Instituto de Acueductos y Alcantarillado PDF

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA
VIA BRASIL 18,

Ciudad de Panamá
AVISO DE CONVOCATORIA
LICITACION POR MEJOR VALOR Nº 2016-2-66-0-03-LV-010785
“ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA
POTABILIZADORA DE SABANITAS II”
Los proponentes podrán examinar u obtener el Pliego de Cargos y Especificaciones Técnicas a partir de la
fecha de la publicación de este aviso hasta la fecha del Acto Público en el sitio web:
http://panamacompra.gob.pa.
Disposiciones legales a cumplir: Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, Leyes
Complementarias, Pliego de Cargos y el Contrato.
No. de Acto Público: 2016-2-66-0-03-LV-010785

Descripción:“ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
PLANTA POTABILIZADORA DE SABANITAS II”
CAPITULO 1. CONDICIONES GENERALES
ESTE CAPITULO SE ENCUENTRA INCLUIDO EN LA PLANTILLA DE PANAMÁ COMPRA

www.panamacompra.gob.pa
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CAPITULO 2. CONDICIONES ESPECIALES
2.1 GLOSARIO
Siempre que en el curso de este Pliego de Cargos o en otros documentos contractuales, se haga uso de
los siguientes términos o sus respectivos pronombres, su sentido y significado deberá interpretarse así:
A.A.S.H.T.O: American Association of State Highways and Transportation Officials, o sea
Asociación Americana de Autoridades Estatales de Carreteras y Transporte de Los Estados Unidos
de Norte América.
A.C.I.: American Concrete Institute.
A.S.T.M.: American Society for Testing of Materials, o sea Sociedad Americana para Pruebas de
Materiales.
A.I.S.C.: American Institute of Steel Construction, o sea Instituto Americano de la Construcción de
Acero.
A.W.W.A.: American Water Works Association, es una entidad normalizadora de los Estados Unidos
de Norte América, en el campo de los acueductos.
DGNTI – COPANIT: DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGíA, INDUSTRIAL.
(DGNTI). Comisión Panameña de Normas Industriales y Técnicas (COPANIT).
ACEPTACIÓN FINAL O TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS: Declaración de la Dirección de
Ingeniería de la Contraloría General de la República y de EL IDAAN, mediante Acta de Aceptación
Final, de haber recibido a satisfacción los trabajos, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de
Cargos.
ACTO PÚBLICO: Se refiere a la Convocatoria para la presentación de Propuestas, como se indica
en el respectivo aviso. Procedimiento administrativo por el cual el Estado, previa convocatoria
pública, selecciona entre varios proponentes, ya sean personas naturales o jurídicas y en igualdad
de oportunidades, la propuesta o las propuestas que reúnen los requisitos que señalan la Ley, los
reglamentos y el Pliego de cargos.
ACUERDO SUPLEMENTARIO (AL CONTRATO ORIGINAL): Convenio escrito celebrado entre El
Estado y Los Contratistas, para cubrir: Trabajos no incluidos dentro del contrato original; extensiones
de plazo de ejecución contractual debido a retrasos no imputables al Contratista; alteraciones de
leyes u otras modificaciones aplicables; trabajos en exceso o defecto de las cantidades originales de
los detalles del Contrato.
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ADENDA: Documento oficial emitido por EL IDAAN, mediante el cual se corregirá, adicionará,
modificará, cambiará o aclarará el pliego de cargos del presente Pliego de Cargos.
ADJUDICACIÓN: Acto por el cual EL IDAAN determina, reconoce, declara y acepta, basándose en
la Ley, reglamentos y el Pliego de Cargos, la propuesta más ventajosa a los intereses del Estado,
poniendo fin al procedimiento precontractual.
ADJUDICATARIO: Persona natural o jurídica nacional o extranjera, sobre la cual, previo
cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley, recae la adjudicación de un acto de selección
de contratista.
ALCANCE DEL TRABAJO: Término genérico con el cual se especifican los trabajos y servicios
completos que son objeto de esta Contratación.
AUTORIDAD: EL IDAAN, El Consejo de Gabinete, Contralor General de la República.
BITÁCORA DE OBRA: Medio oficial y legal de comunicación de las partes de un contrato e
instrumento técnico de control durante la ejecución de una obra. Estará vigente durante el desarrollo
de los trabajos, y en ella deberán referirse los asuntos importantes y datos diarios que se desarrollen
durante la ejecución de la obra.
CALLE: Vía para el tránsito de vehículos y personas, dentro de una ciudad o población.
CÓDIGO FISCAL: El Código Fiscal, vigente, de la República de Panamá.
COMPONENTE: Tramos, elementos o partes del Proyecto que puede considerarse como entregable
o trabajarse independiente o en frentes del proyecto Total.
CONDICIONES ESPECIALES (CE): Son las estipulaciones elaboradas por la entidad estatal
contratante, contenidas en el Pliego de Cargos, que establecen condiciones particulares aplicables a
un acto de contratación pública determinado, en atención a sus elementos específicos.
CONDICIONES GENERALES (CG): Son las disposiciones generales preparadas por el Ministerio
de Economía y Finanzas, que sirven de base en todos los procedimientos de selección de
contratistas, de acuerdo con el objeto del contrato de que se trate.
CONSORCIO: Asociación de empresas o entidades con intereses comunes para participar
conjuntamente, en un proyecto o negocio importante.
CONTRALOR: Es el Contralor General de la República de Panamá.
CONTRATANTE: INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES - IDAAN
CONTRATISTA: Persona natural o jurídica consorcio o asociación accidental, nacional o extranjera,
domiciliado dentro o fuera del territorio de la república, que goce de plena capacidad jurídica,
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vinculado por un contrato con El Estado, producto de ser adjudicatario de una Licitación Por Mejor
Valor, Concurso o Solicitud de Precios u otro tipo de contratación.
CONTRATO PÚBLICO: Acuerdo de voluntades, celebrado conforme a derecho, entre un ente
estatal en ejercicio de la función administrativa y un particular, sea persona natural o jurídica,
nacional o extranjera, del cual surgen derechos y obligaciones y cuya finalidad es de carácter
público.
DETALLE DEL CONTRATO: Concepto de pago o clasificación de los renglones de trabajo que
integran la obra.
DÍA CALENDARIO: La sucesión de todos y cada uno de los días del año.
DÍA HÁBIL: De lunes a viernes, de 8:00 am a 4:00 pm. Se excluyen los días Feriados y los días de
Fiesta Nacional.
DIÁMETRO NOMINAL: Es el número con el cual se designa comercialmente el diámetro interno o
externo de un tubo o accesorio, aun cuando su valor no coincida con el diámetro real.
DIÁMETRO REAL: Diámetro interno de una tubería determinado con elementos apropiados.
DIRECTOR DE INSPECCIÓN: Es el representante autorizado por EL IDAAN, para la supervisión e
inspección de la ejecución de los trabajos.
DISEÑOS DE DETALLE: Los elaborados por EL IDAAN o sus CONTRATISTAS incluyendo: Planos
de Ingeniería, Planos Constructivos de Detalle, Memoria Técnica y Especificaciones Técnicas
especiales.
DOCUMENTOS: Todas y cada una de las obligaciones que conforman el Pliego de Cargos y el
Contrato.
ENTIDAD CONTRATANTE: INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
NACIONALES - IDAAN.
ESPECIFICACIONES SUPLEMENTARIAS: Adiciones y revisiones que se le hacen a las
especificaciones técnicas.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Las especificaciones técnicas son las que dispone el IDAAN, el
MOP, la y demás entidades involucradas en la ejecución del proyecto y constituyen en conjunto con
las especificaciones que se incluyen técnicas generales, que regirán en la etapa de ejecución del
Contrato, incluidas en el Capítulo III del presente Pliego de Cargos.
ESTADO: La República de Panamá.
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ETAPA DE EJECUCIÓN: Las partes de la Obra, que comprenden bloques completos de actividades
y obras terminados, conforme lo señalado en el Pliego de Cargos de la Licitación Pública convocada
por EL IDAAN.
FIADOR(A): Persona natural o jurídica que se responsabiliza, conjuntamente con Los Contratistas,
por el fiel cumplimiento del contrato por medio de las fianzas otorgadas.
FIANZA DE PROPUESTA: Garantía precontractual establecida en el pliego de cargos y presentada
en el acto de selección del contratista, con la finalidad de garantizar la oferta de los postores, así
como que el postor favorecido con la adjudicación firme el contrato.
FIANZA DE CUMPLIMIENTO: Garantía exigida al adjudicatario de un acto de selección de
contratista para el fiel cumplimiento del contrato u obligación de ejecutar su objeto, y una vez
cumplido este, corregir los defectos a que hubiera lugar.
FIANZA DE PAGO ANTICIPADO: Garantía que tiene por objeto asegurar el reintegro de una suma
de dinero entregada en concepto de adelanto al Contratista.
FILIAL: Establecimiento comercial que depende administrativamente de la Casa Matriz, pero suele
tener cierta autonomía operativa y financiera.
DIRECTOR DE PROYECTO: Es el representante autorizado por escrito del Contratista, en la
República de Panamá, a cuyo cargo está todo lo relacionado con el proyecto.
GOBIERNO: El Órgano Ejecutivo Nacional de la República de Panamá, entiéndase por El Estado.
HIERRO DÚCTIL: Tipo de hierro usado para tubos, acoples y accesorios, en el cual el grafito está
presente principalmente en forma esferoidal.
HOMOLOGACIÓN o REUNION PREVIA: Es la celebrada entre la entidad licitante (IDAAN) y
quienes tienen interés de participar en el acto de selección de contratista, con el propósito de
absolver consultas y formular observaciones que puedan afectar las participación en igualdad de
condiciones, si como aclarar cualquier aspecto relacionado con el pliego de cargos u otros
documentos entregados.
IMPREVISTOS: son los costos de elementos que no se han considerado en los rubros, además de
posibles variaciones de los precios en el tiempo que demora de desarrollo el proyecto, por lo general
representa un valor aproximado del 5% de la suma de los rubros anteriores.
INGENIERO: Es el representante autorizado por el IDAAN, o quien él designe por escrito, bajo el
cual se inspeccionan los trabajos objeto del contrato.
INGENIERO SUPERINTENDENTE: Representante del Contratista que se encarga de la supervisión
de campo permanente, la coordinación y finalización de la obra.
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INGENIERO RESIDENTE: Representante Técnico del Ejecutor de la Obra (Contratista) profesional
de la Ingeniería o Arquitectura, debidamente autorizado y con los conocimientos técnicos necesarios
para velar por la adecuada ejecución de la obra.
INSPECTOR: Son los representantes autorizados por el IDAAN o por el Ingeniero Residente,
designados para que hagan la inspección de cualquier parte de los trabajos y de los materiales que
Los Contratistas suministra y elabora, para la ejecución de los trabajos a su cargo.
I.T.B.M.S.: Impuesto sobre la transferencia de bienes corporales muebles y la prestación de
servicios, según lo normado por la Ley N°8 del 15 de marzo de 2010.
JUNTA: Conexión entre los extremos de los tubos y/o acoples en la cual se usa un empaque para
formar un sello.
LICITACIÓN: Es el procedimiento por el cual EL ESTADO, previa convocatoria, selecciona entre
varias personas naturales o jurídicas, en igualdad de oportunidades, la propuesta que reúne los
requisitos que señalan la Ley, los reglamentos y el Pliego de Cargos.
MES CALENDARIO: Mes completo desde el día 1 hasta el último día un mismo mes.
OBRA: La parte, partes o total de los trabajos a realizar, los cuales son objeto del Contrato.
ORDEN DE PROCEDER: Autorización expedida por el IDAAN, en la que se le indica al Contratista
la fecha en que deberá iniciar los trabajos objeto del contrato.
PLANOS: Toda representación gráfica o ilustraciones que ilustren los trabajos a ejecutar como parte
del Contrato, que indiquen el alineamiento de la obra, el trazado en planta y en perfil, el diseño de
estructuras, las secciones típicas, interconexiones, diagramas, hojas de detalles, etc.
PLIEGO DE CARGOS: Conjunto de requisitos exigidos por la entidad licitante en los procedimientos
de selección de contratista para el suministro de bienes, construcción de obras públicas o la
prestación de servicios incluyendo los términos y las condiciones del contrato a celebrarse, los
derechos y las obligaciones del contratista y el procedimiento que se va a seguir en la formalización
y ejecución del contrato.
PRESIÓN DE TRABAJO: Valor máximo de la presión que el agua puede ejercer continuamente
sobre las paredes del tubo, con un alto grado de seguridad de que no se van a presentar fallas o
roturas y con la cual se clasifican y se deben rotular los tubos.
PROPONENTE: Persona natural o jurídica que pueda presentar una propuesta para la ejecución de
los trabajos, ya sea directamente o por medio de un representante debidamente autorizado.
PROPUESTA: La oferta presentada para la ejecución completa de los trabajos, preparada en la
forma requerida dentro del plazo estipulado y de acuerdo con las condiciones exigidas.
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REHABILITACIÓN: Ejecución de las obras necesarias para devolver a la infraestructura sus
características originales, mejores o nuevas y adecuarlas a un nuevo período de vida útil.
SERVIDUMBRE: La faja de tierra reservada o adquirida por El Estado para su uso y para el
establecimiento de servicios de utilidad pública.
SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurídica, la cual previo consentimiento del IDAAN, El
Contratistas, pueden ceder la ejecución de parte de los trabajos objeto del contrato.
SUBSIDIARIA: Aquella empresa que está vinculada a otra por una relación jurídica de carácter
subsidiario.
USUARIO: Persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de un servicio público
domiciliario, bien como propietario del inmueble en donde éste se presta, o como receptor directo del
servicio. A este último usuario se le conoce como consumidor.
VALVULA: Elemento mecánico sometido a presión, cuyo objeto es suspender por completo el flujo o
regularlo. Las válvulas en las redes de distribución de agua potable se clasifican, de acuerdo con la
función deseada, en válvulas de cierre, válvulas de admisión o expulsión de aire (ventosas), válvulas
de regulación de presión, válvulas de regulación de caudal, válvulas reductoras de presión, válvulas
de reflujo (válvulas de cheque), válvulas de drenaje o purga, válvulas de paso directo y válvulas de
alivio.
ZONAS MARGINALES: Porción fuera de la servidumbre.
SISTEMAS DE ACUEDUCTOS
Para interpretar y aplicar el presente Título deben tenerse en cuenta las siguientes definiciones:
Abatimiento Diferencia entre el nivel estático y el nivel dinámico o de bombeo en el pozo de
explotación de un acuífero.
Accesorios Elementos componentes de un sistema de tuberías, diferentes de las tuberías en sí,
tales como uniones, codos, tees etc.
Acometida Derivación de la red local de acueducto que llega hasta el registro de rueda en el punto
de empate con la instalación interna del inmueble. En edificios de propiedad horizontal o
condominios, la acometida llega hasta el registro de corte general.
Aclaración: el registro de rueda es una válvula de operación manual de Compuerta o de Bola va
instalado adelante del medidor y puede ser operado por el usuario. Es diferente al registro de corte
del servicio de acueducto que va antes del medidor, dentro de la cajilla de este y solamente lo opera
la E.S.P. para casos como suspensión del servicio de acueducto.
Acueducto Véase sistema de abastecimiento de agua.
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Acuífero Confinado Acuífero comprendido entre dos capas impermeables en donde el agua está
sometida a una presión mayor que la atmosférica.
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2.2 OBJETO DE LA LICITACIÓN
El objeto de la presente licitación es la de seleccionar y contratar las firmas o asociación de firmas para la
ejecución de los ESTUDIOS, DISEÑOS, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA
PLANTA POTABILIZADORA DE SABANITAS II. Además su respectivo manejo socio ambiental en los
corregimientos de Barrio Norte, Barrio Sur, Buena Vista, Cativá, Ciricito, Sabanitas, Salamanca, Limón,
Nueva Providencia, Puerto Pilón, Cristóbal, Escobal, San Juan, Santa Rosa, en el Distrito de Colón, de la
Provincia de Colón, y cumpliendo en todos los eventos la normatividad técnica que corresponde con las
características de las obra, según las condiciones, plazos, localización y demás elementos determinantes
que se señalan en este Pliego.
La producción de agua potable por parte del Instituto de Acueductos y Alcantarillados IDAAN en la región
es muy baja por lo cual no se cuenta con una cobertura completa. El IDAAN como entidad encargada de
suministrar el vital líquido debe de mantener una visión futurista para poder enfrentar la problemática de
escases de agua, aprovechando los recursos hídricos de manera sostenible.
Para efecto del cumplimiento del proyecto se establecen las siguientes etapas:
1. ETAPA I. ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PROYECTO
Estudio de Impacto Ambiental Aprobado por la Autoridad Nacional del Ambiente, Plan de Manejo y
Monitoreo Ambiental, Plan de Administración del Proyecto (Cronograma de Ejecución, Desglose de Precios
a Nivel Unitario), Plan de Participación Ciudadana, Estudios de Calidad de las Aguas en el Lago Gatún,
Levantamientos Topográficos, Estudios Geotécnicos, Estudios Hidrológicos, Estudios de selección de
procesos de potabilización.
 Toma de Agua Cruda: Diseño electromecánico, estructural, hidráulico y planos terminados de
la estructura para la toma del agua cruda en el lago Gatún
 Línea de Aducción: Diseño Hidráulico
 Planta Potabilizadora con capacidad de potabilizar 30 MGD: Diseños de Procesos de
Potabilización, Hidráulicos, Estructural, Electromecánicos
 Línea de Conducción: Diseño Hidráulico
 Tanque de Almacenamiento de 5 MGD: Diseño Hidráulico, estructural
 Construcción de Edificio de Operaciones y Remodelación de edificio existente en la regional
de Colón: Diseños estructurales, arquitectónicos, eléctricos y planos finales para la
construcción.
 Sistema de Telemetría en el Sistema: Diseños de los sistemas de telemetrías y mediciones de
caudal, presiones en la toma de agua cruda, líneas de aducción, planta potabilizadora, línea
de conducción, tanque de almacenamiento, derivaciones e interconexiones.
2. ETAPA II. CONSTRUCCIÓN DE LOS SIGUIENTES COMPONENTES

 Componente 1: Este componente involucra la:
 Construcción de la toma de agua cruda
 Construcción de la línea de aducción en diámetros de 48 pulgadas
 Construcción de la planta potabilizadora
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 Construcción del Edificio de químicos
 Construcción del Edificio de administración
 Construcción de módulos de tratamiento
 Construcción de Edificios de Almacén
 Construcción de las líneas de conducción según esquemático adjunto, en diámetros de
24 y 48 pulgadas.
 Construcción de tanque de almacenamiento de 2 Millones de Galones diarios.
 Suministro e Instalación de todos los servicios para el funcionamiento de la planta
Potabilizadora
 Suministro e Instalación de sistemas de telemetría
 Medición de Caudal de agua cruda en la toma
 Medición de Caudal de agua cruda a la entrada de la planta
 Medición de Caudal de agua tratada a la salida de la planta
 Medición de nivel de agua en el tanque de almacenamiento
 Medición de Caudal y presión a lo largo de la línea de conducción.
 Componente 2:
 Construcción del edificio de operaciones para la región de Colón (Suministro e
Instalación de todas las facilidades para su uso).
 Remodelación de Edificio existente de la Región de Colón
3. ETAPA III OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El contratista operará y dará mantenimiento al sistema por un período de 1095 días calendario de los
Sistemas Construidos.
1. La Operación de 1095 días calendario de las Instalaciones ejecutadas y construidas por la
empresa contratista.
2. Coordinación de la capacitación y entrenamientos con participación activa, de acompañamiento
simultaneo durante el periodo establecido para los operadores y personal de servicio técnico,
permitiendo asimilar los conocimientos prácticos y analíticos de cada elemento diseñado y a
operar.
3. Implementación de Manuales Operativos de los Sistemas de Potabilización, así como de cada una
de las infraestructuras o elementos que complementan el sistema (Toma de agua cruda, líneas de
conducción y aducción).
4. Plan de Control de Historial de Mantenimiento, Bitácoras, Informes de gastos y consumos.
5. El Plan de control de calidad del agua potabilizada; periodicidad de cada pruebas y certificaciones
requeridas y establecidas.
2.2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El IDAAN requiere contratar los servicios de una empresa idónea con el fin de realizar los estudios,
diseños, planos, especificaciones, suministro, construcción, operación y mantenimiento de un nuevo
sistema de abastecimiento de agua potable para la Ciudad de Colón.
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El nuevo sistema debe tener capacidad para potabilizar de manera continua, agua cruda niveles variantes
de turbiedad (Este parámetro debe ser investigado por la empresa en el área donde se propone realizar la
toma de agua cruda), mediante tratamiento convencional, el cual incluirá los siguientes procesos, sin que
sean necesariamente excluyentes: eliminación de algas y eliminación de olores mediante el sistema que
considere más conveniente, tratamiento previo con Ozono, mezcla-coagulación, floculación, sedimentación
acelerada, filtración, desinfección (post-cloración) y tratamiento químico.
El desarrollo de los servicios de diseño, elaboración de planos y especificaciones para la toma, línea de
aducción y conducción debe ser para un caudal de entrada de 1.54m3/s (35 MGD); sin embargo el
contratista debe proveer los accesorios y dispositivos para regular el caudal de entrada a un caudal de 1.31
m3/s (30 MGD).
El Contratista debe dedicar tiempo completo a las obligaciones contraídas con el IDAAN, trabajando en
estrecha colaboración con los funcionarios contrapartes que el IDAAN asigne. El Contratista suministrará
todos los equipos, materiales, mano de obra, supervisión, energía eléctrica, alumbrado, combustibles,
agua, aire comprimido, herramientas, instrumentos, y cualquier otro material necesario para la ejecución y
terminación de la obra, tal como se indica en las especificaciones técnicas, o le sea ordenado por escrito
por IDAAN; obtendrá y pagará todos los permisos y empleará métodos que aseguren una terminación
rápida y satisfactoria y que sean compatibles con la seguridad de la vida y propiedades, a satisfacción del
IDAAN y en estricto acuerdo con los Documentos de Contrato, para la realización de la obra. Las
especificaciones técnicas incluidas en el contrato son una guía para los estudios, diseño y construcción de
la planta de agua y tienen como objeto definir la calidad de los materiales y equipos a utilizar. Si las
propuestas técnicas presentadas contienen desviaciones a las especificaciones técnicas incluidas en el
pliego de cargo, las mismas deberán ser indicadas para permitir su análisis, aclaración y evaluación por
parte del IDAAN en aspectos de calidad, funcionalidad y operación bajo los parámetros o criterios de
evaluación establecidos.
2.3 INVITACIÓN A LOS PROPONENTES:

Se invita a los proponentes para que efectúen ofertas para para el proyecto descrito en el pliego de cargos.
La selección de los Contratistas y la adjudicación de los Contratos se realizarán de acuerdo al
procedimiento de Licitación Por Mejor Valor con Evaluación Separada descritos en la Ley 22 de 27 de
junio de 2006 (Texto Único).
En este procedimiento de selección para cada etapa del proyecto, en una primera fase, se evalúan
únicamente los aspectos técnicos de las propuestas y se asigna una calificación sobre la base de dichos
aspectos; y en una fase posterior, se procederá a la apertura de las propuestas económicas y se
adjudica a los Proponentes que obtengan la mayor calificación para cada uno de los componentes de
acuerdo con la metodología de evaluación establecida en las condiciones especiales del Pliego de Cargos.
Se asignará a las Propuestas Económicas un porcentaje equivalente al 30% de la totalidad de la
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calificación que se considerará para las adjudicaciones del acto público, y a las Propuestas Técnicas un
porcentaje equivalente al 70% de la totalidad de la calificación que se considerará para las adjudicaciones
del acto público. Las selecciones de Contratistas estarán basadas en la mayor calificación obtenida de
acuerdo con la metodología de evaluación descrita en el Capítulo II – Métodos de Evaluación de la
Propuesta Técnica y Criterios de Ponderación del presente pliego de cargos.
2.4 PLIEGO DE CARGOS
2.4.1 ADQUISICIÓNDEL PLIEGO DE CARGOS.

Los Proponentes podrán adquirir el pliego de cargos de manera gratuita, descargándolo del sitio Web:
www.panamacompra.gob.pa.
Es obligación de los Proponentes mantenerse informados de todas las incidencias que se den en los
procesos de selección de Contratistas, en el cual participan, y para ello, deben verificar con frecuencia, el
Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “Panamacompra”.
2.5 VISITA DE OBRA

Todos los interesados en presentar propuestas para esta Licitación, tienen la opción de solicitar o participar
de una Visita de Obra General de campo. El objetivo es estudiar toda la información proporcionada por EL
IDAAN, relacionada con el presente Pliego de Cargos.
Igualmente, con esta visita puede formarse los criterios, que debe tener en cuenta de todas las condiciones
y circunstancias relativas a los trabajos a realizarse y ejecutar todos los estudios necesarios para la
presentación de sus propuestas.
Todos los interesados en participar en la visita técnica de campo del Proyecto, se fija la fecha para el 14 de
abril de 2016 a las 9:00am , partiendo del edificio sede de la Regional de Colón.
EL IDAAN No tiene la responsabilidad de proveer el transporte requerido para realizar la visita al sitio del
Proyecto, El Contratista tendrá que disponer de sus propios medios para movilizarse.
2.6 REUNIÓN DE HOMOLOGACIÓN

La reunión previa y homologación es la celebrada entre la entidad licitante y quienes tienen interés de
participar en un determinado acto de selección de contratista, cuyo monto sea superior a los ciento setenta
y cinco mil balboas (B/. 175,000.00), con el propósito de absolver consultas y de formular observaciones
que puedan afectar la participación de los posibles postores, así como aclarar cualquier aspecto del pliego
de cargos u otros documentos.
Preferentemente la reunión y homologación se realizará, en una sola jornada, la cual concluirá con un acta
en el cual las partes aceptan todas las condiciones y términos del pliego de cargos. El acta deberá ser
suscrita por la reunión y formara parte del expediente.
2.7 DERECHO DE AUTOR
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En lo que se refiere a los derechos de autor y otros derechos de propiedad intelectual respecto de las
Especificaciones de Diseño y otros documentos elaborados por la Entidad Licitante (o en su nombre), no
se podrá, sin el consentimiento previo de la misma, copiar, usar ni transmitir dichos documentos a terceros,
salvo en la medida necesaria para los fines de esta licitación.
El Contratista cede, de forma exclusiva al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN),

todos los derechos de autor y de propiedad industrial sobre los diseños, modelos, planos, manuales,
informes, y otros documentos especificados en el pliego de cargos, que hayan sido elaborados por el
Contratista, en la ejecución del proyecto. El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
tendrá el derecho exclusivo para realizar o autorizar modificaciones, arreglos y transformaciones a éstos,
de comunicarlos públicamente, de reproducirlos, de registrarlos como propios, de comercializarlos, y de
utilizar los mismos.
2.8 CONSULTAS
Todas las consultas relacionadas con esta licitación deben ser dirigidas al Instituto de Acueductos y
Alcantarillados Nacionales, IDAAN, así:
Ingeniero Mario Rodríguez
Dirección Nacional de Ingeniería
Vía Brasil No. 18, Panamá, República de Panamá. Tel. (507) 523-8509
Correo electrónico:marodriguez@idaan.gob.pa
Con copia, por correo electrónico, de dicha consulta así:

Ingeniero Edgardo Pérez (Jefe del Departamento de Estudios y Diseños)
Correo electrónico: eperez@idaan.gob.pa
Ingeniero Argenis Vega (Coordinador De Proyectos)

Correo electrónico:avega@idaan.gob.pa
EL IDAAN, no asume ninguna responsabilidad en atender o responder, oportunamente, las consultas que
no sean canalizadas como aquí se indica. Igualmente, EL IDAAN. Sólo responderá aquellas consultas que
hayan sido recibidas con suficiente antelación, antes de la fecha de entrega de las propuestas, de forma tal
que las investigaciones y aclaraciones que necesite realizar en atención a la misma, así como las
respectivas respuestas, puedan ser evacuadas con anticipación a la fecha fijada para la celebración del
Acto Público. EL IDAAN, no tendrá obligación de responder las preguntas entregadas con posterioridad,
entendiéndose que no fueron planteadas con antelación suficiente para ser atendidas debido a la
naturaleza de la misma”.
2.9 ERRORES U OMISIONES EN EL PLIEGO DE CARGOS
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2.9.1 ERRORES EN EL PLIEGO DE CARGOS
En caso de que Los Proponentes encuentre errores en el Pliego de Cargos, que afecten directamente la
calidad de la obra o que modifiquen su costo de ejecución, deberá notificarlos inmediatamente al IDAAN,
para que éste haga las aclaraciones o correcciones necesarias, antes del acto público, según lo
establecido en el pliego de cargos.
2.9.2 OMISIONES EN EL PLIEGO DE CARGOS

La aparente omisión en el pliego de cargos y documentos contractuales, de algún detalle o descripción de
un método, deberá interpretarse como significativo de que solamente se seguirá la mejor práctica general y
que se usarán los mejores materiales, equipo y personal. Toda interpretación que se haga será basándose
en este criterio.
2.9.2.1 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS.

Las modificaciones que se introduzcan en el Pliego de Cargos en general para el Proyecto, mediante
Adendas, EL IDAAN las hará siguiendo los procedimientos establecidos en las Condiciones Generales del
pliego de cargos y en el Texto Único de la Ley 22 de 2006.
2.9.2.2 NOTIFICACIÓN DE ADDENDAS, ACTAS Y ACLARACIONES.

Los Proponentes interesados deben obtener todos los documentos (Adendas, Actas de Reuniones y Notas
Aclaratorias) que se emitan por parte del IDAAN antes de presentar su(s) Propuesta(s), descargándolas del
sitio Web:www.panamacompra.gob.pa
2.10 ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS.

La sola presentación de la(s) propuesta(s) será indicativo de que los proponentes está informados, tanto
del contenido del (de las) Acta(s) de Reunión, Aclaraciones, como de la(s) Adenda(s) que se haya(n)
emitido modificando el Pliego de Cargos. Por lo tanto, EL IDAAN, rechazará de plano cualquier reclamo
que pretendan formular los Contratistas, fundamentado en el desconocimiento de tales documentos, tanto
en el proceso de adjudicación del contrato, como durante la ejecución del mismo.
Todo proponente en un acto de selección de contratista, se obliga a aceptar el pliego de cargos sin
objeciones ni restricciones (Articulo 31 del Texto Único de la Ley 22 de 2006).
2.11 PARTICIPACIÓN DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES.

Requisitos para la participación mediante Consorcios o Asociación Accidental:
Se podrán conformar Consorcios o asociaciones accidentales para presentar una Propuesta en forma
conjunta para la adjudicación, la celebración y la ejecución del Contrato respectivo, respondiendo
solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto,
las actuaciones, los hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del
contrato, afectarán a todos los miembros del Consorcio o Asociación Accidental.
Esta solidaridad corresponde también en el caso en que la entidad contratante instaure cualquier tipo de
acción legal en lo administrativo y/o judicial. Por tanto, las actuaciones, hechos y omisiones que se
presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato afectarán a todos los miembros que la conformen.
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Para efectos de la revisión y evaluación de la propuesta, se considerará válida la experiencia y situación
financiera que demuestren individualmente las personas jurídicas participantes o miembros del Consorcio o
Asociación Accidental, de modo que al aportar alguno de ellos, la documentación que demuestre el
cumplimiento de los parámetros establecidos en este Pliego de Cargos, sus propuestas serán
consideradas válidas, salvo para aquellos requisitos obligatorios que deban ser aportados por cada uno de
los miembros que componen el Consorcio o Asociación Accidental, de acuerdo a lo exigido en la sección
de Requisitos Mínimos Obligatorios de la Propuesta.
Respecto a los requisitos mínimos, se deben seguir las instrucciones de este Pliego de Cargos referente a
Requisitos Mínimos Obligatorios de la Propuesta Técnica, donde indique si aplican algunas de las
exigencias a todos los miembros.
Si alguno o algunos de los integrantes del Consorcio o Asociación Accidental son extranjeros, deberán
hacer constar en el contrato que renuncian a intentar reclamación diplomática en lo referente a los
derechos y deberes originados del contrato, salvo en caso de denegación de justicia.
Los consorcios deberán presentar con la Propuesta, su Intención de Constitución de Consorcio en el que
se especifique la participación de cada integrante en términos porcentuales, la persona designada para
representarles para todos los efectos, las condiciones básicas que regirán las relaciones entre los
miembros y el aporte de cada miembro al Consorcio.
La composición del Consorcio podrá ser de personas jurídicas nacionales y/o extranjeras. El Consorcio
deberá tener un miembro líder quien será el representante del Consorcio ante la Entidad Contratante cuyo
porcentaje de participación en dicha agrupación deberá ser mayoritario y como mínimo del 50%.
Se considerarán como pertenecientes al mismo grupo económico del proponente aquellas empresas o
sociedades en las que dichos miembros tengan directamente o a través de sus filiales o subsidiarias,
participación de dicha empresa o sociedades. En este caso se debe comprobar que es perteneciente al
mismo grupo económico.
2.12 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Los proponentes, entregarán sus propuestas técnicas y económicas en acto público en la fecha, la hora y
el lugar señalados en el pliego de cargos, en sobres opacos separados, cerrados, sellados e identificados
con el nombre del proponente y el detalle de su contenido, separando y distinguiendo claramente la
propuesta técnica de la propuesta económica. La Fianza de Propuesta se entregará por separado en un
sobre cerrado y sellado debidamente identificado como fianza de propuesta y con el nombre del
proponente y la identificación de la licitación, el cual será abierto junto con el sobre contentivo de la oferta
técnica.
Las propuestas se presentarán, con la siguiente identificación e información en la leyenda:
SEÑORES: INSTITUTO Y ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO NACIONALES IDAAN
(INDICAR EL NOMBRE DE LOS PROPONENTES)
LICITACION POR MEJOR VALOR CON EVALUACIÓN SEPARADA Nº 2015 -_______________________
SOBRE 1:Fianza de Propuesta.
15
SOBRE 2: Documentación Legal, Administrativa, Financiera y Propuesta Técnica.
SOBRE 3:Propuesta económica.
Cada proponente, deberá entregar un original impreso de toda la documentación solicitada, ordenado de
acuerdo a lo descripto en este pliego de cargos. Los sobres que contienen los documentos de la propuesta
deben ser claramente identificados con la palabra “ORIGINAL”.
Los sobres 2 y 3 de los documentos de la propuesta, se presentarán con una (1) copia completa e impresa
de los documentos (Propuesta Técnica y Propuesta Económica) junto con una (1) copia digital para cada
uno. Se presentarán a través de medios de almacenamiento electrónico (CD o USB), en formato PDF y
con máxima de 20MB cada documento.
Todas las páginas de cada una de las propuestas deben venir foliadas, con índice del contenido y el
formulario de propuesta debidamente firmado por el representante legal de los proponentes o por su
apoderado debidamente autorizado.
De haber cualquier discrepancia entre la propuesta en papel y la versión en medio digital de la propuesta,
la versión en papel como original prevalecerá.
El plazo de validez de las propuestas, será de ciento ochenta (180) días calendario a partir de la fecha de
presentación de la propuesta. Toda propuesta con un plazo menor y/o un término menor al especificado en
el Pliego de Cargos será descalificada por incumplimiento.
Cualquier falla, incumplimiento u omisión de parte de los proponentes en la preparación de sus
propuestas, o en cumplir con lo especificado en este pliego de cargos, será a su propio riesgo, sin derecho
a reclamo alguno.
2.12.1 SOBRE 1 - FIANZA DE PROPUESTA

SOBRE 1 – FIANZA DE PROPUESTA
FIANZA DE PROPUESTA [FORMULARIO No. 11]
Los proponentes deberán presentar, conjuntamente con su propuesta, una Fianza de Propuesta a fin de
garantizar la propuesta, y de ser el adjudicatario la firma del contrato, la cual será por el monto de Diez
Millones Quinientos Mil Balboas con 00/100 (B/.10, 500, 000.00)y por un término no menor de ciento
ochenta (180) días calendario de vigencia.
El monto establecido en esta fianza ha sido fijado en coordinación con la Contraloría General de la
República de Panamá de acuerdo a lo establecido en el numeral 5 del artículo 45 del Texto Único de la Ley
22 de 2006.
Esta fianza deberá emitirse a favor Instituto de Acueducto y Alcantarillado NacionalesIDAAN, y de la
Contraloría General de la República de Panamá.
Para este proceso licitatorio, sólo las compañías de seguros y entidades bancarias registradas para operar
en la República de Panamá, con solvencia reconocidas por la Superintendencia de Seguros y las
Superintendencias de Bancos, respectivamente, pueden emitir fianzas para garantizar obligaciones de un
Proponente.
16
Las fianzas emitidas por compañías de seguros y entidades bancarias deberán ajustarse a los modelos
indicados en el Formulario 11 – Modelo de Fianza de Propuesta, presentados en el Capítulo IV –
Formularios de este Pliego de Cargos, y cumplir con la reglamentación que regula la materia en la
Legislación de la República de Panamá.
La Contraloría General de la República tiene facultad para pronunciarse sobre la suficiencia de las
garantías que se constituyan para asegurar el cumplimiento de las obligaciones contraídas con las
entidades públicas.
Esta fianza habrá de constituirse en efectivo o en títulos de crédito del ESTADO, en fianza emitida por
compañías de seguros o mediante garantías bancarias o en cheques certificados o de gerencia.
Cuando la fianza se constituya en efectivo o en títulos de crédito del ESTADO, o en forma de garantía
bancaria o en cheques certificados o de gerencia o en fianzas emitidas por compañías de seguros,
concluido el acto público, dicha fianza se depositará en la Contraloría General de la República y se dejará
constancia de ello en el expediente correspondiente, salvo que se solicite su devolución.
Los proponentes no ganará interés alguno en ninguna de estas Fianzas, excepto en títulos de crédito del
Estado, los cuales serán admitidos por su valor nominal y se facilitará al proponente los medios adecuados
para que perciban los intereses que devenguen tales bonos.
Este Sobre 1 deberá estar etiquetado como sigue:

Señores: Instituto de Acueducto y Alcantarillado Nacionales IDAAN
Sobre 1: Fianza de Propuesta
(Nombre del Proponente).
Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada N° _____________________________.
Proyecto: “ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA
2.12.2 SOBRE 2 - DOCUMENTACION LEGAL, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TÉCNICA
DOCUMENTACION LEGAL, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA YTÉCNICA

A. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS PARA DOCUMENTOS LEGALES y ADMINISTRATIVOS
1. Presentación del FORMULARIO NO. 1, de Propuesta (adjunto en el capítulo IV del Pliego de
Cargos), debidamente diligenciado de acuerdo con el presente Pliego de Cargos y firmada por el
representante legal o apoderado debidamente autorizado por el representante del Consorcio o
Asociación Accidental.
2. Carta Poder, de representación especial o general, debidamente autenticada, expedida a un
tercero para participar del acto de apertura de propuestas, para la firma de la propuesta del
proyecto o para la firma de cualquier documento exigido (en caso que aplique). Este documento
debe estar debidamente legalizado y diligenciado en el FORMULARIO NO. 3.
3. Copia de la cédula o pasaporte del representante legal o apoderado general o especial del
Proponente debidamente autenticado ante notario. De autorizar a un representante en el acto
17
para la firma de la propuesta, o para firma de cualquier documento, copia de la cédula o
pasaporte de éste. (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio o Asociación
Accidental).
4. Certificado de Registro Público de Panamáoriginal o copia autenticada, que certifique la existencia
de la persona jurídica Proponente y quien ostenta su representación legal, misma expedida con
fecha máxima de seis meses antes del acto público; o si se trata de una persona jurídica extranjera
se requiere copia legalizada del registro mercantil o certificación de la autoridad competente, en el
cual conste que la persona jurídica se encuentre legalmente constituida en el extranjero con
indicación del representante legal o apoderado de la persona jurídica. (Este requisito aplica a todos
los miembros del Consorcio o Asociación Accidental).
5. Convenio de Consorcio Asociación Accidental; cuando se trate de un Consorcio o Asociación
Accidental se verificará que el mismo se encuentra debidamente constituido, de acuerdo con el
FORMULARIO NO. 8(según sea el caso), incluido en el Capítulo IV de este Pliego de Cargos para
tal fin y de acuerdo con los requisitos exigidos para su conformación en este Pliego. Este
documento debe estar firmado por el representante legal o autorizado de cada Miembro del
Consorcio. (Este documento debe ser debidamente legalizado).
6. Certificado de Paz y Salvo del IDAAN (vigente) Para el caso de los Consorcios, cada empresa
que conforma el mismo, deberá presentar su correspondiente Certificado. En caso de que la
empresa no sea usuario del IDAAN deberá adjuntar un certificado de no usuario expedido por el
IDAAN. (Subsanable.)
7. Certificado de Paz y Salvo de la Caja de Seguro Social. (vigente) Para el caso de los
Consorcios, cada empresa que conforma el mismo, deberá presentar su correspondiente
Certificado o en su defecto Certificación de No Usuario, o de no cotizante al régimen de seguridad
social emitida por dicha entidad. Para el caso de los Consorcios, cada empresa que conforma el
mismo, deberá presentar su correspondiente Certificado.(Subsanable).
8. Certificado de Paz y Salvo Nacional de la Dirección General de Ingresos del Ministerio de
Economía Y Finanzas (vigente), o en su defecto la certificación de no Contribuyente emitida por
dicha entidad. Para el caso de los Consorcios, cada empresa que conforma el mismo, deberá
presentar su correspondiente Certificado. (Para el caso de los Consorcios, cada empresa que
conforma el mismo, deberá presentar su correspondiente Certificado.) (Subsanable).
9. Declaración Jurada de Medidas de RetorsiónTodo proponente, deberá cumplir con lo establecido
en el artículo 5 de la Ley 58 de 2002, a través de la declaración jurada de las medidas de retorsión,
cuya firma debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original o copia
autenticada con fecha del día del Acto Público. En caso de que el presente documento provenga
del exterior, el mismo debe autenticarse ante el Cónsul del país de origen y verificado por el
Ministerio de Relaciones Exteriores o en su lugar apostillada. Para el caso de los consorcios, cada
empresa que conforma el mismo, deberá presentar su correspondiente declaración. FORMULARIO
NO. 17.
10. Declaración Jurada de acciones nominativas: este debe certificar que la totalidad de las
acciones de la persona jurídica que participa como Proponente, han sido emitidas en forma
nominativa mediante la presentación de la Declaración Jurada incluida para tal fin en el
18
FORMULARIO NO. 18del Presente Pliego de Cargos. (Este requisito aplica a todos los miembros
del Consorcio o Asociación Accidental que sean personas naturales nacionales o extranjeras y
debe estar legalizado).
11. Declaración Jurada de Incapacidad Legal para Contratar Declaración escrita bajo la gravedad
de juramento indicando que el Proponente no se encuentra en ninguno de los supuestos
señalados en el artículo 16 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, de acuerdo con el Formulario
No. 21 del presente Pliego de Cargos. (Este requisito aplica a todos los miembros del Consorcio
o Asociación Accidental).
12. Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Los Proponentes que participen en
los actos de selección de Contratista de obras o actividades de Ingeniería y Arquitectura, deben
estar registradas en la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, para lo cual deben estar
domiciliadas en Panamá e inscritas en el Registro Público y que los profesionales responsables de
las obras o de las actividades propias de la Ingeniería y Arquitectura, deberán tener los
correspondientes certificados de idoneidad expedida por la Junta Técnica en sus respectivas
ramas de Ingeniería y Arquitectura y se encuentren a sus servicios en forma regular, para lo cual
deberán probar su dependencia económica y subordinación jurídica, o como socio, en Consorcio,
o mediante Asociación Accidental, a través del respectivo Contrato. Las entidades contratantes
quedan obligadas a rechazar de plano las ofertas de los Proponentes que no cumplan con este
requisito durante los actos públicos. La idoneidad se acreditará mediante copia cotejada, copia
simple o copia digital. (Resolución No. JTIA-609 de 29 de octubre de 2003. Ley 15 de 1959), (en
caso de Consorcios o Asociaciones Accidentales, aplica la presentación de por lo menos uno de
los miembros del Consorcio o Asociación Accidental).
13. Aviso de Operaciones de la República de Panamá. El proponente debe indicar que está
acreditado para realizar la actividad comercial. El proponente, mediante el aviso de operaciones u
otro documento, presentará prueba idónea de que las actividades declaradas en el mismo guardan
relación con el objeto del proyecto. La documentación que acredite este requisito podrá
presentarse en copia cotejada, copia simple o copia digital. (Aplica por lo menos a uno de los
miembros del Consorcio o Asociación Accidental).
14. Registro de inscripción para participar como Proponente vigente, expedido por la Dirección
General de Contrataciones Públicas de la República de Panamá. (Aplica a por lo menos uno de los
miembros del Consorcio o Asociación Accidental).
15. Carta de Referencia Bancaria. (Original y de fecha reciente). Debe presentar un mínimo de una
referencia financiera de entidad bancaria y la misma deberá entregarse en original, dirigida al
Contratante, y debe estar firmadas por el representante legal o la persona debidamente autorizada
dentro de la entidad, con la información necesaria que acredite la autorización emitida y datos para
contactarlo. Que certifique que el Proponente cuenta con disponibilidad de siete (8) cifras bajas o
línea de crédito por el mismo monto dirigido al proponente y debe estar firmada por el representante
legal o la autorizada dentro de la entidad bancaria, con la información necesaria que la acredite
FORMULARIO NO. 15. En caso que el Proponente se presente en Consorcio o Asociación
Accidental, una de las empresa del Consorcio o Asociación Accidental deberá cumplir con dicho
requisito.
19
16. Certificado de Referencia Comercial (Original y de fecha reciente). Debe presentar dos (2)
referencia comercial y las mismas deberán entregarse en original, dirigidas al Contratante, y debe
estar firmada por el representante legal o la persona debidamente autorizada dentro de la entidad,
con la información necesaria que acredite la autorización emitida y datos para contactarlo.
FORMULARIO NO. 16.
17. Carta de Intención de FinanciamientoEn Porcentaje: Demostrar que cuenta con la disponibilidad
de financiamiento con no menos del 50 % (solo indicar porcentaje) del monto del precio que el
proponente oferte; o en su defecto demostrar que cuenta con disponibilidad de dichos fondos, para
los efectos aquí indicados. En el caso que la carta sea emitida por un banco que opere dentro del
territorio, la Superintendencia de Bancos de Panamá deberá certificar que el banco es reconocido
para operar como tal. En el caso de que la misma sea emitida por un banco que opere fuera del
territorio nacional, la institución homóloga a la Superintendencia de Bancos de Panamá, del país de
origen, certificará que el banco es reconocido para operar como tal. De acuerdo a los requisitos que
se establecen en el FORMULARIO NO. 13si no puede tener la misma redacción establecida (solo
para bancos que operen fuera del territorio nacional). En caso que el proponente se presente en
Consorcio o Asociación Accidental, una de las empresa del Consorcio o Asociación Accidental
deberá cumplir con dicho requisito.
18. Facturación Mínima Anual: La empresa o consorcio deberá comprobar que ha percibido ingresos
promedio durante los últimos tres años (2012, 2013 y 2014), por un monto mayor o igual a
Veinticinco Millones de Balboas (B/. 25, 000,000.00). Debidamente auditados.
En el caso de los consorcios o asociación accidental, los ingresos quedarán definidos por la sumatoria del
promedio simple de los tres últimos años de cada empresa miembro del consorcio.
Cuadro De La Estimación De Los Ingresos De Los Consorcios
Año Empresa 1 (E1) Empresa 2 (E2) Empresa n (En)
Año 1 (A1) IA1 IA1 IA1
= = =
Donde;
=Ingresos
A=Año
20
E=Empresa
I=Ingreso promedio del consorcio
La comisión evaluadora se reserva el derecho de solicitar aclaraciones sobre la información contenida en
los estados financieros correspondientes.
19. Experiencia Mínima en Obras Generales en Panamá, (Sanitarias, Hidráulicas, Civiles, Eléctricas y/o
Electromecánicas): la empresa o consorcio deberá comprobar que ha tenido una participación mínima de
por lo menos un (1) proyecto de 2 Millones de Balboas dentro de la República de Panamá (Preferiblemente
en obras sanitarias o hidráulicas, y/o en la instalación de 2 Km de Tubería, en diámetros no menores de 12
pulgadas). En Caso de Consorcios o Asociaciones Accidentales, cualquiera de estas empresas miembros
podrán aportar la experiencia mínima.
20. Experiencia Mínima en Operación y Mantenimiento de PTAP e Infraestructuras, la empresa o consorcio
deberá comprobar que ha tenido una participación mínima de por lo menos 2 años en la Operación y
Mantenimiento de infraestructuras y Plantas Potabilizadoras, Estaciones de Bombeo. En Caso de Consorcios
o Asociaciones Accidentales, cualquiera de estas empresas miembros o subcontratista (con la carta
compromiso) podrán aportar la experiencia mínima. Esta experiencia puede ser acreditada del extranjero,
siempre y cuando se presente debidamente certificada.
B. REQUISITOS PONDERABLES FINANCIEROS, DOCUMENTOS QUE INDICAN CAPACIDAD

FINANCIERA.
1. Estados financieros de los años 2012, 2013 y 2014 debidamente auditados, cálculo de indicadores
de liquidez, endeudamiento, rentabilidad sobre activos y facturación mínima de los años 2012,
2013 y 2014; según los requerimientos del IDAAN, FORMULARIO NO. 19.
2. En caso de consorcio o asociación accidental es la empresa Líder la que presentará los estados
financieros auditados de los años 2012, 2013 y 2014.
C. REQUISITOS PONDERABLES QUE DEMUESTRAN CAPACIDAD TECNICA DE LOS

PROPONENTES
1. Requerimientos de EL IDAAN, Formulario No. 4
2. Acta de Aceptación Final de Proyectos Ejecutados.
3. Resumen Descriptivo de los Proyectos (dos páginas como máximo debe incluir fotografía o modelo
arquitectónico)
D. REQUISITOS PONDERABLES DEL PERSONAL PROFESIONAL ASIGNADO

1. Listado de Personal Técnico, FORMULARIO NO.6
2. Curriculum Vitae (FORMULARIO NO. 7): incluye copia de diploma autenticado, montos
específicos y certificaciones de los proyectos ejecutados.
3. Certificado de idoneidad y/o Licencias correspondientes emitida por la autoridad competente dentro
de la República de Panamá.
21
4. Carta de Compromiso del Personal Técnico, FORMULARIO NO. 6A
5. Resumen Descriptivo de los Proyectos (dos páginas como máximo debe incluir fotografía o
modelos arquitectónico)
E. REQUISITOS PONDERABLES CORRESPONDIENTE A EL PLAN DE EJECUCION DE OBRA Y

METODOLOGÍA DE TRABAJO
1. Plan para la Administración del Proyecto, según los requerimientos del IDAAN para el sub-punto 4a
del cuadro 1
2. Metodología de Trabajo, según los requerimientos del IDAAN para el sub-punto 4b del cuadro 1
F. REQUISITOS PONDERABLES CORRESPONDIENTE A EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

1. Listado de Equipo, FORMULARIO NO. 5según los requerimientos del IDAAN.
G. REQUISITOS PONDERABLES DE LA PROPUESTA TECNICA DE LOS PROPONENTES

COMPUESTA POR LA SOLUCIÓN
a) Diseño básico de la solución planteada para la nueva planta de potabilizadora.
b) Diseño básico de la solución toma de agua cruda, estaciones de bombeo, líneas de conducción y
aducción
c) Diagnóstico Ambiental (EIA) para el proyecto
H. COPIA DIGITAL EN FORMATO PDF DE TODA LA PROPUESTA, INCLUYENDO DOCUMENTOS

LEGALES, FINANCIEROS y TÉCNICOS DEBIDAMENTE IDENTIFICADOS (PRESENTAR
INDICE)
I. LA INFORMACIÓN IMPRESA DEBE SER PRESENTADA EN HOJAS 11” x 17.
Los Proponentes deberán utilizar, para la presentación de su propuesta, los formatos de los formularios
aquí indicados. De presentar, la información en formularios diferentes a los especificados en el pliego de
cargos estos deberán mantener el contenido o requisitos mínimos de estos documentos.
2.12.3 SOBRE 3 – PROPUESTA ECONÓMICA

1. Presentación del FORMULARIO NO. 1 de propuesta económica (adjunto en el capítulo IV del
Pliego de Cargos), debidamente diligenciado de acuerdo con el presente Pliego de Cargos y
firmada por el representante legal o apoderado debidamente autorizado por el representante del
Consorcio o Asociación Accidental.
2. Desglose de Precios Formulario No. 2del Capítulo IV, el mismo que deberá presentarse firmado
por el representante legal del proponente, como oferta para el presente proceso licitatorio.
22
3. Carta de Intención de FinanciamientoEn Porcentaje: emitida por entidades bancarias
reconocidas por la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá o en el extranjero,
donde conste el compromiso de financiar, con no menos del 50% (sólo indicar porcentaje) de la
inversión requerida para la ejecución de la obra; o en su defecto demostrar que cuenta con
disponibilidad de dichos fondos. En el caso que la carta sea emitida por un banco que opere dentro
del territorio, la Superintendencia de Bancos de Panamá deberá certificar que el banco es
reconocido para operar como tal. En el caso de que la misma sea emitida por un banco que opere
fuera del territorio nacional, la institución homóloga a la Superintendencia de Bancos de Panamá,
del país de origen, certificará que el banco es reconocido para operar como tal. De acuerdo a los
requisitos que se establecen en el FORMULARIO NO.13si no puede tener la misma redacción
establecida (solo para bancos que operen fuera del territorio nacional). En caso que el Proponente
se presente en Consorcio o Asociación Accidental, una de las empresa del Consorcio o Asociación
Accidental deberá cumplir con dicho requisito.
2.13 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS
2.13.1 AUTENTICACION
Los documentos solicitados en este pliego de cargos, si son otorgados, firmados o expedidos en la
República de Panamá serán autenticados ante Notario Público; si es otorgado, firmado, o expedido fuera
de la República de Panamá, deberá ser legalizado por oficina consular de la República de Panamá y
validado por el Ministerio de Relación Exteriores del país de origen o el sello de la Postilla si el país de
donde fue otorgado, firmado o expedido es signatario de la Convención de La Haya, suprimiendo la
exigencia de legalización de los documentos públicos extranjeros vía consular. En cada tipo de
documentación solicitada en el pliego de cargos, se indicará la exigencia de cumplir con lo antes expuesto.
El idioma oficial en la República de Panamá es el español, por lo que la propuesta y todos los documentos
que la integran, debe estar en el idioma español, o ser traducida a éste idioma por un Traductor Público
Autorizado
2.13.2 SUBSANACIÓN DE DOCUMENTOS

Las omisiones de parte de los proponentes en presentar los documentos solicitados en este pliego de cargos,
como los defectos en su presentación, incluyendo la presentación de documentos cuya vigencia haya expirado,
serán considerados por la comisión evaluadora como defectos no subsanables para la propuesta, excepto los
que se indiquen subsanables.
En consecuencia, la comisión evaluadora solicitará al proponente subsanar los documentos considerados
subsanables, concediéndole un plazo perentorio de cinco (5) días hábiles para tal fin.
En ningún caso, la comisión evaluadora calificará a los proponentes que hayan sido descalificados en
función de su incumplimiento de los requisitos mínimos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos.
2.14 ANUENCIA DEL CONTRATISTA

Los Contratistas al presentar su(s) Propuesta(s) acepta que:
23
1. Conoce físicamente el lugar de la Obra Especifico de su(s) Propuesta(s) que componen el
proyecto, con base en la información proporcionada por EL IDAAN y ha estudiado el Pliego de
Cargos, las Condiciones Técnicas, además, ha tomado en cuenta todas las condiciones y
circunstancias relativas a los trabajos y demás documentos que constituyen los instrumentos
contractuales. También, todo cuanto puede influir sobre ellas, su ejecución, su conservación y
costos, adquisición de materiales, adquisición de terrenos, maquinaria, equipos, disponibilidad de
mano de obra, movilizaciones, costos de fletes, disposiciones legales, mercantiles, laborales y
ambientales panameñas, suministro de agua, energía eléctrica, vías de comunicación, estado
físico del terreno, sistemas de servicios públicos y privados, variaciones de tiempo y facilidades
requeridas antes o durante la ejecución de la obra y otra materia sobre la cual sea razonable
obtener información y pueda afectar el suministro y la ejecución de la obra a contratarse. Si
hubiere necesidad de cualquier otra información, la obtención será bajo la responsabilidad del
Oferente.
2. Conoce y acepta para la realización de cada etapa que compone el Proyecto, las condiciones,
limitaciones y riesgos comerciales, laborales y económicos de la República de Panamá.
3. Reconoce y acepta al suscribir el(los) Contrato(s), todo lo anteriormente señalado y los efectos y
consecuencias que pudieran presentarse.
4. Mantendrá continua y adecuada protección de los bienes propios del Estado y de
terceros, que pudieran ser afectados por los trabajos de los Contratistas, desde la Orden de
Proceder hasta su Aceptación Final, haciendo las reparaciones o sustituciones de los daños que
hubiera causado cada uno de los CONTRATISTA.
5. Cualquier falla, incumplimiento u omisión de parte de los proponentes en la
preparación de sus propuestas, o en cumplir con lo especificado en el pliego de cargos, será a su
propio riesgo, sin derecho areclamo alguno.
2.15 PERIODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas serán válidas durante un término de ciento ochenta(180) días calendario, a partir de la
fecha de celebración del acto de Licitación por Mejor ValorCon Evaluación Separada, No.
__________________________.
2.16 PRECIOS ESTIMADOS POR EL IDAAN

Previo al acto de presentación de propuestas, EL IDAAN, deberá preparar un presupuesto(s) cuyo monto
se conocerá como precios estimados por EL IDAAN. EL IDAAN mantendrá los precios estimados en un
sobre cerrado y sellado, en una bóveda del Banco Nacional de Panamá.
2.17 VALOR DE CONTINGENCIA

Dentrodelsobres 3,delasofertaseconómicas,los proponentesincluirándentro delFORMULARIO NO.2
Desglose de Precios, alvalor decontingenciadesignadoporel IDAAN,elcual seestablecedela
siguientemanera:
 Los proponentesdeberán incluir en el FORMULARIO NO.
2unmontodeCuatroMillonesBalboas(B/. 4, 000,000.00).
24
EL IDAAN,hadeterminadola
necesidaddeestablecerlaspartidaspresupuestariasparaelpagodeactividadescontingentesquese puedan
presentar durante la ejecución del contrato.
El valor de contingenciase incluirá dentro de los “CostosAsociados” determinados por elIDAAN:
afectaciones,PlandeManejoAmbiental,ajustedepreciosdelcontrato, adquisición de terrenos,obrasparael
mejoramiento de los sistemas de producción y distribución de la ciudad de Panamá, otros servicios de
diseño y construcciónparaelmejoramiento sostenibledelSistemadeAcueductode la Ciudad de Panamá,
reubicaciónde serviciospúblicos,mudanzas del personal, mobiliario del IDAAN, alquiler temporal de
oficinas para el personal del IDAAN, adecuaciones, entre otros.
2.18 RECEPCION Y MANEJO DE LA PROPUESTA

Dentro de la hora fijada y en el lugar indicado en los avisos, cada proponente entregará en su propuesta
tres (3) sobre con la leyenda escrita como indica este Pliego de Cargos. Cada propuesta será presentada
en sobres cerrados, el cual contendrá toda la documentación requerida.
A medida que se vayan entregando los sobres o cajas que contienen las propuestas, se enumerarán
conforme al orden de su presentación y se les pondrá la fecha y hora de recepción.
La numeración será única para cada proponente. Los sobres que contienen las propuestas se dejarán a la
vista del público y estarán debidamente custodiados. Una vez finalizado el plazo de recepción de las
propuestas, EL IDAAN continuará con la apertura del sobre 1 y Sobre 2 (Propuesta Técnica) cómo se
describe a continuación.
2.19 APERTURA DE LOS SOBRES 1 Y 2 (FIANZA DE PROPUESTA, PROPUESTA TÉCNICA)

Vencida la hora fijada en el aviso, no se aceptará ninguna propuesta adicional y se procederá a la apertura
delacto público de licitación, en presencia de los representantes delIDAAN,proponentes que opten por
asistir y demás personas interesadas en el proceso, bajo el siguiente procedimiento:
1. Enprimer lugarseabriránlasFianzas (Sobre 1)y las PropuestasTécnicasdelos Proponentes (Sobre
2)quepresentaronpara el Proyecto.
2. El servidor público que presida el acto,rechazará de plano cada una de las propuestas que no
estén acompañadas de las Fianzas de Propuestas. Igualmente, se rechazarán las propuestas
acompañadas por fianzas con montos o vigencias inferiores a los establecidos en este Pliego de
Cargos.
3. Verificada la Fianza de Propuesta, el servidor público verificará que el plazo de validez de las
propuestas sea el establecido en este pliego de cargos.
4. Las presentes disposiciones tienen carácter restrictivo, por lo que en ningún caso podrán ser
rechazadas propuestas por causas distintas a las señaladas en los dos parágrafos anteriores.
5. Contra el acto de rechazo, el agraviado podrá interponer acción de reclamo hasta el siguiente día
hábil ante la Dirección General de Contrataciones Públicas,la cual tendrá un plazo máximo de tres
(3) días hábiles para resolver el reclamo.
25
6. Una vez presentadas las propuestas, quien presida el acto confeccionará un acta que se
adjuntará al expediente, en la que se dejará constancia de todas las propuestas, admitidas y
rechazadas, en el orden en que hayan sido presentadas, con expresión del nombre de los
participantes. Adicionalmente, en el acta se debe incluir a los proponentes rechazados que
solicitaron la devolución de la Fianza de Propuesta, nombre y el cargo de los funcionarios que
hayan participado en el Acto Público, así como los representantes de los proponentes, y
cualquier reclamo o incidencia ocurrida en el desarrollo del mismo.
7. El acta levantada se dará a conocer inmediatamente a los presentes en el acto y será firmada por
los participantes en éste y publicada en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra”. Esta acta, se incluirá en el expediente que contiene las propuestas técnicas de
los participantes, el cual se remitirá a la comisión evaluadora.
8. El IDAAN designará a la comisión evaluadora y la comisión verificadora de precios.
Ambas comisiones estarán integrada por profesionales de reconocida experiencia en el
objeto de la contratación. Los integrantes de una comisión no podrán formar parte de la
otra en este acto y el número de integrantes será impar.
9. Todos los sobres con las Propuestas Económicas (sobres 3), se mantendrán cerrados,
sellados y custodiados en una bóveda del Banco Nacional de Panamá, hasta que se
concluya la evaluación de las propuestas técnicas y se proceda a realizar el acto de
apertura de las propuestas económicas del proyecto.
2.20 MÉTODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA Y CRITERIOS DE PONDERACIÓN

(SOBRE 2)
Al día siguiente de celebrado este acto público, el expediente pasará al análisis técnico, administrativo y
financiero de una comisión evaluadora, la cual tendrá un término de treinta (30) días hábiles para evaluar
las propuestas y rendir su informe técnico, aplicando estrictamente los criterios y procedimientos de
ponderación y metodología de evaluación contenida en este pliego de cargos. Se le podrá otorgar una sola
prórroga adicional de veinte (20) días hábiles cuando la complejidad del acto así lo amerite.
La comisión evaluadora se encargara de evaluar las propuestas técnicas conforme a lo establecida
“Evaluación de la propuesta técnica y requisitos ponderables” de este pliego de cargos.
En ningún caso, la comisión evaluadora calificará ni asignará puntajes a los proponentes que hayan sido
descalificados.
La comisión evaluadora en cumplimiento de sus deberes se regirá por el Texto Único de la Ley 22 de
2006, y el presente pliego de cargos.
2.20.1 EVALUACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS, (SOBRE 2)

Previamente a la evaluación de las ofertas técnicas, la comisión evaluadora verificará que los
proponentes cumplan con los requisitos mínimos obligatorios exigido en el pliego de cargos. Una
vez comprobado el cumplimiento de dichos requisitos, pasará a evaluar las propuestas técnicas,
aplicando la metodología de evaluación descrita en este pliego de cargos.
26
La comisión evaluadora, en ningún caso, calificara los proponentes que hayan sido descalificados
por el incumplimiento de los requisitos mínimos obligatorios exigidos en este pliego de cargos.
Los requisitos mínimos obligatorios, en el presente pliego de cargos, se verificarán bajo el criterio
“cumple” o “no cumple”.
Para los proponentes que se presenten como Consorcios o Asociaciones Accidentales, la empresa
Líder deberá tener por lo menos el 50 % de participación; además se establece en este pliego de
cargos, que los otros miembros que conforman el Consorcio o Asociación Accidental, deberán tener
una participación mínima del quince por ciento (15%).
La empresa que ostente el mayor porcentaje de participación “Líder” (por lo menos 50%), llevará la
Representación Legal del Consorcio o Asociación Accidental.
2.20.2 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y REQUISITOS PONDERABLES

Debido a que el proceso de selección de contratista es una licitación por Mejor Valor Con Evaluación
Separada, donde EL IDAAN busca como prioridad dentro de sus proponentes, el mejor proyecto de
POTABILIZADORA DE SABANITAS II”. Establece que la parte financiera y técnica tiene prioridad con un
porcentaje de peso sobre la calificación de toda la propuesta del 55% (55 Puntos) y la oferta económica
tiene un porcentaje de peso sobre la calificación de toda la Propuesta del 45% (45 Puntos).
A continuación se describen los criterios de la evaluación de la propuesta técnica y como se calificará la
totalidad de la Propuesta:
CRITERIO DE EVALUACION PUNTAJE

EVALUACIÓN TÉCNICA 55
1. Requisitos Financieros 6
2. Experiencia del Proponente 15
3. Experiencia del Personal Clave 12
4. Plan de Ejecución de Obra y Metodología de Trabajo 6
5. Equipo de Construcción 1
6. Anteproyecto de Solución, Propuesto 15
EVALUACIÓN ECONÓMICA 45
7. Precio de la Propuesta (Según Formulario No. 1) 45
TOTAL DE LA EVALUACIÓN 100
27
CUADRO 1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTA
CANTIDA PUNTOS
CRITERIO DE EVALUACIÓN TOTAL
D ASIGNADOS
TOTAL DE LA EVALUACIÓN ( 1 + 2 + 3+ 4 + 5 + 6 + 7) Σ100.0 (Pts.)

