MANUAL APODERADOS

DE MESA 2020
PROTOCOLO SERVEL
El próximo domingo 25 de octubre se realizará el Plebiscito Nacional
2020 con el objetivo de determinar si la población aprueba o rechaza la
elaboración de una Nueva Constitución.

El día del Plebiscito, los electores tendrán acceso a dos cédulas electorales que contendrán
las preguntas: 
¿Quiere usted una Nueva Constitución? seguido de dos rayas horizontales con las opciones
“Apruebo” o “Rechazo”; y
¿Qué tipo de órgano debería redactar la Nueva Constitución? seguido de dos rayas
horizontales con las opciones “Convención Mixta Constitucional” o “Convención
Constitucional”.
Ambas contarán con una breve explicación de quiénes serán parte de este órgano. En
ambas preguntas se debe marcar solo una vez. De lo contrario, el voto será declarado nulo.
PROTOCOLO SERVEL
1. Uso de lápiz pasta azul para firmar el padrón de mesa y voto. Idealmente
que el elector lleve su propio lápiz o de lo contrario, los vocales de mesa
deberán higienizar entre cada uso.
2. Las cámaras secretas no tendrán cortinas, pero de todas formas su
ubicación deberá ser estratégica para mantener en secreto el voto.
3. Las mesas de sufragios comenzarán su funcionamiento a las 08:00 horas, y
a las 20:00 horas se procederá a declarar el cierre de esta, a menos que
existan electores a la espera de ser atendidos. Esto significa que el horario de
elección será de 12 horas continuas.
4. Los vocales de mesa estarán distanciados con un mínimo de un metro
entre sí y deberán contar con kits sanitarios previstos por el SERVEL con
elementos de protección de calidad y deberán seguir las medidas de
seguridad del "Protocolo Sanitario Plebiscito Más Seguro".
PROTOCOLO SERVEL
5. Las causales de excusa para los vocales de mesa se rebajará a los 60 años de
edad, mientras las otras medidas se mantienen, tales como motivos de salud.
6. Los vocales de mesa serán dados a conocer el sábado 3 de octubre y designados
por la respectiva Junta Electoral, por lo que las excusas se deben presentar ante
dicha junta.
7. Las personas mayores de 60 años tendrán un horario exclusivo de votación de
14:00 a 17:00 horas. Otros votantes podrán hacerlo durante este horario siempre y
cuando no haya adultos mayores esperando. De todas formas y al igual que mujeres
embarazadas, personas con discapacidad o personas que requieran ser asistidos,
tendrán trato preferencial durante todo el día.
8. En todo momento debe haber una distancia física de al menos un metro, ya sea
para realizar filas fuera o dentro de los locales de votación, como también entre
apoderados de mesa y vocales. Asimismo el uso de mascarilla (propias y no
entregadas por el SERVEL) será obligatorio en todo momento para quienes estén
dentro de las instalaciones de votación.
PROTOCOLO SERVEL
9. Los electores y electoras no podrán hacer ingreso a los locales de votación con
acompañantes, ya que se requiere una controlada movilidad dentro de las
instalaciones. Esto tiene la excepción de personas con discapacidad, adultos
mayores con problemas de movilidad, entre otros casos especiales.
10. Finalmente, las mesas receptoras de sufragios deberán contar con un máximo de
10 electores en espacios abiertos y cerrados, con una distancia física de un metro. El
aforo máximo de un local de votación será contando el número de mesas
receptoras multiplicado por 10.
Para resolver dudas tales como si estás habilitado para votar o en qué lugar debes
hacerlo, puedes acceder a consulta.servel.cl; esto debido a que por el máximo
aforo permitido, el Servicio Electoral ha aumentado los locales de votación en todo
