que dificultan el acceso a las unidades productivas y al
mercado, aunado a los elevados costos de transporte de los concentrados, lo que no
permite consolidar una explotación avícola económicamente viable. La producción anual
de carne de pollo en el departamento es de 1.182 toneladas, lo que equivale al 0.00447%
de la producción nacional, la cual asciende a 551.499 toneladas.
Porcicultura.
Las unidades porcícolas, se localizan adjunto a los corredores viales principalmente los
circundantes a Yopal, donde se agrupan la mayoría de unidades productivas, sobre sale
la vía Yopal - La Manga, los sectores de la marginal de la selva hasta el Charte, la vía que
de Yopal comunica con las veredas de Picón y Barbascos, la carretera que une a
Tilodirán pasando por Morichal. En Aguazul, las que comunican a este Municipio con
Maní y la vereda de Cupiagua y en los Municipios de Monterrey y Villanueva, las
producciones se localizan aledañas a los centros urbanos. La producción departamental
en un 80% es realizada en sistema tipo semi-tecnificado, la que obedece su calificación a
los parámetros asociados con el manejo, instalaciones, capacitación, tamaño, tecnología
aplicada, genética, asistencia técnica y controles.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Piscicultura.
La asistencia Técnica Directa Rural para pequeños y medianos productores hasta el año
2000 la realizaba la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Municipal, UMATA, es, en
este año, cuando el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la redireccionó a través de
la ley 607 de 2000, mediante la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación
de las UMATA y se reglamenta la Asistencia Técnica Agroempresarial.
28
Velasco, María Piedad. La estructura económica actual de Casanare y posibilidades futuras de crecimiento y
competitividad. Tomo II. Documento CEDE. Abril de 2005.
29
Mediante el decreto 3199/2002 se reglamenta la obligatoriedad de Asistencia Directa Rural prevista en la l ey 607/00,
posteriormente el decreto 2980/04 reglamenta lo relativo a la asociación de Municipios para la prestación del servicio
público obligatorio de asistencia técnica directa rural, mediante la creación de los centros provinciales de gestión
agroempresarial y finalmente la resolución 189/05 establece el procedimiento y los requisitos para la acreditación de las
entidades prestadoras del servicio de asistencia técnica directa rural con enfoque agroempresarial y reglamenta el registro
de usuarios de asistencia técnica directa rural, que se encuentra en proceso de consolidación en cabeza de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Casanare con la asesoría y apoyo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural mediante la Fundación del Quindío, FDQ.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
productivos con enfoque agroempresarial. La sede del centro provincial será el Municipio
de Pore. CENPROSUR, cobija el territorio de los Municipios de Villanueva, Monterrey,
Sabanalarga, Tauramena, Maní, Chameza y Recetor con sede en el Municipio de
Monterrey.
Casanare para el año de 2.004 recibió por concepto de regalías $423.105 millones, de
los cuales el 72% le correspondió al Departamento y el 28% restante fue distribuido entre
los 19 Municipios. Aguazul, Tauramena, Yopal, Orocué y Maní recibieron el 24%, de las
regalías mientras que el 4% fue distribuido entre los 14 Municipios restantes. Para el año
de 2.005 las regalías se incrementaron en un 22%, recibiendo en total $516.335 millones,
para esta vigencia el Departamento recibió el 71%. Los Municipios productores durante
este año presentaron un incremento en la participación por concepto de regalías, mientras
que los no productores dejaron de recibir en promedio un 75% menos que en el 2.004.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
En la primera parte de los años 90’s cuando se expresaba con mayor intensidad la
explotación de Cusiana y Cupiagua, las captaciones locales superaban a las colocaciones
convirtiendo a Casanare en una zona que absorbía capitales foráneos. Las expectativas
de desarrollo, la afluencia de personas y capitales y el gasto público creciente, generó una
espiral económica que encuentra su cenit en el año 1996. En los dos años siguientes
empieza a disminuir la producción petrolera y declinan los precios internacionales del
crudo, señalando una disminución de las captaciones.
30
Tomado del documento preliminar ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE
31
UNITROPICO, Observatorio Social de Casanare: Proyecto de Investigación sobre Capital Social.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
3.3.3. Turismo.
El Estudio de Competitividad del Sector Turístico, señala que dadas las potencialidades y
ventajas comparativas, el turismo es para Colombia una fuente de negocios e inversión
tan competitiva y buena como el petróleo, con la gran diferencia que el reparto de sus
beneficios y su efecto dinamizador sobre la economía es mayor.
En años anteriores (1995 – 1997), se realizaron los primeros estudios valorativos que
precisaron los diferentes escenarios de la región con condiciones turísticas (Gráfica 4.5.).
Gráfica IV-.5. Destinos ecológicos, culturales y étnicos de Casanare.
32
Estructuración, planificación e implementación del producto turístico en los Municipios de Orocué, Maní y ruta sur
(Sabanalarga, Monterrey, Villanueva). Primer informe. División Técnica de Medio Ambiente – Secretaría de Desarrollo
Económico. Asociación Parque natural la Iguana. Abril de 2003. Yopal.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
De igual forma, existe un inventario turístico departamental dentro del que se encuentra:
33
Turismo en zonas de conflicto- Departamento de Casanare. Julio de 2005.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Desde la consolidación de Orocué como puerto a principios del siglo XIX, el río Meta ha
jugado el papel más importante en el desarrollo del Municipio, ya que esta vía fluvial de
comunicación permitió el intercambio no solo económico sino también cultural con
departamentos vecinos como Meta y Vichada. Esta característica de puerto permitió el
desarrollo de manera aventajada a nivel urbano sobre los demás Municipios del
departamento.
34
Tomado de las cuentas departamentales del DANE, Participación porcentual por ramas de actividad económica dentro del
producto interno bruto departamental, a precios constantes de 1994.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
A principios del S. XIX, el río Meta tuvo un gran auge por su navegabilidad en
embarcaciones a vapor, esto permitió el intercambio comercial de mercancías
provenientes de países como Francia, Alemania y Estados Unidos, esta activa economía
permitió el crecimiento urbano de Orocué con una fuerte influencia extranjera en su
arquitectura.
Los conceptos de la unidad agrícola familiar, UAF, han tenido varias modificaciones y
aplicaciones, inicialmente de acuerdo a la ley 135/61 de Reforma Agraria, señaló el
concepto de UAF como “la explotación agraria de un fundo que dependa directa y
principalmente de la vinculación de la fuerza de trabajo de una misma familia compuesta
por el jefe del hogar y su cónyuge, compañero o compañera, según el caso, o por
parientes hasta el segundo grado de consanguinidad y primero civil, sin perjuicio del
empleo ocasional de la mano de obra extraña al núcleo familiar" y que además reúna las
siguientes condiciones:
Adicionalmente, les proporciona a los técnicos del ente administrativo responsables, las
herramientas adecuadas para que la UAF exprese las características de la producción
local.
El cálculo de la UAF promedio municipal previsto para efectos de estratificación debe ser
realizado en las zonas homogéneas geoeconómicas35 que las autoridades catastrales
hayan definido como promedio en la localidad, empleando para ello la metodología
vigente del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnología Agropecuaria, Sintap, labor
que venía siendo realizada por la UMATA .
En este sentido, cada Municipio posee dos datos de hectáreaje UAF significativos, el
primero calculado por el Ministerio de Agricultura orientado a la reforma agraria con el fin
evitar la concentración de la propiedad y la parcelación de la tierra que genera la
proliferación de minifundios, lo que a su vez, la convierten en improductiva y que frustra la
realización de los postulados constitucionales relacionados con la producción agrícola y la
función social de la propiedad agraria, debido a que los minifundios no le dan la
posibilidad al campesinado de obtener excedentes capitalizables que le permitan mejorar
sus condiciones de vida; también, reflejan el diseño de una estrategia global del desarrollo
rural que el Constituyente configuró como el cometido estatal destinado a lograr el
crecimiento del sector campesino y un mejoramiento sustancial de la calidad de vida de la
población rural, lo que teóricamente permite garantizar el acceso progresivo a la
propiedad dentro de una justicia social, democrática y participativa. Este dato corresponde
según Resolución No. 18 de 1995 entre 623 a 843 hectáreas en todo el territorio
correspondiente al Municipio de Orocué y la que es objeto de nuestro interés.
El territorio municipal de Orocué corresponde a 471.900 has de las cuales 334.628 has
estaban tituladas para el año 2000 y 73.149 se tenían como terrenos baldíos de la nación
(EOT 2000). De acuerdo al Boletín Estadístico de Casanare 2002 – 2003, se reportan
460.002 hectáreas distribuidas en 1452 predios correspondientes a 1628 propietarios. Es
importante acotar que el 50.3% están localizados en lo urbano y el 46.6% se encuentran
35
Zona Homogénea Geoeconómica se entiende como un área de superficie terrestre con características similares de valor
económico que se establecen a partir de puntos de investigación económica dentro de las Zonas Homogéneas Físicas, Ley
505 de 1999, Artículo 4°
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en lo rural. Para el año 2005 según información reportada por el Incoder, Orocué tenia
1.603 predios de los cuales el 53.5% estaban en lo urbano y el 43.5% en lo rural; pese a
la inconsistencia de datos los baldíos disminuyeron a 42.250, hectáreas, actividad que
actualmente es prioritaria para el INCODER.
Los predios rurales requieren áreas de mayor tamaño dada las actividades que en el se
desarrollan como también de la productividad de las tierras, lo cual depende de las
características físicas y químicas de los suelos y de los aspectos socio económicos y
culturales de la zona en la cual se desarrolla el Municipio. Para los análisis del sector
agropecuario se trabajará con la UAF de 623 a 843 hectáreas definidos por INCODER en
la Resolución No. 18/95.
En un análisis para identificar los tamaños de los predios se trabajo con información que
se encontró clasificada del año 2003 por parte del Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
como se observa en el Cuadro IV-3.
Cuadro IV-3. Distribución predial rural por rangos de superficie en Orocué – Casanare.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Con respecto al sector ganadero, se tiene ganadería extensiva, de cría, con bajo nivel
tecnológico, de sabanas naturales principalmente producto de las condiciones naturales,
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suelos ácidos y de las zonas climáticas de la región como también de las características
socioculturales que tienen las comunidades del Municipio.