EVALUACIÓN TÉCNICA (1+2+3+4+5+6) Σ 55.0 (puntos)
1. Requisitos Financieros ( a + b + c + d ) Σ 6.0 (puntos)
a). Razón de Liquidez 2.0 (Puntos)
b). Razón de Endeudamiento 2.0 (Puntos)
c). Rentabilidad Sobre Activos 2.0 (Puntos)
2. Experiencia del Proponente ( a + b + c + d) Σ 15.0 (Puntos)
a). Certificado de Experiencias Específica en Diseño
5.0 (Puntos)
de Obras Hidráulicas y Civiles (a1+a2)
a1). Participación directa en los últimos 20 años,
Contratista de Construcción, o como miembro de un
Consorcio o Asociación Accidental en el desarrollo de
(02) proyectos de Diseño concluidos, en el cual se
compruebe que fueron desarrollados en cada uno de los
proyectos el diseño de:
SISTEMA CAPACIDAD
Plantas Potabilizadoras
Convencional (Toma de
agua cruda, Estación de
bombeo de agua cruda, 1.5
2 3.0 (Puntos)
componentes de (Puntos)
potabilización, sistemas de
telemetría.)
Plantas Desalinizadoras
(Toma de agua cruda,
estaciones de bombeo de
agua cruda, sistema de
desalinización, sistema de
monitoreo y control de la
planta, tanques de
almacenamiento de agua
tratada)
28
a2). Participación directa en los últimos 10 años,
Consorcio o Asociación Accidental en el desarrollo de
(02) proyectos de Diseño concluidos, en el cual se
proyectos el diseño de:
SISTEMA DIÁMETROS LONGITUD
Líneas de 1.0
2 2.0 (Puntos)
Conducción: (Puntos)
Diseño de líneas
de conducción de
agua cruda o
tratada, a los
sistemas de
potabilización y
distribución
respectivamente.
b). Certificado de Experiencias Específica en
Construcción de Infraestructura Para Sistemas de
Abastecimiento de agua Potable, Planta 6.0-(Puntos)
Potabilizadora, Tomas de Agua Cruda, Estaciones de
Bombeo. (b1+b2)
b1). Participación directa en los últimos 20 años,

Consorcio o Asociación Accidental, en el desarrollo de
(02) proyectos de construcción concluidos, en el cual se
proyectos la construcción de:
SISTEMA CAPACIDAD 2.0
Plantas Potabilizadoras 2 4.0 (Puntos)
convencional (Toma de (Puntos)
agua cruda, estaciones de
bombeo de agua cruda,
componentes de
potabilización, sistemas de
telemetría.)
Plantas Desalinizadoras
(Toma de agua cruda,
29
estaciones de bombeo de
agua cruda, sistema de
desalinización, sistema de
monitoreo y control de la
planta, tanques de
almacenamiento de agua
tratada)
b2). Participación directa en los últimos 20 años,
Consorcio o Asociación Accidental, en el desarrollo de
(02) proyectos de construcción concluidos, en el cual se
proyectos la construcción de::
SISTEMA DIÁMETROS LONGITUD
Líneas de 1.0
2 2.0 (Puntos)
Conducción: (Puntos)
Diseño de líneas
de conducción de
agua cruda o
tratada, a los
sistemas de
potabilización y
distribución
respectivamente.
d). Certificado de Experiencia en Operación y
Mantenimiento de Infraestructuras y Planta de
Potabilizadoras.
Participación directa en los últimos 20 años, como
Contratista de Operación, Y Mantenimiento o como 2.0
miembro de un Consorcio o Asociación Accidental, con 2 4.0-(Puntos)
(Puntos)
un mínimo de participación en la operación de al menos
dos (2) Planta potabilizadoras de agua cruda y
Estaciones de Bombeo, de características similares a la
propuesta por un período máximo de 2 años. (Máximo 2
certificaciones).
3. Experiencia del Personal Clave ( a + b + c + d + e +
Σ 12.0 (Puntos)
f + g)
30
a) DIRECTOR DE OBRA - Especialista en Manejo de
Proyecto, o afín, profesional responsable de desarrollar,
coordinar y administrar grandes proyectos, con
experiencia general de 15 años o más, en Gerencia de
Proyectos de Agua Potable u otros que hayan
involucrado preferiblemente:
Opción 1: Administración de proyectos de:
 Construcción de una (1) plantas Potabilizadoras
y/o Desalinizadoras con Capacidad de
y/o respectivamente.
 Construcción como mínimo de 10 Km de líneas
de Conducción en diámetros ,
Construcción de toma de agua cruda de
como mínimo, 3.0 (Puntos)
 Construcción de estaciones de bombeo con
capacidad para bombear un caudal no menor de
10 000 gpm. (Puede ser acumulativo en varios
proyectos).
Opción 2:Administración de proyectos de:
 Construcción de obras civiles en general con un
monto igual o mayor a los cien millones de
balboas (B/. 100, 000, 000.00).
Dedicación de tiempo completo durante todo el periodo

de diseño, construcción, operación y mantenimiento del
proyecto.
IDONEIDAD PANAMEÑA REQUERIDA EMITIDA POR
LA JTIA
b) UN (1) DISEÑADOR O ESPECIALISTA EN
ESTUDIOS Y DISEÑOS DE OBRAS CIVILES O DE
SANEAMIENTO AMBIENTAL - Ingeniero Civil,
Hidráulico, Sanitario, Ambiental o Afín con experiencia de 2.5 (Puntos)
Diez (10) años en diseños de proyectos de redes de
acueducto, plantas Potabilizadorasy tomas de agua cruda
con una producción no menor de , diseños
hidráulicos de líneas de conducción y aducción en
31
diámetros no menores de . Dedicación de tiempo
completo durante todo el periodo de diseño del proyecto.
Debe tener disponibilidad para atender requerimientos
técnicos del proyecto durante toda la ejecución de la
etapa de diseño y construcción del contrato.
LA JTIA
c) UN (1) INGENIERO ELÉCTRICO Y/O
ELECTROMECÁNICO con experiencia en sistemas
electromecánicos y sistema de control centralizados de
telemetría. Experiencia general de 15 años.
Experiencia en diseño de diez (10) años en proyectos
que involucren diseño y montaje de equipos
electromecánicos y Sistema de telemetría. 1.5 (Puntos)
Debe tener disponibilidad para atender requerimientos
técnicos del proyecto durante toda la ejecución del
contrato.
LA JTIA
d)UN (1) ING. RESIDENTES –
Ingeniero Civil o Hidráulico, Electromecánico con
experiencia general de 5 años o más, de los cuales 3
años deben ser específicos en construcción de Obras
Hidráulicas Plantas Potabilizadoras o Infraestructuras de 2.5 (Puntos)
Redes de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado
Sanitario, iguales o mayores de 6".
LA JTIA
e) ESPECIALISTA AMBIENTAL - mínimo de 5 años de
experiencia como Profesional Idóneo en acciones
ambientales en Panamá. 1.5 (Puntos)
Dedicación de tiempo completo durante la etapa de
construcción del proyecto.
f) GESTOR SOCIAL - mínimo de 5 años de experiencia
como Profesional idóneo del área de Sociología,
Trabajo Social o Educador para la Salud, en el manejo 0.5 (Puntos)
del tema de participación ciudadana y resolución de
manejo de conflictos.
32
g) ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL - mínimo de 5 años de experiencia
como Profesional idóneo del área de Seguridad 0.5 (Puntos)
Industrial y/o Salud Ocupacional en la construcción.
4. Plan de Ejecución de Obra y Metodología de
Σ 6.0 (Puntos)
Trabajo (a + b)
a). PLAN PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL
3.0 (Puntos)
PROYECTO
b). METODOLOGÍA DE TRABAJO 3.0 (Puntos)
5. Equipo y herramientas (a) Σ 1.0 (Puntos)
a). LISTADO DEL EQUIPO Y HERRAMIENTAS
MÍNIMAS APLICADOS AL CONTRATISTA DE 1.0 (Puntos)
CONSTRUCCIÓN
6. Anteproyecto De Solución Planteada, Propuesto (a
Σ 15 (Puntos)
+ b + c)
a) Diseño básico de la solución planteada para la 5.0 (Puntos)

nueva planta de potabilizadora.
b) Diseño básico de la solución toma de agua
cruda, estaciones de bombeo, líneas de 5.0 (Puntos)
conducción y aducción
c) Diagnóstico Ambiental (EIA) para el proyecto 5.0 (Puntos)
EVALUACIÓN ECONÓMICA Σ 45 (PUNTOS)
7. Precio de la Propuesta (Según Formulario B) Σ 45 (puntos)
2.20.2.1 DOCUMENTOS FINANCIEROS Y CÁLCULO DE RAZONES FINANCIERAS

Los documentos necesarios para la presentación de esta información, serán presentados en formato de
hoja 8.5” x 11” o 8.5” x 14”.
33
Será la empresa líder del consorcio o asociación accidental la que cumplirá con los requisitos financieros
aquí solicitados y de acuerdo con los requerimientos desarrollados a continuación. EL IDAAN pretende
asegurar que los proponentes, dentro de sus propuestas incluyan la documentación que garantice la
suficiente capacidad financiera, que le permita en caso de ser el adjudicatario, ejecutar el contrato sin
ningún contratiempo y cumpliendo con lo especificado en este pliego de cargos y en su propuesta.
La empresa líder de un consorcio o asociación accidental, será la única que cumplirá con el requisito de
presentación de los Estados Financieros de los años 2012, 2013 y 2014, debidamente auditados por un
Contador Público Autorizado o por una Firma de auditoría externa que cumplan con los requisitos.
Con los estados financieros de los años 2012, 2013 y 2014 debidamente auditados, el proponente deberá
calcular las siguientes razones y cumplir con los valores de facturación e indicadores especificados por EL
IDAAN y que se describen a continuación:
2.20.2.1.1 RAZÓN DE LIQUIDEZ (2.0 PUNTOS):

Se refiere al cálculo de la razón de liquidez o indicador de liquidez basado en el promedio de los resultados
reflejados en los estados financieros solicitados delos proponentes. Los puntos que obtendrá el proponente
serán asignados de acuerdo a los parámetros que se detallan a continuación:
INDICE DE LIQUIDEZ MÍNIMA DE LOS PROPONENTES

LIQUIDEZ 2012 - 2013 - 2014 PUNTAJE
LIQUIDEZ > 1.5 2.0
1.0 < LIQUIDEZ < 1.5 1.0
LIQUIDEZ ≤ 1.0 0.0
Para la estimación del índice liquidez se empleara la fórmula No. 1
La Comisión Evaluadora se reserva el derecho de solicitar aclaraciones sobre la información contenida en

2.20.2.1.2 RAZÓN DE ENDEUDAMIENTO (2.0 PUNTOS):

Se refiere al cálculo de la razón de endeudamiento basado en el promedio de los resultados reflejados en
los estados financieros solicitados de losproponentes. Los puntos que obtendrá el Proponente serán
asignados de acuerdo a los parámetros que se detallan a continuación:
34
RAZÓN DE ENDEUDAMIENTO MÍNIMA DE LOS PROPONENTES
ENDEUDAMIENTO 2012 - 2013 - 2014 PUNTAJE
ENDEUDAMIENTO ≤ 0.70 2.0
0.70 < ENDEUDAMIENTO < 0.80 1.0

ENDEUDAMIENTO ≤ 0.80 0.0
Para la estimación del índice Endeudamiento se empleara la fórmula No. 2
La Comisión Evaluadora se reserva el derecho de solicitar aclaraciones sobre la información contenida en

2.20.2.1.3 RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS (2.0 PUNTOS)

Se refiere al cálculo de la Rentabilidad basado en el promedio de los resultados reflejados en los estados
financieros solicitados de los proponentes. Los puntos que obtendrá el proponente serán asignados de
acuerdo a los parámetros que se detallan a continuación:
RENTABILIDAD MÍNIMA DE LOS PROPONENTES
RENTABILIDAD 2012 - 2013 - 2014 PUNTAJE
RENTABILIDAD ≥ 0.10 (10 %) 2.0
0.07 < RENTABILIDAD ECONOMICA < 0.10 1.0
RENTABILIDAD ≤ 0.07 0.0
Para la estimación del índice Rentabilidad se empleara la fórmula No. 3
2.20.2.2 REQUISITOS TÉCNICOS PONDERABLES
35
hoja 8.5” x 11” o 8.5” x 14”.
Los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos técnicos y de experiencia, que permitan
demostrar que cuentan con la capacidad técnica necesaria para llevar a cabo la obra objeto de la presente
licitación.
Presentará dos (2) certificados emitidos por los clientes, que comprueben que ha diseñado, proyectos
iguales o similares al licitado. Los certificados deberán estar debidamente notariados y legalizados de
acuerdo a los requerimientos de este pliego de cargos, y en caso que los certificados sean
emitidos en el extranjero deberán estar autenticados por Cónsul Panameño del país de origen o
apostillado.
El en caso de consorcios o asociaciones accidentales, el FORMULARIO NO. 4, deberá ser presentado por
la empresa “Líder” o la empresa responsable de ejecutar la parte técnica.
EL IDAAN, calificará con cero (0) puntos las propuestas que no cumplan con el requerimiento mínimo
obligatorio de experiencia solicitada por la misma; a su vez, que no será válida la experiencia suministrada
por subcontratistas, y en dicho caso, se calificará con cero (0) puntos al proponente participante que hace
parte del Proyecto.
La experiencia a certificar por el proponente, incluyendo consorcios o asociaciones accidentales son las
descritas en el punto 2 del cuadro 1.
Para la presentación de la experiencia en Diseño, y en Operación y Mantenimiento; EI proponente podrá

presentar su propia experiencia en estas actividades, en caso de Consorcio o Asociación Accidental
bastara con que una de las empresas que forman parte del Consorcio o Asociación Accidental presente su
experiencia en Diseño; Operación y Mantenimiento, a su vez se permitirá que EI Proponente presente la
experiencia de una firma consultora o subcontratista, la cual ejecutara los diseños o de Operación
detallados dentro de este Proyecto. En caso de presentar la experiencia de una firma Consultora o
Subcontratista en Operación de Plantas, EI Proponente deberá presentar una carta de compromiso de la
Firma Consultora o Sub Contratista, que adquirirá el compromiso de realizar los diseños, operación y
mantenimiento o cualquier otra especialidad técnica requerida por el proyecto.
2.20.2.3 REQUISITOS PONDERABLES DE EXPERIENCIA DEL PERSONAL BÁSICO DEL

PROPONENTE
hoja 8.5” x 11” o 8.5” x 14”.
36
Para la evaluación del personal técnico requerido para la ejecución del proyecto, según CUADRO 1.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTA, del punto 3 - Experiencia del Personal Clave (a + b
+ c + d + e + f + g).
Para los efectos de la evaluación de un profesional por especialidad. Se evaluará según el siguiente
criterio: donde cada año corresponde a 0.2 punto para el profesional (a); 0.25 puntos para el profesional
(b); 0.1 puntos para el profesional (c); 0.25puntos para el profesional(d); 0.3 puntos para el
profesional(e); 0.1 puntos para el profesional (f); y 0.1 puntos para cada profesional (g).
No se asignará puntaje por cada profesional adicional que presente para una misma rama o especialidad.
El proponente deberá asegurarse que el Personal Técnico propuesto cumpla con los requisitos de
idoneidad para ejercer en la República de Panamá sus respectivas profesiones, la cual deberá ser
aportada conjuntamente con el Curriculum Vitae respectivo. La experiencia deberá ser comprobada a
través de certificaciones; la prestación de información falsa resultará en la descalificación del proponente.
A pesar que el personal identificado en la metodología de evaluación incluye requisitos mínimos de
experiencia solicitados, dichos requisitos no descalificarán al proponente. Esto significa que si el
proponente nomina a un candidato a ocupar un cargo y este no cumple con los requisitos solicitados en
este pliego de cargos, la documentación y experiencia mínima solicitada, no se descalificará la propuesta
total por incumplimiento. Sin embargo, el puntaje de evaluación que se le asignará a un candidato que no
cumple con la experiencia mínima solicitada para cada caso particular será de cero (0) puntos. En caso de
resultar este proponente adjudicatario de la Licitación, y el personal propuesto debe ser cambiado por una
persona que cumpla con los requerimientos completos solicitados por el IDAAN.
Cualquier cambio del personal técnico propuesto por la empresa una vez esta sea la adjudicada como la
vencedora para dicha licitación, esta deberá cumplir con las experiencias técnicas solicitadas y debe ser
nuevamente sometida a la evaluación de la Dirección Nacional de Ingeniería para su aprobación en la
ejecución del proyecto
2.20.2.4 EVALUACIÓN DEL PLAN DE EJECUCIÓN DE OBRA Y METODOLOGÍA DE TRABAJO

A. EL PLAN PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO (3.0PUNTOS):
hoja 8.5” x 11” o 11” x 17 (donde sea necesario). Máximo 40 páginas impresas una cara.
Se ponderara la coherente presentación enfocada a reconocer el Plan de Administración del Proyecto que
planea desarrollar el proponente, y para el efecto, el proponente tendrá en cuenta los siguientes
componentes:
1. Plan de Administración del Alcance (0.5 Puntos): Define todos los trabajos requeridos para
obtener los objetivos del proyecto. Se presenta el planteamiento de la solución y se describen los
productos finales y todos los entregables del proyecto. Se asignará el puntaje al documento que
contenga todo lo solicitado.
2. Plan de Administración del Tiempo (0.5 puntos): Describe las actividades y los recursos que se
requerirán durante la implementación del proyecto, el cual será monitoreado y controlado a través de
un Cronograma de Ejecución. Adicional el Cronograma de actividades basado en los alcances del
37
Proyecto establecidos en los Términos de Referencia, se presentará en Microsoft Project. Se
asignará el puntaje al documento que contenga todo lo solicitado.
3. Plan de Administración de la Calidad (0.5 puntos): Describe la forma de verificación mediante

pruebas y controles de seguimiento continuo para asegurar que los productos y entregables cumplan
con lo especificado. Basado en los criterios de calidad y de las especificaciones técnicas objetos para
este proyecto, El Contratista debe definir como los asegura y como los controla:
1. Métodos para aseguramiento de la calidad
2. Métodos para controlar la calidad
Se asignará el puntaje al documento que contenga todo lo solicitado según los entregables,
establecidos en los términos de referencia.
4. Plan de Riesgos (0.5 puntos): Consiste en la identificación de los posibles riesgos que pudieran
impactar al proyecto, tanto negativa como positivamente, y el establecimiento de un plan de respuesta
a los mismos. Debe contener:
1. Identificación y valoración de los riesgos (registros de riegos)
2. Plan de gestión y administración de los riesgos.
Se asignará el puntaje al documento que contenga todo lo solicitado.
5. Plan de Costos (0.4 puntos): Detalla el presupuesto (Dinero distribuido en el tiempo) asignado
para la implementación del proyecto, incluyendo los costos asociados con los posibles riesgos
identificados y los impredecibles. Adicional se entregará el flujo de caja del proyecto y su gráfico
respectivo. Se asignará el puntaje al documento que contenga todo lo solicitado.
6. Plan de Comunicaciones (0.3 Puntos): Considera las necesidades de información y de

comunicación de todos los actores, es decir, se determina qué es lo que se requiere comunicar, a
quién, cuando, a través de qué medio o método y con qué frecuencia. Se presentará el Organigrama
de Jerárquico de los distintos directivos del proyecto, incluyendo su función y responsabilidad
competente hasta nivel técnico.
1. Definición de los actores principales en el proyecto (Rol y Responsabilidad)
2. Mecanismo y medios a utilizar en el proceso de comunicación
3. Mecanismo para la solicitud de órdenes de cambios.
38
7. Plan de Recursos Humanos (0.3 Puntos): Detalla todo el personal propuesto por etapas, este
plan debe presentar mínimo la siguiente información:
1. Organización funcional (Organigrama, jerarquía, áreas, departamentos, categoría
profesionales).
2. Selección y contratación del personal.
3. Política salarial.
4. Funciones externas especializadas.
5. Condiciones laborales.
6. Seguridad y Salud ocupacional.
NOTA: El Plan de Administración del Proyecto deberá tomar como referencia el Project Management
Institute (PMI) y todos sus componentes (manuales, diccionarios, guías, etc.).
Las propuestas que no reúnan los requisitos de cada componente de presentación del Plan de
Administración de Proyectos requisitos no se los asignará puntaje en el respectivo componente.
B. METODOLOGÍA DE TRABAJO (3.0 PUNTOS):

hoja 8.5” x 11” o 11” x 17” (donde sea necesario). Máximo 30 páginas impresas una cara.
El proponente suministrará información escrita referente al método de diseño para laelaboración de los
componentes del proyecto, para su ejecución de construcción, mejoras, ampliación y/oequiparación de los
sistemas, que implementará, para ejecutar las distintas etapas de la obra. La información sobre el método
de construcción de la obra deberá detallar, para cada actividad, la forma de ejecución de las siguientes
actividades generales:
B.1. METODOLOGÍA DE TRABAJO (1.5 PUNTOS):
1) Metodología de diseño y aprobación de planos
2) Planteamiento Obras Preliminares. Incluye replanteo de obras, señales y protecciones,
movimiento de equipos al área de trabajo, etc.
3) Excavaciones de zanjas para tubería
4) Suministro e Instalación de Tuberías
5) Rellenos de material selecto
6) Cruce de calles troncales y principales, por método sin zanja
7) Construcción de cruces de cuerpos de aguas superficiales
8) Demolición y Reposición de Pavimentos,accesos, aceras y zonas verdes
39
9) Instalación deInterconexiones
10) Equipamiento de Interconexiones
11) Construcción de toma y estación de bombeo de agua cruda
12) Suministro e instalación de Gabinete de Monitoreo e instalaciones eléctrico-electrónicas
13) Construcción de Planta potabilizadora de agua cruda
14) Pruebas Hidrostática de Fuga y Limpieza
15) Afectación al tráfico vehicular y de transporte público
16) Protección o reubicación y restitución de la infraestructura de servicios públicos
17) Pruebas de presión, estanqueidad, desinfección, y bacteriológicas
18) Manejo de material excedente producto de las excavación realizadas en el proyecto
19) Manejo de lodos de desechos
20) Revegetación
21) Limpieza general
Seadjuntará la programación (Diagrama deBarras),incluidaslaspruebas,inspecciones, calicatas,

sondeos,paracompletarla obradentrodelperíododeejecuciónconsignadoenestePliegode
Cargos.Eldiagramadebarras seajustaráaldetalledeactividadesqueseexpliquen enladescripciónde la
Metodologíasdediseñoyconstrucción,loscualesdeberántenertotalcoherenciaconla
ejecucióndelasactividadesque corresponda y haga parteintegraldelProyecto.
Además, deberá plantear documentos de alcance que deberá considerar el proponente el cual se
adjudicará la etapa de la construcción:
1. Plan de Mitigación de Impactos Urbanos basado en el Manual para Control del Tránsito que
deberá aplicar El Contratista de la construcción, durante la Ejecución de trabajos de construcción
de Calles y Carreteras del MOP.
2. Programa de Seguridad Industrial para cada una de las actividades que componen el proyecto,
describiendo las medidas de seguridad que adoptaríaEl proponente en la etapa de construcción,
para la ejecución de las diferentes actividades del proyecto.
3. Programa de Salud Ocupacional para el proyecto, describiendo las medidas que se adoptaría en la
etapa de construcción, rehabilitación, mantenimiento y operación, como medidas de prevención de
enfermedades, manejo de lesiones y accidentes dentro del proyecto, y que desarrollaría, para la
ejecución de las actividades de las obras si llegase a ser el vencedor de la presente licitación.
4. Plan de Riesgo Ecológicoy Ambiental del proyecto, describiendo los estudios, análisis de las
características ambientales, estableciendo los aspectos importantesdel agua, suelo, aire en la
conceptualización y diagnóstico del modelo del ecosistema para la evaluación de los riesgos de
exposición y efectos para el manejo de las medidas a ejecutar por parte del Contratista de
construcción.
40
B.2 PLAN GENERAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (1.5 PUNTO):
hoja 8.5” x 11” o 11” x 17” (donde sea necesario). Máximo 20 páginas impresas una cara.
Plan desarrollado en la propuesta, con la intención de que los contratistas describan y demuestren, por
medio de un Cronograma General de Operación y Mantenimiento, como manejaran dicha etapa del
proyecto, tomando en cuenta las siguientes actividades a desarrollar y ampliarlas de ser necesario.
1- Controles de Laboratorio Externo Acreditado
2- Controles de Laboratorio Interno
3- Stock de Insumos Químicos
4- Stock de Repuestos
5- Contenido mínimo del Informe de Operación y Mantenimiento de la Planta Potabilizadora, Toma de
Agua Cruda, Estaciones de Bombeo
6- Organigrama Operativo de la Planta Potabilizadora
7- Costo Fijo de Operación de Operación y Mantenimiento de la Planta Potabilizadora (personal,
mantenimiento, reposiciones, capacitación al personal del IDAAN y costos varios)
8- Costo de Tratamiento de Agua Cruda (Energía, químicos, manejo y disposición de Lodos)
9- Costo Fijo de Operación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para el
personal de la Potabilizadora. (personal, mantenimiento, reposiciones, capacitación al personal del
IDAAN y costos varios)
10- Ajustes de Precio Anual según la fórmula de operación y mantenimiento (PTAP, PTAR)
2.20.2.5 LISTADO DEL EQUIPO Y HERRAMIENTAS QUE PROPONE UTILIZAR EN EL PROYECTO

hoja 8.5” x 11”. Máximo 20 páginas impresas en una cara.
Este listado deberá contener un detalle de todaladocumentación que sustente como mínimo contar con el
listado de equiposque propone para la ejecución del proyecto, según los alcances de este pliego de cargos,
y un detalle de todo el equipo de construcción que propone para la ejecución de la obra a proponer según
los alcances de este pliego de cargos.
El Proponente deberá presentar los siguientes equipos como mínimo sin atenerse a este, de acuerdo a lo
solicitado en el formulario correspondiente.
 Cinco (5) Pala Excavadora o Pala Hidráulicas
 Cinco (5) retroexcavadoras
 Diez (10) camiones volquetes
 Cinco (5) bombas Sumergibles para Remoción de Agua en Zanjas
 Diez (10) compactadores (tipo Sapo y/o Plancha)
41
 Dos (2) compactadores tipo rodillo
 Cinco (5) cortadoras de pavimento
 Dos (2) Generadores o Plantas Eléctricascon potencia superior a 30 KVA
Se le asignarán un (1.0) punto al proponente que cuente con todo el equipo mínimo antes indicado. No
obstante esta exigencia, el proponente al que se le adjudique el contrato deberá asegurar todos los
equipos necesarios que demande la programación y correcta ejecución de la obra.
2.20.2.6 ANTEPROYECTO DE SOLUCIÓN PROPUESTO

Cada proponente presentará un anteproyecto en el cual describa la solución que propone para la
construcción de la nueva Planta Potabilizadora de Sabanitas II, Planta de Tratamiento de aguas residuales
provenientes de la PTAP y lodos de procesos del sistema de potabilización. El proponente esbozará la
alternativa propuesta mediante un modelo conceptual en planta [Croquis] a escala libre de cada
componente a construir y la planta general del proyecto también a escala libre; en este anteproyecto el
proponente debe acompañar el croquis con datos generales para el cálculos de las diferentes unidades
[cantidad de unidades], en base al caudal real a producir, de igual manera se debe acompañar los
requerimiento de equipos.
Los proponentes deberán presentar el anteproyecto de solución para los alineamientos de las líneas de
aducción y conducción, así como todos los accesorios hidráulicos a utilizar para evitar sobrepresiones,
golpes de ariete y problemas hidráulicos en las mismas. Así como también describir a detalla los
accesorios a utilizar en las interconexiones.
Los proponentes deben presentar su anteproyecto de solución para los diseños de la toma de agua cruda,
los equipos electromecánicos necesarios. De igual forma el sistema de comunicaciones SCADA a
implementar en el proyecto para cada componente del proyecto.
En el caso de la operación y mantenimiento de todos los componentes del proyecto; el proponente debe
esbozar en función del modelo conceptual de los componentes a construir la forma como operara y
mantendrá todos los componentes del proyecto.
La información debe ser presentada en formato digital PDF e impreso en hojas de 2´x 3´ [para el caso de
diseños, planos o imágenes gráficas] u hojas 8 ½” x 11”/ x 14” (para el caso de documentación escrita) en
el sobre N°2.
Nota: “Este anteproyecto es un modelo conceptual del proyecto, con las posibles soluciones
planteadas por los proponentes para la solución de la problemática. Toda la información requerida
para la realización del mismo es cuenta propia de los proponentes”.
LA COMISIÓN EVALUADORA CALIFICARÁ DE LA SIGUIENTE MANERA ESTE APARTADO:
1. CRITERIOS DE VALORACIÓN #1: PRESENTACIÓN DE DOCUMENTO

Este criterio supondrá hasta un máximo del setenta por ciento (70%) del puntaje total de cada uno de los
conceptos.
42
Se evaluará cada concepto en función del GRADO DE CUMPLIMIENTO del contenido del documento
respecto a lo indicado en el Pliego de Cargos, y la coherencia del propio documento dentro del global de la
propuesta.
Si el proponente NO presenta la
documentación correspondiente a un
concepto obtiene una puntuación igual a
CERO (0) en el Criterio de Valoración
1, la Comisión evaluadora otorgará
un puntaje TOTAL igual a CERO (0) en
dicho concepto. En consecuencia no se le
otorgará la puntuación
correspondiente al Criterio de Valoración
2.
2. CRITERIOS DE VALORACIÓN 2: CALIDAD DEL DOCUMENTO

Este criterio supondrá hasta un máximo del treinta por ciento (30%) del puntaje total de cada uno de los
conceptos indicados en la Tabla de Ponderación que aparece abajo.
Se evaluará cada concepto en función de la CALIDAD del contenido del documento, y su coherencia y
lógica dentro del global de la propuesta.
La Comisión evaluadora otorgará la máxima puntuación por CADA CONCEPTO evaluado al Proponente
que presente el documento de mayor calidad que revise de entre todos los presentados por los
proponentes correspondientes a un mismo concepto. Este puntaje máximo será el resultado de multiplicar
la máxima puntuación correspondiente al Criterio de Valoración 2, es decir, hasta un máximo del treinta por
ciento (30%) del puntaje total, por un factor igual a 1.00.
La Comisión evaluadora otorgará la mínima puntuación por CADA CONCEPTO evaluado al Proponente
que presente el documento de menor calidad, de entre todos los presentados por los proponentes
correspondientes a un mismo concepto. Este puntaje mínimo será el resultado de multiplicar la máxima
puntuación correspondiente al Criterio de Valoración 2, es decir, hasta un máximo del treinta por ciento
(30%) del puntaje total, por un factor igual a 0.25.
El resto de los documentos de los demás proponentes serán puntuados proporcionalmente al número de
orden en que se hayan calificado en función de su CALIDAD, coherencia y lógica en su presentación,
según la siguiente fórmula:
43
Donde:
N=Número de proponentes
NO=Número de Orden del Proponente en la Calificación
F=factor multiplicador
a) Diseño básico de la solución planteada para la nueva planta depotabilizadora (5.0 Puntos)
El proponente debe presenta en un modelo conceptual de la alternativa propuesta de la nueva planta
potabilizadora, en el modelo conceptual el proponente debe presentar un croquis que considere desde la
entrada [Cajón de entrada general de agua cruda existente] transcurriendo por cada uno de los
componentes para el proceso de potabilización, en cada proceso el proponente deberá aplicar cálculos
general que permitan dimensional las unidades y determinan de manera aproximada las dimensiones , de
las unidades, los equipos requeridos, el contratista debe presentar un croquis general de todos los
componentes del proyecto. De igual forma presentar la arquitectura de la planta potabilizadora con todos
sus componentes, edificios de almacén, químicos, administrativos.
Presentar modelo conceptual de la planta de tratamiento de las aguas residuales provenientes del personal
de la planta potabilizadora. Sistemas a utilizar y cálculos que sustenten cada unidad de la misma.
Diseñar un modelo arquitectónico con todos los componentes de la planta potabilizadora, donde se refleje
la ubicación de todos los equipos, su distribución a lo interno.
El proponente debe presentar un modelo conceptual de la alternativa para el tratamiento de aguas de
proceso y de los lodos. En el mismo debe presentar los cálculos general que permitan dimensional las
unidades y determinan de manera aproximada las dimensiones, de las unidades, los equipos requeridos, el
croquis debe presentarse a escala alzada, el contratista debe presentar un croquis general de todos los
componentes del proyecto.
44
c) Diseño básico de la solución toma de agua cruda, estaciones de bombeo, líneas de
conducción y aducción(5.0 Puntos)
El proponente debe presenta en un modelo conceptual donde se plantea las alternativas de solución para
el alineamiento de las tuberías de aducción y conducción, ubicando los accesorios y equipos necesarios
para evitar sobrepresiones, golpes de arietes.
Detallar todos los elementos, accesorios, equipos a utilizar en las interconexiones a realizar dentro del
proyecto.
Modelo conceptual de la estación de bombeo con todo el equipamiento necesario para el correcto
funcionamiento de la misma. Presentar esquema arquitectónico de la estación con la distribución de los
equipos. Cálculos hidráulicos y modelo conceptual de la toma de agua cruda.
d) Diagnóstico Ambiental [EIA] (5.0 Puntos)
Los Proponentes dentro de su propuesta técnica, deberá incluir un diagnóstico ambiental del sitio de
proyecto desarrollando una matriz de causa efecto, y determinar qué elementos ambientales pueden ser
más vulnerables por la construcción del proyecto de igual manera identificar qué acciones del proyecto son
las que pueden generar mayores efectos sobre el medio natural; tomando en cuenta todos los afluente en
la cual se podría descargar los efluentes de la planta de tratamiento de agua de procesos de la planta
potabilizadora.
Basados en este diagnóstico la empresa deberá presentar las posibles medidas: preventivas, mitigación o
correctiva, que hagan al proyecto ambientalmente viable.
El diagnostico deberá considerar las leyes y decretos que aplican sobre la materia, dentro de los cuales
están:
Ley 41 del 1 de julio de 1998 – Ley General de Ambiente de la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009 – Por el cual se reglamenta el Capítulo II del Título IV de la
Ley 41 del 1 de julio de 1998 y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 del 5 de septiembre de 2006.
Decreto Ejecutivo No. 155 del 5 de agosto de 2011 – Que modifica algunos artículos del Decreto Ejecutivo
No. 123 de 14 de agosto de 2009.
Los Proponentes basado en el diagnóstico ambiental a presentar junto con su Propuesta deberá proponer
la a MIAMBIENTE la categoría de EIA a desarrollar durante la fase de estudio y diseño en los criterios de
protección ambiental establecidos por la MIAMBIENTE (Art. 23 del Decreto Ejecutivo 123 de 2009).
Las alternativas presentadas por los diferentes proponentes serán evaluadas de acuerdo a las necesidades
del IDAAN.
2.21 APERTURA DEL SOBRE 3(PROPUESTAS ECONÓMICAS)
Unavez sea recibido el informe final de la Comisión Evaluadora de las Propuestas que componen el
Proyecto, EL IDAAN comunicará, mediante un aviso publicado en el Sistema Electrónico de
Contrataciones Públicas “PanamaCompra” y en los tableros que para este efecto tendrá EL IDAAN, con
una antelación no mayor de cinco (5) días hábiles, la fecha, hora y lugar, para la celebración del acto
público de apertura de los sobres de las Propuestas Económicas del Proyecto.
En la fecha y hora determinadas por el IDAAN, se procederá con la apertura de los sobres con las
45
Propuestas Económicas de una manera secuencial y ordenada.
Quien presida el Acto de Apertura de las Propuestas Económicas, abrirá el sobre que contiene el precio
estimado y lo pondrá en conocimiento de los presentes, divulgara además la calificación resultante de la
evaluación técnica y luego abrirá las propuestas económicas de los proponentes que hayan cumplido con
los requisitos mínimos obligatorios, aplicando las secuencias y orden en que fueron recibidas. La
información será reflejada en una tabla resumen.
Las propuestas económicas serán entregadas a la Comisión Verificadora de Precios, en el mismo acto,
para que establezca la calificación correspondiente según los criterios de evaluación establecidas en el
pliego de cargos.
Luego de evaluar las propuestas económicas que hayan cumplido con el requisito mínimo del precio, la
Comisión de Verificación de Precios emitirá un informe, en el mismo acto, en el que se indicará la
calificación total obtenida por cada propuesta de acuerdo con la metodología de evaluación.
2.21.1 CONSIDERACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(a) Precio de Diseño y Construcción [PDC]
El costo fijo a Precio Global para la fase “Diseño y Construcción” del Proyecto, considerando todos los
servicios y las obras totalmente construidas, equipadas y probadas, y estará constituido por el precio
ofertado para las fases de diseño [C1] y construcción [C2], incluyendo la Puesta en Marcha y pruebas de
recepción de las obras de las unidades y del sistema en general, adicional a los Costos Asociados al
IDAAN [C4], Los Suministros de operación, equipamiento y funcionamiento de IDAAN [C5]; y Costos
Indirectos [C6] de la cual se obtendrá de la información contenida en los Formularios 2 e indicados dentro
del alcance de los Términos de Referencia del Pliego de Cargo.
(b) Precio de Operación y Mantenimiento de la Planta Potabilizadora [POM]
El costo de operación y mantenimiento garantizado de la planta potabilizadora, Planta de tratamiento de
aguas de procesos de la planta potabilizadora y planta de tratamiento de aguas residuales para el
personal, por el período de MIL NOVENTA Y CINCO[1095] días calendario. Incluir y desglosar:
b.1 Costo fijo de operación y mantenimiento [O&M] de la planta potabilizadora, por día de operación
independiente del caudal y cargas orgánicas del agua tratada (Energía, personal, mantenimiento,
reposiciones, químicos, costos varios); aplicar la formula siguiente:
Donde:
= Costo promedio anual de O&M por cada 1000 galones
de agua producida.
= Costo total de O&M en Balboas, en Valor Presente Neto
46
desde el año 1 al año 3
= Producción total de agua potable en Millones de Galones
por Día desde el año 1 al año 3.
365 = Número de días en un año.
0.90 = Factor de utilización.
1000 = Factor de conversión [De Millones a Miles de Galones]
b.2Costo fijo operación y mantenimiento [O&M] de la planta de tratamiento de aguas del proceso de
potabilización y aguas residuales (mano de obra, energía, químicos, manejo, embaces, remplazo
de equipos), aplicar la formula siguiente:
Donde:
CFOM1 = Costo Fijo de Operación y Mantenimiento,
CFT = Costo Fijo Total [energía +Mano de obra+ remplazo
+otros]
1095 = Días de Operación y Mantenimiento de la PTAR
Toneladas estimadas de DBO5 que ingresarán a la
=
Planta de tratamiento de agua residual y lodos de
proceso en el período de Operación y Mantenimiento [3
años].
Para el caso de lo Ton DBO5, el contratista deberá determinar la carga diaria de DBO5 que entrara a la
planta y proyectara a los MIL NOVENTA Y CINCO[1095] díasde operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento serán calculados por cada Oferente y presentados en su Oferta
de Precios, para el cumplimiento de los Requisitos de Operación y Mantenimiento señalados en el Pliego
de Cargo, Especificaciones Técnicas, y lo indicado en Formularios 2.
Para la determinación de dichos costos de Operación y Mantenimiento, serán considerados los costos
anuales de renovación de todos aquellos elementos cuya vida útil sea afectada por obsolescencia,
acorde con los Manuales, Informes, y demás información entregada por el Contratante a los Oferentes en
las Especificaciones Técnicas de Operación y Mantenimiento, así como la información proporcionada por
los propios Proponentes en su oferta técnica para el Diseño, Construcción, Montaje, Operación y
Mantenimiento de la Planta, de acuerdo con lo establecido en estos mismos Requisitos de Diseño y
Construcción a que referencia el Pliego de Licitación.
47
Las tarifas o Costos Fijos remuneran y comprenden toda la extensión de obligaciones que asume el
Adjudicatario señaladas en las Bases, demás Documentos de la Licitación y el Contrato que, en general y
sin que la descripción sea taxativa, incluyen todos los actos, gestiones, operaciones, diligenciamiento,
costos, gastos, expensas, erogaciones e inversiones que tenga que realizar para la correcta operación y
mantención de la Planta, entre otros, y sin que la relación sea taxativa, el costo total de los insumos para
la operación de la Planta, las remuneraciones incluidas las leyes sociales y demás regalías y beneficios,
legales y convenidos, de todo el personal necesario para desarrollar correctamente los trabajos, el costo
del equipamiento, instrumental y de los materiales de terreno y de oficina, el costo de la movilización del
personal, seguros personales, el costo de los servicios y gastos generales e indirectos, las utilidades e
imprevistos, el valor de los impuestos y cualquier otro gravamen que afecte el Contrato y todos aquellos
otros gastos que sean inherentes y necesarios para cumplir con los trabajos incluidos en el Contrato.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, y en conformidad con lo señalado en el punto [Variaciones y
Ajustes] de las Condiciones Especiales, las partes podrán acordar explícitamente cambios o variaciones
al Contrato cuando haya que contratar nuevos servicios que se requieran, distinto de los contratados, que
no alteren la naturaleza del mismo, ni los fines específicos de la Licitación, o ya sea cuando no se pueda
desagregar la ejecución.
2.21.2 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA (SOBRES 3). PRECIO DE LA PROPUESTA

(45 PUNTOS)
El proponente deberá elaborar su propuesta de acuerdo con lo establecido en este pliego de condiciones y
según el formulario correspondiente. La propuesta será presentada en Balboas y deberá incluir el valor de
todos los costos y gastos según se menciona en el numeral anterior, incluidos los costos asociados a la
elaboración de su propuesta, que deba realizar el proponente para el cumplimiento del contrato, a su
propio riesgo, y todos los costos directos, indirectos tasas, contribuciones, y contingencias a que haya
lugar; utilidades e impuestos, y si no se indicaren, se entenderán incluidos en la oferta. El proponente
acepta con la presentación de su propuesta que, en caso de resultar adjudicatario, se le exigirá el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones previstas en este pliego y sus anexos, incluyendo la
forma de pago pactada en el contrato.
Los precios cotizados por el oferente no serán ajustables. Los precios cotizados deberán corresponder al
100 % de los trabajos listados.
Para definir el valor cotizado de la propuesta se tendrán en cuenta los descuentos no condicionados
consignados en la propuesta, para lo cual el proponente deberá indicar cuál es el descuento específico que
ofrece e indicarlo en los precios de la propuesta.
El IDAAN se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones, precisiones o correcciones que sean
necesarias, sin que ello suponga el derecho del proponente a modificar la propuesta. El proponente
requerido deberá atender el llamado del IDAAN dentro del término que para el efecto se le señale; en caso
de no hacerlo, el IDAAN podrá eliminar su oferta.
Cuando las ofertas de precio contengan errores que tiendan a distorsionar el monto total propuesto o el
alcance del trabajo, la Comisión Verificadora de Precios hará las correcciones del caso o solicitará
aclaración y/o corrección al proponente. Tal es el caso, cuando se observe que han sido omitidos ítems
de pago del desglose de precios suministrado por el IDAAN p en el pliego de cargos y sus adendas.
48
Para establecer la puntuación en el renglón de Precio de la Propuesta, se utilizará el valor total indicado
en el Formulario de Propuesta, se le aplicará la siguiente fórmula para determinar las puntuaciones
correspondientes.
DONDE:
F = FACTOR DE PONDERACIÓN
Z = VALOR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA MÁS BAJA
Y = MONTO DE LA PROPUESTA QUE ESTÁ SIENDO COMPARADA
Se considerará como referencia para “Z” (VALOR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA MÁS BAJA) en la
formula anterior, cuando el precio menor ofertado por algún Proponente, sea menor o igual al precio
estimado por EL IDAAN.
Luegodeevaluarlaspropuestaseconómicaselegibles,laComisióndeVerificacióndePreciosemitiráuninformee
nel mismoacto, enelqueindicarála calificación total obtenidaporcadaunadelaspropuestas y
acordeconlametodologíadeevaluaciónarriba descritaenel presentePliegodeCargos.
Las calificaciones resultantes de las evaluaciones de las propuestas técnicas y económicas, serán
reflejadas en el informe de precios, el cual será publicado obligatoriamente en el Sistema de
Contrataciones Públicas “Panamá compra” y estará disponibles, ese mismo día, la copia de dicho informe
en formato electrónico o en versión impresa para los participantes que la soliciten.
2.22 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIÓN SEPARADA

Conforme a lo establecido en el artículo 45 numeral 20 del Texto Único de la ley 22 de 2006, las
propuestas cuyo precio ofertado exceda el veinte por ciento (20%) del precio estimado por el IDAAN, no
serán evaluadas. Y las propuestas cuyo precio estén diez por ciento (10%) por debajo del precio
estimado, dejando constancia en el informe de la Comisión de Verificación de Precios.
Luego de evaluar las propuestas económicas que hayan cumplido con el requisito mínimo del precio, la
Comisión de Verificación de Precios emitirá un informe en el mismo acto, en el que se indicará la
calificación total obtenida por cada proponente, de acuerdo con la metodología de evaluación descrita en
este Pliego de Cargo, el cual será publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra” y estará disponible ese mismo día, una copia de dicho informe en formato electrónico o
en versión impresa para los participantes que la soliciten. A partir de la publicación del informe de la
comisión, los participantes en el acto tendrán tres (3) días hábiles para hacer observaciones al informe
técnico y al económico, las cuales finalmente se unirán al expediente.
Cumplido este plazo sin observaciones o reclamos, el IDAAN procederá, en un término no mayor de cinco
(5) días hábiles, a adjudicar, mediante resolución motivada el Acto Público al Proponente que haya
obtenido mayor calificación, de acuerdo con la metodología de evaluación descrita en este Pliego de
49
Cargos, o a declarar desierto si todos los Proponentes incumplen con los requisitos mínimos obligatorios
del Pliego de Cargos.
La forma de adjudicación será global al proponente que haya obtenido el mayor puntaje de acuerdo con la
metodología de ponderación/evaluación de propuestas detalladas en este capítulo y con todos los
requisitos y las exigencias del pliego de cargo.
En caso que una vez asignada la adjudicación, el proponente favorecido no cumpliese sus obligaciones, el
IDAAN tendrá derecho a revocar mediante resolución motivada el acto adjudicado y el proponente que
incumpla perderá la Fianza de Propuesta otorgada, que ingresará al Tesoro Nacional como indemnización
por perjuicios causados.
En los casos particulares en que se presente un solo proponente y este cumpla con los requisitos
mínimos obligatorios, y que haya obtenido 36 puntos (80% de los 45 puntos designado para la
propuesta técnica y financiera), establecido en el Pliego Cargos, el IDAAN podrá adjudicar el contrato a
ese único proponente, negociando un precio que en ningún caso excederá el precio estimado por la
entidad.
2.23 DECLARACIÓN DE ACTO DESIERTO

EL IDAAN podrá declarar desierto el Acto de selección de Contratista, mediante Resolución motivada por
las siguientes causas (Articulo 56 del Texto Único de la Ley 22 de 2006):
1. Por falta de postores, es decir, cuando no se recibió ninguna oferta.
2. Cuando ninguna de las Propuestas cumpla con los requisitos y exigencias particulares, de
acuerdo con el Pliego deCargos.
3. Si las Propuestas presentadas se consideran riesgosas u onerosas.
4. Si las Propuestas presentadas en el ActoPúblico, provienen de un mismo grupo económico de
sociedades vinculadas, conforme al numeral 42 del artículo 2 del Texto Único Ley 22 de 27
dejunio de 2006.
5. En general, cuando se considere que las Propuestas son contrarias a los intereses públicos.
Declarado el acto desierto, EL IDAAN podrá convocara un nuevo Acto. La nueva convocatoria se realizará
conforme lo establecido en el Texto Único la Ley 22 del 27 dejunio de2006.
2.24 DE LA NULIDAD DE LOS ACTOS

En los procedimientos administrativos de selección de contratistas, solamente se podrán anular los actos
por las causales de nulidad taxativamente determinadas en el artículo 134 del Texto Único de la Ley 22 de
2006.
2.24.1 CAUSALES DE NULIDAD ABSOLUTA

Son de nulidad absoluta, los actos que la Constitución Política o la Ley señale, aquellos cuyo contenido sea
imposible o constitutivo de delitos, los celebrados por decisión de autoridad que carezca de competencia
para adjudicar el acto público.
50
2.24.2 CAUSALES DE NULIDAD RELATIVA
Las demás infracciones al ordenamiento jurídico serán meramente anulables, a petición de quien tenga un
derecho subjetivo o un interés legítimo afectado, dentro de términos que, para la impugnación de actos
administrativos.
2.24.3 LA DECLARACIÓN DE NULIDAD

La nulidad se declarará cuando ello sea absolutamente indispensable para evitar indefensión, afectación de
derechos de terceros, o para establecer el curso normal del proceso. No prosperará si es posible reponer el
trámite o subsanar la actuación.
2.24.4 ACTOS NO AFECTADOS POR LA NULIDAD

El órgano que declara la nulidad de actuaciones dispondrá siempre, la conservación de aquellos actos y
trámites cuyos contenidos no resulten afectados por la nulidad.
2.24.5 CONVALIDACIÓN DE LOS ACTOS ANULABLES

La administración podrá convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan.
2.24.6 COMPLEMENTACIÓN DE LOS ACTOS ANULABLES

Cuando en cualquier momento se considere que alguno de los actos de las partes no reúne los requisitos
necesarios, la administración lo pondrá en conocimiento de su autor, concediéndose el plazo de diez (10)
días para complementarlo.
2.24.7 NULIDAD DE CONTRATOS

Son causales de nulidad absoluta de los contratos públicos:
1. Los celebrados por personas inhabilitadas para contratar con el Estado.
2. Los celebrados por servidores públicos que carezcan de competencia absoluta para
contratar.
3. Que sean violatorios de la Constitución Política o La Ley, cuyo contenido sea imposible o
constitutivo de delitos o que se celebren con prescindencia del procedimiento legal.
4. La nulidad de la adjudicación decreta da por vía jurisdiccional.
La nulidad de alguna cláusula, no invalidará el resto del contrato, salvo cuando no pudiese ser ejecutada
sin la cláusula anulada.
Se aplicarán a los contratos públicos, además, las disposiciones pertinentes del Código Civil en materia de
nulidad contractual.
2.25 INCAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR
2.25.1 PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
No podrán celebrar contratos ni formar parte en la selección de Contratistas con EL IDAAN:
51
1. Las personas naturales o jurídicas que no acreditan su inscripción ante la Junta Técnica de
Ingeniería y Arquitectura (Artículo 4- Ley 4 del 13 de enero de 1998);
2. Las personas naturales o jurídicas que hayan sido inhabilitadas para contratar, mientras dura la
inhabilitación;
3. Las personas naturales o jurídicas a quienes se les haya resuelto administrativamente un contrato
por incumplimiento culposo o doloso, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley de
contratación pública mientras dure la inhabilitación;
4. Los deudores morosos con EL ESTADO;
5. Los que carezcan de capacidad para obligarse;
6. Quiénes hayan incurrido en defraudación fiscal.
7. No podrán tomar parte en el procedimiento de selección de Contratistas, las personas jurídicas en
las que tenga participación o interés, alguno o algunos de los funcionarios que han intervenido en
la preparación de los documentos que sirvan de base para el acto público.
8. Las causales señaladas en el Artículo 16 del Texto Único de la Ley22de 2006.
2.25.2 SERVIDORES PÚBLICOS Y PARTICULARES

1. Ningún funcionario o empleado de EL IDAAN o el IDAAN, de por sí o por intermedio de tercera
persona, podrá ser parte del contrato o beneficiarse del mismo.
2. Los servidores públicos y particularesque intervengan, en cualquier forma, en la preparación,
evaluación, adjudicación o celebración de la Licitación Por Mejor Valor con Evaluación Separada,
no podrán celebrar contrato con EL IDAAN, ni beneficiarse del mismo.
2.26 FIANZAS
2.26.1 FIANZA DE PAGO ANTICIPADO

Dicho anticipo se entregará contra la entrega de una fianza de 100% (cien por ciento) de su monto, a favor
del Instituto de Acueducto y Alcantarillado Nacionales (IDAAN)/Contraloría General de la República. Esta
fianza será cancelada cuando dicho anticipo haya sido amortizado en su totalidad.
El Contratista constituirá Fianza de Pago Anticipado para garantizar el reintegro de la suma dinero que se
le entrega en concepto de adelanto. La Fianza de Pago Anticipado deberá constituirse por el cien por
ciento (100%) de la suma adelantada y tendrá una vigencia al periodo principal y un término adicional de
treinta (30) días calendario posteriores a su vencimiento. Este requisito será individual para cada uno de
los anticipos recibidos.
2.26.2 FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS

La fianza de cumplimiento de los contratos garantizará la obligación de celebrar el contrato particular, de
ejecutar fielmente su objeto y corregirlos defectos en la ejecución de las obras descritas en el alcance.
2.26.3 CONSTITUCIÓN DE LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO
52
Ejecutoriada la Resolución de Adjudicación, de conformidad con lo establecido en la Ley, EL IDAAN
requerirá de los Adjudicatarios las presentaciones de la Fianza de Cumplimiento del contrato, dentro del
término de cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la Resolución de Adjudicación (Articulo 70
del Texto Único de la Ley 22 del 2006).
La Fianza de Cumplimiento de Contrato se consignará conjuntamente a favor de EL IDAAN, y
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ese Depositará en esta última.
Si la Fianza de Cumplimiento resultare inadecuada o insuficiente, en opinión de la Contraloría General de
la República de Panamá, si el fiador faltare en suministrar información periódica respecto a su solvencia o
se presente el evento de variaciones en los trabajos que implique aumento en el monto total del contrato,
El Contratista de la Obra bajo estas condiciones particulares deberá presentar lo antes posible, tras
solicitársele, fianzas adicionales, las veces que le sean requeridas por EL IDAAN.
La Contraloría General de la República queda facultada para rechazar cualquier fianza que no presente
una adecuada garantía de cumplimiento de cada uno de los contratos. Igualmente, podrá exigir la
institución de garantías otorgadas por bancos o compañías de seguros que no se encuentren en capacidad
comprobada de garantizar dichas obligaciones contractuales, por otras compañías de seguros o bancos
que tengan tal capacidad.
El(Los) Contratista(s) al(a los) que se les haya rechazado dicha fianza, hará (n) las correcciones
necesarias en la fianza definitiva o de cumplimiento, para subsanar cuales quiera errores u omisiones
dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a la notificación de tales errores u omisiones.
Cuando la naturaleza, complejidad, cuantía, duración otra circunstancia del contrato ameriten que la
cuantía de una fianza de contratación pública exceda la indicada al Decreto 317 - Leg de12 de diciembre
de 2006, la Contraloría General de la República le señalará a la entidad contratante el monto por el cual
debe constituirse la fianza, de suerte que la misma sea suficiente para garantizar el cumplimiento de las
obligaciones contraídas con las entidades públicas.
2.26.4 MONTO DE LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La Fianza de Cumplimiento deberá ser por una suma no menor del CINCUENTA POR CIENTO(50%) del
monto total original del Contrato
2.26.5 VIGENCIA DE LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO

La Fianza de Cumplimiento garantiza el cumplimiento del contrato u obligaciones de ejecutar fielmente su
objeto y una vez cumplido, de corregir los defectos a que hubiera lugar. Su vigencia corresponde al
período de ejecución del contrato principal, más un término de un (1) año, cuando su objeto consista
bienes muebles para responder por vicios redhibitorios en cuanto a la mano de obra, material defectuoso
o cualquier otro vicio o defecto en el objeto del contrato. Tratándose bienes muebles consumibles que no
tengan reglamentación especial, el término de cobertura de la fianza se extenderá será de seis (6)
meses; y por el término de tres (3) años, para responder por defectos de reconstrucción o de construcción
de la obra o bien inmueble respectivamente.
2.26.6 ACTUALIZACION DE LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO
53
Al recibir la Orden de Proceder respectiva, cada Contratista deberá actualizar, mediante endoso, la fecha
de expiración de la Fianza de Cumplimiento. No se tramitará la primera cuenta sin este requisito.
Durante la ejecución de la Obra y de suscitarse por cualquier causa, atraso en la entrega de la obra, El
Contratistas respectivo que presente atraso extenderá la vigencia de la fianza de cumplimiento 30 días
antes de su vencimiento, sin necesidad de requerimiento de EL IDAAN.
Los Contratistas deberán mantener vigente la Fianza de Cumplimiento en los términos establecidos en el
Artículo 88 de la Ley 22 de 2006.
2.27 CONTRATOS
El objeto del contrato, es la ejecución del proyecto descrito en el alcance y cuya descripción aparece
detallada en el Pliego de Cargos.
Es intención de cada contrato, que la obra, objeto del mismo, se ejecute íntegramente de acuerdo con los
métodos de ingeniería aplicables a la obra, que en su ejecución se emplee personal directivo,
administrativo, técnico, especializado y mano de obra de la mejor capacidad y experiencia, que los
materiales utilizados en la obra cumplan en todo con las normas de calidad especificadas, que el equipo
empleado se encuentren en buenas condiciones de operaciones, que todas las labores relacionadas con
la ejecución de la obra cumplan con todo lo indicado en el Pliego de Cargos y demás documentos
preparados para tal efecto, con las leyes vigentes y que se ejecute dentro del tiempo establecido para la
entrega de la Obra.
2.27.1 FORMALIZACION DE LOS CONTRATOS

Los contratos se regirán por lo establecido en el Texto Único de la Ley 22 del 27 de junio de 2006 y sus
modificaciones y otras disposiciones legales que la complementen.
Todos y cada uno de los contratos que celebre EL IDAAN se sujetará a las siguientes reglas:
1. Los contratos celebrados en la República de Panamá se sujetarán a las leyes panameñas. Para
su formalización, los Contratos celebrados con el Estado deberán cumplir con los Artículos 70 y
71 del Texto Único Ley 22 de 27 junio de2006.
2. Los contratos se interpretarán y ejecutarán de conformidad con las leyes panameñas.
3. En cuanto a la preparación, procedimientos de selección, celebración y aprobación, a las
disposiciones Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006.
Ejecutoriada la Resolución de Adjudicación y constituida la Fianza de Cumplimiento por parte de los
adjudicatarios, EL IDAAN y los Adjudicatarios procederán a suscribir cada contrato de acuerdo con el
modelo incluido en el Pliego de Cargos y las disposiciones legales vigentes.
Los contratos serán redactados en español y fiel copia de los mismos será entregada a cada Contratista
respectivamente; los originales quedarán en poder DE EL IDAAN.
Todos los gastos que ocasione la legalización de cada Contrato serán sufragados exclusivamente, por El
Contratista.
2.27.2 DOCUMENTOSDE CONTRATO
54
Forman parte de cada contrato: El pliego de cargos, la propuesta, los anexos, las adendas, Resoluciones
aplicables, Reglamentos y demás información complementaria suministrada por el adjudicatario definitivo,
aceptada y aprobada por el CONTRATANTE, para ser incluida en el contrato.
Estos documentos son complementarios entre sí y cualquier asunto estipulado por uno de ellos impone la
misma obligación para las partes contratantes, como si se hubiese estipulado en todos ellos.
Para los efectos de interpretación y validez, se establece el orden de jerarquía de estos documentos, así:
1. Este contrato y sus adendas si las hubiere.
2. El Pliego deCargos
a.Adendas
b. Condiciones Especiales
c. Condiciones Generales
d.Especificaciones Técnicas
e. Resoluciones aplicables y Reglamentos
3. Planos (Diseño Básicopropuesto) y Planos Finales
4. La propuesta técnica y de costos presentada por LOS CONTRATISTAS junto con las cartas
y documentos que complementan el alcance del contrato.
5. Los anexos, modificaciones y documentos que aprueba por escrito EL IDAAN en conjunto
con El Contratista, para ampliar y calificar términos y/o procedimientos de ejecución de los
trabajos.
6. Estudio de Impacto Ambiental y laResolución del Ministerio de Ambiente que lo aprueba. Si
lo hubiera correspondencia entre las partes; y demás documentos preparados para la
ejecución del proyecto.
7. La correspondencia entre las partes; y
8. Demás documentos preparados para la ejecución del proyecto
2.27.3 FIRMADE LOS CONTRATOS

Los contratos serán firmados por la Directora Ejecutiva del IDAAN, el Representante Legal del Contratista
y refrendado por la Contraloría General de la República.
Todo contrato cuya cuantía exceda de trescientos mil balboas (B/.300,000.00) sin sobrepasar de tres
millones de balboas (B/.3,000,000.00), deberá contar con el concepto favorable del CONSEJO
ECONÓMICO NACIONAL. Aquellos cuya cuantía exceda de tres millones de balboas (B/.3,000,000.00)
deberán contar con el concepto favorable del CONSEJO DE GABINETE.
2.27.4 SUBCONTRATOS
EL CONTRATISTA podrá celebrar subcontratos para la ejecución parcial de los trabajos (En las diferentes
etapas del proyecto), siempre y cuando no exceda el treinta por ciento (30%) de la totalidad de los trabajos.
Los Subcontratos celebrados por EL CONTRATISTA no crearán relación contractual alguna entre EL
IDAAN y el Subcontratista correspondiente. La existencia de un Subcontrato no libera a EL CONTRATISTA
55
de sus obligaciones, compromisos, garantías o responsabilidades frente a EL IDAAN, de acuerdo con el
Contrato y las leyes aplicables.
EL CONTRATISTA notificará por escrito a EL IDAAN en los quince (15) días calendario, anteriores al inicio
de las actividades de cualquier Subcontratista que desee contratar, el nombre de éste y su experiencia en
cada uno de los trabajos que deberá hacer. EL IDAAN podrá aprobar o rechazar el Subcontratista
propuesto.
EL CONTRATISTA no empleará ningún Subcontratista sin que haya sido aprobado por EL IDAAN. Si en
cualquier tiempo o durante el desarrollo del proyecto, EL IDAAN considera o decide que cualquier
Subcontratista que no cumpla con sus obligaciones, procederá a notificar a EL CONTRATISTA, quién
tomará las medidas necesarias para corregir la situación indicada. Ninguna parte del Contrato creará
relación contractual entre el Subcontratista y EL IDAAN.
Los Subcontratistas deberán cumplan con las leyes aplicables vigentes, obtener los permisos
correspondientes, y establecer el derecho de inspección de EL IDAAN , así como los demás requisitos
establecidos a tal efecto en el Contrato y el Pliego de Cargos. Todos los Subcontratos deberán permitir la
cesión de los derechos y delegación de las obligaciones de EL CONTRATISTA a favor de EL IDAAN, en
caso de que EL CONTRATISTA incumpla con el Contrato y EL IDAAN decida asumir los Subcontratos
2.27.5 OTROS CONTRATOS

El Estado se reserva el derecho de contratar trabajos adicionales por medio de otros contratos y los
Contratistas cooperarán plenamente en la ejecución de esos trabajos, de acuerdo con las instrucciones
del Ingeniero designado por EL IDAAN.
Los Contratistas deberán considerar en su propuesta, que puede haber otros contratistas en el área, a los
cuales debe darle la facilidad de circulación que necesiten en el cumplimiento de sus operaciones. Entre los
contratistas deberá existir una cooperación, de tal manera que no se vea afectado el desarrollo de la obra
en su totalidad. Es decir, que Los Contratistas no deberá cometer, ni permitir cualquier acto que interfiera
con la ejecución del trabajo correspondiente a la de cualquier otro contratista.
2.27.6 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS

El plazo de ejecución del proyecto, deberán estar reflejado en el cronograma de Propuesta de los
Contratistas. Los tiempos definidos para las Obras, iniciarán a partir de la fecha indicada en la Orden de
Proceder expedida por EL IDAAN para cada uno de ellos, y deberá cumplir con los entregables
individualmente, en un plazo máximo de 600 DÍAS CALENDARIO.
En el caso de suspensión total por causas no imputables al CONTRATISTA, los días calendario
transcurridos entre las fechas efectivas de la orden de suspensión y de reanudación de operaciones, se le
reconocerá al Contratista extendiendo el período que se le hubiese concedido para la ejecución de la obra
objeto del contrato.
2.27.7 PROGRAMA DEL PLAZO DE EJECUCIÓN PARA EL PROYECTO
56
Los plazos de ejecución para la Obra, en días calendarios y a partir de la orden de proceder, son los
siguientes
NOMBRE DE TAREA DURACIÓN PREDECESORAS
Dos Cientos (200) días calendario para la entrega de

Etapa 1 Informe de 1. informe de factibilidad del proyecto.
factibilidad, Estudios, 200 días
Diseños 2. Estudios para la realización de los diseños.
3. diseños, diagnósticos, métodos constructivos, planos y
especificaciones técnicas, planos aprobados.
Cuatrocientos (400) días calendario para la Etapa de

Construcción 400 días
construcción.
Las memorias descriptivas del diseño y los programas de trabajo anexo a este contrato indicarán los
procesos y las formas en que la empresa realizará y se organizará para cada uno de los trabajos: diseño,
mejoras, construcción, operación y mantenimiento.
La empresa contratada, debe asistir a reuniones y presentar al IDAAN informes y PPT, cada 15 días a
partir de la fecha de proceder, con los objetivos de identificar y solucionar la posible eventualidad en la
ejecución delproyecto y gestionar los supuestos previamente acordados, independientemente de las fechas
obligatorias designadas a continuación.
La empresa contratista, debe entregar puntual como obligatorio los siguientes informes:
1. Diez [10] días calendario a partir de la orden de proceder, el plan de administración del
CONTRATISTA y la metodología a aplicar del CONTRATISTA (Cronograma de actividades
actualizadas).
2. Cuarenta y Cinco[45] días calendariodeberá entregar Informe de Factibilidad del Proyecto,
Estudio de Proyecciones de Población, Demanda y Consumo, Estudio Hidrológico y Simulación
Hidráulica (Punto Aproximado de toma de Agua Cruda), Estudio hidrológico para la Estimación de
Flujos de Aguas Pluviales en el Área de la Planta.
3. Cincuenta [50]días calendariodeberá entregar Estudio de la Calidad del Agua Cruda y proponer un
mecanismo que prevenga la introducción de sedimentos al pozo de succión (toma), Selección de
Procesos de Potabilización, Estudios de participación Social, Determinación de la Capacidad de
los Componentes del Sistema Proyectado.
57
4. Sesenta [60] días calendario deberá entregar Informe de selección de procesos hidráulicos,
Informe de selección de procesos químicos, Informe de selección de proceso de evacuación y
disposición de lodos, Informe de selección de procedimiento de control y operación, Informe de
selección de Equipos de Bombeo, Informe de Selección de Procesos de Potabilización, Informe
de selección de tuberías, accesorios.
5. Setenta [70] días calendario deberá entregar el Levantamientos Topográficos de Detalle,
Investigaciones Geotécnicas, Informe sobre nivel de riesgosidad de sismos e inundaciones en el
área de construcción de las estructuras.
6. Ciento Veinte [120] días calendario deberá entregar el diseño preliminar de : Diseño, Memoria y
cálculos correspondientes de las Operaciones Unitarias, Diseño de toma de agua cruda
(Estructural, Eléctrico, Electromecánico e Hidráulico), Diseño de estación de bombeo de agua
cruda (Estructural, Eléctrico, Electromecánico e Hidráulico), Diseño de línea de aducción y
conducción (Estructural e Hidráulico), Diseño de planta potabilizadora (Arquitectónico,Estructural,
Eléctrico, Electromecánico e Hidráulico) y presentación de diagrama de procesos) y demás
sistemas de infraestructuras anexos (Viales, Pluviales, Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, Señalización), tramites de compra de terrenos aprobados por el propietario o con sus
planos catastrales aprobados por ANATI (Reforma Agraria) y Catastro (MEF) y montos fijos de
acuerdo a los avalúos a pagar de así requerirlo.
7. Ciento Cincuenta[150] días calendario deberá entregar el Estudio de Impacto ambiental de
acuerdo con el decreto 123 del 2009.
8. Ciento Sesenta [160] días calendario deberá entregar los Planos finales de los diseños, con todas
las aclaraciones realizadas, Informe Final donde se describa todos los componentes del proyecto.
9. Ciento Ochenta[180]días calendario deberá entregar el Plan de Manejo Ambiental,
Especificaciones Técnicas, Presupuesto y Plan de Inversión, Actualización del Plan de
Administración y ejecución del Proyecto.
10. Doscientos [200] días calendario deberá entregar informe de Aprobación y Aceptación Final, con
los Planos Finales Aprobados por cada entidad gubernamental establecida en los pliegos de
cargos.
El Contratista, iniciará el proyecto, una vez notificada la orden de proceder y de acuerdo a plan de
administración del proyecto y de acuerdo al diagrama de Gantt o red barras donde se describan los
procesos de ejecución de los trabajos indicando tiempo, recursos, procedencias, rutas críticas, etc. lo cual
constituirá un anexo a este contrato.
La aceptación total de del proyecto, se dará siempre y cuando los pliegos de cargos, planos de
construcción aprobada, y especificaciones técnicas para la etapa de construcción del proyecto, sean
certificados por el IDAAN.
La obra se ejecutará de acuerdo a un diagrama de red o barras donde se describan los procesos de
ejecución de los trabajos indicando tiempo, recursos, procedencias, rutas críticas, etc. lo cual constituirá un
anexo a este contrato.
58
MIL NOVENTA Y CINCO (1095) días calendario [Tres (3) años]para el período de Operación y
Mantenimiento de los Sistemas contemplados en el proyecto; según las condiciones establecidas en este
pliego, al igual que el entrenamiento al personal del IDAAN, designado por éste, para su posterior
administración y operación.
2.27.8 MODIFICACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

