CAMERALISMO vs LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA

KELLY JOHANA MARTÍNEZ RÍOS

GESTIÓN PÚBLICA
BELTRÁN DE JESUS RESTREPO ARREDONDO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

MEDELLÍN
2020
Antes de dar desarrollo al cuadro comparativo entre Cameralismo y Gestión Pública
debemos tener claro el concepto de cada uno de estos temas:
El Cameralismo: Es una corriente económica enfocada en la gestión administrativa
de un territorio de cara a lograr estímulos para el crecimiento económico del mismo, siendo
considerada como la base de la gestión administrativa estatal actual.
Las ciencias camerales son disciplinas de la producción, administración y uso de recursos
abundantes. La concepción del modelo cameralista sobre el Estado supone que prevalezca
una visión práctica del mismo y sustentada en leyes constitucionales. El cameralismo
estaba de acuerdo en con el interno de desarrollar el poder monárquico e igualmente
debilitar el poderío de las fuerzas rivales del Estado. Ofrecía una filosofía administrativa
que justificaba la exclusión de la aristocracia terrateniente tradicional para reclutar a la
clase media en el servicio de la burocracia estatal. Igualmente la idea del cameralismo era
aquel administrador público versado en asuntos fiscales, el incremento de los ingresos y su
aplicación razonable, conocedor de los métodos para enriquecer al Estado y hacer de los
súbditos seres productivos y realizados, comprometidos con el interés de la sociedad en
conjunto y con propiedad de su Estado.

La Nueva Gestión Pública: La administración pública en las sociedades

contemporáneas se enfrenta hoy a ser transformada por una nueva racionalidad que fue
definida, desde finales del siglo XX, por diversos autores como una nueva gestión pública.
Esta NGP pretende tomar distancia de la racionalidad burocrática, racionalidad que definió
históricamente a la Administración Pública. Así pretende tomar distancia de la racionalidad
burocrática, racionalidad que definió históricamente a la Administración Pública. La nueva
gestión pública es una forma de decir cómo gestionar la administración pública o las
instituciones subvencionadas por el gobierno para que funcione lo mejor posible.

