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LA NUEVA GERENCIA PUBLICA

Alexandra Quenan, Wilmer Pinta

Escuela Superior de Administración Pública, Lugar de Desarrollo Chachagui

Gerencia Publica Integral

Roberto Edmundo Diaz Martínez

26 de febrero 2023
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INTRODUCCION
El propósito de este artículo es describir en términos generales el concepto de gerencia

pública, creado como una nueva propuesta administrativa. Dado que actualmente vivimos un

proceso social, económico y tecnológico cambiante, en el que la administración pública

tradicional ya no responde a los problemas que vive el país, se hacen necesarios cambios

radicales en la práctica administrativa del gobierno. Todo esto con fin de que las

administraciones públicas sean más eficientes y eficaces en la forma de administrar y puedan

satisfacerle las necesidades al ciudadano, por medio de la administración eficiente de los

recursos.

Los cambios antes mencionados en el gobierno colombiano han creado una nueva forma

de organización administrativa conocida como la reinvención del gobierno, y los mismos

cambios han afectado a los gobiernos locales, donde nuevas herramientas para la participación

ciudadana, las funciones administrativas, el gobierno electrónico, el control, la descentralización

de las unidades territoriales pasan a primer plano. Esto está en línea con la tendencia

internacional de hacer que los gobiernos sean más competitivos, eficientes y desarrollados. De

esta manera están desarrollando proyectos nuevos, controlables y participativos donde los

ciudadanos pueden acceder y controlar mejor el gobierno a través de diversos mecanismos de

participación ciudadana.
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LA NUEVA GERENCIA PUBLICA

Es el nuevo concepto de Administración Pública pretende transformando las instituciones

gubernamentales en modelos empresariales donde la principal finalidad sea la satisfacción de la

población con un mejor nivel de vida, acorde a satisfacer las necesidades básicas de educación e

infraestructura requerida. La gerencia publica aporta una visión privada de lo público, en busca

del cambio de la ineficiente burocracia y sus consecuencias como alto gasto, malos servicios

públicos, un enorme aparato burocrático y el descontento de la población.

En la actualidad en colombiana la administración pública ha presentado considerables

cambios, avances y mejoramientos dándole importancia a la gerencia publica y cada una de las

funciones y competencias que esta debe desarrollar. Para lograr este propósito se implementa la

ley 909 del 2004 “Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera

administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones”. Esto con el propósito de

implementar un sistema en que la elección meritoria, donde todos los participantes se les aplique

el principio de igualdad.

En la ley 909 de 2004 en los artículos de 47 al 50 se estableció un esquema para

establecer los cargos de la gerencia publica, exceptuando del proceso de selección aquellos del

orden nacional donde el nombramiento dependa del presidente, también los cargos en los niveles

territoriales, departamentos y municipios.

El nuevo modelo de gerencia publica y de acuerdos de gestión se basa en la teoría de

orden administrativo y jurídico, caracterizado por su enfoque sistémico permitiendo el orden

orientado por metas y objetos que hacen parte del entorno donde se desempeña. Desde esta

perspectiva, la NGP se ha convertido durante las últimas tres décadas en “un campo de debate
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profesional y de políticas, de proyección internacional, acerca de temas concernientes a la

gerencia pública, incluyendo políticas de gerencia pública, liderazgo ejecutivo, diseño de

organizaciones programáticas y operaciones gubernamentales” (Barzelay, 2000) citado por

((FCM) & (KAS))

Dentro del nuevo modelo quizás resulta más interesante destacar, son algunas de las

características que distinguen el perfil del gerente público el cual debe de poseer conocimientos,

saber combinar y plantear herramientas, tener liderazgo entre otras. Esto con el fin de cumplir

con los cuatro elementos del modelo la base conceptual, los principios, los componentes y la

forma de operación. Lo cual permite orientar los lineamientos de política y deja un precedente en

la gestión de los empleos de naturaleza gerencial. como también, el hecho que una de sus

mayores contribuciones ha sido avanzar la administración pública contemporánea, el cual supone

una mayor capacidad de los gobiernos para competir, liderar y gestionar resultados que

involucran las necesidades de los ciudadanos.

