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4 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano

ACUERDO NACIONAL
PODER LEGISLATIVO TEMAS
OBJETIVOS POLTICAS DE ESTADO
6. Leyes para reducir la pobreza
10 REDUCCIN DE LA POBREZA y optimizar programas de
asistencia social
CONGRESO DE LA REPUBLICA 11 PROMOCIN DE LA 7. Leyes que promueven la
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES igualdad de oportunidades sin
RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL CONGRESO SIN DISCRIMINACIN discriminacin
N 004-2017-2018-CR 8. Leyes de fortalecimiento de
12 ACCESO UNIVERSAL A UNA la educacin pblica en todos
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO EDUCACIN PBLICA GRATUITA sus niveles, y de la proteccin
Y DE CALIDAD Y PROMOCIN Y y promocin de la cultura y el
DE LA REPBLICA DEFENSA DE LA CULTURA Y DEL deporte (educacin inclusiva, sin
DEPORTE cobros indebidos, sin bullying y
POR CUANTO: con flexibilidad en el ingreso)
9. Leyes que promuevan el acceso
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; a la salud (fortalecimiento del
13 ACCESO UNIVERSAL A LOS
EQUIDAD sector salud; salud mental;
SERVICIOS DE SALUD Y A LA
Y JUSTICIA regular el acceso seguro al
Ha dado la Resolucin Legislativa del SEGURIDAD SOCIAL
SOCIAL cannabis para uso medicinal) y a
Congreso siguiente: la seguridad social
10. Leyes de promocin del trabajo
RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL CONGRESO digno y productivo y acceso
al empleo sin discriminacin
14 ACCESO AL EMPLEO PLENO,
QUE APRUEBA LA AGENDA LEGISLATIVA DIGNO Y PRODUCTIVO
(fortalecimiento de Sunafil,
contratacin formal de jvenes,
PARA EL PERODO ANUAL DE SESIONES 2017-2018 eliminacin de la discriminacin
remunerativa)
CONSIDERANDO: 15 PROMOCIN DE LA
11. Leyes sobre seguridad
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
alimentaria y nutricin
Que el segundo prrafo del artculo 29 del Reglamento NUTRICIN
del Congreso de la Repblica establece que al inicio del 16 FORTALECIMIENTO DE
12. Leyes de fortalecimiento de la
perodo anual de sesiones, los Grupos Parlamentarios y el LA FAMILIA, PROMOCIN Y
familia y proteccin de la mujer,
PROTECCIN DE LA NIEZ, LA
Consejo de Ministros presentan una propuesta detallando la niez, adolescencia y juventud
ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD
los temas o proyectos de ley que consideren necesario 13. Leyes de promocin de la
debatir y aprobar durante dicho perodo. 17 AFIRMACIN DE LA economa y de las inversiones
Que la Agenda Legislativa es un instrumento ECONOMA SOCIAL DE (cautelar la libre competencia, el
concertado de planificacin del trabajo parlamentario en MERCADO bienestar de los consumidores y
materia legislativa y que el debate de los proyectos de ley los intereses del Estado)
ah contenidos tiene prioridad, tanto en las Comisiones 14. Formalizacin de la actividad
18 BSQUEDA DE econmica e inclusin
como en el Pleno del Congreso. LA COMPETITIVIDAD, 15. Reactivacin de la economa
Que el Presidente del Congreso de la Repblica ha PRODUCTIVIDAD Y 16. Simplificacin administrativa
realizado las coordinaciones correspondientes con la COMPETITI- FORMALIZACIN DE LA 17. Reforma tributaria
Junta de Portavoces y el Consejo Directivo a fin de definir VIDAD DEL ACTIVIDAD ECONMICA 18. Promocin de la competencia en
los temas que deben incluirse en la Agenda Legislativa del PAS el sector elctrico