Chile, por lo que puede que tu lugar no sea el mismo que fue en las últimas
elecciones.
PROTOCOLO SERVEL
En caso de tener tu cédula de identidad o pasaporte vencido no te
preocupes, ya que estos pueden estar expirados hasta 12 meses antes de la
votación.
Idealmente tener un mínimo contacto físico con el vocal de mesa, dejando
el documento sobre la mesa y lavando tus manos con alcohol gel antes y
después de votar. Se permitirá retirar tu mascarilla por solo tres segundos y
con una distancia adecuada, para que el vocal pueda comprobar tu
identidad.
Al momento de salir de la cámara secreta de votación, no deberás entregar
tu voto al vocal de mesa. Solo deberás mostrar que ambos están doblados y
sellados para corroborar que los números de serie corresponden, y tú
deberás cortar las colillas con los folios y depositar en la urna que te
indiquen.
VOCAL DE MESA
Debe presentarse el día 24 de octubre a las 15:00 horas en su local de votación a
constituir la mesa receptora de sufragios. Si no ha sido vocal, recibirá en esa
oportunidad la capacitación necesaria.
El día de la elección debe presentarse a las 7:30 horas en su local para realizar el
acto de instalación de la mesa receptora de sufragios.
Las mesas receptoras de sufragios deberán funcionar entre las 8:00 y las 20:00
horas, a menos que, llegada la hora de cierre, hubiere electores de la mesa
esperando para sufragar, en las filas al interior o exterior del respectivo local de
votación.
Deberá procurar una atención expedita a los electores, y éstos deberán sufragar
de forma rápida, con el propósito de que permanezcan el menor tiempo posible
en el lugar.
Deberá utilizar en todo momento las mascarillas entregadas por el Servicio
Electoral (KN95) como parte de su kit sanitario, mantener distanciamiento físico
de, al menos, un metro y utilizar frecuentemente alcohol gel para desinfectarse las
manos.
 APODERADOS
¿Quién es el Apoderado de Mesa?
Es el representante de cada posición, para que asista a las actuaciones que establece la Ley N°
18.700 ante las respectivas Juntas Electorales, Mesas Receptoras de Sufragios, Colegios
Escrutadores, Oficinas Electorales que funcionen en los Locales de Votación y Tribunal Calificador
de Elecciones, con derecho a voz, pero sin derecho a voto.
¿Quiénes pueden ser designados como Apoderados de Mesa?
Pueden ser designados los ciudadanos con derecho a sufragio, que no hayan sido condenados por
delitos sancionados por la Ley N° 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y
Escrutinios, o por cualquiera de las leyes que regulan el Sistema Electoral Público.
¿Quiénes no pueden ser designados como Apoderados de Mesa?
Ministros de Estado, Subsecretarios, Intendentes. Consejeros Regionales, Gobernadores, Alcaldes.
Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia, los Jueces que forman parte del Poder Judicial
y los de Policía Local. Jefes Superiores de Servicio. Secretarios Regionales Ministeriales. Contralor
General de la República. Miembros de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública en
servicio activo. No videntes.
¿Qué debe contener el nombramiento?
El nombramiento debe indicar: Los nombres y apellidos del Apoderado, Cédula nacional de
identidad del Apoderado, Nombre de la posición que representa, La Junta Electoral, la Mesa
Receptora de Sufragios, el local de votación, el Colegio Escrutador y la Oficina Electoral o Tribunal
ante el cual se acredita.
La omisión de cualquiera de esos antecedentes invalidará el nombramiento.
 APODERADOS
El poder es para ser exhibido. NUNCA podrá ser retenido.