Es importante acotar que la información reportada tanto del sector agrícola como pecuario
adolece de controles sobre su veracidad, producto de las condiciones de producción,
accesibilidad, extensión y de institucionalidad, sin embargo se ha realizado un esfuerzo
que la captura de datos en otras entidades que se localizan fuera del Municipio y que
sirven como referente para mostrar la situación productiva primaria que se presenta y que
es necesario confrontarla con la comunidades y autoridades asentadas en el municipio.
Sector agrícola.
Yuca.
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2.002 2.003 2.004
Producción (toneladas) 75 200 5.000
En Producción. 15 40 250
Área Plantada. 40 40 250
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Plátano.
Algodón.
Orocué en los años 2002, 2003, 2004 y 2005 se reporto siembra de cultivo del algodón en
especial en las veredas de Remolino, Caracaro, Macucuana y La Esmeralda, cuya
comercialización se realizó en el Municipio de Villanueva donde se encuentra una planta
desmotadora. Para el año 2006 no se reportó siembra de cultivo de algodón en el
Municipio.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
300
250
200
150
100
50
0
2.001 2.002 2.003 2.004
Producción
13,6 13,6 98 54
(toneladas)
En Producción. 8 8 73 37
Área Plantada. 8 8 73 37
Maíz.
400
300
200
100
0
2.002 2.003 2.004 2.005
Producción (toneladas) 18 100,75 150 42
En Producción. 10 65 100 30
Área Plantada. 38 70 110 30
Fuente: Equipo Consultor 2005 a partir de datos de SAGYMA.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Sector pecuario.
Con respecto al año 2007, se reporta por el comité regional de ganaderos que el
Municipio de Orocué presenta 95.245 bovinos, es decir, un incremento de 8.730 bovinos;
siendo las veredas de mayor representatividad en bovinos Claveles, La Virgen, Surimena,
San Rafael de Guirripa, Remolino y Palmarito.
19% 22%
59%
El hato esta estructurado con predominio de las hembras mayores a los 3 años, 37.3%, el
cual se incrementa al año 2007 llegando a una cifra del 39.21% seguida por las crías
menores a 1 año que representan el 22%, pero que al año 2007 se disminuye este
porcentaje en 6 puntos, esto es una situación que debe evaluarse en el municipio dado el
tipo de vocación ganadera. (Cuadro IV-5). Es igualmente importante mencionar el
incremento de ganado macho en el Municipio el cual paso de 1997 machos mayores de 3
años para el 2005 a 5.191machos en el año 2007.
Pese a la importancia del ganado macho que se produce, los volúmenes que se retienen
son más bajos debido a que estos animales se comercializan para la consecución de
ingresos que permitan la compra de bienes, servicios y seguridad alimentaría de las
familias ganaderas, es así como a la etapa adulta llega una cantidad insignificante 2.3%
comparada con el tamaño del hato pero importante y significativa para la economía
municipal y departamental, la cual es seleccionada para mantener los ciclos reproductivos
naturales en las amplias sabanas naturales del territorio municipal.
Parámetros productivos
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
deficiente e inexistente manejo de las pasturas, por lo cual, estas no tienen la capacidad
de aportar los requerimientos en proteína, vitaminas y minerales que se necesitan para
dar equilibrio a la situación descrita anteriormente.
El Municipio cuenta con 13 pozos en producción desde hace varios años y como
descubrimientos nuevos se cuenta con 7 pozos.
Los pozos de mayor producción en el periodo 2006-2008 son Guarilaque 1, 2,3; Guasar,
Sardinas y Carrizales.
MUNIC IP IO DE O R O C UE
P R O DUC C IO N DE P E T R O L E O P O R P O Z O Y E N B P P D
P E R IO DO 2006-2008
DE S C R IP C IO N
2006 2007 2008
POZOS
G UAR IL AQ UE 1,2,3 1.643 2.807 2.067
J O R D AN 1 813 2.068 876
J O R D AN NO R T E 539 64 27
J O R D AN 464 31 12
G UAS AR 1.388 1.107 1.563
S AR D INAS 1,2,3 903 2.013 1.467
P AR AV AR E 128 89 48
P IR IT O S 112 135 66
G UANAP AL O 80 82 40
C AÑO D UY A 122 99 53
MAT E G UAF A 82 83 33
T AMB AQ UI 118 68 7
C ANAC AB AR E 59 1.207 54
J O R D AN E S T E (N.D .) 2.008 31 0,6
C AND AL AY (N.D .) 32 37 19
O C UMO (N.D .) 35 0,6
MAUR IT IA (N.D .) 77 86
B AT ID AS (N.D .) 70 160
MAT E MAR R ANO (N.D .) 53 173
C AR R IZ AL E S (N.D .) 146 588
T O T AL P R O DUC C IO N. 8.489 10.302 7.340
Nota. E l año 2008 el corte s e realiz ó a J ulio/08
Fuente: Secretaria de Hacienda Departamental.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Para el año 2005, las empresas que desarrollan actividades de exploración y explotación
en el Municipio son, Montecz, Conequipos, U.T. Moriche (Petrocol/Ge), Petropuli, Ist Ltd.,
Petrominerales, Emerald, Rancho Hermoso, Hupecol, Perenco, Petrobras, Harken,
Mohave, ECOPETROL y Hocol.
Sector industrial.
Sector de Comercio.
Este sector ocupa uno de los renglones más importante dentro de la economía municipal,
la privilegiada ubicación geográfica que posee Orocué, ha consolidado una economía
caracterizada por la venta de diferentes productos con los cuales son abastecidos los
lugares más alejados del Municipio y los departamentos vecinos, el constante flujo de
embarcaciones dedicadas al transporte de pasajeros y carga, demanda una gran cantidad
de productos como combustibles, víveres, insumos agrícolas y pecuarios, entre otros.
Gracias a este contexto el Municipio cuenta con una amplia gama de establecimientos,
dentro del casco urbano se encuentran ubicados 16 establecimientos dedicados a la
venta de víveres, 2 depósitos de cerveza, 8 discotecas, 9 restaurantes, 6 ferreterías, 9
talleres de mecánica, 14 almacenes de ropa, 16 tiendas de Barrio, 8 supermercados 4
droguerías, 9 cantinas y 3 estaciones de servicio. Se puede apreciar la amplia oferta
comercial que sería insostenible sin el constante flujo e intercambio comercial que se
realiza por su ubicación a orillas del río Meta.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Sector Financiero.
Dentro de los productos de crédito ofrecidos por el Banco agrario se encuentran: Las
subastas ganaderas que financia hasta el 80% valor del animal. El Incentivo a la
Capitalización Rural, que es un beneficio que concede el Gobierno Nacional a quienes
adelanten nuevos proyectos de inversión, orientados a capitalizar y modernizar la
producción agropecuaria y pesquera, con créditos otorgados con recursos del Fondo para
el Financiamiento del Sector Agropecuario. El Fondo Agropecuario de Garantías (FAG)
tiene como objeto respaldar créditos de capital de trabajo e inversión redescontados ante
Finagro, de clientes que no puedan ofrecer las garantías ordinariamente exigidas por el
Banco. Crédito Asociativo y Agricultura por Contrato (alianza estratégica) se otorga a
grupos de productores que se asocian para mejorar su rentabilidad, a través de la
aplicación de tecnologías apropiadas, economías de escala en compra de insumos y pago
de servicios, y comercialización asegurada con mecanismos de fijación de precios
definidos antes de empezar el proceso productivo. Plantación y Mantenimiento El banco
financia los costos directos para el establecimiento de especies vegetales de mediano y
tardío rendimiento. Compra de Animales y Retención de Vientres, financia la
adquisición de animales, machos y hembras, de origen nacional o importado, requeridos
para reproducción en proyectos de cría, comercial o de animales puros, así como la
retención de vientres en ganadería bovina. Producción Agrícola, financia los costos
directos de cultivos con ciclo vegetativo menor a 2 años, relacionados con el manejo
técnico. Sostenimiento de La Producción, financia costos directos para el sostenimiento
de especies vegetales de mediano y tardío rendimiento establecidos en sitio definitivo.
Servicios de Apoyo a la Producción Agropecuaria, Financia los costos operativos
requeridos para la prestación de servicios de apoyo a la actividad productiva
agropecuaria. Bonos de Prenda, financia el 100% del valor de los inventarios de bienes
agropecuarios de origen nacional o producto de su transformación primaria. Adquisición
de Maquinaría y Equipo. Adecuación De Tierras, financia los costos de inversión en
actividades cuya finalidad sea mejorar las condiciones de producción de bienes
agropecuarios.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Para la población desplazada el Banco Agrario también cuenta con una línea de crédito
que ofrece el financiamiento del capital de trabajo e inversión propios de las actividades
agropecuarias. La condición de desplazado o reinsertado debe ser acreditada por la Red
de Solidaridad, para los primeros, y por el Ministerio de Interior, para los reinsertados.
Sector Solidario.
Turismo
Orocué, fue un importante puerto marítimo manejado por la Armada nacional, ruta
marítima importante para el país que al descender la importancia de su transporte pasó a
ser un puerto lejano del departamento y lugar olvidado del país. Actualmente, se proyecta
como el destino turístico ecoturístico, etnoturístico del departamento.
Eventos y festividades.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Una de las vías más importantes de integración que requiere el Municipio de Orocué en el
corto tiempo son la vía que conduce de Yopal-Algarrobo- El cacho- Orocué, y la vía
marginal de la selva (Nevera)-Barquereña-Guanapalo-Orocué. Estas dos vías permiten
integrar a Orocué en su parte urbana con lo rural y los principales centros de consumo
tanto del departamento como del país.
El EOT, a diferencia de lo que hasta ahora han hecho los convencionales planes
normativos de desarrollo, presenta una propuesta de modelo territorial, indicando de
manera detallada cuáles deben ser las intervenciones que la política pública local debe
aplicar para buscar un desarrollo espacial equilibrado, tanto entre las áreas urbana y rural
como al interior de los espacios urbano y rural.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
CAPITULO V.