Si durante la ejecución del contrato, para evitar la paralización o afectación grave del servicio público que
se deba satisfacer con él, fuere necesario introducir variaciones en el contrato y previamente las partes
lleguen al acuerdo respectivo. EL IDAAN, a través de acto administrativo debidamente motivado, la
modificará mediante la supresión o adición de obras, trabajos, suministros o servicios necesarios.
2.27.9 TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

Sin perjuicio de la resolución administrativa del contrato, prevista en la Texto Único de la Ley Nº 22 de 27
de junio de 2006, EL IDAAN en acto administrativo debidamente motivado, podrá disponer la terminación
anticipada del contrato, cuando circunstancias de interés público debidamente comprobadas lo requieran,
en cuyo caso Los Contratistas deberá ser indemnizado por razón de los perjuicios causados con motivo de
la terminación unilateral por EL IDAAN.
2.27.10 MODIFICACIONES Y ADICIONES AL CONTRATO EN BASE AL INTERÉS PÚBLICO

Cuando el interés público haga indispensable la incorporación de modificaciones en los contratos
administrativos, se observarán las siguientes reglas:
1. No podrán modificarse la clase y objeto del contrato.
2. Los nuevos costos requerirán las autorizaciones o aprobaciones de acuerdo con su
cuantía.
3. Las modificaciones que se realicen al contrato principal formarán parte de éste,
considerándose el contrato original y sus modificaciones como una sola relación
contractual, para todos los efectos legales.
4. Los Contratistas tiene la obligación de continuar la obra.
2.27.11 CESIÓN DEL CONTRATO

El Contratista podrá ceder los derechos que nazcan del contrato, previo cumplimiento de las formalidades
establecidas por esta Ley, el reglamento o por las condiciones consignadas en el pliego de cargos que
haya servido de base al procedimiento de selección de contratista. Sin embargo, en todos los casos, será
preciso que el cesionario reúna las condiciones y preste la garantía exigida al contratista, y que el
ministerio o entidad respectiva y el garante consientan en la cesión, haciéndolo constar así en el
expediente respectivo.
El Contratista no cederá el contrato o parte de él, ni ninguno de los derechos derivados de dicho contrato, a
ninguna otra persona, firma o corporación, a menos que para este propósito cuente previamente con el
consentimiento escrito del IDAAN. El otorgamiento de tal consentimiento a un determinado Subcontratista
59
o adjudicación no lo dispensará de la necesidad de tal consentimiento para transferencia subsecuente u
otras transferencias.
Los créditos que se generen de un contrato podrán cederse en la forma que establezca el Ministerio de
Economía y Finanzas para las entidades del Gobierno Central. Las entidades del sector descentralizado
podrán utilizar este procedimiento, adecuándolo a sus respectivas leyes orgánicas.
2.27.12 CONTRATOS CELEBRADOS CON EXTRANJEROS

Si en los contratos celebrados con EL IDAAN, una de las partes fuese extranjera, ésta deberá dejar
constancia en el contrato de su renuncia a reclamación diplomática, salvo el caso de denegación de
justicia. No se entiende que haya denegación de justicia cuando Los Contratistas, sin haber hecho uso de
ellos, ha tenido expeditos, los recursos y medios de acción que puedan emplearse conforme a las
disposiciones pertinentes.
Este precepto también se aplicará a las sociedades en que existan extranjeros que sean propietarios o
que tengan el control sobre las acciones o participaciones sociales en ella, y en los casos de cesión del
contrato a extranjeros, en las mismas circunstancias.
2.27.13 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTODEL CONTRATO

El incumplimiento de las obligaciones por parte del Contratista, dará lugar a la resolución administrativa
del contrato, la cual se efectuará por medio de acto administrativo debidamente motivado (artículo 115 del
Texto Único de la Ley 22 de 2006)
2.27.13.1 CAUSALES
De Se considerarán como causales de Resolución Administrativa del Contrato, pero sin limitarse a ellas,
las siguientes:
1. El incumplimiento de las cláusulas pactadas.
2. La muerte del Contratista, en los casos en que deban producir la extinción del contrato
conforme a las reglas del Código Civil, sino se ha previsto que puede continuar con los
sucesores del Contratista, cuando sea una persona natural.
3. La quiebra o el concurso de acreedores del Contratista, o por encontrarse éste en estado de
suspensión o cesación de pagos, sin que se haya producido la declaratoria de quiebra
correspondiente.
4. La incapacidad física permanente del Contratista, certificado por médico idóneo, que le
imposibilite la realización de la obra, si fuera persona natural.
5. La disolución del Contratista, cuando se trate de persona jurídica, o de alguna de las
sociedades que integran un consorcio o asociación accidental, salvo que los demás
miembros del consorcio o asociación puedan cumplir el contrato.
6. Que Los Contratistas rehúse o fallen llevar a cabo la obra o cualquiera parte de la misma,
con la diligencia que garantice su terminación satisfactoria dentro del período especificado
en el contrato, incluyendo cualquiera extensión de tiempo debidamente autorizada.
7. No haber comenzado la obra dentro del tiempo debido, según lo establecido en el contrato.
60
8. Las acciones del Contratista que tiendan a desvirtuar la intención del contrato;
9. El abandono o suspensión de la obra sin la autorización del Director de Inspección;
10. La renuencia a cumplir con las indicaciones o acatar las órdenes desconociendo la autoridad
del Ingeniero Residente o del Director de inspección; y,
11. No disponer del personal ni del equipo con la calidad, capacidad y en la cantidad necesaria,
para efectuar satisfactoriamente la obra dentro del período Fijado.
Además de éstas, se aplicarán todas las causales establecidas en el artículo 113 del Texto Único la Ley
22 de 27 de junio de 2006.
Parágrafo: Las causales de resolución administrativa del contrato se entienden incorporadas a éste por
Ministerio de la Ley Nº 22 de 27 de junio de 2006, aun cuando no se hubiesen incluido expresamente en
el contrato.
2.27.13.2 PROCEDIMIENTOS
La resolución administrativa del contrato se ajustará al procedimiento establecido en este artículo, con
sujeción a las siguientes reglas (artículo 116 del Texto Único de la Ley 22 de 2006)
1. Cuando exista alguna causal para la resolución administrativa del contrato, la entidad pública
adelantará las diligencias de investigación y ordenará la realización de las actuaciones que
conduzcan al esclarecimiento de los hechos, que pudiesen comprobar o acreditar la causal
correspondiente. No obstante, cuando sea factible, EL IDAAN podrá otorgarle al contratista un plazo
para que corrija los hechos que determinaron el inicio del procedimiento.
2. Si la entidad contratante le notificará personalmente al afectado, o a su Representante, la
intención de resolver administrativamente el contrato, señalándole las razones de su decisión.
Debe contener una exposición de los hechos comprobados, de las pruebas relativas a la
responsabilidad de la parte, o de la exoneración en su caso y de las disposiciones legales
infringidas.
3. EL IDAAN le concederá al contratista un término de cinco (5) días hábiles, para que conteste y a la
vez presente las pruebas que considere pertinentes.
4. Una vez dictada o expedida, y ejecutoriada la resolución que rescinde el contrato, se remitirá
a la Dirección General de Contrataciones Públicas, para los efectos del registro correspondiente.
5. La decisión podrá ser recurrible ante el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, dentro
de un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación de la resolución, que
se surtirá en el efecto suspensivo, con lo que se agotará la vía gubernativa.
6. La decisión final, una vez agotada la vía gubernativa, será recurrible ante la jurisdicción contencioso
administrativa, de conformidad con las disposiciones que regulan la materia.
7. Contra la decisión que impone la resolución del contrato, sólo se podrá recurrir ante la Sala Tercera
de lo Contencioso-Administrativo de la Corte Suprema de Justicia.
8. Las decisiones serán recurribles en todo caso ante la jurisdicción contencioso administrativa a
instancia del afectado, de conformidad con las disposiciones de la Ley Nº 135 de 1943, modificada
por la Ley Nº 33 de 1946, y por el Código Judicial.
61
9. Las lagunas que se presenten en este procedimiento se suplirán con las disposiciones pertinentes
del procedimiento administrativo de la Ley 38 de 2000.
Cuando El Contratista deje de cumplir con la obligación que garantiza la Fianza, EL IDAAN notificará a la
Fiadora el incumplimiento del Contratista. Una vez dictada la resolución que resuelve el contrato y
notificado a la Aseguradora, la Fiadora tiene la opción, dentro de un término de treinta (30) días calendario
siguiente a la notificación de incumplimiento, para ejercer la opción de pagar el importe de la Fianza o
sustituir al Contratista en todos sus derechos y obligaciones.
De optar por la última alternativa, la Fiadora reemplazará en todo al Contratista, por lo tanto lo sustituye en
los derechos y asume las obligaciones de éste, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta de LA
FIADORA y a cuenta y riesgo de ésta, tenga la capacidad técnica y financiera, a juicio de EL IDAAN,
además, lo comunicará a la Contraloría General de la República para los fines de coordinar las medidas
que sean pertinentes a los mejores intereses del Estado.
En estos casos, Los Contratistas se hará merecedor a las sanciones e inhabilitaciones previstas en el
Artículo 117 del Texto Único de la Ley N 22 de 27 de junio de 2006, sin perjuicio de la responsabilidad
civil correspondiente derivada del incumplimiento contractual. EL IDAAN ejecutará las fianzas de
cumplimiento consignadas, previo cumplimiento de las formalidades de rigor. La Fiadora debe presentar
un nuevo plan de trabajo, así como someter a aprobación de EL IDAAN la capacidad técnica de la
empresa que utilizará para la terminación de la obra. A partir del momento en que EL IDAAN presente
reclamación a la Fiadora, cesará todo pago al Contratista.
Las disposiciones de este artículo no eximen al Contratista, en ninguna manera, de la responsabilidad por
los trabajos ejecutados bajo su dirección. Si Los Contratistas se ven totalmente impedido de darle
cumplimiento al contrato por fuerza mayor y/o caso fortuito, debido a la existencia de los supuestos que en
este sentido establece el Código Civil, durante un período mayor de treinta (30) días calendarios, EL
IDAAN solicitará la conclusión bajo fuerza mayor y/o caso fortuito del contrato, dando aviso por escrito al
Contratista con treinta (30) días calendario de anticipación.
Si el período de fuerza mayor o caso fortuito excede de noventa (90) días calendario, , Los Contratistas
podrá dar por concluido este contrato mediante aviso por escrito a EL IDAAN, con treinta (30) días
calendario de anticipación.
En caso de que este contrato sea concluido por fuerza mayor o caso fortuito, se pagará al Contratista el
total de la obra ejecutada conforme a lo que corresponda a pago parcial a la fecha de esta situación más
una compensación adicional por la movilización del equipo y las prestaciones sociales proporcionales al
tiempo que trabajó el personal que quedará cesante. Sólo se considerará para estos efectos, el personal
que laboró en forma continúa en la República de Panamá.
FUERZA MAYOR, significa acontecimientos imprevistos fuera del control del Contratista producida por
hechos del hombre, a los cuales no haya sido posible resistir, tales como los actos de autoridad ejercidos
por funcionarios públicos, el apresamiento por parte de enemigo y otros semejantes, de acuerdo a lo
contemplado en el Artículo 34 D del Código Civil.
CASO FORTUITO, significa el que proviene de acontecimientos de la naturaleza que no haya podido ser
previsto, como un naufragio, un terremoto, una conflagración y otros de igual o parecida índole, de
62
acuerdo a lo contemplado en el Artículo 34D del Código Civil.
2.28 TRABAJOS ADICIONALES

Los precios unitarios, por cualquier trabajo adicional o modificación se aplicarán en la forma siguiente:
1. Usando precios unitarios adicionales.
2. Si no se han establecido precios unitarios adicionales se establecerá una suma total u otros
precios unitarios, de común acuerdo entre el IDAAN y El Contratista.
3. Si no se han establecido precios unitarios adicionales en el Contrato y las partes no se ponen de
acuerdo en la suma total o en los precios unitarios, se establecerá el costo real neto incurrido por
El Contratista en la ejecución del trabajo adicional ejecutado, cuyo costo debe ser determinado en
la forma siguiente:
a. Por toda la mano de obra y capataces a cargo directo de las operaciones autorizadas, El
Contratista recibirá los salarios locales corrientes más un 80% (ochenta por ciento) de la
planilla reconocida por el Director Ejecutivo o su Representante. Este 80% comprenderá el
reconocimiento por parte del IDAAN de la supervisión general, administración, impuestos,
seguros, seguros obreros, prestaciones sociales (vacaciones, seguro social, días de
enfermedad, días de fiesta nacional, etc.), fianzas, ganancias del Contratista, gastos
generales y el suministro de pequeñas herramientas y equipo diverso utilizado, tales como
pico, palas, bombas de mano y otros similares.
b. Por todos los materiales usados, El Contratista recibirá el costo real de tales materiales
puestos en el sitio tal como se establecerá en las guías originales de recepción, más un 15%
que acepta cubrirá otros gastos y su ganancia.
c. Por equipos especiales y maquinarias, tales como bombas, mezcladoras de hormigón,
camiones, tractores y otro equipo requerido para la ejecución económica del trabajo
autorizado, El Contratista recibirá el pago a base de un precio de alquiler acordado para
cada renglón y el tiempo real de su uso en la obra. No se añadirá porcentaje a esta suma.
d. Los registros del trabajo extraordinario realizado, si hubiera dicho trabajo, serán revisados al
final de cada día por El Contratista o su representante y por el Inspector Jefe o su
representante y se confeccionarán copias duplicadas de los registros aceptados, los cuales
serán firmados, ambos, por El Contratista o su representante y por el Inspector Jefe o su
representante y cada uno tendrá una copia.
e. Las cuentas por trabajo adicional serán presentadas por El Contratista mediante los
formularios respectivos, respaldadas por las guías de recepción.
2.29 LA FORMA DE PAGO PARA EL PROYECTO

El IDAAN reconocerá y remunerará al CONTRATISTA el diseñodel proyecto denominado “ESTUDIOS,
DISEÑOS, CONSTRUCCIÓN,OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA DE
SABANITAS II”
De cada cuenta se retendrá el diez por ciento (10%) como garantía, suma que le será devuelta al
Contratista al finalizar la ejecución de las obras y de acuerdo a las condiciones establecidas para
63
devolución de retención. De igual forma, se retendrá el cincuenta por cincuenta (50%) del ITBMS, el cual a
su vez será remitido al Ministerio de Economía y Finanzas (Resolución No. 201-472 del Ministerio de
Economía y Finanzas del 2 de marzo de 2004, Ley 6 del 2 de febrero de 2005 y Decreto Ejecutivo No.84
del 29 de agosto de 2005).
El monto correspondiente al DIEZ POR CIENTO (10%) retenido, no podrá ser endosado por El Contratista,
ya que el mismo constituye una garantía para EL IDAAN. Si la retención es superior al costo de los trabajos
por realizar hasta la terminación sustancial de la obra, se devolverá hasta el cincuenta por ciento (50%) del
excedente al Contratista, de acuerdo con la fórmula que establezca el pliego de cargos o el reglamento.
2.29.1 PAGO DE LA ETAPA DE DISEÑODEL PROYECTO

El Contratista presentará Dos (2) cuentas contra el IDAAN en la Etapa de Estudio y Diseño por el valor del
trabajo realizado en la confección del diseño, estudios, informes, planos, memorias de cálculos,
diagnósticos y especificaciones técnicas, y diseños finales aprobados. La primera cuenta será por la
entrega de Preliminares - borradores (Informe Preliminar de la Alternativa Seleccionada), de planos y
documentos y la segunda cuenta por la entrega final de los mismos (Informe de Aceptación Final).
Los pagos se harán efectivos dentro de un plazo no mayor a noventa (90) días, posteriores a la
presentación correcta y completa de las cuentas al IDAAN, acompañadas de los informes aprobados.
El Contratista recibirá los pagos correspondientes por su trabajo de acuerdo al siguiente plan de pagos:
1. El Contratista recibirá un primer pago equivalente al avance del 45 % del monto total de la etapa
de diseño del contrato una vez haya sido aprobado el Informe de la Etapa de Diseño Preliminar de
las Alternativa Seleccionada hasta los 120 Días calendario, e igualmente la aprobación de los
informes anteriores a este (Informe de Diagnóstico e Informe Preliminar de Alternativas). La
aprobación será expedida por el IDAAN después de recibir, verificar y determinar el cumplimiento
de los Términos de Referencia.
2. El Contratista recibirá un último pago equivalente al 55 % del monto total de la etapa de diseño del
contrato una vez haya sido aprobado el Informe de Aceptación de Diseño Final; y El Contratista
haya entregado la Resolución de MIAMBIENTE donde se aprueba el Estudio de Impacto Ambiental
y los planos con las aprobaciones de las diferentes entidades. La aprobación será expedida por
IDAAN después de recibir, verificar y determinar el cumplimiento de los Términos de Referencia
del diseño a satisfacción del IDAAN.
En ambos casos dichos planos y documentos deberán estar aprobados de acuerdo a lo establecido en el
Pliego de Cargos y especificaciones. La forma de pago al Diseño se efectuará de acuerdo con el programa
de avance de entrega del contrato del proyecto, según se indica en la siguiente tabla o según se pacte en la
negociación del Contrato.
64
PROGRAMA DE PAGO DEL PROYECTO EN LA ETAPA 1 Y 2
PLAZO DE
ETAPA PORCENTAJE PRODUCTO
PAGO No. CONCEPTO ENTREGA
Pago Acumulado No. Descripción (Días)
Entrega del plan de administración y la metodología de trabajo
Entrega 1 5% 5% 1 actualizado (Diagrama de Barras) 10
2 Informe de Factibilidad del Proyecto
3 Estudio de Proyecciones de Población, Demanda y Consumo.
Entrega 2 15% 20% 45

Estudio Hidrológico y Simulación Hidráulica del Punto de toma de
4
Agua Cruda
Estudio hidrológico para la Estimación de Flujos de Aguas Pluviales

5 en el Área de la Planta
Estudio de la Calidad del Agua Cruda y proponer un mecanismo
6 que prevenga la introducción de sedimentos al pozo de succión
(toma)
ESTUDIOS
Entrega 3 10% 30% 7 Selección de Procesos de Potabilización 50

1
8 Estudios de participación Social
Determinación de la Capacidad de los Componentes del Sistema
9
Proyectado
10 Informe de selección de procesos hidráulicos
11 Informe de selección de procesos químicos
Informe de selección de proceso de evacuación y disposición de
12
lodos
Entrega 4 5% 35% 60
13 Informe de selección de procedimiento de control y operación
14 Informe de selección de Equipos de Bombeo
15 Informe de Selección de Procesos de Potabilización
16 Informe de selección de tuberías, accesorios.
17 Levantamientos Topográficos de Detalle.
18 Investigaciones Geotécnicas.
Entrega 5 10% 45% 70
Informe sobre nivel de riesgosidad de sismos e inundaciones en el
19 área de construcción de las estructuras.
Preliminares: Diseño, Memoria y cálculos correspondientes de las
20
Operaciones Unitarias
Preliminares: Diseño de toma de agua cruda (Estructural, Eléctrico,
21
Electromecánico e Hidráulico)
Preliminares: Diseño de estación de bombeo de agua cruda
22
(Estructural, Eléctrico, Electromecánico e Hidráulico)
Preliminares: Diseño de línea de aducción y conducción (Estructural
23 120
e Hidráulico)
Entrega 6 10% 55%
Preliminares: Diseño de planta potabilizadora
(Arquitectonico,Estructural, Eléctrico, Electromecánico e Hidráulico)
24 y presentación de diagrama de procesos) y demas sistemas de
infraestructuras anexos (Viales, Pluviales, Planta de Tramiento de
DISEÑOS
Aguas Residuales, Señalización)

2
Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo al decreto 123 del 209.
25 150
26 Planos finales de los diseños, con todas las aclaraciones realizadas.

Entrega 8 20% 75% 160
Informe Final donde se describa todos los componentes del
27
proyecto
28 Plan de Manejo Ambiental
29 Especificaciones Técnicas
Entrega 9 10% 85% 30 Presupuesto y Plan de Inversión 180
31 Actualización del Plan de Administración y ejecución del Proyecto
Entrega 10 15% 100% 32 Planos para construcción Aprobados 200

Nota: El plazo de entrega está referido a la fecha de notificación de la orden de proceder
65
2.29.2 PAGO DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El Contratista de deberá presentar mensualmente una cuenta contra el IDAAN por el valor del trabajo
terminado y realmente ejecutado durante el mes anterior, según los renglones de pago establecidos de
común acuerdo con el IDAAN, se retendrá el diez por ciento (10%) como garantía de conformidad con lo
establecido en el Texto Único de la Ley 22 de 2006, suma que le será de vuelta al Contratista de la
siguiente forma:
1. Cincuenta por ciento (50%) de los montos retenidos a la terminación de la etapa de construcción y su
Acta de Aceptación Final.
2. Cincuenta por ciento (50%) de los montos retenidos a la terminación de la etapa de operación y
mantenimiento.
Los pagos parciales se harán efectivos dentro de un plazo de noventa (90) días, posteriores a la
presentación de las cuentas mensuales. Las cuentas de operación y mantenimiento tendrán un retenido
del 10% de la misma. Este retenido será devuelto al final de la etapa de operación y mantenimiento en
conjunto con cualquier retenido acumulado del proyecto que se tenga.
EL CONTRATISTA presentará un informe mensual (Word y PPT) de las cantidades de trabajo ejecutado
durante el período, de acuerdo con el Contrato. El monto correspondiente al DIEZ POR CIENTO (10%)
retenido, no podrá ser endosado por El Contratista, ya que el mismo constituye una garantía para EL IDAAN.
De igual forma, se retendrá el cincuenta (50%) del ITBMS, el cual a su vez será remitido al Ministerio de
Economía y Finanzas (Resolución No. 201-472 del Ministerio de Economía y Finanzas del 2 de marzo de
2004, Ley 6 del 2 de febrero de 2005 y Decreto Ejecutivo No.84 del 29 de agosto de 2005).
La ejecución del contrato ejecutado con los anexos que resultaren necesarios, memorias y las
conclusiones a que se arriben, incluyendo la documentación de tipo ambiental y presupuestal, las
conclusiones y recomendaciones resultantes, tanto en tiempo como en forma, que asegure para el IDAAN
las obras e inversiones hechas. Dicho informe también incluirá una recapitulación administrativa y
financiera del contrato. Para realizar el pago final debe haberse producido comunicación oficial por escrito
por parte del IDAAN aceptando el Informe Final mediante una Resolución.
La Ultima cuenta de la etapa de construcción será por la entrega del Informe Final, contemplando los
planos “AS BUILT” (Según lo Construido), la documentación de la pruebas realizadas a cada uno de los
elementos, mecánicos, electromecánicos, eléctricos e hidráulicos, que componen La planta potabilizadora
y los sistema de aducción y conducción agua potable y resultados de laboratorios con el soporte y aval de
cada departamento técnico involucrado que certifique cada prueba y certificaciones finales del sistema en
operación, de la misma forma para la presentación de la cuenta final con la presentación de cada una de la
documentación necesaria para obtener el Acta de Aceptación Final.
2.29.3 PAGO DE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Durante la etapa de Operación y Mantenimiento [O&M], el contratista presentara mensualmente una
cuenta al IDAAN por el valor del trabajo ejecutado durante el mes anterior, por el servicio de Operación y
Mantenimiento, esta cuenta debe ser presentada con Informe Mensual de Operación y Mantenimiento.
Además el contratista deberá mantener en la Planta una Bitácora que se llenará en triplicado, foliada y
firmada por el Jefe de la Planta, una de las Bitácoras es requisito, para presentación mensual de cuenta al
66
IDAAN.
El IDAAN retendrá el diez por ciento (10%) de dicho monto como garantía y devolverá a conformidad con
lo establecido en el Texto Único de la Ley 22 de 2006.
El pago mensual será calculado utilizando la siguiente formula:
CÁLCULO DE O&M DE LA PLANTA POTABILIZADORA
Donde:
= Costo promedio anual de O&M por cada 1000 galones
de agua producida.
= Costo total de O&M en Balboas, en Valor Presente Neto

desde el año 1 al año 3
= Producción total de agua potable en Millones de Galones
por Día desde el año 1 al año 3.
365 = Número de días en un año.
0.90 = Factor de utilización.
1000 = Factor de conversión [De Millones a Miles de Galones]
Se presentarán modelos de desglose de los costos aproximados para la operación y mantenimiento de

químicos, energía eléctrica, costos fijos (personal de la planta, administración, transferencias internas);
utilizando modelos detallados como los ejemplares que se presentan a continuación:
COSTOSANUALESPORELCONSUMODEQUÍMICOSPARA60M
GD (BALBOAS)
Maximum Maximum Cost por Costo

Dosage Daily Use Pound Anual
Rate (gal/day)
(mg/L) ($/kg) (B/)
1 Sulfatodealuminio
2 Gascloro
67
3 Carbónactivadoenpolvo
4 Fluoruro(silicofluorurodesodio)
5 Otros(*)
Total
(*) El Contratista es responsable por definir qué "Otros" químicos son necesarios para el tratamiento del agua y de llenar las casillas con
cantidades y precios unitarios para obtener el costo anual de uso de tales químicos.
COSTOS ANIUALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

PARA PRODUCCIÓN NETA DE 60 MGD AÑO 1
1. Químicos usados para el tratamiento

a. Sulfato de aluminio B/.
b. Gas Cloro B/.
c. Carbón activado en Polvo B/.
d. Fluoruro (Silicofluoruro de Sodio) B/.
e. Otros (*) B/.
Total de Químicos B/.
2. Potencia eléctrica instalada
a. Toma de agua cruda B/.
b. Planta Potabilizadora B/.
Total de Potencia Eléctrica B/.
3. Mantenimiento de equipos y materiales: B/.
4. Costos Fijos
a. Personal de la Planta B/.
c. Transferencias internas B/.
Total de Potencia Eléctrica B/.
(*)ElContratistaesresponsablepordefinirqué"Otros"químicossonnecesariosparaeltratamientodelaguaydellenarlascasillas
conlospreciosunitariosparaobtenerelcostoanualdeusodetalesquímicos.
CÁLCULO DE O&M DE LA PLANTA DE AGUA RESIDUALES PARA EL PERSONAL DE LA PLANTA

POTABILIZADORA
Donde:
PM = Pago Mensual
68
FT = Costo de O&M.
D = Cantidad de días del mes en que se prestó el servicio de operación y mantenimiento
V = Costo de tratamiento ofertado por el Contratista, por toneladas de DBO 5 entrante a la
Planta de Tratamiento de aguas y lodos de los proceso de potabilización.
Q = Toneladas de DBO5 que entran a la Planta de tratamiento de aguas y lodos de proceso en
el mes que se prestó el servicio.
El contratista dispondrá de un plazo máximo de siete (7) días calendario para objetar los valores
determinados por el IDAAN; vencido dicho plazo sin recibir objeción del contratista se darán por aceptados,
procediéndose a la presentación de la respectiva cuenta para pago. Al importe calculado, deberá
agregarle ITMBS.
En caso de que por causas atribuibles al contratista se produzca una discontinuidad en los procesos de
potabilización, embotellado o en el tratamiento de las aguas de procesos, o se incumpla con la calidad del
agua potabilizada, el agua embotella o en la calidad de los efluentes de la planta de tratamientos de aguas
de proceso , o bien se determine el incumplimiento de cualquiera de las condiciones previstas en el
contrato, se descontará del pago el monto que corresponda, acorde con las penalidades establecidas.
La suma retenida se devolverá al firmar el Acta de Aceptación Final de la etapa de Operación Y
Mantenimiento.
Cualquier cambio significativo en el Plan o en el Cronograma General de Operación y Mantenimiento de
La Planta deberá ser informado y consensuado técnicamente con el IDAAN.
Los pagos parciales se harán efectivos dentro de un plazo de noventa (90) días calendario, posteriores
a la presentación de las cuentas mensuales. No se hará ningún pago antes de que hayan transcurrido
treinta (30) días después de emitida la Orden de Proceder.
2.29.4 PAGO FINALDE LA OBRA

El pago final se hará dentro de los noventa (90) días calendario después de la entrega definitiva, lo cual se
debe dar con la aprobación del Acta de Aceptación Final.
El pago final constituye la cancelación total de las actividades ejecutadas en el desarrollo del proyecto
objeto del Contrato.
Para que se proceda al pago final, El Contratista deberá cumplir previamente con los requisitos siguientes:
1. Presentar constancia que el Acta de Aceptación Final, está debidamente firmada por los que
participaron en la ejecución del proyecto.
2. Certificación de la compañía afianzadora en la que conste que la Fianza de Cumplimiento estará en
vigor según lo establecido en el contrato.
3. Certificación de la Dirección de Ingeniería en la que conste, que el contratista no tiene multa o
sanciones y obligaciones inherentes al contrato, pendientes.
4. Certificación expedida por ELECTROMEÁNICA, sobre el funcionamiento y operación optima de cada
uno de los equipos electromecánicos instalados como parte del alcance completo del proyecto.
69
5. Constancia de LA INSPECCIÓN que todos los gastos de mano de obra, materiales y otras
obligaciones en que hubo de incurrir el contratista, le han sido retribuidos por EL IDAAN o que se han
hecho arreglos satisfactorios para su cancelación.
6. Acta de Aceptación Final de los Diseños, Construcción y Operación y Mantenimiento como
constancia de ejecución de las etapas del proyecto.
7. Constancia de:
 Capacitación del Personal Técnico del IDAAN sobre la operación, y mantenimiento de los
sistemas.
 Entrega de Manual de Operación y Mantenimiento, con visto bueno del Departamento de
Electromecánica.
 Aceptación Final de la Dirección Nacional de Operación, Gerencia Regional y Dirección
Nacional de Ingeniería.
Con la recomendación de LA SUPERVISIÓN y con la aprobación de la Dirección De Ingeniería del IDAAN,
se aceptará finalmente la obra y se pagará al CONTRATISTA todo dinero que se le deba, incluyendo
cualesquiera sumas retenidas como garantía y cualesquiera créditos que EL CONTRATISTA compruebe
que existiesen. EL IDAAN también descontará cualquier suma que EL CONTRATISTA adeude al IDAAN,
por concepto de gastos no contemplados en que ésta haya incurrido durante la ejecución de la obra por
fallas del Contratista por cualquier otra causa.
El 10% de retención se devolverá cuando sea aceptada formalmente la obra y sea hecho el pago de la
última cuenta de los trabajos de conformidad con lo establecido en el Texto Único de la Ley 22 de 2006.
El pago final constituye la cancelación total de los pagos por la ejecución total del proyecto objeto del
Contrato.
2.29.5 ANTICIPO
El IDAAN dará a EL CONTRATISTA un anticipo igual al diez por ciento (10%) del monto del Contrato de la
siguiente forma:
1. Cinco por ciento (5%) de anticipo a los cuarenta y cinco (45) días de la Orden de Proceder y la
entrega respectiva de la gestión de cobro e informes establecidos de diseños de acuerdo a la
duración de entregables en la etapa de estudio y diseño (entrega 2).
2. Cinco por ciento (5%) una vez los terrenos estén debidamente traspasados a la Institución. Y, una
vez esto, EL CONTRATISTA podrá iniciar la construcción dentro de estos terrenos, con el
respectivo permiso de construcción y la respectiva aprobación de las instituciones
correspondientes.
3. Para entregar el anticipo es necesario que se haya recibido del Director Nacional de Ingeniería del
Instituto de Acueductos y Alcantarillado Nacionales (IDAAN), una certificación escrita de que El
Contratista cuenta con la disponibilidad y asignación del Personal Técnico para la obra, que está
vinculado al contrato y haber entregado el plan de administración y la metodología a aplicar en la
construcción del proyecto (Cronograma de actividades y formato de cuentas actualizadas) luego de
70
los siete (7) días calendario de haber entregado la Orden de Proceder.
4. Para el caso del primer anticipo del cinco por ciento (5%) a la firma del contrato, se amortizará el
mismo en cada cuenta presentada en un porcentaje equivalente al avance de la cuenta en
referencia. El periodo de amortización del anticipo terminará con la última cuenta de diseño /
5. Para el caso del segundo anticipo cinco por ciento (5%) al traspaso de los terrenos, se
amortizará el mismo en cada cuenta presentada a razón de un 10%, porción en cada cuenta
hasta su amortización total.
2.29.6 PRESENTACIÓN DE CUENTAS

El Contratista presentará cada cuenta por avance de obra en original y cuatro (4) copias y deberá contener
lo siguiente:
1. El cronograma de trabajo ejecutado, donde se muestra los avances de obra en un programa de
administración de proyectos (Microsoft Project 2010) donde se muestre el desglose de todas las
actividades. Indicando la ó la(s) ruta crítica. El Informe de control del plan de trabajo debe ser
presentado en dos (2) CD (ROM) e impreso original y tres (3) copias (No se tramitará ninguna cuenta si
no se tiene actualizado y entregado de manera mensual)
2. Formulario de Presentación de Cuenta, el cual se puede obtener en el Departamento de Tesorería del
IDAAN. Dicho formulario se le debe incluir un espacio para la firma del Inspector de la obra y del Jefe
de Inspección de Obras-IDAAN.
3. Factura Fiscal por el monto de la cuenta, emitida por El Contratista con su número de RUC.
4. Desglose de Cuenta detallado y aprobado por el IDAAN; el cual deberá estar firmado por el Inspector
de la obra y el Jefe del Departamento de Inspección, los Ingenieros del Residentes del proyecto y los
Representante Legales de las empresas o persona debidamente autorizada y el representante por
parte de la Contraloría General de la República.
5. Fianza de Cumplimiento de Contrato y Fianza de Pago Anticipado, debidamente endosada.
6. Copia de la Orden de Proceder
7. Adenda (si la hubiese)
8. Copia del Contrato.
9. Copia del Paz y Salvo de la Caja del Seguro Social.
10. Paz y Salvo emitido por el IDAAN
11. Certificación de Paz y Salvo de la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y
Finanzas
12. Documentación complementaria solicitada en las especificaciones (si fuese requerido)
La presentación de cuentas de pagos parciales deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a. Que las cantidades de trabajo realizadas hayan sido certificadas por la Inspección.
b. Que la cuenta haya sido firmada debidamente por EL CONTRATISTA y por Inspección.
71
c. Que el pago haya sido aprobado por DIRECTOR NACIONAL DE INGENIERÍA del IDAAN o por su
representante autorizado.
d. Que la cuenta de pago haya sido refrendada por la Contraloría.
No se tramitará ningún pago antes de que hayan transcurrido treinta (30) días después de la Orden de
Proceder. Los pagos parciales se harán por avance de obra dentro de los noventa (90) días siguientes a la
presentación de la cuenta, siempre y cuando El Contratista presente correctamente toda la documentación
requerida para la tramitación.
Las cesiones o endosos de cuentas o de parte del Contrato deberán cumplir con lo establecido en el
Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006.
El Contratista suministre material o equipo importado contemplado en el contrato deberá presentar los
siguientes documentos:
1. Factura Consular.
2. Factura Comercial, con el siguiente desglose de costos:
 Materiales FOB
 Transporte Marítimo
 Seguro Marítimo
 Derechos Consulares
 Listado de Otros Costos por separado
3. Certificado de Cumplimiento del Fabricante
 Copia certificada de los dibujos de taller aprobados.
4. Conocimiento de Embarque
 Lista de Contenido
 Copia del Certificado de Seguro Marítimo
 Copia de la Certificación de Calidad de la Dirección General de Normas y Tecnología Industrial del
MICI, de los materiales, Equipos o accesorios a suministrar.
De igual, forma El Contratista deberá suministrar la siguiente documentación:

 Formulario de cuenta debidamente firmado
 Copia del contrato refrendado
 Original de la o las facturas de acuerdo a la ley
 Certificación de recibido a satisfacción del bien y servicio
 Cuadro de avance de obra debidamente firmado por el o los funcionarios que designe el IDAAN, y
la Dirección Nacional de Ingeniería de la Contraloría General de la República
 Orden de proceder
 Copia de la fianza de cumplimiento
 Copia de los endosos (cuando se requiera)
72
La cuentas presentadas para la ejecución del contrato no podrán superar el valor contratado y en caso de
que para la ejecución completa se requiera la ejecución de cantidades adicionales de las actividades de
ejecución planteada, se deberá tramitar una adición en el valor del contrato para garantizar su ejecución
plena.
2.30 AFECTACIONES Y ADQUISICIONES DE BIENES INMUEBLES
El contratista deberá, en coordinación con el IDAAN, realizar los trámites correspondientes para el pago de
las afectaciones vinculadas a la adquisición de los bienes inmuebles donde se desarrollara la obra objeto
del contrato
En el Formulario 2, Desglose de Precios, el Contratista incluirá el “ítem” de adquisición de bienes
inmuebles, el cual tendrá un costo fijo, que se usara como base para el pago del mismo.
Los siguientes pasos constituyen una orientación para el Contratista de los trámites correspondientes:
1. Levantamiento topográfico del terreno
2. La confección de los planos para la segregación
3. Certificación del Registro Público, con información detalla sobre la identificación de la finca, que
incluye ubicación y nombre del propietario o propietarios.
4. Con la certificación del Registro Público y los planos, el IDAAN solicitará los avalúos al Ministerio
de Economía y Finanzas y a la Contraloría General de la República. Un promedio de ambos
avalúos será el costo de la propiedad o bien inmueble.
5. El IDAAN, el Contratista y el Propietario del Inmueble, negociarán el precio del inmueble.
6. El Contratista entregará al IDAAN dos (2) copias de los planos de segregación para su aprobación
por parte de la Institución. El plano deberá llevar la firma de la persona autorizada por el IDAAN y
del vendedor.
7. Presentar el pago a nombre del o los propietarios de los bienes inmuebles que fueron afectados
por la ejecución del proyecto, una vez el IDAAN le suministre formalmente copia de la escritura
debidamente inscrita en el Registro Público.
8. Los gastos notariales y registrales, si los hubiese serán asumidos por el Contratista.
9. El Contratista se encargará de todos los trámites de traspaso del inmueble
El propietario del inmueble deberá cumplimentar y presentar el Formulario de Propuesta, el cual será
proporcionado por la Oficina de Legalización de Inmuebles del IDAAN.
Si el costo del inmueble es menor al monto fijo puesto para la adquisición del inmueble, el IDAAN,
reconocerá el costo real según los avalúos del Ministerio de Economía y Finanzas y la Contraloría General
de la Contraloría General de la República. Y si el costo excede al monto fijo indicado, se negociará el
precio con el propietario del inmueble.
Un cinco por ciento (5%) del anticipo se le entregará al Contratista cuando el terreno o los terrenos hayan
sido traspasados al IDAAN. Una vez cumplido esto, el Contratista podrá comenzar la construcción en estos
terrenos.
2.31 FORMULAS DE AJUSTES DE PRECIOS POR VARIACIÓN DE PRECIOS O PARA MANTENER EL

EQUILIBRIO ECONÓMICO, CUANDO ASÍ LO CONSIDERE LA ENTIDAD.
Ajustes por Cambios en el Costo
73
Los precios de diseño y construcción serán ajustados al final de cada período de doce meses, y el ajuste
aplicará al siguiente período. El primer período no será ajustado.
Los precios de operación y mantenimiento serán ajustados al final de cada período de doce meses, y el
ajuste aplicará al siguiente período. El primer período no será ajustado.
El suministro de equipos no estará sujeto a ajustes por cambios en el costo.
2.31.1 FÓRMULA DE AJUSTE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN

Considerando que la ejecución de los trabajos excederá un período fiscal, se admite que durante la
vigencia del Contrato los precios se ajustaran cada doce (12) meses con el fin de tomar en cuenta los
aumentos o reducciones de los precios de los insumos de la construcción civil, conforme nivel de
relevancia para la composición del Valor Total ofertado para las Obras. Para tales efectos el aumento
máximo permitido nunca será superior al 5.0 % por ciento del valor original ofertado por el contratista,
durante el periodo de ejecución de la obra”.
En virtud de lo que se establece en el Texto Único de la ley 22 de 2006 se incluye la siguiente
fórmula de ajuste de precios:
Factor Ajuste (FA) = 0.25 MO/MO0 + 0.20 CO/CO0 + 0.35 PC/PC0 + 0.10 CE/CE0 + 0.10 AC/AC0
Donde,
FA≤0.05
MO, CO, PC, CE y AC = índices de costos corrientes (a la fecha de medición)
MO0, CO0, PC0, CE0 y AC0 = índices de costos base (a la fecha de la presentación de la Oferta
Económica al Estado)
Nomenclatura
MO = índice promedio de los costos de mano de obra local, fuente Convención
Colectiva
CAPAC/SUNTRACS.
CO = índice oficial de precios al consumidor de combustible, fuente INEC. PC = índice promedio de
precios al consumidor, fuente INEC.
CE = índice oficial de precios al por mayor del cemento, fuente INEC.
AC = índice oficial de precios al por mayor de hierro y acero, fuente INEC
Las partes podrán suscribir acuerdos y pactos que sean necesario para establecer el equilibrio contractual,
incluyendo los montos, condiciones, forma de pago de gastos adicionales, reconocimiento de costos
financieros e intereses, si a ello hubiera lugar, en la forma prevista en la modificación del contrato, cuyo
pago adicional, si lo hubiera, se realizara de la manera establecida en el contrato modificado y de acuerdo
con las disposiciones sobre erogaciones previstas en el Presupuesto del IDAAN de la vigencia en que se
deba hacer dicha erogación.
EL I.D.A.A.N. no reconocerá lo siguiente:
1. La suma que en concepto de almacenaje genere la carga del embarque.
2. La Tasa de Costo Administrativo Consular (TCAC) o pagos en el consulado en el lugar de origen,
aun cuando este se encuentre cerrado. Además de los recargos por presentación tardía de
documentos de embarque, en el consulado del lugar de origen.
74
3. Los impuestos que ha de pagar, producto de las declaraciones de embarque y que luego sus
materiales o equipos resulten con daños, discrepancias de especificaciones, o que no se reciban.
4. El producto de los cálculos de impuestos, hechos sobre la prima del seguro de carga, contratado
en el exterior.
5. El pago de recargos por falta de documentos o error en la declaración de arancel de importación.
2.31.2 FÓRMULA DE AJUSTE PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

En el caso de la fórmula que evalúa las variaciones que se puedan registrar en las variables que
determinan el costo de mantenimiento, proponemos que los periodos de evaluación no sean mensuales.
Sugerimos que dicha evaluación sea anual. Esta consideración tiene su sustento en que en los contratos
que mantiene el IDAAN con subcontratistas, en los que se presentan variaciones en los precios de compra
de los servicios, la Contraloría General de la República está sugiriendo la elaboración de adendas para
cado cambio de precio, lo que en una periodicidad mensual, implicaría tramitar un número plural de
adendas haciendo inmanejable la operación.
Los cambios en los precios de operación y mantenimiento que el contratista cobrara por sus servicios,
nunca excederán la inflación máxima estimada anualmente por el “Instituto Nacional de Estadística y
Censos de la Contraloría General de la República”.
Donde:
Pn = Factor de Ajuste del período Porcentajes [%]

a = Mano de Obra 27
b = Químicos 27
c = Energía Eléctrica 46
Total = [a+b+c] 100
“Pn” es el factor multiplicador de ajuste que se aplicará al valor del trabajo realizado en el período “n”
cada doce (12) meses de la concesión;
“a”, “b”, “c” son coeficientes que representan la proporción estimada de cada elemento de costo
relacionado con el Servicio de Operación y Mantenimiento; dichos elementos de costo tabulados pueden
ser indicativos de recursos tales como mano de obra, equipos y materiales; en donde “Mn”, “Qn”, “Fn”,
representan los índices de costo vigentes para el período “n”, cada uno de los cuales es aplicable al
elemento de costo tabulado en la fecha correspondiente a 28 días antes del último día del período de
ajuste.
“Mo”, “Qo”, “Fo”, representan los índices de costo base o los precios de referencia, cada uno de los cuales
es aplicable al elemento relevante de costo tabulado en la Fecha Base.
Precios de Referencia o índices de costos base de materiales: El Valor Base de cada Índice corresponderá
al último Valor Oficial vigente 28 días antes de la fecha de presentación de las Ofertas. Los indicadores que
75
conforman la fórmula de ajuste de costos se han seleccionado de entre aquellos cuyos índices
inflacionarios son evaluados trimestralmente por la Contraloría General de la República de Panamá.
Para calcular el índice de Mano de Obra, éste se obtendrá de acuerdo al tabulador de Salario Mínimo
Convencional para la Construcción – Convención Colectiva CAPAC–SUNTRACS, el cual es actualizado
anualmente.
76
Índice Descripción Fuente Valor Fecha
Base
Salario Mínimo Salario Mínimo Convencional para la Construcción –
Marzo
Mo vigente para Convención Colectiva Capac – Suntracs, actualizado 3.00
2015
peón o ayudante anualmente.
Índice de Precios al por Mayor (IPM)
Sustancias > Sector: “Sustancias Químicas y de Productos
Marzo
Qo Químicas Químicos derivados del Petróleo y del 262.9
2015
Industriales Carbón, de Caucho y Plástico”
> División: “Sustancias Químicas Industriales”
Índice de Precios al por Mayor (IPM)
Marzo
Fo Tarifa Eléctrica > Sector: “Vivienda, Agua, Electricidad y Gas” 100.0
2015
> División: “Electricidad”
2.32 LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE SUBCONTRATACIÓN Y DE CESIÓN DE CONTRATOS
2.32.1 LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Las condiciones de trabajo son las contenidas en las especificaciones técnicas o Términos de Referencia
del Pliego de Cargos y las estipuladas en la legislación panameña, tales como el Código de Trabajo de la
República de Panamá; las normas y reglamentaciones de la Caja de Seguro Social.
2.32.2 LA SUBCONTRATACIÓN
2.32.2.1 LIMITACIONES Y CONSENTIMIENTO

El Contratista no transferirá su contrato o parte de él, ni ninguno de los derechos derivados de dicho
contrato, a ninguna otra persona, firma o corporación, a menos que para este propósito cuente
previamente con el consentimiento escrito del IDAAN. El otorgamiento de tal consentimiento a un
determinado Subcontratista o adjudicación no lo dispensará de la necesidad de tal consentimiento para
transferencia subsecuente u otra transferencia.
El Contratista cuidará de insertar en todos los Subcontratos los requerimientos apropiados, relativos a la
obra, para responsabilizar a los Subcontratista ante El Contratista de acuerdo con los términos del Pliego
de Cargos, en todo lo que sea aplicable al trabajo de los Subcontratistas, y para dar a que el IDAAN puede
ejercer sobre El Contratista bajo las disposiciones del presente Pliego de Cargos.
2.32.2.2 SUBCONTRATACIÓN DEL TRABAJO

El Contratista está obligado a ejecutar con sus propios medios, el setenta por ciento (70 %) de la obra. La
aprobación del IDAAN es necesaria para cualquier subcontrato.
2.32.2.3 SUBCONTRATISTAS
77
EL CONTRATISTA podrá celebrar subcontratos para la ejecución parcial de los trabajos (En las diferentes
etapas del proyecto), siempre y cuando no exceda el treinta por ciento (30%) de la totalidad de los trabajos.
Los Subcontratos celebrados por EL CONTRATISTA no crearán relación contractual alguna entre EL
IDAANy el Subcontratista correspondiente. La existencia de un Subcontrato no libera a EL CONTRATISTA
de sus obligaciones, compromisos, garantías o responsabilidades frente a EL IDAAN, de acuerdo con el
Contrato y las leyes aplicables.
EL CONTRATISTA notificará por escrito a EL IDAAN en los quince (15) días calendario, anteriores al inicio
de las actividades de cualquier Subcontratista que desee contratar, el nombre de éste y su experiencia en
cada uno de los trabajos que deberá hacer. EL IDAAN podrá aprobar o rechazar el Subcontratista
propuesto.
Subcontratista que no cumpla con sus obligaciones, procederá a notificar a EL CONTRATISTA, quién
tomará las medidas necesarias para corregir la situación indicada. Ninguna parte del Contrato creará
relación contractual entre el Subcontratista y EL IDAAN.
Los Subcontratistas deberán cumplan con las leyes aplicables vigentes, obtener los permisos
correspondientes, y establecer el derecho de inspección de EL IDAAN , así como los demás requisitos
establecidos a tal efecto en el Contrato y el Pliego de Cargos. Todos los Subcontratos deberán permitir la
cesión de los derechos y delegación de las obligaciones de EL CONTRATISTA a favor de EL IDAAN, en
caso de que EL CONTRATISTA incumpla con el Contrato y EL IDAAN decida asumir los Subcontratos.
2.32.3 ADENDAS AL CONTRATO

Se celebrarán adendas entre EL IDAAN y EL CONTRATISTA cuando los cambios y alteraciones del
Contrato resulten dentro de lo siguiente:
No se llevará a cabo ningún trabajo adicional que supere el valor del contrato sin la autorización escrita por
parte del Director Ejecutivo. Todo trabajo que se ejecute sin esa autorización escrita será por cuenta del
Contratista. La corrección de errores y omisiones intencionalmente hechos por El Contratista, sin la debida
autorización, será por cuenta del Contratista. Los trabajos adicionales, que hayan sido debidamente
autorizados por el Director Ejecutivo y aceptados por El Contratista se pagarán de acuerdo con los precios
unitarios presentados por El Contratista en su propuesta. El IDAAN se reserva el derecho de contratar los
servicios de terceros, para efectuar trabajos adicionales siempre que así convenga a sus intereses.
En el caso de cambios solicitados por El Contratista y que hayan sido aprobados por el Director Ejecutivo o
sus representantes, El Contratista correrá con todos los gastos adicionales que ellos ocasionen. El
Contratista asumirá la responsabilidad total en el caso de que el cambio que solicita no pueda realizarse,
aún después de que tal cambio haya sido aprobado por el Director Ejecutivo o sus representantes.
Durante el proceso de construcción del proyecto, El Contratista llevará cuidadosamente anotaciones en los
dibujos sobre todos los cambios y correcciones de los planos originales. Al final de la obra, El Contratista
revisará un juego de los planos suministrados por el Director Ejecutivo, de tal manera que en éste aparezca
marcado el trabajo que fue realmente ejecutado. Este juego de planos corregido lo utilizará El Contratista
para preparar un juego de planos finales como construido “AS BUILT” (dibujado en papel albanene o
similar transparente) que contenga toda la información de cómo fue construido el proyecto. Tanto el plano
donde se anotaron los cambios como el juego de planos en limpio serán enviados al Director Ejecutivo
para su aprobación, antes de que se haga el último pago.
78
El Director Ejecutivo podrá, ordenar cualquier trabajo adicional o hacer cambios, adicionándole o
sustrayéndole al trabajo original, siempre y cuando no se modifique el valor total del Contrato debido a
esos cambios, usando los precios unitarios presentados por El Contratista en su propuesta. Cuando el
trabajo sea adicional, será de obligatoria ejecución por parte del Contratista y se llevará a cabo bajo las
mismas condiciones del trabajo original, siempre y cuando las condiciones prevalecientes en la obra
adicional sean similares a las condiciones promedios para las cuales se propuso y las mismas se
encuentren en áreas adyacentes al sitio de la obra. Cualquier solicitud de prórroga en el plazo de
cumplimento causada por la adición será decidida al momento de ordenar el cambio.
La Adenda requiere para su validez, el refrendo de la Contraloría General; se deberán indicar los días
calendario a que tiene derecho EL CONTRATISTA y que está en la obligación de presentar un cronograma
completo de trabajo (reprogramación).
2.32.3.1 TRABAJOS POR ADMINISTRACIÓN

Cuando no se llegare a un acuerdo en los precios para la ejecución de trabajos adicionales, La
INSPECCIÓN podrá ordenar que el trabajo sea ejecutado como trabajo por Administración, previa
aprobación del DIRECTOR EJECUTIVO del IDAAN y el refrendo de la Contraloría.
Estos trabajos serán efectuados por EL CONTRATISTA cumpliendo en todo con lo indicado en el Contrato
y demás documentos contractuales.
EL IDAAN pagará al CONTRATISTA la ejecución de estos trabajos por Administración, conforme a las
bases siguientes:
A. MANO DE OBRA: Por toda mano de obra que se cargue directamente a operaciones específicas,
se pagará al CONTRATISTA de acuerdo al monto acordado en la propuesta.
B. MATERIALES: Por todos los materiales aprobados por La Supervisión, incorporados
satisfactoriamente en la obra, se pagará al CONTRATISTA el costo real de los mismos, incluyendo costo
de transporte y manejo, de acuerdo a lo establecido al precio en el mercado.
C. EQUIPO: Se pagará al CONTRATISTA por el equipo debidamente autorizado, a las tarifas
razonables acordadas y durante el tiempo que el equipo trabaje realmente. Dichas tarifas incluirán
compensación total por el uso del equipo, su operador, lubricantes, grasas, combustibles, reparaciones y
mantenimiento. No se agregará ningún porcentaje a las tarifas de arrendamiento de equipo y no se
reconocerá remuneración por el uso de herramientas pequeñas ni equipo manual.
D. SUPERINTENDENCIA Y ADMINISTRACIÓN: No se reconocerá remuneración por gastos de
superintendencia ni de administración.
E. REGISTROS: El Representante del Contratista y LA INSPECCIÓN compararán diariamente los
registros pormenorizados del costo del trabajo ejecutado por administración. Estos registros incluirán como
mínimo y sin limitarse a ellos, los siguientes detalles:
1. PERSONAL: Clasificación, tasa de pago, horas reales trabajadas y total a pagar.
2. MATERIALES: Descripción, cantidad, precio unitario, transporte, manejo total a pagar. Estos
registros deberán estar amparados por las facturas que certifiquen el pago por todos los materiales
no producidos por EL CONTRATISTA y utilizados en el trabajo, incluyendo los gastos de
transporte y manejo.
3. EQUIPO: Tipo, tarifa de arriendo, horas reales trabajadas y totales a pagar para cada unidad del
equipo utilizado.
79
Se confeccionarán copias de estos registros en formularios especiales suministrados por el Ingeniero, los
cuales deberán ser firmados por La Supervisión y EL CONTRATISTA o sus representantes, reteniendo
cada parte una copia de los mismos.
Si en la preparación de cualquiera de estos informes diarios no se llegara a un acuerdo, se someterá el
caso a consideración de La Supervisión dentro de los DIEZ (10) días calendarios siguientes a la fecha de
dicho informe.
Para su validez, los trabajos ejecutados como trabajo por administración, deberán cumplir con los mismos
requisitos establecidos para los Acuerdos Suplementarios.
Tanto los Acuerdos Suplementarios, como los trabajos por Administración, una vez formalizados, formarán
parte integrante del Contrato. Las Causales De Resolución Administrativa Que Se Tengan Por Conveniente
Pactar En El Contrato Y El Procedimiento De Resolución Del Contrato.
2.32.3.2 DEBERES DEL CONTRATISTA POR INCUMPLIMIENTO

Después de recibir el aviso de que la ejecución de su contrato no cumple con las especificaciones, El
Contratista inmediatamente suspenderá todas las operaciones en la obra o la parte de ella que se le
indique e inmediatamente se retirará del sitio o de la parte afectada dejando sin tocar todos los materiales,
equipos, herramientas o abastecimientos a incorporarse a la obra.
2.32.3.3 TERMINACIÓN DE LA OBRA POR INCUMPLIMIENTO

El IDAAN ordenará a la Compañía de Seguros completar la obra, o remplazar el equipo y maquinaria
defectuosa, o realizar cualquier cosa que sea necesaria para completar la obra en estricto acuerdo con los
Documentos de Contrato.
Los gastos de tal terminación los pagará el IDAAN a la Compañía de Seguros y se deducirán de las
cantidades que se le adeudan o que se le adeudarán al Contratista, bajo este Contrato o cualquier parte
del mismo.
2.32.3.4 INCUMPLIMIENTO PARCIAL

En el caso que el IDAAN declare al Contratista en incumplimiento de una parte del trabajo únicamente, El
Contratista debe descontinuar tal parte y continuará ejecutando lo que queda de la obra en estricta
conformidad con los términos del contrato y de ninguna manera atrasará o interferirá con cualquier otro
Contratista o persona con las cuales el IDAAN se comprometa para completar la obra, por la cual El
Contratista ha sido declarado suspendido por incumplimiento en su Contrato.
Los gastos de tal terminación serán pagados por el IDAAN y deducidos de las sumas que se le adeudan o
que se le adeudarán al Contratista, bajo este Contrato o cualquier parte del mismo.
2.33 PORCENTAJE DE LA MULTA APLICABLE

El Contratista se obliga a pagar en concepto de multa por atraso en la entrega de cada una de las etapas
del proyecto, de acuerdo a su plazo de entrega, la suma que resulte al aplicar el cuatro por ciento (4%)
dividido entre treinta (30) por cada día calendario de atraso del valor equivalente a la porción dejada de
entregar o dejada de ejecutar por el contratista.
2.34 EJECUCIÓN Y EXTINCIÓN DE LAS FIANZAS
80
Si el proponente seleccionado no constituye la Fianza de Cumplimiento dentro del término correspondiente,
perderá la fianza de propuesta, que quedará a favor del Tesoro Nacional.
En caso de incumplimiento del contrato por El Contratista, este perderá, en todos los casos, la Fianza de
Cumplimiento de contrato otorgada, la que ingresará al Tesoro Nacional.
Si la fianza fuera otorgada por una institución bancaria o de seguros, la fiadora tendrá, dentro de los treinta
días (30) calendario siguientes a la notificación de incumplimiento, la opción de pagar el importe de la
fianza, o de sustituir al contratista en todos los derechos y las obligaciones del contrato, siempre que quien
vaya a continuarlo, por cuenta y riesgo de la fiadora, tenga la capacidad técnica y financiera, a juicio de la
entidad pública contratante.
En los contratos de servicios, El Contratista responderá por los daños y perjuicios que sufra el Estado
como consecuencia de las deficiencias en que incurra El Contratista en la presentación de sus servicios.
La acción del Estado, para reclamar estos daños y perjuicios prescribirá en el término de un año, contado a
partir de la terminación de la prestación del servicio, por cualquier causa.
2.35 PODERES DE LOS REPRESENTANTES DEL IDAAN
2.35.1 LA SUPERVISIÓN Y COORDINADOR DE PROYECTO

El Director Ejecutivo o el Director Nacional de Ingeniería podrán nombrar uno o varios evaluadores para
velar por el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas por El Contratista, la cual podrán ser
inspección del IDAAN o una empresa consultora de supervisión contratada por IDAAN.
Los evaluadores tendrán facultad para revisar en cualquier momento o de manera permanente todos los
trabajos y servicios que se suministren. Estas revisiones se extenderán a toda la obra o parte de ella y a la
preparación o especificaciones de los materiales que hayan de proveerse. El Contratista suministrará a LA
INSPECCION y/o COORDINADOR DE PROYECTOS todos los inventarios de cantidades y costos,
programas de trabajo, informes, facturas, guías de recepción, registros y otros datos que el IDAAN pueda
requerir concernientes a la obra ejecutada y los materiales suministrados o que van a ser suministrados,
bajo este Contrato. Dichos Inspectores informarán al Director Ejecutivo sobre el progreso de la obra y de la
manera cómo se ejecute; sobre la calidad de los materiales que suministre el Contratista que ejecuta el
trabajo y le llamará la atención por cualquier falta o infracción que se observe; pero esto no eximirá al
Contratista de la obligación en que está de ejecutar la obra estrictamente de conformidad con lo requerido
en las especificaciones. El hecho de que el Inspector no le llame la atención a tiempo sobre cualquier
defecto en el trabajo, no será excusa para que se acepte o se apruebe tal defecto. El inspector podrá hacer
cualquier prueba que considere necesaria para saber si el trabajo ha sido debidamente ejecutado. El
Inspector podrá ordenar al Contratista que descubra cualquier trabajo sobre el cual tenga duda, aún
después de haberlo aprobado, pero si el trabajo se encuentra ejecutado de acuerdo con los planos y
especificaciones de este Contrato, los gastos correrán por cuenta del IDAAN.De otra manera, el Contratista
será responsable por el costo total de todas las reparaciones. En caso de que se suscite alguna
divergencia entre el Contratista y el Inspector acerca de los materiales que se suministran o del modo
como se esté ejecutando la obra, el Inspector tendrá facultad para rechazar los materiales o suspender los
trabajos y el asunto se someterá inmediatamente la consideración y decisión del Director Ejecutivo.
81
El Inspector desempeñará cualesquiera otras atribuciones que le sean asignadas. Cualquier consejo e
indicación que el Inspector le haga al Contratista que no se conforme con las especificaciones de ningún
modo constituye una obligación de parte del Director Ejecutivo o del IDAAN ni exime al Contratista de dar
cumplimiento a este Contrato.
2.35.2 CONTROL E INSPECCIÓN DE OBRA

El IDAAN tiene la facultad de ordenar y de realizar por sí misma, análisis, ensayos o inspección técnica,
pudiendo ordenar y solicitar las aclaraciones o reemplazos pertinentes, y a la vez velará por el fiel
cumplimiento del contrato. Además, el IDAAN podrá designar una inspección externa, si así lo estima
conveniente, con la finalidad de mantener una presencia más constante en el proyecto.
2.35.2.1 ATRIBUCIONES DE LA INSPECCIÓN

EL IDAAN velará por el fiel cumplimiento de las condiciones impuestas al contratista en los documentos
contractuales, e informará sobre el progreso de la obra y de la manera como se ejecute; sobre la calidad de
los materiales que suministre el Contratista que ejecuta el trabajo, y le llamará la atención al Contratista por
cualquier falta, omisión o desviación que observe. Sin embargo, el hecho de que EL IDAAN deje de notar
un defecto o no llame la atención sobre él, no exime al Contratista de su obligación de ejecutar la obra
estrictamente de conformidad con lo requerido en los planos, especificaciones y documentos contractuales.
El hecho que el IDAAN no le llame la atención a tiempo sobre cualquier defecto en el trabajo, no será
excusa para que se acepte o se apruebe tal defecto, ni exime al Contratista de su obligación de corregirlo
en cualquier tiempo que se solicite durante la vigencia de este Contrato. El Contratista será responsable
por el costo total de todas las reparaciones.
EL IDAAN tendrá facultad para inspeccionar todos los trabajos que se verifiquen, así como todos los
trabajos que se suministren. Estas inspecciones se extenderán a toda la obra o parte de ella y a la
preparación o manufactura que hayan de proveerse.
El Contratista suministrará al el IDAAN todos los inventarios de cantidades y costos, programas de trabajo,
informes, facturas, registros y otros datos que el IDAAN pueda requerir concernientes a la obra ejecutada y
los materiales suministrados o que van a ser suministrados, bajo este Contrato.
EL IDAAN está facultado para suspender los trabajos o rechazar cualquier material, procedimiento u
operación, equipo o personal que considere objetable, cuando el trabajo no ha sido o no está siendo
ejecutado de acuerdo con los planos, las Especificaciones Técnicas, los documentos contractuales y
dentro del programa de trabajo.
EL IDAAN informará cualesquiera incidencias que ocurran durante la construcción sobre la calidad del
personal, sobre el rendimiento y suficiencia del equipo. Presentará, en primera instancia, los cuadros de
progreso de trabajo y cálculos de cantidades para pagos de cuentas parciales.
2.35.2.2 INGENIERO RESIDENTE

El contratista mantendrá en la obra, por la duración del contrato, un ingeniero residente los cuales podrán
ser las siguientes profesiones:
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Ingeniero civil, ingeniero hidráulico, ingeniero sanitario, ingeniero electromecánico o afín de reconocida
experiencia en trabajos de construcción motivo del contrato, quienes estarán investidos de plena autoridad
para actuar, en todos los casos, a nombre del contratista y atender inmediatamente las observaciones e
instrucciones del IDAAN.
Entre los ingenieros residentes y el IDAAN se establecerá un "modus operandi" que cubra las
notificaciones de empleados de la inspección o empleados del contratista sobre trabajos a su cargo,
detallando las respectivas responsabilidades a fin de salvaguardar los derechos del IDAAN en todo
momento.
2.35.2.3 DECISIONES DE EL IDAAN

EL IDAAN deberá dentro de un plazo razonable, cuidando de no afectar el proceso normal de ejecución de
los trabajos, ni el plazo de cumplimiento, tomar decisiones por escrito con respecto a todos los reclamos
del contratista y sobre todos aquellos asuntos relativos a la ejecución y avance de la obra o la
interpretación de los documentos de Contrato.
2.35.2.4 ELIMINACIÓN DE TRABAJOS INACEPTABLES O NO AUTORIZADOS

Los trabajos que fuesen definidos como no aceptables serán eliminados inmediatamente y repuestos en
una forma aceptable. El trabajo hecho en contra de las instrucciones del IDAAN, trabajo realizado sin la
debida autorización, será considerado como desautorizado, no será pagado bajo las disposiciones del
contrato. Se puede ordenar que cualquier trabajo, así efectuado, se elimine o se reponga por cuenta del
contratista.
2.35.2.5 ORDENES DE TRABAJO

