Deprev Proceso 20-11-10723495 250450011 73653866

MUNICIPIO DE PUERTO CONCORDIA
NIT. 800.172.206-1
SECRETARIA DE GOBIERNO
ESTUDIOS PREVIOS
MINIMA CUANTIA
Puerto Concordia Meta, 2 de abril de 2020
Doctor
ARNALDO IGNACIO CELEDON MERCADO
Alcalde Municipal
Asunto: Estudio previo
La secretaría de Gobierno en cumplimiento de los principios que orientan y rigen la contratación pública y que se encuentran
consagrados en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, y la demás normatividad aplicable, se
permite presentar al señor Alcalde municipal como jefe de la Administración el presente Estudio de Conveniencia con el
pleno de los requisitos a saber.
CONTENIDO DEL ESTUDIO PREVIO
1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

2. MODALIDAD DE SELECCIÓN
3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER
4. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y OBLIGACIONES
5. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
6. ANALISIS DEL SECTOR Y ESTUDIO DE MERCADO
7. ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
8. PLAZO DE EJECUCIÓN Y APORPIACIÓN PRESUPUESTAL
9. FACTORES DE SELECCIÓN CONTRATISTA
10. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
11. GARANTÍAS DEL PROCESO
12. APLICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES
DOCUMENTOS ANEXOS:
 Certificado del Plan Anual de Adquisiciones

 Certificado de Disponibilidad Presupuestal
ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

DARWIN ROLANDO RAMIREZ FLORIDO EDGAR ANTONIO HIDALGO HIDALGO
APOYO PROFESIONAL SECRETARIO DE GOBIERNO ALCALDE MUNICIPAL
Administración Municipal “GARANTIA DE BUEN GOBIERNO” Carrera 3 No. 12-39 Palacio Municipal Código Postal
503041
E-mail: sgobierno@puertoconcordia-meta.gov.co, URL: www.puertoconcordia-meta.gov.co, Línea de Atención de oficina 3144498669
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1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
Certificado Plan Anual de Adquisiciones APLICA
Tipo de Presupuesto Asignado INVERSION
fortalecimiento de la educación para garantizar la
Nombre del Proyecto o de la necesidad que se
reducción del ciclo de la pobreza en el municipio de
incluyó en el Plan Anual de Adquisiciones
puerto concordia-meta- PAE
Código BPPIM No. 2017504500004
1.1 DATOS DEL PLAN DE DESARROLLO
Dimensión EDUCACION
Comprometidos con la educación para todos los
Programa
Concordianos
Subprograma N/A
673 estudiantes beneficiados anualmente por el
Meta Producto servicio de restaurante escolar
Disminuir la Tasa de deserción en Educación a 10%.

Meta Resultado
1.1.1 Población Objetivo:
Tipo Población X % Inversión Tipo Población X % Inversión
Primera Infancia 0 - 5 Mujer
Infancia 5 - 12 x 70 % Victimas
Adolescencia 13 - 17 x 30 % Condición Discapacidad
Juventud 18 - 26 LGTBI
Adultos 27 - 59 Pueblos Indígenas
Adultos Mayores 60 Comunidades Negras
Pueblo Rom Pobreza Extrema
Toda Población 100% Otra Población
1.2 DATOS DEL REQUERIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN
Fecha de Elaboración del Estudio Previo: abril 2 de 2020
Nombre del funcionario que elabora el estudio
EDGAR ANTONIO HIDALGO HIDALGO
previo:
Dependencia Solicitante: SECRETARIA DE GOBIERNO
Tipo de Contrato: Prestación de Servicios Otro:
2. MODALIDAD DE SELECCIÓN
Estatuto General de Licitación Publica Concurso de Méritos
Contratación Ley 80 Selección Abreviada Abierto

de 1993, Ley 1150 Menor Cuantía x Precalificado
de 2007, Decreto Subasta Inversa Presencial Contratación Directa
1082 de 2015 Subasta Inversa electrónica Mínima Cuantía
Convenio de Asociación entre
Convenio de Asociación con
Entidades Públicas (Ley 489 de
Particulares (Ley 489 de 1998)
1998)
Régimen Especial
Convenio especiales de Cooperación Convenio de Asociación Para
Ley 1289 de 2009 y Decreto 393 de Adelantar actividades científicas y
1991 tecnológicas Decreto 393 de 1991
Constitución Convenio de Asociación de Decreto
Política Articulo 355 092 de 2017
3. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD A SATISFACER.
En la actualidad, el municipio de Puerto Concordia - Meta, requiere contratar el siguiente objeto “BRINDAR
RACIONES ALIMENTARIAS EN EJECUCIÓN AL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR PAE A TRAVÉS
DEL CUAL SE BRINDA UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO A LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA
MATRICULA OFICIAL DEL MUNICIPIO DE PUERTO CONCORDIA- META” La necesidad se presenta teniendo en
cuenta:
La Constitución política de Colombia, plantea en su Artículo 44, establece que; Son derechos fundamentales de los
niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad,
tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre
expresión de su opinión. También en su Artículo 67. Expresa que la educación es un derecho de la persona y un
servicio público que tiene una función social: con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a
los demás bienes y valores de la cultura, así mismo define que es uno de los fines del estado garantizar la educación
preescolar y básica a todos los niños, niñas y jóvenes en edad escolar, y en su artículo 288 Las competencias
atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y
subsidiariedad en los términos que establezca la ley.
El artículo 6 de la Ley 7 de 1979, dispone que todo niño tiene derecho a la educación, la asistencia y bienestar
sociales y que corresponde al Estado asegurar el suministro de la Escuela, la nutrición escolar, la protección infantil, y
en particular para los menores impedidos a quienes se deben cuidados especiales.
El Ministerio de Educación Nacional por Decreto 1852 de 16 de septiembre de 2015 referente al Programa de
Alimentación Escolar Decreta: en el Titilo 3 Operación del PAE Artículo 2.3.10.3.1. Estándares y condiciones mínimas.
El Ministerio de Educación Nacional expedirá dentro de los lineamientos técnicos -administrativos, los estándares y las
condiciones mínimas para la prestación del servicio y la ejecución del PAE, los cuales serán de obligatorio
cumplimiento y aplicación para las entidades territoriales, los actores y los operadores de este programa.