DIMENSIÓN SOCIAL
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Según el EOT (2000), el nombre Orocué se refiere a un topónimo utilizado para designar
al caño que desemboca en el río Meta, al cual se le conoció en el siglo XVIII con el
nombre de caño San Miguel o Macuco; precisamente la aparición de este topónimo se
relaciona con la decadencia de la misión Saliba de San Miguel de Macuco, hacia 1825, a
causa de la expulsión de las misiones jesuitas37. De este modo los habitantes de San
Miguel de Macuco, fundaron en la costa del río Cravo el poblado de Guayabal, de
marcada importancia comercial con Venezuela y que desapareció en 1856 a razón del
accidente de un barco de la Compañía de Vapores del Orinoco, población que se
incorporó posteriormente al pueblo de Orocué.
Como fecha oficial de fundación del pueblo de Orocué se tiene el 1 de enero de 1850 38,
pero investigaciones de tipo etnohistórico39 han fundamentado otra fecha de fundación
que sería hacia el mes de agosto del año de 1858, efectuada con la participación de
Antonio Liccioni y los indígenas salibas, guahibos y achaguas; se reafirma el hecho de
que con los despojos de Guayabal se fundó el pueblo de Orocué.
A principios del siglo XIX Orocué alcanzó una prestigiosa importancia comercial a razón
del transporte a vapor por el río Meta, pues se realizaban importaciones de mercancías
provenientes de Alemania, Francia y Venezuela; esta situación fue la base para la
creación de una aduana nacional, primero en 1867, y luego de algunas renunciaciones,
desde 1895 hasta 192840, situación que impulso tanto el desarrollo de la navegación como
del comercio. Desde Orocué se exportaban cueros de becerro, de res, de venado, de
tigre, plumas de garza, arroz, bálsamo de copaiba, cauchos y sarrapia, principalmente
hacia los mercados de las Antillas Holandesas, Estados Unidos, Venezuela, Alemania,
España, Francia, Gran Bretaña y Dinamarca41.
36
Tomado del documento de Diagnostico del EOT 2000.
37
Franco, Roberto. Historia de Orocué. Bogotá: El Ancora Editores, 1997.
38
Arca Ltda. Plan Simplificado de Desarrollo. Orocué, 1992.
39
Franco, Roberto. ..., 1997.
40
Ibíd.
41
Ibíd.
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exteriores. Esta producción tiene ciclos de alta demanda, para luego desaparecer con la
misma velocidad con que llegaron. Este es el caso de las plumas de garza, la quina, el
añil, el tabaco y otras producciones del sector primario, en donde el café fue el único que
se logró mantener en el mercado mundial. Esta situación de orden general, junto con las
particularidades de las relaciones con Venezuela y otros eventos regionales y nacionales,
explican la situación actual de Orocué, con un status inferior al que tuvo hace unas
décadas.
2. POBLACION Y DEMOGRAFÍA
Sin embargo, tomando la información que reporta el Sisben y que esta avalada por el
DNP al año 2005 el Municipio de Orocué contaba con 4013 habitantes en lo urbano y
3851 en lo rural para un total de 7864 habitantes, de otra parte, se tienen estudios
sectoriales como Censo que adelanta el Plan de Atención Básica – PAB, del cual se
toman los datos de 2005 y que reportan mayor población para el Municipio de Orocué.
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Para efectos de la presente revisión se trabajó con base en las proyecciones que definió
el Dane y considerando el Censo 2005, donde indica que el Municipio de Orocué para el
año 2005 su población urbana fue del 52% y la rural del 48%. Las proyecciones entre
urbano y rural se calcularon tomando como referencia el crecimiento de la población en el
periodo censal anterior, cuyos resultados se observan en el cuadro V-1. Esta información
se tomo de base para las decisiones de perímetro urbano, áreas de expansión,
proyecciones de vivienda, espacio público y demás, donde se calculo que al año 2011
cuando se debe elaborar el EOT del Municipio la población urbana de Orocué sea del
54% mientras la rural del 46%.
PROYECCION POBLACION
AÑO Urbano Rural Total % Urbano % Rural
2005 3999 3718 7717 52% 48%
2006 4064 3729 7793 52% 48%
2007 4130 3741 7871 52% 48%
2008 4197 3726 7923 53% 47%
2009 4265 3724 7989 53% 47%
2010 4335 3708 8043 54% 46%
2011 4405 3697 8102 54% 46%
Fuente: Equipo Consultor con base en proyecciones DANE.
Es una población más bien joven. Ello se explica, en parte, por comenzar el ciclo
reproductor bien temprano: el 27,40% de los nacidos vivos en el año, son hijos de mujeres
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menores de 19 años, y el 72% de los nacidos vivos son hijos de mujeres menores de 29
años42.
Importa subrayar además, que la Tasa Bruta de Natalidad para el año 2006 es de
23.63x1.00043, muy parecida a la del país 25,4x1.000 y por encima de la tasa media de
los países con Alto Desarrollo Humano 22,8x1.000, de acuerdo con la clasificación del
PNUD44.
Esta tasa presenta a Orocué dentro de un patrón demográfico típico del Mundo en
Desarrollo. El grupo poblacional de "obstétricas", o de mujeres con edades entre 15 y 44
años representa el 42,15% (Dane 2005), lo que explica una dinámica demográfica
sostenida y la probabilidad de mantener durante un buen tiempo las características de
una natalidad alta y una composición poblacional muy joven. Adicionalmente es pertinente
señalar que las uniones conyugales se realizan relativamente temprano, de tal manera
que el 21% de los menores de 24 años están casados o viven en "unión libre".
Fuente: Dane
42
Datos Dane 2005 ajustado
43
Datos del Plan Local de Salud.
44
Informe sobre Desarrollo Humano 1997. Pág. 210.ss. Publicado para el programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD).
Ediciones Mundi-Prensa 1997. Madrid España.
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12,00%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
2,00%
0,00% 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 Y
M ÁS
SI se agrega los menores de 1 año a la población menor de 5 años, se obtiene una base
de la pirámide que corresponde a una estructura general que corresponde a sociedades
con fuerte peso rural, aunque como se observa, se presenta una clara discontinuidad
entre los grupos de 16 a 25 años, explicada en parte por la práctica migratoria de la
población joven, generalmente hacia la capital del país u otras regiones, donde buscan
nuevas y mejores opciones de vida y de realización personal.
Aunque es muy escasa la información sobre el origen de este pueblo en Colombia, resulta
cierto que su presencia en territorio de la Orinoquia se remonta comienzos del Siglo XIX,
tal como se desprende de los registros históricos relacionados con la fundación de
asentamientos que dieron nacimiento a Orocué, mucho antes de lo que el mismo Plan de
Vida de la comunidad Saliba lo registra por historia oral recuperada.
El pueblo Saliba está antes y en el origen mismo del Municipio de Orocué, tal como de
ello da cuenta la Misión Saliba de los jesuitas, e incluso, habiéndose establecido primero
sobre la margen izquierda del río Meta, pasaron éste y ocuparon territorios del actual
Vichada. Así lo precisan documentos consultados, que además indican que su presencia
fue reportada por la Comisión Corográfica dirigida por el geógrafo Agustín Codazzi,
realizada entre 1855 y 1859
45
Como ya se ha planteado, la población de las comunidades indígenas es uno de los rasgos más importantes de Orocué. Trabajamos con
tres fuentes básicas: la información DANE, la producida por el SISBEN y la elaborada por las mismas comunidades indígenas en el
contexto de elaboración de su Plan de Vida. Para efectos de presentación, en el interior del texto, del análisis introducimos los datos del
SISBEN y, al terminar este apartado, ubicamos la población estimada por las mismas comunidades a través de ASAISOC. Asociación de
Autoridades Indígenas Salibas de Orocué, Casanare.
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Una de las áreas que ha sido objeto de intensos trabajos es la del Municipio de Orocué,
en Casanare. Habitan allí ocho comunidades de la etnia Saliba con un total de 160
familias, y aproximadamente 1.000 personas. La reconstrucción que se ha hecho del
pasado más o menos reciente de estos grupos, muestran que hasta la década de los 40,
todavía mantenían estos grupos buena parte de sus territorios ancestrales, pero en los
años 50 y 60 se vieron despojados de la mayoría de ellos por el ensanchamiento que
hicieron de sus linderos las grandes haciendas y por la presencia de campesinos del
interior que llegaron expulsados por la violencia política.
Los trabajos que realizó esta empresa ocasionaron graves daños a las comunidades por
la contaminación de los ríos que afectó seriamente los recursos pesqueros por la muerte
de vacunos, bestias y otros animales domésticos que se envenenaron con las aguas
contaminadas de los caños afectados por el desbordamiento de las piscinas que
contenían residuos de los trabajos de exploración. Posteriormente los indígenas dieron
poder a sus abogados para demandar a la Compañía pero el pleito se perdió por falta de
la debida atención.
En el territorio del Municipio de Orocué, se ubican ocho resguardos indígenas los cuales
son: El Consejo, El Duya, El Médano, El Rincón del Socorro, Macucuana, Paravare,
Saladillo y San Juanito. En la cabecera urbana se localiza el asentamiento indígena de La
Unión.
Estas nueve comunidades tienen una población total de 1.342 habitantes, siendo los más
poblados en su orden el Duya, San Juanito y el Consejo, que concentran
aproximadamente el 55% de la población Saliba total del Municipio, como lo muestra el
cuadro siguiente.
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Del total de población Saliba, el 51% corresponde al sexo masculino y el 49% al sexo
femenino, como lo muestra el cuadro V-4.
Cuadro V-4. Población indígena consolidada por resguardos territorio Saliva 1999
Con respecto a los grupos de edad y sexo y su participación porcentual, los grupos
quinquenales fueron apropiadamente establecidos y ello permite tener un panorama claro
sobre la estructura de la población.
Según el cuadro V-5, la población menor de 5 años representa el 14.9% sobre el total,
superando por un punto el comportamiento del resto de la población municipal; la
población menor de 20 años representa el 55.3%, siendo en 6 puntos superior a la similar
para el resto del Municipio; el 41.9% corresponde a la población entre 20 y 60 años,
siendo en 2 puntos superior a la del resto del Municipio y; finalmente, solo el 4.8% es
mayor de 60 años, lo cual permite inferir que la esperanza de vida de la población Saliba
está por debajo de la esperanza de vida del resto de la población municipal.