Otorga derecho a presenciar las actuaciones.

Otorga el derecho a reclamar y a dejar constancia de

cualquier irregularidad.

Otorga el derecho de que le certifiquen copia de las actas.

El Apoderado debe ser una persona empática pero firme.

 CONSTITUCION DE LA MESA
¿Qué significa la constitución de la Mesa Receptora de Sufragios?
La constitución de la Mesa Receptora de Sufragios consiste en la reunión de los vocales de
mesa (a lo menos tres) en el sitio que se haya fijado para su funcionamiento.  En el caso del
Plebiscito, ésta se efectuará a las 15:00 horas del sábado 24 de octubre, eligiéndose de entre
los asistentes un presidente, un secretario y un comisario.  Además, se deberá levantar Acta de
lo actuado, con constancia de quiénes asistieron y quiénes no.
Es obligación del Vocal de Mesa asistir a la constitución de ésta, el sábado 24 de octubre.  Si
no concurre y se presenta, sólo el domingo 25 de octubre a las 08:00 horas en su Mesa a
cumplir sus funciones, quedará a criterio de la Junta Electoral determinar si efectúa la
denuncia respectiva, por no haber asistido al acto de constitución de mesa el día anterior.
¿Cuántos vocales tiene como máximo una Mesa Receptora de Sufragios?
Cada Mesa Receptora de Sufragios se compondrá de 5 (cinco) vocales, máximo.
¿Con cuántos vocales de Mesa se puede constituir e instalar una Mesa Receptora de
Sufragios?
La Mesa Receptora de Sufragios podrá constituirse e instalarse con un mínimo de 3 (tres)
vocales.
 CONSTITUCION DE LA MESA
¿Pueden las personas desempeñarse voluntariamente como Vocal de Mesa?
El procedimiento de designación de Vocales de Mesa se encuentra regulado en los artículos
44 y siguientes de la Ley N° 18.700 y no establece la voluntariedad en la designación.  Sin
embargo, el elector que desee cumplir esta función de manera voluntaria podrá concurrir al
Local de Votación que le corresponda, a las ocho horas del día fijado para el plebiscito y
plantearle su interés de participar al Delegado de Local para que lo integre a alguna Mesa, si
éste lo estima necesario. Esto también pueden hacerlo los apoderados.
¿Qué pasa si un vocal llega atrasado a la instalación de la Mesa el domingo 25 de octubre y
ya existen 3 vocales o más, desempeñándose como tales?
Los Vocales de Mesa que no concurran a la instalación se incorporarán a la Mesa desde el
momento de su llegada, pero sólo hasta que se enteren cinco vocales y no más allá de las
11:00 horas.
De este hecho y de la hora en que se incorporen, se debe dejar constancia en el Acta de
Instalación de la Mesa.
¿Puede el Delegado de Local integrar un vocal a una mesa distinta de la que le corresponde?
Sí, esta situación debe registrarse en acta tanto de la Mesa Receptora correspondiente al
elector como en la Mesa Receptora de destino.
 VOTACION
¿Qué puede hacer la Mesa Receptora de Sufragios si existieren
dudas en cuanto a la identidad de un elector?
Si a juicio de la mesa existe disconformidad notoria y manifiesta
entre las indicaciones del padrón de mesa y la identidad del
elector, se solicitará la intervención del experto en identificación
(Perito Registro Civil) presente en el Local de Votación.
Si se establece que hay disconformidad, se tomará nota en
Acta y se pondrá al individuo a disposición de la fuerza
encargada del orden público.
 PERSONA EN SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD FÍSICA, VISUAL Y OTRAS
Si una persona presenta dificultades para votar por encontrarse en situación de discapacidad, ¿puede recibir
ayuda?
Sí, ya que las personas con discapacidad pueden optar por el Voto Asistido.  El Voto Asistido consiste en que el
elector recibe ayuda para votar por parte del Presidente de Mesa o por alguna persona de su confianza y
mayor de edad, la que lo acompañará en la cámara secreta. El Secretario de la Mesa, deberá dejar constancia
en el Acta de este hecho, y de la identidad del votante y de su asistente.
¿Cómo pueden votar las personas en situación de discapacidad de origen visual?
Los electores en situación de discapacidad visual podrán optar por utilizar una plantilla confeccionada en una
mica transparente, que tiene ranuras correspondientes a cada materia que se someterá a la votación
plebiscitaria. También se dispondrá de plantillas con Sistema Braille.
Estas plantillas existirán en cada Local de Votación y podrán ser solicitadas al Delegado del Local de Votación.
También pueden optar al voto asistido.
¿Tiene preferencia un elector en situación de discapacidad para acceder a una Mesa Receptora de Sufragios?
Sí, la preferencia se otorga por acuerdo de la Mesa y siempre que ningún elector se oponga.  Misma situación
puede adoptarse en caso de que deseen votar embarazadas, votantes de la tercera edad y cualquier otro
caso que la Mesa estime procedente y no haya oposición de parte del resto de los electores que se encuentren
en la fila.
Si una persona en situación de discapacidad necesita ayuda para llegar a la Mesa Receptora de Sufragios, ¿a
quién debe dirigirse?
En el Local de Votación, puede solicitar la asistencia de personal encargado de la fuerza de orden público, para
desplazarse hasta la Mesa.  El Delegado de Local deberá velar por otorgar estas facilidades.
 CIERRE DE LA VOTACION
Una vez cerrada la votación en la mesa, ¿el Delegado de Local
u otra autoridad, puede autorizar la reapertura de la misma?
No, ninguna autoridad posee esa facultad.