Se aplicarán en casos donde fuere necesario, darlas por escrito para la ejecución de un trabajo o
suministro de materiales o servicios si así lo exige el contrato inalterado, siempre que se refiera a trabajos
que contribuyan y sean necesarios directa o indirectamente para la terminación satisfactoria de uno de los
renglones del contrato, para los cuales haya un precio unitario, y por lo cual los trabajos ordenados no son
elegidos para pago adicional.
2.35.2.6 PROTECCIÓN DE LOS TRABAJOS

El Contratista atenderá prontamente todas las indicaciones que EL IDAAN haga sobre la ejecución u
omisión de actos que puedan afectar perjudicialmente el trabajo. Si el Contratista no cumple con la
celeridad que requieran las circunstancias, el Inspector será expresamente autorizado por EL IDAAN para
remediar el mal apuntado en cumplimiento de este artículo, cuyo costo será cargado al Contratista. Este
cargo se deducirá de las sumas que se le adeude al Contratista, o de su fiador, o de ambos.
2.35.2.7 DESACUERDOS
Las indicaciones del Inspector pueden ser apeladas ante el Director Ejecutivo de EL IDAAN, pero mientras
se haya decidido, en cualquier nivel, se seguirá el criterio establecido por el funcionario cuya decisión se
apela. Estas apelaciones deben ser presentadas, por escrito, dentro de los cinco días siguientes a la fecha
en que se comunique al Contratista el criterio que considera perjudicial. El Contratista conjuntamente con
83
EL IDAAN, tratarán por todos los medios de resolver las diferencias que puedan surgir en cuanto a la
aplicación de los términos del Contrato.
Cuando los desacuerdos puedan ser resueltos por medio de ensayos de laboratorio, lo será practicado en
o bajo la dirección del laboratorio de Ensayo de Materiales de la Universidad Tecnológica, y su costo será
sufragado íntegramente por el Contratista cuando dichos ensayos de comprobación indiquen error o falta
por parte del Contratista.
2.35.2.8 RESERVA
EL IDAAN se reserva el derecho de realizar la contratación de Consultoría para la inspección del proyecto.
Para el efecto, el Inspector, tendrá entre otras, las siguientes responsabilidades con respecto a la firma
consultora:
1. Inspeccionar y controlar el cumplimiento del contrato, de los términos de referencia y de la
propuesta. Registrar el avance físico y financiero del contrato.
2. Revisar, evaluar y pronunciarse sobre la calidad de los documentos técnicos recibidos, informes de
avances e informe final.
3. Vigilar el cumplimiento del cronograma de actividades pactado e informar oportunamente a EL
IDAAN de las condicionantes que puedan afectar el desarrollo del contrato.
4. Revisar y aprobar las cuentas presentadas por el Contratista.
5. Revisar, evaluar y pronunciarse sobre el desempeño y/o capacidad de la firma.
6. Verificar el cumplimiento de indicadores del Programa.
7. Mantener la coordinación con EL IDAAN y otras instancias administrativas correspondientes.
La firma consultora desempeñará su trabajo en forma integrada con el Supervisor asignado por EL IDAAN,
de manera que se produzca una transferencia de conocimientos y adiestramiento técnico al término de la
consultoría.
EL IDAAN a través de la Dirección de Ingeniería, será directamente responsable de la administración del
contrato de consultoría, y coordinará todo lo relacionado con su ejecución con el IDAAN, en lo que
corresponda. EL IDAAN designará al Ingeniero de Proyecto que será el intermediario entre IDAAN y la
firma INSPECTORA.
Se realizará una reunión inicial donde la firma INSPECTORA presentará su personal al IDAAN. Esta
reunión se realizará en la administración provincial EL IDAAN.
Se realizarán reuniones de coordinación mensuales entre la firma consultora y el Supervisor de IDAAN, o
bien cuando alguna de las partes lo considere necesario.
La firma INSPECTORA participará en las capacitaciones al personal del IDAAN relativo a La Consultoría.
Los pagos serán autorizados por el ingeniero de Proyecto, sustentado en un documento de presentación
de cuenta firmada por los ingenieros de campo de IDAAN
2.35.3 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL TRABAJO
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El Director Ejecutivo o su Representante tendrá autoridad para suspender la obra total o parcialmente
mediante una orden escrita, por el período que él estime necesario, a causa de condiciones que considere
desfavorable para la marcha del proyecto, de falta por parte del Contratista en corregir condiciones de
inseguridad al ambiente o el público en general, de incumplimiento de órdenes que se le hayan impartido,
por falta de ejecución del trabajo de acuerdo con el Calendario de Ejecución aprobado por el Director
Ejecutivo, por trabajo inadecuado, o por incumplimiento de alguna cláusula de los Documentos de
Contrato.
El Contratista dará cumplimiento inmediato a la orden de suspender el trabajo en todo o en parte y durante
el período de suspensión quedarán vigentes todas las obligaciones estipuladas por el Contrato.
Solamente en caso de que el Director Ejecutivo o su Representante hayan suspendido temporalmente del
proyecto, parcial o totalmente, a causa de condiciones que considere desfavorables para la marcha del
proyecto y que a su juicio no sean causadas por negligencia del Contratista, éste tendrá derecho a solicitar
prórroga en el plazo de cumplimiento.
Cuando surjan trabajos extras o condiciones imprevistas que no fueron consideradas en los TDR’s
originales, y planos aprobados el IDAAN tendrá hasta (4) días calendarios después de haber sido
notificados uno de los dos, para encontrarle una solución al problema. El Contratista no podrá alegar daños
y perjuicios por esta demora.
Toda solicitud de prórroga presentada posterior al vencimiento del contrato será considerada siempre y
cuando la misma no sea imputable al contratista; no obstante, de ser responsabilidad del Contratista, la
misma podrá ser concedida por el IDAAN, con la obligación del Contratista de asumir el pago de la multa
estipulado en este pliego de cargos.
2.35.4 EL PROYECTO PUEDE SER RECHAZADA EN CUALQUIER MOMENTO

Si en cualquier momento, La Comisión y/o Coordinador de Proyecto, prueba o demuestra que los análisis
revelan que el proyecto tiene defectos de veracidad de información en estudios, cálculos memorias
técnicas, de especificaciones defectuosas o inferiores, de planes de instalación mal planificadas, o
inconformidad con los requerimientos de los Documentos de Contrato, tal obra se rechazará y se
remplazará con otra alternativa satisfactoria a costo del Contratista.
2.35.5 INSPECCIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO

Si en la ejecución de una prueba, el Inspector comprueba que el material o equipo no está de acuerdo con
el Contrato, el Contratista será notificado de este hecho y se le ordenará paralizar el envío de tal material o
equipo, o removerlo prontamente del sitio de la obra y remplazarlo con material aceptable sin costo para el
IDAAN.
2.35.6 INSPECCIÓN DURANTE TRABAJO NOCTURNO

Se exige al Contratista la presencia permanente del Ingeniero encargado de la dirección de la obra en el
sitio del trabajo nocturno. Sin embargo, si el IDAAN lo autoriza, previa solicitud por escrito del Contratista,
se eximirá al mismo de esta responsabilidad. La iluminación debe ser adecuada, a juicio del Inspector. Si el
Contratista no cumple con cualquiera de estos requisitos, el Inspector podrá suspender el trabajo. Si el
Contratista no acata la orden de suspensión del Inspector, o no corrigiera inmediatamente la causa de
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dicha suspensión, ello motivará el retiro del Inspector y por consiguiente, todo el trabajo efectuado, sin su
presencia, deberá rehacerse nuevamente sin costo adicional para el IDAAN.
2.35.7 FRENTES DE TRABAJO

El Contratista deberá obtener la aprobación del Director Ejecutivo o su Representante autorizado para
trabajar en más de cuatro (4) frentes al mismo tiempo. Para obtener esta autorización deberá demostrar
físicamente que puede mantener el equipo, herramientas y personal suficiente en todos los frentes, tanto
en los nuevos como en los cuatro (4) que hasta el momento mantenía en operación. Así mismo deberá
efectuar la limpieza necesaria y mantener la eficiencia en el trabajo, requeridas en estas especificaciones.
Si el Contratista no cumple con los requisitos antes enunciados, el Director Ejecutivo o su Representante
Autorizado, podrá suspender los frentes adicionales. Queda entendido que el Contratista con sólo notificar
al Inspector Jefe, podrá iniciar trabajos en cuatro (4) frentes, pero si éstos no llenan los requisitos antes
mencionados, en estas Especificaciones, el Director Ejecutivo o su Representante Autorizado podrán
suspender los frentes que considere hasta que el Contratista cumpla a cabalidad con lo exigido.
2.35.8 INSPECCIÓN FINAL Y ACEPTACIÓN DEL PROYECTO

Después de una evaluación general del proyecto; efectuada por una comitiva compuesta por los
representantes de la comisión del IDAAN, del Departamento de Ingeniería de la Contraloría General de la
República y del Contratista del proyecto, y si se establece durante tal evaluación que el proyecto ha sido
realizada de acuerdo con los entregables establecidos en los pliegos de cargos, planos aprobados y
especificaciones, parámetros y especificaciones, se considerará la misma aceptada y el Contrato
terminado. Sin embargo, a pesar de esta aceptación, El Contratista garantizará mediante la Fianza de
Cumplimiento que efectuará por su cuenta, todas las subsanaciones de los daños que se produzcan por
construcción deficiente, hasta el término de tres (3) años después de entregada la obra.
2.36 SEGUROS Y GARANTÍAS DEL CONTRATISTA
2.36.1 RESPONSABILIDAD POR DAÑOS

El Contratista será responsable por todos los daños ocasionados en el trabajo, ya sea por fuego, lluvia,
huracán o cualquier otra causa, que surja durante la ejecución de la obra y hasta tanto ésta haya sido
terminada y aceptada. Estará en la obligación de reconstruir por su propia cuenta todas las
construcciones particulares o públicas que existía antes de la Licitación, las que él dañe o tenga que
demoler total o parcialmente para llevar a cabo su contrato, inclusive muros, cercas, casetas y todos los
sistemas existentes y funcionando, etc., que se muestren en los pliegos de cargos, y planos aprobados.
Será responsable igualmente por la reparación de todos los daños a los trabajadores, personas
particulares, animales, propiedades etc., por la falta de cuidado o protección adecuada, tales como
apuntalamiento, iluminación, vigilancia etc., y por cualquier otro accidente que sobrevenga por andamios
defectuosos o negligencia de personas o de sus empleados. Esta responsabilidad se garantizará con una
Póliza de Seguros. Para llevar a cabo pequeñas reparaciones de conexiones domiciliarias de agua,
alcantarillado y otros daños menores que puedan suceder, El Contratista mantendrá un plomero disponible
durante las horas de trabajo. Al contratista le queda terminantemente prohibido reparar las líneas de agua y
de alcantarillado en funcionamiento.
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Para la realización de reparaciones a los sistemas, deberá llamar al personal especializado del IDAAN,
quien se encargará de las mismas, en caso contrario podrá realizarlas el contratista, previa aprobación del
IDAAN. El Contratista pagará el agua desperdiciada y el monto de los daños en caso de que las líneas
afectadas se muestren en los planos, y hayan sido indicadas a priori por el Inspector. El Contratista está
en la obligación de suministrar cualquier equipo necesario para las reparaciones.
2.36.2 RESPONSABILIDADES LEGALES Y PARA CON EL PÚBLICO

El Contratista está obligado a cumplir y hacer cumplir todas las leyes, tanto nacionales como municipales,
las resoluciones de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, los reglamentos y disposiciones vigentes
que puedan afectar el desarrollo de este Contrato.
2.36.2.1 DISPOSICIONES EXIGIDAS POR LEY

Se consideran incluidas, todas y cada una de las disposiciones legales y cláusulas exigidas por las leyes y
reglamentos vigentes, en el presente documento, y en el Contrato.
2.36.2.2 PERMISOS Y LICENCIAS

El Contratista está obligado a procurarse todos los permisos y licencias necesarias para la construcción de
la obra. Deberá pagar así mismo todos los impuestos y aranceles. Suministrará la información necesaria
que incida en la ejecución completa y satisfactoria de la obra.
2.36.2.3 RESPONSABILIDAD EN LA PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LA OBRA

1. Hasta dos semanas después de emitida y aceptada el "Acta de Aceptación Final", el
CONTRATISTA será el responsable exclusivo de la protección adecuada por todos los trabajos
realizados y/o los materiales incorporados y almacenados en la obra. Deberá por ello, cuidarla y
tomar todas las precauciones para preservarla de los efectos de la erosión, las inclemencias del
tiempo o cualesquiera de los que surjan como consecuencia de cualquier trabajo o la omisión del
mismo. Cualquier daño o pérdida en la obra será cubierto por el CONTRATISTA sin demora.
2. A partir de la Orden de Proceder y hasta el periodo establecido en el punto 1, El CONTRATISTA
vigilará adecuadamente, durante las 24 horas, 7 días a la semana. Deberá de brindarle seguridad
a las estructuras durante los trabajos, a fin de evitar daños a la propiedad privada, los trabajadores,
así como cualquier otra persona, equipo, materiales y herramientas dentro de la obra.
3. El Contratista, sin que ello signifique erogación adicional alguna para el IDAAN, reparará,
restaurará, indemnizará, todos los daños y perjuicios ocasionados a cualquier parte de la obra por
las causas antes mencionadas y otras que puedan ser imputables a él. Sólo exceptuarán de
responsabilidad al Contratista, el caso fortuito y la fuerza mayor.
2.36.2.4 SEGURIDAD Y COMODIDAD DEL PÚBLICO

El Contratista está en la obligación de velar por la seguridad del público en el área de construcción, de
protegerlo contra accidentes causados por sus operaciones y de permitirle libre tránsito, toda vez que se
trate de cruzar un camino público existente. Para ello construirá los desvíos necesarios, solicitando los
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respectivos permisos a las autoridades competentes y construirá las estructuras temporales que éstas
soliciten, con premura y sin costo adicional alguno para el IDAAN. Una vez terminada la obra estas
estructuras serán removidas y el área en que se construyeron los desvíos o cruces será limpiada y vuelta a
su estado original.
En la ejecución de este contrato, el Contratista protegerá las vidas y la salud de sus empleados y la de los
funcionarios de EL IDAAN y/o sus colaboradores y de otras personas en general, previniendo el daño a la
propiedad, materiales, provisiones y equipos y evitará la interrupción del trabajo.
Con este propósito, el Contratista deberá:
1. Acatar los reglamentos vigentes de la República de Panamá pertinentes a la seguridad de
los obreros (Ver Resolución Nº 41,039-2009-JD de 26 de enero de 2009- Reglamento
General de Prevención de Riesgos Profesionales y de Seguridad e Higiene del Trabajo.
Gaceta Oficial Nº 26238)
2. Instalar y mantener en buen funcionamiento y en cantidades apropiadas, en el sitio de la
obra; todos los letreros, barricadas de seguridad, vallas, avisos y señales luminosas, que
sean necesarias para evitar accidentes de acuerdo con las exigencias de la Dirección
Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre.
3. Tomar todas las precauciones para la protección del personal y las propiedades y observar
las normas de seguridad aplicables en la construcción de edificios y los códigos de
construcción vigentes; entre estos, las normas de seguridad del Manual de Prevención de
Accidentes en la Construcción, publicado por la Asociación General de Contratistas de
América, que recomienda entre otras cosas, que todas las maquinarias, equipo y toda
causa de riesgos deben ser vigilados o eliminados si estos constituyen motivo de peligro.
4. Acatará cualquier medida de seguridad adicional que EL IDAAN determine que sea
razonablemente necesaria para lograr éste propósito.
5. El Contratista deberá cumplir con todas las provisiones pertinentes del Manual de
Requerimientos de Salud y Seguridad de la Caja de Seguro Social y Riesgos
Profesionales, vigentes.
6. El Contratista deberá mantener un registro de todos los incidentes de accidentes de trabajo
bajo este contrato que resulten en muerte, herida traumática, enfermedad ocupacional o
daño a la propiedad, materiales, abastecimiento o equipo. El Contratista proporcionará
esta información al IDAAN.
7. El Contratista será responsable de hacer cumplir a los Sub-Contratistas los requisitos antes
mencionados, antes de empezar dicho contrato:
a. Someter por escrito una propuesta de cómo se implementará estos requisitos.
b. Reunirse con representantes el IDAAN para discutir y desarrollar el programa de
seguridad.
2.36.2.5 PROTECCIÓN DE PROPIEDAD PRIVADA Y PÚBLICA
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El Contratista tomará las precauciones necesarias para evitar daño a instalaciones aéreas, superficiales o
subterráneas, lo mismo que a hitos y demarcaciones de propiedad, los cuales no podrá removerse sin la
autorización de EL IDAAN. El Contratista entregará a EL IDAAN todos los objetos que se encuentren o
que sean descubiertos durante el trabajo, presentando especial atención a reliquias, artículos de valor
histórico, etc.
El Contratista será responsable por todos los daños ocasionados en el trabajo, que surja durante la
ejecución de la obra y hasta tanto ésta haya sido terminada y aceptada. Cualquier daño que sufra la
propiedad privada o pública, elementos de utilidad pública, senderos y caminos adyacentes,
demarcaciones, monumentos, etc. que sean afectados en modo alguno por la comisión u omisión de actos
del Contratista serán reparados o restituidos a su condición original o reemplazados, sin costo adicional
alguno para EL IDAAN, a satisfacción del Inspector y del propietario afectado, en caso de propiedad
privada.
2.36.3 RESPONSABILIDAD POR DAÑOS E INDEMNIZACIONES EN LA EJECUCION

El Contratista se responsabiliza por cualquier clase o tipo de daño que, con ocasión o a consecuencia de
defectos que se den en la obra de construcción, se ocasionen a propiedades de EL IDAAN o de terceras
personas.
El Contratista será responsable ante terceros por daños o perjuicios que causen, el mismo Contratista, sus
empleados o cualesquiera otras personas, así como por las deudas, obligaciones y compromisos que
adquiera en la ejecución del contrato.
En consecuencia EL IDAAN no será responsable ante terceros ni autoridades, por las obligaciones, deudas
o daños que cause el Contratista en la ejecución del objeto de este Contrato.
El Contratista indemnizará al EL IDAAN por cualquier erogación o pago que EL IDAAN tuviese que hacer
como consecuencia de reclamaciones, demandas, acciones, litigios o sentencias de cualquier clase que
fuesen y cualquiera que sea su cuantía, por cualquier acto u omisión del Contratista, o de sus agentes,
representantes o empleados, en relación con la ejecución del proyecto.
2.36.3.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El Contratista obtendrá y mantendrá una póliza de seguro amplia
denominadaSeguroContraTodoRiesgoparalaConstrucción(conocidatambiéncomoPólizaTipoCAR)qu
edebecubrirel100%delvalortotaldelaobra, que lo proteja a sí mismo, a sus subcontratistas, a el IDAAN y
sus representantes, a terceros por cualquier daño ocasionado en la obra durante su ejecución; reclamo por
lesiones corporales, muerte o daños a la propiedad (pública -privada) que puedan surgir de sus
operaciones bajo el Contrato, ya sean realizadas por él, por cualquier subcontratista o cualquier persona
empleada por ellos directa o indirectamente
Dicha póliza debe obtenerse especificando lo siguiente:
1. La póliza de Responsabilidad del Contratista no debe ser menor del 20% del valor total de la obra
aunque el incidente ocurra al inicio, o en las primeras fases de construcción de la misma. Esta
póliza deberá incluir en su cobertura un endoso de Responsabilidad Civil Cruzada.
89
2. En el caso que el proyecto involucre demolición el contratista deberá incluir también una póliza por
Remoción de Escombros con una cobertura mínima del 5% del monto total de la obra.
3. Los riesgos a ser asegurados y el monto de las indemnizaciones:
RIESGO
Incendio,explosión
Derrumbes
Ciclón,huracán,tempestad
Ocurrencia demov.Sísmicos
Dañosatercerosparaunapersona
Dañosatercerosparavarias personas.
Edificacionesy/oestructurasenoadyacentesalaobrapropiedadomantenidobajocuidado,controly
custodiadelpropietarioy/oContratista.
4. Las pólizas de seguros serán obtenidas de compañías de seguros autorizadas para operar en la
República de Panamá deberán ser satisfactorias para el IDAAN, esto es endosadas de tal manera
que la Compañía de Seguros notifique al IDAAN cualquier cambio que pueda afectar la cobertura
original y presentar evidencias que las primas han sido pagadas y aceptadas por la compañía
aseguradora. El Contratista tendrá la obligación de notificar cualquier modificación, cambio o
cancelación de la Póliza Contra todo Riesgo para la Construcción a la Dirección General de
Ingeniería y Arquitectura del Ministerio de Vivienda Y Ordenamiento Territorial, ubicada en el
Edificio Plaza Edison, 4to piso,
5. El Contratista deberá cubrir también el seguro por riesgos profesionales de los obreros en la forma
como lo establece el Decreto de Gabinete No. 68 del 31 de marzo de 1970, ampliado en las
reformas vigentes de La Ley 51 del 2005, que centraliza en la Caja de Seguro Social la cobertura
obligatoria de los Riesgos Profesionales para todos los trabajadores del Estado y de las Empresas
Particulares que operan en la República de Panamá.
2.36.3.2 SEGURIDAD PERSONAL

El Contratista proveerá y asegurará que sus empleados usen ropa y equipo protector, tales como las botas,
guantes, máscaras, delantales, anteojos, protectores, correas de seguridad, etc., como le sean requeridos
para la protección, dependiendo del tipo de trabajo que está siendo efectuado por el empleado.
El Contratista deberá contar en todo momento, con facilidades de primeros auxilios completamente
equipadas, durante la ejecución de los trabajos para salvar contingencias del personal o de cualquier otro
individuo afectado en relación directa con la ejecución de la obra, para lo cual proveerá acceso rápido a
dichas facilidades.
2.36.4 SEGURO PARA LOS TRABAJADORES Y/O OBREROS
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El Contratista deberá acatar lo que establece el Decreto de Gabinete Nº 68 del 31 de marzo de 1970 que
centraliza en La Caja de Seguro Social la cobertura obligatoria de los Riesgos Profesionales para todos los
trabajadores del Estado y de las Empresas Particulares que operan en la República de Panamá.
Esta exigencia es aplicable a los SUBCONTRATISTAS para la protección de sus respectivos empleados y
El Contratista será garante de su cumplimiento por falta de cumplimiento de los SUBCONTRATISTAS a
esta exigencia así como también por la omisión del pago de las cuotas del Seguro Social de sus
empleados por parte de dichos Subcontratistas.
2.36.5 SEGURO POR DAÑOS CONTRA LA PERSONA O A LA PROPIEDAD PRIVADA

EL CONTRATISTA mantendrá seguros, por daños contra la persona o la propiedad privada que cubran
reclamos por daños y perjuicios personales a terceros, incluyendo muerte por accidente, así como
reclamos por daños a la propiedad que puedan resultar de operaciones bajo Contrato, ya sea que éstas
operaciones hayan sido ejecutadas por El Contratista o por el Subcontratista o por cualquier otra persona
directa o indirecta empleada por cualquiera de ellos.
EL CONTRATISTA mantendrá suficiente seguro para responder por daños con una cobertura límite de
DOSCIENTOS MIL BALBOAS CON 00/100 (B/.200,000.00), para responder por daños contra las
personas; incluyendo muerte accidental hasta B/.50,000.00 por persona, por accidente hasta B/.100,000.00
por persona, y por daños contra la propiedad privada por una suma no menor de B/.50,000.00 por
accidente. EL CONTRATISTA presentará al INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
NACIONALES la Fianza o Póliza que garantice esta obligación al momento de la firma del Contrato. Este
parágrafo no limita en nada la responsabilidad del Contratista o de sus SUB-CONTRATISTAS que emane
de cualquier otra cláusula de estas especificaciones, en caso de daños o destrucción de la propiedad o de
daños a las personas.
2.36.6 SEGURO POR RIESGOS

El Contratista deberá asegurar contra todo riesgo y contra incendio los bienes objeto del suministro por el
transporte aéreo y/o marítimo y/o terrestre y descarga en el sitio del proyecto, por una suma no menor del
cien por ciento (100%) del valor de las entregas. Estas pólizas de seguro deberán ser suscritas a favor del
IDAAN y entregadas a este para su revisión y custodia quince (15) días calendarios antes del embarque de
los equipos y/o materiales.
2.37 PRORROGA DEL PLAZO DE CUMPLIMIENTO

El IDAAN podrá conceder prórrogas al plazo del cumplimiento del contrato si, en cualquier tiempo, el
contratista se retrasa en el proceso de ejecución del Suministro a causa de algún acto o negligencia del
IDAAN, o por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, debido a que, ni el IDAAN ni el contratista serán
responsables por el incumplimiento de algunas de las obligaciones que ha asumido en virtud del presente
contrato si tal cumplimiento se debe a razones de fuerza mayor o caso fortuito.
No se concederá prórroga, si el contratista no la solicita dentro de los tres (3) días calendarios
inmediatamente siguientes a la ocurrencia del hecho motivo de la demora y por lo tanto se procederá a
resolver administrativamente el contrato.
91
Esta prórroga no se considerará otorgada legalmente, hasta tanto el contratista aporte, a satisfacción del
IDAAN, las pruebas escritas que motivaron su solicitud y reciba de éste una nota confirmando la concesión
formal de la prórroga y el contratista presente un endoso a la Fianza de Cumplimiento que cubra el período
de prórroga concedido, por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, previa solicitud del contratista al
IDAAN y de acuerdo a los términos que se establecen en esta cláusula, los plazos serán prorrogados, pero
tales causas no darán derecho al Contratista a modificar los precios que figuren en el Contrato, ni a solicitar
indemnizaciones o compensaciones.
Admitida la solicitud y comprobados los hechos, la entidad deberá aprobar la prórroga correspondiente en
un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles correspondientes.
Sin perjuicio de lo anterior las prórrogas modificarán proporcionalmente los términos establecidos y se
documentarán como adiciones o adendas al contrato originalmente suscrito.
Toda solicitud de prórroga presentada posterior al vencimiento del contrato será considerada siempre y
cuando la misma no sea imputable al contratista; no obstante, de ser responsabilidad del contratista, la
misma podrá ser concedida por el IDAAN, con la obligación del contratista de asumir el pago de la multa
estipulado en este pliego de cargos.
2.38 NOTIFICACIÓN DEL CONTRATISTA

El contratista notificará al IDAAN las cosas que en una u otra forma afecten el desarrollo del trabajo y de
acuerdo a lo estipulado en los renglones siguientes:
2.38.1 REMOCIÓN DE POSTES ELÉCTRICOS

El contratista gestionará y establecerá los parámetros necesarios para que en la etapa constructiva sean
considerados todos los detalles correspondientes con la Empresa de Distribución Eléctrica
correspondiente, para la remoción o el afianzamiento de cualquier poste eléctrico o de teléfono que se
encuentre dentro de la zona de un metro a cada lado de la pared de la zanjas a proyectar.
2.38.2 TRABAJOS NOCTURNOS

Si por alguna razón el Contratista decide trabajar en horas de la noche (después de las 7:00 p.m.), deberá
solicitar por escrito la autorización al Inspector Jefe. Dicha solicitud deberá hacerse con ocho (8) horas de
anticipación, como mínimo, durante los meses lluviosos y con 24 horas de anticipación durante los meses
secos.
2.38.3 TRABAJOS DURANTE LOS DOMINGOS Y DÍAS FERIADOS

Cuando el Contratista desee trabajar días domingos, días feriados o de Fiesta Nacional, deberá comunicar
por escrito con 24 horas de anticipación, al Inspector Jefe, el lugar, día y la hora en que piensa realizar el
trabajo y verbalmente a los inspectores de los distintos frentes donde desee trabajar.
2.39 PROGRESO DE LA OBRA
2.39.1 SITIO DE LA OBRA

El Contratista recibirá el área de trabajo dentro de la propiedad en las condiciones en que se encuentra
actualmente, debiendo remover aquellas estructuras que afecten el trabajo a él recomendado. Los
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proponentes están obligados a examinar las especificaciones y los planos y a inspeccionar el lugar y sus
alrededores, objeto de esta contratación, antes de someter su propuesta y haber obtenido toda la
información necesaria y suficiente en cuanto a la forma y naturaleza del lugar.
El CONTRATISTA deberá verificar en el área adyacente al proyecto la infraestructura eléctrica, de
plomería, drenajes sanitarios y pluviales, sistemas de comunicación existentes, las facilidades de
transporte, los medios de acceso, los servicios e instalación que necesiten y cualquier conducto, tubería,
cableado, etc., presentes en el sitio de la obra y que puedan afectar el progreso de los trabajos indicados.
En general, deberá haber obtenido toda la información necesaria, local o de otro origen en cuanto a
riesgos, contingencia, u otras circunstancias que pudiesen en cualquier forma influir o afectar su oferta.
El incumplimiento de lo anterior es responsabilidad del Contratista y no se aceptarán extras o reclamos por
error en su propuesta o por posibles discrepancias entre lo existente y los planos y especificaciones. La
sola presentación de la oferta es indicativo que se ha realizado la inspección y examinado el sitio y /o lugar
objeto de esta contratación.
El CONTRATISTA verificará si las condiciones del sitio corresponden a lo indicado en los planos o
especificaciones. Cualquier discrepancia será señalada a EL IDAAN antes de proceder con los trabajos en
el sitio.
El ESTADO hace constar expresamente que no se aceptarán reclamos por condiciones diferentes del sitio,
por ello el contratista, a sus propias expensas, deberá realizar cualquier investigación, estudio, ensayo o
cálculo que él considere necesario para complementar su apreciación del sitio, y releva expresamente al
Estado de toda responsabilidad, y renuncia a cualquier reclamo posterior por las causales aquí expuestas.
2.39.2 PLAN DE TRABAJO

Una vez esté perfeccionado el Contrato, el Contratista recibirá por escrito, la "Orden de Proceder" para la
ejecución de la obra, para lo cual deberá haber presentado el plan de trabajo y el desglose de precios más
detallado previa revisión del IDAAN. La revisión y aprobación de estos documentos por el IDAAN no
relevará al Contratista de responsabilidad por errores u omisiones.
Este plan de trabajo deberá constar de las metodologías generales, la organización, la secuencia y el
calendario de ejecución de todas las actividades
El plan de trabajo debe mostrar en orden cronológico, las distintas operaciones que se propone ejecutar,
agrupadas de acuerdo al desglose de Actividades, indicando las fechas de iniciación y terminación de cada
una de las fases, lo mismo que las suspensiones anticipadas por efecto de las condiciones climatológicas.
Esta gráfica estará acompañada por una lista de equipo disponible para cada una de las fases
correspondientes del plan de trabajo. También deberá el Contratista, al presentar su plan de trabajo,
comunicar su designación del Ingeniero Residente, enviando a EL IDAAN el nombre y número del
Certificado de Idoneidad.
El Contratista, en la medida que se desarrolle la obra deberá ir preparando el programa actualizado donde
refleje los avances reales logrados en cada actividad y los efectos de tales avances en el calendario de
ejecución de las tareas restantes, incluyendo cualquier cambio en la secuencia de las actividades
2.39.3 INICIO DE LA OBRA

Una vez aprobados el plan de trabajo y designación del Residente el Contratista previa autorización de EL
IDAAN iniciará los trabajos y sus operaciones normales de construcción subsecuentes habrán de acusar el
ritmo requerido por el programa de trabajo. No se reconocerán extensiones de tiempo por retrasos en el
93
inicio de los trabajos por el no cumplimiento de las condiciones previas establecidas en los artículos
anteriores.
Entre el Contratante y el Contratista, una vez emitida la Orden de Proceder, realizarán una reunión de la
cual se emitirá la correspondiente Acta suscrita por los participantes en la misma, con el objeto de
coordinar y definir, los siguientes temas:
a) Revisar el alcance general del Proyecto
b) Indicar el Administrador del Proyecto y de existir la inspección privada
c) Los canales de comunicación para que la misma sea fluida entre las partes ??La documentación
existente que guarde relación con el Proyecto, de existir
d) Aclaración del procedimiento para la revisión en campo y la presentación de cuentas y la
documentación que se debe aportar
e) Procedimiento general para la emisión de las Órdenes de Cambio, de requerirse en el desarrollo
de la ejecución de las obras
f) Procedimiento para la emisión de las correspondientes Actas de Aceptación Sustancial y Actas de
Aceptación Final
g) Revisión general del contrato
h) La fecha de inicio de las obras es la indicada en la Orden de Proceder.
2.39.4 PERSONAL
El Contratista empleará solamente personal calificado y/o experimentado que conozcan a cabalidad todas
las reglamentaciones, códigos y leyes que norman el ejercicio profesional y la calidad de los trabajos que
ellos mismos desempeñan.
Cualquier empleado del contratista o subcontratista que en opinión de EL IDAAN no ejecute su trabajo en
forma competente, hábil y apropiada o fuere irrespetuoso, de mal carácter o sea objetable por alguna razón
será retirado inmediatamente a requerimiento de EL IDAAN. En caso del incumplimiento de una orden a
este respecto, el inspector está autorizado para detener la obra y retener los pagos, hasta tanto sea
acatada, sin reclamo alguno por parte del contratista.
2.39.5 EQUIPO
El equipo que se utilice en la obra será de capacidad y rendimiento suficiente para la tarea asignada, y en
condiciones mecánicas óptimas, a fin de producir un trabajo de la mejor calidad.
El Contratista deberá tener en la obra equipo adecuado en cantidades suficientes, en operación, para
garantizar que el trabajo será ejecutado al ritmo que demande el plan de trabajo. El IDAAN podrá ordenar
el reemplazo de las unidades defectuosas o de bajo rendimiento.
El Contratista deberá cumplir prontamente con las órdenes o instrucciones del IDAAN. En caso de
desacato manifiesto y reiterado se podrá provocar la rescisión del Contrato.
2.39.6 DEMORAS
El Contratista informará inmediatamente al IDAAN el acontecimiento de cualquier condición que pueda
demorar e impedir la terminación del contrato de acuerdo con el programa aprobado, e indicar que medidas
están tomando para corregir o mejorar tal condición. El Contratista deberá contratar suficiente personal y
equipo de construcción y deberá trabajar tantas horas incluyendo turnos y horas extraordinarias como sean
necesarias para la ejecución del trabajo de acuerdo con el plan de trabajo aprobado sin costos adicionales
94
para el IDAAN. No se responsabilizará al contratista por demoras justificadamente imputables al IDAAN,
pero no se considerarán como demoras las suspensiones de la obra que se ordenen por actos u omisiones
del contratista, cuando contraríen las disposiciones de este contrato.
Tampoco será responsabilizado por demoras en la terminación del proyecto objeto de este contrato si
estas se deben a causas fuera del control del contratista como lo serían incendios, inundaciones, o huelgas
por los cuales no fuere responsable; acciones del gobierno o de otro contratista en el desarrollo de un
contrato con el IDAAN, epidemias, condiciones climatológicas severas no previsibles o sin precedentes,
etc., si dentro de los diez (10) días de iniciada la demora, al ser notificados por el contratista y el IDAAN
comprobase el o los hechos y eximiesen de culpa al contratista.
De ser así, el IDAAN, mediante nota lo notificará al contratista, certificando la extensión de tiempo que
haya aprobado el IDAAN, dicha extensión, previa actualización de las fianzas y seguros del contrato.
2.39.7 SUSPENSIONES
EL IDAAN está autorizado para suspender la obra total o parcialmente, por El Director Ejecutivo o por El
Director Nacional de Ingeniería, mediante orden escrita, por el lapso que estime conveniente, por actos u
omisiones del contratista en contra de lo especificado, incumplimiento de órdenes y reincidencia en
insuficiencia de personal o equipo. El Contratista cumplirá inmediatamente la orden de suspensión de EL
IDAAN
El Contratista no podrá suspender la obra por ningún motivo sin la autorización previa (por escrito) de EL
IDAAN. En caso de paralización de la obra por razones fuera de su control, se procederá a comunicarlo
inmediatamente por escrito al IDAAN.
2.39.8 CONSUMO DE AGUA, ELECTRICIDAD, TELEFONÍA, CONEXIONES DOMICILIARIAS Y

VIGILANCIA
El Contratista solicitará la interconexión al sistema existente en las compañías encargadas de suministrar
los servicios públicos respectivamente, lo mismo que al IDAAN la instalación de medidores de agua, a la
compañía encargada del suministro eléctrico la instalación del medidor de luz y a la compañía de teléfonos
la instalación telefónica, que se necesiten durante la realización de la obra. El gasto en que se incurra en
las instalaciones mencionadas correrá por cuenta del contratista y deberá ser incluido en la propuesta
presentada a EL IDAAN, igualmente deberá contemplar en el cronograma de trabajo el tiempo necesario
para hacer dichas solicitudes, procurando que éste no sea motivo de atraso de la entrega final de la obra.
EL IDAAN no considerará este atraso como justificable, por lo que aplicará la multa indicada en estos
casos. También el Contratista correrá con el gasto de consumo de agua, luz y teléfono y conexiones
domiciliarias hasta la entrega final y oficial de la obra. Así mismo correrá con el servicio de vigilancia hasta
dos semanas después de la concretización del Acta de entrega final y oficial de la obra.
2.39.9 CONTROL DE CALIDAD

EL IDAAN controlará el trabajo del Contratista y le notificará de cualquier defecto que encuentre. Dicho
control no modificará de manera alguna las obligaciones del contratista. El inspector de obras podrá
ordenar al contratista que localice un defecto y que ponga al descubierto y someta a prueba cualquier
trabajo que se considere que pudiera tener algún defecto.
2.39.10 PRUEBAS
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EL IDAAN puede ordenar a costo del contratista la realización de alguna prueba que no estén contemplada
en las especificaciones, a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos.
2.39.11 CORRECCIÓN DE DEFECTOS

EL IDAAN notificará al Contratista todos los defectos que tenga conocimiento antes de que finalice el
periodo de responsabilidad por defectos establecida en la fianza de cumplimiento y que empieza a regir a
partir de la fecha de terminación de la obra.
Cada vez que se notifique un defecto, el Contratista lo corregirá dentro del plazo especificado en la
notificación, de no hacerlo se le hará una comunicación a la Aseguradora.
2.40 CONTROVERSIAS Y RECLAMOS
2.40.1 DESACUERDO ENTRE EL CONTRATISTA Y EL IDAAN

Las desavenencias relativas al Contrato y su cumplimiento se ventilarán en los tribunales ordinarios de
justicia, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Código Judicial de la República de Panamá.
La decisión del Juez será de forzoso cumplimiento para las partes.
El Contratista continuará con la ejecución de la Obra y el IDAAN continuará con los pagos por ellos, aun
cuando estén otros asuntos en disputa.
2.41 PAGO DE IMPUESTO

El Contratista tramitará y pagará todos los impuestos municipales que genere esta obra.
2.41.1 EJECUCIÓN COACTIVA DEL GARANTE

En el evento de que el garante no pague el importe de la fianza o sustituya al contratista o de sustituirlo no
realice la ejecución del contrato dentro del término acordado con la Institución, el ente público contratante
procederá conforme al procedimiento que se establezca para hacer efectiva la jurisdicción coactiva. La
resolución que se dicte al efecto prestará mérito ejecutivo.
96
97
CAPITULO 3. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
3.1 GENERALES DEL PROYECTO-
3.1.1. TOMA DE AGUA CRUDA-OBRA CIVIL

Se designa como toma de agua cruda, la obra que se proyecta con el fin de derivar el caudal necesario
para la planta potabilizadora. Esta obra civil debe diseñarse y construirse para un caudal de 1.54 m3/s (35
MGD). El tipo de captación deberá proveer y garantizará que para el inicio de operación de la planta
proveerá un caudal de entrada de 1.54 m3/s (35 MGD), con una expansión futura a 1.31m3/s (30 MGD). La
toma de agua cruda no deberá permitir el ingreso de sedimentos al pozo de succión de las bombas. El
diseño se realizará a partir de la data existente en la Autoridad del Canal de Panamá considerando el
comportamiento histórico del nivel de agua en el área seleccionada para ubicar la toma de agua cruda para
la planta.
 Movimiento de tierra (excavación y relleno).
 Excavación en material duro (roca).
 Construcción de un sistema de intersección de sedimentos y arenas al pozo de bombeo
 Edificio de equipo de bombeo y pozo de succión con sistema de ventilación mecánica. El pozo
de succión debe garantizar un volumen de agua óptimo para el funcionamiento de las bombas.
 Sistema múltiple de descarga de las turbinas con sus válvulas y accesorios.
 Tablero de mando con arrancadores dentro de la casa de bombas
 Cubierta de techo y estructura de soporte.
 Barandas
 Puertas de metal
 Escaleras de gato de fibra de vidrio con jaula de seguridad
 Parrillas
 Pintura
 Bombas tipo turbina vertical (VTP) con sus correspondientes motores de eje sólido
 Válvulas, manguitos y accesorios especiales
 Base de Hormigón de Equipo de Bombeo
 Protección del edificio de toma (muros-gaviones y zampeado)
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 Pavimento de hormigón y aceras en el área exterior del edificio
 Estacionamiento de concreto con área suficiente para maniobrar el camión con los equipos de
bombeo.
 Drenaje
 Suministro de agua potable.
 Facilidades sanitarias con inodoros, un orinal y un lavamanos.
 Tanque séptico y campo de infiltración con pozo ciego.
 Viga de acero para montacargas de elevación, que además tendrá movimiento horizontal en
dos direcciones
 Cerca perimetral de ciclón con iluminación y portón de seguridad.
 Camino de acceso de hormigón asfáltico con cunetas de hormigón y alcantarillas según
requiera la ubicación seleccionada como parte de la propuesta.
 Rejillas de entrada en la bocatoma
 Protección de taludes y riveras del área de la toma mediante geositenticos o gaviones en todos
los lugares donde la textura del suelo sea erosionable.
 En posición cero del gancho, la distancia al piso de la estación será no menor de 18 m. El
dimensionamiento de la estación de bombas de agua cruda será de amplitud adecuada para
servicios de mantenimiento de todos los equipos y accesorios eléctricos y mecánicos. En
medidas horizontales la distancia entre ejes de las bombas será no menor de 4m, la distancia
entre ejes y paredes será no menor de 4 m.
3.1.2. TOMA DE AGUA CRUDA – OBRA ELECTROMECÁNICA

 Motores eléctricos verticales de eje sólido, 3 fases, 60 hertz.
 Válvula de expulsión de aire en cada bomba. Esta operará como válvula de aislamiento para la
bomba.
 Válvula de mariposa con operador eléctrico en la descarga de cada bomba u otro tipo de
válvula motorizada.
 Válvulas de retención en cada bomba
 Válvula anticipadora de golpe de ariete en la salida de cada bomba y con descarga al
cauce.
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 Grúa puente sobre cabeza con frenos electromagnéticos para mantenimiento de las turbinas y
motores con una altura mínima que permita retirar el cabezal de descarga junto con la
primera sección de la columna de bajada de 10 pies.
 La viga de la grúa puente sobre cabeza debe tener una proyección hacia fuera de la casa de
bombas para izar los equipos directamente desde el camión de carga. El edificio de la estación
de bombas será similar al de la planta Federico Guardia Conte, con espacio interior suficiente
para la entrada de un camión en trabajo de descarga y carga de bombas y motores.
 Tablero de mando y arrancadores de media tensión, alimentación eléctrica a los equipos de
bombeo, señales de control para válvulas, sistemas de protección de motores y calentadores.
 Sistemas de electricidad en general, tableros de distribución e iluminación interior y exterior.
 Alimentación eléctrica incluyendo viga ducto y cableado desde el último poste de la línea de la
empresa eléctrica hasta los transformadores y desde los transformadores al tablero de mando.
 Transformadores de gabinete dentro del lote de la toma de agua.
 Medición eléctrica en primario.
 Unidades remotas para el Sistema SCADA incluyendo el alambrado.
 Sistemas de telecomunicaciones.
 Sistema de extracción de calor para el cuarto de bombas y motores.
 Sistema de aire acondicionado para el tablero de mando con arrancadores.
 Sistema de ducha y lavado de ojos de emergencia.
 Prueba de bombeo.
 Luminaria a 50 metros antes de llegar a la toma.
3.1.3. LÍNEA DE ADUCCIÓN

 Las líneas de aducción son las que conducen el agua cruda entre la estructura de captación y la
planta potabilizadora.
 Tubería de hierro dúctil con recubrimiento interno de cemento y con unión bridada en los tramos
críticos según diseño.
 Válvulas de expulsión y admisión de Aire, ruptura de vacío en los puntos altos y en los cruces de
río, con sus respectivas cajas de hormigón.
100
 Válvulas de limpieza en los puntos bajos con sus cajas de hormigón, tuberías de descargas y
cabezales de hormigón.
 Una válvula anticipadora de golpe de ariete, una válvula de una sola dirección (Check) en la salida
de cada bomba.
 Las interconexiones deberán permitir el aislamiento de tramos de tubería en la salida de la estación
de bombeo de agua cruda, mitad del recorrido total de las líneas de aducción y entrada de la
planta potabilizadora.
 Un medidor en línea con su caseta de medición, incorporado al sistema SCADA, a la entrada de la
planta potabilizadora en la línea de aducción.
 Cuñas de hormigón en los accesorios de cambio de dirección.
 Usar tuberías de metal que cruzan los ríos y las quebradas apoyadas sobre cerchas de acero
debidamente protegidas contra la corrosión.
 Reposición de pavimento.
 Prueba de presión de acuerdo con las normas AWWA o ISO.
3.1.4. PLANTA POTABILIZADORA-OBRA CIVIL Y UNIDADES DE PROCESO

El edificio de tratamiento de agua potable (planta), deberá ser de estructura sólida de hormigón reforzado
con las dimensiones adecuadas para una producción neta, de salida de la planta, de 30 MGD inicialmente
y deberá contemplar en el diseño las siguientes condiciones:
 Desarraigue preliminar
 Movimiento de tierra (excavación y relleno)
 Estructura de hormigón (fundación, muros, paredes y losa)
 Barandales de tubería de hierro galvanizado
 Parrillas de fibra de vidrio u otro material
 Válvulas motorizadas con operadores adicionales de volante y eje de extensión
 Manguitos de pared
 Tuberías de junta de brida
 Caja de distribución de agua mezclada y coagulada a cada uno de los floculadores.
 Mezclador hidráulico con pantallas verticales
101
 Floculación.
 Sedimentación acelerada y/o flotación.
 Filtros multicelulares con vertedero efluente común, lavado mutuo y fondo falso patentado tipo
Leopold o US Filter u otro similar .
 Medio de soporte: grava
 Medio filtrante: antracita, arena
 Sistema de retro-lavado de los filtros con agua y aire.
 Canaletas de hormigón para recolección de agua de retro-lavado
 Tablero de operación de filtro bajo techo.
 Sistema de lavado de los sedimentadores con extracción de lodos.
 Sistema de tratamiento de agua de lavado de filtro y sedimentadores antes del punto de la
descarga final.
 Construcción de sistema de desinfección y de contacto según diseño.
 Tanque de almacenamiento de agua potable de hormigón armado dentro del área de la nueva
planta potabilizadora con capacidad mínima según diseño. Se requiere para este tanque válvulas
motorizadas a la entrada y salida, un medidor de flujo a la salida, y control de nivel.
 Planta de tratamiento PTAR, del tipo aireación extendida, y secado de lodos y aguas de lavado
procedentes de la planta potabilizadora. El diseño definirá la solución final de disposición de lodos
y de efluentes de la PTAR.
 Sistema de aire acondicionado en el cuarto de Control, telecomunicaciones, las oficinas
administrativas, el cuarto del operador y el laboratorio
 Sistema alcantarillado pluvial.
 Sistemas de alcantarillado sanitario y sistema de tratamiento de aguas residuales.
 Lote de estacionamiento de pavimento de hormigón con suficiente área para estacionar 15
vehículos como mínimo para el personal de la planta y que a la vez puedan maniobrar los
camiones de 40 pies que traen productos químicos. También incluye cordón, cuneta y acera.
 Cerca perimetral para la planta potabilizadora y el terreno. La cerca de la planta debe tener como
mínimo los siguientes elementos: bloqueo, malla ciclón, tubos galvanizados, tensores, alambre de
púa, iluminación, portón principal eléctrico en entrada a la planta. La cerca perimetral del terreno
debe ser de alambre de púas.
102
 Garita de seguridad con área mínima de 12 m² y facilidad sanitaria (un inodoro y un lavamanos).
 Sistema de agua potable con salidas de mangueras de 1½” como mínimo en los floculadores,
sedimentadores, filtros y tanque de aguas tratadas.
 Sistema de protección contra incendio con hidrantes.
 Vías de acceso y de circulación interna de hormigón con cordón, cunetas y aceras para tráfico
pesado.
 Sistema de iluminación interna y externa con suficiente capacidad para operar la planta con
seguridad en horas de la noche.
 Caseta de concreto para generador auxiliar de electricidad.
 Siembra de grama en las áreas verdes aledañas.
 Sistema telefónico e Internet para los edificios (administración, químicos, talleres) el cubículo del
operador, la garita de seguridad y el laboratorio.
 Asta de bandera.
 Escaleras de gato de fibra de vidrio con jaula de seguridad
 Sondeos para el diseño
 Letreros y señalización en español
 Manual de operaciones.
3.1.5. PLANTA POTABILIZADORA - OBRA ELECTROMECÁNICA

Entre las instalaciones requeridas para el sistema electromecánico, el Contratista realizará los estudios,
diseños, planos, especificaciones, selección, suministro, instalación, puesta en funcionamiento y pruebas
de todos los componentes de este sistema.
 Medidores de flujo en línea de tipo electromagnético de agua cruda y tratada.
 Medidor de turbiedad de lectura continua con gráfica para el agua cruda y agua
potable.
 Analizador de cloro residual ubicado en el pasillo de los filtros.
 Sistema de instrumentación para el monitoreo continuo de los procesos de la
planta y niveles de los filtros y de los tanques.
 Sistema de control de válvulas.
 Indicadores de operación de filtros.
 Unidades remotas para el sistema de SCADA y el alambrado relacionado.
103
 Generador auxiliar de electricidad con interruptor de transferencia.
 Sopladores de aire para el lavado de filtros.
 Sistema de agua potable para toda la planta con equipo hidroneumático: dos
bombas (una en espera), un tanque presurizado y dos compresores (uno en espera).
 Alimentación eléctrica incluyendo viga ducto y cableado desde el último poste de
la línea de la empresa eléctrica hasta los transformadores y desde los transformadores al
interruptor principal.
 Medición eléctrica en primario.
 Centro de Control de Motores para equipos de bombeo de agua de
proceso, sopladores y compresores de aire y alimentación eléctrica a cada equipo.
 Sistemas de electricidad en general, tableros de distribución e iluminación
interior y exterior en todos los edificios de la Planta Potabilizadora.
 Centros de control de motores para equipos de dosificación y conexión de
motores de dosificadores, extractores de aire y grúa sobre cabeza eléctrico en el depósito de
tanques de cloro.
3.1.6. EDIFICIO DE QUÍMICOS – OBRA CIVIL:

Entre las instalaciones requeridas para el edificio de químicos, el Contratista realizará los estudios,
del edificio de químicos y sus componentes. El edificio de químicos es una estructura donde se aloja toda
el área de almacenamiento de productos químicos y el equipo de dosificación donde el espacio destinado
para almacenamiento de los productos químicos debe ser amplio para un almacenaje de tres meses de
operación de la planta.
 Movimiento de tierra (excavación y relleno)
 Estructura de hormigón armado (fundaciones, columnas, losa de pisos, losa de
techo, vigas, escaleras y rampa)
 Techo de losa de hormigón impermeabilizado
 Paredes de bloques 4” repellados
 Puertas metálicas
 Plomería (agua potable y drenajes)
 Tubería de químicos
 Bandejas para tubería de químicos
 Drenaje de químicos
 Equipo de seguridad con kit “B” de reparación del Chlorine Institute.
 Letreros plásticos según el área de los equipos y químicos.
 Válvulas y manguitos
 Pedestales o base para equipos
 Barandales
 Pintura
104
 Escaleras de gato
 Ventanas
 Misceláneos (acabados, fuente de agua fría, extintores).
 Un montacargas eléctrico de 2 toneladas de capacidad mínima.
 Un pallet truck de 2 toneladas de capacidad mínima.
 Piso endurecido para soportar el rodaje del montacargas.
 Rampa de hormigón para subir y bajar el montacargas.
 Debe proteger a los productos químicos contra la lluvia y la humedad
 Piso elevado a nivel del piso de los contenedores que llevan los químicos.
 Cuarto de dosificación para carbón activado, fluoruro y sulfato de aluminio y
otros químicos propuestos. Cada dosificador de químicos en polvo debe tener un sistema de
recolección de polvo.
 Cuarto de clorinadores diseñado de acuerdo con el Chlorine Institute, Inc.
 Debe estar separado del depósito de productos químicos.
 Debe tener, una grúa puente sobre cabeza con frenos electromagnéticos de 3
toneladas de capacidad.
 Detectores y alarmas de cloro.
 El piso del depósito de cloro deberá estar a la altura del piso de los
contenedores que llevan los tanques de cloro.
 Reguladores de vacío para dosificación de cloro instalados en cada tanque de
los bancos de servicio y bancos en espera.
 Almacenamiento para 60 tanques de gas cloro como mínimo de 1 tonelada.
3.1.7. EDIFICIO DE QUÍMICOS – OBRA ELECTROMECÁNICA

Entre las instalaciones requeridas para el edificio de químicos, el Contratista realizará los estudios,
del edificio de químicos y sus componentes.
 Centro de control de motores
 Extractores
 Iluminación
 Alimentación eléctrica, tableros, electricidad general.
 Sistemas de telecomunicaciones
 Sistema automático de dosificación de químicos para:
 Pre-cloración.
 Post-cloración
 Ozono.
 Carbón activado.
 Cal
 Fluoruro.
105
 Polímeros Anicónicos y Catiónicos
 Sulfato de aluminio líquido.
 Otros.
 Bombas de dosificación para sulfato de aluminio líquido y su sistema.
 Ventilación.
3.1.8. LABORATORIO - EQUIPOS E INSTRUMENTACIÓN

Entre las instalaciones requeridas para el laboratorio, el Contratista realizará los estudios, diseños, planos,
especificaciones, selección, suministro, instalación, puesta en funcionamiento y pruebas del laboratorio
fisicoquímico y bacteriológico y sus componentes.
 Área mínima de 100 m²

 Gabinetes de piso y de pared.
 Mesas de trabajo con sobre de marmolina.
 Equipos de laboratorio necesarios para realizar las pruebas físico-químicas y bacteriológicas
diarias y de control de calidad exigidas por la ASEP Definido por el Contratista en la etapa de
diseño, LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO
SUBMITTAL.
 Fregador para uso en laboratorio.
 Equipo para medición de cloro residual.
 Equipo para medición de turbiedad de agua cruda y agua potable.
 Ducha de emergencia y lavado de ojos.
 Drenaje de piso.
 Sistema de aire acondicionado.
3.1.9. EDIFICIO DE ADMINISTRACIÓN Y OPERADORES

 Área mínima de los operadores: 120 m².
 Mobiliario y equipamiento.
 Oficinas cerradas con aire acondicionado para la secretaria, el gerente de la
planta y el ingeniero de planta.
 Salón de reuniones para 20 personas como mínimo.
 Cubículo para el operador con aire acondicionado.
 Comedor y cocina.
 Dos facilidades sanitarias (inodoros, lavamanos, orinales, duchas, vestidores y
accesorios) para caballeros y damas.
 Depósito.
106
 Piso de granito.
 Cielo raso de fibra mineral 2’ X 2’.
 Ventanas.
 Puertas plastificadas.
 Electricidad general e iluminación.
3.1.10. EDIFICIO DE TALLERES
Entre las instalaciones requeridas para el edificio de administración, el Contratista realizará los estudios,
del edificio de administración y de operadores y sus componentes.
 Área mínima de 150 m².
 Doble puerta de 2.40 metros de ancho.
 Altura mínima de 4.0 metros.
 Ventanas.
 Salida de emergencia.
 Extintores.
 Extractores.
 Iluminación.
 Electricidad general.
 Sistema de telecomunicaciones.
 Tina de lavar de doble compartimiento.
 Piso con acabado de flota.
 Cielo raso de láminas esmaltadas.
 Provisto con los equipos necesarios para realizar reparaciones menores de los
equipos de la planta.
 Depósito para herramientas y piezas de repuesto.
3.1.11. EDIFICIO DE ALMACÉN

 Área mínima de 200 m² (sin divisiones).
 Puerta principal enrollable.
 Altura mínima de 3.0 metros.
 Electricidad general.
 Salida de emergencia en la parte posterior.
 Extintores.
 Iluminación.
 Piso de hormigón a nivel de piso de los contenedores.
 Paredes de bloques de 4”.
107
 Techo de láminas esmaltadas.
 Ventanas
 Piso con acabado de flota
 Rampa de hormigón para subir y bajar el montacargas.
 Sistema de telecomunicaciones.
3.1.12. EDIFICIO DE BOMBAS Y SOPLADORES DE AIRE

 Área mínima de 100 m².
 Piso con acabado de flota.
 Drenajes.
 Ventanas.
 Cielo raso con láminas esmaltadas.
 Puerta de acero.
 Un equipo hidroneumático con dos bombas (una de reserva), un tanque
presurizado y dos compresores (uno en reserva).
 Dos sopladores de aire para el sistema de lavado por aire de los filtros.
 Electricidad general e iluminación.
3.1.13. UNIDADES REMOTAS (RTU) PARA EL SISTEMA SCADA

El sistema SCADA de la planta potabilizadora debe controlar la operación de las bombas de agua cruda y
todas las válvulas motorizadas de la estación de bombeo, la planta y los tanques de reserva. Las demás
funciones deben ser de monitoreo de los equipos e instrumentos de la planta potabilizadora. Todos los
filtros deberán tener un panel de control bajo techo donde se instalarán las botoneras para la operación de
las siguientes válvulas motorizadas: válvula de entrada de agua sedimentada, válvula de salida de agua
filtrada, válvula de drenaje, válvula de salida de agua de lavado, válvula de retrolavado (agua) y válvula de
entrada de aire.
 Toma de agua cruda:
 Control: Motores de bombas y válvulas de descarga de las bombas.
 Estado: Motores de bombas y válvulas de descarga de las bombas.
 Lectura: Voltaje, corriente promedio, corriente por fase, Kw, factor de potencia,
alarmas, % apertura de las válvulas de descarga, temperatura. Hidráulica: caudal y presión de
salida de agua cruda. Nivel del Lago
 Planta:
 Control: Instrumentación, válvula de salida del tanque de almacenamiento y
todas las válvulas motorizadas.
 Estado: Todos los Dosificadores de productos químicos y de Ozono,
clorinadores, bombas hidroneumáticas, sopladores de aire, válvula de salida del tanque de
almacenamiento, alarmas de cloro, alarmas de desbordamiento, válvulas motorizadas.
108
 Lectura: Medidor de agua cruda, medidor de agua tratada, turbiedad de agua
cruda, turbiedad de agua tratada, nivel del tanque de aguas claras, analizador de cloro, % de
apertura de la válvula de salida del tanque aguas claras y válvulas motorizadas.
 Tanques de Reserva:
 Control: Válvula de entrada y nivel de los tanques de reserva.
 Estado: Válvula de entrada y nivel de los tanques de reserva.
 Lectura: Válvula de entrada y nivel de los tanques de reserva.
3.1.14. LÍNEA DE CONDUCCIÓN

Se contemplará una línea de conducción de agua potable que irá desde la nueva planta a un punto de
entrega a la red existente del IDAAN
 Tubería de hierro dúctil con recubrimiento interno de cemento y junta bridada.
 Excavación no-clasificada.
 Cruces de calle.
 Usar tuberías de metal que cruzan los ríos y las quebradas apoyadas sobre cerchas de acero.
 Válvulas de expulsión de aire y ruptura de vacío con sus cajas especiales.
 Prueba de presión y desinfección según las normas AWWA/ISO.
 Salidas de limpieza con sus válvulas de control y “T” cada 3 kilómetros.
3.1.15. ÁREAS VERDES

Las áreas aledañas a los terrenos de la planta deben tener una estética amigable con el ambiente,
manteniendo un anillo de arborización alrededor de todo el perímetro de la planta, el área de la planta debe
mantener un aspecto paisajista implementado como mínimo:
 Aplicación de Maicillo
 Colocación de solerillas
 Instalación de mobiliario
 Instalación de Juegos Públicos
 Instalación de adoquines
 Instalación de pastelones
109
 Instalación de cierros perimetrales
 Contención de taludes con especies rastreras
 Construcción de Mampostería
 Nivelación de terrenos, movimientos de tierra
 Control de erosión
 Sistema de riego de áreas verdes
 Reforestación de todo el perímetro de la planta con especies de árboles representativos de la
zona.
3.1.16. VÍAS DE ACCESO.