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3. EDUCACION
En las demás áreas rurales sin incluir los resguardos indígenas se cuenta para el año
2005 con 18 escuelas que tienen matriculados 325 alumnas y alumnos y para el año 2008
la población matriculada en estas áreas fue de 303 alumnos y alumnas, mostrando una
disminución de 22 alumnos entre el 2005 al 2008.
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Cuadro V-6. Instituciones educativas, personal docente y alumnado, sector rural al Año 2005.
INSTITUCIÓN DOCENTES ESTUDIANTES H M
Guarimena Corea 1 22 12 10
La Palmita 1 27 16 11
San Ignacio Cumaco 1 14 5 9
La Pradera 1 14 8 6
La Esmeralda 1 21 18 3
La Reforma 1 11 5 6
Campo Alegre 1 SD SD SD
Sede Central 6 109 55 54
Mariara 2 25 13 12
Carrizales 1 27 13 14
La Colonia 2 41 24 17
La Venturosa 1 9 6 3
Palmarito 1 15 8 7
Brisas Del Maremare 1 18 11 7
Sede Central 5 79 41 38
La Libertad 1 20 11 9
La Unión Tujua 1 12 7 5
La Cabaña 1 11 4 7
Guirripa 1 17 11 6
Caracaro 1 21 10 11
TOTAL 31 513 278 235
Fuente: Núcleo Educativo Municipio de Orocué, 2005
SD. Sin Datos
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Un colegio que ofrece todos los niveles, desde el preescolar hasta la media
vocacional, es el Colegio de Promoción Indígena IEA PUNDI (Raíces y sueños),
ubicado en el sitio Piñalito, del resguardo El Duya. Su población escolar es de 177
estudiantes matriculados al año 2008 de los cuales el 59% se encuentra en la básica
secundaria, 23% en la primaria, 10% en el preescolar y el 8% en la media. (Ver
Cuadro V -9)
Once (11) escuelas ubicadas en los demás resguardos indígenas (ver cuadro V-8).
La población matriculada al año 2005 en las diferentes escuelas de los resguardos fue
de 451 alumnos, los cuales se sostienen para el año 2008 y registran para este año
que el 60% están matriculados en la primaria, el 23% en secundaria, el 14% en el
preescolar y tan solo el 3% en la media vocacional. (Ver cuadro V – 8 y V-9)
Cuadro V-8. Instituciones educativas, personal docente y alumnado, resguardos indígenas, Año
2005
INSTITUCIÓN DOCENTES ESTUDIANTES H M
Sede Central, El Idioma Es El Saliva 12 137 78 59
Madre Laura 1 18 5 13
San Juanito 2 36 18 18
El Consejo 1 30 15 15
Cucurital 1 21 10 11
El Medano 2 28 19 9
Paravare 2 27 16 11
Pueblo Nuevo 1 37 15 22
Saladillo 1 18 13 5
Rincón Del Socorro 1 20 5 15
San José 2 45 21 24
Corosito 1 34 10 24
TOTAL 27 451 225 226
Fuente: Núcleo Educativo Municipio de Orocué, 2005
El Plan de vida del Pueblo Saliba 2000-2009, expresa con respecto a la educación:
Esta crisis se agudiza especialmente cuando los estudiantes terminan la básica primaria y
tienen que salir a culminar sus estudios en la cabecera Municipal o Departamental,
regresando a su Resguardo, si lo hacen encontrándose con un espacio que no le brinda
ya la posibilidad de satisfacer aquellas nuevas necesidades creadas, convirtiéndose en
personas desadaptadas en su propio medio, y no respondiendo a las expectativas de
ayuda y apoyo que la comunidad en general de dicha población estudiantil.
En el sector urbano se ubican los establecimientos educativos: Tierra Blanca, Luis Carlos
Galán, La Inmaculada, los cuales al año 2005 tenían matriculados 1281 alumnos y para el
año 2008 se incremento a 1438 alumnos matriculados, donde para este último año, el
46% se encuentran en la básica primaria, 38% en la secundaria, 9% en el pre-escolar y el
9% en la media vocacional (Ver cuadro V – 10 y V-11).
PLANTA
INSTITUCION DOCENTES ESTUDIANTES H M
DIRECTIVA
Tierra Blanca
2 17 678 331 347
Luis Carlos Galán
Concentración La Inmaculada “Preescolar Mi Pequeño
4 120 59 61
Mundo
Primaria Concentración La Inmaculada 2 6 192 96 96
Bachillerato 12 291 128 163
TOTAL 39 1.281 614 667
Fuente: Núcleo Educativo Municipio de Orocué, 2005
De manera general se encontró que entre el año 2005 al 2008 se incremento la población
matriculada en 183 alumnos al pasar de 2245 alumnos en el año 2005 a 2478 en el año
2008.
Según el Censo realizado por el PAB (2005), del total de 1.313 familias encuestadas, que
como se ha aclarado no incluye a la comunidad Saliba, se puede concluir respecto al
grado de educación (ver gráfica V-2) de la población mestiza del Municipio que:
GRADO DE ESCOLARIDAD
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
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4. SALUD
Es importante mencionar el incremento de los eventos por año y como las infecciones
respiratorias agudas (IRA) representan en los últimos 4 años más del 60% de consultas
por parte de la comunidad.
La principal causa de consulta odontológica son las caries con un 65.78% de los casos
atendidos, seguida de la raíz dental retenida con un 13.18%.
En la encuesta realizada para el censo se tuvo en cuenta las enfermedades que las
personas consideraban como frecuentes en su grupo familiar y estas fueron las 10
primeras enfermedades manifiestas, según el nombre común: Gripe 164 personas, dolor
de cabeza 143, dolores varios 86, Tensión 68, Paludismo 32, Corazón 27, Asma 26,
Columna 23, Dengue 22 y Riñón 20 personas.
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14 0
P o r c e n ta je
12 0
10 0
80
60
40
20
-
A n t ip o lio m DP T F ie b re P E N TA V A
B CG
ie lít ic a TE R C E R A A m a rilla L E N TE
2004 100 100 100 100 100
2005 89 89 100 89 89
2006 111 117 111 111 111
2007 97 126 100 82 97
A ñ o s/ B i o l ó g i c o
De acuerdo a una encuesta realizada en el municipio para el año 2005 se manifiesta que
las señoras madres de los menores de cinco años manifestaron respecto al esquema de
vacunación lo siguiente: De los 709 niños o niñas menores de cinco años del Municipio,
673 tienen la vacunación completa y 36 incompleta, es importante destacar que en la
vereda la Esmeralda de 29 niños o niñas menores de 5 años, 28 manifestaron no tener el
esquema de vacunación completa.
PREECLAMPSIA 1 1
TOTAL 92
Fuente: PAB 2005. Datos obtenidos en el censo realizado, en donde se les solicitaba informaran sobre los familiares
muertos los dos últimos años en el Municipio de Orocué.
Esta última condición, muestra falencias en los instrumentos como las proyecciones de
población realizada por el Dane, en el proceso de sisbenización de la población, en las
bases de aseguramiento de la población por doble registro principalmente y en la falta de
un seguimiento y control permanente al sistema de aseguramiento del Municipio.
1% CAPRESOCA
10%
5% CAPRECOM
5% 37%
2% FERSALUD
SALUDCOOP
NINGUNO
SISBEN
40%
OTROS
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El Municipio de Orocué cuenta con dos IPS, como son: Centro de Salud la Candelaria,
que es publica, adscrita a la Red-Salud Casanare y otra privada llamada Cooperativa
Especializada en Salud de Orocué –COOPORO IPS-.
Estas dos IPS prestar servicios de salud del primer nivel de atención, aspecto a evaluar
dadas las condiciones propias del municipio.
46
Información reportada del Plan Local de Salud del Municipio, 2008.
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4.7. DISCAPACIDAD.
El Municipio de Orocué al año 2006 cuenta con 287 discapacitados, de los cuales el
11.4% no cuentan con aseguramiento y el mayor numero de casos esta en la población
mayor de 60 años y en menores de 14 años. Siendo los tipos de discapacidad mas
predominantes los de: en movimiento con un 34.8%, ojos con 28.6%, sistema nerviosos y
sistema cardiorespiratorio.
Este tipo de discapacidad en un 57.5% se desconoce el origen, en un 16.7% se atribuye a
un accidente, en un 6.27% a enfermedad en general47 . Estas personas se dedican en un
35.54% a oficios de hogar, un 18.1% son personas de incapacidad para trabajar y no
reciben ingresos y tan solo el 9.75% son personas que se encuentran laborando y un
4.87% estudiando. El 51% del discapacitado no recibe ninguna atención de rehabilitación
las razones principales obedecen a la falta de dinero y a la lejanía al centro de atención
principalmente.
Considerando la Encuesta PAB 2005 en el Municipio de Orocué se registraron 116
personas con discapacidad, cabe recordar que la población indígena no esta incluida en
esta censo por no permitir realizarlo a sus comunidades y cuatro veredas del Municipio
anotadas anteriormente.
El Plan Local de Salud del Municipio de Orocué, formulado en el año 2008 manifiesta la
siguiente situación de salud que tiene las comunidades indígenas del Municipio. “La
comunidad indígena de Orocué, desde el punto de vista facultativo tienen principalmente
problemas de desnutrición, producto de las inundaciones en época de invierno y del
acceso a dichas comunidades. También son frecuentes las enfermedades
infectocontagiosas, TBC, EDA e IRA.
Desde lo tradicional también existen problemas en salud, los cuales son diferentes para
cada uno de las etnias, siendo los factores que más inciden negativamente en la
problemática de salud de los grupos étnicos la pérdida de su territorio, destrucción de sus
recursos naturales, deterioro del medio ambiente, abruptos cambios sociales, pérdida de
la medicina tradicional, difícil acceso a la medicina facultativa y la precariedad de estos
servicios en los resguardos, pobreza y marginalidad social, geográfica y otras barreras
culturales.
47 Datos obtenidos del Plan Local de Salud del Municipio, año 2008.
48
Información del Plan Local de salud de Orocué, 2008
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Respecto al uso de métodos de planificación familiar, se observa que las mujeres jóvenes
tienen menos hijos y que en estos resguardos no hay rechazo al uso de los métodos de
planificación familiar convencionales.