Perodo Anual de Sesiones 2017-2018. 19 DESARROLLO SOSTENIBLE 19. Leyes sobre desarrollo sostenible
Y GESTIN AMBIENTAL y gestin ambiental
Que corresponde al Pleno del Congreso de la Repblica,
de conformidad con el artculo 29 del Reglamento del 20. Leyes sobre desarrollo de
infraestructura y vivienda
Congreso, pronunciarse sobre la aprobacin de la Agenda 21 DESARROLLO EN
(transporte, administracin
Legislativa del Perodo Anual de Sesiones 2017-2018. INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
inmobiliaria, formalizacin de la
propiedad informal)
HA RESUELTO: 23 POLTICA DE DESARROLLO 21. Leyes para fomentar el desarrollo
AGRARIO Y RURAL agrario y rural
Artculo 1. Aprobacin de la Agenda Legislativa
22. Leyes de organizacin y funciones
2017-2018 24 AFIRMACIN DE UN ESTADO
de los ministerios para un Estado
Aprobar la Agenda Legislativa del Perodo Anual de EFICIENTE Y TRANSPARENTE
eficiente y transparente
Sesiones 2017-2018, en los trminos siguientes: 25 CAUTELA DE LA
INSTITUCIONALIDAD DE LAS 23. Institucionalidad de las Fuerzas
AGENDA LEGISLATIVA DEL PERODO ANUAL FUERZAS ARMADAS Y SU Armadas y Polica Nacional
DE SESIONES 2017-2018 SERVICIO A LA DEMOCRACIA
26 PROMOCIN DE LA
ACUERDO NACIONAL TICA Y LA TRANSPARENCIA
TEMAS Y ERRADICACIN DE
OBJETIVOS POLTICAS DE ESTADO LA CORRUPCIN, EL 24. Leyes orientadas a luchar contra
1. Fortalecimiento de las instituciones ESTADO LAVADO DE DINERO, LA la corrupcin
del rgimen democrtico y EFICIENTE, EVASIN TRIBUTARIA Y EL
1 FORTALECIMIENTO DEL del Estado de derecho (Poder TRANSPAREN- CONTRABANDO EN TODAS SUS
RGIMEN DEMOCRTICO Y DEL Judicial, Consejo Nacional de TE Y DESCEN- FORMAS
ESTADO DE DERECHO la Magistratura, Contralora, TRALIZADO 28 PLENA VIGENCIA DE LA
Defensora del Pueblo, CONSTITUCIN Y DE LOS 25. Leyes que protejan los derechos
Procuradura Pblica, Congreso) DERECHOS HUMANOS Y humanos y promuevan el acceso
2 DEMOCRATIZACIN 2. Leyes de reforma electoral y ACCESO A LA JUSTICIA E a una justicia independiente
DE LA VIDA POLTICA Y fortalecimiento de los partidos INDEPENDENCIA JUDICIAL
FORTALECIMIENTO DEL polticos (financiamiento, 30 ELIMINACIN DEL
SISTEMA DE PARTIDOS democracia interna)
TERRORISMO Y AFIRMACIN DE 26. Lucha contra el terrorismo
DEMOCRACIA 6 POLTICA EXTERIOR PARA 3. Leyes sobre poltica exterior LA RECONCILIACIN NACIONAL
Y ESTADO DE LA PAZ, LA DEMOCRACIA, (desarrollo de fronteras y
32 GESTIN DEL RIESGO DE
DERECHO EL DESARROLLO Y LA fortalecimiento de las relaciones 27. Gestin del riesgo de desastres
INTEGRACIN con los pases vecinos) DESASTRES

7 ERRADICACIN DE LA 28. Promocin de los recursos


4. Leyes de promocin del civismo 33 RECURSOS HDRICOS
VIOLENCIA Y FORTALECIMIENTO hdricos
y lucha contra la inseguridad
DEL CIVISMO Y DE LA
ciudadana
SEGURIDAD CIUDADANA Artculo 2. Derecho de iniciativa legislativa y
8 DESCENTRALIZACIN prioridad de los proyectos de ley remitidos con
5. Leyes de descentralizacin
POLTICA, ECONMICA Y carcter de urgencia
(modificaciones a la Ley de
ADMINISTRATIVA PARA La aprobacin de la Agenda Legislativa del Perodo
Municipalidades y armonizacin
PROPICIAR EL DESARROLLO
de las competencias en polticas Anual de Sesiones 2017-2018 no limita el derecho
INTEGRAL, ARMNICO Y
pblicas)
SOSTENIDO DEL PER constitucional de iniciativa legislativa ni impide que se
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 5
dictaminen y debatan otros temas o proyectos de ley no San Marcos de Rocchac, Huaribamba, Pazos, Acraquia,
