UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL – FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

ÍNDICE

Orígenes.............................................................................................................................................2

Reformas en Chile..............................................................................................................................3

Miembros destacados en Chile..........................................................................................................4

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CHICAGO BOYS
Chicago Boys es una denominación aparecida en los años 1970 que hace referencia a los
economistas liberales educados en la Universidad de Chicago, donde aprendieron de las ideas
económicas de los estadounidenses Milton Friedman y Arnold Harberger.

Estos economistas influyeron profundamente durante la dictadura militar liderada por Augusto

Pinochet. Fueron los artífices de reformas económicas y sociales que llevaron a la creación de una
política económica de mercado con orientación neoclásica y monetarista, además de la
descentralización del control de la economía. Milton Friedman acuñó el término el “Milagro de
Chile”, para referirse a la obra de sus discípulos en ese país. Independiente de la valoración
positiva o negativa de los cambios implementados, existe consenso en su gran influencia en la
configuración del Chile actual.

1) Orígenes
En junio de 1955, llegaron a Santiago cuatro profesores de la Universidad de Chicago. Su objetivo
era participar de un estudio en terreno para desarrollar un programa de cooperación académica
con la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC). La propuesta
consistía en el envío de egresados chilenos a la universidad estadounidense, junto con la creación
de un centro de investigación en economía. El convenio inició en marzo de 1956 con el envío de
nueve estudiantes, seis de la PUC y tres de la Universidad de Chile. En un inicio consistiría en un
plan de tres años, pero se extendió por dos años más, concluyendo en marzo de 1961.

Milton Friedman junto a Richard Nixon, durante la

presidencia de Estados Unidos
de este último, entre 1969 y 1974.

En Chicago, con profesores como Milton Friedman y Arnold Harberger, los estudiantes

desarrollaron un pensamiento liberal en concordancia a las ideas de Adam Smith. Friedman
planteaba en sus clases y en sus escritos que el mercado debe tener la menor cantidad de
intervención que sea posible y que la sociedad debe actuar desde el individuo, para así no tener
como freno a un Estado que pudiese distorsionar al mercado.

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Así, ese grupo de cerca de 25 economistas chilenos, la mayoría titulados en la Pontificia

Universidad Católica de Chile y con postgrado en la Universidad de Chicago, durante la década de
1960 y posteriores, adquirieron el nombre de Chicago Boys. Ellos desarrollaron su pensamiento en
un Chile que pasaba por una gran politización universitaria, en la cual se buscaba el surgimiento de
una «nueva derecha», con un componente juvenil que proponía formar proyectos de cambios
radicales y alternativos a los de la Democracia Cristiana y sobre todo de la Unidad Popular. Lo
anterior se vio materializado con la elaboración del texto El ladrillo. En aquel escrito se planteaba
una completa alternativa económica, que buscaba terminar con la economía cerrada,
favoreciendo la inversión de privados y potenciando la comercialización hacia el exterior. El
desarrollo de aquellas ideas tuvo lugar en 1969, sin embargo su publicación oficial fue en 1992.

De esta manera, en sus inicios y ya de regreso desde Estados Unidos, estos hombres
desempeñaron cargos académicos en la misma Universidad Católica, sobre todo en la Facultad de
Economía. Durante la dictadura, muchos de estos economistas fueron llamados a ocupar cargos
diligenciares o consultivos, como ODEPLAN, para el desarrollo de las nuevas políticas económicas.
Desde esos lugares y en las condiciones que les facilitó la dictadura, sin votaciones legislativas ni
oposición política, desarrollaron e implementaron un programa focalizado en reformas
monetarias, privatizaciones y reducción del gasto público, entre otros.

2) Reformas en Chile
Chile, luego del golpe de Estado de 1973 en contra del gobierno del presidente Salvador Allende y
la consecuente imposición de una dictadura militar, fue el primer país en adoptar los principios de
Milton Friedman. En términos generales, pero elementales para el nuevo modelo, se promovió la
iniciativa privada en desmedro de la pública mediante una contracción del Estado.

Tradicionalmente se ha establecido que las medidas económicas y políticas implementadas por la

dictadura funcionaban por caminos separados e independientes entre sí lo que es rebatido por
autores como Carlos Huneeus. Quienes llevaron a cabo los planes económicos y políticos
coincidieron en sus lugares de formación de pre y/ post grado y adherían a las ideas
del gremialismo, que sí tenía una estrategia de poder para el largo plazo. Además, el objetivo del
régimen era cambiar la relación entre el Estado y la sociedad por lo que debían existir las
condiciones económicas que pudieran asegurar ese objetivo.