DIFERENCIAS SIMILITUDES

El cameralismo tiene cuatro fases de El uso del término administración pública

desarrollo:
1. Fase original: Se caracteriza por el
vigor y fuerza de su empeño para
combatir el todavía poderoso
feudalismo
2. Fase sistemática: El cameralismo se
plasma en bien definidos programas de
acción que favorecen sus designios.
3. Fase académica: la cual es establecida
en la catedra titulada profesión en
economía, policía y cameralistica.
4. Fase científica: Cuyo carácter es el
desarrollo teórico de las ciencias
camerales.
 La Nueva Gestión Pública se enmarca y debe
actuar según los principios básicos de
legalidad, inclusión y equidad, participación y
transparencia, servicio al ciudadano,
organización, integración y cooperación y
competencia pues bajo ninguna creencia y/o
percepción el estado podrá discriminar de
ninguna manera el servicio a los ciudadanos.
Las ciencias camerales tampoco forman parte
de sistemas filosóficos, no especulan, ni sus
principios son los de la contemplación...
Todavía no adquieren el estatuto de disciplinas
científicas, en el sentido moderno del término;
son aún disciplinas instrumentales, vehículos
de acción.
La NGP: Esta nueva racionalidad
administrativa se constituye desde un enfoque
privado. Como forma de ver y actuar ante los
asuntos públicos, emerge de la economía, y
más particularmente del pensamiento
económico neoclásico, donde se exalta lo
privado, el individualismo y la rentabilidad y
es la consecuencia de los desarrollos históricos
de diversas disciplinas que han participado en
el estudio de las organizaciones.
Y el cameralismo es un consejo, es decir, una
organización colegiada donde sus miembros
despachan los asuntos administrativos. Su
composición es poliárquica; su forma de
trabajo, el acuerdo en consenso; el desahogo de
los asuntos se hace en sesiones ordinarias. Está
asistida por una secretaria integrada por
oficiales administrativos que redactan los
acuerdos camerales, archivan la documentación
y despachan los negocios.
El acento en la tecnología administrativa como
clave de una administración estatal eficaz.
La administración cameralista se concebía
como el conjunto de actividades
administrativas desarrolladas en las oficinas y
departamentos fiscales; posteriormente se
constituyó en una serie de procedimientos
gubernamentales sistematizados aplicados en
las oficinas administrativas, convirtiéndose en
la principal tecnología del gobierno para
potenciar el poder del Estado; además de esto
busca formas razonables de incrementar los
ingresos del príncipe teniendo como base el
incremento de la riqueza de los súbditos.
Esta similitud se define como gerente público.
La idea de que la ejecución puede y debe
separarse de las altas políticas
- El cameralismo impulsó cambios
significativos como la instauración de
principios estandarizados de la
administración económica con un
sistema administrativo formalizado y
profesionalizado; procedimientos
específicos para fomentar u incipiente
servicio civil de carrera, sustentado en
la continuidad del servicio, sueldos
fijos y la separación de los niveles
operativos de la burocracia frente al
más alto nivel gubernamental
- La Nueva Gestión Pública comienza a
formarse un nuevo sistema de
 elaboración de políticas públicas de
encuestadores y estrategas políticos
que actualmente desempeñan un papel
más importante en la política. La NGP
encaja en el contexto socio-económico
y político del siglo XX, como la
promesa de reducir los costos en un
gobierno; la subcontratación y el
adelgazamiento del Estado que puede
considerarse como acorde a los
cambios sufridos por el sector público
lo que propició que las brechas entre la
economía privada y la economía
pública.
La noción de que la austeridad es la reina de
las virtudes administrativas y la importancia
central otorgada al sistema financiero del
Estado
El cameralismo utilizó cierto lenguaje para
sonar convincente, el mecanicismo de la época
se impuso para plantear la necesidad de ver a la
administración pública como una gran
maquinaria y al monarca como el gran timonel,
seguido de esto se desprendió la necesidad de
contar con una administración pública capaz,
una burocracia profesional que auxiliara en el
manejo de las riendas de la gran máquina
estatal. Por otro lado la NGP pretende dirigir
la organización estatal como una
administración corporativa privada; incluso el
lenguaje de los administradores públicos de
alto rango ha cambiado para ya no expresarse
como burócratas sino como gerentes de la
empresa. Hay una importación masiva del
lenguaje de la administración del sector
privado a la burocracia y la avalancha de
consultores administrativos del sector privado
hacía el público.
La preferencia por evitar la administración
estatal directa de las transacciones o procesos
complejos
El cameralismo consideró que la burocracia era
e camino idóneo para que la burguesía educada
trascendiera su origen de clase y lograra elegir
al servicio público como una opción de
desarrollo profesional al no tener grandes
oportunidades de dirigir o tomar el timón de
gobierno. Y la NGP tarta de que la clase media
formada en las universidades acceda al
gobierno a través de la persuasión como
 palabras como la eficacia, eficiencia, calidad,
disponibilidad, atención al cliente y
mejoramiento del desempeño a través de
palabras tan ambiguas como desempeño,
responsabilidad y excelencia.
El cameralismo presentaba sus propuestas
como recetas para al armonía y el progreso
social. Entre loso ganadores potenciales se
encontraban la monarquía, la clase media
educada y los propios profesores del
cameralismo, debido a que sus doctrinas tenían
por efecto cerrar el servicio público a quienes
no tuvieran las credenciales, la ciencia de la
políticas para el bien común se convirtió en un
eslogan que apoyaba sus ambiciones y les daba
dignidad una vocación y una contraseña. Por
otro lado la NGP presenta también como
fórmula para el beneficio colectivo, resumida
en la promesa de los servidores públicos
mejores y más baratos para los contribuyentes
y los ciudadanos en general. Los burócratas de
alto nivel a partir de la racionalidad de su
conducta tratarán de mejorar l calidad de su
propio ambiente de trabajo personal,
enmarcado o subcontratado en el trabajo de sus
oficinas en la mayor medida posible.
La naturaleza esencialmente jerárquica y
centralista de ambas escuelas en la práctica

La ausencia de cuestionamiento de los

parámetros del orden social y político dentro
del cual opera la administración pública

BIBLIOGRAFÍA
https://economipedia.com/definiciones/cameralismo.html
http://files.rojaspereira.webnode.com.co/200000007-699936a92d/57-74.pdf
http://www.omarguerrero.org/articulos/CCamerales.pdf
http://biblioteca.municipios.unq.edu.ar/modules/mislibros/archivos/INAPngpfinal.pdf
https://www.redalyc.org/pdf/4655/465545898008.pdf