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Señor(a)

Juez Administrativo del Circuito


Ciudad

Ref: ACCIÓN POPULAR

DEMANDANTES: JUAN DAVID MARÍN


GIRALDO – MANUELA ARIAS ARIAS- ANDRÉS
MAURICIO HENAO GÓMEZ – DANIEL
MAURICIO SALGADO ALZATE
DEMANDADO: GOBERNACIÓN DE CALDAS-

Juan David Marin Giraldo – Manuela Arias Arias- Andrés Mauricio Henao
Gomez- Daniel Mauricio Salgado Álzate, ciudadanos en ejercicio, identificados
con las cédulas de ciudadanía cuyos números y lugares de expedición figuran
al pie de nuestras firmas residentes en la carrera 22 No45-87 de la ciudad de
Manizales, acudimos a su despacho por medio de la ACCIÓN POPULAR
amparada de conformidad con el artículo 87 de la constitución política y en
desarrollo del artículo 88 de la misma la aplicación de la ley 472 de 1998 con el
fin de que judicialmente se nos sea protegido el derecho colectivo a la
SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE DESASTRES articulo 4 literal L de la ley
472, debido a la omisión por parte de la GOBERNACIÓN DE CALDAS; la
presente acción popular es basada en los siguientes

HECHOS

1. Los municipios de SALAMINA-PÁCORA-AGUADAS-ARMA-LA


PINTADA se logran comunican gracias a la vía intermunicipal con el
departamento de Antioquia.
2. La vía intermunicipal presenta un alto flujo vehicular por ser una vía de
carácter xxxxxx que comunica municipios entre si y de igual forma
departamentos entre sí.
3. La vía intermunicipal es tomada tanto por los vehículos de transporte de
servicio público como por los vehículos de servicio particular.
4. Los municipios de Pacora y aguadas desplazan sus productos agrícolas
al mercado nacional e internacional implementando el trayecto de esta
vía.
5. En la vía que comunica el municipio de aguadas-caldas con el
corregimiento municipal de Arma-caldas, precisamente en el Kilómetro
XX se presenta desborde de la vía, el cual compromete el 75%
aproximadamente del anchor de la vía.
6. Mediante los diferentes medios de comunicación como lo es uno de ellos
las redes sociales personas que transitan por el lugar exponen sus
preocupaciones por el mal estado de la vía, expresando consigo una
alerta por el peligro constante en que se someten las personas que
transitan en la vía intermunicipal.
7. Las acciones de la administración pública frente a este riesgo son de
manera negligente.
8. la administración pública da como solución al problema un letrero de
contenido: “xxxxxxxxxxxxxxxxxxx”

En razón de lo anterior se presenta en peligro eminente y por ende la


vulneración de los derechos colectivos a: la seguridad, y prevención de
desastres.
La corte constitucional es su artículo 82 emana la orden al estado como un
deber de velar por la protección de la integridad del espacio público.

PETICIÓN

Que se ordene a la Autoridad pública GOBERNACIÓN DE CALDAS en cabeza


del señor RICARDO GÓMEZ GIRALDO gobernador (e), que ejecute u ordene
en su defecto a quién corresponda el acto por el cual dirima la vulneración y
cese el del peligro que se somete el derecho colectivo a la SEGURIDAD Y
PREVENCIÓN DE DESASTRES en contra de los ciudadanos nacionales e
internacionales que transitan la vía intermunicipal que comunica el municipio de
Aguadas-Caldas con el corregimiento de Arma-Caldas.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Invocamos como fundamentos de derecho:


 Artículos 2,87,88 de la Constitución Política de Colombia
 Sentencia T- 399 de 2014
 Proceso especial de acción popular, regulado por la ley 472 de 1998.

Y demás normas sustantivas y procedimentales que se apliquen al presente


proceso.

RAZONES DE DERECHO

Se invoca el artículo 2° de la Constitución Política de Colombia ya que se habla


de los fines esenciales del Estado, consignando “Son fines esenciales del
Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan
y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender
la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”; esto se relaciona con el
caso, en tanto que se están viendo afectados los derechos y la integridad de
las personas que transitan por la vía relacionada en esta acción popular y por
ende se esté reclamando por parte de los accionantes que se garanticen los
derechos de los nacionales.
Fines anteriormente expuestos que podemos relacionar íntimamente con el
derecho fundamental a la vida, establecido en el artículo 11 de la constitución
política colombiana, que es inviolable en todos sus sentidos y en este caso se
está poniendo seriamente en peligro la seguridad de las personas que puedan
llegar a transitar por esta zona, pudiendo un automóvil con varias personas en
su interior volcarse y acabar con la vida de sus pasajeros, pero eso no llegaría
a suceder si el estado verdaderamente cumple sus funciones en este lugar,
primero restringiendo el paso y haciéndose responsable de lo que pase por ahí
si es que no pretenden arreglarlo todavía que es lo que debían haber hecho
desde un principio, con dicha restricción y mejoramiento vial se está
previniendo cualquier clase de desastre y se estaría protegiendo la vida de los
habitantes del territorio.