La morbilidad por EDA o IRA junto con sus complicaciones, se registra como una de las
primeras causas de consultas, sin embargo no se evidencia registro de mortalidad por
esta causa.
49
Censo indígena Orocué 2007. Secretaría de Salud de Casanare
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5.1. ALCANTARILLADO
La descripción del sistema de alcantarilladlo se realizo con base en información del plan
Departamental de Aguas y el plan maestro de acueducto y alcantarillado de Orocué.
Redes de Recolección
El sistema instalado cuenta con 41.458 m.l. de tubería de colectores en 8”, 10”, 12”, 16”,
18”, 20”; 2.013 m.l. de tubería de 24” de interceptores; 224 cámaras de caida y 410 pozos
de inspección.
Planta de Tratamiento
La planta cuenta con una capacidad de 48 m3/h = 13.3 l/s, a continuación se hará una
descripción de las diferentes operaciones unitarias de la planta en el sentido del flujo del
agua.
a) Tanque de entrada al sistema preliminar y primario
Las aguas residuales del Municipio llegan primero a una cámara de alivio para luego
ingresar a un canal de desbaste de sólidos, con el fin de remover partículas superiores
a 10 mm y 5mm y las partículas pesadas en la prolongación del mismo a manera de
desarenador. Este consiste en dos juegos de rejillas colocadas a cuarenta y cinco
grados para retener partículas gruesas y medianas que podrían obstruir las bombas
centrifugas.
Un canal paralelo e idéntico se encuentra ubicado junto al primero, para fines de
mantenimiento.
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b) Estructura de alivio
Fue construida una estructura de desviación de caudales con el fin de que las aguas
lluvias no ingresen a la planta de tratamiento y diluyan el material biológico base del
tratamiento, a ella ingresa un tubo de 36” proveniente del alcantarillado Municipal y
sale una tubería de 10” hacia la PTAR.
c) Estructura de llegada
Existe un canal que consta de una unidad de desbaste, que esta diseñada para
mejorar los caudales máximos pico, en el se encuentra ubicadas dos rejillas con
espaciamiento de 10mm y 5mm respectivamente.
Tienen como finalidad la remoción de material grueso de las aguas residuales y en
general todos aquellos desperdicios presentes en estas, ya que pueden alterar la
correcta operación de los diferentes componentes del sistema de tratamiento
d) Desarenador
Con el fin de sedimentar las partículas en suspensión como arcillas, arenas y gravas
finas, existe una estructura de desarenado. Esta se encuentra diseñada para los
caudales máximos diarios y está compuesta por cámaras de aquietamiento, la zona
de entrada al desarenador, la zona de sedimentación, la zona de salida del
sedimentador y la zona de almacenamiento de lodo.
También protegen el equipo mecánico del desgaste anormal y reducen la formación
de depósitos pesados en tuberías, canales y conductos
e) Aforo
Existe una canaleta Parshall con el fin de realizar aforo de caudal de entrada a la
PTAR.
f) Tanque de bombeo y recirculación
El agua a tratar, después de pasar por el sistema de tratamiento preliminar, ingresa al
sistema de tratamiento primario. Inicialmente llega a un tanque de bombeo y
recirculación de donde es llevada mediante tres bombas centrifugas al filtro
percolador. Las cuales podrán operar simultáneamente en el evento que se requiera
recircular mas agua al filtro percolador o esté ingresando un caudal elevado a la PTAR
o podrá trabajar independientemente cada una alternándose.
g) Filtro percolador ( Filtro biológico aerobio)
El agua procedente del tratamiento preliminar, ingresa al filtro percolador con ayuda
de las bombas sumergibles, para llevar a cabo la remoción de carga orgánica del agua
residual.
El filtro percolador consiste en una unidad con base y paredes en concreto, de sección
circular, en donde suceden las reacciones bioquímicas de conversión del material
orgánico y coloidal a material sedimentable, gracias a la película biológica que se crea
sobre el material de relleno plástico colocado allí logrando la descomposición de la
materia orgánica presente en el agua residual.
El oxigeno consumido por los microorganismos que descomponen el agua residual se
obtienen del aire inducido de manera natural en la medida que pasa a través del filtro
y su sistema de drenaje (falso fondo). La distribución del flujo del agua sobre el filtro
se realiza de manera uniforme sobre el relleno mediante un sistema de manifold con
disco en PVC para disminuir la fuerza con que llega el agua al medio filtrante.
h) Tanque sedimentador
El agua trata procedente del filtro percolador pasa a un sedimentador secundario
rectangular, compuesto por una cámara con seis tolvas, donde se efectúa el proceso
de sedimentación del lodo biológico. Dentro del sedimentador, el efluente ya tratado
es recuperado superficialmente para su disposición final, mientras que los lodos son
evacuados del fondo del sedimentador secundario por medio de un sistema de carga
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Permiso de Vertimientos
La planta de tratamiento de agua residual del municipio de Orocué cuenta con permiso de
vertimientos el cual fue otorgado mediante Resolución No200.15.04-0705 de 21 de
Diciembre de 2004.
5.2. ACUEDUCTO
*Estrato 3 7 3 3 13
*Estrato 4 0 0 0 0
*Estrato 5 0 0 0 0
*Estrato 6 0 0 0 0
Oficial 12 10 3 25
Comercial 34 55 17 106
Industrial 0 0 0 0
Sin Estratificar 444 103 26 573
Pequeños productores 0 0 0 0
Grandes productores 0 0 0 0
TOTALES 713 578 198 1489
Fuente: Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de Orocué
En el área rural el 78.36% de los habitantes se abastecen de agua por medio de pozo, un
13.89% se abastecen de agua lluvia, de un caño río o lago y tan solo un 7.75%
manifestaron tener servicio de acueducto.
Tomando el total de los hogares ubicados en el área rural del Municipio, se puede concluir
que tienen servicio de acueducto un 62.43%, un 32.21% se abastecen de agua para el
consumo humano de un pozo y un 5.34 % de los hogares encuestados manifestaron
tomar el agua de un río, caño o lluvia.
El 37.55% de los hogares del Municipio están más expuestos a contraer enfermedades
gastrointestinales por el manejo inadecuado del agua “potable”. El servicio de agua
potable es otro de los servicios que un Municipio debe prestar a sus comunidades, si
desea que éstos tengan una salud óptima, en especial los menores de edad que
usualmente sufren de enfermedades gastrointestinales por el agua no potable.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Captación:
Planta Central (Antigua)
La zona urbana del Municipio de Orocué se abastece de agua por un pozo profundo de
170 m de profundidad, tiene instalado 48 metros de tubería, este se encuentra ubicado a
10 metros aproximadamente de la planta de tratamiento. El caudal de esta fuente de
abastecimiento subterránea es de 20 Lt/s, el cual se determino aforando mediante un
macromedidor que se encuentra a la salida del pozo, el caudal de diseño de este es de 36
lt/s, se encuentra en estado bueno, presenta una vulnerabilidad al riesgo de presentar un
derrumbe interno causado por la presión de tierras que se ejerce.
Planta Bello Horizonte (Nueva):
Así mismo en la nueva planta de tratamiento de agua potable, se construyó un pozo
profundo de 125 m de profundidad, el caudal es de 19 Ltr/Seg, con un caudal de diseño
de este es de 20 lt/s, se encuentra en estado bueno.
La calidad del agua que es extraída del pozo es deficiente ya que pose gran cantidad de
minerales los cuales pueden afectar la salud humana en especial el hierro, por esta razón
es obligación del municipio realizar un tratamiento debido al agua que es extraída de este
pozo. El agua extraída en ambos pozos mediante sistemas de bombeos sumergibles
eléctricos.
Aducción
En el pozo de la planta antigua, está línea conduce el agua desde la bomba del pozo
subterráneo hasta las bandejas de aireación de la planta de tratamiento de agua potable,
con una longitud de 2 m en tubería de 6” en P.V.C, la cual se encuentra en buen estado.
En el pozo de la planta bello horizonte, está línea conduce el agua desde la bomba del
pozo subterráneo hasta las bandejas de aireación de la planta de tratamiento de agua
potable, con una longitud de 20 m en tubería de 6” en P.V.C, la cual se encuentra en
buen estado.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Tanques de almacenamiento
Tanque planta antigua:
El primero es un tanque de almacenamiento superficial, el cual tiene una capacidad de
200 m3 donde se le adicionan 15 mg/L de hipoclorito de calcio mediante una bomba de
dosificación de tipo pistón, el tiempo de contacto en el tanque es de 25 minutos con el
objeto de garantizar la destrucción de los microorganismos patógenos del agua y de allí el
agua es conducida por medio de dos (2) bombas de 30 HP a un tanque elevado de
distribución, el cual tiene una capacidad de 100 m 3 y desde este se realiza la distribución
por gravedad a cada una de las viviendas e instituciones presentes en el Municipio. Los
dos tanques anteriores se encuentran en la planta de tratamiento antigua.
Red de distribución.
Se encuentra instalada una red de tubería con una longitud de 21.478 metros; la tubería
utilizada es en PVC con diámetros que oscilan entre 2 pulgadas y 6 pulgadas, tiene 21
válvulas para sectorizar el suministro y cuatro hidrantes.
El sistema de la red de acueducto se opera con tres válvulas que se encuentran en los
predios de la planta de tratamiento, según la información suministrada por los funcionarios
encargados de operar la red por parte el municipio.
La Unidad de servicios cuenta en actualidad con 1183 suscriptores.
Sistemas de Macromedición.
Existe un sistema de macromedición el cual se encuentra ubicado en cada pozo del
sistema central y del sistema Bello Horizonte.
Sistemas de Bombeo:
Planta central (antigua):
En la planta antigua en la salida de la planta se encuentran ubicadas dos bombas de 30
hp c/u, estas tienen un caudal de 20 l/s, funcionan 3 horas diarias los 7 dias de la semana,
estas llenan el tanque elevado aproximadamente en 40 minutos y con esto se puede
mantener el servicio constante.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
1. Sectorización de la red
2. Aumento de diámetro mínimo 2” a 3”
3. Uniformización de presiones
4. Macro y micromedición
5. Reducción IANC
6. Operación óptima de la red
7. Servicio continuo
8. Reducción paulatina de los picos de consumos
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Según los datos suministrados por la UAESP de Orocué, se han elaborado 600 pozos
profundos con bomba de mano para las familias del sector rural de los cuales no existe
tratamiento alguno.