 Material: carpeta asfáltica en rodadura, doble Vía.
 Cuneta abierta
 Drenaje pluvial y cabezales
 Sondeos para la fase de diseño
 Letreros de Señalización
 Vallas de Seguridad
3.2 ESTUDIOS E INFORMES, PARA EL ESTUDIO, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA

POTABILIZADORA DE SABANITAS II
El Contratista realizará los estudios técnicos e investigaciones de campo y de gabinete y efectuará todos
los trabajos relacionados que conduzcan a la elaboración de los diseños, planos y especificaciones
técnicas para la construcción de las obras conexas requeridas. Todos los trabajos deberán proyectarse
conservando una armonía arquitectónica y estética de buen ver de la planta, dentro del esquema de un
diseño de planta del Tipo Convencional.
3.2.1 PROYECCIONES DE POBLACIÓN, DEMANDA Y CONSUMO

El Contratista realizará los estudios y prepara la proyección de crecimiento de población aplicando el
modelo geométrico de crecimiento y consumo de la población servida, con un horizonte de proyección al
110
año 2055 a partir del 2016. El Contratista determinará y establecerá con suficiente precisión y claridad,
basado en métodos estadísticos y demográficos la población estimada y el suministro de agua potable
requerido al año 2055. Para la proyección el contratista deberá investigar la tasa de crecimiento registrada
en los últimos de Población y Vivienda del área de influencia de la planta, según la información contenida
en los Censos de los años 1980, 1990, 2000 y 2010.
3.2.2 ESTUDIO HIDROLÓGICO Y SIMULACIÓN HIDRÁULICA

El Contratista realizará los estudios hidrológicos y el análisis de datos recabando información de la
Autoridad del Canal de Panamá por lo mínimo de un tiempo de recurrencia de 20 años, en la cual se
determine los caudales, con sus respectivos niveles en el cauce en donde se extraerá el agua cruda para
asegurar una producción constante de la planta.
Dentro de los datos analizar están:
 Caudal de Diseño
 Evaporación
 Variación de niveles
 Niveles mínimos
3.2.3 ESTUDIO DE LA CALIDAD DEL AGUA CRUDA

El Contratista realizará los estudios hidrológicos y el análisis de datos recabando información de la
Autoridad del Canal de Panamá por lo mínimo de un tiempo de recurrencia de 20 años, en la cual se
determinara las características físicas, químicas y biológicas donde se extraerá el agua cruda para el
abastecimiento de la planta.
Dentro de los parámetros a estudiar están:
Parámetros Físicos
 Solidos Totales
 Turbiedad
 Color
 Conductividad
Parámetros Químicos
 pH
 Dureza
 Alcalinidad
111
 Coloides
 Acidez mineral
 Sólidos Disueltos
 Sólidos en Suspensión
 Sólidos Totales
 Residuo Seco
 Cloruros
 Sulfatos
 Nitratos
 Fosfatos
 Fluoruros
 Sílice
 Bicarbonatos y Carbonatos
 Otros Componentes Aniónicos
 Sodio
 Potasio
 Calcio
 Magnesio
 Hierro
 Manganeso
 Metales tóxicos
 Gases Disueltos
Parámetros Biológicos
 Demanda Biológica de Oxígeno (DBO)
112
 Demanda Química de Oxígeno (DQO)
 Carbón Orgánico Total

Parámetros Microbiológicos
Para que el agua sea considerada potable debe estar exenta de todo tipo de organismos patógenos.
Generalmente proviene de la materia fecal, desechos animales, etc.
El análisis bacteriológico se debe realizar de dos tipos:
 Todos estos parámetros deben estar dentro de la norma DGNTI-COPANIT 23-395-99 al igual que
las especificaciones del MINSA para el agua de consumo humano.
3.2.4 LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS

Realizar el levantamiento topográfico del polígono del a toma, alineamiento de línea de Aducción, polígono
para la estación de Bombeo, Alineamiento de la línea de impulsión desde la estación de bombeo hasta la
planta potabilizadora, al igual que el levantamiento a lo largo del alineamiento de la línea de conducción
desde la planta hasta la interconexión de la línea de 54 pulgadas en la Avenida Condados del Rey;
identificando cruces e interferencias existentes en todo el proyecto, este levantamiento deberá incluir
topografía, curvas de nivel, secciones transversales y establecer placas georreferenciadas a lo largo del
ejido del proyecto. Los mismos deben ser entregados en formato físico y shaped (ArcGIS V10.2 y CAD
2015).
 Realizar Curvas de nivel a cada 5 metros.
 Secciones Transversales de los alineamientos de tuberías a cada 20 metros, con un ancho de 10

metros en ambos lados del alineamiento.
 Presentar secciones a cada 20 metros en recta y 10 metros en curvas así como los volúmenes de
cortes y relleno de la calle que lleva la planta de tratamiento.
 Dejar en terreno placas georreferenciadas a cada 100 m de separación a lo largo del ejido.
 El levantamiento se debe de realizar con estación total y todos los datos se deben de presentar en
coordenadas del sistema WGS84, Zona 17.
 Marcar puntos de lote en los terrenos propuestos para la construcción de la caseta para la estación
de bombeo, al igual que para el terreno de la planta potabilizadora.
Información de campo
113
Levantamiento de Campo: El CONSULTOR suministrará toda la mano de obra, materiales, equipos y
transporte necesario para completar todo el levantamiento de datos y detalles para la confección de los
planos perfiles y dibujos especiales.
Trabajos de Agrimensura: Además de realizar el levantamiento correspondiente al terreno escogido para
albergar el sistema de tratamiento, el CONSULTOR procederá al levantamiento topográfico de todos los
detalles y datos existentes que estén próximos al mismo.
El levantamiento topográfico deberá incluir cualquier detalle que pueda influir en el diseño del sistema de
Tratamiento.
La representación gráfica de todos los detalles e infraestructuras se hará en la planta del dibujo. Las
tuberías o ductos se dibujarán en el perfil, a las elevaciones correspondientes.
3.2.5 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El EIA busca ejecutar el proyecto con el mínimo de impacto ambiental, es responsabilidad del contratista
entregar un informe final de EIA considerando:
1. Todos los componentes del proyecto; desde los elemento físico, químicos, biológicos y
socio económico de toda el área de influencia del proyecto, aprobada y con resolución de
MIAMBIENTE; según la Ley general de Ambiente; La resolución de aprobación del EIA debe
ser entregado a IDAAN, a los ciento cincuenta [150] días hábiles a partir de la fecha de
proceder.
2. Plan de Manejo ambiental aprobado por la MIAMBIENTE, veinte [20] días después de
haber sido emitida la resolución de aprobación, el contratista está en la responsabilidad de
entregar al IDAAN el Plan de manejo Ambiental debidamente consensuado con el
departamento de gestión ambiental del IDAAN. Posteriormente EL CONTRATISTA tendrá la
obligación de implementar dicho plan.
3. Es importante que se presente e identifiquen la caracterización de la calidad de las aguas
generadas por zonas de cada una de las empresas de acuerdo al tipo de desarrollo, y
manejo entre el tipo Comercial, Industrial, Institucional, y hospitalario, informe esquemático y
en valores comparables con lo requerido por las Normas COPANIT, MIAMBIENTE y el
Ministerio de Salud, de manera que el IDAAN puede exigir las correspondientes aportes
mediante un sistema previo al sistema a cada cliente.
3.2.6 ESTUDIO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

El contratista elaborará y entregará un plan de atención a las posibles afectaciones de la cotidianidad de
las comunidades locales durante la ejecución de las obras, orientado a evitar o minimizar afectaciones
114
relacionadas con la accesibilidad y los desplazamientos peatonales y vehiculares, así como la generación
de ruidos y cualquier otra afectación posible.
El plan de integración de la sociedad al proyecto debe ser entregado al IDAAN, consensuado con el
departamento de Participación Social del IDAAN; en un periodo de noventa [90] días hábiles a partir de la
orden de proceder.
Este proceso de integración es un factor importante en el desarrollo de proyecto y del empoderamiento de
los entregables o componentes del proyecto por parte de la sociedad, lo constituye la participación de los
principales involucrados desde el inicio del proceso; por lo tanto identificar los grupos y organizaciones que
pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema y analizar su dinámicas y reacciones
frente a la planificación, ejecución y avance del proyecto, permitirá darle mayor objetividad al proceso de
planificación y concertar acuerdos entre involucrados, al considerar diversos puntos de vista y fomentar un
sentido de pertenencia por parte de los beneficiarios. Cada etapa del proyecto puede presentar una
dinámica diferente de los involucrados, por lo que es importante conocer dichas dinámicas o reacciones a
medida que avanza el proyecto y generar estrategias acordes. Esto significa conocer qué actor se
movilizará con relación al proyecto, no sólo debe tenerse en cuenta la posición actual, sino que debe
también considerarse la futura. Para llevara a cabo el involucramiento de la sociedad el contratista debe
considerar:
i. Identificación de los involucrados, el estudio debe considerar los siguientes
actores.
1. Beneficiarios directos
2. Beneficiarios indirectos.
3. Actores neutros.
4. Actores perjudicados.
5. Actores excluidos.
ii. Identificada la posición de acogida (apoyo u oposición) al proyecto o alternativa
de proyecto por parte del involucrado.
iii. Identificada la influencia de cada involucrado con respecto al poder para afectar el
proyecto, es decir, la importancia que el involucrado tiene sobre el proyecto.
iv. Identificado el grado de involucramiento del actor y actores, la importancia que el
involucrado le da al proyecto.
v. Generar estrategia para producir el sentido de pertenencia de la sociedad al
proyecto, durante la ejecución y posterior en la operación del proyecto.
115
vi. Plan de involucramiento de la sociedad al proyecto, definiendo las actividades y
metodologías a seguir.
El contratista debe generar un informe de lecciones aprendidas en el cual describa; las causas de la
lección, metodología de intervención y resultados sea positivo o negativo; en el ambos caso el estudio de
participación debe mostrar las sugerencias de cómo se debe enfrentar escenarios semejantes que llevaron
a las lecciones aprendidas.
3.2.7 ESTUDIO E INVESTIGACIONES GEOTÉCNICAS

El estudio comprende, una investigación de campo, ensayos de laboratorio, y un Informe Geotécnico de
implementación de los resultados. Los alcances del Estudio son:
 Calicatas de investigación de aproximadamente 3 m de profundidad cada una en puntos clave
(zona de reservorio, zona de filtros, zona de floculadores sedimentadores etc)
 Ensayos de laboratorio (clasificación de suelos, granulometría, límites de Atterberg, capacidad
portante, y ensayos especiales, si fuera necesario)
 Interpretación de Resultados
 Informe Geotécnico
3.2.8 ANÁLISIS ESTRUCTURALES

El contratista realizara todos los análisis estructurales de todas las estructurales (cimentaciones, columnas,
vigas principales, vigas secundarias, losas, muros, estructuras para cruces de tuberías), basándose en el
Reglamento Estructural Panameño REP-04 y/o su versión vigente. Todas las modelaciones estructurales
deben realizarse en software para análisis estructurales.
3.2.9 INFORME DE SELECCIÓN DE PROCESOS DE POTABILIZACIÓN

El Contratista realizará los estudios de selección y preparará los informes correspondientes para la
selección del proceso hidráulico, proceso químico, procedimiento de evacuación y disposición de sólidos,
procedimiento de control de operación de la planta y bombas.
3.2.9.1 INFORME DE SELECCIÓN DE PROCESO HIDRÁULICO

El Contratista estudiará, evaluará y hará un Informe, sobre alternativas en el proceso de potabilización,
sobre los principales componentes del proceso: Conducción, distribución medición, mezcla rápida
(coagulación), floculación, sedimentación, filtración, desinfección.
Tratamiento de lodos; sedimentación, tratamiento y disposición de lodos, El Informe determinará el
esquema de cada componente seleccionado, sus tasas, su dimensionamiento, etc.
3.2.9.2 INFORME DE SELECCIÓN DE PROCESO QUÍMICO

El Contratista estudiará, evaluará y hará un Informe, sobre alternativas de dosificación en el proceso
químico para la potabilización, sobre los principales componentes del proceso, con énfasis en el uso de
Ozono como principal oxidante del agua cruda. El Informe presentará los procesos químicos adoptados
116
más convenientes, en función a las condiciones de la fuente de agua, tipos y cantidades de cada producto
químico, concentraciones de aplicación, consumo mensual, cálculo de almacenamiento para periodos
óptimos (no mayores de 6 meses). La selección de productos químicos partirá de la base de aquellos más
usados en plantas potabilizadoras en Panamá. Este Informe presentará un estudio amplio de selección de
sistemas de dosificación incluyendo desde equipos dosificadores completos, tanques de solución, medición
de cantidad y/o volúmenes de productos químicos, tuberías especiales y accesorios para transporte de
productos y sus soluciones hasta los puntos de aplicación, difusores; incluye detalles completos de
especificaciones, marcas y modelos de todos los equipos, medidores, dispositivos, accesorios, tuberías,
etc.
Finalmente este Informe incluirá un capítulo de amplia explicación y metodología de cálculos de las
soluciones, reacciones químicas y cantidades de uso; todo esto en forma de un manual para uso de los
operadores de la planta. De igual forma el Contratista deberá representar mediante medios visuales o
simulaciones todo el proceso de desafición del químico seleccionado
3.2.9.3 INFORME DE SELECCIÓN DEL PROCESO DE EVACUACIÓN Y DISPOSICIÓN DE LODOS

El Contratista estudiará, evaluará y hará un Informe, sobre alternativas en el proceso de evacuación y
disposición final de lodos. La alternativa seleccionada estará en función a la cantidad de lodos producidos,
a los espacios de acumulación de dichos lodos, a su posterior utilización (si fuera el caso). El Informe
presentará la solución adoptada, su ventaja comparativa etc.
3.2.9.4 INFORME DE SELECCIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE CONTROL Y OPERACIÓN

El Contratista estudiará, evaluará y hará un Informe, sobre alternativas del Procedimiento de Control y
Operación, mediante un sistema de telemetría y control a distancia integrado en un Centro de Monitoreo,
Control y Telemetría de la Planta. El Informe presentará la solución adoptada, su ventaja comparativa, con
respecto a otras alternativas planteadas etc.
3.2.9.5 INFORME DE SELECCIÓN DE BOMBAS

El Contratista estudiará, evaluará y hará un Informe, sobre el tipo, número, capacidad, de las bombas,
motores, válvulas y dispositivos de control y operación de las bombas. La evaluación estará en función, al
espacio físico, y a la funcionabilidad. El Informe presentará la solución adoptada, su ventaja comparativa
con respecto a otras alternativas planteadas etc.
Este Informe presentará un estudio amplio de selección de sistemas de bombas incluyendo desde equipos
completos con toda la valvulería de descarga, medición de caudal y presión, tuberías especiales y
accesorios para transporte de agua hasta la tubería de aducción.; incluye detalles completos de
especificaciones, marcas y modelos de todos los equipos, medidores, dispositivos, accesorios, tuberías,
etc.
3.2.10 CAPACIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA PROYECTADO
117
El Contratista proveerá personal y equipo necesario para la determinación de la capacidad de los
componentes del sistema proyectado dentro del período de diseño señalado.
En los diseños el Contratista determinará, en base al caudal de diseño total de 35 MGD en cada una de
sus estructuras modulares, siguiendo los criterios de tasas y parámetros recomendados para cada tipo de
estructura. La capacidad de los componentes debe estar regida entonces por los siguientes criterios:
 Velocidades de floculación adecuadas, para formar los flóculos, no romper los flóculos formados en
el proceso de agitación (batido) del flujo.
 Tasas de sedimentación adecuadas teniendo en cuenta el tipo de sedimentadores, para
eliminación eficiente de las partículas sólidas.
 Tasas de filtración adecuada, para que el filtro cumpla su función, de separación de partículas
sólidas en un período de tiempo prudencial.
 Mantener una armonía estética dentro de la planta, áreas verdes, calles y edificios
3.2.11 ESTIMACIÓN DE FLUJOS DE AGUAS PLUVIALES

El Contratista hará un rápido estudio en base a datos de lluvias máximas para determinar por métodos
indirectos el potencial de ésta y su transformación en escorrentía. Los Alcances del estudio son:
 Máximas lluvias en 24 horas
 Área de escorrentía
 Caudal máximo en el área comprometida con la planta, calculado por métodos indirectos
(hidrograma sintético, fórmula racional etc).
3.3 ALCANCE DE CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA

El Contratista proveerá todo material, excavación, relleno apisonado, demolición de pavimentos, refuerzo
de zanja, forro de zanja (cuando sea necesario), remoción de agua de la zanja, hormigón y acero de
refuerzo para las estructuras proyectadas, instalación de tuberías y piezas especiales, tuberías, accesorios,
válvulas y motores, cuñas de hormigón para los accesorios y conexiones, corte y remoción de pavimento,
lubricantes de jabón para juntas, remoción de excedentes de excavación, finos de arcilla provenientes de la
excavación, hormigón para protección, soportes y estructuras, prueba de infiltración o fuga, limpieza y
proveer toda herramienta, mano de obra, equipo o materiales y cualquier otro trabajo mostrado en los
planos y/o en las especificaciones y que no esté incluido en ningún otro detalle.
El Contratista suministrará todos los recursos humanos y equipos necesarios para realizar los cálculos
sanitarios, hidráulicos y estructurales para la elaboración de los diseños, planos, especificaciones y
selección de equipos y materiales para la construcción, puesta en funcionamiento y pruebas de los
componentes principales y complementarios del proyecto.
3.3.1 ESTUDIOS, DISEÑOS, PLANOS, ESPECIFICACIONES, CONSTRUCCIÓN, SUMINISTRO E

INSTALACIÓN DE COMPONENTES DEL PROCESO
118
El Contratista suministrará todos los recursos humanos y equipos necesarios para realizar los cálculos
sanitarios, hidráulicos y estructurales para a la elaboración de los diseños, planos y especificaciones para
la construcción, en consecuencia de todos los componentes principales y complementarios del Proyecto,
después que el IDAAN apruebe las memorias, diseños y planos correspondientes.
El alcance del proyecto para la planta comprende el diseño y construcción de las siguientes estructuras
principales:
3.3.1.1 CAPTACIÓN, BOMBAS DE AGUA CRUDA Y ADUCCIÓN.

El Contratista suministrará todo el recurso humano y equipos necesarios para realizar los cálculos
sanitarios, hidráulicos y estructurales para a la elaboración de los diseños, planos y especificaciones para
la construcción de los siguientes componentes:
3.3.1.1.1 ESTACIÓN DE BOMBAS DE AGUA CRUDA EBAC
El Contratista realizará los estudios, diseñará, suministrará y construirá una estructura sobre la coordenada
aproximada:
Planta Sabanitas II
Punto Norte Este
Toma de Agua Cruda 1032851.00 629321.00
Para ubicar aquí la estación de bombas de agua cruda. El Contratista realizará los estudios, diseñará,
suministrará e instalará aproximadamente cuatro (4) bombas para la Estación de Bombeo de Agua Cruda
(EBAC). El diseño contempla seis (6) VTP pero se instalarán cuatro (4) quedando dos (2) posiciones para
futuras ampliaciones de la EBAC.
El Contratista realizará los estudios, diseños y construcción para la selección de las bombas, tipo turbina
vertical (VTP) de la EBAC bajo un concepto de operación redundante, para un caudal total de 35 MGD. En
adición cada bomba contará con válvulas de protección, de control, alivio, expulsión de aire, manómetros y
demás accesorios típicos de la descarga, todo dimensionado de acuerdo a los caudales de las bombas, así
como la interconexión al complejo de tuberías de descarga.
La captación de agua cruda incluye rejillas y compuertas de control, para llevar el agua cruda a un pozo de
succión. Sobre este pozo estará la loza de soporte de los motores. En un nivel superior estarán los
cubículos o salas para CCM y todos los dispositivos eléctricos, en un extremo opuesto estará la sala de
operador equipado con cocineta, comedor, sanitario, etc. Ambas salas con aire acondicionado.
BOMBAS AGUA CRUDA VTP
Producción Neta MGD 30
Capacidad de Diseño MGD 35
119
total bombas instaladas 4
Posición Adicional 2
Diseño de bombas 6
120
COMPOSICION BÁSICA DE LA EBAC
DISEÑO INSTALAR
1 TURBINAS VERTICALES VTP 6 4
2 VALVULA ANTIARRIETE Y MANGUITOS 6 6
3 VALVULAS DE SECCIONAMIENTO 6 6
4 VALVULAS DESCARGA/ANTICIPADORA 6 6
5 TUBERIA COLECTORA 1 1
En la parte mecánica se diseñara, suministrarán e instalarán todas las válvulas anticipadoras,

seccionamiento, descarga tuberías y accesorios requeridas en las descarga de las 6 posiciones de VTP
de agua cruda. A la salida de cada bomba se instalará un manómetro industrial y en la unión d la batería de
descarga se instalará un medidor de caudal. Todos los dispositivos de medida serán de lectura en sitio y
además de memoria (data log) y transmisión de datos al Centro de Monitoreo y Control (CMC) de la PP A.
Para los efectos conceptuales se presenta el siguiente esquema básico para la estación de bombas de
agua cruda, únicamente para fines orientativos. El esquema no incluye ningún tipo de escala. La estación
de bombas de agua cruda tendrá iluminación industrial de alta luminosidad en toda el área de bombas,
CCM y sala del operador con cocineta, comedor, duchas, vestidor y servicio sanitario. Las aguas servidas
podrán ser llevadas a la PTAR de la planta o bien disponerlas para una PTAR menor en el área de la
estación de bombas de agua cruda.
3.3.1.1.2 CENTRO DE CONTROL DE MOTORES

El Centro de Control de Motores CCM de la EBAC. Todos los dispositivos serán de tecnología de punta y
sus variables eléctricas serán incorporadas al sistema central de monitoreo y adquisición de data (tipo
SCADA) de la planta.
3.3.1.1.3 VÁLVULAS DE PROTECCIÓN ANTI ARRIETE Y OPERADORES HIDRAULICOS

Para cada una de las seis (6) posiciones de bombas de la EBAC, las 6 válvulas serán diseñadas
seleccionadas, suministradas e instaladas, incluyendo los cilindros o mecanismos operadores de las seis
(6) válvulas de la Estación de Bombas de Agua Cruda (EBAC) y demás mecanismos de operación
hidroeléctrico del tipo PARCO de apertura / cierre de las válvulas de protección, así como sus accesorios y
dispositivos de registro y control vía SCADA. Todos los sellos y empaques serán de neopreno o caucho
resistente al Cloro. El estudio hidráulico, memoria de cálculos y especificaciones de las nuevas válvulas
serán parte de la propuesta técnica.
3.3.1.1.4 VALVULAS DE SECCIONAMIENTO TIPO MARIPOSA Y OPERADORES HIDRAULICOS
121
Para cada una de las seis (6) posiciones de bombas de la EBAC, las 6 válvulas DE SECCIONAMIENTO
serán diseñadas seleccionadas, suministradas e instaladas, incluyendo sus cilindros o mecanismos y
demás mecanismos de operación hidroeléctrico de apertura / cierre de las válvulas de
SECCIONAMIENTO, así como sus accesorios y dispositivos de registro y control vía SCADA. Todos los
sellos y empaques serán de neopreno o caucho resistente al Cloro. El estudio hidráulico, memoria de
cálculos y especificaciones de las nuevas válvulas serán parte de la propuesta técnica.
3.3.1.1.5 VALVULAS DE ALIVIO DE LA EBAC

Para cada una de las seis (6) posiciones de bombas de la EBAC, las 6 válvulas DE ALIVIO serán
diseñadas seleccionadas, suministradas e instaladas, incluyendo sus cilindros o mecanismos y demás
mecanismos de operación hidroeléctrico de apertura / cierre de las válvulas de ALIVIO así como sus
accesorios y dispositivos de registro y control vía SCADA. Todos los sellos y empaques serán de
neopreno o caucho resistente al Cloro.
Estas válvulas actúan como anticipadoras de golpe de ariete del tipo angle needle refiel valve with high and
low pressure adjustments o similares. Con diámetro nominal APROPIADO instaladas en la descarga de
las bombas de la estación de agua CRUDA. Estas válvulas de alivio (6) tendrán seccionadoras de válvulas
de compuerta.
Las 6 válvulas de alivio y las 6 seccionadoras de compuerta serán suministradas e instaladas y demás
dispositivos periféricos incluyendo, además, tuberías, válvulas, accesorios, etc., de la línea de abasto de
agua clara de mayor diámetro. El estudio hidráulico, memoria de cálculos y especificaciones de las nuevas
válvulas serán parte de la propuesta técnica.
3.3.1.1.6 SISTEMA ELECTRICO DE LA EBAC

El Contratista diseñará, suministrará e instalará el sistema eléctrico completo para la EBAC. El sistema
como mínimo debe incluir los equipos de transformadores, interruptores, protección, control y alambrado y
con capacidad para todas las bombas 6 de EBAC y de todos los demás dispositivos eléctricos apropiados
al CCM y características de las VTP.
3.3.1.1.7 TUBERÍA DE ADUCCIÓN

El Contratista final será responsable por los Estudios, diseños, selección de materiales, especificaciones,
planos, suministro, construcción e instalación, puesta en funcionamiento y pruebas de la tubería de
aducción. Incluye toda la tubería, desde las descarga de las bombas, válvulas de control, de expulsión de
aire, de limpieza, etc y medidor de caudal y finaliza en una cámara de rejillas en la planta. La capacidad
nominal de diseño para la tubería de aducción será de 35 MGD, La línea de aducción se proyectara desde
la de toma hasta la planta potabilizadora en las coordenadas aproximadas mostrada en la siguiente tabla
Planta Sabanitas II
Punto Norte Este
Toma de Agua Cruda 1032851.00 629321.00
Planta Potabilizadora 1032905.00 630383.00
122
Siguiendo el alineamiento adjunto al pliego de cargo, en formato JPG.
3.3.1.2 PLANTA POTABILIZADORA CAPACIDAD NOMINAL DE 30 MGD

El estudio, diseño y construcción de la planta potabilizadora de agua cruda se realizara tomando como
referencia la siguiente coordenada aproximada:
Planta Sabanitas II
Punto Norte Este
Planta Potabilizadora 1032905.00 630383.00
3.3.1.2.1 CANAL DE ENTRADA DE AGUA CRUDA

El Contratista realizará los estudios, diseños y construcción canal de distribución de agua cruda hacia las
unidades de floculación, de acuerdo con el caudal de diseño de 1.54 m^3/s [35 MGD]. El contratista
diseñara el canal de distribución a los floculadores y dotara en cada entrada de floculador una válvula de
compuerta deslizante slice gate en cada una para ser gestionada desde el centro de control y por operadas
con actuadores manuales.
3.3.1.2.2 FLOCULADORES HIDRÁULICOS DE FLUJO VERTICAL.

El Contratista final será responsable por los estudios, diseños, selección de materiales, especificaciones,
planos, suministro, construcción e instalación, puesta en funcionamiento y pruebas de los módulos de
floculación. Los módulos de floculación se diseñarán, según el caudal de diseño de la ampliación
establecido, y se elaborarán los planos y especificaciones técnicas, el diseño debe considerar para cada
floculador tres [3] etapas de mezcla lenta; con gradiente de velocidad según las pruebas de laboratorios,
sin embargo el diseño debe garantizar un gradientes de velocidad en el último tramo del floculador un
gradiente de velocidad cercano a 20 S^-1 y una velocidad cercana a 0,10 m/s, las buffer o pantallas de los
floculadores deben construirse en concreto con repellos.
El Contratista deberá seguir un diseño convencional atendiendo las instrucciones de estos términos, pero
podrá incorporar los elementos y/o procesos de tecnología avanzada, siempre y cuando sean previamente
aprobados por el IDAAN, para optimizar el proceso de floculación.
El contratista final se encargará de estudiar, diseñar, suministrar e instalar materiales, equipo y partes,
construir, ensayar y poner en servicio las unidades de floculación para la planta.
El diseño para una capacidad de potabilización 1.54 m3/s (35 MGD), para un conjunto de no menos de 6
(seis) floculadores; dimensionados hidráulicamente para tratar no menos del 90% de la capacidad nominal
cuando un floculador salga de servicio.
El flujo vertical en cada floculador será dirigido por baffer o tabiques de bloque rellenos repellados. Cada
floculador contará con no menos de tres (3) etapas en serie; cada etapa diferenciada de las otras por la
123
separación entre tabiques, cantidad de tabique, Tiempo de Retención, velocidad del agua en canales entre
tabiques, Gradiente Hidráulico.
construir, ensayar y poner en servicio los floculadores con las dimensiones apropiadas para la planta,
incluyendo la entrada y la salida de cada floculador. Para fines de referencia del diseño se señala que en la
primera etapa las variables mínimas son:
Velocidad en el último trato del floculador 0.10 m/s
Gradiente en el último tramo del floculador. 20 s-1
Tiempo de Retención 21 minutos.
Para el tiempo de retención hidráulico total de las unidades de floculación, el contratista basado en la data
de las pruebas de jarras de la planta determinara el tiempo óptimo para la mezcla lenta total.
Al final de cada floculador se tendrá especial cuidado en estudiar, diseñar, suministrar e instalar materiales,
equipo y partes, construir, ensayar y poner en servicio un sistema eficiente de paso y distribución de agua
floculada a los sedimentadores, previniendo la ruptura de los FLOCS.
Para el conjunto de floculadores, previa a la etapa de construcción, el Contratista presentará una memoria
técnica con los cálculos hidráulicos estructurales y de funcionamiento de estas unidades, diseños, planos,
selección de materiales, plan de suministros de materiales, programa de construcción, modelos de
funcionamiento y plan entrega de los floculadores. TODO LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN
PREVIA DEL IDAAN.
Cada uno de los floculadores tendrá un sistema continuo y automático de extracción de material flotante
con descarga en el sistema general de aguas de lavados y lodos de la planta.
Los floculadores tendrán pasadizos de servicio y barandales en todo el perímetro de todas las unidades.
Contarán con un sistema fijo de lavado a presión de agua (tuberías HG, accesorios, válvulas, mangueras
de bomberos, pistones, etc. ) que permita una alternativa de remoción de lodos en el fondo del floculador y
limpieza de paredes y tabiques de los floculadores. La extracción lodos y agua de lavado se hará a través
del sistema de desagüe de los sedimentadores
3.3.1.2.3 SEDIMENTADORES.
El Contratista final será responsable por los Estudios, diseños, selección de materiales, especificaciones,
planos, suministro, construcción e instalación, puesta en funcionamiento y pruebas de las unidades
modulares de la sedimentación. En el diseño de las unidades modulares de la sedimentación acelerada,
tipo colmenas hexagonal con eficiencias “S=4/3”. El Contratista deberá seguir un diseño convencional
atendiendo las instrucciones de estos términos, pero podrá incorporar procesos de alta tecnología, siempre
y cuando sean previamente aprobados por el IDAAN.
124
El contratista diseñara la pantalla difusora de transmisión entre el canal de recogida de agua floculada y el
sedimentador que garantice una velocidad entre 0.12 a 0.30 según CAMPS; para evita el rompimiento de
los flósculos.
Para el diseño el contratista debe estudiar la longitud de influencia del chorro al pasar por la pantalla
difusora de agua floculada y determinar esta longitud y en función de esta, establece la zona de
aquietamiento antes de entrar al cuerpo de las unidades de sedimentación [colmenas].
construir, ensayar y poner en servicio las unidades de sedimentación para la planta. La capacidad de
tratamiento de diseño de la planta es de 1.54m3/s (35 MGD), la cantidad de unidades de sedimentadores
deben diseñarse en base de la eficiencia del módulo de colmena; sin embargo la cantidad de
sedimentadores será de una unidad más que lo obtenido de los cálculos.
Para el conjunto de sedimentadores, incluyendo la entrada y distribución de agua floculada en cada
sedimentador, previa a la etapa de construcción, el Contratista presentará una memoria técnica con los
cálculos hidráulicos, estructurales y de funcionamiento de estas unidades, diseños, planos, selección de
materiales, plan de suministros de materiales, programa de construcción, modelos de funcionamiento y
plan entrega de los sedimentadores. TODO LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL
IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL.
Cada móldelo de sedimentador serán de material plástico o similar resistentes a intensa radiación
ultravioleta solar. Estarán instalados sobre una soportaría en metal inoxidable. Las dimensiones
aproximadas para el paso del agua a través de tubos típicos de sección rectangular serán 0.10 X 0.05 m
de 1.20 m de largo. Por encima de estos módulos de sedimentación estarán las canaletas para recoger
mediante bordes triangulares el agua clarificada y llevarlas a un canal común hacia los filtros.
Todos los dispositivos aquí mencionados estarán debidamente descritos en todos los aspectos de
estudios, memorias de cálculo, planos, diseños, etc que el Contratista tiene que presentar antes de la
etapa de construcción de la planta. Los sedimentadores estarán dimensionados hidráulicamente para
producir no menos del 90% de la capacidad nominal cuando un sedimentador salga de servicio. Para fines
de referencia del diseño se señalan las siguientes variables mínimas.
En cualquier caso los sedimentadores contarán con un sistema continuo de extracción de lodos del tipo
spider o similar, incluyendo todas las tuberías, válvulas automáticas, controles y accesorios requeridos
para su normal funcionamiento y adicionalmente tendrán un sistema fijo de lavado a presión de agua
(tuberías HG, accesorios, válvulas, mangueras de bomberos, pistones, etc.) que permita una alternativa de
remoción de lodos en el fondo del sedimentador.
Los sedimentadores tendrán pasadizos de servicio y barandales en todo el perímetro de todas las
unidades. Contarán con un sistema fijo de lavado a presión de agua (tuberías HG, accesorios, válvulas,
mangueras de bomberos, pistones, etc.), extendido por toda el área de sedimentadores, que permita una
125
alternativa de remoción de lodos en el fondo del sedimentador, limpieza de los módulos de sedimentación,
canaletas de decantación y paredes de los sedimentadores.
En el fondo, cada uno de los sedimentadores, además del sistema tipo spider de extracción continua de
sedimentos, contará con un sistema de desagüe con una tolvas para cada unidad de sedimentado,
operadas con válvulas automáticas operadas desde el exterior de los sedimentadores así como tuberías y
accesorios necesarios para llevar los lodos y aguas de lavado a la zona de tratamiento de lodos de la
planta.
3.3.1.2.4 CANAL QUE CONDUCE AGUA CLARIFICADA A LOS FILTROS

El Contratista realizará los estudios, diseños y la construcción del canal que conduce el agua clarificada a
que distribuirá a la batería de los filtros. Este canal deberá tener la capacidad para conducir el caudal de
diseño de 1.54m3/s (35 MGD), cada unidad de filtro debe estar provista de válvulas de control, accionada
desde el centro de control como por operadores manuales.
3.3.1.2.5 FILTROS RÁPIDOS DE FLUJO VERTICAL DESCENDENTE DE TASA DECLINANTE.

El Contratista final será responsable por los estudios, diseños, selección de materiales, especificaciones,
planos, suministro, construcción e instalación, puesta en funcionamiento y pruebas de los módulos de
filtración que incorporen un medio de filtración mixto compuesto por multicapas de arena y antracita más
medio de soporte de grava. El diseño deberá contemplar los últimos avances tecnológicos en materia de
filtración.
El diseño deberá realizarse bajo el concepto de que la operación de lavado de los filtros, aire - agua, y que
el suministro de agua para el lavado provenga de los filtros que están en funcionamiento. No se aceptarán
soluciones que incluyan bombeo del agua de lavado ni tanques elevados que suministren el agua por
gravedad. El Contratista deberá incorporar los últimos avances tecnológicos en materia de filtración,
siempre y cuando sean previamente aprobados por el IDAAN. El Contratista deberá construir e instalar los
módulos de filtración.
La cantidad de unidad de filtros debe calcularse basado a la ecuación de [Morril & Wallace] aplicando
n=0,044 √Q, que permita que la planta en todo momento produzcas los 1.54 m^3/s; aun cuando se
mantenga unidades en mantenimiento, sin embargo la cantidad a construir debe ser una unidad más a la
calculada.
n = Número de filtro
Q = Caudal en m^3/d
construir, ensayar y poner en servicio las unidades de filtración para la planta. La capacidad de tratamiento
de diseño de la planta es 1.54 m^3/s [35 MGD]; con retro lavado mixto aire agua (flujo vertical ascendente
de retrolavado) y caudal de agua diario total no mayor del 5 % de la capacidad de diseño de la planta en
ningún caso en el lavado debe darse perdida de materia filtrante.
126
El contratista debe diseñar las unidades de lavado, garantizando una velocidad de fluidización que evite la
perdida de medio filtrante [arena – Antracita].
Para el conjunto de filtros, previa a la etapa de construcción, el Contratista presentará una memoria
técnica con los cálculos hidráulicos, estructurales y de funcionamiento de estas unidades, diseños, planos,
selección de materiales, plan de suministros de materiales, programa de construcción, modelos de
funcionamiento y plan entrega de los floculadores. TODO LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN
PREVIA DEL IDAAN.
Entre los demás documentos previos a la etapa de construcción, el Contratista destacará los estudios de
granulometría para arenas y antrancita de los filtros, cálculos de espesor de capas y cantidades de material
filtrantes de cada filtro, pérdida de carga y comportamiento hidráulico con balance en todo el trayecto
desde los canales de agua clarificada hasta la descarga en el tanque de agua filtrada. Análogamente
presentará alcances similares para el lecho de soporte del tipo Leopold o US Filter o similar, canaletas y
canales de recolección de aguas de lavado y disposición hacia la zona de tratamientos de aguas de lavado
de la planta.
Todos los materiales de filtrados deben cumplir con los estándares de calidad.
Cada filtro funcionará con un caudal equivalente al caudal de diseño entre el número de filtros adoptados.
Todas las válvulas de todos los filtros serán del tipo especialmente construidas para operar sumergidas y
tendrán gabinetes de operación en el nivel superior del túnel de válvulas. Las válvulas estarán instaladas
en un túnel seco entre los filtros y el tanque de agua filtrada, de fácil acceso por escaleras convencionales
(que no sean tipo gato). Cada filtro contará con sensores de nivel del agua en el filtro y de la turbiedad de
salida del mismo, ambos dispositivos tendrán lectura directa en la consola del filtro pero también en el
CMC.
Los filtros tendrán pasadizos de servicio con barandales en todo el perímetro de todas las unidades.
Contarán con un sistema fijo de lavado a presión de agua (tuberías HG, accesorios, válvulas, mangueras
de bomberos, pistones, etc.), extendido por toda el área de filtros, que permita una limpieza de los
canales, canaletas de lavado y paredes de los filtros.
Los filtros estarán dimensionados hidráulicamente para producir no menos del 100% de la capacidad
nominal cuando un filtro salga de servicio.
Cada uno de los filtros contará con un sistema de desagüe del agua de retrolavado y válvulas automáticas
operadas desde la consola del filtro y las tuberías y accesorios necesarios hasta la zona de tratamiento de
lodos de la planta.
3.3.1.2.6 DOSIFICADORES
El Contratista realizará los estudios, diseños, planos, especificaciones, selección, suministro, instalación,
puesta en funcionamiento y pruebas de los equipos de dosificación de los productos químicos requeridos
para el proceso de potabilización. El diseño incluye, además de los dosificadores, las tuberías de
127
conducción de los productos químicos al punto de aplicación de los mismos, los medidores, rotámetros,
válvulas, accesorios y los difusores apropiados para cada producto. También incluye la incorporación de la
operación, control y registro de información de los equipos o unidades de dosificación al SIMTECC.
El Contratista suministrará, instalará y pondrá en funcionamiento los equipos de dosificación de los
productos químicos requeridos, según sus estudios de selección del proceso químico pero que al menos
tendrán los presentados en la siguiente lista. El trabajo incluye el suministro e instalación de todas las
tuberías de conducción de los productos químicos al punto de aplicación y difusores de los mismos.
También incluye la incorporación de equipos o unidades de dosificación al SIMTECC.
Para el caso del nuevo módulo de potabilización el contratista debe incorporarlo a sistema actual de
mezcla de la planta existente, de requerir una ampliar las unidades del cuarto de preparación, y
dosificación de químicos debe considerarlo y construirlo y equiparlo.
Cada equipo dosificador con capacidad para dosificar el producto químico correspondiente para el caudal
real 0,658 M^3/S [15 MGD], La desinfección debe darse por medio de Ozonización seguida de Cloración
para mantener el residual de cloro tanto en almacenamiento como en la red de distribución. En el caso de
la ozonización el contratista debe calcular las unidades de generación de ozono, sin embargo el contratista
debe proporcionar una unidad en reserva, el contratista de dotar de todo lo necesario para la aplicación del
ozono. Cada dosificador y sistema de cloración se diseñará con todas las tuberías y todos los accesorios
necesarios para dosificación y difusores en el punto definido según diseños.
Cada uno con capacidad para dosificar Cloro para el caudal real 1.54 m3/s de agua de la planta. Este
dosificador y sistema de cloración se diseñará con todas las tuberías y todos los accesorios necesarios
para dosificación POS pero también para dosificación PRE en casos de emergencia. Incluye suministro de
4 kit tipo B para casos de escape de gas.
Para el parque conjunto y sistema de dosificación de cloro y del generadores de ozono, previa a la etapa
de construcción-instalación, el Contratista presentará una Memoria Técnica con los cálculos hidráulicos,
químicos, etc y de funcionamiento de estas unidades, diseños, planos, especificaciones, selección de
equipos y materiales, plan de suministros, programa de construcción-instalación, modelos de
funcionamiento y plan entrega del sistema de dosificación. Esta Memoria tendrá un capítulo especial y
amplio contemplando todo lo relacionado a la planta y dosificación de Ozono. TODO LO CUAL
REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN.
Entre las instalaciones requeridas para el sistema de dosificación de productos químicos, el Contratista
realizará los estudios, diseños, planos, especificaciones, selección, suministro, instalación, puesta en
funcionamiento y pruebas de 3 tanques y dosificadores de Sulfato de Aluminio Líquido. La capacidad de los
tanques será definida por el diseñador y no será menor que la requerida para tres meses de consumo del
producto.
3.3.1.2.7 AREA DE CLORACIÓN
128
El Contratista estudiará, diseñara, establecerá especificaciones, seleccionará equipos, utensilios, muebles,
materiales de construcción decorativos/industriales de fácil limpieza y los suministrará e instalará en el
área de cloración de la Planta que debe incluir una grúa móvil de techo con su riel, pesas de tanques en
uso, dispositivos para extraer el Cloro, evaporadores, cloradores, sistemas de protección y detección de
fugas, sistema de alarmas y ventilación del área, de igual manera debe determinar el espacio necesario
para la colocación, en rampas apropiadas de los tanques de cloro llenos para cuatro (4) meses de
operación y tanques vacíos, del tipo Columbian de 2000 lbs.
El área de cloración incluye todos los equipos y dispositivos requeridos para la aplicación de Cloro en la
PPA. Incluye suministro de 4 kit tipo B para casos de escape de gas y equipos de seguridad normalizados
para 10 empleados de la planta. El trabajo incluirá la organización del espacio disponible para almacenar
los tanques vacíos y llenos, los cuales se ubicarán sobre rieles de acero empotrados en el piso de
hormigón; manteniendo los tanques con una separación del suelo no menor de ¼” ni mayor de ½”.
El Contratista realizara los estudios y diseños del área de cloración en la Planta para incluir grúas móvil
de techo con su riel, sistemas de protección y detección de fugas, sistema de alarmas y ventilación del
área, de igual manera debe determinar el espacio necesario para la colocación de los tanques de cloro
llenos para cuatro (4) meses de operación y tanques vacíos, del tipo Columbian de 2000 lbs. El área de
cloración incluye todos los equipos y dispositivos requeridos para la aplicación de Cloro en la PPA y de
seguridad del personal para el manejo de cilindros de Cloro, de acuerdo a las nomas del Instituto de Cloro
También se proveerá cuñas de neopreno plástico preformado para asegurar la posición de los tanques
sobre los rieles del piso. Además, se incorporarán dos (2) grúas móviles de techo, que permitan descargar
los tanques que se suministran en camiones así como para cargar y descargar los tanques de los bancos
de dosificación de cloro y ubicarlos en el área de almacenamiento tanto para tanques vacíos como para
llenos.
3.3.1.2.1 RESERVORIO DE AGUA TRATADA, TAT UBICADO EN LA PLANTA POTABILIZADORA

construir, ensayar y poner en servicio un reservorio de agua tratada.
El Contratista realizará los estudios diseños y la construcción del reservorio de agua filtrada con dos
compartimentos y capacidad como mínimo de 40,000 m3. La entrada de agua filtrada será mediante
vertederos controlables tipo compuerta. Este tanque estará conectado al pozo de succión de las bombas
de agua tratada (EBAT) mediante tubería de entrada controlable de cada compartimiento partiendo de una
caja común. También realizará los estudios y diseños contemplando los requisitos de tiempo de contacto
y dosificación de Cloro (post) y Fluor.
3.3.1.2.2 LÍNEA DE CONDUCCIÓN

construir, ensayar y poner en servicio la línea de conducción, tomando como referencia el alineamiento
representado en la imagen adjunta al pliego de cargos, para el diseño de la misma se debe de contemplar
129
como diámetro de partida 60 pulgadas, si el contratista justifica frente al IDAAN que la línea puede ser de
mayor o menor diámetro la misma tiene que sr sustentable.
Esta línea debe contener como mínimo pero sin limitarse a esto:
 Tubería de hierro dúctil con recubrimiento interno de cemento y junta bridada.
 Excavación no-clasificada.
 Cruces de calle.
 Usar tuberías de metal que cruzan los ríos y las quebradas apoyadas sobre cerchas de acero.
 Válvulas de expulsión de aire y ruptura de vacío con sus cajas especiales.
 Prueba de presión y desinfección según las normas AWWA y ISO.
 Salidas de limpieza con sus válvulas de control y “T” cada 3 kilómetros.
 Derivación para las estructuras de la cadena de frio y la ciudad hospitalaria
3.3.1.2.3 ESTACIÓN DE BOMBEO DE AGUA TRATADA

El Contratista estudiará, diseñara, establecerá especificaciones, seleccionará equipos, dispositivos,
medidores, sensores, para la estación de bombeo agua tratada, con su tanque de succión, hasta el tanque
de 5 Millones de Galones Diarios, a construir en este proyecto.
3.3.1.2.4 TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE AGUA TRATADA

El Contratista estudiará, diseñara, establecerá especificaciones, seleccionará equipos, dispositivos, para la
construcción de un nuevo tanque de almacenamiento de agua tratada con una capacidad de 5 MGD. El
mismo debe estar equipado con todos los componentes para medición de nivel valvuleria, sistema de
telemetría.
3.3.1.2.5 SALA DEL SISTEMA DE MONITORES SIMTECC Y ALAMBRADO DE LAS CONEXIONES

AL SCADA.
El Contratista estudiará, diseñara, establecerá especificaciones, seleccionará equipos, dispositivos,
medidores, sensores, equipo informático, materiales de construcción decorativos/industriales de fácil
limpieza y los suministrará e instalará para la Sala del Sistema de Monitoreo, Telemetría y Control Central
SIMTECC, bajo un concepto arquitectónico de alta tecnología, cuya sede estará en el Edificio
Administrativo de la planta potabilizadora, a este sistema debe incorporarse tanto en nuevo módulo como
la planta embotelladora.
130
El Sistema de Monitoreo, Telemetría y Control Central (SIMTECC), mediante la aplicación de un Sistema
SCADA, envuelve el monitoreo, transmisión de data, control interactivo a distancia de motores, válvulas y
otros dispositivos, tanto para las operaciones de los dosificadores y equipos de la Planta y Toma, como
para la telemetría de niveles de agua y que brinde al operador la capacidad de interactuar sobre las
válvulas de admisión y descarga en los tanques principales del sistema de acueducto de La Chorrera.
El Contratista diseñará, suministrará e instalará el alambrado de las conexiones al SCADA para permitir al
operador de la planta interactuar con los equipos, válvulas, motores e instalaciones requeridos para la
capacidad del tratamiento, purificación y filtración a fin de que puedan ser incorporados al (SIMTECC). El
Contratista entregará, para consideración del IDAAN, una amplia Memoria de los estudios realizados,
especificaciones, selección de equipos, planos, diseños, catálogo técnico y descriptivo para la totalidad de
los componentes del SIMTECC, antes de proceder con las adquisiciones correspondientes, la cual solo se
podrá iniciar cuando el IDAAN apruebe esta Memoria. TODO LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN
PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL.
El Contratista, además de las obligaciones antes mencionadas, entregará esta Sala del SIMTECC en
funcionamiento total con todos los equipos informáticos, muebles, cableados ocultos bajo piso falso. Una
vez puesto en funcionamiento y realizadas las pruebas del SIMTECC, el Contratista entregará cuatro (4)
ejemplares Manual de Mantenimiento y Programación del SIMTECC y además cuatro (4) ejemplares del
Manual de Funcionamiento del SIMTECC con planos, dibujos y diagramas completos de este sistema.
Todo el SIMTECC y sus Manuales pasarán a ser propiedad exclusiva del IDAAN, así como los software de
este sistema
3.3.1.2.6 DISEÑO, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SIMTECC

El Contratista diseñará, suministrará, instalará, pondrá en funcionamiento y hará las pruebas de un Sistema
de Monitoreo, Telemetría y Control Central (SIMTECC) mediante la aplicación del más avanzado y
actualizado Sistema SCADA que envuelve el monitoreo, transmisión de data, control interactivo a distancia
de motores, dosificadores, válvulas y otros dispositivos, tanto para las operaciones de los dosificadores y
equipos de la Planta y de la Toma, como para la telemetría de niveles de agua y que brinde al operador la
capacidad de interactuar sobre las válvulas de admisión y descarga en los tanques principales del sistema
de acueducto y de la línea de impulsión hasta su extremo final. TODO LO CUAL REQUIERE DE LA
APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN.
El diseño, suministro e instalación del SIMTECC deberá contemplar la facilidad de ampliación y la
capacidad de comunicación e intercambio de información con los sistemas SCADA que se instalará para
la red del Acueducto de Panamá Oeste manteniendo la independencia ejecutoria de los mismos.
El diseño deberá contemplar todos los recursos redundantes para la operación, supervisión, control,
adquisición y registros de datos, data log y alarmas. También, deberá contemplar características de
expansión y adición de líneas de productos y programas complementarios.
131
En términos generales, el diseño deberá contemplar pero no limitarse a los siguientes elementos de
monitoreo, telemetría y control interactivo, provistos de indicadores gráficos, visuales y de audio:
 Variables y medidas químicas y físicas del agua cruda, agua tratada, de los productos
agregados y concentraciones en las soluciones,
 Variables y medidas eléctricas de las principales bombas y motores y contador de tiempo,
 Variables y medidas hidráulicas: caudal, presión, nivel de tanques, nivel del Lago Gatún,
 Variables y medidas de estado de válvulas, filtros, contador de tareas,
 Programas de combinación de variables, y
 Registro digital continuo de datos y señales de alarmas con indicación impresa visual y audible
de las mismas en la sala de operaciones.
 Protocolo abierto de intercomunicaciones.
Los subsistemas descritos serán de tipo interactivo automático y manual de modo que el SIMTECC pueda
tomar decisiones y realizar los cambios de operación requeridos ya sea basándose en datos de
comparación programados o de ordenes introducidas por teclado para lo cual contará con un administrador
de contraseñas por jerarquía.
3.3.1.2.7 PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO DE PERSONAL

EL Contratista deberá asegurarse de que sean incorporados en las mismas los siguientes requisitos:
 Que durante la etapa de instalación se realizarán pruebas exhaustivas del SIMTECC que
aseguren el óptimo funcionamiento y seguridad del sistema, y
 Que deberán entregarse manuales completos en español para el mantenimiento,
operación y entrenamiento del SIMTECC.
 Que personal de la Planta se familiarice con el sistema y participe en las pruebas y reciba
un curso de entrenamiento
3.3.1.2.8 REPUESTOS BÁSICOS

El Contratista realizará los estudios, seleccionará y suministrará todos los equipos de todas las áreas de la
planta. LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO
SUBMITTAL, antes de proceder con los pedidos a los diferentes fabricantes. Entre esa documentación
previa, el Contratista presentará Listados de Repuestos recomendados por cada fabricante, que serán
suministrados por el Contratista después de la aceptación y aprobación del IDAAN.
3.3.1.2.9 EDIFICIO ADMINISTRATIVO.

Recepción, Oficinas Principales, Oficinas de Ingeniería / Administración, Sala de Reuniones, Restaurante,
Cocina.
Este es el edificio más emblemático de la planta y se exige sea construido con un concepto de elevada y
elegante estética arquitectónica. El contratista final se encargará de estudiar, diseñar, realizar planos
completos, suministrar e instalar materiales, equipo y partes, construir, y poner en servicio el Edificio
132
Administrativo de tres plantas o niveles para albergar las secciones que se enlistan a continuación. TODO
LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN.
En cada una de estas secciones, el Contratista estudiará, diseñara, establecerá especificaciones,
seleccionará equipos, utensilios, muebles, materiales de construcción decorativos y los suministrará e
instalará en cada sección del Edificio Administrativo, descritas más adelante.
Con su diseño el Contratista presentará una Memoria de Diseño y Equipamiento del Edificio Administrativo
con listado y catalogo gráfico descriptivo para todos los materiales, equipo, dispositivos, accesorios y
partes de todas las SECCIONES, según sean sus funciones y necesidades, del Edificio Administrativo.
Esta Memoria, como todos los documentos de la etapa de diseño tiene que ser sometidos a la
consideración del IDAAN para los fines de aprobación o desaprobación en términos submittal, antes de
proceder con las construcciones y adquisiciones necesarias. El Edificio Administrativo, además de todo lo
que contemple el diseño del Contratista, al menos contará con las siguientes SECCIONES:
a. Los Jardines Principales, Escalinata, Asta, Bandera Nacional y Área de Encuentro
b. La recepción
c. Las Oficinas Principales del Superintendente de la Planta
d. Sala de Monitoreo y Centro de Control de la Planta. Sala de SIMTECC - SCADA
e. Sala de Comunicaciones
f. Salón de Reuniones con capacidad para 25 personas
g. Laboratorio de Físico-Químico y de Bacteriología. Separados. Grado A para certificación.
h. Oficinas de Ingeniería
i. Oficinas de Administración
j. El Restaurante para visitantes y funcionarios de la Planta
k. La Cocina
l. Los Servicios Sanitarios, Vestidores y Baños.
3.3.1.2.10 LABORATORIOS EDIFICIO EQUIPOS UTENSILIOS

En el Edificio Administrativo de la planta el Contratista diseñará, realizará planos, especificaciones, listados
de utensilios, suministrará, instalará, pondrá en funcionamiento, hará las pruebas y entrenará al personal
de un laboratorio totalmente equipado para las tareas de investigación y análisis físico químicos y
microbiológicos relacionados con los tratamientos y el agua potable
Una lista pormenorizada de equipos, muebles y utensilios y cristalería de laboratorio se entregará con una
Memoria de Diseño del Laboratorio, conteniendo además catálogos de equipos y utensilios, planos,
especificaciones, LA CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN, antes de proceder con
la construcción y equipamiento del laboratorio.
El Contratista suministrará todos los equipos requeridos; los cuales serán de última tecnología y tendrán
instalados (built-in) dispositivos de memoria, registro de datos, e interfase completa para computadora. En
133
casos específicos con el equipo de laboratorio se entregará también software y hardware requeridos.
También suministrará todos los utensilios requeridos para el laboratorio:
Todos los equipos de laboratorio se entregarán instalados y funcionando. Bajo este requisito, con la
entrega de los equipos se entrenará en forma exhaustiva al personal del laboratorio de la planta
conjuntamente con otros funcionarios designados por el Superintendente, los cuales totalizan veinte (20)
empleados. Además, se proveerán manuales e instructivos de operación de los mismos. Toda la
literatura será en español.
Como requisito indispensable se establece que todos los equipos serán de fabricantes que tengan respaldo
técnico en Panamá y con capacidad para atender situaciones especiales de operación y de mantenimiento
de los mismos.
Los laboratorios tendrán sus propios almacenes apropiados para reactivos, utensilios y cristalería.
3.3.1.2.11 TALLERES
El Contratista realizara los estudios, diseños, planos del taller de mantenimiento de equipos de la Planta
con secciones separadas para:
 Taller mecánico de precisión,
 Taller de válvulas, accesorios y plomería,
 Taller eléctrico
 Taller de instrumentación.
Cada uno de estos talleres estará equipado con sus herramientas y maquinaria de taller apropiada: tornos,
taladros, cortadora de metales, soldadora, etc etc. El Contratista presentará, en el diseño de la planta, los
estudios, diseños, planos, listas de herramientas, listas de equipos, especificaciones, catálogos y los
someterá a consideración del IDAAN, LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN
SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL, antes de proceder con la construcción y la adquisición de equipos y
herramientas que serán suministrados para los talleres.
3.3.1.2.12 EQUIPAMIENTO
3.3.1.2.11.1.SALA DE OPERADORES DE LA PLANTA. COMEDOR, COCINA,

VESTIDORES, BAÑOS SANITARIOS
En el Edificio de Almacen y Dosificadores Químicos de la planta el Contratista diseñará, realizará planos,
especificaciones, listados de muebles, de utensilios, los suministrará e instalará, para la Sala de
Operadores de la planta, ubicada convenientemente para facilitar la vigilancia de los procesos de la planta.
La Sala de Operadores contará, además, con zonas adyacentes para comedores, cocina, vestidores,
baños y sanitarios. El Contratista elaborará listados de muebles, equipos, utensilios y especificaciones
para el suministro e instalación completa de todo este conjunto, LA CUAL REQUIERE DE LA
134
APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL, antes de proceder con la
construcción y equipamiento de la Sala de Operadores.
3.3.1.2.11.2.EQUIPOS DE ALMACÉN
El Contratista realizara los estudios, diseños, planos del Almacen de la Planta, separado del Almacen de
Productos Químicos y tendrá secciones separadas para:
 Almacén de repuestos para motores, bombas, válvulas,
 Almacén de accesorios y plomería,
 Almacén para materiales eléctricos
 Almacén para materiales de mantenimiento
 Almacén para útiles y equipos de oficina
Cada uno de estos almacenes estará equipado con sus herramientas, carretillas manuales, mobiliario
metálico, estanterías de almacén, archivadores muebles y útiles de oficina, etc.
Contratista presentará, en el diseño de la planta, los estudios, diseños, planos, listas de herramientas,
listas de mobiliarios, equipos, especificaciones, catálogos y los someterá a consideración del IDAAN, LO
CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL, antes
de proceder con la construcción e instalación del Almacén.
El Contratista suministrará dos montacargas eléctricos, cada uno con capacidad no menor de 5000 kg.
Uno de estos cargadores tendrá canasta elevadora, desmontable, con alcance vertical no menor de 10 m.
Cada montacargas será entregado con sus accesorios, tales como, cabina de protección, ganchos,
parrillas, etc. y sus correspondientes dos (2) cargadores de batería. El Contratista instalará y probará los
cargadores de batería y los entregará funcionando.
Forma parte de este equipo de almacén: los dos (2) elevadores industriales que se instalarán en el Edificio
de Almacén y Dosificadores Químicos para mover productos químicos entre los tres (3) niveles del este
Edificio asi como las carretillas manuales, mobiliario metálico, estanterías de almacén, archivadores
muebles y útiles de oficina
3.3.1.2.11.3.REPUESTOS BÁSICOS
El Contratista realizará los estudios, seleccionará y suministrará todos los equipos de todas las áreas de la
planta. LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO
SUBMITTAL, antes de proceder con los pedidos a los diferentes fabricantes. Entre esa documentación
previa, el Contratista presentará Listados de Repuestos recomendados por cada fabricante, que serán
suministrados por el Contratista después de la aceptación y aprobación del IDAAN.
3.3.1.2.11.4.EQUIPO DE TRANSPORTE
135
El Contratista suministrará el equipo de transporte que se indica a continuación:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN
Autobús a diesel con capacidad para 60 pasajeros
1 equipado con radio con todas las frecuencias del
IDAAN.
Vehículos tipo pick up a diésel doble cabina doble
tracción aire acondicionado equipados con radio
9 con todas las frecuencias del IDAAN. Seis de
ellos con estructura galvanizada para protección y
transporte de pasajeros.
Vehículos tipo pasajero panel (12) a diésel
2 adecuado para laboratorio y equipado con radio
con todas las frecuencias del IDAAN.
1 Camioneta 4 x 4.
2 Retroexcavadoras 4 x 4.
Remolque para retroexcavadora con una
1
capacidad de 6 a 7 toneladas.
1 Pala Mecánica
El Contratista realizará los estudios, seleccionará y suministrará especificaciones y catálogos de todos los
equipos de transporte señalados en la lista anterior, . LO CUAL REQUIERE DE LA APROBACIÓN
PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL, antes de proceder con los pedidos a los
diferentes fabricantes, para la debida entrega.
3.3.1.2.11.5.EQUIPOS PARA ÁREAS VERDES

El Contratista suministrará los siguientes equipos para mantenimiento de áreas verdes:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN
2 Corta gramas tipo tractor con motor a gasolina de
50 HP.
6 Corta gramas de hilo desbrozadoras con motor a
gasolina de 25 HP 45 cc 3200 rpm, cada una con
sus accesorios regulares.
6 Sopladoras de aire con motor a gasolina tipo
jardinero para colectar hojas secas y similares.
12 Juegos de equipo de protección y seguridad para
los operadores, corta gramas y sopladores. En
general guantes, viseras, cascos, vestido,
136
completo polainas, zapatos.
1 Tractor agrícola 4 x 4.con cortadora de maleza
1 Chapeadora de corte de 3 puntos para tractor.
1 Cortadora de barra de montaje lateral para tractor.
El Contratista realizará los estudios, seleccionará y suministrará especificaciones y catálogos de todos los
equipos de mantenimiento de áreas verdes señalados en la lista anterior, . LO CUAL REQUIERE DE LA
APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL, antes de proceder con los
pedidos a los diferentes fabricantes, para la debida entrega.
3.3.1.2.11.6.EQUIPO RADIO COMUNICACIÓN Y TELÉFONOS. RED DE INTERNET.

El Contratista realizará los estudios necesarios a fin de elaborar planos y especificaciones para el
suministro e instalación de un sistema de telefonía e Internet de alta velocidad y última tecnología con
capacidad de utilizar seis (6) líneas del sistema público y veinticinco (25) extensiones internas, con todos
los equipos, cableados, materiales y accesorios requeridos.
El sistema incluirá llamadas y anuncios locales por altoparlantes en el Edificio de Administración, galería de
filtros (2), el edificio de químicos, el edificio de mantenimiento, el edificio de cal, las estaciones de bombas
de agua cruda y de agua tratada. Un sistema WiFi se instalará en el Edificio Administrativo.
El estudio también incluye diagramas y especificaciones para la instalación de un sistema de radio interno,
con frecuencias de IDAAN. El sistema dispondrá de una estación base o central que será instalada en el
área de Operadores y Supervisores. El sistema estará dotado de seis (6) unidades portátiles. La potencia
de las unidades será determinada por el estudio. La definición de este sistema de comunicación no tendrá
interferencia alguna con el SIMTECC.
TODOS LOS SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIÓN, TELEFONÍA E INTERNET REQUIEREN DE LA
APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL, antes de proceder con los
pedidos a los diferentes fabricantes, para la debida INSTALACIÓN y entrega.
3.3.1.2.11.7.EQUIPO de Oficina e Informática

El Contratista suministrará e instalará todos los equipos de oficina, presentación de conferencias e
informática de las diferentes áreas de la planta, tales como
 Recepción
 Las Oficinas Principales del Superintendente de la Planta
 Sala de Monitoreo y Centro de Control de la Planta. Sala de SIMTECC - SCADA
 Sala de Comunicaciones
 Salón de Reuniones con capacidad para 25 personas
 Laboratorio de Fisico-Química y de Bacteriología. Separados. Grado A para certificación.
137
 Oficinas de Ingeniería
 Oficinas de Administración
 Otras….
El Contratista realizará los estudios y recomendará las cantidades, tipo de equipos y los seleccionará;
suministrará especificaciones y catálogos de todos los equipos, de oficina, presentación de conferencias e
informática. El Contratista recomendará las cantidades, tipo de equipos, los seleccionará y los someterá a
consideración del IDAAN antes de proceder con los pedidos a los diferentes fabricantes, para la debida
entrega. SE REQUIERE DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL.
3.3.1.2.11.8.CALLES, ILUMINACIÓN Y DRENAJES ALCANTARILLADO SANITARIO

El Contratista efectuará los estudios del sistema de drenajes pluviales, alcantarillado sanitario, calles e
iluminación para elaborar los diseños, planos y especificaciones para la construcción e instalación de estas
obras requeridas para toda la planta.
En base a los resultados de la estimación de flujos de aguas pluviales, el Contratista diseñará el sistema
pluvial y se tomará la decisión de dimensiones del sistema de drenaje y de las calles. Los aspecto a
considerar son:
• Capacidad de los drenes (pendiente, rugosidad, sección etc)
• Caudal de diseño
Análogamente el Contratista realizará los estudios, elaboración de planos y especificaciones técnicas para
incorporar los elementos necesarios para la construcción de los sistemas calles internas y de acceso , del
alcantarillado sanitario, de distribución eléctrica, iluminación y comunicaciones telefónicas requeridos por
las obras para la PPA.
El Contratista presentará planos y especificaciones para todo el sistema de luminarias en las calles
internas y también en áreas de procesos de tratamiento, incluyendo: postes, lámparas, alambrado,
controles e interruptores (foto celdas.) El Contratista implementara un esquema de iluminación original,
práctico y a la vez decorativo.
Los estudios, diseños, planos, especificaciones etc. REQUIEREN DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL
IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL antes de proceder con las construcciones e instalaciones
diseñadas.
PROGRAMA PARA LA COORDINACIÓN, PROTECCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
ELÉCTRICO
El Contratista realizará el estudio, diseño, suministro e instalación del programa coordinación, protección y
funcionamiento de todo el sistema eléctrico y pruebas de los equipos, controles y dispositivos eléctricos de
la Planta y la Toma.
138
SISTEMA DE PROTECCIÓN ANTI-POLVO
El Contratista diseñará, suministrará e instalará un sistema de protección anti-polvo para los dispositivos
eléctricos de medición y control de la EBAC y de la EBAT, con ventilación positiva y aire acondicionado.
Este sistema deberá estar previsto de paredes modulares con “plexiglass” enmarcado con molduras de
aluminio.
El Contratista deberá asegurarse de incluir en el trabajo un estudio de coordinación, protección y
funcionamiento de todo el sistema eléctrico, así como el entrenamiento en operación y mantenimiento del
personal de la planta, manuales de operación y mantenimiento, así como el suministro de repuestos para
un (1) año de los equipos instalados.
a) Tratamiento de aguas de lavado y secado de lodos
b) Áreas recreativas y cancha de baloncesto
c) Jardines y bosque representativo
d) Estacionamientos para autos, autobuses y camiones
3.3.1.2.11.9.AIRE ACONDICIONADO
El Contratista realizará el estudio, diseño, planos, especificaciones, suministro, instalación, puesta en
funcionamiento y prueba del sistema de aire acondicionado central de alta eficiencia energética, que será
instalado en el Edificio Administrativo. Los estudios, diseños, planos, especificaciones etc. REQUIEREN
DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL ANTES DE PROCEDER
CON LAS ADQUISICIONES, CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES DISEÑADAS. Además, se exigirán
los manuales de operación y de mantenimiento de cada unidad
3.3.1.2.11.10. PTAR PARA EL PERSONAL DE LA PLANTA Y PARA VISITANTES

El Contratista realizará el estudio, diseño, planos, especificaciones, suministro, instalación, puesta en
funcionamiento y prueba del sistema para una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que será
instalada en predios convenientes de la potabilizadora. Los estudios, diseños, planos, especificaciones etc.
REQUIEREN DE LA APROBACIÓN PREVIA DEL IDAAN SEGÚN PROTOCOLO SUBMITTAL ANTES DE
PROCEDER CON LAS ADQUISICIONES, CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES DISEÑADAS.
La capacidad de esta PTAR será para el caudal equivalente a una comunidad de 40 personas. El efluente
y lodos de la PTAR tendrán componentes en concentraciones menores a las establecidas en las normas
COPANIT vigentes. El tipo de PTAR exigido es el de aireación extendida de lodos activados. La PTAR
tendrá capacidad para el tratamiento de aguas residuales procedentes de la planta y de la EBAC, y en
general desde todos aquellos sitios en los cuales se generan aguas residuales no-químicas de donde se
transportarán las aguas residuales hasta la PTAR.
3.3.1.2.11.11. EL TRATAMIENTO DE AGUAS DE LAVADO Y SECADO DE LODOS

El Contratista realizará los estudios, diseños y la construcción de nuevos módulos de sedimentación y
recuperación de aguas de lavado de los filtros.
139
El Contratista realizará los diseños y la construcción del sistema de tratamiento de las aguas de lavado de
filtro y disposición de aguas residuales de la planta mediante módulos de sedimentación de las aguas de
lavado y lagunas de secado de lodos, provenientes de los módulos de sedimentación de las aguas de
lavado de los filtros y de los floculadores y sedimentadores de alta tasa.
El trabajo consiste en el diseño y construcción de nuevos módulos para la disposición final de los residuos
sólidos excedentes del tratamiento de floculación, sedimentación y filtración de los volúmenes de agua
resultantes de la ampliación para el caudal de diseño establecido.
3.3.1.2.11.12. SISTEMA PARA EL SECADO DE LODOS

El Contratista realizará los diseños y la construcción de un sistema de secado de lodos provenientes de los
módulos de sedimentación de las aguas de lavado, de los filtros, floculadores y sedimentadores.
Disposición Final de Lodos, Aguas Servidas, etc.
El Contratista realizará los estudios diseños y la construcción de un sistema de tratamiento para la
disposición final inocua de lodos, aguas servidas, residuos y desechos peligrosos para la PPA.
140
3.4 CAMBIOS Y ADICIONES
3.4.1 TRABAJO ADICIONAL Y CAMBIOS

a. No se llevará a cabo ningún trabajo adicional sin la autorización escrita por parte del Director Ejecutivo
o su Representante. Todo trabajo que se ejecute sin esa autorización escrita será por cuenta del
Contratista. La corrección de errores y omisiones intencionalmente hechos por El Contratista, sin la
debida autorización, será por cuenta del Contratista. Los trabajos adicionales, que hayan sido
debidamente autorizados por el Director Ejecutivo o su Representante y aceptados por El Contratista
se pagarán de acuerdo con los precios unitarios presentados por El Contratista en su propuesta. El
IDAAN se reserva el derecho de contratar los servicios de terceros, para efectuar trabajos adicionales
siempre que así convenga a sus intereses.
En el caso de cambios solicitados por El Contratista y que hayan sido aprobados por el Director
Ejecutivo o sus representantes, El Contratista correrá con todos los gastos adicionales que ellos
ocasionen. El Contratista asumirá la responsabilidad total en el caso de que el cambio que solicita no
pueda realizarse, aún después de que tal cambio haya sido aprobado por el Director Ejecutivo o sus
representantes.
b. Durante el proceso del trabajo, El Contratista llevará cuidadosamente anotaciones en los dibujos
sobre todos los cambios y correcciones de los planos originales. Al final de la obra, El Contratista
revisará un juego de los planos suministrados por el Director Ejecutivo, de tal manera que en éste
aparezca marcado el trabajo que fue realmente ejecutado. Este juego de planos corregido lo utilizará
El Contratista para preparar un juego de planos en limpio (dibujado en papel albanene o similar
transparente) que contenga toda la información de cómo fue construido el proyecto. Tanto el plano
donde se anotaron los cambios como el juego de planos en limpio serán enviados al Director Ejecutivo
o su Representante para su aprobación, antes de que se haga el último pago.
El Director Ejecutivo o su Representante podrá, sin invalidar el Contrato, ordenar cualquier trabajo
adicional o hacer cambios, adicionándole o sustrayéndole al trabajo original, siempre y cuando no se
modifique el valor total del Contrato debido a esos cambios, usando los precios unitarios adicionales
presentados por El Contratista en su propuesta. Cuando el trabajo sea adicional, será de obligatoria
ejecución por parte del Contratista y se llevará a cabo bajo las mismas condiciones del trabajo original,
siempre y cuando las condiciones prevalecientes en la obra adicional sean similares a las condiciones
promedios para las cuales se propuso y las mismas se encuentren en áreas adyacentes al sitio de la obra.
Cualquier solicitud de prórroga en el plazo de cumplimento causada por la adición será decidida al
momento de ordenar el cambio.
3.4.2 DESVÍOS EN EL ALINEAMIENTO

