Tatiana Córdoba Ortíz

Victoria Osorio
Miguel Angel Olaya

Derechos colectivos: Espacio público

El presente derecho colectivo se dio desarrollo en la sentencia Rad. 13001-33-33-007-2014-00200-01

(16 de octubre de 2015)

Tribunal Administrativo de Bolívar, Sala de decisión No 003.

Acción Popular.

Demandante: Ligia Tajan de Blanco y otros.

Demandado: Distrito de Cartagena de Indias.

Magistrada Ponente: Hirina Meza Rhénals.

1. HECHOS RELEVANTES

La urbanización Alameda La Victoria se encuentra dentro del perímetro urbano del Distrito de
Cartagena de Indias, teniendo dos vías importantes construidas en el año 1987.

El Distrito autorizó el tránsito de buses y busetas por las dos vías, llevando al deterioro de las mismas,
presentando grietas y cráteres que ocasionan daños en los vehículos y siendo un riesgo de
accidentalidad que pone en peligro las vidas de las personas.

El Distrito es el responsable al autorizar la circulación de vehículos de transporte público por dichas

vías.

Se presentaron múltiples peticiones a la Alcaldía de Cartagena, pero estas no han generado ninguna
solución.

2. DEFINICIÓN DEL DERECHO COLECTIVO

Debe precisarse que por espacio público ha de entenderse como el conjunto de inmuebles públicos y
elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su
uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los
límites de los intereses de individuales de los habitantes (ley 9 de 1989)

El espacio público además de ser interés colectivo, constituye derecho fundamental atado a la
locomoción, por lo que requiere atención urgente y la protección por parte de todas las autoridades
públicas.

El consejo de Estado (sentencia, 25 de marzo de 2010, C.P. María Claudia Rojas Lasso, Rad. 25000-
23-27-000-2004-02676 AP) ha sostenido que es deber del Estado, y, por ende, de sus autoridades,
velar por la protección de la integridad del espacio público, velar por su destinación al uso común,
asegurar la efectividad del carácter prevalente del uso común del espacio público sobre el interés
particular, ejercer la facultad reguladora en materia de ordenamiento territorial, es un derecho de
interés colectivo, constituye el objeto material de las acciones populares y es uno de los bienes
jurídicamente garantizables a través de ella.
Los derechos colectivos a la seguridad y salubridad públicas, han sido tratados como nociones
integrantes del concepto de orden público y se han concretado en las obligaciones que tiene el Estado
de garantizar condiciones mínimas que permitan el desarrollo de la vida en comunidad.

3. NORMATIVA INHERENTE A LOS DERECHOS COLECTIVOS

 El artículo 88 de la Constitución Política que consagra las acciones populares.

 Lay 472 de 1998 que desarrolla las acciones populares.
 Referente al goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público,
se tiene los artículos 1, 82, 88 y 102 de la Constitución Política.
 Artículo 328 de la Constitución Política, ley 768 de 2002.

4. RESPECTO AL FALLO

Confirmar la sentencia de fecha 27 de mayo de 2015 proferida por el juzgado séptimo administrativo
oral del Circuito de Cartagena, que amparó los derechos colectivos al goce de un espacio público y la
seguridad pública.