contenidos en ella. Tampoco interfiere con el derecho del Ahuaycha, Daniel Hernndez y Colcabamba de la
Poder Ejecutivo de enviar proyectos de ley con carcter provincia de Tayacaja, y en la provincia de Churcampa del
de urgencia, los cuales, de conformidad con el artculo departamento de Huancavelica;
105 de la Constitucin Poltica del Per, tienen preferencia Que, con Oficio N 832-JCCFFAA/OAJ, de fecha 27
en el Congreso. de setiembre de 2017, el Jefe del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas informa que an subsisten las
Artculo 3. Elaboracin anual de la Agenda condiciones que determinaron las declaratorias del Estado
Legislativa de Emergencia en los distritos antes indicados, cuyo plazo
Los temas de la Agenda Legislativa que queden de vigencia se encuentra prximo a culminar; por lo que
pendientes de debate y aprobacin podrn ser es necesario prorrogar el mismo, a fin que la presencia de
considerados para la elaboracin de la Agenda Legislativa las Fuerzas Armadas, con su acertado accionar, permita
del siguiente perodo anual de sesiones. que la poblacin se identifique con los fines u objetivos
que busca el Gobierno Nacional, esto es, la consolidacin
Comunquese, publquese y archvese. de la pacificacin de la zona y del pas;
Que, mediante Informe Tcnico N 006-17
Dada en el Palacio del Congreso, en Lima, a los cuatro CCFFAA/D-3/DCT, de fecha 27 de setiembre de 2017,
das del mes de octubre de dos mil diecisiete. el Jefe de la Divisin de Operaciones del Estado Mayor
Conjunto de las Fuerzas Armadas (3 DIEMCFFAA),
LUIS GALARRETA VELARDE concluye, desde el punto de vista operacional, que los
Presidente del Congreso de la Repblica distritos declarados en Estado de Emergencia deben
continuar en dicha situacin, con el fin de facilitar las
MARIO MANTILLA MEDINA operaciones y acciones militares dentro del rea de
Primer Vicepresidente del responsabilidad del CE-VRAEM;
Congreso de la Repblica Que, mediante Dictamen N 983-2017/CCFFAA/OAJ,
de fecha 27 de setiembre de 2017, el Jefe de la Oficina de
1573035-1 Asesora Jurdica del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, opina que el proyecto de Decreto Supremo que
prorroga el Estado de Emergencia en varios distritos en el
PODER EJECUTIVO Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), en
atencin a la recomendacin efectuada por el Jefe de la
Divisin de Operaciones del Estado Mayor Conjunto de
las Fuerzas Armadas (3 DIEMCFFAA) mediante Informe
PRESIDENCIA DEL CONSEJO Tcnico Nro. 006-17 CCFFAA/D-3/DCT de fecha 27 de
setiembre de 2017, se encuentra comprendido dentro de
DE MINISTROS los alcances del marco legal previsto en el numeral (1) del
artculo 137 de la Constitucin Poltica del Per;
Que, el numeral (1) del artculo 137 de la Constitucin
Prrroga de Estado de Emergencia en Poltica del Per, establece que la prrroga del Estado
distritos de las provincias de Huanta y La Mar de Emergencia requiere de un nuevo Decreto Supremo;
(Ayacucho), de las provincias de Tayacaja y asimismo, que en Estado de Emergencia las Fuerzas
Armadas asumen el control del orden interno si as lo
Churcampa (Huancavelica), de la provincia de dispone el Presidente de la Repblica;
La Convencin (Cusco) y de las provincias de Que, mediante Decreto Legislativo N 1095, se
Satipo, Concepcin y Huancayo (Junn) establece el marco legal que regula los principios, formas,