El proponente deberá inspeccionar el sitio de la obra y constatar el alineamiento del proyecto. Cualquier
cambio de alineamiento necesario por obras construidas después de los levantamientos hechos por el
IDAAN será realizado por El Contratista.
141
El costo, tanto de la agrimensura como de los planos, las aprobaciones y la construcción misma de los
desvíos de alineamiento necesarios, deberán estar incluidos dentro del precio ofertado de la propuesta.
Cualquier desvío en el alineamiento debe solicitarse a la Dirección de Ingeniería del IDAAN y obtener su
aprobación.
3.5 PLANOS Y ESPECIFICACIONES
3.5.1 PLANOS DEL DISEÑO

Cuando se requiera deberán seguir las especificaciones descritas en las NORMAS TÉCNICAS PARA
APROBACION DE PLANOS DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
SANITARIOS. Se deben considerar las normativas vigentes en el territorio de Panamá e igualmente, las
especificaciones técnicas del Manual de Buenas Práctica de IDAAN ETG, ETA, y ETAS 2014.
Los vacíos que se presenten en materia de especificaciones para diseño y/o construcción y en el Manual
de Seguridad Vial, se resolverán aplicando lo dispuesto en los Manuales A.A.S.H.T.O., A.S.T.M.,
A.C.I.,A.I.S.C., A.W.S., y otros manuales norteamericanos de amplia aceptación en la República de
Panamá.
3.5.2 PLANOS DE LA OBRA

Los detalles terminados de las líneas de impulsión y de cualquier estructura u obra, que forman parte del
Contrato, deberán concordar en todos los casos con las dimensiones, elevaciones, alineamientos, e
indicaciones mostradas en los Planos, a excepción de cambios debidamente autorizados.
Cualquier desviación necesaria por efecto de condiciones especiales será ordenada por la INSPECCIÓN,
siempre que no requiera la expedición de una orden de trabajo extra, en cuyo caso se llegará a un
"Acuerdo Suplementario".
Planos De Obra Terminada: EL CONTRATISTA mantendrá en la obra un (1) juego de Planos completo,
adicional a los que utilice en la ejecución de la misma, con el propósito de incluir en ellos todos los
cambios, modificaciones y observaciones que se hayan autorizado a fin de mantener un control completo
de la ejecución de la obra. Los mismos deberán estar al día al cierre de la cuenta mensual. Al finalizar la
obra, al tiempo de efectuarse LA INSPECCIÓN FINAL, EL CONTRATISTA entregará a LA INSPECCIÓN
un Plano reproducible que incluya todas las correcciones y cambios que se hayan ordenado. EL
CONTRATISTA adjuntará a este juego una (1) copia de todos los Planos de trabajo utilizados.
EL CONTRATISTA suministrará los Planos de trabajo y confeccionará los de obra terminada tal cual quedó
construido el proyecto, con su respectivo disco del proyecto digitalizado, sin que dicho suministro y
confección implique pago adicional alguno. La entrega de los Planos de obra terminada, será requisito
indispensable para el pago correspondiente.
El Contratista presentará al IDAAN el Plano tal cual quedó construido el proyecto, con su respectivo disco
compacto (CD ROM) del proyecto digitalizado no regrabable, el cual deberá ser elaborado según lo
142
establezca el Departamento de Sistemas de información Geográfico de IDAAN quien certificara por escrito
la recepción adecuada del mismo.
3.5.3 DIBUJOS SUPLEMENTARIOS

Cuando en opinión del IDAAN se hace necesario explicar más detalladamente el trabajo que va a
realizarse o es necesario ilustrar mejor la obra o se requiere mostrar algunos cambios, el Departamento de
Estudios y Diseños del IDAAN preparará los dibujos con especificaciones, conocidos como Dibujos
Suplementarios, de los cuales se suministrará una copia al Contratista.
Los Dibujos Suplementarios obligan a cumplir al Contratista con la misma fuerza que exigen los requisitos
de los planos. Cuando tales Dibujos Suplementarios requieren cantidades de trabajo mayores o menores
que las estimadas, el crédito a favor del IDAAN o compensación a favor del Contratista estará sujeto a los
términos del Contrato.
3.5.4 COORDINACIÓN ENTRE LAS ESPECIFICACIONES Y LOS DIBUJOS

En caso de cualquier discrepancia entre las dimensiones numéricas y las escalas mostradas en los planos,
prevalecerán las dimensiones numéricas.
Las discrepancias entre las diferentes hojas de los planos o Dibujos Suplementarios y las Especificaciones
se resolverán mediante consulta ante el Director Ejecutivo o a quien él designe.
Toda interpretación errónea del Contratista será de su exclusiva responsabilidad y los gastos originados
por ella serán de su cuenta.
Los Planos y Especificaciones se hacen con el fin de que se complementen mutuamente. Cualquier otro
dato o detalle que se muestre en los planos, pero que no se mencione en las especificaciones o viceversa
o cualquier cosa que no se exprese claramente en ambos, pero cuya ejecución se sobre entiende
tácticamente, debe ejecutarse como si estuviera específicamente mostrado y mencionado en ambos, sin
ningún costo adicional para el IDAAN.
3.5.5 PLANOS COMO CONSTRUIDO “ AS BUILT”

EL CONTRATISTA suministrará los Planos de trabajo y confeccionará los de obra terminada tal cual quedó
construido el proyecto, con su respectivo disco del proyecto digitalizado, sin que dicho suministro y
confección implique pago adicional alguno. La entrega de los Planos de obra terminada, será requisito
indispensable para el pago correspondiente.
El Contratista presentará al IDAAN el Plano tal cual quedó construido el proyecto, en papel original o
albanene; y tres (3) juegos de copias con su respectivo disco compacto (CD ROM) del proyecto
digitalizado no regrabable, el cual deberá ser elaborado según lo establezca el Departamento de Sistemas
de información Geográfico de IDAAN quien certificara por escrito la recepción adecuada del mismo. Se
incluye como requisito obligatorio para la presentación de la cuenta del 10% retenido.
143
3.6 MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO.
Es un requisito de este Contrato el cumplimiento en todas sus partes, de lo estipulado en la Ley General de
Ambiente de la República de Panamá (Ley 41 del 1 de julio de 1998 y el Decreto Ejecutivo No.123 del 14
de agosto del 2009 (Gaceta Oficial No. 26352-A209 del 5 de septiembre de 2006). También aplicará lo
estipulado en la Ley No. 5del 28 de enero de 2005, de Delitos contra el Ambiente, que empezó a regir
desde el 4 de agosto de 2005, según lo promulgado en Gaceta Oficial No. 25,233 y demás normas
supletorias que regulan la actividad y manejo de los recursos naturales. Es un requisito de este Contrato el
cumplimiento en todas sus partes, de lo estipulado en la Ley General de Ambiente de la República de
Panamá (Ley 41 del 1 de julio de 1998 y el Decreto Ejecutivo No. 209 del 5 de septiembre de 2006).
También aplicará lo estipulado en la Ley No. 5del 28 de enero de 2005, de Delitos contra el Ambiente, que
empezó a regir desde el 4 de agosto de 2005, según lo promulgado en Gaceta Oficial No. 25,233.
El Contratista deberá cubrir los costos a la ANAM, por la indemnización ecológica por tala rasa, eliminación
de sotobosques y formación gramíneos que se susciten en la ejecución de las obras, de acuerdo a la
Resolución No. AG-0235-2003 (de la ANAM). También pagará los costos de mitigación ambiental de
acuerdo al EIA y Resolución de aprobación.
Se presta atención a los siguientes trámites
1. El Contratista debe incluir en su propuesta la gestión y el pago de todos los permisos ambientales
que requiera el proyecto: permiso de tala y plan de reforestación (Resolución AG-051-2000, G. O.
No 24424 del 5 de noviembre 2011), permisos de uso temporal de agua (AG-0247-2005) u otro
derivado del EIA. Trasplante, permisos de uso temporal de agua (en caso necesario) u otro
derivado del EIA
2. Elaborar un inventario forestal antes de realizar la actividad para la gestión del permiso de tala y
trasplante; el mismo debe ser evaluado por la Sección Ambiental antes de ser enviado a la
autoridad competente. Este debe ser elaborado por un profesional idóneo en la materia
3. El Contratista suministrará el equipo de protección personal que se le proporcionará al trabajador,
de acuerdo a la actividad que realice, y presentará el programa readiestramiento del personal, el
cual debe elaborar y ejecutar El Contratista. Esto cumplirá con el Decreto de Gabinete No.68
“Centralizase en la Caja de Seguro Social la cobertura obligatoria de los riesgos profesionales para
todos los trabajadores del Estado y de las Empresas particulares que operan en la República (G.O.
No. 16576 del 8 de abril de 1970).
4. El Contratista debe incluir en su propuesta la gestión y el pago de los permisos de Descarga de
Aguas Usadas y Residuales, que requiera el proyecto al momento de la ejecución y puesta en
operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales como requisito establecido por la
ANAM (Resolución AG-0466-2002) y de registro de control del servicio de la Operación de los
Sistema Saneamiento por parte del IDAAN.
5. El Contratista debe incluir los informes de calidad de agua al IDAAN, de Laboratorios Autorizado
y/o Acreditado, en tal caso de este interesado en ingresar en el Registro de Laboratorios
144
Acreditados y Autorizados Temporalmente para la realización de los análisis en la determinación
de la calidad de las descargas de efluentes líquidos, deberá incluirlo dentro del manejo de la
propuesta en la gestión y el pago, la cual deberá a partir de la fecha, entregar los requisitos
establecidos en la Resolución AG-0679-2008 de 13 de agosto de 2008 , para su inclusión oficial;
estos requisitos serán recibidos en las Oficinas de la Dirección de Protección de la Calidad
Ambiental de la Autoridad Nacional del Ambiente.
Utilizar las Directrices del Manual para el control del tránsito durante la ejecución de trabajos de
construcción y mantenimiento en calles y carreteras del Ministerio de Obras Públicas.
No habrá pago directo por la implementación de los criterios contenidos en los documentos mencionados
en los párrafos anteriores, ni por la implementación del e las medidas de mitigación ambiental que se
deriven Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, ni de la Resolución Ambiental, los
cuales son de estricto cumplimiento por parte de El Contratista.
El Contratista presentará tres juegos impresos del documento y tres copias digitales (CD) en formato de
Word y puf (versión 2010), un mes antes de lo indicado en la Resolución del Estudio de Impacto Ambiental
Para emitir a El IDAAN el Acta de Aceptación Final, El Contratista tiene obligatoriamente que haber
cumplido con todos los aspectos ambientales considerados en el Pliego de Cargos y la legislación.
El incumplimiento a los aspectos de la variable ambiental del proyecto, estipulado en este Pliego de
Cargos, acarreará la aplicación de las penalizaciones que establece la ley y la institución.
El Contratista deberá organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean
compatibles no sólo con los requerimientos técnicos establecidos, sino con las disposiciones contenidas en
el Estudio de Impacto Ambiental que soporta el proyecto y que sirvió de base el trámite y obtención de
autorizaciones y permisos de construcción. Así las cosas, El Contratista será responsable ante la Autoridad
Nacional del Ambiente, (ANAM), por el pago de sanciones decretadas por violación a las leyes y
disposiciones ambientales. Todos los costos que se generen por la aplicación de esta norma deberán
incluirse dentro de los costos administrativos, por lo tanto, no habrá pago por separado por este concepto,
ya que se entienden incluidos dentro de los costos indirectos de cada uno de los precios unitarios del
contrato.
En cumplimiento a las disposiciones establecidas en Estudio de Impacto Ambiental, El Contratista deberá
elaborar una Plan de Manejo Socio-Ambiental para la obra que garantice un adecuado control y mitigación
de los impactos causados al medio físico, biótico y social, y someterlo a la aprobación de la Supervisión,
como requisito para el inicio del contrato.
En caso de infringir normas con respecto al Estudio de Impacto Ambiental y al Plan de Manejo resultante
de dicha Resolución, que diera lugar a investigaciones, procesos y sanciones, será El Contratista quien en
forma oportuna deba asumir la responsabilidad y comparecer ante las autoridades respectivas y será
motivo de cese de contrato.
145
El personal a ser contratado en realizar esta gestión ambiental debe ser idóneo en la temática a
desarrollar.
3.6.1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. El contratista debe dar cumplimiento al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto en mención,
además debe incluir los costos del Plan de Manejo Ambiental que describe el EsIA y las medidas
de mitigación de la Resolución que aprueba el mismo.
2. El Contratista elaborará un INFORME, antes del inicio de las obras, donde se establecerá el estado
actual del entorno, que servirá de base para comparar y evaluar su estado al final de los trabajos,
el cual deberá presentar condiciones ambientales semejantes o mejores a las descritas
inicialmente. En dicha acta se incluirá: registro fotográfico y/o filmación de vídeo que muestre el
estado de las viviendas y demás propiedades del sector de influencia directa e indirecta de las
obras. Este informe lo presentará en formato digital
3. El contratista deberá solicitar la inspección y cubrir los costos a la ANAM, por la indemnización
ecológica debido a la tala rasa, eliminación de sotobosques y formación de gramíneas que se
susciten en la ejecución de las obras, de acuerdo a la Resolución No. AG-0235-2003 de la ANAM,
antes de iniciar construcción de la obra.
4. De ser necesaria la tala y trasplante de la flora, en el área específica de construcción, de la obra, el
contratista elaborará un inventario forestal antes de iniciar la actividad; el mismo debe ser
elaborado por un profesional idóneo en la materia y evaluado por el Departamento de Protección y
Control Ambiental del IDAAN antes de ser enviado a la autoridad competente.
5. El Contratista debe incluir en su propuesta la gestión y el pago de todos los permisos ambientales
que requiera el proyecto: permiso de tala y plan de reforestación (Resolución AG-051-2000, G.O.
No 24424 del 5 de noviembre 2011), permisos de uso temporal de agua (AG-0247-2005), permiso
de descarga de aguas usadas o residuales (AG-0466-2002), permiso de intervención en cauce u
otro derivado del EIA.
6. El contratista no podrá iniciar la construcción de las obras hasta que el Estudio de Impacto
Ambiental haya sido aprobado por la ANAM.
7. En cumplimiento a las disposiciones establecidas en Estudio de Impacto Ambiental el Contratista
deberá desarrollar el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto, derivado del documento de Estudio
de Impacto Ambiental para la obra que garantice un adecuado control y mitigación de los impactos
causados al medio físico, biótico y sociocultural.
146
a. En primera instancia confeccionará un borrador que presentará al Departamento de
Protección y Control Ambiental del IDAAN para su revisión. El mismo, para tal efecto,
contará con 15 días hábiles.
b. Luego de la revisión realizada, si existen observaciones al documento, ésta se lo
comunicará al consultor ambiental quien integrará las mismas al documento y lo
presentará nuevamente a la unidad ambiental para su revisión.
c. El I.D.A.A.N. revisará la inclusión de las observaciones y solicitará la confección del
documento final.
d. El contratista entregará 1 original y dos (2) copias del documento, así como, 3 CD con el
contenido completo del documento, a la unidad ambiental del IDAAN y una copia extra del
documento y del CD. A la Dirección Nacional de Ingeniería del IDAAN, cuando el proyecto
se realice en el interior de país, se agregará una copia extra del documento y del CD.
8. El contratista deberá contar con un gestor ambiental de tiempo completo durante la ejecución de la
obra, el cual será el encargado de atender la preparación, convocatoria y realización de talleres
dentro del plazo del contrato e intervendrá para cumplir con las estipulaciones de manejo
ambiental establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en las especificaciones del proyecto.
9. El contratista será el gestor del programa de educación ambiental, al igual que su divulgación.
10. El contratista deberá contratar los servicios de un profesional idóneo que este registrado ante la
Autoridad Nacional del Ambiente, para confeccionar el informe de la aplicación y eficiencia de las
medidas de mitigación y control, descritas en el Plan de Manejo Ambiental y la Resolución
aprobatoria del Estudio de Impacto Ambiental, el cual debe presentarse por parte del promotor a la
ANAM, según el tiempo establecido en la resolución aprobatoria del Estudio de Impacto Ambiental.
11. En caso de infringir normas con respecto al Estudio de Impacto Ambiental, Resolución que
aprueba el EsIA y el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto; y, que diera lugar a investigaciones,
infracciones, sanciones y procesos; será el Contratista quién en forma oportuna deba asumir la
responsabilidad y comparecer ante las autoridades respectivas y será motivo de incumplimiento de
contrato.
12. El contratista será responsable ante la Mi Ambiente por el pago de sanciones decretadas por
violación a las leyes y disposiciones ambientales. Todos los gastos que se generen por la
aplicación de esta norma deberán incluirse dentro de los costos administrativos, por lo tanto no
habrá pago por separado para este concepto, ya que se entienden incluidos dentro de los costos
indirectos de cada uno de los precios unitarios del contrato.
13. El incumplimiento a los aspectos de la variable ambiental del proyecto, estipulado en este Pliego
de Cargos, acarreará la aplicación de las penalizaciones que establece la ley y la institución, por
incumplimiento de contrato
147
14. Para emitir El IDAAN el Acta Ambiental de Aceptación Final, El Contratista tiene obligatoriamente
que haber cumplido con todos los aspectos ambientales considerados en el Pliego de Cargos, la
legislación, y el estudio de impacto ambiental.El contratista debe ser el gestor del programa de
educación ambiental, al igual que su divulgación.
3.6.2 PERMISO DE DESCARGA DE AGUAS USADAS Y RESIDUALES

El Contratita debe cumplir con los Requisitos (Resolución AG 0466-2002), la cual deberá entregar a las
Oficinas de la Ministerio de Ambiente, antes de entregarlo al IDAAN, con la certificación correspondiente.
De esta manera, el Contratista deberá realizar a su costo con todas las gestiones correspondientes, de
acuerdo a los siguientes requisitos:
1. Original, copia y digital del FORMULARIO de SOLICITUD DE PERMISO O CONCESIONES PARA
DESCARGAS DE AGUAS USADAS O RESIDUALES, debidamente llenado, con cuatro Balboas
con 00/100 (B/.4.00) en Timbres Fiscales.
a. El formulario debe estar firmado por el Representante Legal.
2. Mapa regional de la instalación (establecimiento) a escala 1:50,000 e incluir, entre otros datos lo
siguiente: ubicación geográfica y topográfica del establecimiento, nombre del cuerpo receptor,
zona de tratamiento de efluentes, viviendas colindantes, puntos de acceso al establecimiento,
nombre de las calles colindantes.
3. Diagrama de flujo del proceso, indicando las descargas de la instalación y la ubicación de los
puntos de muestreo.
4. Copia del Registro Público de la sociedad, que posea una vigencia menor de tres (3) meses.
5. Fotocopia de la cédula de identidad personal legible para persona natural y del Representante
Legal de la sociedad, en caso de persona jurídica.
6. Original, copia y digital del FORMULARIO DE CARACTERIZACION de las descargas de aguas
residuales o usadas de acuerdo al REGISTRO DE CARACTERIZACION DE DESCARGAS DE
EFLUENTES LIQUIDOS*, adjuntando todos los datos, informes, esquemas, mapas,
especificaciones y otros que se exijan para tal fin.
a. El formulario debe estar firmado por el Representante Legal.
7. Fotografías de la toma de muestra por personal idóneo del Laboratorio acreditado o autorizado,
para cada punto de descarga.
8. Documentos originales y copia del resultado (s) de los análisis realizados por el o los Laboratorio
(s) autorizado (s) y/o acreditado (s) (incluir cadenas de custodias).
9. Declaración jurada por parte del Representante Legal.
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10. Paz y Salvo emitido por la Dirección Nacional de Administración y Finanzas de la Autoridad
Nacional del Ambiente.
11. Recibo de pago por la inspección de campo y verificación de la descarga.
Nota:
a. Para la entrega de los documentos esta podrá realizarse por el Representante Legal o en caso de
otorgar una autorización o poder a un tercero, la misma debe encontrarse notariada.
b. Los formularios no pueden y no deben ser modificados.
c. Los formularios de los puntos 1 y 6, deben estar llenos en su totalidad, sin espacios vacíos.
d. Cada descarga presentará por individual un formulario de permiso y un formulario de
caracterización.
e. La clave para incluir datos en los formularios es: 123456.
Formulario de Solicitud de Permiso o Concesiones para Descarga de Aguas Usadas o Residuales
Formulario de Registro de Caracterización de Descargas de Efluentes Líquidos
En atención a la Dirección de Protección de la Calidad Ambiental a los teléfonos 500-0837/0806.
3.6.3 GESTIÓN SOCIAL E IMPACTO COMUNITARIO

El IDAAN exige dar cumplimiento antes de comenzar las labores diarias en cada frente de trabajo, estas
son: La señalización necesaria en los frentes de trabajo según los esquemas de señalización de esta
especificación, más la señalización que proponga El Contratista en aquellos sitios donde es necesario
hacer esquemas adicionales.
El Contratista deberá tener en cuenta los costos de la señalización que considere se pueden utilizar
durante la ejecución del proyecto, para lo cual tendrá en cuenta la demarcación perimetral para las
excavaciones, escombros, centros de acopio, almacenamiento temporal de materiales en la obra,
demarcación y señalización en reparación de obras afectadas y rede pavimentos. Además, si en el
proyecto se tienen que ejecutar aislamientos de las zonas de trabajo con barreras metálicas, cercos, mallas
u otro material, su valor deberá cuantificarse y se incluirá en el costo de la propuesta. Utilizar el manual de
especificaciones técnicas del Ministerio de Obras Públicas, para la colocación de estas infraestructuras y
cumplir con las normas de Seguridad Ocupacional.
El Contratista contemplará en su propuesta los costos para el encargado de prevención y control de
riesgos y su movilización dentro del proyecto, el personal o cuadrillas adicionales que tendrá que utilizar
para aquellas actividades como limpieza o evacuación de materiales de la obra en el mismo día, acarreo
libre de material dentro de la zona de trabajo, de pasos temporales peatonales y vehiculares, manejo del
centro de acopio, elementos como rollos fotográficos, cintas de vídeo y personal encargado de levantar
149
registros en la obra, sistemas de drenaje y bombeo, señales luminosas o elementos para iluminación
nocturna, los botiquines, camillas y en general todos los elementos y actividades adicionales necesarias
para cumplir esta especificación.
Las especificaciones incluidas en este capítulo tienen validez en la ejecución de obras de redes
subterráneas de servicios públicos en vías y senderos.
Uno de los objetivos durante la ejecución de la obras es el bienestar de la ciudadanía en lo referente a la
conservación de la tranquilidad de la vida cotidiana en los sectores donde se adelantan obras de
infraestructura, los cuales se ven afectados por cierres parciales o totales de vías, presencia de
maquinaria, excavación de zanjas y otras actividades requeridas, que irrumpen en forma impactante en la
cotidianidad de las comunidades. Se pretende con esta sección recopilar las normas relativas a la
protección, conservación y mejoramiento del entorno humano y biológico, tanto en las áreas objeto del
proyecto como en las adyacentes al mismo. .. El Contratista es responsable de divulgar la acción a
desarrollar en el área del proyecto, ante la comunidad o comunidades que estén en el área de influencia
directa; permitiendo ser ente de diálogo y mediador de posibles conflictos. Implementar directrices de La
Dirección Nacional para la Promoción de la Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional y Ley 6 del
22 de enero del 2002,”Normas para la transparencia pública”.
Para el logro de este objetivo El Contratista tendrá conocimiento de las condiciones y modos de vida de la
comunidad objeto de las obras e implementará las medidas y controles para la preservación del bienestar
de la comunidad y mejoras del medio ambiente, teniendo en cuenta: el bienestar urbano, la seguridad de la
población, la circulación vehicular, los servicios públicos y la prevención de accidentes en las áreas
afectadas por los proyectos. Sea el objeto el velar y salvaguardar los derechos de los ciudadanos que
emanan de la Constitución de la República.
Se incluyen también en esta sección las recomendaciones encaminadas a minimizar las dificultades
resultantes por la reubicación de las redes de servicios públicos, como son los desvíos o cierres de tránsito
y aquellos perjuicios que se puedan causar a la comunidad en las áreas de las obras.
El Contratista deberá cumplir con el 100% de lo estimado en esta sección y junto con la Supervisión
llevarán un control diario del manejo de la obra, en cuanto a aspectos ambientales y sociales.
Con el fin de alcanzar los propósitos establecidos, el IDAAN ha considerado oportuno a la fijación de la
metodología del control del Impacto Comunitario para lo cual El Contratista está obligado a mantener
permanentemente en los frentes de trabajo un encargado que vele por la de prevención y control de
riesgos que perjudiquen la obra. Este personal designado por los contratistas se encargará de hacer
cumplir con todos los requerimientos; y él mismo no debe ser parte del sistema constructivo, Se solicita que
el personal responsable sea idóneo en la temática a atender. Será una figura independiente del gestor
ambiental dependa de su representante y que no sea parte del sistema constructivo, quien se encargará de
hacer cumplir con todos los requerimientos.
150
Si durante la ejecución del contrato El Contratista ejecuta actividades en varios frentes a la vez, el
encargado de prevención y control de riesgos deberá mínimo ir una vez al día a cada frente y el tiempo de
permanencia en cada uno será el resultado de dividir las horas laborales entre los diferentes frentes que
tenga la obra.
La Supervisión podrá ordenar en cualquier momento que se suspenda la ejecución de las obras en un
frente de trabajo, si por parte del Contratista existe una violación de los requisitos de Impacto Comunitario,
de seguridad o de las instrucciones de la Supervisión al respecto, o en el caso de peligro inminente a las
personas, obras o bienes; en este último caso, la Supervisión podrá obviar la notificación escrita y ordenar
que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que considere necesarias. El Contratista en estos
casos no tendrá derecho a reconocimiento o indemnización alguna o a ampliación del plazo contractual.
En la realización de todas las actividades del Contrato, el Contratista deberá realizar el trabajo comunitario
ligado a las actividades contratadas, las cuales deberá coordinar con la supervisión y la Gerencia Regional
del área.
En este sentido, el ambiente social que se pueden registrar en las áreas de trabajo, se pueden caracterizar
por un alto nivel de pobreza, alto desempleo en personas jóvenes, presencia de pandillas y niveles de
violencia altos, especialmente, en lugares donde, además, se encuentra un número importante de
viviendas colectivas en lo que se conoce como casas condenadas en donde el hacinamiento es la regla, y
de la cual se puede dar igualmente en estratos de mediana y alta situación económica, en igualdad de
derecho del conocimiento de los trabajos proyectados.
En estos tipos de ambientes, el Contratista está obligado a desarrollar actividades de gestión social tales
como consulta y socialización, promoción e información relativas al objeto donde este contrato siguiendo
las políticas corporativas del IDAAN, de tal forma que los usuarios comprenden el alcance de las
actividades, sus derechos y obligaciones. El contratista no podrá iniciar campañas, ni reuniones con la
comunidad, ni distribuir material impreso o por medios electrónicos, ni dar declaraciones a medios masivos
de distribuir material impreso o por medios electrónicos, ni dar declaraciones a medios masivos de
comunicación, sin que medie el visto bueno de la supervisión del Contrato. En ciertos casos, la gestión
social debe hacerse antes de las actividades técnicas, para consultar o anticipar a la comunidad sobre las
actividades técnicas, para consultar o anticipar a la comunidad sobre la actividad que vendrá, de modo que
la gente coopere sin reserva ni temor alguno. En otros casos, actividades concretas de gestión social se
hacen simultáneamente con la intervención, para dar confianza a los usuarios.
El Contratista debe atender la totalidad de las situaciones de inconformidad ciudadana, derivadas de los
procesos de gestión comercial y operativa realizados por él, así como las emergencias que se presenten
en la zona de servicio, relacionados con las labores propias del Contrato.
Las actividades de Gestión Social se consideran inherentes a las actividades a realizar y no tendrán
remuneración por aparte.
151
Finalmente, cabe señalar que el Contratista deberá en todo momento de cumplir con los requisitos del
Marco de Política de reasentamiento Involuntario (incluyendo compra de tierras) del proyecto en mención
disponible en la página web del IDAAN. Estos marcos señalan, entre otros, la responsabilidad del
Contratista en estrecha coordinación con el IDAAN de preparar los respectivos planes de reasentamiento
que se encuentren las correspondientes afectaciones sociales.
3.7 GESTION SOCIAL EN LAS ETAPAS DE EJECUCION DE OBRAS Y POST.

En la realización de todas las actividades del Contrato, el CONTRATISTA deberá realizar
trabajo comunitario Ligado a las actividades contratadas, las cuales deberá coordinar con la
supervisión y la Entidad Contratante.
3.7.1 GESTION SOCIAL DEL CONTRATISTA

EI equipo social del CONTRATISTA desarrollara actividades de gestión social en las
comunidades ANTES de que empiece la construcción de las obras, DURANTE la construcción y
DESPUES de terminada la obra civil, de común acuerdo con el Contratante. Dichas actividades
se refieren a las Asambleas comunitarias de consulta 0 concertarlo, talleres de capacitación, visitas
de casa en casa siguiendo protocolos acordados (con convocatoria - notificación adecuada). EI
objetivo de la gestión social es continuar con la intervención social realizada durante las etapas de pre
factibilidad, factibilidad y diseños del proyecto, llevadas a cabo hasta el momento por el Consorcio, a
fin de asegurar que las comunidades organizadas se interesen por participar, contribuyan con su
tiempo y organización para asistir a las Asambleas, capacitaciones, trabajo de seguimiento como
veedores de procesos, veedores de los trabajos ejecutados por los CONTRATISTAS , como
informantes del conocimiento local, etc.
3.8 RECURSO HUMANO REQUERIDO

El Contratista deberá y tratará de contratar mano de obra local para la ejecución del proyecto, facilitando
con ello el tiempo de viaje de sus empleados, beneficiando el empleo en el área entrenando y capacitando
a los locales sobre obras de construcción de acueductos o alcantarillado y mantenimiento del mismo, con
lo cual la comunidad se empodera del proyecto.
3.8.1 INGENIERO RESIDENTE DE LA OBRA

EL CONTRATISTA mantendrá en la obra, en todo momento y por la duración del Contrato, un ingeniero
idóneo de reconocida experiencia en la ejecución de obras similares a la del objeto del Contrato, quien
estará investido de plena autoridad para actuar, en todos los casos, a nombre del Contratista. Este
Ingeniero será el RESIDENTE de la obra.
Después del perfeccionamiento legal del Contrato y antes de comenzar la ejecución de la obra
propiamente dicha, EL CONTRATISTA someterá por escrito, para la consideración de la INSPECCIÓN la
designación del INGENIERO RESIDENTE. Para ello enviará el nombre, Certificado de Idoneidad de la
152
Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura y su historial profesional. El Ingeniero Residente deberá ser el
mismo propuesto por El Contratista en su oferta.
3.8.2 INSTRUCCIONES AL INGENIERO RESIDENTE Y CAPATACES

EL CONTRATISTA está en la obligación de hacerse representar permanentemente en el campo por el
INGENIERO RESIDENTE, quién estará investido de toda la autoridad necesaria para atender
inmediatamente las observaciones e instrucciones de LA INSPECCIÓN; para actuar a nombre de su
representado en todos los casos; para cumplir y hacer cumplir a sus subalternos los requisitos del
Contrato. Si EL CONTRATISTA o el INGENIERO RESIDENTE no estuvieren en el lugar de la obra en que
LA INSPECCIÓN hiciere sus observaciones, éstas serán atendidas por el capataz de esa parte de la obra.
Entre el INGENIERO RESIDENTE y LA INSPECCIÓN se establecerá una estrecha relación que cubra las
notificaciones de empleados de LA INSPECCIÓN a empleados del Contratista sobre trabajos a su cargo,
detallando las respectivas responsabilidades a fin de salvaguardar los derechos del ESTADO en todo
momento.
Por consentimiento mutuo entre el IDAAN y El Contratista, se le permitirá a éste emplear a ciertos
empleados que no dominen el idioma Español, cuando por sus funciones, no necesiten entenderse con los
representantes de la Inspección. Cualquier capataz o trabajador empleado por El Contratista, o por algún
Subcontratista que en la opinión del Director Ejecutivo o su Representante no desempeñe su trabajo de
manera hábil y consciente, o fuera irrespetuoso, de mal carácter, desordenado y objetable por cualquier
otra cualidad, será empleado, obedeciendo a requerimiento escrito del Director Ejecutivo o su
representante.
Si El Contratista no procediera a destituir a la o las personas cuando se le hubiera requerido de la manera
descrita anteriormente (faltando así al cumplimiento de suministrar personal suficiente y apropiado en pro
de la buena marcha del trabajo), el Director Ejecutivo está facultado para retener las sumas que se le
adeudan o haya de adeudársele o para suspender la obra hasta que dichas órdenes sean debidamente
cumplidas.
Como parte de la gestión social, El Contratista debe de contratar mano de obra local o de la comunidad
beneficiaria del proyecto, con lo cual beneficia, capacita, empodera a la comunidad con el proyecto.
3.9 MATERIALES Y EQUIPO
3.9.1 REQUISITOS GENERALES

Todos los materiales, instrumentos y tipos o métodos de construcción deben estar de acuerdo con las
especificaciones y de ninguna manera deben ser inferiores que los que sean necesarios para conformarse
con los requisitos de cualquier ley aplicable, ordenanza o código.
Todos los materiales y equipos que se instalen permanentemente, serán nuevos, sin uso y diseñados
correctamente. Serán de la mejor calidad normal, producidos por obreros expertos y serán los apropiados
153
para el uso requerido. Los materiales y equipos que sean inferiores o de grado inferior, en opinión del
Director Ejecutivo o su Representante, no serán aceptados.
3.10 ESTRUCTURAS TEMPORALES
3.10.1 CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE VÍAS Y DESVÍOS

El Contratista será responsable a sus expensas, por la seguridad y movimiento continuo del tránsito en el
área abarcada por este Contrato, ya sea sobre la calzada de vías existentes o mediante la preparación de
desvíos aprobados por el Director Ejecutivo o su representante autorizado. Por lo tanto, El Contratista
deberá mantener en condiciones satisfactorias los desvíos y cruces, así como cualquier vía, estructuras,
empalmes y accesorios que existan o que él construya para uso provisional; también mantendrá transitable
todas las intersecciones con entradas privadas, veredas, caminos y vías en general.
En aquellos sitios en que El Contratista haya sido autorizado para desviar el tránsito fuera de la calle, éste
estará en la obligación de mantener dichos desvíos en buenas condiciones, rellenado con materiales
estables, los huecos que pueda haber y apisonándolos debidamente.
El Contratista será responsable por todos los daños ocasionados a las vías existentes o a sus estructuras
con el tránsito de su equipo. Bastará una advertencia del Inspector Jefe para que El Contratista proceda a
reparar los daños causados y al restituirlas lo más pronto posible al estado en que antes se encontraban, a
satisfacción del Inspector Jefe. La falta de cumplimiento o demora por parte del Contratista en acatar estas
órdenes del Inspector Jefe, acarreará la suspensión inmediata de todo el trabajo hasta tanto se haya dado
cumplimiento a lo ordenado. Tal suspensión no le dará derecho al Contratista para solicitar prórroga, en la
fecha de entrega del proyecto.
El IDAAN puede tomar bajo su responsabilidad la reconstrucción o mantenimiento de las vías externas o
desvíos necesarios, a expensas del Contratista, si éste no cumple con este requisito.
Si, como consecuencia de los trabajos que se realizan, El Contratista tiene la necesidad de interrumpir el
tránsito, éste solicitará, por escrito, la autorización de la Dirección Nacional de Tránsito y Transporte del
Ministerio de Gobierno y Justicia. Esta solicitud deberá llevar la aprobación del Inspector Jefe y en ella
debe estipularse el tiempo autorizado que debe durar dicha interrupción.
3.10.2 ALINEAMIENTO Y ESTACAS DE CONSTRUCCIÓN

EL CONTRATISTA colocará en el campo oportunamente, la poligonal base de la obra, los puntos de
cota fija (BM) y las referencias necesarias para los puntos en la poligonal.
Los puntos en la poligonal, sus referencias y los puntos de cota fija así establecidos, serán utilizados por El
Contratista para ejecutar la obra, y a LA INSPECCIÓN para verificarla.
EL CONTRATISTA será responsable por la conservación de todos los puntos de la poligonal, sus
referencias y puntos de cota fija establecidos originalmente al inicio de la obra, así como por la colocación
154
de todas las demás estacas de construcción que se requieran. Mantendrá en todo tiempo, para este efecto,
las cuadrilladle agrimensura necesaria sin recibir remuneración directa por el desempeño de estas labores.
EL CONTRATISTA deberá suministrar a LA INSPECCIÓN toda la información que éste requiera para la
debida verificación de todo el trabajo que se efectúe.
En caso que EL CONTRATISTA encontrara diferencias en los puntos de la poligonal, puntos de referencia
o puntos de cota fija establecidos por LA INSPECCIÓN, con respecto a lo indicado en los Planos, tales
diferencias deberán notificárselas inmediatamente a LA INSPECCIÓN. EL CONTRATISTA deberá
colaborar con LA INSPECCIÓN participando en la debida corrección y pronto restablecimiento del control
de campo.
3.10.2.1 INSTALACIONES
EL CONTRATISTA solicitará autorización a LA INSPECCIÓN antes de usar cualquier fuente de préstamo
para materiales o cantera propiedad del ESTADO; antes de abrir el tránsito a través de cualquier terreno y
antes de instalar cualquier campamento o depósito dentro de la servidumbre, o dentro de cualquier terreno
propiedad del ESTADO.
Las instalaciones del Contratista que se hagan en las zonas marginales serán desmanteladas y removidas
por EL CONTRATISTA al terminar la obra o cuando así lo requiera LA INSPECCIÓN.
Las operaciones de desmantelamiento y remoción las ejecutará EL CONTRATISTA sin cargo adicional
para el IDAAN. Al finalizar la remoción, se deberá restituir el área a su estado original y arreglarse, de tal
manera, que no ocasione perjuicios a la obra objeto del Contrato, ni a propiedades adyacentes.
3.10.2.2 OFICINA DE CAMPO DEL CONTRATISTA

El Contratista debe adquirir y mantener una oficina de campo cerca al sitio y durante todo el período de
construcción.
El Contratista o su representante autorizado estarán presentes en tal oficina en todo momento mientras la
obra esté en progreso.
Se deberá mantener accesible, en la oficina de campo, copias de los Documentos de Contrato y de los
últimos planos aprobados de la obra.
Los costos de oficina de campo deberán ser considerados como costos indirectos de construcción al
incluirlos en la propuesta.
3.10.2.3 PATIO DE TRABAJO.

El término "Patio de Trabajo", tal como se usa en estas especificaciones abarcará el área urbana y sub-
urbana de la comunidad donde El Contratista localizará la planta principal, talleres, patio de
almacenamiento y otras construcciones que él necesite y que sean indispensables para la ejecución del
Contrato.
155
Antes de comenzar el trabajo, El Contratista presentará para aprobación del Director Ejecutivo o su
Representante, copias en cuadruplicado que muestren la localización del "Patio de Trabajo".
Si en cualquier tiempo durante el progreso del trabajo, las áreas que han sido asignadas al Contratista no
son usadas o no son esenciales para la realización del trabajo, tal como fue determinado por el Director
Ejecutivo o su Representante, El Contratista tendrá que desocupar y limpiar inmediatamente dicha área, si
el Director Ejecutivo o su Representante así lo exige, sin costo alguno para el IDAAN.
El Contratista mantendrá los edificios y tierras en el patio de trabajo, limpias y en buenas condiciones y
sujetas a la aprobación del Inspector.
Tanto las oficinas de obra como el patio de trabajos deberá disponer de todas la facilidades y servicios
para garantizar la seguridad e higiene del personal, y para el efecto, estas deberán disponer de servicios
de agua potable, servicios sanitarios y de lavado, manejo de aguas residuales, iluminación, manejo de
residuos sólidos, iluminación, seguridad y control de acceso a personas ajenas la contratista, etc.
Los costos del patio de trabajo deberán ser considerados como costos indirectos de construcción al
incluirlos en la propuesta.
3.11 SERVICIOS TEMPORALES
3.11.1 AGUA
El Contratista proveerá, a su propio costo, el abastecimiento de agua necesaria. Abastecerá e instalará las
líneas de agua necesaria. Abastecerá e instalará las líneas de agua necesarias hasta el sitio, procurará
todos los servicios necesarios; además pagará por todas las conexiones a las tuberías de agua e hidrantes
y por toda el agua utilizada a las tarifas vigentes.
3.11.2 LUZ Y FUERZA

El Contratista proveerá, a su propio costo la iluminación temporal y facilidades requeridas para la apropiada
prosecución e inspección de la obra. Si en opinión del Inspector Jefe, estas facilidades no son adecuadas,
no se permitirá al Contratista proceder con ninguna porción de la obra afectada por esto.
3.11.3 REGLAMENTOS SANITARIOS

El Contratista prohibirá y evitará que se cometan defecaciones en el sitio de la obra o en la propiedad
adyacente y despedirá a cualquier empleado que viole esta regla.
El Contratista proveerá y mantendrá, en estricto cumplimiento con la ley, retretes y suministro de agua
potable para el uso de sus empleados. El Contratista construirá y mantendrá, por su propia cuenta, las
instalaciones sanitarias que sean necesarias, las cuales serán de fácil acceso para todos sus obreros y
empleados y serán construidas de acuerdo con las exigencias de los reglamentos de sanidad y salubridad
vigentes.
156
El Inspector podrá tener en práctica dichos reglamentos y disposiciones, por cuenta del Contratista, si éste
no cumple con este requisito. El IDAAN podrá exigir las instalaciones sanitarias para el personal de
Inspección.
3.11.4 SEÑALES Y AVISOS

En todo momento se tomarán precauciones para la protección del personal y las propiedades; se
observarán las disposiciones de seguridad de las leyes aplicables, construcción de edificios, códigos de
construcción. De acuerdo con las disposiciones de seguridad del Manual de Prevención de Accidentes en
Construcción, publicados por la Asociación General de Contratistas de América, toda la maquinaria, equipo
y toda causa de riesgos se vigilará o eliminará, siempre que tales disposiciones no estén en contra de la
Ley aplicable en Panamá.
El Contratista debe proveer a su propio costo, barricadas, luces rojas, señales de peligro o cuidado y
guardianes en todos los lugares donde el trabajo constituye, en cualquier forma, un riesgo para el público
según opinión del Inspector Jefe.
3.11.5 PRIMEROS AUXILIOS

El Contratista mantendrá en cada frente de trabajo, un botiquín de primeros auxilios completamente
equipado y proveerá acceso rápido a éste cuando el personal esté trabajando.
3.12 RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
3.12.1 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
En los planos se muestran varias estructuras superficiales y subterráneas, incluyendo servicios de utilidad
pública y estructuras misceláneas. Estas estructuras están dibujadas en los planos para conocimiento de
Contratista de acuerdo con la mejor información disponible, pero las ubicaciones y dimensiones donde se
muestren, no presuponen ser absolutamente correctas y la información dada no debe entenderse como
representativa de que tales estructuras sean encontradas o localizadas como han sido dibujadas. Es
probable que El Contratista encuentre tuberías y otras estructuras o servicios de utilidad pública que no se
muestren en los planos.
El Contratista será enteramente responsable por todos los daños causados por él a las tuberías de agua,
conductos o cables eléctricos, drenajes, desagües, postes de líneas telegráficas, telefónicas y de
electricidad, calles, pavimentos, veredas, jardines y sumideros, cercas, puentes y alcantarillas de calles y
caminos, cimientos de edificios, muros de contención y otras estructuras de cualquier clase que se
encuentren durante el progreso de la obra, sean públicas o privadas, cuando sean visibles, se muestren en
los planos o sean indicadas previamente por el Inspector.
El costo de protección, el remplazo en sus posiciones y condiciones originales o la indemnización por
daños de las tuberías y estructuras afectadas por la obra, cuando éstas estén mostradas en los planos o
157
sean visibles o se indiquen previamente por el Inspector, así como la remoción, relocalización y
reconstrucción de tuberías y estructuras que se solicitan en los planos o que han sido especificadas, será
incluido en los respectivos Detalles de Contrato y no se hará pago adicional por esto.
Cuando tales tuberías o estructuras no estén mostradas en los planos y cuando en la opinión del Director
Ejecutivo o su representante, sea necesaria su remoción o relocalización para evitar interferencias con
tuberías, conductos o estructuras incluidas en la obra, el pago para esto se hará como se ha dispuesto en
las Condiciones Especiales.
3.12.2 APOYO A LA REGÍON OPERATIVA Y COMUNITARIO

El contratista mantendrá en cada frente de trabajo, cuadrillas, piezas, materiales, y equipos necesarios
para responder y proveer de ayuda rápida cuando el personal operativo tenga complicaciones en los
sistemas de abastecimiento existentes o de saneamiento (infraestructuras de redes, bombeos, etc.) que
por razones fortuitas, ajenas al sistema o por consecuencias de pruebas en anexo con los nuevos
sistemas, se presentan daños que requieren de una intervención inmediata para disminuir el tiempo de
afectación del suministro del agua potable a la zona.
El contratista debe proveer a su propio costo, materiales, mano de obra, y equipos, para la ejecución del
apoyo requerido por IDAAN en el Área Operativa, dentro de la zona de influencia de la Obra. Cada trabajo
será autorizado y certificado por el Gerente Operativo y/o Regional del área y ratificada por el Coordinador
de Proyecto de la Dirección Nacional de Ingeniería de IDAAN, para su pago, mediante un informe completo
en escrito detallando con suma información los trabajos realizados, con un descriptivo fotográfico y con el
desglose detallado de los costos de cada actividad del trabajo desarrollado.
3.12.3 SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MISCELÁNEOS A LA ENTIDAD CONTRATANTE
El Contratista deberá presentar y suministrar los equipos, materiales y demás misceláneos descritos en
esta sección, comprometiéndose sin costo adicional para la institución al suministro a nivel nacional de
cada uno de estos elementos, incluyendo mano de obra, transporte, y equipos adicionales que se
requieran para el mejor estibado y ubicación de cada uno de los elementos dentro de los almacenes o
depósitos designados por IDAAN, la cual deberá estar contemplado dentro de los montos de su propuesta,
además disponer del servicio necesario para la movilidad de estos según lo especifique la Dirección
Nacional de ingeniería.
El Contratista deberá coordinar con la Dirección Nacional de Ingeniería y el Departamento de Estudio y
Diseño del IDAAN con antelación, el sometimiento de los equipos de manera que en lo posible se reciban
los suministros establecidos, en el Acto de Entrega de la Orden de Proceder del Proyecto, y de la cual
la podrá anexar en la primera cuenta para su cobro.
El Contratista suministrará, lo siguiente de acuerdo al establecido en el Anexo 3.
158
Cada Proponente deberá presentar en su propuesta una certificación comprometiéndose sin costo
adicional para la institución al suministro a nivel nacional de los repuestos de mantenimiento, incluyendo
mano de obra por un periodo de 3 años mínimo o 100,000 kilómetros lo que ocurra primero para el pick-up,
además disponer de talleres y personal propios de servicio demostrables para atención de mantenimiento y
rescate en campo (ayuda vial).
Los vehículos (Pick Up, Retroexcavadora, Excavadora Compacta, Camión Cisterna) deberán ser
entregados con revisado vehicular, calcomanía con el logo del IDAAN del tamaño mínimo de 11” x 8 ½” en
ambos lados y Línea amarilla perimetral de 4” con letras negras de 3” de alto donde se indique “Propiedad
del Estado”, “Para uso oficial” de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 124 del 27 de noviembre
de 1996 y demás requisitos exigidos en el Decreto Ejecutivo No. 63 del 20 de marzo de 2002.
Todos estos equipos deberán contar con la aprobación del IDAAN o su representante antes de su entrega.
Dichos equipos y muebles deberán ser entregados como requisito para la presentación de la primera
cuenta y pasarán a ser propiedad del IDAAN.
NOTA
El equipo debe incluir CD´s de restauración y drives originales del fabricante.
Garantía de tres (3) años en partes.
Garantía de tres (3) años en mantenimiento preventivos y costo de consumibles.
Todo el equipo mencionado deberá contar con la aprobación previa del Depto. de Estudio y Diseño de la
Dirección Nacional de Ingeniería, antes de su entrega.
Dichos equipos deberán ser entregados como requisito para la presentación de la primera cuenta y
pasarán a ser propiedad del IDAAN, la cual será designada por la Dirección Nacional de Ingeniería. Los
gastos de gestión, movilización, montaje, armado, acarreo y desmontaje dentro del patio o espacios
internos de los Almacenes del IDAAN determinados por las unidades encargadas para la recepción de
cada equipo, deberán contemplarse dentro de sus costos propuestos para este Proyecto. El IDAAN no
tiene el compromiso de estibar estos equipos, por la cual el contratista deberá encargarse de tener
el personal o equipo necesario para estibar cada equipo suministrado dentro de las instalaciones
del IDAAN designadas.
3.12.4 RELACIONES PÚBLICAS Y SUMINISTROS PROMOCIONALES DEL PROYECTO

El Contratista deberá presentar y suministrar los equipos, materiales y demás misceláneos descritos en
esta sección, comprometiéndose sin costo adicional para la institución al suministro a nivel nacional de
cada uno de estos elementos, incluyendo mano de obra, transporte, y equipos adicionales que se
requieran para el mejor desarrollo de esta actividad y ayudar a mejorar la divulgación ante población. Esta
Actividad será supervisada, revisada y verificada por el Departamento de Relaciones Públicas del IDAAN,
159
para su visto bueno, previa revisión de cada artículo, banner, publicaciones, videos antes de lanzarlos, y
con el respaldo de la Dirección Nacional de Ingeniería para los procesos de alcance de ejecución.
De esta manera, El Contratista suministrará, lo siguiente:
1. Video promocional del proyecto.

2. Una maqueta representativa del proyecto (Representando toma de agua cruda, línea de aducción,
PTAP, línea de conducción), la cual será instaladas en la planta baja del IDAAN ubicado en Vía
Brasil.
3. 3 Trípticos del proyecto (antes, durante y después)
4. 2 mil gorras del PROYECTO
5. 2 mil t-shirt del proyecto
6. 5 mil volantes de ahorro de agua
7. Artículos promocionales como:
a. 5 mil lápices, 5 mil plumas del proyecto,
b. 5 mil álbumes de colorear suministrado por IDAAN,
c. 5 mil cajitas de lápices de colores ,
d. 5 mil cartucheras con (lápiz, sacapuntas regla y borrador )
8. Banner de tres tipos roll up,
9. Vallas publicitarias en tres puntos importantes de donde se hará la obra
10. Divulgación del proyecto en escuelas primarias y secundarias del área
11. Un video de promoción de avance del proyecto
12. Un video de promoción al final de la Obra
13. Un video de promoción de Concientización a la Población
14. Promoción por un mes en radio prensa, escrita y tv
15. Publicación de inicio, avance, entrega del proyecto y concientización en diarios escritos de la obra
16. Pago de Publicación en medios escritos cuando haya una interconexión, o alguna paralización
importante del agua o que afecten algún servicio público
17. Acto protocolar de la Orden de Proceder y Entrega de la Obra
Estos costos entraran como parte de los SERVICIOS GENERALES requeridos por el proyecto, para su
desarrollo, ejecución y mejor desenvolvimiento con la población beneficiada.
3.12.5 PROTECCIÓN DE LA OBRA Y EL PÚBLICO
3.12.5.1 REQUISITOS DE SEGURIDAD
Para proveer medidas de seguridad con el fin de proteger la vida y la salud de los empleados del
Contratista o del IDAAN y de otras personas, para evitar daños a la propiedad, materiales, accesorios y
equipos y para evitar interrupciones en la ejecución de la obra que se ejecuta bajo este Contrato, El
Contratista deberá hacer lo siguiente:
160
a. Acatar los reglamentos de la República de Panamá pertinentes a la seguridad de los obreros.
b. Tomar cualquier medida adicional que el Director Ejecutivo o su representante o su representante
autorizado estime conveniente para lograr el propósito que sirve de título a este artículo.
c. Proveer y hacer de uso obligatorio todo el equipo protector que disminuya el peligro de accidentes en
el personal.
d. Llevar un registro e informar al Director Ejecutivo o su Representante, en la forma prescrita por dicho
funcionario, de todos los accidentes fatales, daños traumáticos, enfermedades ocasionadas por el
trabajo y los daños causados a la propiedad, materiales, accesorios y equipo debido a la ejecución de
este Contrato.
e. Instalar y mantener en buen funcionamiento en el sitio de la obra todos los letreros, barricadas, avisos
y luces que sean necesarios para evitar accidentes de acuerdo con las exigencias de la Dirección
Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre.
El Contratista mantendrá en la obra, por su propia cuenta, el número de celadores que el Jefe de
Inspección considere como indispensable para proteger y cuidar el equipo y mantener las luces de peligro.
Las luces de peligro se colocarán a una distancia mayor de 25 metros una de la otra a lo largo de todas las
zanjas abiertas hasta que éstas se rellenen totalmente. La falta de cumplimiento de estas disposiciones por
parte del Contratista podrá acarrear la suspensión del trabajo y El Contratista no tendrá derecho a reclamar
prórroga como consecuencia de tal suspensión.
3.12.5.2 ACCESO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Los materiales de la excavación, los materiales usados en la construcción de la obra, se colocarán en
forma tal que no impidan el libre acceso a todos los hidrantes o bocas de incendio, válvulas o cámaras de
inspección.
3.12.5.3 EMERGENCIAS
En caso de una emergencia que afecte la seguridad del trabajo o de los empleados o de las propiedades
adyacentes, El Contratista podrá actuar sin instrucciones especiales o autorización del Inspector para
prevenir el peligro que amenace a la propiedad o de la vida humana.
Esta autorización no exime al Contratista de la responsabilidad de ejecutar el trabajo de acuerdo con los
planos y especificaciones.
3.13 LIMPIEZA
3.13.1 LIMPIEZA DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Durante la construcción de la obra y a su costo, El Contratista, en todo momento, mantendrá el sitio de la

obra y zonas adyacente, tan libre de materiales escombros y desechos como sea posible y los removerá
161
de cualquier porción del sitio si, en opinión del Inspector, tales materiales, desechos o escombros
constituyen molestia o son objetables.
El Contratista removerá del sitio todos los materiales sobrantes y estructuras temporales cuando éstas no
sean necesarias.
Al terminar de instalar un tramo de tubería cuya longitud determinará el Inspector, El Contratista procederá
inmediatamente a la limpieza del sitio o calle en la cual se encuentra dicho tramo. Removerá a su propio
costo todo el excedente de la excavación y relleno y lo botará en un sitio aprobado por el Inspector Jefe, en
tal forma que no ocasione el estancamiento de las aguas. En general, El Contratista dejará el sitio de la
obra en condiciones similares a las encontradas antes de iniciar el trabajo.
3.13.2 LIMPIEZA FINAL

Antes de la aceptación final de la obra, las calles y toda el área ocupada por EL CONTRATISTA en
relación con la obra, deberá ser limpiada removiéndose todos los escombros, materiales sobrantes,
estructuras provisionales y equipos. Todas las zonas de la obra deberán quedar en condiciones limpias y
presentables, debiéndose haber reparado los caminos o vías de acceso por él usadas y dañadas, a menos
que presente certificado en donde se indique que cumplió los requisitos de carga.
En la limpieza final, bajo ninguna circunstancia se removerán los árboles, arbustos, y cubierta vegetal
existente, necesario para controlar la erosión del suelo y para restaurar las áreas alteradas por la obra de
Ingeniería.
LA INSPECCIÓN, desde el inicio de la obra, llevará un registro de las condiciones del camino y los daños
al mismo imputables al CONTRATISTA, las reparaciones a ejecutar, indicando además, si la reparación ha
sido suficiente y a tiempo.
Después de terminarse cualquier trabajo, todas las estructuras de drenajes, cunetas y demás desagües se
limpiarán de todo sedimento, eliminando cualquier acumulación de materiales que obstruya o pueda
obstruir su funcionamiento normal.
Al terminarse la obra, toda planta, herramienta, estructuras temporales y materiales pertenecientes al
Contratista se retirarán con prontitud, y El Contratista removerá y eliminará el agua, lodo, basura o
cualquier otro material extraño que surja por el trabajo realizado, dejando el sitio limpio y en orden.
El Contratista limpiará completamente todo el equipo y materiales instalados por él y debe entregar tales
materiales y equipo en perfecto estado, con acabado brillante, limpio y pulido.
Estos trabajos se consideran necesarios para el cumplimiento del Contrato y no se harán pagos directos en
concepto de su ejecución.
3.14 LETREROS Y EMBLEMAS
162
El Contratista suministrará y mantendrá, letreros de 1.50 m de largo por 1.00 m de ancho, en lugar visible,
en cada frente de trabajo durante el desarrollo del Proyecto y un letrero de 1.20 m. de ancho por 2.40 m de
largo, que colocará en lugar visible, a la entrada de acceso al proyecto o donde indique el Inspector.
El costo de los letreros deberá ser incluido dentro del costo total del proyecto y serán construidos de
acuerdo con las siguientes especificaciones: marco de madera de cedro; hojalata de 1/16" de espesor y
letras de diferente tamaños no menor de 3" de altura, pintadas con esmalte con un máximo de tres (3)
colores distintos (blanco, celeste y azul).
Dentro de cada letrero deberá aparecer lo siguiente:
El emblema del IDAAN
Nombre del proyecto
Número de Contrato
Entidad de financiación
La leyenda: Obra financiada bajo el Gobierno del Presidente Juan Carlos Varela y bajo la Dirección
Ejecutiva de la Ing. Julia Guardia.
El año de inicio de los trabajos.
163
ESQUEMA 3.16 – Letrero Ejemplo
El Contratista deberá Proveer e Identificar al personal de trabajo con las debidas equipos de seguridad e
vestimenta que refiera al contratista de IDAAN (adjunto identificación tipo sweter, puede variar el tipo de
elemento de vestir (chaleco, poncho, camisa, jacker, casco, gorra, etc.), siempre y cuando cumpla con las
dimensiones establecidas para cada logo y letras).
164
Esquema 3.14.1 - Dimensiones de Identificación de Sweters Para Personal del Contratista IDAAN
El Contratista deberá Proveer e Identificar con el Arte del IDAAN, calcomanías que deberán utilizar, las
privadas, en vehículos y equipos. También los que formaran parte del Suministro de los equipos y/o
vehículos al IDAAN.
Esquema 3.14.2 – Logo Vehículo Contratista Esquema 3.14.3 – Logo Equipo IDAAN
(CUADRILLA DE ALCANTARILLADOS y/o CUADRILLA DE ACUEDUCTOS)
165
3.15 CRITERIOS Y NORMAS DE DISEÑO
3.15.1 COMPENDIO DE NORMAS TECNICAS UTILIZADAS EN EL IDAAN

Además de las Normas técnicas utilizadas en el IDAAN se deberá cumplir con todas las leyes, normas,
especificaciones y reglamentos que rigen la contratación y la tramitación de obras establecidas por:
a. Ministerio de Obras Públicas (MOP)
b. Ministerio de Vivienda (MIVI)
c. Ministerio de Salud (MINSA)
d. Municipios
e. Autoridad del Ambiente
3.15.1.1 NORMAS SOBRE AGUA POTABLE

a. Reglamento Técnico de DGNTI – COPANIT 23- 395-99-Agua Potable.
3.15.1.2 NORMAS SOBRE AGUAS SERVIDAS

a. Reglamento Técnico de DGNTI – COPANIT 24-99- Calidad de Agua y Reutilización de Aguas
Residuales Tratadas.
b. Reglamento Técnico DGTNI –COPANIT 35-2000- Descarga de efluentes líquidos directamente a
Cuerpos y Masas de Aguas Superficiales y Subterráneas.
c. Reglamento Técnico DGTNI –COPANIT 39-2000- Descarga de Efluentes Líquidos Directamente al
Sistema de Recolección de Aguas Residuales.
d. Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 47-2000– Usos y Disposición de Lodos.
3.15.1.3 NORMAS SOBRE PROTECCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

a. Ley 41 del 1º de julio del 1998 – Ley General de Ambiente
b. Decreto Ejecutivo Nº 59 del 16 de marzo 2000 – Reglamentación del proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental.
c. Decreto ley Nº 35 del 22 de septiembre de 1966– Sobre el uso de las Aguas.
d. Decreto Ejecutivo Nº 58 –Procedimiento para La Elaboración de Normas de Calidad Ambiental y
Límites Máximos Permisibles – del 16 de marzo 2000.
e. Decreto Ejecutivo Nº 57– 10 de agosto 2004 Reglamento de Auditorías Ambientales y PAMAS.
f. Resolución AG-0026-2002, Cronograma de Cumplimiento para la Categorización y Adecuación a
los reglamentos técnicos para descarga de aguas residuales.
g. Resolución AG-092 2001, Manual Operativo de valuación de Impacto Ambiental.
h. Ley Nº 66 del 10 de noviembre de 1947 – Código
i. Sanitario de la República de Panamá. Ley Nº 1 del 3 de febrero de 1994, por la cual se establece la
Legislación Forestal de la República de Panamá.
166
j. Ley Nº 24 del 7 de junio de 1995, por la cual se establece la legislación de vida silvestre de la
República de Panamá.
k. Decreto Ejecutivo Nº16 del 5 de marzo de 2002, por el cual se modifica el Decreto Ejecutivo 104
del 23 de diciembre de 1994, sobre Programas Hidrológicos Internacional.
l. Ley Nº 44 de 5 de agosto de 2002, que establece el Régimen Administrativo Especial, para el
manejo, protección y conservación de cuencas hidrográficas de la República de Panamá.
m. Decreto Ejecutivo Nº 57 de 16 de marzo de 200, por el cual se reglamenta la conformación y
funcionamiento de las Comisiones 01Consultivas Ambientales.
n. Resolución Nº 002-01 de 19 de julio de 2001, mediante la cual se coordina la labor de los
miembros SIA con la Autoridad Nacional del Ambiente.
o. Ley Nº 77 de 28 de diciembre 2001, que reorganiza el IDAAN y dictan otras disposiciones.
p. Reglamento Operativo de la Red Nacional de Cooperación para la Educación Ambiental No
Formal.
3.15.1.4 NORMAS SOBRE TUBERIAS PARA SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADOS

SANITARIOS
q. Todas las tuberías y accesorios se ajustarán a las siguientes normas:
r. American Water Works Association (A.W.W.A.)
s. Sociedad Americana para Pruebas y Materiales (A.S.T.M.)
t. Cast Iron Pipe Association.
u. American National Standards Institute (A.N.S.I.)
v. Norma Internacional ISO.
3.15.1.5 NORMAS PARA CONSTRUCCIÓN DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES METÁLICOS,

TORRES DE METAL, TUBERÍAS Y TANQUES DE ACERO
Todas las obras se regirán para las siguientes normas:
a. AWS (American Welding Society)
b. ASME (American Society of Mechanical Engineering)
3.15.1.6 NORMAS PARA OBRAS CIVILES E INCLUYENDO LAS DE REPARACIONES DE PAVIMENTO

DE HORMIGÓN Y ASFALTO
a. Todas las obras civiles de regirán para las siguientes normas e incluyendo la reparaciones
de hormigón y asfalto
b. REP-2004
c. ACI
d. AISC
e. ASTM
f. AWS
167
g. AASHTO
3.15.1.7 NORMAS PARA FUNDICIONES DE HIERRO

Las Fundiciones de hierro se regirán para las siguientes normas:
a) ASTM
b) BS EN124
168
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
169
SECCIÓN No. 1 HORMIGÓN, MORTERO Y LECHADA DE CEMENTO
E.T.1.1. Generalidades
Los materiales contemplados en esta sección son arena, cemento, piedra, grava y agua para preparar el
hormigón, mortero y lechada de cemento.
E.T.1.2. Cemento
A menos que se especifique lo contrario, el cemento a usarse en la obra se ajustará a las normas para
Cemento Portland Tipo I de la ASTM C-150 Tipo I o su equivalente ASTM C-1157. El cemento será de
producción nacional. El cemento se enviará al sitio de la obra en sacos lo suficientemente fuertes y llevarán
impreso el tipo de cemento, nombre del fabricante y peso neto. Los sacos recibidos en malas condiciones
serán rechazados o podrán ser aceptados como sacos incompletos cuando así lo autorice el Inspector.
E.T.1.2.1. Cemento De Fraguado Rápido
Cuando se requiera usar cemento de fraguado rápido, éste llenará los requisitos de la ASTM C-150 Tipo III
o III A. El cemento de fraguado rápido se usará solamente con la aprobación del Inspector.
E.T.1.2.2. Aditivos
No se permitirá el uso de aditivos a menos que sean agentes introductores de aire (Air Entraining Agent) o
se obtenga la aprobación previa del IDAAN.
E.T.1.2.3. Agua
El agua utilizada en la mezcla y en la cura del hormigón será fresca, limpia y libre de materias perjudiciales,
tales como aguas negras, aceites, ácidos, materias alcalinas, materias orgánicas y otras sustancias
perjudiciales.
E.T.1.2.4. Agregados
Los agregados del hormigón llenarán los requerimientos que se describen a continuación. Todas aquellas
pruebas de laboratorio que sean requeridas para determinar la aceptación o rechazo de los agregados,
serán hechas a costo del Contratista.
E.T.1.2.5. Agregados Finos
Los agregados finos consistirán de arena natural, arena manufacturada, o una combinación de las dos.
Estos serán duros, fuertes, durables, estarán limpios y libres de sustancias suaves y escamosas. La
clasificación de agregados finos se ajustará a la clasificación de la ASTM C-33. Los agregados finos para
hormigón llenarán los requisitos de granulometría de las especificaciones ASTM C-33.
El agregado fino para mortero y lechadas será bien graduado dentro de los siguientes límites por peso
cuando se prueben de acuerdo con ASTM C-136.
170
PORCENTAJE QUE PASO POR PESO
LECHADA
TAMIZ MORTERO
TAMAÑO Nº 2
CERNIDOR (C 144)
TABLA L, C 404
3/8" 100 100
Nº 4 100 100
Nº 8 95 a 100 95 a 100
Nº 16 70 a 100 70 a 100
Nº 30 40 a 75 40 a 75
Nº 50 10 a 35 10 a 35
Nº 100 2 a 15 2 a 15
Una muestra representativa de los agregados finos que se deseen usar será sometida al Inspector Jefe
para su aprobación. Se acompañarán con la muestra, cuatro análisis de tamiz, cada uno de muestras
distintas procedentes de la misma fuente que la muestra suministrada.
Cualquier embarque de agregados finos hechos durante el progreso del trabajo, que muestre una variación
mayor de 0.20 en el Módulo de Fineza comparado con el de la muestra aprobada, será rechazado o, a
opinión de la Inspección, podrá ser aceptado sujeto a que se hagan los cambios necesarios en las
proporciones del hormigón por razones de la falta de cumplimiento con los requerimientos de esta Sección.
Cualquier alza de costo incurrido por El Contratista debido a estos cambios en las proporciones será
asumida por él. Sustancias dañinas no serán permitidas en los agregados finos, en exceso de las
siguientes cantidades:
Material Limite Permisible