Los pozos profundos mencionados, son utilizados para el suministro de agua para la
población rural dispersa en soluciones individuales, sobre los cuales, la administración
adelanta campañas para el mantenimiento de los mismos, bajo la coordinación con la
comunidad.
Descripción general del sistema de acueducto del centro poblado del Algarrobo
Las redes de distribución se encuentran construidas en un 100% del área del centro
poblado, con una cobertura de prestación del servicio del 96,2%, es decir se encuentran
76 de las 79 viviendas conectadas al servicio de acueducto, dicho servicio, se presta en
un periodo de dos horas por día, y con de brindar total cobertura, se tiene dividida el área
en cinco sectores, cuyo suministro de agua tratada, se realiza en lapsos de una hora en la
maña y una hora en la tarde.
Cobertura
La cobertura del servicio de recolección de residuos sólidos es del 100% con 1069
usuarios beneficiados por el servicio
Recolección y Transporte
La unidad de servicios públicos presta el servicio de recolección, transporte, tratamiento y
disposición final en la zona urbana a usuarios de los estratos 1, 2 y 3, y a dos
generadores por actividades económicas; el centro recreacional la Guacava y una
compañía sísmica que esta adelantando estudios temporales en el municipio. La
frecuencia de recolección es tres veces por semana los lunes, miércoles y viernes, y los
martes y viernes en los días festivos. En las mismas rutas de recolección presta sus
servicios a los supermercados ya que a pesar de tener una plaza de mercado esta no
está en funcionamiento.
Rutas y Frecuencias
Para la recolección y transporte hay cuatro rutas que se hacen en el casco urbano, los
tiempos promedios por ruta de recolección son de 1.5 horas.
1 Ruta: Inicia en el banco agrario y termina frente al hospital antiguo (diagonal 5 y carrera
8)
2 Ruta: Desde el hospital antiguo hasta la calle 3 frente al coliseo
3 Ruta: Desde el restaurante el orejano hasta la carrera 12 con calle 3ª.
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4 Ruta: Desde la carrera 12 con calle 3ª (vía remolino) hasta el barrio Santa Rita.
Aprovechamiento
En el municipio se realizan actividades de separación en la fuente, es así como los
usuarios presentan sus residuos en canecas verdes para residuos orgánicos y negras
para inorgánicos.
Disposición final
El municipio cuenta con una planta integral de manejo de residuos sólidos en operación
como sistema de tratamiento y disposición final, la cual tiene un relleno sanitario
construido para el manejo de los sobrantes del tratamiento , se encuentran ubicados en la
vereda Remolinos, su localización geográfica esta entre las coordenadas N 04º48,986´ y
W 071º22,676´, a una altura de 140msnm, a una distancia de 2.00Km del casco urbano,
en vía destapada con pendiente baja y a 2.05Km de la pista Orocué, el cual consta de una
trincheras de 0.0016 ha, con un talud 1:2 y una profundidad de 2 m aproximadamente.
El terreno donde actualmente se dispone cuenta con un área de 0.71 Ha, de las cuales
se utiliza aproximadamente el 80 % para el tratamiento de residuos. La planta tiene una
capacidad diseñada de 6.9 Toneladas día. El municipio produce alrededor de 30
toneladas por mes, de los cuales se reciclan alrededor del 90%.
5.6 TELEFONÍA
Orocué se encuentra articulada a la vía principal denominada Marginal (Troncal) del Llano
por una vía de competencia departamental o vía secundaria: la vía La Nevera-
Barquereña-Caño Duya-Orocué de una longitud de 151,6 km. Esta vía cuenta con 33 Km.
pavimentados, 37 en afirmado y con todas las obras de arte ya terminadas y 80 Km. en
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
terraplén que presenta gran dificultad para el tránsito de vehículos en la época de lluvias
dejando prácticamente incomunicado al Municipio.
Existe otra vía departamental que comunica a Yopal con la el asentamiento urbano del
Algarrobo. Esta vía tiene 80 kilómetros, de los cuales 43.7 Km están pavimentados y 35.3
Km en afirmado. Es importante señalar que a través de esta vía se proyecta comunicar a
Orocué con Yopal, de los cuales se encuentra en construcción el Puente sobre el río
Cravo sur en el sitio el cacho, además presenta avances de terraplén de manera parcial
en varios sectores.
Otra vía que comunica a Orocué de manera regional es la vía Orocué - Puerto Gaitán -
Puerto López- Villavicencio.
A nivel interno, Orocué cuenta con una serie de vías de interconexión interna en donde su
característica principal, es su estado en terraplén-trocha (ver cuadro V-15).
El sistema vial intramunicipal cuenta con una deficiente red de carreteables que
comunican la mayoría de veredas con la cabecera urbana, o con las vía departamental
que conduce a Yopal. Las dos principales vías intramunicipales son las conducen a
Perros de Agua y desde el Concejo hasta el paso del río Guanapalo.
Todos los carreteables tienen dificultades de tránsito durante todo el período lluvioso,
dada la presencia de bajos y la conformación arcillosa y poco permeable de la banca.
Orocué cuenta con pocas vías terrestres del orden municipal para articular las veredas
con el mercado local o para facilitar la comunicación de la población rural que se ve
agobiada por la dificultad para acceder a los bienes de consumo; la gran mayoría de
veredas se encuentran desarticuladas y en desventaja para sostener mercados en forma
constante. Esta situación desalienta a los moradores para intentar aumentar la producción
de productos agrícolas perecederos por el alto porcentaje de pérdida de los productos y
por los altos costos de transporte
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Según el EOT 2000-2009, la clasificación de las vías obedecen al decreto 017 de 1995, el
inconveniente de esta clasificación es su falta de articulación con las disposiciones
urbanísticas generales de intervención urbana como son los tratamientos urbanísticos y la
normativa de usos urbanos. Para efectos del presente documento de revisión y ajuste del
diagnostico, se hará referencia al estado vial actual y su posterior clasificación se
desarrollará en el documento formulación a fin de tener una articulación más adecuada
entre usos propuestos, tratamientos urbanos y clasificación vial urbana.
El estado vial de la cabecera municipal corresponde a 1.523 m lineales de concreto en
buen estado (7%), el 77% de las vías de la cabecera municipal están sin pavimentar
(16.314 m lineales) y existe un 16% de sectores que no tienen ningún trazado de vial
(3.311 m lineales) tanto peatonal como carreteable (ver gráfica V-5).
77%
7%
16%
CONCRETO SIN PAVIMENTAR SIN VIA
La cabecera urbana de Orocué es el único centro urbano casanareño sobre el río Meta, lo
cual le ofrece al Municipio la ventaja comparativa de comunicación con el departamento
del Meta, con Arauca y con Vichada, pero igualmente con Venezuela. De hecho existe un
activo movimiento de transporte fluvial sobre el río Meta, dicho movimiento y dinámica fue
mucho mayor en el pasado, la cual ha sido reseñada en la historia local.
Además del río Meta, existen tramos navegables del río Cravo Sur, el cual es utilizado
para el transporte de bienes de producción agropecuaria y de habitantes del sector.
6.2. TRANSPORTE
Transporte terrestre: A nivel del interior del Municipio los recorridos se realizan por
medio de camperos y motos de forma particular, no existe una tarifa de costos definida y
se presta según la época del año, ya que en temporadas de invierno la comunicación
terrestre se vuelve casi imposible obligando a utilizar otros medios de transporte como el
fluvial. Dentro de la cabecera municipal encontramos principalmente dos empresas
transportadoras con las siguientes rutas:
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Coocatrans
Orocué – Yopal 4:00 am, 10:00 am y 3:00 pm
Flota Sugamuxi
Orocué – Yopal 3:00 am, 1:00 pm
Transporte fluvial:
El río Meta y el Cravo Sur son las vías fluviales principales de transporte, su utilización es
obligada en temporada de invierno, ya que permite la comunicación entre las veredas más
alejadas con el casco urbano, además el río Meta se presenta como una vía fluvial de vital
importancia por su ventaja competitiva de transporte y movilidad de carga desde el centro
del país hacia Venezuela, permitiendo la conexión con el océano atlántico.
Existe una empresa fluvial llamada Transmeta que hace el recorrido de Orocué hacia la
Primavera y Puerto Gaitán.
Transporte aéreo:
El transporte aéreo es una de las formas de comunicación para Orocué aun cuando no es
de las más comunes, según el UAEAC, en el Municipio se localizan los aeródromos de
Altamira, Buena Vista, El Boral, El Caimán, El Medano, El Rodeo, El Viejo, Guanapalo,
Guarilaque, La Candelaria, La Culebra, La Guabina, La Pista, Mararey Orocué y Sardinas.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Internado y Antiguo Internado pocos años, actualmente presta servicios sociales como: cursos, comedor 2
para los ancianos y se desarrollan brigadas, esta es una propiedad del
vicariato de Trinidad, por su estado de deterioro en la infraestructura se
Biblioteca (Uno en construyo uno nuevo internado ubicado contiguo a la casa de la cultura, con
capacidad para 50 niñas, dotado de los implementos e infraestructura 2
construcción)
adecuados, esta a cargo del vicariato. Biblioteca Municipal. En el mismo
lugar funciona la Unidad de Atención al Integral Discapacitado.
Hogar de Bienestar Emisora Comunitaria. Esta funciona en una construcción de dos plantas, en 1
la primera se encuentra las oficinas y en el segundo esta dividido en: la sala
ASISTENCIA Asociación Indígena Saliva 1
de radio donde se ubican los equipos y locutores mientras que en la otra es
SOCIAL Y
un espacio que funciona como sala de espera. En cuanto a la
SERVICIO Alcohólicos Anónimas 1
infraestructura presenta buenos acabados (se entiende por buenos
COMUNITARIO
acabados la el estado de conservación de la construcción y materiales como
Emisora Comunitaria pintura y carpintería) 1
Centro de Salud. 1
SALUD Hospital. Las instalaciones del hospital fueron inauguradas recientemente,
Capresoca 1
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
TOTAL 64
Fuente: Equipo Consultor 2006.