El cierre se realiza por haberse cumplido el período de

funcionamiento y no hubiere personas esperando votar y se
debe dejar constancia en el acta de dicha circunstancia.
 ESCRUTINIO
Antes del escrutinio debe cuadrarse la cantidad de electores
que firmaron y la cantidad de colillas.
Luego se procede a abrir la primera urna y se efectúa el
escrutinio.
Terminado este se abre la segunda urna y se procede al
segundo escrutinio.
De esta parte del proceso se dejan constancia detallada en el
acta, incluido certificar que cuadraron, los electores que
firmaron, las colillas y los votos en la urna. En caso de alguna
disconformidad se deja constancia y se continúa con el
proceso.
 VOTOS VALIDOS Y OBJETADOS
De acuerdo a la ley, se contarán como votos válidos los que tengan marcada una
sola preferencia, aunque no haya sido indicada "de la forma correcta" (es decir,
dibujando una línea vertical y formando una cruz antes de la opción elegida). Por
ejemplo, un voto que tiene una X en lugar de una línea vertical junto a la opción
seleccionada. Los vocales y apoderados de la mesa de votación pueden objetar
estas cédulas, pero de todas forman deben ser contadas a favor de la opción por la
que se indique la preferencia clara.
 VOTOS NULOS
Se contabilizarán como votos nulos aquellos en que haya más de una preferencia
marcada. Estos pueden contener o no leyendas, marcas o señas gráficas
accidentales o voluntarias.
 VOTOS BLANCOS
Se contarán como votos blancos aquellos que no tengan una señal o marca que
indique una preferencia por una opción. Estos podrían contener otras leyendas,
marcas o señas gráficas, accidentales o voluntarias.
 ACTAS
En cada mesa de votación se debe confeccionar un acta
donde consten las principales incidencias, tales como apertura,
integrantes, desarrollo del proceso, cierre, escrutinio y reclamos,
si es que los hay.
Como producto del trabajo de cada apoderado deberá
obtener una copia certificada del acta de la mesa.
Tendrá derecho a que en dicha acta figuren los eventuales
reclamos.
 ENTREGA DE ACTAS
El proceso posterior continúa en los Colegios Escrutadores y
eventualmente en los Tribunales Electorales, todo esto especialmente ante
resultados estrechos.
Para una adecuada defensa es indispensable contar con actas válidas y
firmadas de cada mesa.
Por lo tanto, no sacamos nada con todo el trabajo realizado en cada
mesa si es que no contamos con actas fidedignas y firmadas por los
respectivos vocales.
Es por esto que cada apoderado de mesa deberá entregar, al apoderado
general respectivo, la copia de acta de la mesa en que se desempeñó,
antes de abandonar el recinto de votación.