condiciones y lmites para el empleo y uso de la fuerza
DECRETO SUPREMO por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional,
N 097-2017-PCM disponiendo en su artculo 4 que la intervencin de las
Fuerzas Armadas en defensa del Estado de Derecho y
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA proteccin de la sociedad se realiza dentro del territorio
nacional con la finalidad de hacer frente a un grupo hostil,
CONSIDERANDO: conduciendo operaciones militares, previa declaracin
del Estado de Emergencia, cuando las Fuerzas Armadas
Que, mediante Decreto Supremo N 079-2017-PCM, asumen el control del orden interno;
publicado el 30 de julio de 2017, se declar la prrroga Que, el artculo 12 del referido Decreto Legislativo,
por el trmino de SESENTA (60) das calendario, a partir establece que durante la vigencia del Estado de
del 7 de agosto de 2017, el Estado de Emergencia en Emergencia, el Comando Conjunto de las Fuerzas
los distritos de Huanta, Ayahuanco, Santillana, Chaca, Armadas designa al Comando Operacional para el
Sivia, Llochegua, Canayre, Uchuraccay y Pucacolpa control del orden interno, con la participacin de la Polica
de la provincia de Huanta y en los distritos de San Nacional del Per, la que previa coordinacin cumple las
Miguel, Anco, Ayna, Chungui, Oronccoy, Santa Rosa, disposiciones que dicte el Comando Operacional;
Tambo, Samugari, Anchihuay de la provincia de La Que, conforme al artculo 3 de la norma acotada, se
Mar del departamento de Ayacucho; en los distritos considera grupo hostil a la pluralidad de individuos en
de Pampas, Huachocolpa, Quishuar, Salcabamba, el territorio nacional, que rene las tres condiciones: (i)
Salcahuasi, Surcubamba, Tintaypuncu, Roble, Santiago estn mnimamente organizados; (ii) tienen capacidad
de Tucuma y Andaymarca de la provincia de Tayacaja y decisin de enfrentar al Estado en forma prolongada
del departamento de Huancavelica; en los distritos de y por medio de armas de fuego; y (iii) participan en las
Echarate, Megantoni, Kimbiri, Pichari, Vilcabamba, hostilidades o colaboran en su realizacin;
Inkawasi, Villa Kintiarina y Villa Virgen de la provincia Que, en ese orden de ideas, se precisa que la
de La Convencin del departamento del Cusco; y, en los actuacin de los remanentes terroristas, constituyen un
distritos de Llaylla, Mazamari, Pampa Hermosa, Pangoa, grupo hostil, toda vez que renen las condiciones antes
Vizcatn del Ene y Ro Tambo de la provincia de Satipo, sealadas;
en los distritos de Andamarca y Comas de la provincia Que, el numeral 13.2 del artculo 13 de la norma
de Concepcin y en los distritos de Santo Domingo de en mencin, establece que el empleo de la fuerza por
Acobamba y Pariahuanca de la provincia de Huancayo parte de las Fuerzas Armadas contra un grupo hostil
del departamento de Junn; durante el Estado de Emergencia, se sujeta a las reglas
Que, mediante Decreto Supremo N 094-2017-PCM, de enfrentamiento, ejecutndose las operaciones de
publicado el 15 de setiembre de 2017, se declar por conformidad con el Derecho Internacional Humanitario;
el trmino de VEINTE (20) das calendario el Estado de Que, el numeral 4.14 del artculo 4 del Decreto
Emergencia en el distrito de Luricocha de la provincia de Legislativo N 1136, Decreto Legislativo del Comando
Huanta del departamento de Ayacucho; en los distritos de Conjunto de las Fuerzas Armadas, dispone que el