El Programa de alimentación Escolar -PAE estrategia estatal que promueve el acceso con permanencia de los niños,
niñas, adolescentes y jóvenes en el sistema educativo oficial, a través del suministro de un complemento alimentario
durante la jomada escolar, para mantener los niveles de atención, impactar de forma positiva los procesos de
aprendizaje, el desarrollo cognitivo, disminuir el ausentismo y la deserción y fomentar estilos de vida saludables.
El PAE se financiará con recursos de diferentes fuentes: i) con el porcentaje que establece el parágrafo 2 del artículo
2 de la ley 715 de 2001, en relación con el 4% del de los recursos del SGP, que corresponde al 0.5% a favor de los
distritos y municipios para programas de alimentación escolar, de conformidad con el artículo 76.17 de la misma
norma y ii) lo que asignen las entidades territoriales de recursos propios, recursos de libre inversión y de libre
destinación de la participación de propósito general y recursos de calidad educativa de la participación de educación
del Sistema General de Participaciones - SGP, según lo dispone el parágrafo del artículo 16 de la Ley 1176 de 2007.
El artículo 3 de la Ley 136 1 modificado por el artículo 6 0 de la 1 de 2012, dispone en su numeral 20 que es función de
cada municipio ejecutar con sus propios recursos y los provenientes del departamento y la Nación, los cuales podrán
realizar con sus competencias.
Los artículos 76 y 17 de la Ley 715 de 2001 expresamente previó que corresponde a los distritos y municipios
garantizar. o indirectamente, el servicio de restaurante para los estudiantes de su jurisdicción, y que en desarrollo de
esta competencia deberán adelantar programas alimentación con recursos fin, de conformidad con establecido en el
parágrafo 2 del artículo 2 la misma ley; igualmente la ejecución de los recursos para restaurantes escolares se
programa con los directores de las instituciones educativas y que estos recursos se distribuirán conforme a la fórmula
para la distribución de recursos la participación propósito general.
El aprendizaje de nuestros estudiantes es un proceso largo y complejo, determinado por múltiples factores que
condicionan la matricula, la asistencia y los educativos; donde la alimentación escolar es una herramienta efectiva
para incorporar a las familias y la comunidad en la vida de la escolaridad, en los programas de salud y nutrición y en
general, promoviendo el cambio social. El rendimiento escolar, la repetición de cursos y el abandono de los estudios,
tienen relación directa con el Retraso en el crecimiento de los alumnos. Los niños y niñas bien nutridos se inscriben
en mayor número en las escuelas, concurren regularmente, muestran un mayor grado de atención en clase, son
mejores estudiantes, no repiten cursos ni abandonan las instituciones educativas, responden con eficiencia a las
inversiones en educación y tienen una mayor probabilidad de contribuir efectivamente al desarrollo económico y
social.
Por lo anterior, se hace necesario para el municipio de Puerto Concordia la celebración de un convenio de aportes
con una empresa que garantice la experiencia e idoneidad en el desarrollo de las actividades que implique el
suministro del complemento alimentario modalidad almuerzo para la población estudiantil del área rural del municipio.
4. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y OBLIGACIONES

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR: “BRINDAR RACIONES ALIMENTARIAS EN EJECUCIÓN AL
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR PAE A TRAVÉS DEL CUAL SE BRINDA UN COMPLEMENTO
ALIMENTARIO A LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA MATRICULA OFICIAL DEL MUNICIPIO DE
PUERTO CONCORDIA- META.”
4.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
4.1.1 Especificaciones Técnicas Mínimas Requeridas:

Los elementos específicos que se requieren adquirir para le ejecución del objeto del contrato son los siguientes:
CENTRO EDUCATIVO LA VEGA
ítem sede modalidad cupos Vr unitario Días Valor total
1 progreso almuerzos 19 5000 134 $12.730.000
2 General almuerzos 21 5000 134 $ 14.070.000
Santander
3 Playa alta almuerzos 22 5000 134 $ 14.740.000
VALOR TOTAL $ 41.540.000

4 Méreles almuerzos 14 5000 134 $9.380.000
5 Lindenal almuerzos 24 5000 134 $ 16.080.000
6 Vallenata almuerzos 53 5000 134 $ 35.510.000
CENTRO EDUCATIVO VALENTIN APARICIO
1 primavera almuerzos 27 5000 134 $18.090.000
VALOR TOTAL $18.090.000
CENTRO EDUCATIVO MI LLANURA
1 San Fernando almuerzos 130 5000 134 $ 87.100.000
TOTAL $
207.700.000
Total, de cupos TRESCIENTOS DIEZ (310), para un valor de DOSCIENTOS SIETE MILLONES SETECIENTOS

MIL PESOS MCTE ($207.700.000)
CLASIFICACION UNSPSC
Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido en la
dirección http://www.colombiacompra.gov.co/clasificación, el objeto contractual se enmarca dentro del siguiente
código Clasificador de Bienes y Servicios.
CLASIFICADOR
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC
90 (servicios de viajes, 10 (Restaurantes
alimentación, alojamiento y
90101501 y entretenimiento catering(servicios 15(establecimientos
de comidas para comer y beber) 01 (Restaurantes)
bebidas
4.1.3 identificación del objeto a contratar

El contrato para celebrar y resultante del proceso será de Suministro, en la modalidad de selección abreviada,
consagrado en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007y decreto 1082 de 2015.
4.1.4 Forma de Pago:
tro de almuerzos, y alimentos entregados por cada sede educativa, presentación de la planilla de entrega de almuerzos firmados por cada
FORMA DE PAGO
ANALISIS DE INDICADORES FINANCIEROS
LIQUIDEZ:
IL = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE

Liquidez para el presente proceso debe ser igual o mayor a 1.2
ENDEUDAMIENTO
NE = PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL)
Endeudamiento para el presente proceso debe ser igual o menor a 0.75
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERÉS.
RCI: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Razón de cobertura de interés para el presente proceso debe ser igual o mayor a 3.33
Nota: En caso de proponentes que no obtente gastos financieros registrados en RUP, este indicador será CUMPLE.
PROPONENTES PLURALES
Capacidad Financiera:
En caso de proponentes plurales conformados por medio de uniones temporales, consorcios y promesas de
sociedad futura. La Entidad determinara los indicadores de los oferentes plurales a partir de información de cada
integrante del oferente plural, teniendo en cuenta el grado de participación en las uniones temporales, consorcios y
promesas de sociedad futura
 Índice De Liquidez
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de liquidez con base en el promedio
ponderado del Activo Corriente y del Pasivo Corriente de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de
participación de cada uno dentro del Consorcio o de la Unión Temporal, aplicando la siguiente fórmula:
ILT= ((AC1 x %P1)+ (AC2 x %P2)+ (AC3 x %P3)+…+ACn x
%Pn)) ((PC1 x %P1)+ (PC2 x %P2)+ (PC3 x %P3)+…+PCn x %Pn))
ILT = Índice de liquidez total
AC (1...n) = Activo corriente de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
PC (1...n) = Pasivo corriente de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P (1...n)= Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
 Nivel De Endeudamiento
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de endeudamiento con base en el promedio
ponderado del Pasivo Total y del Activo Total de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, de acuerdo

con el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o dentro de la Unión Temporal, aplicando la
siguiente fórmula:
IE= ((PT1 x %P1)+ (PT2 x %P2)+ (PT3 x %P3)+…+PTn x %Pn)) *100

((AT1 x %P1)+ (AT2 x %P2)+ (AT3 x %P3)+…+ATn x %Pn))
IE = Índice de endeudamiento
PT(1...n) = Pasivo Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
AT(1...n) = Activo Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P(1...n)=Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal
 Razón de cobertura de interés.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de razón de Cobertura de Intereses con
base en el promedio ponderado de la Utilidad Operacional y Gastos de Intereses de los miembros del Consorcio o
de la Unión Temporal, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o dentro de
la Unión Temporal, aplicando la siguiente fórmula:
RCI= ((UP1 x %P1)+ (UP2 x %P2)+ (UP3 x %P3)+…+UPn x

%Pn)) ((GF1 x %P1)+ (GF2 x %P2)+ (GF3 x %P3)+…+GFn x %Pn))
RCI = Razón de Cobertura de Interés
UP(1...n) = Utilidad Operacional de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
GF(1...n) = Gastos Financieros de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P(1...n) =Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal
 Capital De Trabajo
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el capital de trabajo con base en el promedio
ponderado de la Activo Corriente y Pasivo Corriente de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, de
acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o dentro de la Unión Temporal,
aplicando la siguiente fórmula
CTT= ((AC1 x %P1)+ (AC2 x %P2)+ (AC3 x %P3)+…+ACn x %Pn))Menos (-
)((PC1 x %P1)+ (PC2 x %P2)+ (PC3 x %P3)+…+PCn x %Pn))/Valor Presupuesto Oficial
CTT = Capital de Trabajo Total

AC(1...n) = Activo Corriente de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.

PC(1...n) = Pasivo Corriente de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P(1...n) = Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal
 Patrimonio
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el patrimonio con base en el promedio ponderado de
la Activo total y Pasivo Total de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, de acuerdo con el porcentaje
de participación de cada uno dentro del Consorcio o dentro de la Unión Temporal, aplicando la siguiente fórmula
PT= ((AT1 x %P1)+ (AT2 x %P2)+ (AT3 x %P3)+…+ATn x %Pn))Menos (-

)((PT1 x %P1)+ (PT2 x %P2)+ (PT3 x %P3)+…+PTn x %Pn))
/ValorSMMLV
P
T = Patrimonio Total
AT(1...n) = Activo Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
PT(1...n) = Pasivo Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P(1...n) = Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO
Rentabilidad sobre patrimonio= Utilidad Operacional / Patrimonio
La rentabilidad sobre el patrimonio para el presente proceso debe ser igual o mayor a 8.3%
RENTABILIDAD DEL ACTIVO
Rentabilidad sobre activos= Utilidad Operacional / Activo Total
La rentabilidad sobre el activo para el presente proceso debe ser igual o mayor a 4.50%
PROPONENTES PLURALES
 Rentabilidad sobre patrimonio

Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará la rentabilidad sobre el patrimonio con base en el
promedio ponderado de la Utilidad operacional y el Patrimonio de los miembros del Consorcio o de la Unión
Temporal, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o dentro de la Unión
Temporal, aplicando la siguiente fórmula:
RSP= ((UP1 x %P1)+ (UP2 x %P2)+ (UP3 x %P3)+…+UPn x %Pn))
((PT1 x %P1)+ (PT2 x %P2)+ (PT3 x %P3)+…+PTn x %Pn))

RSP = Rentabilidad sobre el patrimonio Total
UP (1...n) = Utilidad Operacional de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
PT (1...n) =Patrimonio Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P (1...n)= Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
 Rentabilidad del Activo
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará la rentabilidad sobre el activo con base en el
promedio ponderado de la Utilidad operacional y el Activo de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal,
de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o dentro de la Unión Temporal,
aplicando la siguiente fórmula:
RSA= ((UP1 x %P1)+ (UP2 x %P2)+ (UP3 x %P3)+…+UPn x
%Pn)) ((AT1 x %P1)+ (AT2 x %P2)+ (AT3 x %P3)+…+ATn x Pn))
RSA = Rentabilidad sobre el Activo Total
UP (1...n) = Utilidad Operacional de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
AT (1...n) =Activo Total de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
%P (1...n)= Porcentaje de participación de cada integrante del Consorcio o de la Unión Temporal. Indicadores de
capacidad financiera
INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO
Liquidez Activo corriente/sobre pasivo Mayor o igual al 1.4
corriente
Nivel de endeudamiento Pasivo total/ sobre activo total Menor o igual al 0.44
Capital de trabajo Activo corriente menos pasivo Mayor o igual al 40%
corriente
razón de cobertura de interés RCI: Utilidad Operacional / Gastos igual o mayor a 3.33
de Intereses
Indicadores de capacidad organizacional

El proponente deberá acreditar una capacidad organizacional con el cumplimiento de los siguientes
indicadores, los cuales miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del
interesado, acorde al numeral 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015:

INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO
Rentabilidad del Patrimonio (RP) Utilidad Operacional / Patrimonio Mayor o igual a 0.12
Rentabilidad del Activo (RA) Utilidad Operacional / Activo Total Mayor o igual a 0.06
Rentabilidad del patrimonio: Es la capacidad de generación de utilidad porcada peso invertido en el patrimonio
Rentabilidad del Activo: Es la capacidad de Generación de utilidad por cada eso invertido en el activo.
4.2 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
4.2.1 Obligaciones del Contratista:
 Suministrar raciones diarias en caliente, servida, modalidad almuerzo, durante 134 días calendario escolar
para el año 2020, dirigidas a la población estudiantil de las sedes educativas focalizadas del municipio de
Puerto Concordia.
 Brindar los alimentos en base a la minuta patrón, modalidad almuerzo para la población estudiantil que se
encuentran entre las edades de 4 a 12 años con 11 meses, según lo dispuesto en el Anexo 1. Aspectos
Alimentarios y Nutricionales, Minutas Patrón modalidad Almuerzos establecidos en la Resolución 29452 de
2017, y demás normatividad que la modifique o reglamente.
 Brindar un complemento a niños, niñas y adolescentes matriculados oficialmente en el SIMAT durante la
jomada escolar, con calidad inocuidad y de forma oportuna de acuerdo a los lineamientos técnicos
administrativos y estándares (Versión que se encuentre vigente) del programa de escolar aprobados por el
Ministerio de Educación Nacional.
 Asegurar las condiciones de higiene y salubridad que garanticen la calidad de los alimentos que van a
proveer.
 Realizar las actividades en los lineamientos técnicos administrativos y estándares (Versión que se
encuentre vigente) del programa de escolar aprobados por el Ministerio de Educación Nacional.
 Contar con el personal encargado del área administrativa y operativa del restaurante escolar, este último
debe estar en "manipulación de alimentos" y portar el carnet que así lo certifica, las cuales deberán estar
afiliados(as) al sistema general de seguridad social durante el tiempo de ejecución.
 El personal administrativo y operativo del programa debe aplicar las prácticas sanitarias en la manipulación
de alimentos.
 Presentar un ciclo de minuta mensual cada tiempo de comida (almuerzo) con su correspondiente análisis
químico y que se ajuste a la minuta patrón del "lineamiento técnico, administrativos y estándares del
programa de Alimentación Escolar (PAE) del Ministerio de Educación, así mismo deberá ser aprobado por
nutricionistas.
 Presentar los documentos y cumplir con los requisitos de orden técnico exigidos como condición previa e
indispensable para suscribir acta de iniciación del Contrato.

 Garantizar la calidad de los bienes objeto de entrega, de conformidad a la invitación publica y su oferta
 Dar a conocer al MUNICIPIO cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún efecto
sobre el objeto del contrato o de sus obligaciones.
 Comunicar al MUNICIPIO cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica, ambiental o
de cualquier otro tipo, que pueda afectar la ejecución del contrato.
 Cumplir con los aportes en seguridad social integral en salud, pensión y Riesgos profesionales.
 Facilitar la labor de la supervisión dando respuesta oportuna a las observaciones
 Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución del contrato, evitando dilaciones y entrabamientos
 Constituir a su cargo y presentar para su aprobación las garantías requeridas en el contrato; y mantenerlas
vigentes durante el plazo estipulado en la citada clausula, si fueren exigidas.
 Realizar la entrega de los bienes en el almacén municipal para su respectiva entrada.

 Reemplazar los bienes que no cumplan con los estándares de calidad adecuados o no cumplan con las
especificaciones del contrato.
4.2.2 Obligaciones del Municipio:
 Designar un supervisor para el contrato

 Entregar todos los documentos necesarios para que el contratista pueda cumplir con los procesos y
procedimientos, definidos para el cumplimiento del objeto contractual.
 Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. Igual exigencia podrá
hacerse al garante.
 Exigir para cada pago que el contratista se encuentre al día con el pago de Aportes parafiscales, Sistema
de Seguridad Social Integral.
 Pagar al CONTRATISTA la remuneración pactada de acuerdo a los términos establecidos en el presente
contrato.
 Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y
garantías a que hubiere lugar.
 Comunicar oportunamente cualquier posible alteración, variación, modificación o inconveniente o de
cualquier otra índole que afecten las condiciones previstas inicialmente y que incidan en el desarrollo del
objeto del contrato.
5. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Selección abreviada de menor cuantía:
En cuanto a la modalidad de selección del contratista la Ley 1150 de 2007 dispone: Artículo 2°. De las modalidades

de selección.
La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección
abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas: Selección abreviada. La
Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las
características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o
servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.
El Gobierno Nacional reglamentará la materia. Serán causales de selección abreviada las siguientes:
b) La contratación de menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía los valores que a continuación se relacionan,
determinados en función de los presupuestos anuales de las entidades públicas expresados en salarios mínimos
legales mensuales.
Por tal razón y al no encontrarnos frente a bienes de características técnicas uniformes la modalidad será la selección
abreviada de menor cuantía, conforme lo define el artículo 1082 de 2015.
6. ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Se cursaron tres (3) solicitudes de cotizaciones de puerto concordia-Meta, con los precios de dichos mercados.
PROMEDIO
DEL VALOR
Cotización 1 Cotización 2 cotización 3 UNITARIO
modalidad N. de cupos N. de días
ALMUERZO 310 134 $ 5.300 $ 5.200 $ 4.500 $ 5.000
VALOR TOTAL $5.000

Para efecto del presupuesto estimado, se tomó el valor de las cotizaciones presentadas, por lo cual se hace el
cálculo de promedio, resultado que se muestra en el cuadro anterior, y se describe de la siguiente manera para
la ejecución del contrato.
modalidad Numero de cupos Número de días Valor unitario Valor total

ALMUERZO 310 134 $ 5.000 207.700.000
El Valor estimado del contrato es de DOSCIENTOS SIETE MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS ($ 207.700.000)

incluido el valor del IVA.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN
El objeto del contrato deberá ser ejecutado en el plazo de134 días calendario escolar, o hasta el 13 de diciembre de
2020, y se contará a partir de la aprobación de las pólizas y suscripción de del acta de inicio.
Control, seguimiento y vigilancia.
El control, seguimiento y vigilancia del contrato, será ejercida por la persona designada por el ordenador del gasto
mediante acto administrativo o contractual.
a. Autorizaciones, permisos o licencias de urbanismo o ambientales.
Por la naturaleza del objeto del contrato no aplican.
8. FACTORES DE SELECCIÓN CONTRATISTA
Únicamente serán tenidas en cuenta para efectuar la PONDERACIÓN, las propuestas habilitadas jurídica, financiera y
técnicamente y se les otorgara puntaje una vez se efectúe la verificación de los anteriores criterios.
CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO
1. VALOR DE LA PROPUESTA 500
2. INCLUSION SOCIAL 100
3. ASPECTOS TECNICOS 300
4. LEY 816 DE 2003 100