Terrones de arcilla y partículas desmenuzables 1.0% a 3.0%
Carbón y Lignito 0.25% a 1.0%
Material más fino que el tamiz Nº- 200 3.0% a 5.0%
Cuando ello sea requerido por el Inspector, los agregados finos serán examinados para determinar la
presencia de impurezas orgánicas (ASTM C-40) y estos no deberán mostrar un color más oscuro que el
color corriente. Si el Inspector Jefe requiere que los agregados finos sean sometidos a pruebas de solidez
(ASTM C- 88), estos serán sometidos a cinco variaciones de la prueba de solidez con sulfato de sodio o
sulfato de magnesio, conforme a los siguientes requisitos:
Usando Sulfato Usando Sulfato
Límite Permisible de Sodio de Magnesio
171
Pérdida Promedio de Peso 10% a 15 %
Los agregados finos que dejen de llenar los requerimientos arriba mencionados podrán ser aceptados
siempre que se presente una prueba o evidencia satisfactoria al Inspector Jefe de que un hormigón de
proporciones comparables y hecho con agregados similares de la misma fuente ha sido expuesto a la
erosión del tiempo por un período no menor de 5 años sin desintegración apreciable.
E.T.1.2.6. Agregados Gruesos
El agregado grueso consistirá de piedra triturada, gravilla u otro material inerte que tenga características
similares y que sea aprobado por el Inspector Jefe. El Agregado grueso será clasificado de acuerdo con el
tamaño 467 y llenará los requisitos de la ASTM C-33. Antes de comenzar la construcción, El Contratista
deberá someter al Inspector Jefe para su aprobación, una muestra del agregado grueso que él piensa
utilizar y también someterá cuatro pruebas de tamiz de muestras diferentes del material tomadas de la
misma fuente. Las pruebas se harán de acuerdo con la norma ASTM C-33. En los agregados gruesos no
se permitirá la presencia de sustancias dañinas, en exceso, de las siguientes cantidades:
Límite Permisible
Tabla 3, C-33
Fragmentos suaves 5.8%
Carbón y Lignito 0.5%
Terrones de arcilla y partículas desmenuzables 3.0%
Material más fino que el tamiz Nº 200 1.0%
Cuando el material más fino que el tamiz Nº 200 consista esencialmente de polvo, la cantidad máxima
permitida podrá ser aumentada al 1.5% respectivamente. Si el Inspector requiere que los agregados
gruesos sean sometidos a pruebas de solidez (ASTM C-88), éstos serán sometidos entonces a cinco
alteraciones de la prueba de solidez con sulfato de sodio o sulfato de magnesio, conforme a los siguientes
requisitos:
LÍMITE PERMISIBLE
USANDO SULFATO USANDO SULFATO
DE SODIO DE MAGNESIO
Pérdida Promedio de Peso 10% 15%
172
Por el contrario, si el Inspector Jefe requiere que los agregados gruesos sean sometidos a pruebas a
desgaste Los Ángeles (ASTM C-131), el porcentaje máximo permisible de pérdida de peso será igual a
50%.
Los agregados gruesos que no cumplen con los requerimientos de tales pruebas podrán ser aceptados,
siempre que se presente evidencia satisfactoria al Inspector Jefe de que un hormigón de proporciones
comparables y hecho de agregados similares de la misma fuente, ha sido expuesto a la erosión del tiempo
por un período, de por lo menos, 5 años sin desintegración apreciable.
E.T.1.2.7. Manejo y Almacenamiento de los Agregados
Todos los agregados serán almacenados de manera de evitar la inclusión de materiales extraños en el
hormigón.
Siempre que sea necesario, se harán pruebas del contenido de humedad, por lo menos una vez cada día
de mezclado.
Los agregados se mantendrán limpios y libres de otras materias durante su transporte y manejo, se
mantendrán separados uno del otro en el sitio hasta que sean medidos en tandas y colocados en el
mezclador.
A menos que sean cernidos y apilados por tamaño en el sitio de la obra, los agregados se apilarán en tal
forma que no se produzca segregación de acuerdo a lo establecido en las normas de ACI N 221 R.
E.T.1.2.8. Calidad del Hormigón
Es la intención de estas especificaciones obtener, para cada parte del trabajo, un hormigón de estructura
homogénea que, teniendo la dureza y resistencia requerida a la erosión, esté libre de panales de abeja y
fallas escondidas y otros defectos.
El hormigón para las estructuras y accesorios alcanzará una resistencia a la compresión a los 28 días no
menor de la especificada en los planos.
Se utilizará la cantidad mínima de cemento y agua que produzca un hormigón de la resistencia requerida,
siendo el propósito de esto, obtener un calor de hidratación mínimo y encogimiento mínimo en el hormigón.
Las pruebas de asentamiento serán hechas de acuerdo con las especificaciones C-143 de la ASTM. La
consistencia de asentamiento y el tamaño máximo de los agregados se sujetarán a los siguientes límites:
TAMAÑO MÁXIMO DE
ASENTAMIENTO
LOS AGREGADOS
(PULG)
(PULG).
MIN MAX
Fundaciones y Pisos 1 a 3 1 - 1/2

Paredes 1 a 4 1 - 1/2
173
Techo 1 a 3 1 - 1/2
E.T.1.2.9. Proporciones del Hormigón

Las proporciones de cemento, agregados y agua necesarios para producir un hormigón conforme a estas
especificaciones serán determinadas por medio de pruebas de laboratorio del hormigón hecho con el
cemento y agregados a usarse en el trabajo. Con anterioridad al comienzo del trabajo de hormigón, El
Contratista someterá, para su aprobación, muestras de material que se propone usar y someterá por
escrito las proporciones para las mezclas de hormigón. Esta carta estará acompañada por un reporte en
detalle de un laboratorio de prueba, aprobado, indicando por lo menos tres contenidos diferentes de agua
para la resistencia a compresión del concreto a los 7 y 28 días respectivamente, que se ha obtenido
cuando se usa el material propuesto.
La determinación de la resistencia será basada en no menos de cuatro pruebas de muestras de concreto
para cada edad y para cada contenido de agua. Una curva será trazada por los tres puntos y cada punto
representará los valores promedios de las cuatro muestras de prueba. La cantidad de agua usada, como
ha sido determinada por la curva, corresponderá a una resistencia 15% mayor que la requerida. Ninguna
sustitución se hará en el tipo o cantidad de materiales que deben ser usados en el trabajo si no se hacen
pruebas adicionales, de acuerdo con lo ya estipulado, para señalar que la calidad del hormigón es
satisfactoria. La prueba de resistencia a la compresión será hecha de acuerdo con la norma ASTM C-39.
La relación entre la resistencia a compresión a los 7 días y 28 días, como ha sido establecido por las
pruebas preliminares, será usada para determinar la resistencia requerida a los 7 días para satisfacer los
requerimientos de la resistencia de 28 días. Esta relación será modificada a medida que el trabajo
progresa.
E.T.1.2.10. Manualidad del Hormigón
El hormigón será de tal consistencia y composición que se pueda trabajar fácilmente en todos los rincones
y ángulos de las formaletas y alrededor de los refuerzos y otros objetos, sin permitir que los materiales se
segreguen o que el agua se acumule en la superficie. Sujeto a los requerimientos limitantes aquí
expuestos, y con la aprobación del Inspector, El Contratista ajustará las proporciones del cemento y
agregados como sea necesario para producir una mezcla que sea fácilmente manejable, tomando en
consideración los métodos de colocación y vibración que son usados.
Si durante el progreso de la obra es imposible conseguir hormigón de la consistencia y resistencia
requerida con los materiales procurados por El Contratista, el Inspector puede ordenar cambios en las
proporciones o en los materiales, o en ambos si es necesario, para obtener las propiedades deseadas,
sujetos a los requerimientos aquí estipulados.
174
Cualquier cambio ordenado será hecho a expensas del Contratista y ninguna compensación extra será
permitida por razón de dichos cambios. Si durante el progreso de la obra El Contratista desea usar otros
materiales a los originalmente aprobados, o si los materiales de las fuentes aprobadas originalmente
cambian sus características, éste someterá para aprobación del Inspector evidencia satisfactoria de que la
nueva combinación de materiales producirá un hormigón que cumple con los requerimientos, sin acarrear
cambios objetables en el color o apariencia de la estructura.
E.T.1.2.11. Medición de Materiales para el Hormigón

Los materiales serán medidos por peso, o por otros métodos específicamente aprobados por el Inspector.
El aparato usado para pesar los agregados y el cemento será del tipo diseñado y construido para tal
propósito.
Cada tamaño de agregado y el cemento serán pesados separadamente. La exactitud de todos los
artefactos de pesar serán tales, que cantidades sucesivas podrán ser pesadas con una desviación del 1%
de la cantidad pesada. El cemento en sacos corrientes no necesita ser pesado. El agua de mezclar podrá
ser medida por volumen o por peso. Todos los artefactos de medir estarán sujetos a la aprobación del
inspector en el caso en que las medidas volumétricas sean autorizadas por el Inspector, las proporciones
de peso serán convertidas a sus equivalentes volumétricos.
En tales casos, se harán las consideraciones apropiadas para compensar por variaciones en las
condiciones de humedad de los agregados, incluyendo los efectos de abultamiento en los agregados finos.
175
176
SECCIÓN No. 2 ESTRUCTURAS DE HORMIGÓN.
E.T.2.1. ALCANCE DEL TRABAJO.
El trabajo considerado en esta sección consiste en la ejecución de trabajos de hormigón simple y hormigón
estructural, incluyendo las partes de hormigón en estructuras de hormigón pretensado, estructuras de
acero, de madera, piedra, mampostería y otras estructuras compuestas, ejecutadas de conformidad con el
alineamiento, cotas y dimensiones indicados en los planos y Ordenados por el Inspector Jefe,
concordantes con las presentes especificaciones y otras secciones de especificaciones relacionadas.
E.T.2.2. INSTRUCCIONES GENERALES.
El hormigón, mortero y todos sus ingredientes, incluyendo, el agua, deben en todo tiempo estar bajo la
supervisión del Inspector y deben ser aprobados por él. El Contratista deberá avisar a la Inspección del
Dueño 24 horas antes de un vaciado de hormigón. No se permitirá vaciar hormigón sobre la tierra hasta
que la excavación y acero de refuerzo hayan sido inspeccionados y aprobados por el Dueño. Si El
Contratista decide utilizar hormigón pre-mezclado, deberá cerciorarse de que el suplidor tiene equipo
satisfactorio para enviar el hormigón con la rapidez que se desee, además de que cuenta con suficiente
equipo como para continuar el vaciado en caso de alguna anomalía. Las mezclas de hormigón deben ser
diseñadas y dosificadas de manera tal que se obtenga la resistencia en compresión requerida, un mínimo
de encogimiento y una consistencia óptima, siguiendo siempre las disposiciones de la ACI y/o la ASTM. La
resistencia de los cilindros a los 28 días será la indicada en los planos. En ningún caso la resistencia será
menor de 3,000 PSI para los miembros estructurales. El contenido máximo de agua en la merla no será
mayor de seis (6) galones por saco de cemento.
E.T.2.3. MATERIALES.
Los materiales requeridos en esta sección deben cumplir con lo establecido en la Parte I "Materiales,
Sección 1 "Hormigón, Mortero y Lechada de Cemento" de estas especificaciones técnicas.
E.T.2.4. MEZCLA DE HORMIGÓN.
El hormigón podrá ser mezclado en el lugar de la construcción, en un punto central, o por medio de una
combinación de punto central y camiones agitadores. Estas mezclas de camión, o una combinación de
punto central y mezcladores de camión, deberán ajustarse a la norma ASTM C-94.Para la mezcla en la
obra o en un punto central, el hormigón será mezclado en una mezcladora de un tipo aprobado, que
asegure una distribución uniforme de los materiales por toda la masa. El equipo en la planta mezcladora
estará construido de manera que todos los materiales, incluyendo agua, entrando en el tambor, puedan ser
correctamente dosificados y controlados. En general la preparación de la mezcla deberá ajustarse a la
norma ASTM G94. No se permitirá la renovación del hormigón o mortero que esté parcialmente
endurecido, es decir, mezcla con o sin cemento adicional, agregado o agua. No se añadirá agua al
hormigón en el sitio a menos que sea aprobado por el Inspector para una tanda específica. La aprobación
de tal adición a una tanda no debe considerarse como aprobación para adiciones a entregas subsiguientes.
E.T.2.5. ENCOFRADOS GENERAL
177
Los encofrados deben ser diseñados para producir unidades de hormigón idénticos en forma, líneas y
dimensiones a todas las unidades mostradas en los planos. Los encofrados deberán ser herméticos para
impedir la salida de la mezcla y suficientemente rígidos para evitar la distorsión debido a la presión del
hormigón y otras cargas accidentales en las operaciones de construcción, incluyendo la vibración. Los
mismos serán construidos y conservados de manera que eviten la apertura de las juntas debido a la
contracción de la madera. El espesor y carácter de la madera de los encofrados y el tamaño y
espaciamiento de los travesaños y pies derechos serán determinados por la naturaleza de la obra y la
altura a la cual el hormigón sea colocado, y serán adecuados para producir superficies lisas y fieles con
tolerancias de 1/8 de pulgada de variación en cualquier dirección desde un plano geométrico. En todos los
casos los pies derechos serán doblados y el tamaño de los travesaños y pies derechos usados no serán
menores de dos por seis pulgadas. Las juntas horizontales serán niveladas y las juntas verticales
colocadas a plomo. Los encofrados para los costados de las columnas y fondos de vigas maestras serán
construidos con madera de 3/4 pulgada, y todas las juntas serán ajustadas o parejas. Los fondos de las
vigas y vigas maestras serán- erigidos con una contra flecha de 3/4 pulgada en 20 pies, serán
suficientemente arriostrados, estibados y acuñados para prevenir cualquier deflexión. Los costados de las
columnas serán fijados con grapas de metal para columnas de fabricación normal, las que serán
espaciadas de acuerdo con las instrucciones de los fabricantes. Los ángulos externos de las vigas,
pilastras, columnas y vigas maestras serán provistos con tiras biseladas de 3/4 pulgadas. Los encofrados
para uso repetido serán suministrados en número suficiente para proveer la velocidad de avance requerida
y serán íntegramente limpiados antes de ser usados de nuevo. Todos los encofrados serán inspeccionados
inmediatamente antes de que el hormigón sea colocado. Los encofrados deformados, rotos o defectuosos
serán removidos de la obra. Se proveerán aberturas temporales, donde sea necesario, para facilitar la
limpieza e inspección inmediatamente antes de la colocación del hormigón. Todas las superficies interiores
de los encofrados serán aceitadas con una clase apropiada de aceite o íntegramente humedecidas,
inmediatamente antes de la colocación del hormigón. El Contratista sumirá la responsabilidad completa
porque todos los encofrados sean adecuados y para remediar todos los defectos resultantes de su uso sin
que los Inspectores pierdan su derecho para inspección y aprobación previa.
E.T.2.5.1. Encofrados de Madera:
La madera para encofrados de todas las superficies expuestas de hormigón estará cepillada por los menos
en una cara y dos bordes, debiendo estar preparada para que resulten juntas herméticas al mortero, y
superficies lisas y parejas en el hormigón. Las formaletas estarán achaflanadas y biseladas como se
muestre en los planos, y deberán tener un bisel en el caso de todas las proyecciones, tales como vigas y
remates, para asegurar su retiro expedito. Los bordes serán encuadernados en ambas direcciones y los
tableros adyacentes deberán coincidir en espesor, ancho y longitud. Se usarán hojas completas de
madera, excepto donde se requiera de otra manera o donde piezas más pequeñas cubran toda el área.
Los encofrados serán colocados de tal manera que las marcas sean simétricas. La madera contrachapada
(Plywood) será íntegramente aceitada en las cargas en contacto y los bordes, con aceite de linaza crudo u
otro laqueado aprobado. El aceite sobrante será limpiado de los encofrados antes de que el acero de
refuerzo sea colocado y mientras las superficies sean accesibles.
178
E.T.2.5.2. Encofrados de Metal:
Si se proponen encofrados de metal, su tipo será sometido al Inspector Jefe para aprobación y no serán
usados hasta que tal aprobación sea obtenida. Las planchas de acero para formaletas se construirán en
tamaños estandarizados, con los anchos y largos que les permitan conformarse correctamente a las
formas deseadas. Los encofrados de metal serán recubiertos antes de cada uso con un aceite o base de
parafina, claro y liviano, y otra preparación comercial aceptable que no decolore el hormigón. Se pasará
escobilla de alambre a los encofrados después de cada uso.
E.T.2.5.3. 3.5.3 Tirantes de Encofrados:
Se usarán únicamente tirantes de encofrados, colgadores y grapas aprobados por los Inspectores y serán
fabricados de manera que permitan ser removidos hasta por lo menos una pulgada (2.54 cm) de la cara sin
que se maltrate el hormigón. No se permitirán tirantes de alambre. No se colocarán dentro de las formas
tacos, conos, arandelas y otros artefactos que dejen agujeros o depresiones en la superficie del hormigón
mayores de 7/8 de pulgada de diámetro. Los tirantes que deben ser dejados en el sitio serán provistos con
arandelas con sello de agua u otros artefactos apropiados para prevenir el paso de humedad a través de
los tirantes. El espaciamiento de los tirantes de encofrado, colgadores y grapas estará en estricto con las
instrucciones de los fabricantes.
E.T.2.5.4. Remoción del Encofrado:
Los encofrados no serán removidos sin el permiso del Inspector Jefe. Ese consentimiento no relevará al
Contratista de responsabilidad por la seguridad de la obra. En general, los encofrados no serán extraídos
hasta que el hormigón se haya endurecido lo suficientemente como para soportar con seguridad su propia
carga, más cualquier carga superimpuesta que pueda ser colocada sobre él. Los aparejos y
apuntalamiento serán quitados al mismo tiempo que se efectúe el retiro de las formaletas, y en ningún caso
deberá dejarse en el hormigón ninguna parte del encofrado de madera. El retiro de la obra falsa continua o
en voladizo será autorizado por el Inspector Jefe, o deberá hacerse de manera que la estructura quede
gradualmente sometida a su esfuerzo de trabajo. Para facilitar el acabado, las formaletas empleadas para
el trabajo ornamental, barandales, parapetos y superficies verticales al exterior serán quitados en no
menos de 12 horas ni más de 48, según el estado del tiempo. Con el objeto de observar el estado del
hormigón en las columnas, siempre se deberán quitar las formaletas de ellas con anterioridad al retiro del
apuntalamiento debajo de las losas y vigas. En tiempo caluroso la estructura provisional y el encofrado se
dejarán en sus lugares debajo de losas, vigas y arcos, durante los 14 días siguientes al día del último
vaciado, excepto que las formaletas para losas que tengan luces libres menores de 10pies (3.05 metros) se
podrán quitar después de siete días del vaciado y, cuando se hubiese empleado cemento de alta
resistencia inicial, las formaletas para todas las estructuras podrán quitarse después de cuatro días. La
obra falsa y el encofrado qué correspondan a cargos con paredes de relleno no se quitarán hasta que se
hayan colocado rellenos detrás de los estribos hasta el arranque. Las obras falsas que soporten la cubierta
de estructuras de marco rígido no serán quitadas hasta que se hayan colocado rellenos detrás de las patas
verticales.
179
E.T.2.6. COLOCACIÓN DEL HORMIGÓN
El hormigón será colocado únicamente en presencia de los Inspectores y en encofrados que hayan sido
aprobados por ellos. Los trabajos de vaciado y colocación del hormigón deberán hacerse siguiendo las
recomendaciones de la norma ACI-304. No se colocara hormigón después que haya ocurrido su fraguado
inicial y no se usará hormigón retemplado bajo ninguna circunstancia. Las operaciones de vaciado de
hormigón serán continuas hasta que la sección, tablero o programa de vaciado sea completado. Si las
operaciones de vaciado de hormigón deben ser inevitablemente interrumpidas, se formarán juntas de
construcción en las ubicaciones apropiadas, en la forma en que más adelante se especifica. El hormigón
será transportado y vaciado con un mínimo de manejo y por medio de cubos, carretillas u otro equipo
aprobado, a fin de evitar la segregación de los materiales. La inclinación y longitud de las canaletas estarán
sujetas a la aprobación del Inspector Jefe. Los extremos de salida de las canaletas, tinas y ductos estarán
provistos con tabiques apropiados para prevenir la segregación. Todas las canaletas, tolvas y tuberías se
mantendrán limpias y exentas de capas de hormigón endurecido, por lo que deberán ser lavadas con agua
antes y después de cada jornada. El hormigón será depositado en los encofrados tan cerca como sea
posible de su posición final y en ningún caso a más de cinco pies (1.52 m) en cualquier dirección
horizontal, a no ser que vaya encerrado en canaletas o tubos igualmente cerrados. No se permitirá el
manipuleo del hormigón. El hormigón será colocado en capas poco profundas de tal manera que la capa
anterior esté todavía blanda cuando se añada la próxima capa y las dos capas pueden ser vibradas
conjuntamente. Cada capa no excederá de 45 centímetros (18 pulgadas) de profundidad y el tiempo que
transcurra entre la colocación de capas sucesivas no excederá de 45 minutos. El hormigón de muros será
depositado a través de ductos pesados o canaletas de acero galvanizado equipados con cabezas de finas
apropiadas. Las canaletas serán de longitudes variables, de tal manera que la caída libre del hormigón no
exceda de tres pies. Donde se requiera, se proveerá iluminación en el interior del encofrado de tal manera
que el hormigón sea visible desde la plataforma y pasadizos al punto de depósito. Se tomará especial
cuidado en la colocación del hormigón contra los encofrados, particularmente en los ángulos rectos, para
prevenir vacíos, comejenes y áreas rugosas, y asegurar un contacto continuo de toda superficie del acero
de refuerzo con el hormigón. El hormigón será varillado y paleado, si fuera necesario, para apartar los
agregados gruesos de los encofrados. El hormigón recién vaciado expuesto será protegido contra daños
de la intemperie u otras fuentes.
E.T.2.7. VIBRADO
Todo el hormigón será consolidado por medio de vibradores mecánicos aprobados, aplicados directamente
dentro del hormigón en posición vertical y siguiendo las recomendaciones de la norma ACI-309. La
intensidad y duración de la vibración será suficiente para lograr que el hormigón fluya, se compacte
totalmente y encierre completamente todos los refuerzos, tubos, conductos u otros elementos similares.
Los vibradores no serán usados como medio de hacer que el hormigón fluya o corra a su posición en lugar
de ser vaciado. El aparato vibrador deberá penetrar en la capa colocada previamente para que las dos
capas sean adecuadamente consolidadas conjuntamente, pero no deberá penetrar en las capas más bajas
que han obtenido un fraguado inicial. La vibración será suplida, si es necesario, por varillado a mano
180
paladeado en las esquinas y ángulos de los encofrados mientras el hormigón esté todavía plástico y
trabajable. En las juntas verticales se usará especial cuidado en la colocación y relleno del hormigón para
asegurar adherencia con el hormigón existente. No se harán juntas verticales de construcción en
construcción impermeable, a menos que sea mostrado en los planos o permitido por el Inspector. Donde
fuesen necesarias las juntas de construcción verticales, se colocarán barras de refuerzo extendidas a
través de esas juntas, de manera que hagan que la estructura sea monolítica. Deberá ponerse un cuidado
especial para evitar las juntas de construcción a través de aletas de tablero y otras superficies grandes que
vayan a ser tratadas arquitectónicamente. Las espigas, dispositivos de transferencia de carga y
dispositivos de adherencia necesarios serán colocadas como esté indicado en los planos o fuese ordenado
por el Inspector.
E.T.2.8. Juntas de Expansión:
Las juntas de expansión de los tipos y tamaños mostrados en los Planos y Especificaciones serán
colocadas en las estructuras de hormigón tal como estén mostradas, especificadas o requeridas. Las
juntas de expansión serán 'provistas con un rellenador, con o sin sello y barrera, y con o sin banda de
impermeabilidad. Las bandas de impermeabilidad serán plásticas. El Contratista someterá muestras y
especificaciones de los materiales que se propone usar. Las superficies de apoyo de las juntas deslizantes
serán acabadas, lisas y recubiertas con pintura de masilla.
E.T.2.9. Bandas de impermeabilidad (Sellos de Agua):
Estos tipos de sello serán colocados mediante procedimientos que aseguren su impermeabilidad y
deberán cumplir con lo que dispone la Especificación del U.S. Corps of Engineers CRD-C572-74.
E.T.2.10. Rellenador de la Junta:
El rellenador la junta será de un material con la norma ASTMJ, Desig: D 1752, del espesor mostrado en los
planos. El rellenador de la junta será colocado contra la porción terminada de la obra antes de que el
hormigón para la próxima sección sea colocado, y el rellenador será tenido en forma segura en el lugar en
un plano perpendicular a la superficie del muro o losa. El rellenador se extenderá a todo el muro o losa y
será ' aparejado con la superficie terminada, excepto donde se requiera un sello de junta vaciado. En las
juntas que llevan bandas de impermeabilidad, el rellenador será amoldado exactamente a cada lado de la
banda de impermeabilidad para prevenir la intrusión del hormigón. Donde sea requerido un sello de junta,
el rellenador llenará completamente la junta hasta cerca de una pulgada de la superficie acabada o, de otra
manera, como sea mostrado en los planos.
E.T.2.11. Sello de la Junta Vaciada:
Como sea mostrado en los planos, o como sea ordenado por los Inspectores, El Contratista colocará un
sellador de juntas que cumpla con la Especificación Federal TT-S-0227E, Tipo 11, Clase A, y con la norma
A 116.1.1.
E.T.2.12. Juntas de Asfalto Pintadas:
181
Las juntas pintadas de asfalto, donde sea mostrado en los planos, serán hechas con emulsión homogénea
de asfalto, de acuerdo con los requerimientos de las Especificaciones Federales SS-S-156. Las superficies
de hormigón serán limpiadas íntegramente antes de la aplicación del asfalto. El asfalto será aplicado con
brochas o con equipo de esparcimiento a una velocidad de aproximadamente 70 pies cuadrados por galón
para formar un recubrimiento continuo no quebrado en la superficie de hormigón. La emulsión puede ser
adelgazada con agua, según sea necesario para la aplicación apropiada, pero la velocidad especificad
arriba será basada en el material sin adelgazar. La superficie asfáltica será protegida de daño hasta que el
hormigón sea vaciado, encima de ella, y cualquier daño será reparado satisfactoriamente por El Contratista
a su propio costo. El recubrimiento de asfalto será aplicado únicamente bajo las condiciones de tiempo que
sean aprobadas por el Inspector.
E.T.2.13. Barrera Asfáltica:
Como un medio de prevenir la entrada de suciedad y fango dentro de la junta, todos los bordes de los
rellenos de junta en las superficies en contacto con tierra serán protegidos por una hoja barrera de plancha
asfáltica de 1/8 de pulgada de espesor, como es mostrado en los planos. Las barreras en muros serán
aplicadas al hormigón seco por medio de un recubrimiento de mastic de tejados antes de colocar el relleno.
E.T.2.14. INSERTOS Y MANGUITOS.
Las tuberías y conductos, pernos de anclaje, manguitos, escalones, piezas fundidas, drenes de piso,
marcos de buzones y otros insertos, como se muestra en los planos o como sea requerido, serán
empotrados en el hormigón. Debe tomarse especial cuidado en la colocación y mantenimiento de ellos en
las líneas y gradientes apropiadas y apisonado completamente alrededor de ellos para evitar el paso del
agua. Serán colocados antes del vaciado del hormigón, lo antes posible, y serán completamente
arriostrados para prevenir cualquier movimiento durante el progreso de la obra.
E.T.2.15. ACABADO DE LAS SUPERFICIES DE HORMIGÓN.
Todas las superficies de hormigón deberán ser acabadas inmediatamente después de la remoción de las
formaletas. Las superficies expuestas de hormigón, interiores y exteriores, serán acabadas para lograr
efectos arquitectónicos lisos y nítidos, a menos que se especifique otra cosa. Todas las superficies de
hormigón recibirán un acabado corriente. Cuando fuese necesario mayor acabado, las superficies
expuestas a la intemperie recibirán un acabado pulido. En los planos de determinadas superficies podrán
ser especificadas otras clases de acabado.
E.T.2.15.1. Acabado Corriente:
Inmediatamente después del retiro de las formaletas, todo alambre o dispositivo de metal que sobresalga,
habiendo sido utilizado para sujetar las formaletas en sus sitios, y que pase a través del cuerpo del
hormigón, será quitado o cortado hasta por lo menos una pulgada (2.54 centímetros) debajo de la
superficie del hormigón. Los rebordes del mortero y todas las irregularidades causadas por las juntas de las
formaletas serán eliminadas. Todos los pequeños agujeros, depresiones y huecos que aparezcan al ser
quitadas las formaletas deberán ser rellenados con mortero de cemento mezclado en la misma proporción
182
que el empleado en el grueso de la obra. Al resanar agujeros más grandes y vacíos en forma de paneles,
todos los materiales gruesos o rotos serán desprendidos hasta que una superficie densa, uniforme, de
hormigón, que muestre el agregado grueso y macizo, queda a la vista. Los bordes biselados serán
desprendidos para formar caras perpendiculares a la superficie. Todas las superficies de la cavidad serán
completamente saturadas con agua, después de lo cual se aplicará una capa delgada de mortero de
cemento puro. Entonces la cavidad se rellenará con mortero consistente, compuesto de una parte de
Cemento Portland por dos partes de arena, que deberá ser perfectamente consolidado en su lugar. Dicho
mortero deberá ser asentado previamente, mezclándolo aproximadamente 30 minutos antes de usarlo. El
período de tiempo puede modificarse según la marca del cemento empleado la temperatura, la humedad
ambiente y otras condiciones locales. La superficie de este mortero será enrasada con una flota de madera
antes de que el fraguado inicial tenga lugar, y quedará con un aspecto nítido y bien acabado. El parche se
mantendrá húmedo durante un período de cinco días. Para parchar partes grandes o profundas deberá
incluirse agregado grueso al material de resane y se deberá poner precaución especial para asegurar que
resulte un resane denso, bien ligado y debidamente curado. La existencia de zonas excesivamente
porosas puede ser, a juicio del Inspector, causa suficiente para el rechazo de una estructura. Al recibir una
notificación por escrito del Inspector, señalando que una determinada estructura ha sido rechazada, El
Contratista procederá a retirarla y construirla nuevamente, en parte o totalmente, según fuese especificado,
por su propia cuenta. Los resanes con mortero serán curados de acuerdo con lo que está especificado en
el Artículo E.T.2.16. Todas las juntas de expansión y de construcción en la obra terminada quedarán
cuidadosamente acabadas mecánicamente (por mazo dentro, martillo de picar, cincel, etc.), y exentas de
todo mortero y hormigón. El relleno de las juntas quedará a la vista en toda su longitud, con bordes limpios
y exactos. Todas las superficies que no puedan ser resanadas a satisfacción del Ingeniero deberán ser
"pulidas", según lo especificado en el artículo siguiente E.T.2.15.2.
E.T.2.15.2. Acabado Pulido:
Después del retiro de las formaletas, el pulido del hormigón se comenzará tan pronto como su condición lo
permita. Inmediatamente antes de comenzar este trabajo, el hormigón se deberá conservar
completamente saturado de agua. Deberá haber transcurrido suficiente tiempo antes de ese remojo para
permitir que el mortero empleado en el resane quede completamente fraguado.. Las superficies que deban
ser acabadas deberán ser pulidas con una piedra de carborundo de aspereza mediana, empleando una
pequeña cantidad de mortero en su cara. El mortero estará compuesto de cemento y arena fina mezclados
en las proporciones empleadas en el hormigón en cuyo acabado se esté trabajando. El pulido continuará
hasta que todas las señales de formaletas, resaltes e irregularidades hayan sido eliminados todos los
huecos rellenados y se haya conseguido una superficie uniforme. La pasta producida por dicho pulido se
dejará en su lugar. Después de que haya sido vaciado todo el hormigón arriba de la superficie que esté
siendo tratada, el acabado final será obtenido puliendo con una piedra de carborundo fino y agua. Este
pulido se continuará hasta que la superficie, en su totalidad, adquiera una textura lisa y de color uniforme.
Cuando se haya terminado el pulido final y la superficie se haya secado, será pulida con arpillera para
quitar el polvo suelto, quedando libre de todos los resanes defectuosos, pasta, polvo y marcas indeseables.
183
E.T.2.15.3. Acabado con Llana:
Inmediatamente después de vaciado el hormigón, las superficies horizontales serán emparejadas con
enrasadoras para proporcionar las combas apropiadas, y serán acabadas a mano hasta obtener
superficies lisas y parejas, por medio de movimientos tanto longitudinales como transversales, con llanas
de manera o por otros medios adecuados. Después de terminar el flotado y de quitar el exceso de agua,
pero mientras el hormigón esté plástico, la superficie del mismo debe ser revisada en cuanto a su exactitud
con una regla de 10 pies (3.05 metros), la que se sostendrá contra la superficie en distintas y sucesivas
posiciones paralelas a la línea media de la losa; toda la superficie del área será recorrida desde un lado de
la losa hasta el otro. Se avanzará a lo largo de la losa por etapas sucesivas no mayores de una mitad del
largo de la regla. Cualesquiera depresiones que se encontrasen serán llenadas inmediatamente con
hormigón recién mezclado, y cualesquiera partes que sobresalgan serán rebajadas. La superficie será
enrasada, compactada y reacabada. Se prestará atención especial para asegurar que la superficie a través
de las juntas satisfaga ampliamente los requisitos sobre el enrasado. La revisión con la regla y el repaso
con la llana de madera se continuará hasta que se compruebe que la superficie total haya quedado libre de
diferencias notables con la regla y que la losa tenga declive y la comba requeridos. El acabado final deberá
ser ligero, pero uniformemente áspero, por medio de barrido u otros métodos, según ordene el Ingeniero.
Tan pronto como el hormigón haya fraguado suficientemente, se le hará a la superficie una nueva prueba
de exactitud, empleando una regla de 10 pies (3.05 metros), u otro dispositivo especificado. Las partes que
mostrasen puntos altos, de mas de 1/8 de pulgada (0.32 cm), serán marcadas e inmediatamente rebajadas
con una herramienta esmeriladora aprobada hasta una altura a la cual el área o punto no muestre
desviaciones de la superficie mayores del citado 1/8 de pulgada, al haberse comprobado con una regla de
10 pies (3.05 metros).
E.T.2.15.4. Acabados de Pisos de Hormigón:
Cuando en los Planos se indique un acabado integral de piso, este acabado será monolítico con la losa
estructural y consistirá de hormigón estructural, enrasado con regia, trabajado con llana de madera y
acabado con llana de acero. La superficie será entonces dividida en paneles aproximadamente cuadrados
de 10 pies, a menos que se muestre de otra manera en los planos o sea ordenado por el Inspector.
Después de curado, la superficie del piso será minuciosamente limpiada y tratada, por lo menos con dos
aplicaciones de endurecedor de pisos, consistente de una solución acuosa de flúor, silicato de zinc y
magnesio, tal como "lapidoliith" como el fabricado por Master Builders C. o igual aprobado, aplicado de
acuerdo con las recomendaciones del fabricante. Cuando en los planos se indique un acabado separado
para piso de hormigón, este acabado consistirá de una mezcla de Cemento Portland, una parte de
agregados finos y dos partes de agregados gruesos. No más de cinco galones de agua de mezcla,
incluyendo la humedad en los agregados, se usará por saco de cemento en la mezcla. Tanto los
agregados finos como los agregados gruesos serán bien graduados, tal como se establece en la Parte I,
Sección 1, de estas especificaciones técnicas. El hormigón será de la consistencia más seca posible para
trabajar con un movimiento de sierra del escantillón o de regla. Antes de la colocación de un piso de
acabado separado, la losa estructural será minuciosamente limpiada con cepillo grueso y entonces
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humedecida antes de la colocación del acabado, pero sin dejar lagunas de agua Una capa delgada de
pasta de cemento puro será escobillada en la superficie de la losa poco antes de la capa final. La capa final
será aplicada antes que la pasta se haya endurecido y será llevada hasta la gradiente establecida con un
canteador recto. Será compactada con rodillo o pisón, frotada con llana de madera o máquina apropiada y
entonces con llana de acero. El acabado será dividido en paneles con un canteador curado y después
tratado con un endurecedor de piso, como se especifica para un acabado integral de piso. Todos los pisos
terminados, pasarelas y losas serán protegidas contra daños cubriéndolos con tablones, lonas, papel o
similares.
E.T.2.15.5. Acabado de Peldaños y Descansos:
Los peldaños y descansos de todos los exteriores e interiores de las escaleras de hormigón recibirán una
superficie antideslizante, aplicada como un acabado integral de cemento antes de que el fraguado inicial de
la losa haya tenido lugar. El acabado consistirá de una capa de 1/2 pulgada de mortero denso
cuidadosamente mezclado, consistente de una parte de cemento y dos partes de arena, a la cual se le ha
añadido arenilla de carborundum en la cantidad de 1/4 a 1/2 libra por pie cuadrado de superficie terminada.
El mortero será enrasado y acabado con llana para obtener una superficie lisa y pareja.
E.T.2.15.6. Acabado Frotado:
Las superficies que deberán tener un acabado frotado serán íntegramente humedecidas y mantenidas en
esta condición hasta que el acabado en cada sección sea terminado. Las superficies serán frotadas con
bloques de madera y agua hasta que todos los vacíos y marcas de los encofrados hayan sido alisados y el
material sobrante haya sido eliminado. Pasta y mortero no serán usados en el proceso de frotado y el
incluido de la superficie no será permitido. Todo el frotado será hecho mientras el hormigón esté todavía
en fragua. El frotado será continuado hasta que las superficies estén uniformemente parejas, pero no se
requerirá la eliminación total de todas las marcas. El frotado puede ser omitido cuando se haya utilizado
"Plywood" rígido masonite o revestimiento de encofrado similar aprobada y las superficies resultantes
hayan sido aprobadas por el Inspector. En general, el acabado frotado o un acabado liso equivalente
serán requeridos en todas las superficies de hormigón expuestas. El acabado frotado se extenderá a seis
pulgadas debajo del nivel del piso terminado en el exterior de las superficies expuestas de todas las
estructuras y seis pulgadas más abajo del nivel normal del agua en las superficies y en el interior de los
tanques.
E.T.2.15.7. Colocación de Pastas:
La pasta será colocada bajo las placas de asiento de las columnas, bajo las bases de equipo, en conexión
con el asiento de anclaje o barras de trabazón en agujeros hechos en el hormigón y en cualquier sitio,
cuando sea aprobada por el Inspector. El cemento y la arena para pasta serán mezclados a la proporción
por volumen de una parte de cemento a una parte de arena, la cual se añadirá un agente inhibidor de
contracción igual a "Embeco" hecho por Master Builder Company, Cleveland, Ohio. El material será
añadido en proporciones recomendadas por los fabricantes para el servicio deseado.
185
E.T.2.16. CURADO DEL HORMIGÓN.
Inmediatamente después del retiro de las formaletas y la terminación del acabado, todo el hormigón deberá
ser curado por alguno de los métodos que se detallan a continuación y de acuerdo con las
recomendaciones de la norma ACI 308. El Inspector especificará las superficies de hormigón que puedan
ser curadas por uno u otro de los métodos.
E.T.2.16.1. Método con Agua:
Todas las superficies, excepto las losas, deberán ser protegidas contra el sol, y toda la estructura se
deberá mantener mojada durante un período de por lo menos siete (7) días. A los cordones, paredes,
barandas y otras superficies que requieran un acabado a la piedra podrá quitárseles las cubiertas
provisionalmente para hacer el acabado, pero esas cubiertas serán repuestas tan pronto como fuese
posible. Todas las losas de hormigón serán cubiertas cuanto antes con arena, tierra y otro material
adecuado, conservándolas mojadas por lo menos durante siete días. El material de recubrimiento no será
quitado de las superficies de las losas de hormigón hasta alcanzar un período de 21 días.
E.T.2.16.2. Compuesto de Cura de Formador de Membranas:
A todas las superficies se les dará el acabado de superficie exigido antes de la aplicación del compuesto
de cura. Durante el período del acabado el hormigón será protegido por el método de curado con agua. La
tasa de aplicación del compuesto de cura será la que el Inspector prescriba, con una rata mínima de
extensión por aplicación de un galón de recubrimiento líquido por cada 300 pies cuadrados (1 litro por cada
7.3 m2 de superficie de hormigón). Todo el hormigón curado por este método recibirá dos aplicaciones del
compuesto de cura. La primera capa será aplicada inmediatamente después del retiro de las formaletas y
después de haber sido aceptado el acabado del hormigón. Si la superficie estuviese seca será mojada
completamente con agua, aplicándole el compuesto de cura cuando desaparezca de la superficie la
película de agua. La segunda aplicación se hará después de que la primera aplicación hubiese fraguado.
Durante las aplicaciones de cura las superficies no rociadas se deberán conservar mojadas con agua. La
capa será protegida contra daños durante un período de por lo menos, diez días después de la aplicación
cualquier capa que fuese dañada, o en alguna forma desfigurada, recibirá una carga adicional. En caso de
que la capa de la superficie fuera continuamente sometida a daño, el Inspector podrá exigir que la curación
al agua fuese aplicada de inmediato. Cuando se utilice un compuesto de cura, éste deberá ser mezclado
perfectamente en el curso de ahora anterior a su empleo. Si el uso de un compuesto de cura resultase con
un aspecto rayado o manchado, se suspenderá el método para aplicarse la cura con agua, según se indica
en el PUNTO E.T.2.16.1, hasta que la causa del aspecto defectuoso quede corregida. Durante el tiempo
caluroso, todas las superficies de las cuales se hayan quitado las formaletas y todas las superficies no
formaleteadas se mantendrán húmedas, mediante curado al agua, por lo menos durante 24 horas. El
curado se deberá comenzar tan pronto como el hormigón haya endurecido lo suficiente como para evitar
daño a la superficie. Todas las superficies podrán ser tratadas con un compuesto de cura, excepto que
todas las 'untas de construcción serán curadas exclusivamente por el método del agua, a no ser que se
186
haga uso de chorros de arena u otros métodos eficaces para limpiar la superficie de hormigón y las varillas
de refuerzo antes de vaciar hormigón fresco.
187
SECCIÓN No. 3 TRABAJOS DE MANPOSTERÍA
E.T.3.1. Paredes.
Las paredes serán de bloques de cemento de las dimensiones y ubicación indicada en los planos. Estarán
libres de rajaduras, laminaciones y torceduras.
El mortero que se usará en la unión de bloques o ladrillos tendrá la proporción siguiente:
Una [1] parte de cemento
Una cuarta [1/4] parte de cal
Cuatro [4] partes de arena seca.
Las paredes serán levantadas a plomo y en línea, acuñando los bloques que terminen contra la parte
inferior de una viga o losa.
Todos los bloques irán colocados de manera que las celdas queden en posición vertical y tanto los
empates horizontales como verticales se harán con una capa de mortero de un (1) centímetro de espesor.
Las juntas verticales deben ser quebradas en hiladas alternadas.
Se rellenará con mortero las celdas de los bloques de cada lado en las mochetas de las aberturas que
lleven marcos, a fin de permitir anclar los mismos con tacos expansivos. Las paredes exteriores de las
estructuras hidráulicas serán de hormigón reforzado, como se indica en los planos.
E.T.3.2. Repello.
El repello en superficies exteriores se ejecutará con el mortero correspondiente, cuidando de colocar
previamente el número de muestras verticales, bien aplomadas y en líneas, necesarias para que resulte
una superficie plana y que las aristas vivas queden completamente rectas.
Este repello consistirá de una capa de mortero de un [1] centímetro de espesor.
El repello interior se ejecutará a golpes de una llana sobre la superficie repellada, dándosele el espesor
mínimo necesario para cubrir las desigualdades de la pared, puliendo después la superficie. Este repello
tendrá un espesor mínimo de un [1] centímetro.
Las superficies de hormigón que han de repellarse deberá picarse y remojarse completamente para
asegurar la adhesión del mortero, cuando a juicio del Inspector se requiera.
Los recipientes y las herramientas usadas para mezclar y colocar el mortero se mantendrán libres de
materiales endurecidos.
La cantidad de mortero preparado estará regulada de manera que se use toda dentro de dos [2] horas
después de la mezcla de los ingredientes. No se permitirá ablandar un repello ya parcialmente endurecido.
188
El repello deberá protegerse bien contra secamiento muy rápido y contra los efectos del sol y el viento
hasta que haya fraguado lo suficiente para permitir rociarlo con agua.
Las superficies repelladas se rociarán con agua por lo menos durante siete [7] días desde la fecha en que
termine la operación de repello.
189
SECCIÓN No. 4 ACERO DE REFUERZO
Las barras de acero para refuerzo del hormigón serán de acero de lingotes, nuevos, laminados de lingotes
de acero de hogar abierto, y las mismas deberán cumplir con los requerimientos de la ASTM A-615 Grado
Intermedio.
Tendrán deformaciones y estarán libres de defectos, dobleces y de curvas que no puedan ser rápida y
completamente enderezadas en el campo.
Se someterán para aprobación, certificados de prueba de las propiedades físicas y químicas de cada
embarque.
E.T.4.2. Detalles
Las barras serán suministradas en longitudes que permitan ser convenientemente colocadas en la obra y
provean suficiente empalme en las uniones. Se proveerán barras de amarre de longitud, tamaño y forma
apropiada para amarrar muros, vigas, pisos y similares donde sea mostrado, especificado y ordenado.
E.T.4.3. Suministro
El acero de refuerzo será entregado en la obra, en haces amarrados fuertemente, y cada grupo de barras,
tanto dobladas como rectas, será identificado con una tarjeta de metal indicando el número que identifica
los tamaños y diagramas correspondientes.
Todas las barras serán adecuadamente almacenadas en forma ordenada, por lo menos 12 pulgadas
encima del suelo, y mantenidas limpias y protegidas del clima, como lo indiquen los inspectores, después
de su entrega en el sitio de la obra.
E.T.4.4. Protección
El acero de refuerzo será entregado sin más oxidación que aquella que pueda haber acumulado durante el
transporte a la obra.
En todo momento será completamente protegido de humedad, grasa, suciedad, mortero y hormigón. Antes
de ser colocado en posición será completamente limpiado de toda escama y óxido suelto y de cualquier
suciedad, recubrimiento u otro material que pueda reducir la adhesión.
Si hubiera alguna demora en el vaciado del hormigón, el acero será inspeccionado y limpiado
satisfactoriamente, inmediatamente antes de que el hormigón sea vaciado.
E.T.4.5. COLOCACIÓN DEL ACERO DE REFUERZO.
E.T.4.5.1. DOBLECES Y CORTES.
Las barras serán cortadas a las longitudes requeridas y dobladas con precisión de colocarlas. Las barras
serán dobladas en el taller, a menos que se tenga aprobación escrita del Inspector para doblarlas en el
190
campo. Todas las barras de refuerzo que requieran doblado deberán ser dobladas en frío y de acuerdo
Con los procedimientos del “American Concret Institute” (Instituto Americano del Hormigón), a menos que
fuese detallado o permitido de otra forma. Las barras parcialmente empotradas en el hormigón no deberán
ser dobladas, salvo cuando se indique en los planos o se permita por otros medios. Para cortarlas y
doblarlas se deberá emplear personal competente y proporcionar los dispositivos adecuados para tal
trabajo. En caso de que el Inspector aprobase la aplicación de calor para el doblado de las barras en el
lugar de la obra, deberán adoptarse precauciones para asegurar que las propiedades físicas del acero no
sean alteradas sustancialmente. Los escritos y tirantes tendrán un radio de curvatura interior mínimo de 2
1/2 veces el diámetro de la barra. Todas las otras barras tendrán un radio de curvatura interior mínimo de
tres veces el diámetro de la barra, con excepción de las barras N° 8 y mayores que tendrán un radio de
curvatura interior mínimo de cuatro veces el diámetro de la barra.
E.T.4.5.2. COLOCACIÓN Y AMARRE.
Todo el refuerzo deberá ser colocado con exactitud y durante el vaciado del hormigón firmemente
sostenido con silletas, pequeños bloques de hormigón y otros soportes apropiados, en la posición que
muestren los planos, de modo de evitar su desplazamiento. Las barras de refuerzo deben amarrarse juntas
en forma segura. El refuerzo colocado en cualquier pieza estructural deberá ser inspeccionado y aprobado
antes de vaciar el hormigón. Los asientos que descansan en las formas para losas, cuya parte interior está
expuesta a la vista en la obra acabada, tendrán galvanizadas aquellas porciones que están en contacto
con las formas.
E.T.4.5.3. EMPALME DEL REFUERZO.
Las principales barras de refuerzo, que carguen determinados esfuerzos, deberán ser empalmadas
únicamente donde lo muestren los planos o dibujos de taller aprobados. Las sustancias de las barras de
refuerzo por otras que no sean las que se muestran en los planos se permitirán solamente con la
autorización del Inspector. Salvo donde se muestra lo contrario, los empalmes en los refuerzos en tensión
serán traslapados 30 diámetros y los empalmes en refuerzos en compresión serán traslapados 27
diámetros. Las barras de temperatura tendrán un espaciamiento mínimo de 2 1/2 diámetros. Todos los
empalmes de barras serán alternados donde sea posible. En cualquier sección de la obra donde hayan
barras horizontales que corran más allá de la longitud de las formas, la forma o cabezal contra la cual se
apoyará la obra terminada será perforada en los lugares apropiados para permitir a las barras proyectarse
a una distancia por lo menos igual al traslape especificado. Los extremos proyectados, sin embargo, a
menos que sea dirigido de otra forma por los Inspectores, serán de diferente longitud, de tal forma que en
ningún lugar ocurran traslapes en barras adyacentes en el mismo plano opuesto uno a otro.
E.T.4.5.4. MALLAS DE REFUERZO.
Las mallas de refuerzo serán colocadas en las posiciones mostradas, especificadas o requeridas para la
obra. Los asientos con espacio o soportes adecuados, como esté especificado para las barras, serán
proporcionados y colocados para mantener la malla en posición correcta. Donde se requiera una malla de
superficie plana, la malla será alisada o enderezada de otra manera para lograr una superficie perfecta y
191
plana antes de colocarla. La longitud de los traslapes no indicados será aprobada por los Inspectores. La
malla deberá conformarse con lo que dispone la norma ASTM, Des: A-185.
E.T.4.5.5. RECUBRIMIENTO DE HORMIGÓN PARA PROTECCIÓN DEL ACERO DE REFUERZO.

El acero de refuerzo será colocado y mantenido en posición tal que el recubrimiento de hormigón, medido
desde la superficie de la barra a la superficie del hormigón, no sea menor de lo que disponga la norma ACI
318, excepto cuando muestre, especifique o indique de otra manera.
192
SECCIÓN No. 5 FORMALETAS Y ENCOFRADOS.
E.T.5.1. 13.1 Descripción.
En todos aquellos detalles de construcción donde se necesiten formaletas y encofrados y no se encuentren
detallados específicamente, se aplicará en este Capítulo.
E.T.5.2. 13.2 Encofrados.
Se deberán usar encofrados con juntas selladas que impidan la salida del mortero. El Contratista debe
someter planos que demuestren su método propuesto para construcción de encofrados y cualquier otro
detalle que no esté completamente señalado en los planos. Dichos planos serán aprobados por el
Residente antes de iniciarse la construcción del trabajo que en ellos se contempla. Los encofrados se
construirán de tal manera que protejan al hormigón fresco contra daños que puedan ocurrir ocasionados
por las marcas y de modo que impidan la erosión del miembro encofrado. Cuando se encuentren
condiciones que, a juicio del Ingeniero, haga difícil el desagüe de la cimentación, antes de vaciar el
hormigón, éste puede requerir la construcción de un sello de hormigón para el cimiento, de las dimensiones
que estime necesarias y de un espesor capaz de resistir cualquier posible presión hidrostática. El hormigón
para dicho sello será colocado bajo la dirección del Ingeniero y será de hormigón de 105 kg/cm2 a los 28
días. El agua almacenada en la cimentación será entonces extraída con bomba; procediendo luego a
vaciar el resto del hormigón. El bombeo desde el interior de cualquier encofrado se hará de tal manera que
se evite la posibilidad de extraer cualquier porción del hormigón no se permitirá bombear cuando se está
vaciando hormigón ni durante las veinticuatro (24) horas siguientes al vaciado, a menos que se haga desde
un sumidero adecuado, separado del trabajó dé hormigón por una pared impermeable. El bombeo para
desaguar un encofrado con la capa de sello del cimiento ya -vaciado, no deberá iniciarse hasta cuando el
sello se haya endurecido suficientemente.
E.T.5.3. Formaletas y Obra Falsa.
E.T.5.3.1. Obra Falsa.
La obra falsa se construirá sobre cimentaciones lo suficientemente resistentes para soportar las cargas sin
asentamiento excesivo En el diseño de la obra falsa, se asumirán 2400 kg por metro cúbico para el
hormigón fresco. Los diseños y dibujos detallados de la obra falsa y de las formaletas serán sometidos, con
la debida anticipación, al Residente para su estudio y sólo se iniciará su construcción cuando éste los haya
aprobado. Esta aprobación, sin embargo, no revelará al Contratista de su responsabilidad, según el
Contrato, para la feliz terminación de la estructura
E.T.5.3.2. Formaletas.
Las formaletas serán diseñadas y construidas de manera que puedan removerse sin causar daño al
hormigón. Las formaletas para superficies expuestas se harán de madera machi-hombrada o enchapada a
fin de obtener una superficie lisa en la forma como se desea.
193
a) Para barandales u otras partes donde se requiera una superficie lisa, el Residente podrá ordenar el
uso de madera enchapada, tablas de fibra comprimida u otro material semejante se permitirá el
uso de madera común para superficies que no vayan a quedar expuestas al completarse la
estructura. Toda la madera deberá estar libre de huecos, nudos sueltos, rajaduras, hendiduras,
torceduras u otros defectos que afecten la resistencia y apariencia de la estructura ya terminada.
Todas las formaletas deberán quedar libres de combas y torceduras y se limpiarán entera y
satisfactoriamente antes de usadas por segunda vez. En el diseño de las formaletas y armaduras
de soporte, el hormigón se considerará como líquido. Al determinar las cargas verticales, se
asumirá un peso de 2,400 kg/m3 y no menos de 1400 kg/m3 para el cálculo de la presión
horizontal.
b) En el diseño de formaletas, también se tomará en cuenta el efecto de la vibración del hormigón al
ser vaciado. Las formaletas deberán diseñarse en forma tal que porciones que cubran el hormigón
que requiera pronto acabado, puedan ser removidas sin perturbar otras porciones que hayan de
removerse después. Hasta donde sea práctico, las marcas dejadas por las formaletas se
conformarán con las líneas generales de la estructura.
c) Siempre que sea posible, las formaletas irán descubiertas a intervalos no mayores de tres (3)
metros verticalmente, las ventanas serán tan amplias como para que permitan el libre acceso a su
interior, con el propósito de inspeccionar, trabajar y compactar el hormigón. Las formaletas
deberán construirse y montarse en conformidad con las líneas mostradas en los planos y
arriostrarse de modo que queden firmes y rígidas. Las formaletas deberán amarrarse con pernos
que puedan ser removidos y únicamente con autorización escrita del Residente se permitirán
amarres hechos con alambre. Cuando éstos sean usados se cortará el alambre por lo menos a 1.0
cm bajo la superficie del hormigón lo antes posible luego de remover la formaleta como la
depresión que resulte se rellenará con mortero y se emparejará hasta que coincida con el resto de
la superficie. Las formaletas se harán con juntas selladas y si fueran de madera se saturarán de
agua completamente antes de vaciar el hormigón. Irán achaflanadas cuando ocurran ángulos
entrantes y se ribetearán cuando ocurran grietas. Las superficies interiores de las formaletas serán
aceitadas, o mojadas inmediatamente antes de colocar el hormigón para evitar la adherencia con
éste.
d) Las formaletas serán inspeccionadas por el Residente inmediatamente antes de la colocación del
hormigón. Las dimensiones serán modificadas cuidadosamente y cualesquiera combas o
torceduras serán corregidas y toda basura, aserrín u otros desperdicios que aparezcan dentro de
las mismas deberán ser removidas. Se prestará especial atención a los amarres y arriostramiento y
si las formaletas acusaren insuficiencia de riostras, o construcción insatisfactoria, el Residente no
permitirá el vaciado hasta cuando tales defectos hayan corregidos a su entera satisfacción. Las
formaletas serán construidas de manera tal que el hormigón, al terminar el trabajo, presente la
forma y dimensiones mostradas en los planos y corresponda al alineamiento y niveles establecidos
E.T.5.4. Remoción de Formaletas y Obra Falsa.
194
a. Para facilitar el arreglo final, las formaletas que se usen en superficies verticales expuestas no se
podrán remover en menos de doce (12) ni en más de cuarenta y ocho (48) horas, dependiendo de
las condiciones del tiempo. Cuando sea necesario inspeccionar la calidad del trabajo, el Residente
podrá requerir la remoción de formaletas antes de seguir adelante con otro trabajo de hormigón.
b. La obra falsa y las formaletas permanecerán en su 'sitio debajo de las losas, viguetas y vigas
durante 14 días, después del día de la última colocación, excepto formaletas para losas que
tengan una luz menor de 3.0 metros, las cuales puedan ser removidas después de siete (7) días.
c. Sin embargo, para la remoción de las formaletas y la obra falsa, se necesitará siempre el
consentimiento de éste, no relevará al Contratista de su responsabilidad por la seguridad de su
trabajo.
d. Los puntales y el arriostramiento serán removidos cuando se remuevan las formaletas y en ningún
caso se dejarán embutidas en el hormigón porciones de las formaletas de madera.
195
196
SECCIÓN No. 6 TUBERIAS DE HIERRO DUCTIL Y ACCESORIOS
E.T.6.1. Normas Aplicables.
Todas las tuberías y accesorios se ajustarán a las siguientes normas:
- American Water Works Association (A.W.W.A.)
- Sociedad Americana para Pruebas y Materiales (A.S.T.M.)
- Cast Iron Pipe Association
- American National Standards Institute (A.N.S.I.)
- Norma Internacional ISO
E.T.6.1.1. Especificaciones para tuberías de Hierro Dúctil y Accesorios para Agua.