Se relaciona el artículo 87 de la Constitución Política Colombiana, en el cual se


consagra que “Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer
efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En caso de
prosperar la acción, la sentencia ordenará a la autoridad renuente el
cumplimiento del deber omitido”, y en este caso, lo que se pretende es ejecutar
el derecho de acción que tenemos como personas de Colombia para que el
Estado, como ente competente, de una solución a la problemática planteada en
los hechos.
De igual manera, invocamos el artículo 88 de la Constitución Nacional, de la
cual destacamos “La ley regulará las acciones populares para la protección de
los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio,
la seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la
libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se definen en
ella (…)” Consideramos pertinente esta norma, en tanto que mediante acción
popular, pretendemos que se dé la protección de los derechos de seguridad
pública relacionada, con la falta de prevención de accidentes de tránsito en los
tramos relacionados y la omisión que está teniendo el Estado en este caso. En
relación a este tema, y a este artículo de la ley superior, también relacionamos
la Ley 472 de 1998, mediante la cual se desarrolla este artículo y todo lo
relacionado con las acciones populares.
Con la sentencia T 399 de 2014, lo que buscamos es evidenciar la posición de
la Corte Constitucional, respecto a la protección de los particulares como eje
central de la responsabilidad del Estado, pues plantea en esta sentencia, la
protección a los particulares y la especial protección frente a las acciones u
omisiones del Estado, esta concepción tiene sustento en valores y principios
superiores como que: (i) Colombia es un Estado social de derecho fundada en
el respeto por la vida y la dignidad humana de sus integrantes (preámbulo y art.
1); (ii) entre los fines esenciales del Estado están los de proteger a las
personas en su vida, bienes, derechos y libertades (art. 2); (iii) la igualdad ante
la cargas públicas (art. 13); (iv) la garantía de la propiedad privada y los demás
derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles (art. 58); y (v) la confianza y
buena fe en las actuaciones de las autoridades públicas (art. 83). Con esta
nueva visión se traslada el estudio de la antijuridicidad de la actuación de la
entidad al daño mismo, comprendido este como aquel que las personas no
están en el deber jurídico de soportar. En esa medida, cualquier estudio de la
responsabilidad estatal adopta ahora un carácter eminentemente reparatorio,
por lo que su finalidad deberá ser la garantía de los derechos de los
particulares más que la determinación de la licitud de la actividad de los entes
públicos. Bastará entonces con que en cada caso se pruebe la ocurrencia del
daño antijurídico y su imputabilidad al Estado, para que surja la obligación de
indemnizar. 
En conclusión, encontramos que está siendo vulnerado el derecho colectivo
establecido en el literal (L) de la ley 472 de 1998 “derecho a la seguridad y
prevención de desastres previsibles técnicamente”, pues vemos una evasión
de la responsabilidad y obligación por parte del ente competente para hacerse
presente y comenzar a actuar de la mejor manera posible arreglando esta
zona, o realizando cualquier acción que no valla contra sus fines y obligaciones
ni contra los derechos fundamentales de todo ciudadano.

COMPETENCIA

Es usted competente señor Juez, por la naturaleza del asunto y el domicilio de


las partes. Tal como lo ordena la ley 472 de 1998 en su artículo 16.

PRUEBAS

1. DOCUMENTALES.
 Grabación video gráfica del sector.
Que demostrará ante usted señor juez las circunstancias actuales de la
vía en mención.
 Fotografías del sector.
Las cuales harán un plano del sector en el cual se aprecie el estado vial
del sector.
 Fotografía de la valla vial.
Que demostrará el desentendido de la administración con el derecho
a la seguridad de las personas que se encuentren en el territorio
nacional y transiten por el sector en cuestión.
 Se solicita al señor juez que oficie a la secretaria de transito del
municipio para que suministre cierta información relacionada al
índice de accidentalidad en la vía.
 Presupuesto destinado a la GOBERNACION DE CALDAS para el
sostenimiento, manutención y mejoras de la vía intermunicipal
que comunica al municipio de Aguadas-Caldas y el corregimiento
de Arma-Caldas.
 Se solicita al señor juez que oficie a la secretaria de obras de la
Gobernación de Caldas para que suministre el mapa Vial del
norte de caldas.

2. PERICIALES
 Se solicita al señor juez que se practique prueba pericial por parte
de experto en estados de vías que determine mediante un estudio
técnico geográfico del estado actual de la vía y por ende
determine el nivel de riesgo presentado.

AMPARO DE POBREZA

Por los diferentes motivos que acontecen nuestra situación económica


de forma negativa, solicito a usted señor juez se nos acoja bajo amparo
de pobreza, contemplado dentro del artículo 19 de la ley 472 de 1998.

NOTIFICACIONES.

EL DEMANDADO: En la carrera 21 entre calles 22 y 23 Edificio Palacio


de la Gobernación de Caldas.

LOS DEMANDANTES:

ANDRÉS MAURICIO HENAO GÓMEZ recibirá notificaciones en:


Carrera 27 # 13-34 Manizales, Caldas y al correo
andresma95@hotmail.com

JUAN DAVID MARÍN GIRALDO recibirá notificaciones en: Calle 8 No


89- 14 Manizales- Caldas y al correo jdmg0090 @hotmail.com
MANUELA ARIAS ARIAS recibirá notificaciones en: Carrera 2D No. 11-
04 Manizales- Caldas y al correo electrónico manuma400@gmail.com

DANIEL MAURICIO SALGADO ÁLZATE recibirá notificaciones en:


Carrera 23 No 65-9 oficina 304 Manizales- Caldas y al correo electrónico
asga78-98@hotmail.com

Firman;

_________________________________________________
ANDRES MAURICIO HENAO GOMEZ
Cédula de Ciudadanía 1.053.844.755 de Manizales, Caldas
Dir: Carrera 27 No 13-34
Manizales, Caldas

_______________________________________________
DANIEL MAURICIO SALGADO ALZATE
Cedula de Ciudadanía 1.053.833.536 de Aguadas, Caldas
Dir: Carrera 11 No 13-05 Apto 703ª
Manizales, Caldas

_________________________________________________
MANUELA ARIAS ARIAS
Cédula de Ciudadanía 1.053.854.687 de Manizales, Caldas
Dir: Carrera 2D No 11-04
Manizales, Caldas

JUAN DAVID MARIN GIRALDO


Cedula de Ciudadanía: 1.060.655.121
Dir: Calle 8 No 89- 14
Manizales- Caldas