TOTAL 10000
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un orden de elegibilidad para la

adjudicación del contrato.
8.1 VALOR DE LA PROPUESTA (PUNTAJE MAXIMO (500) PUNTOS
El valor total corregido de la propuesta no podrá diferir en más del uno punto cinco por ciento (1.5%) del valor
presentado. En el proceso de evaluación se realizará una corrección aritmética, prevaleciendo el valor corregido sobre
el valor presentado en el formulario de ítems, cantidades y precios.
Para dar el puntaje se llevarán a cabo las siguientes fórmulas:
Se seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con los métodos que se nombran a
continuación:
NUMERO MÉTODO
A MEDIA GEOMETRICA MENOR
B MEDIA ARITMÉTICA
C MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO
OFICIAL
Para la selección del método a utilizar se tendrá en cuenta los decimales de la Tasa Representativa del Mercado del
dólar (TRM) calculada por la Superintendencia Financiera de Colombia, correspondiente al día hábil siguiente al día
definido en el cronograma para la celebración del acta de cierre y apertura de propuestas.
RANGO NÚMERO MÉTODO

DE 0.00 A 0.33 A MEDIA GEOMETRICA MENOR
DE 0.34 A 0.66 B MEDIA ARITMÉTICA
DE 0.67 A 0.99 C MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO
Se aplicarán los siguientes procedimientos a las propuestas hábiles (propuestas habilitadas luego de corrección
aritmética.
a. MÉTODO DE LA MEDIA GEOMÉTRICA MENOR.
Se calcula la media geométrica de acuerdo con la siguiente fórmula, que representa la raíz N-ésima del producto de
los valores de las ofertas económicas corregidas de los proponentes habilitados y noventa y cinco por ciento (95%)
del presupuesto oficial, considerando este último factor del presupuesto oficial dentro de la formula, una vez cada
cinco propuestas habilitadas y por lo menos una (1) vez y hasta un máximo de cinco (5) veces.

£ = (N+A)√ (X1 * X2 * X3 *……* Xn *
(95%PO)A) Dónde:
Xn = Valor corregido de la propuesta habilitada
N= Número de propuestas habilitadas
A= Potencia que define el número de veces que se debe tener en cuenta el 95% del presupuesto oficial
(95%PO) = Noventa y cinco por ciento (95%) del presupuesto oficial de la entidad.
£= Media Geométrica Menor
Para determinar la potencia A, se tendrá en cuenta el siguiente cuadro:
Número de propuestas habilitadas (N) Potencia que define el número de

[unidades] veces que se debe tener en cuenta el
95% del presupuesto oficial (A)
[veces]
1–5 1
6 – 14 2
15 – 19 3
20 – 24 4
25 o mas 5
Se determina la desviación que es la diferencia en valor absoluto entre el valor £ y el valor de cada propuesta
habilitada.
∂ = abs (£ -
Xj) Donde:
Xj = Valor de la propuesta.
∂ = Desviación de cada propuesta.
£ = Media Geométrica Menor.
Para proseguir con la asignación de puntaje se debe tener en cuenta lo siguiente:
➢ Se otorgará quinientos (500) puntos a las propuestas económicas que presenten una desviación

menor al 2,2 %. (∂ < 2,2% de £)
➢ Se otorgará cuatrocientos cincuenta (450) puntos a las propuestas económicas que presenten una
desviación mayor o igual al 2,2% y menor o igual al 3%. (2,2% de £≤∂ ≤ 3% de £)
➢ Se otorgará cuatrocientos (400) puntos a las propuestas económicas que presenten una desviación
mayor al 3 %. (∂ > 3% de £)
b. MÉTODO DE LA MEDIA ARITMÉTICA.
Se calcula la media aritmética de acuerdo con la siguiente fórmula que representa la sumatoria del valor económico
corregido de las propuestas habilitadas dividida en el número de propuestas habilitadas.
μ = (ΣXj) / (N)
Dónde:
Xj = Valor corregido de la propuesta
N = Número de propuestas habilitadas
μ = Media Aritmética
Se determina la desviación que es la diferencia en valor absoluto entre la media aritmética y el valor de cada
propuesta.
∂ = abs (μ -
Xj) Donde
Xj = Valor corregido de la propuesta
∂ = Desviación de cada propuesta
Μ = Media Aritmética
menor al 2,2 %. (∂ < 2,2% de £)
mayor al 3 %. (∂ > 3% de £)
c. MÉTODO DE LA MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

Se calcula la media geométrica de acuerdo con la siguiente fórmula, que representa la raíz N-ésima del producto de
los valores de las ofertas económicas corregidas de los proponentes habilitados y cien por ciento (100%) del
presupuesto oficial, considerando este último factor del presupuesto oficial dentro de la formula, una vez cada cinco
propuestas habilitadas y por lo menos una (1) vez y hasta un máximo de cinco (5) veces.
£ = (N+A)√ (X1 * X2 * X3 *……* Xn * (100%PO)A)
Dónde:
Xn = Valor corregido de la propuesta habilitada
N = Número de propuestas habilitadas
A = Potencia que define el número de veces que se debe tener en cuenta el 100% del presupuesto
oficial
(100%PO) = Cien por ciento (100%) del presupuesto oficial de la entidad.
£ = Media Geométrica con Presupuesto Oficial.
Para determinar la potencia A, se tendrá en cuenta el siguiente cuadro:
Número de propuestas Potencia que define el número de

habilitadas (N) veces que se debe tener en cuenta
[unidades] el 100% del presupuesto oficial (A)
[veces]
1–5 1
6 – 14 2
15 – 19 3
20 – 24 4
25 o mas 5
Se determina la desviación que es la diferencia en valor absoluto entre el valor £ y el valor de cada propuesta
habilitada.
∂ = abs (£ -
Xj) Donde:
Xj = Valor de la propuesta.