La gerencia pública propone asegurar que las políticas y programas públicos para que

estos respondan de manera valiosa, pertinente, eficaz y eficiente a problemas importantes de la

población, promoviendo así el logro del desarrollo de manera equitativa y sostenible. Incluyendo

procesos técnicos de diagnóstico, planeación, programación y diseño e incorporando procesos,

movilización de apoyo, deliberación, generación de consensos y toma de decisiones, esto nos

lleva a la lógica de la Gerencia Publica la cual consiste en el interés público, eficiencia y

equidad, orienta la acción para generar resultados valiosos a través del buen uso de instrumentos

de gestión, control democrático de la gestión pública.

En Colombia, los desafíos que enfrenta el servidor público cada día se incrementan, pues

este modelo significa cambiar paradigmas, convertirse en gestor público, presentar propuestas de
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gobierno que den respuesta a los problemas sociales actuales, para lo cual es necesario repensar

procesos y procedimientos para que sean alineados con la lógica de la competencia Y combatir

algunas de las prácticas cotidianas de la administración pública tales como: falta de rendición de

cuentas, corrupción, gasto excesivo, promulgación de controles que impiden el buen desarrollo

de los procesos administrativos, actitudes de los ciudadanos que no confiar en los funcionarios

públicos, etc.

Entonces, en este contexto la Nueva Gerencia Pública implica cambio, los gobiernos no

solo tienen la misión de ser eficaces y eficientes, de lograr sus objetivos y hacer el mejor uso

posible de sus recursos, sino que también se encuentran en un contexto más amplio de

posibilidades de mejora continua, especialmente si se trata de un gobierno local, hecho que

conduce fundamentalmente a la acción de una manera verdaderamente gobernable y

democrática.

Este enfoque de la gerencia pública implica una constante preparación y capacitación de

los servidores públicos para poder desarrollar estrategias que les permitan crear dentro de cada

entidad estatal una nueva organización administrativa orientada a la mejora continua en la

prestación de los servicios. ciudadano.

Conclusiones

La introducción del nuevo modelo de gerencia pública a nivel de entidad del territorio

colombiano requiere un cambio de mentalidad y de relacionamiento para generar sinergias

intelectuales entre los gobiernos locales y sus comunidades, así como entre el estado y el

territorio.
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Es indudable que el reto para los administradores públicos es cada día mayor, la gerencia

pública propone un cambio, desde la capacitación para poder desarrollar las estrategias, dirigida

a los valores de mercado y de la eficiencia. Combatiendo así las malas prácticas como la

corrupción, el gasto excesivo, la falta de rendición de cuentas, etc. y los graves dilemas que

ahora parecen encontrar respuesta en la gestión pública.

Las capacidades y competencias municipales son un patrimonio de la ciudadanía y de las

administraciones públicas, cuyo ejercicio se supone permanente y su orientación diversa, de

acuerdo a los retos y objetivos que en el tiempo se van trazando y ajustando. En este sentido,

avanzar en la generación de valor a través de la generación de capacidades, es la condición para

transformar la forma de comprender y ordenar las acciones y recursos, lo cual determinará el

futuro de la comunidad y su aporte en el desarrollo de procesos sociales.

Para ser un gerente público se debe partir de la ambigüedad situacional, tener capacidad

para una rápida adaptación y aceptar posibles cursos de acción alternativos. Se trata de

maleabilidad. En ese contexto, la eficiencia en lo social se vincula a la capacidad para construir

redes inter-organizacionales y manejarlas apropiadamente. Todo se negocia. Se busca identificar

puntos comunes, persuadir, promover, negociar y acumular coincidencias.

Bibliografía
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(FCM), F. C., & (KAS), F. K. (s.f.). NUEVA GERENCIA PÚBLICA Y EL PAPEL DE LAS

AUTORIDADES TERRITORIALES COMO AGENTES DE CAMBIO INSTITUCIONAL.

publica, f. (23 de 09 de 2004). Ley 909 de 2004. Obtenido de

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=14861

PÚBLICO, D. D. (julio de 2022). Nuevo modelo de gerencia publica y de acuerdo de gestion.