Cementerio.
Los impactos ambientales y sociales que se generan por el actual estado del cementerio
del municipio de Orocué son medios, ya que por la falta de mantenimiento de las tumbas,
la incontrolada disposición de residuos sólidos y la inexistencia de actividades de
desinfección y fumigación del lugar, se incrementan los riesgos biológicos por la presencia
de virus y bacterias que pueden afectar la salud de la comunidad que vive alrededor del
cementerio y la de los visitantes del lugar.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
CAPACIDAD
PUNTOS DE No. DE COLOR DE CLASE DE RESIDUOS
RUTA DE
GENERACIÓN RECIPIENTES RECIPIENTES GENERADOS
RECIPIENTES
Hojas, Tallos, Grama y todo tipo
Verde de materiales orgánicos
Entrada principal rápidamente biodegradables.
RUTA No. 1 (Extremos y zona 4 Kg.
intermedia). Bolsas y garrafas plásticas, vidrio,
Gris cartón, papel plegadizo, archivo y
periódico, metales, etc.
CAPACIDAD
PUNTOS DE No. DE COLOR DE CLASE DE RESIDUOS
RUTA DE
GENERACIÓN RECIPIENTES RECIPIENTES GENERADOS
RECIPIENTES
rápidamente biodegradables.
Y se establece que en todos los puntos de recolección del cementerio, excepto en recintos
cerrados, los recipientes contarán con una cubierta en teja que evitará que entren en
contacto con aguas lluvias y otros varios factores climáticos que faciliten la generación de
focos propicios para la generación de vectores, generen lixiviados, alteren su composición,
entre otros inconvenientes que pudiesen presentarse.
En términos generales existen equipamientos en el área rural que de una u otra forma
ayudan a cubrir la demanda mínima espacial de los diferentes servicios colectivos
básicos, la problemática radica en la falta de mantenimiento, en la asignación de
promotores de salud y de medicinas para suministrar a la población rural, al mismo tiempo
la cantidad de espacios de recreación construidos necesitan de manteniendo constante.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
La Colonia 0 1 1 La Libertad 0 1 1
Reforma 0 1 1 La Venturosa 0 1 1
La Virgen 0 0 0 San Rafael de Guirripa 0 1 1
Mariara 0 1 1 Caracaro 0 1 1
Carrizales 0 1 1 Miralindo 0 0 0
Campo alegre 0 1 1 La Palestina 0 0 0
Palmarito 0 1 1 Remolino 0 0 0
El Pellizco 0 0 0
RESGUARDO CANCHA RESGUARDO CANCHA
SALUD EDUCACIÓN SALUD EDUCACIÓN
INDIGENA MULTIPLE INDIGENA MULTIPLE
San Juanito 1 1 1 El Consejo 0 1 1
Macucuana 0 0 0 Saladillo 0 1 1
El Duya 0 0 0 El Médano 0 1 1
Paravare 0 1 1 El Suspiro. 0 0 0
Fuente: Equipo Consultor 2006.
8. RECREACIÓN Y DEPORTE
También los jóvenes son amantes del deporte de la cultura mayoritaria como: fútbol, fútbol
de salón, etc. Por eso se realizan tradicionalmente en las comunidades indígenas los
juegos de integración deportiva cada dos años de acuerdo a la asignación presupuestal
de los entes estatales. En algunas comunidades existen escenarios deportivos como
canchas múltiples y campos para la práctica del fútbol.
La cabecera urbana de Orocué cuenta con un total de 50 sitios públicos para las
actividades de recreación, deporte y esparcimiento; es de resaltar que de los 50 sitios 28
corresponde a zonas verdes, las cuales no tiene ninguna adecuación ni mantenimiento
para desarrollar las diferentes actividades recreativas, pero se cuantifican en cuanto
permiten establecer una localización espacial del potencial para espacio publico futuro. De
igual forma en este contexto se cuantifica la manga de coleo a pesar de su localización
por fuera del perímetro urbano, ya que su campo de acción es directamente en la
cabecera municipal (ver cuadro V-19).
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Canchas Múltiples 5
Coliseo Cubierto 1
Centro Vacacional La Guacava 1
ACTIVA
Cancha de Fútbol 1
Cancha de Voleibol playa 1
Villa Olímpica 1
Manga de Coleo 1
Zonas Verdes 28
San Juan Bautista
Plazoleta del Consuelo
PASIVA
Parques La Vorágine 11
La Candelaria
Otros parques
TOTAL 50
Fuente: Equipo Consultor 2006.
En términos generales, el casco urbano cuenta con 11 escenarios construidos para
recreación pasiva y 28 sin ningún tipo de adecuación (las zonas verdes), también cuenta
con 11 para recreación activa. La problemática central de los escenarios para recreación
se fundamenta en el poco o nulo mantenimiento y adecuación de las zonas verdes de tal
forma que permitan convertirse en escenarios de articulación funcional y de encuentro
para los habitantes y visitantes de la cabecera municipal.
9. ESPACIO PÚBLICO
En esta categoría se clasifico las rondas de protección contiguas al caño San Miguel y al
río Meta; estas zonas deben ser consideradas como sistemas estratégicos dentro de la
proyección turística, no solo de la cabecera municipal sino de todo el Municipio, ya que
permitirá una articulación con otros sistemas ambiéntales de interés como el parque
wuisirare, con las zonas de protección del río Cravo y con todo el complejo de esteros y
morichales a nivel interno municipal.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
preservación del Relacionados con corrientes Canales de desagüe, alcantarillas, aliviaderos, diques, presas, represas, rondas hídricas,
sistema hídrico. agua zonas de manejo y protección ambiental
Construidos
Relacionados con cuerpos de Embalses, lagos, muelles, puertos, tajamares, rompeolas, escolleras, rondas hídricas,
agua zonas de manejo y protección ambiental
Parques naturales del nivel nacional, regional, departamental y municipal
3. Áreas de especial interés ambiental, científico y paisajístico.
Áreas de reserva natural, santuarios de fauna y flora
Áreas de control ambiental, zonas de mobiliario urbano y señalización, cárcamos y
ductos, túneles peatonales, puentes peatonales, escalinatas, bulevares, alamedas,
rampas para discapacitados, andenes, malecones, paseos marítimos, camellones,
Componentes de los perfiles
sardineles, cunetas, ciclopistas, ciclovías, estacionamiento para bicicletas,
1. Áreas integrantes de los sistemas de viales
estacionamiento para motocicletas, estacionamientos bajo espacio público, zonas azules,
circulación peatonal y vehicular. bahías de estacionamiento, bermas, separadores, reductores de velocidad, calzadas y
carriles.
Componentes de los cruces o
Esquinas, glorietas, orejas, puentes vehiculares, túneles y viaductos.
intersecciones
Artificiales
3. Áreas para la conservación y preservación de las obras de interés Pueden ser sectores de ciudad, manzanas, costados de manzanas, inmuebles
público y los elementos urbanísticos, arquitectónicos, históricos, individuales, monumentos nacionales, murales, esculturas, fuentes ornamentales y zonas
culturales, recreativos, artísticos y arqueológicos. arqueológicas o accidentes geográficos.
4. Áreas y elementos arquitectónicos espaciales y naturales de
Cubiertas, fachadas, paramentos, pórticos, antejardines, cerramientos.
propiedad privada.
5. Los antejardines de propiedad privada
ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS
Elementos para jardines,
Vegetación natural e intervenida. arborización y protección del Vegetación herbácea o césped, jardines, arbustos, setos o matorrales, árboles o bosques
paisaje.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
POBLACIÓN M2/
ESCENARIO ESPACIO PÚBLICO BALANCE (Superávit)
URBANA HABITANTE
Con Manga de Coleo 213.056 66,2 51,2
Sin Manga de Coleo 173.454 53,9 38,9
Sin Zonas verdes 181.093 56,3 41,3
Sin el Centro Vacacional la 3216
128.820 40,1 25,1
Guacava
Sin Zonas verdes ni Manga
de Coleo, ni Centro 57.255 17,8 2,8
Vacacional la Guacava
Fuente: Equipo Consultor 2006.
10. VIVIENDA
posibilidades económicas de sus propietarios, las viviendas entran en una transición hacia
la consolidación, presentando otro tipo de materiales como tejas de eternit, ladrillo, en
obra negra o gris, y por ultimo entran en una etapa de consolidación, donde se presentan
materiales tales como ladrillo a la vista, bloque con repello, estuco y pintura, con puertas
metálicas.
El Censo realizado por el PAB (2005), muestra el siguiente cuadro, relacionado con el tipo
de materiales en paredes, pisos y techos de la vivienda urbana de Orocué. En este
cuadro se contabilizan 719 viviendas, que comparadas con el trabajo de campo del
equipo consultor difieren en 281, situación que obedece a que existe un gran número de
viviendas sin habitar, que solo ocupan una parte del lote y que por consiguiente no son
encuestadas por el PAB.
En este sentido los tres tipos son los siguientes: vivienda consolidada, vivienda sin
consolidar, vivienda semiconsolidada (ver cuadro V-24), y adicionalmente lotes vacíos,
con una diferenciación de las áreas libres con loteo topográfico, pero que en la actualidad
no han sido urbanizadas. Esta diferenciación es el resultado del diagnostico predio a
predio que se desarrollo en trabajo de campo para la cabecera urbana. Es importante
analizar que el Municipio en los últimos años ha evidenciado un crecimiento considerable
y su demanda de vivienda ha aumentado producto de la migración de habitantes tanto de
las veredas como de otros Municipios, principalmente desde Boyacá y Cundinamarca.
Vivienda Consolidada
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Esta tipología presenta 318 viviendas, es decir un 14,25% del total de lotes disponibles en
el casco urbano y representan un 31,86% de las viviendas de la cabecera municipal.
Estas viviendas se caracterizan por su reciente construcción, con algún tipo de diseño
arquitectónico, donde predominan techos en eternit o concreto con bajantes, estructura
metálica, pisos en cemento o baldosa, fachada en pintura con cubrimientos en técnicas
como granito, graniplast o tableta y con puertas metálicas con labrado.