∂ = Desviación de cada propuesta.
£ = Media Geométrica con Presupuesto Oficial.
menor al 2,2 %. (∂ < 2,2% de £)
mayor al 3 %. (∂ > 3% de £)
8.2 PUNTAJE POR INCLUSIÓN SOCIAL (100 puntos)
Se asignarán cien (100) puntos al proponente que argumente mediante documento bajo la gravedad del juramento
que en caso de ser adjudicatario contratara para la correcta ejecución del contrato personal que corresponda a los
grupos poblacionales de población pobre vulnerable, pertenecientes al SISBEN 1 y 2, discapacitados y/o desplazados
y/o reinsertados, en una cantidad no inferior a quince (15) personas.
Para acreditar lo anterior, el proponente deberá allegar una carta suscrita por el proponente o representante en donde
conste tal eventualidad.
8.3 ASPECTOS TECNICOS (300 PUNTOS)
8.3.1 Coordinador operativo (100 puntos)
CARGO PROFESION EXPERIENCIA ESPECIFICA PUNTAJE

profesional en En cargos relacionados con
Nutrición y servicios de alimentación escolar
100 puntos
Dietética, con duración acumulada mayor o
Ingeniería de igual a 24 meses.
Coordinador En cargos relacionados con
Alimentos, Química
Operativo servicios de alimentación escolar
de Alimentos,
Administración de con duración acumulada mayor o 50 puntos
empresas o igual a 18 meses y menor de 24
profesiones afines meses.

En cargos relacionados con
servicios de alimentación escolar
25 puntos
con duración acumulada mayor a
12 meses y menor de 18 meses.
8.3.2. Bodega de alimentos (200 puntos)
Con el fin de que el programa de alimentación escolar PAE cuente con los insumos necesarios para su operación,
pueda hacer reposiciones por no conformidades con materias primas, cuenten con las materias primas a tiempo y se
puedan hacer reposicione faltantes de acuerdo a los formatos establecidos por el MEN, los proponentes deberán
contar con bodega de almacenamiento y distribución de alimentos, que cumpla con las normas higiénico sanitarias
establecidas en la resolución 2674 de 2013 y demás normas que las modifiquen, complementen o sustituyan en el
desarrollo del contrato. Para la verificación del cumplimiento de la normatividad exigida se requiere que el oferente,
anexe concepto sanitario expedido por la secretaria Municipal o Departamental.
Los 200 puntos asignados a este criterio de evaluación, se otorgan de acuerdo a lo establecido en la siguiente tabla:
DETALLE CRITERIOS DE PONDERACION PUNTAJE

Bodega de almacenamiento principal ubicada en el
municipio de Puerto Concordia-Meta con área 200 puntos
superior a 100 m2.
BODEGAS DE
municipio de Puerto Concordia-Meta con área entre 100 puntos
ALMACENAMIENTO
50m2 y 100m2.
municipio de Puerto Concordia-Meta con área menor 50 puntos
a 50m2.
Para acreditar la disponibilidad de la bodega para el proyecto se deberá anexar, documentos idóneos del inmueble en
el que conste que el oferente o uno de sus miembros es el propietario, o en caso de que la bodega no sea de
propiedad del oferente o de uno de sus miembros, deberá anexar copia de la carta de disponibilidad de la bodega
suscrita por el propietario del mismo a su favor. En todo caso deberá anexar igualmente concepto sanitario de la
bodega de almacenamiento, así como un registro fotográfico del mismo.
8.3.3 LEY 816 DE 2003 -REGLAMENTADA POR EL DECRETO NACIONAL 734 DE 2012 (100 puntos)
Propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y servicios 100% nacionales, obtendrán

cien puntos (100) puntos
Propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y servicios nacionales superiores al 50%
de los recursos y menor al 100% de estos, obtendrán cincuenta (50) puntos
Propuestas presentadas por proponentes extranjeros y que involucren bienes y servicios 100%, nacionales, obtendrán
cincuenta (50) puntos
Propuestas presentadas por proponentes extranjeros y que involucren bienes y servicios nacionales, superiores al
50% de los recursos y menor al 100% de estos obtendrán cero (0) puntos
Propuestas presentadas por proponentes nacionales que involucren bienes y servicios de origen nacional, inferior al
50% de los recursos, obtendrán cincuenta (50) puntos
Propuestas presentadas por proponentes extranjeros que involucren bienes y servicios de origen nacional inferior al
50% de los recursos, obtendrán cero (0) puntos
La evaluación se hará en consideración al porcentaje que determine el proponente en la carta de presentación de la

propuesta.
Son bienes o servicios de origen nacional, aquellos producidos o prestados por empresas constituidas de acuerdo con
la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia.
Igualmente se entiende como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con
materiales nacionales o productos que sufran una transformación sustancial de conformidad con el Decreto 2680 de
2009.
Los bienes elaborados con materiales nacionales, son aquellos productos que sean elaborados enteramente en el
territorio nacional a partir exclusivamente de materiales producidos nacionalmente.
El Porcentaje Mínimo de Valor Agregado Nacional.
Un bien se considera nacional cuando su valor agregado nacional sea igual o superior a 40%.Para propósitos de
establecer el valor de un material adquirido por el productor en el territorio nacional se utilizará el valor determinado de
conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo de Valoración Aduanera de la OMC (Ley 170 de 1994) mutatis mutandi.
PRESENTACION DE LA PROPUESTA
El Proponente ante la eventualidad excepción presentada por el Coronavirus COVID-19 deberá enviar la propuesta en
medio magnético al correo de la entidad (correo electrónico: contratacion@puertoconcordia-meta.gov.co) antes de