Las primeras medidas fueron instaurar una política de reducción del gasto fiscal, re-estructuración
del aparato estatal y un control estricto de la gestión presupuestaria. En medida que se fue
escogiendo un camino por el cual llevar al país se profundizaron las medidas y se emprendió una
reforma tributaria, reforma laboral, des-regulación o liberalización de controles en diversos
sectores de la economía (fundamentalmente la agricultura), libre ingreso de inversiones y divisas,
y reducción drástica de los aranceles y aduaneros y todo tipo de restricciones para-arancelarias. En
una etapa posterior vino la reforma de la seguridad social, un nuevo Código del Trabajo, las
privatizaciones de empresas llamadas "estratégicas", y la apertura sectorial a la empresa privada
(minería, energía, telecomunicaciones, infraestructura, etc.)

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Milton Friedman acuñaría el término «milagro de Chile», haciendo un paralelismo con el «milagro
alemán», para aludir al éxito de las reformas en cuanto a terminar con la alta inflación y permitir
una expansión económica.

EL LADRILLO
La economía del momento en Chile se Los autores plantearon la necesidad de :
caracterizaba por:

• Ser cerrada • Liberar los precios internos

• Regulada • Disminuir el volumen del sector
• Inflacionaria publico
• Desequilibrada en su balanza de • Financiar el sector fiscal y las
pagos empresas públicas
• Fijar un tipo de cambio realista
• Bajar los aranceles externos
• Formar un mercado de capitales
• Modernizar la agricultura
• Abrir el mercado de tierras e
instaurar una política de
descentralización comercial,
monetaria, fiscal y tributaria
• Además de la previsión y la
seguridad social

3) Miembros destacados en Chile

 Entre los Chicago Boys destacados, algunos sólo tuvieron cargos durante la dictadura,
mientras que otros han tenido cargos de elección popular o por designación hasta la
actualidad.
 Sergio de la Cuadra (Presidente del Banco Central 1981-1982; Ministro de Hacienda 1982)
 Pablo Baraona (Presidente del Banco Central 1975 - 1976; Ministro de Economía, 1976 -
1978)
 Álvaro Bardón (Presidente del Banco Central 1977 - 1981; Subsecretario de Economía,
1982 - 1983)
 Hernán Büchi (Ministro de Economía, 1979-1980; ODEPLAN 1983-1984; de Hacienda 1985
-1989)
 Jorge Cauas (Ministro de Hacienda 1974 - 1977)
 Sergio de Castro (Ministro de Economía, 1975-1976; Ministro de Hacienda 1976 - 1982)
 Miguel Kast (ODEPLAN 1978-1980; Ministro del Trabajo y Previsión Social 1981-1982;
Presidente del Banco Central 1982)

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 Felipe Lamarca (Director del Servicio de Impuestos Internos 1978 - 1984)

 Rolf Lüders (Ministro de Economía 1982; de Hacienda 1982 - 1983)
 Juan Ariztía Matte (Superintendente de AFP 1981 - 1990)
 Emilio Maturana Dinamarca (Sociólogo, asesor de El Mercurio)
 Carlos Williamson Benaprés (Vicerrector de Economía y Finanzas de la Pontificia
Universidad Católica de Chile (2000 - 2005), Protector de la misma universidad (2005 -
2009) , Presidente del Consejo de Alta Dirección Pública de Chile (2010-2014), Director del
Servicio Civil de Chile(2010-2014), actual Rector de la Universidad San Sebastián)
 Camilo Carrasco (Gerente General Banco Central 1994 - 2005)
 Ernesto Fontaine (Profesor de la Universidad Católica de Chile)
 Cristián Larroulet (Director del Instituto Libertad y Desarrollo, Ministro Secretario General
de la Presidencia 2010 - 2013, Jefe de Asesores presidenciales de Sebastián Piñera 2018 -
actualidad)
 Joaquín Lavín (Ministro de Educación 2010 - 2011, Ministro de Planificación y Desarrollo
Social 2011 - 2013, Candidato Presidencial 1999 y 2006, Alcalde de Las Condes 2016 -
actualidad)
 Juan Andrés Fontaine (Ministro de Economía, Fomento y Turismo 2010 - 2011; de Obras
Públicas 2018 - actualidad)
 José Luis Zabala Ponce (1943-2006) Gerente de Estudios Banco Central, Representante de
Chile ante el Banco Mundial. Rector de la Universidad San Sebastián (2005-2006)

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