A partir de este análisis se puede observar que este tipo de vivienda se agrupa
principalmente en el sector central, el cual es influenciado por el comercio que se genera
alrededor del parque principal y en torno a la alcaldía municipal y las tradicionales calles
que concentran la actividad comercial; siguiendo trazados hacia el río Meta (ver cuadro V-
28).
Son aquellas viviendas que presentan alto grado de deterioro; por lo general son casas
cubiertas en zinc, palma u otros materiales reciclables como plástico, tienen muros en
materiales similares con armazón en madera rustica, muros en cuadro, bloque o ladrillo
sin ningún tipo de recubrimiento, pisos en tierra pisada o concreto rustico; estas viviendas
se caracterizan porque el área es relativamente pequeña y los muros se muestran
fragmentados.
Existen 286 viviendas, equivalentes al 12,81% del total de lotes disponibles en el casco
urbano y representan un 28,66% de las viviendas de la cabecera, este porcentaje es el
mas bajo respecto a las otras categorías de clasificación. Generalmente esta categoría se
presenta en las zonas de periferia, a escasos metros del centro urbano y especialmente
hacia el sector sur oriental del casco urbano, esta vivienda es propia de personas de
bajos recursos y/o de personas desplazadas que se ubican a las periferias del casco
urbano (Ver mapa estado de la vivienda).
Vivienda Semiconsolidada
Estas viviendas se caracterizan por estar en proceso de consolidación, son viviendas que
ya presentan deterioro en la pintura y en el cubrimiento de los muros, el techo es en
eternit o en zinc, la estructura es metálica o en madera, estas viviendas pese a su estado
no presentan ningún riesgo a las personas que las habitan, por lo general son viviendas
que han sido auto construidas y carecen de cualquier diseño arquitectónico.
Lotes
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Son predios que se encuentran dentro del perímetro urbano y están dentro de la categoría
de urbanizados no construidos y urbanizables no urbanizados; en la actualidad existen
423 lotes urbanizados no construidos que deben construirse a fin de consolidar y casco
urbano municipal, adicionalmente en la actualidad se cuenta con 811 lotes urbanizables
no urbanizados, en la parte occidental del casco urbano, que deben incorporarse ala
trama de la cabecera municipal de forma que no se permita su invasión o su utilización de
forma inadecuada, provocando un crecimiento desordenado y con futuras complicaciones
para la provisión de servicios públicos domiciliarios.
Del total de lotes dentro del casco urbano (1234) se tiene 39,92 Ha, lo que permite inferir
que acorde con las tasas de crecimiento del Municipio, se obliga a no declarar zonas de
expansión hasta que no se consoliden las ya existentes (ver análisis de delimitación del
perímetro urbano y proyección de expansión, documento de formulación)
En la cabecera municipal tan solo se encuentran 7 predios con dos pisos de altura, de los
cuales 4 mantienen como único uso el residencial, y 3 tienen usos mixtos con comercio,
asimismo existe un solo predio con 3 pisos de altura el cual mantiene un uso mixto en
comercio.
Tomando como base los datos actuales nacionales que en promedio establecen que
existen 5 personas por vivienda; tenemos para el Municipio de Orocué un total de 998
viviendas en la cabecera municipal con una población al 2005 de 3.216 habitantes (ver
población y demografía en este mismo capítulo). Ante estos datos de partida se puede
expresar que en la actualidad el Municipio no tiene un déficit cuantitativo de vivienda, ya
que solo requiere 643 viviendas y en la actualidad existen 998, con lo que presenta un
superávit de 355 viviendas. No obstante esto no quiere decir que no exista además un
déficit cualitativo de vivienda, claramente expresado en las viviendas semiconsolidadas y
sin consolidar, que son la mayoría de las existentes en la cabecera, con un total de 680
unidades.
Ante esta situación y acorde con los datos acerca de la topología constructiva de la
vivienda en la cabecera municipal, se establece que en la actualidad el 68,12% de
viviendas requieren un mejoramiento en la calidad de sus viviendas, de este porcentaje
286 son las que requieren un programa de mejoramiento inmediato y las 394 restantes
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Para efectos del presente documento se tomará como punto de referencia los datos y
percepciones expresadas por las comunidades en los talleres de participación veredales y
especialmente se retomará el trabajo de campo del PAB 2005, el cual tiene una cobertura
rural del 92,3% para el área rural.
50Las veredas de la Armada y Yopalito aparecen como sectores veredales y no directamente como veredas, pero para efectos del presente trabajo y
del PAB es pertinente su cuantificación, asimismo el cuadro no presenta información de veredas como Mariara, Guariamena Korea, Surimena,
Palmarito, ya que esta no fue posible de levantar en campo por los empadronadores del PAB.
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VIVI Adobe Lad Guad Otro Cem Tierra Teja Plancha Palma Otro
14 Aguaverde 14 9 5 13 1
19 Campo Alegre 17 1 1 12 7 19
23 Cumaco 8 6 6 3 4 19 7 12 4
3 Delirio 1 2 2 1 2 1
8 Pellizco 7 1 6 2 5 3
42 Esmeralda 11 19 3 9 30 12 35 6 1
14 Culebra 10 2 2 4 10 2 12
26 La Libertad 18 4 2 2 7 19 7 19
21 La Pradera 17 3 1 5 16 19 2
9 San Rafael de Guirripa 5 4 5 4 5 4
13 Palmarito 2 10 1 12 1 7 6
13 La Venturosa 3 10 9 4 10 3
8 La Independencia 7 1 3 5 7 1
25 La Colonia 9 9 2 5 9 16 9 16
1 Saladillo 1 1 1
3 Macucuana 1 2 1 2 1 2
19 La Unión Tujua 13 5 1 8 11 11 8
15 Caracaro 7 8 4 11 5 10
22 La Virgen 19 2 1 16 6 1 21
23 Miralindo 20 3 19 4 21 2
15 La Palmita 4 2 3 6 4 11 5 10
13 Claveles 8 5 1 12 2 11
28 Carrizales 1 27 28 9 18 1
12 Brisas de Maremare 11 1 1 11 12
4 La Armada * 1 3 4 3 1
5 Yopalito * 2 1 2 1 4 2 3
27 Remolinos 15 8 4 23 4 24 3
14 Nueva Reforma 6 8 9 5 11 3
439 TOTAL 223 91 65 60 205 234 235 13 162 29
100 % 50,8 20,7 14,8 13,7 46,7 53,3 53,5 3,0 36,9 6,6
Fuente: PAB 2005.
Existe una gran crisis de vivienda en la mayoría de los Resguardos, especialmente por la
baja calidad de la misma debido a los escasos ingresos familiares y a la falta de
programas estatales. Presentan diferentes condiciones de saneamiento básico, carecen
de agua potable y solo el 1.5% de los Resguardos posee unidad sanitaria de tipo letrina,
se presenta un alto nivel de hacinamiento; un promedio de 8 personas por vivienda.
El piso es de tierra pisada y en algunos rincones de los cuartos hay dispuestos asientos y
bancos de madera. La cocina queda separada del cuerpo de la casa pero continua la
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misma y unida solamente por el techo que en este lugar sirve de canal para el desagüe.
La casa está situada generalmente en las partes altas, para soportar las vicisitudes del
medio natural. El promedio por Resguardos es de 2.3 habitaciones y una cocina por
vivienda.
El uso actual del suelo de la cabecera municipal de Orocué, mantiene bajos porcentajes
de Industria y de dedicación exclusiva a comercio; el uso residencial es el porcentaje
mayoritario (37,12%), el uso residencial alternado con comercio representa el 5,64%; el
uso institucional representa el 1.81%; el uso recreativo y de zonas verdes representa el
2.15%; por ultimo se evidencia un alto porcentaje de lotes al interior del sector urbano
(53,15%), lo cual se convierte en el primer indicador para pensar en la consolidación del
tejido del casco urbano y en no expandirse durante la vigencia de la revisión y ajuste al
EOT (ver grafica V-6).
Grafica V-6. Usos del suelo del sector urbano Orocué a Noviembre de 2005.
18%
37%
6% 35%
2% 0% 0% 2%
Institucional* Industrial artesanal
Comercial Recreativo y zonas verdes
Residencial con comercio Residencial
Lotes urbanizados no construiidos Lotes urbanizables no urbanizados
En la actualidad existen 131 predios que mantienen usos residenciales con comercio en
distintas escalas, que van desde tiendas de barrios, pasando por cafeterías, montallantas,
droguerías, talleres de ornamentación51, supermercados hasta casas de lenocinio (ver
cuadro V-27). Su localización espacial, aun cuando esta dispersa por todo el sector
urbano, presenta mayor concentración sobre las vías próximas al sector central (ver
detalle en mapa de uso actual del suelo del sector urbano).
El cuadro V-27 relaciona el tipo de comercio que se presenta conjuntamente con el uso
residencial, en este sentido es de aclarar que no se expresan totales, para evitar
51
Este tipo de uso no se incluyo dentro de la categoría de industria artesanal debido a su bajo impacto.
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
interpretaciones en los datos, por cuanto en un solo predio se presentan dos y hasta tres
tipos de comercio.
Los predios dedicados exclusivamente al comercio dentro del sector urbano son 2, el
Hotel Macuco y el Hotel San Miguel, los cuales representan el 0,09% del total de predios,
su participación es bastante baja dentro de los usos de la cabecera municipal, situación
que demuestra que al interior del sector urbano no se encuentran zonas consolidadas en
la actividad netamente comercial, sin mezcla con otros usos como el residencial.
Cuadro V-31. Cantidad de establecimientos en predios de uso residencial con comercio Noviembre
de 2005.
El sector urbano del Municipio de Orocué contiene 42 predios de uso institucional (ver
equipamientos colectivos) los cuales representan el 1,81% del total de predios del sector
urbano, dentro de estos predios se encuentra las instalaciones de la alcaldía, los
equipamientos de tipo religioso, educativo, de seguridad y de salud, entre otros.
Los lotes urbanizables no urbanizados, son todas aquellas áreas que actualmente
cuentan con un loteo topográfico y que aun no han sido urbanizadas, estos lotes
equivalen a 811 unidades prediales que son el soporte suficiente para no pensar en
declarar zonas de expansión, durante los vigencias de corto, mediano y largo plazo.
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