la fecha prevista para el cierre
La Oferta en magnético deberá estar escrita, en letra imprenta o por otro medio electrónico en idioma castellano, de
acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones, con todos sus anexos,
debidamente foliados hoja por hoja en estricto orden consecutivo ascendente, organizada y legajada, sin tachones,
enmendaduras, raspaduras o borrones que hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se haga la salvedad
respectiva, la cual se entiende efectuada con la firma del proponente al pie de la corrección.
La presentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distribución de Riesgos efectuada en
el Pliego de Condiciones.
Como quiera que se envía en medio magnético el cual se definirá así de forma temporal, el proponente deberá tener
presente las siguientes condiciones:
 La propuesta se presentará en medio magnético remitida al correo enunciado, en forma tipo formato PDF
encriptado el cual no permita ver el contenido inicialmente del documento, con el fin de garantizar la
privacidad de la oferta antes del tiempo previsto para el cierre y apertura o conocimiento de las ofertas; es
decir ante de la hora prevista.
 La entidad una vez pasada la hora prevista en cumplimiento al principio de transparencia dará a conocer
como documento adicional las ofertas allegadas dentro del término o la hora prevista dando publicidad de las
mismas en el Portal Único de Contratación – link correspondiente al proceso.
 Los proponentes una vez vencido el plazo para las ofertas informaran mediante correo el número de
encriptación para conocer el contenido de la oferta y así se procederá a publicar el mismo para conocimiento
de los interesados que quieran acceder a conocer el contenido de la oferta.
 En la oferta económica, el proponente debe indicar claramente cuál es el precio propuesto. Cualquier costo a
cargo del Proponente que sea omitido en la Oferta se entenderá que se encuentra incluido y por tanto no
puede ser objeto de reembolso o de reclamación por restitución del equilibrio económico.
Así mismo, el proponente debe asumir todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta. El
MUNICIPIO en ningún momento será responsable de los mismos.
8.1 EXPERIENCIA
Los proponentes interesados deberán acreditar tener una experiencia general en máximo dos (2) contratos ejecutados con
objeto relacionado al del presente proceso de selección en una entidad pública y/o privada y cuya sumatoria total sea
superior a 100 % al presupuesto oficial debidamente liquidados dentro de un término no mayor a 5 años anteriores a la fecha

de cierre del presente proceso de selección.
Los contratos que se anexen a la propuesta para acreditar la experiencia general, además de lo anterior, deberán estar
debidamente inscritos en el acápite de experiencia del registro único de proponentes por lo que deberá indicar el número del
consecutivo del reporte, además deberá estar clasificado de acuerdo al clasificador de bienes y servicios hasta el tercer nivel
Nota Importante:
La entidad con el fin de garantizar la veracidad de la información reportada en la factura realizará la verificación de la misma
en la página www.dian.gov.co y en desarrollo del principio de colaboración armónica entre entidades estatales, remitirá el
resultado de la consulta a la Dirección de Impuestos y aduanas Nacionales para su respectivo seguimiento. El proponente
deberá cumplir con todas las condiciones anteriormente establecidas. El incumplimiento de cualquiera de los requisitos
establecidos, dará lugar a que la propuesta sea considerada como no cumple.
EXPERIENCIA ESPECIFICA
Se verificará la ejecución de contratos de igual o similares características a los del presente proceso de selección, para lo
cual el proponente deberá acreditar tener una experiencia especifica en mínimo (2) contratos que se hayan ejecutado para
prestar el servicio de alimentación escolar en una entidad pública o privada, debidamente recibidos y liquidados dentro de un
término no mayor a 5 años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, cuya sumatoria sea superior al 100% del
presupuesto oficial.
Los contratos y/o convenios que se anexen a la propuesta para acreditar la experiencia específica, además de lo anterior,
deberá estar debidamente inscrito en el acápite de experiencia del registro único de proponentes por lo que deberá indicar el
número del consecutivo del reporte, además deberá estar clasificado de acuerdo al clasificador de bienes y servicios hasta el
tercer nivel.
Un consorcio o una Unión Temporal constituyen UN PROPONENTE. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión
Temporal, todos sus miembros deberán diligenciar su experiencia conjuntamente en un mismo formulario.
Para la verificación del requisito de experiencia general el proponente deberá aportar. Copia legible debidamente suscrita por
las partes del contrato y/o convenio y de liquidación.
En el caso de que los contratos y/o convenios de experiencia general aportados dentro de la oferta sean en consorcio o
unión temporal, deberá allegar además de los documentos anteriores copia legible del acta de constitución del consorcio y/o
unión temporal de los mismos.
Los errores, omisiones y falta de información de los contratos y/o convenios relacionados no será subsanada y, cuando así
suceda, el contrato respectivo no será tenido en cuenta para la evaluación de este factor y no será ADMISIBLE.
PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL SERVICIO

CALIDAD DEL EQUIPO PROFESIONAL
El proponente deberá presentar un equipo de trabajo para la ejecución del contrato, integrado por.

4
3
2
1
N°
General Especifico Especifico Especifico CLASE
Externo Externo Externo Externo FUENTE
(1) Supervisor
Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución ETAPA
(1) Nutricionista
Sociales Regulatorios Operacional Operacional TIPO
de
DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar y
cómo puede ocurrir)
Huelgas,
contrato
contrato.
terroristas.
vandalismos,
tarifas
manifestaciones,
Hurto o daño a los
bloqueos,
actos
soportan el valor del
que
normatividad y fijación
Cambios en la
la
CONSECUENCIA DE LA
(11) Manipuladoras de alimentos

OCURRENCIA DEL EVENTO
con los cuales ejecuta objeto
Afecta
Afecta
contrato
contrato
(1) Profesional en salud ocupacional
el objeto contractual contractual

Hurto o daño a los Retraso en
durante la ejecución del las funciones

bienes del contratista ejecución del
bienes de la Entidad Interrupción de
la
la
ejecución del
ejecución del
Posible Posible Probable Probable PROBABILIDAD
Menor Menor Alto Menor IMPACTO
3 3 4 4 VALORACIÓN DEL RIESGO
Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Bajo CATEGORIA
Entidad y Contatista Entidad y Contatista Contratista Contratista A QUIÉN SE LE ASIGNA?
Estudio normatividad Estudio normatividad y Vigilancia Permanente Inspecciones TRATAMIENTO/CONTROLES A

aplicación medidas Permanentes SER IMPLEMENTADOS
y aplicación medidas
gubernamentales
Posible Posible Posible Posible PROBABILIDAD
Menor Menor Menor Menor IMPACTO
3 3 3 3 VALORACIÓN DEL RIESGO

TRATAMIENTO
Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo CATEGORIA

IMPACTO DESPUES DEL
como riesgos asociados al proceso los identificados en la siguiente matriz:
SI SI SI SI AFECTA LA EJECUCIÓN DEL

CONTRATO
Entidad y Contatista Entidad y Contatista Contratista Contratista PERSONA RESPONSABLE POR

IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO
9. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO.
la
la
FECHA ESTIMADA EN QUE SE
INICIA EL TRATAMIENTO
acta de
acta de
contrato
contrato
inicio del
inicio del
A partir de
A partir de
suscripción
suscripción
el
el
FECHA ESTIMADA EN QUE SE
COMPLEMENTA EL
TRATAMIENTO
A partir de la Durante
A partir de la Durante
Durante
Durante
ejecución
ejecución
acta de inicio ejecución
acta de inicio ejecución
suscripción plazo de la
suscripción plazo de la
contractual
contractual
del contrato contractual
del contrato contractual
el plazo de la
el plazo de la
gubernamentales
Estudio normatividad Estudio normatividad y Inspecciones Inspecciones COMO SE REALIZA EL
aplicación medidas permanentes permanentes MONITOREO
y aplicación medidas
Mensual Mensual Diario Semanal PERIOCIDAD

REVISIÓN
MONITOREO Y
El análisis del riesgo fue elaborado por la Entidad en el Análisis del Sector del proceso de contratación; determinando
gubernamentales
gubernamentales
10. GARANTÍAS DEL PROCESO.

El futuro contratistas deberá constituir a favor del municipio una póliza expedida por una compañía de seguros
legalmente establecida para funcionar en Colombia que ampare los siguientes riesgos:
A. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
total del contrato por el término de duración del mismo y cuatro meses más contados a partir de la
suscripción del acta de inicio, la cual se suscribirá a la fecha de expedición de la garantía única de
cumplimiento.
B. CALIDAD DEL SERVICIO: por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato por el término de duración del mismo y cuatro meses más contados a partir de la suscripción
del acta de inicio, la cual se suscribirá a la fecha de expedición de la garantía única de cumplimiento.
C. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Por una cuantía

equivalente al del valor del contrato por el término de duración del contrato y 3 años más, contados a
parir de la suscripción del acta de inicio, la cual se suscribirá a la fecha de expedición de la garantía
única de cumplimiento.
D. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: En cuantía equivalente a doscientos salarios

mínimos mensuales legales vigentes (200 SMLMV) al momento de la expedición de la póliza, con una
vigencia igual al término de duración del contrato.
11. APLICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES.
Atendiendo los Artículos 2.2.1.2.4.1.1, 2.2.1.2.4.1.2 y 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, entendiendo que la
contratación a realizar se encuentra cobijada por los siguientes acuerdos comerciales:
Acuerdos Entidad estatal incluida Presupuesto del Excepción Proceso de
comerciales proceso de aplicable al contratación
contratación proceso de cubierto por el
superior al valor contratación acuerdo
del acuerdo comercial
comercial
Alianza del Chile si no no no
pacifico Perú si no no no
Chile si no no no
Correa si no no no
Costa rica si no no no
Estados AELC si no no no
Lo anterior teniendo en cuenta las reglas previstas en el manual para el manejo de los acuerdos comerciales en
proceso de contratación, publicado en la página web de compra eficiente.

12. IMPUTACION PRESUPUESTAL.
Código o Rubro
Presupuestal Nombre Rubro Presupuestal Valor Vigencia
Proy: fortalecimiento de la educación para garantizar la
01-A.1.1.4.01-130_01 reducción del ciclo de la pobreza em el municipio de $ 132.047.166 2020
1-A.1.1.4.0.1-230_01 reducción del ciclo de la pobreza em el municipio de $ 69.814.100 2020
01-A.1.1.4.01-350_02 reducción del ciclo de la pobreza em el municipio de $ 5.838.734 2020
TOTAL $ 207.700.000
EDGAR ANTONIO HIDALGO HIDALGO

Secretario de Gobierno


Deprev Proceso 20-11-10723495 250450011 73653866

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MUNICIPIO DE PUERTO CONCORDIA

Puerto Concordia Meta, 2 de abril de 2020

Asunto: Estudio previo

CONTENIDO DEL ESTUDIO PREVIO

1. DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

 Certificado del Plan Anual de Adquisiciones

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

Disminuir la Tasa de deserción en Educación a 10%.

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

3. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD A SATISFACER.

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

4. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y OBLIGACIONES

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

4.1.1 Especificaciones Técnicas Mínimas Requeridas:

ítem sede modalidad cupos Vr unitario Días Valor total

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

4.1.3 identificación del objeto a contratar

4.1.4 Forma de Pago:

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

NE = PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL)

Endeudamiento para el presente proceso debe ser igual o menor a 0.75

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERÉS.

RCI: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

IE= ((PT1 x %P1)+ (PT2 x %P2)+ (PT3 x %P3)+…+PTn x %Pn)) *100

 Razón de cobertura de interés.

RCI= ((UP1 x %P1)+ (UP2 x %P2)+ (UP3 x %P3)+…+UPn x

CTT= ((AC1 x %P1)+ (AC2 x %P2)+ (AC3 x %P3)+…+ACn x %Pn))Menos (-

)((PC1 x %P1)+ (PC2 x %P2)+ (PC3 x %P3)+…+PCn x %Pn))/Valor Presupuesto Oficial

CTT = Capital de Trabajo Total

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

PT= ((AT1 x %P1)+ (AT2 x %P2)+ (AT3 x %P3)+…+ATn x %Pn))Menos (-

RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO

Rentabilidad sobre patrimonio= Utilidad Operacional / Patrimonio

RENTABILIDAD DEL ACTIVO

Rentabilidad sobre activos= Utilidad Operacional / Activo Total

 Rentabilidad sobre patrimonio

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

Indicadores de capacidad organizacional

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

 Realizar la entrega de los bienes en el almacén municipal para su respectiva entrada.

4.2.2 Obligaciones del Municipio:

 Designar un supervisor para el contrato

5. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

6. ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

ALMUERZO 310 134 $ 5.300 $ 5.200 $ 4.500 $ 5.000

VALOR TOTAL $5.000

modalidad Numero de cupos Número de días Valor unitario Valor total

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

Control, seguimiento y vigilancia.

Por la naturaleza del objeto del contrato no aplican.

8. FACTORES DE SELECCIÓN CONTRATISTA

CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO

1. VALOR DE LA PROPUESTA 500

2. INCLUSION SOCIAL 100

3. ASPECTOS TECNICOS 300

4. LEY 816 DE 2003 100

ELABORÓ REVISÓ: APROBÓ:

8.1 VALOR DE LA PROPUESTA (PUNTAJE MAXIMO (500) PUNTOS

Para dar el puntaje se llevarán a cabo las siguientes fórmulas:

RANGO NÚMERO MÉTODO

£ = (N+A)√ (X1 * X2 * X3 …… Xn * (100%PO)A)