C104/A21.4 Revestimiento de mortero para Tuberías y Accesorios de Hierro Dúctil para agua.
C105/A21.5 Envoltura de Polietileno para Tuberías de Hierro Dúctil.
C110/A21.10 Accesorios de Hierro Dúctil y Hierro Gris de 3 a 48 pulg. para agua y otros líquidos
C111/A21.11 Juntas de Empaquetaduras de Caucho para Tuberías de Presión y Accesorios.
C115/A21.15 Tuberías bridadas de Hierro Dúctil o Gris con bridas roscadas de hierro dúctil o
hierro Gris.
C150/A21.50 Diseño del espesor de Tuberías de Hierro Dúctil.
C151/A21.51 Tuberías de Hierro Dúctil, fundidas centrífugamente en moldes de metal o de
arena, para agua y otros líquidos.
C153/A21.53 Accesorios compactos de Hierro Dúctil, de 3" a 24" pulgadas y de 54" a 64"
pulgadas para servicio de agua.
B16.1 Especificaciones de Bridas para tuberías de hierro fundido y accesorios bridados
de 25, 125, 250 y 800 lb.
E.T.6.1.1.1. Norma sobre pernos
ISO 2531 Tubos, racores y accesorios de fundición dúctil para canalización con presión.
ISO 2230 Condiciones de Almacenamiento de Elastómeros Vulcanizados.
ISO 4633 Especificaciones de materiales de juntas de estanqueidad de caucho.
197
ISO 4179 Revestimiento interno con mortero de cemento centrifugado en tubos de fundición
dúctil para canalizaciones con y sin presión.
ISO 8179 Revestimiento exterior de zinc en tubos de fundición dúctil.
ISO 9001 Norma de seguridad de calidad.
El Contratista suministrará, instalará, unirá y probará toda la tubería de presión y accesorios incluyendo
fundiciones especiales de hierro fundido y hierro dúctil, y los materiales y equipo requeridos, como se
indica en los Planos y aquí se especifica.
A menos que se indique otra cosa en los planos, todos los accesorios para tuberías de 12" pulgadas de
diámetro y mayores serán de junta mecánica en hierro dúctil.
La tubería de hierro dúctil y accesorios, tal como aquí se especifica, incluye toda la tubería de hierro dúctil y
sus accesorios.
En esta sección se hace referencia a las Normas ANSI/AWWA, sin embargo se aceptarán tuberías y
accesorios de Norma Internacional ISO, siempre y cuando dichos materiales igualen o excedan lo
solicitado en esta sección. El Contratista será responsable de garantizar el correcto acoplamiento entre las
tuberías Norma ISO y las tuberías y/o accesorios Norma AWWA o Copanit existentes y proyectados.
Todo los elementos de tuberías y accesorios especificados con normas AWWA podrán ser substituidos por
aquellos que cumplan la norma ISO 2531:2009. A menos que se especifique lo contrario, los espesores
mínimos de la tubería de hierro dúctil a ser utilizada serán de Clase 350 para tuberías de 3" a 12" pulgadas
de diámetro y de Clase 200 como mínimo para las tuberías de 14" pulgadas de diámetro y mayores, en el
caso de tuberías conformes con normativa ANSI/AWWA. En el caso de tuberías conformes con normativa
ISO, los espesores mínimos serán los correspondientes a una clase C40 para tuberías iguales o menores a
300 mm de diámetro, clase C30 para las tuberías de 350 mm hasta 600 mm de diámetro y clase C25 para
los diámetros mayores. En ambos casos las tuberías a ser instaladas en zanjas serán de junta de empuje.
Incluido con su oferta para esta licitación y antes de ordenar la tubería y accesorios El Contratista
entregará, un catálogo ilustrado del fabricante de la tubería, que contenga las especificaciones, tamaños,
dimensiones, pesos, listado de las pruebas que se van a utilizar para la fabricación y otros datos similares
de los materiales propuestos. Esta información deberá venir en idioma español.
EL IDAAN solicitara en el momento del suministro, protocolos de los ensayos realizados sobre la tubería
objeto de la posible contratación, verificados y emitidos por un organismo internacional como Bureau
Veritas o SGS o BSI, previamente aprobado por EL IDAAN, cuyo costo será asumido por El Contratista,
además EL IDAAN en la visita se reserva el derecho de ir a la fábrica a inspeccionar el proceso de
fabricación, igualmente por cuenta del fabricante.
198
Independientemente de la norma que se utilice ya se norma AWWA ó ISO , se deberá realizar la prueba
de Impact Charpy, para garantizar que el hierro utilizado en la fabricación de las tuberías no sea
quebradizo.
El fabricante hará constar en las facturas comerciales sometidas para pago, el hecho de que los materiales
sometidos por él llenan los requisitos fijados en estas especificaciones.
Las tuberías y los accesorios serán de la clase especificada, nuevos, no usados anteriormente.
E.T.6.3. Descripción
La tubería de hierro dúctil será diseñada de acuerdo con los requisitos descritos en la Norma ANSI/AWWA
C150/A21.50 y será fabricada de acuerdo con los requisitos ANSI/AWWA C151/A21.51.
Las tuberías a suministrar deben disponer de las características mecánicas mínimas estipuladas en la
Norma ANSI/AWWA C151/A21.51 y se hará la prueba de impacto Charpy de acuerdo con la sección 51-
12.2 de ANSI / AWWA C151 / A21.51 y ASTM E23 a la misma frecuencia que se hacen las pruebas de
tensión. El fabricante emitirá los protocolos de prueba demostrando cumplimiento de este requisito.
Cualquier tubo que no pase este requisito será rechazado.
A menos que se especifique lo contrario, la tubería de hierro dúctil a ser utilizadas serán de Clase 350
para tuberías de 3" a 12" pulgadas de diámetro y de Clase 200 como mínimo para las tuberías de 14"
pulgadas de diámetro y mayores. Igualmente serán de junta de empuje a menos que se indique lo
contrario.
Juntas restringidas o de acerrojado deben ser sin pernos que utilizan elementos de sello de tipo Campana
– Espiga Acerrojada como la Flex Ring y/o Lok Ring o Fast Grip de la American Cast Iron Pipe Company, o
similar, dependiendo en la presión de trabajo.
La tubería de hierro dúctil con juntas embridadas tendrá espesores de acuerdo a lo especificado en la
Norma ANSI/AWWA C115/A21.15.
Las bridas de las tuberías embridadas serán enroscadas en la fábrica a los extremos roscados de la
tubería y, tanto la cara de la brida como el extremo de la tubería, serán fresados conjuntamente. No se
permitirán escapes a través de la rosca de la tubería y las bridas serán diseñadas para evitar la corrosión
de las roscas desde el exterior. Las bridas tendrán una clasificación de presión mínima de 125 libras por
pulgada cuadrada, "Norma Americana" (American Standard) y serán fresadas y perforadas de acuerdo con
esa Norma, a menos que una perforación especial sea solicitada o requerida. Las bridas serán fresadas
con exactitud en ángulo recto al eje de la tubería, perforadas, libres de toda aspereza y serán cubiertas con
polvo de zinc y cebo o plomo blanco inmediatamente después del fresado y de la perforación.
Las tuberías con juntas mecánicas llenarán los requisitos de la Norma ANSI/AWWA C111/A21.111. Las
juntas mecánicas tendrán la misma clasificación de presión que las tuberías de las cuales ellas forman
parte.
199
E.T.6.4. Accesorios
A menos que se muestre o especifique lo contrario, todos los accesorios serán del tipo de cuerpo corto y
llenarán los requisitos de las especificaciones ANSI/AWWA C110/A21.10 y/o ANSI/AWWA C153/A21.53.
Los accesorios de 24" y menores tendrán una clasificación de presión mínima de 350 libras por pulgada
cuadrada, y los accesorios de 30" y mayores tendrán una clasificación de presión mínima de 200 libras por
pulgada cuadrada.
Los accesorios con bridas llenarán los requisitos de las especificaciones ANSI B-16.1. Se utilizará una
guía "Standard" de 125 libras para la perforación de todos los accesorios embridados.
Las bridas, las caras de bridas, la perforación y la protección serán como se especifica para las tuberías.
Los accesorios de junta mecánica llenarán los requisitos de las especificaciones ANSI/AWWA
C110/A21.10 y/o ANSI/AWWA C153/A21.53. La junta mecánica llenará los requisitos de las
especificaciones de la ANSI/AWWA C111/A21.11 y tendrá la misma presión que los accesorios de los
cuales ella forma parte.
Los accesorios embridados que no se encuentren disponibles bajo las normas A21.10 (i.e. "laterales o "L"
reductoras) se proveerán llenando los requisitos de las especificaciones ANSI B16.1 Clase 125.
E.T.6.5. Fundiciones de Pared, Manguitos y Accesorios Especiales
Las fundiciones de pared y los manguitos, tales como de campana y campana, cola y campana, brida y
campana, brida y brida, cola y brida, etc., se ajustarán a los requisitos de las especificaciones C 110 de la
AWWA y serán de la clase más liviana para usarse con la clase de tubería a las cuales van a estar
conectadas.
Donde se requieran accesorios, éstos serán de un diseño aprobado y tendrán los mismos diámetros y
espesores que los accesorios normales, a menos que se especifique lo contrario, pero su largo y otras
dimensiones funcionales serán determinadas por su ubicación en las tuberías y por el material particular de
las tuberías a las cuales se van a conectar.
Las bridas, las caras de las bridas, las perforaciones y la protección serán iguales a las especificadas para
las tuberías.
Cuando sea esencial evitar las fugas de agua, las fundiciones de pared estarán provistas con una brida
intermedia.
E.T.6.6. Revestimiento Exterior e Interior
A menos que se indique o especifique otra cosa, la tubería y accesorios de hierro dúctil serán recubiertos
en su exterior con un sello bituminoso en la fábrica de acuerdo a la Norma ANSI/AWWA C151/A21.51, y en
su interior con recubrimiento de cemento que llenará los requisitos de la Norma ANSI/AWWA C104/A21.4.
200
El peso y clase de la tubería, accesorios o fundición serán pintados en color blanco, de manera conspicua,
en la parte exterior de cada tramo de tubería, accesorios y fundiciones, después que el recubrimiento
exterior puesto en la fábrica se haya secado y endurecido.
Si el recubrimiento exterior de las tuberías se daña durante el transporte, éste será retocado con sello
bituminoso suministrado por el fabricante, al momento de entrega y antes de la aceptación por EL IDAAN.
Las fundiciones que vayan encajonadas en concreto no serán revestidas.
Todas las superficies fresadas a máquina se limpiarán y se revestirán en fábrica con una capa
anticorrosiva adecuada, inmediatamente después de haber sido fresadas.
E.T.6.7. Manejo
Durante el proceso de carga, transporte y descarga se ejercerá el mayor cuidado para evitar daños a la
tubería y al recubrimiento.
La carga y descarga deberán hacerse lentamente, ejerciendo en todo momento un control perfecto de cada
tramo. Bajo ninguna circunstancia debe dejarse caer la tubería. En la fábrica se colocarán piezas de
madera adecuada o cuñas, debajo de cada tramo de tubería; la tubería será acuñada en forma segura
durante su transporte, a fin de reducir a un mínimo cualquier daño posible, tanto a la tubería como al
recubrimiento.
Si durante el manejo de las tuberías se ve afectado el revestimiento interior de la misma, este podrá ser
reparado según las indicaciones de la Norma ANSI/AWWA C104/A21.4 sección 4.7.2 ó según las
indicaciones y el material de reparación recomendado por el fabricante de la tubería. Se requerirá la
autorización del Jefe Inspector para realizar la reparación. Esta reparación se efectuará siempre y cuando
el área afectada cumpla con los siguientes requisitos:
a. El área afectada es menor o igual a 0.10 metros cuadrados.
b. La longitud de degradación es mayor a 1/4 de la circunferencia del tubo.
c. El tubo no debe estar doblado.
E.T.6.8. Juntas
E.T.6.8.1. Juntas de Bridas
Las juntas de bridas serán hechas con pernos o pernos prisioneros con una tuerca en cada extremo. Los
pernos, pernos prisioneros y tuercas llenarán los requisitos de las especificaciones ASTM A 307 Grado B y
las especificaciones de ANSI B-l6.1 Clase 125.
Las empaquetaduras para las juntas de brida serán del tipo de anillo y deberán llenar los requisitos de las
especificaciones ANSI/AWWA C111/A21.11. Las empaquetaduras para las tuberías serán de caucho con
inserción de tela, iguales a las hechas por la Crane Co., Garlock Packing Company, or U.S. Rubber
201
Company o también de estilo Toruseal por la American Cast Iron Pipe Company, o similar. Las
empaquetaduras tendrán un espesor de l/8 de pulgada.
E.T.6.8.2. Juntas Mecánicas
Las juntas mecánicas llenarán todos los requisitos aplicables de las especificaciones ANSI/AWWA
C111/A21.11.
E.T.6.8.2.1. Juntas con Empaquetaduras de Caucho
La tubería de hierro dúctil que vaya a ser usada con junta de empaquetadura de caucho será tipo SBR, o
similar, de cola y campana, del tipo de fundición centrifugada, y que llene los requisitos del Artículo 3.02
en todos los aspectos, con excepción de los detalles de la junta. La junta será del tipo que utilice una
empaquetadura alargada con ranura para hacer el sello de la junta. La junta será igual a la "Tyton",
Fastite", o similar aprobada, y llenará los requisitos de las especificaciones ANSI/AWWA C111/A21.11
para "juntas de caucho" (Push on Joints).
E.T.6.8.2.2. untas de Expansión
Las juntas de expansión serán de tipo fuelle, similares o iguales a las "Self Equalizing Stainless Steel
Expansion Joints" fabricadas por la "Zallea Brothers, Wilmington, Delaware", con extremo de brida de 150
libras, de acuerdo con las normas de la ANSI. Los fuelles serán hechos de un tubo de costuras
longitudinales solamente. La soldadura de la costura, antes de ser rebajada con el esmeril, tendrá el
mismo espesor que el material adyacente. El ensamble extremo de la brida reforzada será fabricado, en
su totalidad, de acero y será soldado en forma tal que, en conjunto, se obtenga una unidad integrada.
E.T.6.8.3. Tirantes
Las tuberías y accesorios que requieran tirantes tendrán asientos normales, los que se ceñirán a los
requisitos de la especificación de la C-100 de la AWWA, a menos que se especifique lo contrario.
Las barras de tirantes serán de acero dulce y llenarán los requisitos de la ASTM A 307 Grado B con rosca
gruesa, de acuerdo con la "Norma Americana" (American Standard). Las tuercas serán hexagonales, del
mismo material de las barras de tirantes, y tendrán un bisel corriente en la cara posterior, con una
superficie de apoyo esférica con terminado especial.
Se utilizarán arandelas de acero como asiento de las tuercas y tendrán asiento esférico con terminado
similar al de las tuercas.
E.T.6.9. Adaptadores
El Contratista suministrará e instalará los adaptadores necesarios para unir tuberías de diferente tipo, a
menos que se indique en los dibujos o se aprueben manguitos sólidos. Los extremos de los adaptadores
llenarán las especificaciones antes mencionadas para el tipo de junta adecuado a la tubería a la que será
conectado. Los adaptadores que unan dos clases distintas de tubería, pueden ser de clase más liviana,
202
siempre y cuando, el espacio anular en las juntas de cola y campana sea suficiente para proporcionar una
junta adecuada.
E.T.6.10. Manguitos
Los manguitos consistirán en manguitos sólidos de hierro dúctil, los cuales deberán conformarse a los
requisitos de la especificación C 110 o C153 de la AWWA. Los manguitos serán de la clase más liviana
requerida para ajustarse a la presión de las tuberías a que se conectarán, y deberán cumplir con las
Normas ANSI/AWWA - C110/A21.10, C111/A21.11 y C153/A21.53
E.T.6.11. Uniones de Manguitos
Las uniones de manguitos para tubería de hierro dúctil consistirán en uniones iguales o similares al Modelo
fabricado por la Dresser Industries, Inc., "Estilo 38", debidamente aprobadas. Las empaquetaduras serán
de caucho moldeado, "Dresser Plain Grade 27", debidamente aprobadas.
Los anillos intermedios serán hechos sin un retén para la tubería y tendrán por lo menos: l/4" de espesor y
5" de ancho para tuberías de 6" de diámetro y menores; 5/16" de espesor y 7" de ancho para tuberías de 8
a 14"; 3/8" de espesor y 7" de ancho para tuberías de 16" a 36" de diámetro.
Las uniones de manguito serán recubiertas en la fábrica con barniz asfáltico.
E.T.6.12. Instalación de Tuberías y Accesorios
No se instalará ninguna tubería o accesorio defectuoso; cualquier pieza que se encuentre defectuosa
después de instalada será retirada y reemplazada por otra sana y satisfactoria.
Toda la tubería y accesorios estarán perfectamente limpios de desechos, suciedad, etc., antes de ser
colocados y se mantendrán limpios hasta su aceptación al completarse todo el trabajo.
La tubería y accesorios se instalarán con precisión en las líneas y rasantes indicados en los planos o según
se requiera. Se tomará especial cuidado para asegurar una buena alineación tanto horizontal como
verticalmente.
Cada tubería de líneas enterradas tendrá un apoyo firme en toda su extensión.
La deflexión de alineamiento en una junta no deberá exceder la deflexión permisible, según se especifica a
continuación:
DEFELXIONES PERMISIBLES EN TUBERIA DE HIERRO DUCTIL.
Deflexión Máxima Permisible, en pulgadas*.
Diámetro Junta de Cola Junta de Junta

De tubería y Campana Empuje Mecánica
203
4 14.8 17 28
6 14.8 17 24
8 12.9 17 18
10 12.4 17 18
12 10.5 17 18
14 8.0 10 12
16 7.9 10 12
18 7.1 10 10
20 6.4 10 10
24 5.3 10 8
30 4.4 6 8
36 3.7 6 7
42 3.2 6 6
48 2.8 6 6
*Deflexión máxima permisible para largos de 16 pies; la deflexión máxima permisible para largos
mayores de 16 pies será proporcional a la especificada para 16 pies.
E.T.6.13. Confección de Juntas Mecánicas
Las superficies contra las cuales vayan a estar en contacto las empaquetaduras serán cepilladas
completamente con un cepillo de alambre antes de confeccionar la junta. La empaquetadura deberá ser
limpiada. La empaquetadura, campana y la cola se lubricarán mojándolas con agua de jabón. Se
procederá entonces a colocar sobre la cola el collarín del prensaestopa y la empaquetadura, en ese orden,
se deslizarán sobre la campana hasta que asiente correctamente. La empaquetadura deberá entonces
asentarse uniformemente en todos los puntos de la campana, centrando la cola, y el collarín del
prensaestopa se presionará firmemente contra la empaquetadura. Después de haber insertado todos los
pernos y de haberse apretado todas las tuercas diametralmente opuestas progresiva y uniformemente
alrededor de toda la junta, hasta obtener la tensión adecuada preferiblemente mediante una llave de
torsión.
204
El ámbito correcto de torsión según lo indicado por la herramienta de torsión y el largo del brazo de la
herramienta (si no se usa una llave de torsión) usada por un hombre común para producir tal ámbito de
torsión, no excederá los valores especificados en el cuadro siguiente:
VALORES DEL AMBITO DE TORSION
Tamaño Nominal Diámetro de Ámbito de Largo de Brazo

de la Tub. en pulg. perno, en pulg. Torsión de la llave,
Libras-pie en pulgadas
3 5/8 40-60 8
4 -24 incl. 3/4 60-90 10
30, 36 1 70-100 12
42,48 1-1/4 90-120 14
42,48,54 1-1/2 110-140 16
54 1-3/4 130-160 18
Si no se obtiene un sello efectivo en la junta con la torsión máxima arriba indicada, se desarmará la junta,
se limpiará completamente y se volverá a armar. Los pernos no se forzarán más de lo debido para apretar
una junta con escape.
E.T.6.14. Collares de Restricción
El Contratista suministrará e instalará los collares de restricción necesarios en la unión mecánica para la
tubería de hierro dúctil, de acuerdo a lo indicado en los planos. La restricción de la unión mecánica deberá
estar incorporada con su glándula. Esta restricción deberá consistir de cuñas que actúan individualmente,
incrementándose su resistencia al jalarla hacia fuera por la presión o fuerzas externas. El artificio debe ser
capaz de mantener la deflexión en la unión mecánica durante el ensamble y la flexibilidad debe
mantenerse aun después de enterarla. La restricción del anillo de la unión y los componentes de su cuña
serán hecho de hierro dúctil grado 60-42-10 conforme a ASTM A536-84. Las cuñas serán de hierro dúctil
tratadas en caliente a un mínimo de dureza de 370 BHN. Las dimensiones de la glándula deberán ser tal
que ellas puedan ser usadas con la campana de la unión mecánica conforme a ANSI/AWWA C111/A21.11
y ANSI/AWWA C153/A21.53 de la última revisión.
205
Los collares de restricción para unión mecánica, deben ser similar a la serie 1100 MEGALUG de la EBAA
Iron, Inc.
Para tubería de diámetro nominal entre 3 y 16 pulgadas, deberán los collares resistir una presión de trabajo
de 350 psi y para diámetro de 18 a 48 pulgadas, una presión de trabajo de 250 psi.
E.T.6.15. Soporte de Tuberías
El Contratista suministrará e instalará todos los soportes necesarios para que la tubería y aditamentos
permanezcan en forma sustancialmente firme en las líneas y rasantes indicados en los planos o según sea
especificado por el Inspector.
Toda la tubería y aditamentos conectados a equipo serán soportados de manera que no se ejerza carga en
el equipo. Cuando los fabricantes establezcan en las indicaciones que al equipo no debe transmitírseles
carga de tubería, El Contratista entregará una certificación del fabricante estableciendo que se ha cumplido
con esos requisitos.
E.T.6.16. Calzador de Tuberías
El Contratista suministrará e instalará todos los calzadores necesarios para que la tubería principal
permanezca fijada al fondo del tubo encamisado, la tubería será instalada sin dañarla, los elevadores
deben estar en contacto con toda la superficie del tubo encamisado para distribuir uniformemente la carga
de la tubería principal.
El cuerpo del calzador y el elevador serán de acero inoxidable 304 (18-8) según ASTM A240
El revestimiento será PVC elastomérico según ASTM D149
El soporte será de Nylon reforzado con vidrio o polietileno UHMW según ASTM D638
Los Tornillos y tuercas será de acero inoxidable 304(18-8) según ASTM A193
El calzador debe ser a prueba de corrosión y proveer aislamiento de corrosión galvanica entre la tubería
principal y el encamisado.
El ancho del calzador deberá ser de 8 pulgadas para tubería principal entre 2” y 14” pulgadas de diámetro
nominal y de 12” pulgadas para tuberías de 16” pulgadas de diámetro hacia arriba.
El coeficiente de fricción debe ser no mayor de 0.12 para asegurar el deslizamiento dentro del encamisado.
Para sellar el espacio anular entre la tubería principal y el tubo encamisado, se deberá en los extremos de
la instalación colocar el sellador final de hule (caucho), el cual será de un espesor de 1/8” pulgada, para
asegurar una resistencia química contra la contaminación.
El calzador deberá ser similar al Modelo 4810 de la POWERSEAL
206
SECCIÓN No. 7 TUBERIA PVC
E.T.7.1. GENERALIDADES.
Cubren estas normas los requerimientos, método de aprobación de materiales, confección, dimensiones,
clasificación de presión sostenida, presión de ruptura, aplastamiento, impacto, resistencia química, calidad
de extrucción, así como otras características necesarias para la aprobación de este material en sistemas
de acueductos.
E.T.7.2. MATERIALES.
La tubería PVC deberá ser de primera calidad y cumplirá con los requisitos siguientes:
a. Si los materiales son producidos por fábrica radicada en Panamá llevarán la aprobación certificada
del Ministerio de Salud, de que no son nocivos al organismo humano.
b. Si se trata de material importado de los EE.UU. deberá ser acompañado de una certificación de la
Fundación Nacional de Saneamiento (National Sanitation Foundation); si es de otro país deberá
ser certificada por una institución oficial de salud del país de procedencia, y reconocida por el
Ministerio de Salud. El material será termoplástico, compuesto de polímeros de cloruro de
polivinilo; sólido incoloro con alta resistencia al agua, a los alcoholes y a los ácidos y álcalis
concentrados. Las especificaciones técnicas están basadas en pruebas de laboratorio que regulan
las Normas del Departamento de Comercio de los Estados Unidos de Norteamérica NI, CS-207-60,
en la Nueva Norma N° CS-256-83 del mismo Departamento, que considera la clasificación de
presión, y en pruebas realizadas en los Laboratorios de la Universidad de Panamá. Se acepta
como apropiada la tubería PVC Tipo I, Grado 2, impacto normal con esfuerzo hidrostático de
diseño de 2,000 abras por pulgada cuadrada, y la tubería PVC II, alto impacto, con esfuerzo
hidrostático de diseño de 1,000 libras por pulgada cuadrada, con SDR (razón diámetro espesor de
pared) adecuado para resistir una presión de trabajo de 160 libras por pulgada cuadrada.
E.T.7.3. CARACTERISTICAS Y MÉTODO DE PRUEBA.
a. Manufactura: Las tuberías deben ser homogéneas libres de rajaduras, perforaciones, inclusiones
extrañas y otros defectos que afecten sus propiedades mecánicas y físicas.
b. Dimensiones:
Largo: 10' y 20' (3 y 6 m)
Diámetros 1/2 a 12"
Espesores serán expresados en función de:
CED: 40 y 80
SDR: 26, 21 y 17
Tolerancia: Las tolerancias estarán regidas de acuerdo a las normas de la ASTM
designación (ASTM A D212-62T).
207
c. Resistencia química: La resistencia química será determinada de acuerdo al método tentativo de
pruebas para resistencia del plástico a reactivos químicos, de acuerdo a las normas de ASTM
designación ASTM; designación ASTM D543-60T.
d. Presiones La mínima requerida será de 160 lb/pulg2. Presión de ruptura: Se hará de acuerdo a
las pruebas establecidas por la ASTM designación (ASTM D1599-62T). Presión sostenida:
Se hará de acuerdo al método de la ASTM designación DI59863T.
e. aplastamiento: Se hará de acuerdo al método del CS 356, parágrafo 8-9.
f. Resistencia al Impacto: Se hará de acuerdo con el método del CS-272-65, parágrafo 8-10.
g. Cemento solvente: Deberá cumplir con los requisitos exigidos en el CS-272-65, Sección 7.
h. Temperatura: Se recomienda el uso del PVC para sistemas de agua fría, no siendo así para agua
caliente.
i. Accesorios: Para la fabricación de las piezas especiales se exigirán los mismos requisitos
aplicados a las tuberías. Reductores, Tees, Uniones, Cruces, Yees, Codos, Tapones.
j. Marca: Debe especificarse el tamaño (Diámetro, espesor) fabricante, el tipo de acuerdo con lo
establecido por CS-272-65, Sección 9, para tuberías y piezas especiales.
E.T.7.4. EXCAVACIÓN Y RELLENO DE ZANJAS PARA TUBERÍAS P.V.C.

La tubería PVC deberá tener 1.00 (un) metro de recubrimiento sobre la corona del tubo.
208
SECCIÓN No. 8 TUBERÍA DE PVC PARA AGUAS NEGRAS
Estas especificaciones comprenden los requerimientos, métodos de aprobación de material, dimensiones,

resistencia química, procedimientos de instalación, así como otras características necesarias para la
aprobación del material de PVC en Sistemas de Alcantarillado Sanitario.
E.T.8.2. Materiales
La tubería PVC deberá ser de primera calidad y cumplirá con los requisitos siguientes:
a. Norma ASTM, designación D3034 que regula la fabricación y ensayos de tuberías tipo PSM,
Policloruro de Vinilo (PVC) para Alcantarillado Sanitario.
b. Norma ASTM F949, que regula la fabricación de tuberías corrugada y accesorios de PVC para
alcantarillado sanitario con superficie interior lisa.
c. Norma ASTM F794, especificación para Tubería y Accesorios de Policloruro de vinilo de Pared
Estructurado para Alcantarillado Sanitario.
d. Deberán instalarse de acuerdo a la Norma ASTM D2321 que regula los procedimientos de
instalación soterrada de tuberías flexibles termoplásticas para Alcantarillado Sanitario.
El material será termoplástico, compuesto de polímeros de cloruro de polivinilo; sólido incoloro con alta
resistencia al agua, a los alcoholes y a los ácidos y álcalis concentrados.
Se acepta como apropiada la tubería PVC de acuerdo a la clasificación 12454 -B ó 12454-C ó 13364-B con
un módulo de tensión de 500,000 psi según se define en la especificación ASTM D1784. La tubería tendrá
un SDR (razón diámetro espesor de pared) adecuado para resistir una presión de trabajo de 100 libras por
pulgada cuadrada.
E.T.8.3. Características y Método de Prueba
209
a. Manufactura: Las tuberías deben ser homogéneas libres de rajaduras, perforaciones, extrañas y
otros defectos que afecten sus propiedades mecánicas y físicas.
b. Dimensiones:
Largo: 10' y 20' (3 y 6 Mts)
Diámetros: 1/2 a 12"
Espesores: Serán expresados en función de: SDR: 41.
Tolerancia: Las tolerancias estarán regidas de acuerdo a las normas de la ASTM designación
(ASTM D-3034)
c. Resistencia Química: Esta se determinará de acuerdo con el método tentativo de pruebas para
resistencia del plástico a reactivos químicos, según las Normas de ASTM D-543-60T.
d. Aplastamiento: No habrá evidencias de rajaduras, grietas o rompimiento de la tubería al ser
ensayada de acuerdo con ASTM D-3034 sección 8.7.
e. Resistencia al Calor: La dilatación por aumento de temperatura no será mayor de 0.8 mm/ms por
cada 10 grados centígrados.
f. Absorción de agua: La absorción de agua a la temperatura ambiente deberá ser menor de 0.5%.
g. Rigidez de la Tubería. Los valores de rigideces para la tubería deberán cumplir con la Tabla 13 al
ser ensayadas de acuerdo con la ASTM D-3034 sección 8.8.
h Resistencia al Impacto: La resistencia al impacto no deberá ser menor que los valores mostrados
en la Tabla 12 al ser ensayados según ASTM D-3034 sección 8.6.
i Calidad de la Extrusión: La tubería no deberá rajarse ni desintegrarse cuando sea ensayada de
acuerdo con la ASTM D-3034 sección 8.10.
j Cemento Solvente: El cemento deberá cumplir con los requerimientos señalados en ASTM D-2564.
k. Hermeticidad de la Junta: Las juntas hechas con tubo y manga o con campana no mostrarán
indicios de fuga cuando sean ensayadas de acuerdo con ASTM D-3034 sección 8.9.
l. Accesorios: Para la fabricación de accesorios o piezas especiales, se exigirán los mismos
requisitos aplicados a las tuberías. Los accesorios que se usarán en los Sistemas de
Alcantarillados Sanitarios son: tees, codos, tapones, uniones y yees.
m. Juntas: Las juntas serán preferiblemente del tipo con sello hermético de caucho ensamblado de
acuerdo con las recomendaciones del fabricante de la tubería y a la norma ASTM D-3212. Se
permitirán las uniones cementadas modificadas siempre y cuando se garantice un adecuado
210
comportamiento para acomodar las deformaciones producidas por los cambios de temperatura. El
ensamble deberá hacerse de acuerdo con la práctica recomendada en la norma ASTM D-2855.
n. Marca: La tubería y accesorios de PVC especificarán las siguientes características: tamaño,
diámetro, espesor, nombre del fabricante y el tipo, de acuerdo con lo establecido en la ASTM D-
3034 o ASTM F949.
211
SECCIÓN No. 9 TUBERIA DE POLIETILENO PARA AGUAS SERVIDAS
Esta sección describe los requisitos para el uso de tubería de polietileno de alta densidad en sistemas de
alcantarillado sanitario en diámetros de 12” a 60”.
E.T.9.2. Propiedades de la Tubería

La tubería y sus accesorios deberán ser de polietileno de alta densidad (PEAD), Doble Pared Estructural
con superficie interior lisa y exterior corrugada con campana integral y unión de empaque para
Alcantarillado Sanitario a gravedad.
La tubería se fabricará de compuestos o resinas de Polietileno (PE) que satisfagan lo especificado en el

punto 5.1 Base Materiales de la Norma ASTM F894, de acuerdo con las especificaciones definidas en la
Norma ASTM D3350 “Especificaciones de los Materiales para Tuberías y Accesorios Plásticos de
Polietileno”.
E.T.9.3. Requisitos de la Tubería

La tubería de polietileno será de color negro, con superficie interior lisa y superficie exterior con
corrugaciones anulares. La rugosidad interior del tubo no será inferior al valor de Manning "n" de 0.010.
Las tuberías cumplirán con los requisitos de la norma AASHTO M294, Tipo S o ASTM F2306.
E.T.9.4. Juntas
La tubería tendrá junta tipo cola y campana conforme las Normas AASHTO M294 Tipo S o ASTM F2306.
La junta será hermética para evitar fuga de agua de acuerdo a la norma ASTM D3212.
Para el sello hermético se utilizarán empaques de compuesto elastomérico conforme a la Norma ASTM
F894 y a la Norma ASTM F477. El anillo o empaque debe ser instalado en fábrica y ser entregado en obra
cubierto con envoltura removible para asegurar que éste se encuentre libre suciedad.
El Proveedor deberá demostrar la capacidad de hermeticidad del sistema siguiendo los lineamientos del
punto 7.5.1 y 8.7 Joint Tightness de la Norma ASTM F894 y ensayadas las juntas de acuerdo a la Norma
ASTM D3212.
Las tuberías deberán poseer un refuerzo en la campana para garantizar su circunferencia. Además, para
los diámetros de 30” a 60” la espiga de la tubería tendrá dos anillos que se insertarán totalmente en la
campana para garantizar su hermeticidad.
212
Para unir los tubos se deberá utilizar un lubricante proporcionado preferiblemente por el fabricante de la
tubería, para ser usado en el anillo durante el ensamble de los tubos.
E.T.9.5. Requisitos de Instalación

La instalación de la tubería se efectuará de acuerdo a la Norma ASTM D2321 exceptuando que la
cobertura mínima sobre el tubo en áreas de tráfico será de 30 centímetros para tubos de 12" - 48" pulgadas
(300 - 1200 mm) y de 60 centímetros para tubos de 60” (1500 mm).
213
SECCIÓN No. 10 COLOCACIÓN DE TUBERÍA PVC
Cuando se instale la tubería de PVC-sobre el suelo, ésta deberá estar dotada de los soportes adecuados..
Las bridas, accesorios y válvulas y otras cargas concentradas a lo largo de la tubería PVC se soportarán
independiente. En caso de instalar tuberías colgantes los soportes deberán ser del tipo de anillo o de
rodillo con amplias superficies de soportes y se eliminarán todas las orillas cortantes, retabas; dé la
superficie de soporte. Para eliminar los problemas que produzcan las contracciones, dilataciones y
pequeños asentamientos del terreno, colóquese la tubería curveándola en sentido horizontal.
Para reducir a un mínimo el peligro de que la zanja se inunda o que se forman cavernas por aguas
subterráneas, no debe abrirse la zanja con demasiada anticipación al trabajo de colocación de la tubería.
E.T.10.2. Características y Construcción de la Zanja
La zanja donde se instala la tubería PVC deberá tener una profundidad mínima de 80 centímetros más el
diámetro exterior de la tubería que va a colocarse. Si sobre la tubería van a transitar vehículos se
recomienda una profundidad mínima de 1.00 metro más el diámetro exterior de la tubería.
Si el fondo de la zanja está constituido por material suave y libre de piedras o troncos, se procede a nivelar
y compactar la superficie del fondo para proceder luego a colocar la tubería.
Si la superficie del fondo de la zanja presenta piedras y objetos punzantes se debe aumentar la
profundidad con el fin de substituir la superficie del fondo por un material suave y libre de piedras que sirva
de apoyo a la tubería. La profundidad mínima de este material remplazado debe ser de 10 centímetros.
En casos muy difíciles como fangos, se sostendrá la tubería mediante soportes de: madera, concreto o
mediante cualquier otro sistema.
La tubería debe quedar apoyada en toda su longitud y no en la sección de la campana. Para esto se harán
huecos de acomodo de las campanas en la superficie del fondo de la zanja.
El material de la excavación de la zanja se acomodará a uno de los lados de la zanja, evitando
obstrucciones con hidrantes, válvulas, etc., y procurando el mejor lado de la zanja para mayor rapidez en la
instalación.
En los casos en que el nivel de aguas subterráneas esté sobre la línea de tubería, o cuando el terreno es
no cohesivo y la excavación sea profunda, se necesitará de soportes laterales de las paredes de la zanja o
tratamiento de estabilización de suelos, antes de proceder a abrir la zanja.
La cama de la tubería deberá ser firme, estable y uniforme para propiciar un soporte adecuado a todo lo
largo de la tubería. Cualquier parte de la zanja que haya sido sobreexcavada deberá volverse a rellenar
hasta los niveles de diseño y compactada de un modo adecuado para alcanzar la resistencia del terreno
necesaria a fin de propiciar un soporte firme del tubo. En casos en que el terreno no sea el adecuado para
214
la instalación, se procederá a remplazar aproximadamente de 4" a 6" pulgadas del mismo por otro más
adecuado (compactado).
Otra solución a este problema sería disponer de soportes especiales para distribuirlos a todo lo largo de la
tubería.
E.T.10.3. Procedimiento de Instalación
Para la instalación se deberá contar con el equipo adecuado y por ninguna circunstancia los accesorios ni
la tubería deberán ser lanzados dentro de la zanja.
Las campanas de los tubos se situarán en los niveles altos. En caso de tener que suspender la
instalación, el extremo libre de la tubería deberá taparse para evitar entrada de agua, tierra o cualquier otro
elemento dentro de los tubos.
Para la unión entre la cámara de inspección y el tubo, se utilizará la pieza especialmente diseñada para
estos casos (camisas para cámara de inspección). Esta pieza evita infiltraciones y exfiltraciones en la
unión.
E.T.10.4. Instalaciones Ahogadas en Concreto
Cuando la tubería y accesorios estén incrustados totalmente en concreto, al fundir la mezcla, es necesario
compactar bien los accesorios y evitar cualquier vacío que permita un movimiento posterior de los mismos.
Como los tubos de PVC son muy livianos y tienden a flotar en el concreto, deben fijarse y en especial los
accesorios, a la cimbra antes de proceder al colado de la mezcla.
Las tuberías de PVC serán confinadas en todas las partes que vayan a ser recubiertas de hormigón,
cuando atraviesen paredes fundidas en hormigón.
E.T.10.5. Relleno de la Tubería
El relleno y la compactación de la zanja en la zona donde está la tubería, se realizará cuidadosamente
procurando un soporte lateral uniforme de la tubería. En esta zona el relleno se recomienda en capas de
15 centímetros para procurar una compactación más uniforme.
En toda la zona comprendida entre el fondo de la zanja hasta 30 centímetros sobre la corona del tubo, se
deberá tener cuidado de no admitir piedras mayores de 3/4" pulgadas, a fin de evitar daños en la tubería al
momento de la compactación.
El relleno final ya se podrá hacer mediante equipo mecánico, y el material podrá contener piedras no
mayores de 4" pulgadas ni muy filosas.
E.T.10.6. Empalmes de tubos PVC.
Siempre que se corte una tubería, se hará un corte recto (perpendicular al eje del tubo) y se eliminarán las
retabas. Este corte puede hacerse con serrucho, segueta y otra herramienta adecuada. Todas las
superficies a empalmar se limpiarán con un trapo mojado en nulitekitona (NEK) acetona, se aplicará
215
entonces solvente de cemento alrededor del interior del accesorio o unión y al extremo exterior de la
tubería. Esta aplicación puede hacerse fácilmente con una brocha corriente de pintor. Todas las superficies
a empalmar se limpiarán con un trapo mojado en nulitekltona (NEK) acetona, se aplicará entonces solvente
de cemento alrededor del interior del accesorio o unión y al extremo exterior de la tubería. Al instalar el
tubo en el accesorio, se le hará girar de un cuarto a media vuelta para distribuir uniformemente el cemento
solvente. Para obtener la reacción apropiada del cemento solvente, la operación completa de cementar y
empalmar la junta no debe exceder de un minuto. Debe recordarse que la resistencia completa de la junta
se obtiene después de transcurridas 24 horas.
E.T.10.6.1. Juntas de Empaquetadura de Caucho:
Antes de hacer la junta, el asiento de la empaquetadura y la empaquetadura se limpiara con una tela. Se
colocará la empaquetadura, en el asiento de manera que la parte redondeada y más gruesa de la
empaquetadura encaje en la ranura más profunda del asiento. A la superficie interna de la empaquetadura
que entrará en contacto con el tubo al introducirse este se le aplicará una delgada película de lubricante ya
aprobado.
El extremo de la tubería que será introducida será limpiado y alineada con la tubería con la cual se
empalmará, la junta se efectuará empujando el tubo hasta que el extremo liso que se inserta tope con la
base del receptáculo de la campana del tubo instalado.
E.T.10.7. COMO EMBRIDAR LA TUBERÍA
Cuando tenga que unir tubería plástica y tubería metálica existente, se usarán accesorios o bridas u otros
métodos aprobados por el Inspector. Los pernos de la unión de bridas (flange) deben ser apretados lo
suficiente para comprimir el material de empaque para producir un sello efectivo, pero no ajustarse tanto
hasta deformar la brida.
E.T.10.8. EMPALME o UNIÓN A TUBERIAS DE MATERIAL DIFERENTE AL PLÁSTICO.
a. Tubos de Acero: Adaptadores roscados de plásticos, con rosca hembra y macho. Uniones Dresser
o similar aprobada. Abrazaderas normales para tubos, tales como Mueller, Skinner, Adams, etc. o
similares aprobadas.
b. Tuberías de Asbestos Cemento y de Hierro Fundido: Debe utilizarse una abrazadera de servicio,
equipada con una capa de goma o de neopreno que actúe como material sellante entre el cuerpo
de la tubería y de la abrazadera.
Las abrazaderas de servicio son:

• Abrazaderas de servicio Muller dobles, cubre junta o similar aprobada.
• Silla de derivación, obturadora modelo SS Skinner o similar aprobada.
• Abrazaderas de tuberías Adams.
216
E.T.10.9. PRUEBA DE PRESIÓN.
Antes de la prueba de presión se rellenará parcialmente la zanja como método para fijar las tuberías. Se le
llenará con agua fría para extraerle el aire y probarlas. La tubería será sometida a la prueba siguiente: Se
aplicará durante 30 minutos una presión no menor de vez y media la presión de trabajo especificada, pero
esta prueba no podrá realizarse antes de 24 horas de haberse hecho los empalmes o uniones de las
tuberías con cemento solvente. Después de estos 30 minutos; se disminuirá la presión hasta la presión de
trabajo y deberá mantenerse así durante doce (12) horas. Sólo se aceptaran los resultados de las pruebas
se satisfacen este requisito.
E.T.10.10. DESINFECCIÓN.
La desinfección de sistemas de tubos plásticos se efectuará satisfactoriamente siguiendo los
procedimientos ordinarios de desinfección. Todo el sistema deberá ser desinfectado antes de ponerse en
servicio. Para ello podrá usarse cualquiera de los siguiente métodos:
Mezcla líquida de agua con gas cloro.
Alimentación directa de cloro.
Mezcla de agua en hipoclorito de calcio.
Mezcla de agua y cloruro de cal.
Se puede usar como substituto para el cloro líquido una mezcla de hipoclorito de calcio o de cloruro de cal,
con contenido de cloro conocido. El hipoclorito de calcio será comparable productos comerciales conocidos
tales como HTH ("perchlorón"), debidamente aprobados por el Dueño.
Antes de la cloración, toda clase de material extraño deberá ser removido haciendo circular el agua a
través del sistema y descargándola por las bocas de drenaje. El punto preferible para la aplicación de la
solución de cloro, deberá ser el comienzo de la línea, por medio de una perforación (llave maestra). El
punto preferible para la aplicación de la solución de doro, deberá ser al comienzo de la línea, por medio de
una perforación (llave maestra). La cantidad de cloro aplicado debe ser suficiente para obtener una
solución de 50 mg/l de cloro libre. El agua dorada deberá permanecer en la tubería el tiempo suficiente
para destruir toda bacteria. Ese período mínimo deberá ser de 24 horas. El cloro residual, después del
período de contacto no debe ser menor de 10 mg/l en cualquier punto de la línea. Después de la
cloración, toda el agua tratada debe ser descargada completamente, hasta que el agua de reemplazo, en
toda su longitud, sea de calidad similar a la que se suministrará.
217
218
SECCIÓN No. 11 TUBERÍAS DE HIERRO FUNDIDO Y ACCESORIOS.
La tubería de hierro fundido y accesorios, tal como aquí se especifica, incluye toda la tubería de hierro
fundido y sus accesorios. La tubería de hierro fundido será de fundición centrifugada de hierro gris o de
hierro dúctil. Todas las juntas de tuberías y de accesorios de 12" y menores serán del tipo con
empaquetaduras de caucho, de empuje o mecánicas. Los accesorios de 14" y mayores tendrán juntas
mecánicas o de brida.
Antes de ordenar la tubería y accesorios El Contratista entregará al Dueño a través del Inspector Jefe, un
catálogo ilustrado del fabricante de la tubería, que contenga las especificaciones, tamaños, dimensiones,
pesos y otros datos similares de los materiales propuestos.
El fabricante hará constar en las facturas comerciales sometidas para pago, el hecho de que los materiales
sometidos por él llenan los requisitos fijados en estas especificaciones. Las tuberías y los accesorios serán
de la clase especificada, nuevos, no usados anteriormente.
El Contratista suministrará, instalará, unirá y probará todas las tuberías, enlaces, accesorios y empalmes
así como los accesorios de tuberías. El Contratista se hará cargo, igualmente, de las obras que consisten
en el levantamiento, la colocación, modificación y refuerzo de las tuberías o empalmes existentes con sus
accesorios de equipo.
Como viene indicado en las especificaciones generales, El Contratista deberá, previamente al pedido o a la
fabricación del material, someter, a aprobación, los planos que precisan las dimensiones, juntas y otros
detalles de diferentes clases y tipos de tuberías.
En el caso de que el suministro o las instalaciones no se ajusten a las condiciones del presente capítulo, El
Contratista deberá corregirlas en su totalidad y asumirá todos los gastos en que incurra.
La tubería será fabricada por una firma reconocida y bien establecida, de buena reputación en la industria,
con un mínimo de 5 años de experiencia en la fabricación del tipo de tubería propuesta. La tubería será
fabricada en una planta que tenga el equipo adecuado para producir la tubería requerida.
Para todas las redes que incluirán tuberías de hierro dúctil, El Contratista tendrá que suministrarla con
camisa de polietileno. La camisa o manga de polietileno deberá cumplir con la norma ANSI / AWWA C 105
/ A 21.50.
E.T.11.2. NORMAS PARA TODOS LOS MATERIALES.
Todas las tuberías y accesorios se ajustarán a las normas estandarizadas:
- American Water Works Association (A. W. W.A.)
- Sociedad Americana para Pruebas y Materiales (AS.TM.)
- Cast Iron Pipe Association
219
- American National Standards Institute (A N.S.I.)
Tuberías de Hierro Dúctil y Accesorios para Agua
ANSI / AWWA C 104 / A 21.4 Especificaciones del Revestimiento de Mortero para Tuberías y
Accesorios de Hierro Dúctil para agua.
NORMAS ANSI/AWWA
ANSI A21.1 Normas para el Diseño del Espesor de Tuberías de Hierro fundido.
ANSI / AWWA C 104 Especificaciones para el Revestimiento de Mortero para Tubería y Accesorios
/ A 21.4 de Hierro Fundido para Agua.
ANSI / AWWA C 106 Especificaciones para Tubería de Hierro Fundido de Fundición Centrifugada en
/ A 21.6 Moldes de Metal, para Agua y Otros Líquidos
Especificaciones para Tubería de Hierro Fundido de Fundición Centrifugada en
ANSI A21.8
Moldes de Arena, para Agua y Otros Líquidos.
ANSI / AWWA C 110 Especificaciones para Accesorios de Hierro Fundido de 2 plg a 48 plg para
/ A 21.10 Agua y Otros Líquidos.
ANSI / AWWA C 111 Especificaciones para Juntas con Empaquetaduras de Caucho para
/ A 21.11 Tuberías de Presión y Accesorios de Hierro Fundido.
ANSI / AWWA C 150 Especificaciones para el Diseño del Espesor de Tubería de Hierro Dúctil, que
/ A 21.50 incluye Adenda A21.50a - 1968 A21.50b.
Especificaciones para Tubería de Hierro Dúctil de Fundición Centrifugada en
ANSI/AWWA
Moldes de Metal o de Arena, para Agua y Otros Líquidos que incluyen Adenda
C151/A21.51
A21.51 a.
ANSI/AWWA
Normas para Bridas de Tuberías de Hierro Fundido y Accesorios Embridados.
C115/A21.15
ANSI/AWWA Accesorios Cortos de Hierro Dúctil de 3 plg a 24 plg y de 54 plg a 64 plg para
220
NORMAS ANSI/AWWA
C153/A21.53 Sistemas de Agua.
NORMAS DE LA CAST IRON PIPE RESEARCH ASSOCIATION

Normas de la Cast Iron Pipe Association para Tubería de Bridas
CIPRA Standard
Roscadas
Especificaciones de Tubería de Hierro Fundido de fundición
AWWA/ANSI C106/A21. 6
centrífuga en Moldes de Metal para agua y otros líquidos.
Especificaciones de Accesorios de Hierro Fundido de 2 a 48
C110 / A 21.10
pulgadas para agua y otros líquidos
Especificaciones de Juntas con Empaquetaduras de Caucho para
C111 / A 21.11
Tuberías de Presión y Accesorios de Hierro Dúctil.
Normas del Diseño del Espesor de Tuberías de Hierro Dúctil que
C111 / A 21.50
incluyen Adenda A 21.50a y A 21.50b.
Especificaciones para las fabricaciones de Tuberías de Hierro
C151 / A 21.51 Dúctil de Fundición Centrífuga en Moldes de Metal o de Arena
para agua y otros líquidos que incluyen la Adenda A 21.51.
Especificaciones de la Junta Mecánica para tubería de hierro
C151 / A 21.53
dúctil de 3 a 48 .
Especificaciones de Bridas para tuberías de hierro fundido y
B 16.1
accesorios de 25, 125, 250 Y 800 lb.
B 18.1 Norma sobre los pernos.
Tuberías de hormigón para alcantarillas, desagüe pluvial y
C 76
alcantarillado
C 361 Tuberías de hormigón reforzado de baja presión.
Juntas para tuberías circular de hormigón para alcantarillados y
C443
alcantarillas.
221
Tuberías de P.V.C. y Accesorios
Tubería plástica de cloruro de polivinilo con calibres de 40, 80 Y
D 1785
120.
Tubería plástica de cloruro de polivinilo con junta rápida o
D 3139
empaque de hulla o glándula
Tuberías de Cobre y Accesorios
B88 Tuberías de cobre para agua sin costuras
Norma de ANSI para accesorios a presión de bronce dúctil con
B 16 18
junta soldada
Norma de ANSI para accesorios a presión de cobre forjado y
B 16 22
bronce, con junta soldada.
Norma de ANSI para accesorios de bronce dúctil para tuberías de
B 16 26
cobre abocinadas.
E.T.11.3. Tuberías de P.V.C. y Accesorios:

D 1785 Tubería plástica de cloruro de polivinilo con calibres de 40, 80 y 120.
D 3139 Tubería plástica de cloruro de polivinilo con junta rápida o empaque de hulla o
glándula.
E.T.11.4. DESCRIPCIÓN TUBERÍA DE HIERRO DUCTIL.

Las tuberías de fundición de Hierro Dúctil llenarán los requisitos de las especificaciones ASA A-21.51. El
espesor mínimo para la tubería a enterrar será lo requerido para una presión de trabajo no menor de 200
libras por pulgada cuadrada para colocarse en una zanja de fondo plano, sin bloques y con relleno
apisonado a una profundidad de 1.07 metros, computado de acuerdo con las especificaciones ASA
A-2151. El espesor para la tubería de fundición de Hierro Dúctil con bridas roscadas no será menor de 0.37
pulgadas.
Las bridas de las tuberías embridadas serán enroscadas en la fábrica a los extremos roscados de la
tubería y, tanto la cara de la brida como el extremo de la tubería, serán fresados conjuntamente. No se
permitirán escapes a través de la rosca de la tubería y las bridas serán diseñadas para evitar la corrosión
de las roscas desde el exterior. Las bridas tendrán una clasificación de presión mínima de 125 libras por
222
pulgada cuadrada, "Norma Americana" (American Standard) y serán fresadas y perforadas de acuerdo con
esa Norma, a menos que una perforación especial sea solicitada o requerida. Las bridas serán fresadas
con exactitud en ángulo recto al eje de la tubería, perforadas, libres de toda aspereza y serán cubiertas con
polvo o zinc y cebo o plomo blanco inmediatamente después del fresado y de la perforación. Donde se
requiera pernos, pernos prisioneros, las bridas serán roscadas.
Las tuberías de hierro fundido con juntas mecánicas llenarán todos los requisitos aplicables de las
especificaciones ASA A-21.6, A-21.8 ó A-21.51.
Las juntas llenarán los requisitos de las especificaciones ASA A-21.11. Las juntas mecánicas tendrán la
misma clasificación de presión que las tuberías de las cuales ellas forman parte.
E.T.11.4.1. ACCESORIOS.
A menos que se muestre o especifique lo contrario, todos los accesorios serán del tipo de cuerpo corto y
llenarán los requisitos de las especificaciones ASA A-21.10 (Especificaciones de la AWWA C 110).
Los accesorios de 12" y menores tendrán una clasificación de presión mínima de 250 libras por pulgada
cuadrada, y los accesorios de 14" y mayores tendrán una Clasificación de presión mínima de 150 libras por
pulgada cuadrada.
Las bridas, las caras de bridas, la perforación y la protección serán como se especifica para las tuberías.
Los accesorios de junta mecánica llenarán los requisitos de las especificaciones ASA A21.10 (C 110 de la
AWWA). La junta mecánica llenará los requisitos de las especificaciones de la ASA A-21.11 (AWWA C
111) y tendrá la misma presión que los accesorios de los cuales ella forma parte. .
E.T.11.5. FUNDICIONES DE PARED, MANGUITOS Y ACCESORIOS ESPECIALES.

Las fundiciones de pared y los manguitos, tales como de campana y campana, cola y campana, brida y
campana, brida y brida, cola y brida, etc., se ajustarán a los requisitos de las especificaciones C 110 de la
AWWA y serán de la clase más liviana para usarse con la Clase de tubería a las cuales van a estar
conectadas. Donde se requieran accesorios, estos serán de un diseño aprobado y tendrán los mismos
diámetros y espesores que los accesorios normales, a menos que se especifique lo contrario, pero su largo
y otras dimensiones funcionales serán determinados por su ubicación en las tuberías y por el material
particular de las tuberías a las cuales se van a conectar. Las bridas, las caras de las bridas, las
perforaciones y la protección serán iguales a las especificadas para las tuberías. Cuando sea esencial
evitar las fugas de agua, las fundiciones de pared estarán provistas con una brida intermedia.
E.T.11.5.1. RECUBRIMIENTO.
A menos que se indique o especifique otra cosa, la tubería y accesorios de hierro fundido serán recubiertos
en su exterior con un barniz o alquitrán en la fábrica y en su interior con recubrimiento de cemento que
llenará los requisitos de las especificaciones ASA A-21.6, Sección 6.8 y A-21.4 respectivamente. El
223
recubrimiento interior bituminoso, donde se indique o especifique, llenará los requisitos de las
especificaciones de la ASA A-21.6, Sección 6.8. El peso y clase de la tubería, accesorios o fundición serán
pintados en color blanco, de manera conspicua, en la parte exterior de cada tramo de tubería, accesorios y
fundiciones, después que el recubrimiento exterior puesto en la fábrica se haya secado y endurecido. Si el
recubrimiento exterior de las tuberías se daña durante el transporte, éste será retocado con barniz asfáltico
suministrado por el fabricante, al momento de entrega y antes de la aceptación por el IDAAN.
E.T.11.5.2. MANEJO.
Durante el proceso de carga, transporte y descarga se ejercerá el mayor cuidado para evitar daños a la
tubería y al recubrimiento. La carga y descarga deberán hacerse lentamente, ejerciendo en todo momento
un control perfecto de cada tramo. Bajo ninguna circunstancia debe dejarse caer la tubería. En la fábrica se
colocarán piezas de madera adecuada o cuñas, debajo de cada tramo de tubería; la tubería será acuñada
en forma segura durante su transporte, a fin de reducir a un mínimo cualquier daño posible, tanto a la
tubería como al recubrimiento.
E.T.11.6. JUNTAS.
E.T.11.6.1. Juntas de Bridas:
Las juntas de bridas serán hechas con pernos o pernos prisioneros con una tuerca en cada extremo. Los
pernos, pernos prisioneros y tuercas llenarán los requisitos de las especificaciones ASTM Des: A 307,
Grado B y las especificaciones de ASA B-16.1 Las empaquetaduras para las juntas de brida serán del tipo
de anillo y deberán llenar los requisitos de las especificaciones ASA A-16.21. Las empaquetaduras para las
tuberías serán de caucho con inserción de tela, iguales a las hechas por la Crane Co., Garlock Packing
Company, or U.S. Rubber Company. Las empaquetaduras tendrán un espesor de 1/16 de pulgada.
E.T.11.6.2. Juntas Mecánicas:
Las juntas mecánicas llenarán todos los requisitos aplicables de las especificaciones ASA A-21.11.
E.T.11.6.3. Juntas con Empaquetaduras de Caucho:
La tubería de hierro fundido que vaya a ser usada con junta de empaquetadura de caucho será de cola y
campana, del tipo de fundición centrifugada, y que llene los requisitos del Artículo 4.02 en todos los
aspectos, con excepción de los detalles de la junta. La junta será del tipo que utilice una empaquetadura
alargada con ranura para hacer el sello de la junta. La junta será igual a la "Tyton", "Altite", "Fastile",
"Beltite" o similar aprobada, y llenará los requisitos de las especificaciones ASA A-21,11 para "juntas de
caucho" (Push on Joints).
E.T.11.6.4. Juntas de Expansión:
Las juntas de expansión serán de tipo fuelle, similares o iguales a las "Self Equalizing Stainless Steel
Expansion Gongos" fabricadas por la "Zapea Brothers, Wilmintong, Delaware", con extremo de brida de
150 libras, de acuerdo con las normas de la ASA. Los fuelles serán hechos dé un tubo de costuras
longitudinales solamente. La soldadura de la costura, antes de ser rebajada con el esmeril, tendrá el mismo
224
espesor que el material adyacente. El ensamble extremo de la brida reforzada será fabricado, en su
totalidad, de acero y será soldado en forma tal que, en conjunto, se obtenga una unidad integrada.
E.T.11.7. TIRANTES.
Las tuberías y accesorios que requieran tirantes tendrán asientos normales, los que se ceñirán a los
requisitos de la especificación de la C-100 de la AWWA, a menos que se especifique lo contrario. Las
barras de tirantes serán de acero dulce y llenarán los requisitos de la ASTM Des: A 307 Grado B con rosca
gruesa, de acuerdo con la "Norma Americana" (American Standard). Las tuercas serán hexagonales, del
mismo material de las barras de tirantes, y tendrán un bisel corriente en la cara posterior, con una
superficie de apoyo esférica con terminado especial. Se utilizarán arandelas de acero como asiento de las
tuercas y tendrán asiento esférico con terminado similar al de las tuercas.
4.4 MANGUITOS. Los manguitos consistirán en manguitos sólidos de hierro fundido, los cuales
deberán conformarse a los requisitos de la especificación C 110 de la AWWA. Los manguitos
serán de la clase más liviana requerida para ajustarse a la presión de las tuberías a que se
conectarán, pero bajo ninguna circunstancia más livianas que la Clase B.
4.5 UNIONES DE MANGUITOS. Las uniones de manguitos para tubería de hierro fundido consistirán
en uniones iguales o similares al Modelo fabricado por la Dresser Industries, Inc., "Estilo 38",
debidamente aprobadas. Las empaquetaduras serán de caucho moldeado, "Dresser Plain
Grade 27" debidamente aprobadas. Los anillos intermedios serán hechos sin un retén para la
tubería y tendrán por lo menos: '/4" de espesor y 5" de ancho para tuberías de 6" de diámetro
y menores; 5/16" de espesor y 7" de ancho para tuberías de 8 a 14"; 3/8" de espesor y 7" de
ancho para tuberías de 16" a 36" de diámetro. Las uniones de manguito serán recubiertas en
la fábrica con barniz asfáltico.
4.6 ESPESORES NOMINALES DE TUBERÍA EN PULGADAS.
Los espesores nominales de las tuberías serán los siguientes, en pulgadas:
Diámetro Tub. de Hierro Fundido Tubería Hierro Dúctil

ASA A-21.6 ó A-21.8 ASA A-21.51
4 0.35 0.29
6 0.38 0.31
225
8 0.41 0.33
10 0.44 0.35
12 0.48 0.37
14 0.51 0.36
16 0.54 0.37
18 0.58 0.38
20 0.62 0.39
24 0.68 0.41
226
SECCIÓN No. 12 INSTALACIÓN DE TUBERÍA DE HIERRO FUNDIDO Y ACCESORIOS.
Se usarán herramientas y artefactos apropiados para el corte seguro y conveniente de la tubería, así
como, el manejo y colocación de ésta y sus accesorios. La tubería y los accesorios se limpiarán
perfectamente antes de ser instalados y se mantendrán limpios hasta que sean aceptados en el trabajo
acabado. Se tendrá especial cuidado para evitar que queden en la tubería pedazos de madera, tierra y
otras materias extrañas. Si cualquier material de los indicados se descubre antes de la aceptación final del
trabajo, este será re6novido. En el caso de que para remover materiales extraños fuese necesario retirar
piezas o romperlas, El Contratista hará las reposiciones y relocalizaciones por su cuenta, sin derecho a
ninguna compensación. Todas las líneas se mantendrán absolutamente limpias durante la construcción y
se taponarán con tapones de madera al final de cada jornada de trabajo. Las tuberías se instalarán con
exactitud en alineación y rasante. Los extremos expuestos de a tubería en proceso de construcción se
taparán o sellarán temporalmente mientras el trabajo de instalación no se esté efectuando. La tubería
instalada en excavaciones se colocará sobre una fundación y donde se requiera, se asegurará contra
asentamiento en forma aprobada por el Inspector. En las juntas se dejará suficiente ancho y profundidad
para permitir a los operarios llegar a todos los puntos alrededor de la junta a ser calafateada de manera
que la junta sea hecha en la forma correcta. Todas las "Tees" y "codos" se anclarán en forma adecuada
para evitar movimientos en la tubería ocasionados por presiones internas o externas. Las tuberías tendrán
un soporte sólido en todo su largó. Donde la tubería se instale en lecho rocoso, el espacio debajo de la
tubería se llenará con material selecto para cama de tubería. En los aspectos que no estén cubiertos por
estas Especificaciones, la instalación de tubería de hierro llenará los requisitos de las especificaciones de
la AWWA C600 para Instalación de tubería de Hierro Fundido para la Conducción de Agua.
E.T.12.2. INSTALACIÓN.
La tubería deberá entregarse en el lugar de trabajo en perfectas condiciones. Los cortes se harán parejos
y a satisfacción del Inspector. La tubería de agua se colocará de acuerdo con los mostrados en los dibujos
y Planos. Si en cualquier momento hay que modificar la alineación de la tubería, este cambio no se podrá
efectuar sin haber obtenido la autorización del Jefe de Inspección. Cada tramo de tubería deberá
descansar sobre terreno apropiado o sobre una cama de grava, con cavidades apropiadas para las
campanas y juntas. Los accesorios especiales, válvulas, hidrantes, etc., serán manipuladas
cuidadosamente para evitar que sufran daños y mientras estén suspendidos sobre la zanja, antes de
bajarlos, deben ser inspeccionados para encontrar cualquier defecto que puedan tener golpeándolos con
un martillo liviano para descubrir rajaduras. El interior de las tuberías debe ser limpiado y desprovisto de
todo material extraño, antes de bajar la tubería a la zanja y deberá conservarse limpio durante la
instalación y también después. La parte interior de la campana y la exterior de la cola, deben estar
completamente secas, libres de polvo, ampollas, grasas, aceite o exceso de alquitrán. Los tubos se
depositarán dentro de la zanja lo más cerca posible uno del otro, con el objeto de disminuir la manipulación
227
de los mismos. Cualquier tubo o accesorio que resulte defectuoso será retirado inmediatamente del lugar
por cuenta del Contratista. En ninguna circunstancia se deberá instalar la tubería en zanjas inundadas o
cuando el tiempo y las condiciones de trabajo no sean propicias, excepto cuando así se permita en las
especificaciones o sea autorizado por escrito por el Jefe de Inspector o su representante. Después que la
tubería esté instalada y cuando haya que paralizar el trabajo, se cerrarán los extremos en forma tal que el
agua de la zanja, tierra o cualquier otra sustancia no penetre dentro de la tubería. Cuando en la vecindad
de la línea de agua a instalar corran desagües de agua negras, El Contratista desviará el curso de dichas
agua negras de modo que no penetren en la zanja donde se ha de colocar la tubería. Cualquier cambio en
la alineación de la línea de agua, como se requiere en las deflexiones verticales y horizontales, ceñirá a las
especificaciones de la AWWA C-600-54-T. El Contratista deberá suministrar toda la mano de obra y todo el
equipo necesario para hacer cualesquiera conexiones que sean necesarias a tuberías existentes.
E.T.12.3. CONFECCIÓN DE JUNTAS.

E.T.12.3.1. Juntas de Brida:
Las juntas de brida serán hechas con pernos prisioneros con tuercas en cada extremo. Pernos, pernos
prisioneros y tuercas llenarán los requisitos de la ASTM Designación A 307 Grado B y Especificaciones
ASA B 16.1. La empaquetadura para juntas de brida será del tipo anillo que reúna los requisitos de las
Especificaciones ASA B 16.21. Dichas empaquetaduras serán de caucho con tela, como las fabricadas por
Crane Co., Garlock Packing Company, o U.S. Rubber Packing Company o similar aprobada.
E.T.12.3.2. Juntas Mecánicas:
Al efectuar la junta mecánica, el extremo del tubo deberá centrarse en la campana. Las superficies con las
cuales la empaquetadura de caucho tendrá contacto serán cepilladas con un cepillo de acero antes de
acoplar la junta. Antes de instalar la empaquetadura de caucho, esta se mojará con agua de jabón. Luego
se procederá a colocar la empaquetadura y el anillo, se insertarán los pernos y se apretarán las tuercas
manualmente. A continuación, las tuercas serán apretadas con una llave de torsión de manera que el anillo
se asiente uniformemente en la junta.. Se utilizarán los siguientes esfuerzos de torsión para apretar los
pernos: Si no se consigue un sello, efectivo, con las torsiones establecidas arriba, la junta será deshecha
y rehecha después de una limpieza adecuada. Las juntas deben instalarse estrictamente de acuerdo con
las instrucciones del fabricante de la tubería, de las cuales El Contratista entregará un juego al Jefe de
Inspector antes de comenzar la obra.
Tamaño de Perno Torsión

(pulgadas) (libras - pies)
5./8 40 - 60
228
3/4 60 - 90
1 70 - 100
1 1/4 90 - 120
E.T.12.3.3. Juntas de Empaquetadura de Caucho:

Antes de hacer la junta, el asiento de la empaquetadura se cepillará con un cepillo de acero y la
empaquetadura se limpiará con una tela. Se colocará la empaquetadura, en el asiento de manera que la
parte redondeada y más gruesa de la empaquetadura encaje en la ranura más profunda del asiento. A la
superficie interna de la empaquetadura que entrará en contacto con el tubo al introducirse este se le
aplicará una delgada película de lubricante ya aprobado. El extremo de la tubería que será introducida
será cepillada con cepillo de acero y alineada con la tubería con la cual se empalmará. La junta se
efectuará empujando el tubo hasta que el extremo liso que se inserta tope con la base del receptáculo de la
capa del tubo instalado.
E.T.12.4. PRUEBAS DE TUBERIAS.
El Contratista proporcionará todo el equipo, materiales, mano de obra requeridos en la prueba de presión
de las tuberías de agua. La prueba se hará solo después de que las tuberías hayan sido instaladas, las
juntas terminadas y las conexiones domiciliarias hechas. Las tuberías y válvulas serán sujetas a una
prueba de presión, efectuada por El Contratista en presencia del Inspector. Antes de empezar la prueba, El
Contratista afianzará los extremos de las líneas durante la ejecución de 1a prueba. Cualquier daño
causado por no haber cumplido El Contratista con esta disposición, será reparado por cuenta del
Contratista. Las tuberías se llenarán de agua y el aire extraído a través de aberturas. El consumo correrá
por cuenta del Contratista. Si es necesario la tubería será perforada en los puntos más elevados para
extraer el aire. Estas aberturas deberán cerrarse con llave maestra de bronce por cuenta del Contratista.
Luego se aplicará y mantendrá por medio de una bomba apropiada, la presión hidrostática indicada en las
Condiciones Especiales. Esta presión se mantendrá por un período no menor de cuatro horas, durante el
cual la tubería y accesorios no deberán mostrar señal de escape o falla alguna. Los resultados de la
prueba no serán aceptables si los escapes son mayores que los valores estipulados en las tablas
siguientes:
Escapes permisible en galones en 100 m de tubería en prueba de 4 horas de duración y para

tuberías de hierro fundido o asbestos y cemento de junta mecánica o de empujar.
Diámetro Presión de 150 lb/plg2 Tubos (longitud)
(Pulgadas) 12' 0'. 16' 0" 18' 0" 20' 0"
229
2" 0.72 0.54 0.48 0.42
3" 1.09 0.81 0.72 0.46
4" 1.45 1.09 0.97 0.85
6" 2.17 1.63 1.45 1.27
8" 2.9 2.17 1.93 1.7
10" 3.62 2.71 2.41 z12
12" 4.34 3.26 290 254
14" 5.07 3.8 3.38 2.97
16" 5.79 4.34 3.86 3.39
18" 6.51 4.89 4.34 3.81
20" 7.24 5.43 4.83 4.24
24" 8.69 6.52 5.79 5.09
30" 10.86 8.14 7.24 6.36
Se utilizaran en las pruebas manómetros graduados hasta 200 libras por pulgadas cuadradas
como mínimo.
Las 4 horas que dure la prueba deben estar comprendidas entre las horas del día o sea, de 6
a.m. a 6 p.m. Toda tubería rajada o defectuosa será reemplazada por El Contratista con
materiales nuevos, sin costo adicional para el Dueño.
Escapes permisibles en galones en 100 m de tubería en prueba de

4 horas de duración y para tuberías de hierro fundido o asbestos y
cemento de junta mecánica o de empuje
Diámetro Presión de 150 lb/plg2 Tubos( longitud)
(Pulgadas) 12' 0'. 16' 0" 18' 0" 20' 0"
230
Escapes permisibles en galones en 100 m de tubería en prueba de
4 horas de duración y para tuberías de hierro fundido o asbestos y
cemento de junta mecánica o de empuje
Diámetro Presión de 150 lb/plg2 Tubos( longitud)
(Pulgadas) 12' 0'. 16' 0" 18' 0" 20' 0"

2" 0.59 0.44 0.39 0.34
3" 0.89 0.66 0.59 0.52
4" 1.18 0.89 0.79 0.69
6" 1.77 1.33 1.84 1.04
8" 2.37 1.77 1.58 1.39
10" 2.96 2.21 1.97 1.73
12" 3.54 2.66 2.37 2.07
14" 4.14 3.10 2.70 2.43
16" 4.73 3.54 3.15 2.77
18" 5.32 3.99 3.54 3.11
20" 5.91 4.43 3.94 3.46
24" 7.10 5.32 4.73 4.16
30" 8.87 6.65 5.91 5.19
E.T.12.5. DESINFECCIÓN.
El Contratista deberá colocar la nueva línea de agua antes de ponerla en servido de acuerdo con los
requerimientos de AWWA Especificaciones C-6018. La cloración puede efectuarse utilizando gas cloro
disuelto en agua o hipoclorito de calcio disuelto en agua. La solución de doro debe introducirse a través de
una perforación al comienzo de la línea, según se muestra en los planos. La cantidad de doro aplicado
debe ser suficiente para obtener una solución de 50 ppm de cloro libre mínima y el periodo de contacto no
será menor de 24 horas. El cloro residual, después del período de contacto no debe ser menor de 10, ppm
en cualquier punto de la línea. El proceso y materiales para la desinfección de la tubería correrán por
cuenta del Contratista. Después de la cloración, la línea será lavada para eliminar la solución de cloro. El
231
Inspector tomará muestras bacteriológicas para determinar sí la línea nueva está debidamente
desinfectada.
232
SECCIÓN No. 13 TUBERÍA DE HORMIGÓN REFORZADO
E.T.13.1. Generalidades.
Estas especificaciones comprenden los requerimientos, métodos de aprobación de material, dimensiones,
resistencia química, procedimientos de instalación, así como otras características necesarias para la
aprobación del material de Hormigón Reforzado o sin refuerzo en Sistemas de Alcantarillado Sanitario.
Las tuberías de hormigón sin refuerzo llenarán los requisitos de la ASTM, Designación A14, resistencia
extra.
La tubería de hormigón con refuerzo llenará los requisitos de la ASTM, Designación C76. La clase de la
tubería será la que se solicitase en los planos o se requiera en las Especificaciones Técnicas.
E.T.13.2. Clase de tuberías.
Las tuberías de hormigón de 18" de diámetro y mayores serán reforzadas, a menos que se indique lo
contrario en los planos.
La profundidad y la anchura máxima de la zanja para los distintos tamaños y clases de tuberías serán las
siguientes:
PROFUNDIDAD MÁXIMA DE ZANJA.

Profundidad Máxima
Ancho Max. Sin
Diámetro Reforzada
Refuerzo.
CLASE III CLASE IV
6” 0.60 m 9.00 m ---- -----
8” 0.65 m 9.00 m
10” 0.70 m 7.50 m
12” 0.75 m 6.30 m 9.00 m
15” 0.85 m 6.00 m 10.50 m
18” 0.95 m 4.80 m 11.50 m
21” 1.05 m 5.10 m 11.80 m
24” 1.15 m 5.40 m 11.80 m
36” 1.60 m 5.20 m 8.23 m
42” 1.95 m 5.60 m 8.80 m
Los anchos máximos de zanja mostrados en este cuadro constituirán las líneas límites de pago laterales
para los efectos del pago por material selecto apisonado.
233
E.T.13.3. Tubería de hormigón sin refuerzo.
La tubería será de junta tipo empaquetadura de caucho. Las tuberías deben llenar los requisitos de la
ASTM, Designación C14, resistencia extra. El hormigón consistirá de una mezcla de cemento tipo
Portland, agregados minerales y agua.
El cemento Portland se ajustará a los requisitos de las especificaciones para cemento Portland, Tipo II,
Designación C150 de la ASTM o Tipo II-A, Designación C175 de la ASTM.
Los agregados cumplirán con la proporción, dimensión y relación agua-cemento de tal forma que cumpla
con una mezcla homogénea de hormigón de una calidad tal que la tubería se ajuste a los requisitos de
pruebas y diseños de las Especificaciones de la ASTM para tuberías de hormigón sin refuerzo. Sin
embargo, en ningún caso tendrá la mezcla una proporción de cemento Portland menor de seis (6) sacos de
94 libras por yarda cúbica de hormigón.
Todos los tubos y accesorios serán nuevos, no usados con anterioridad, a menos que se especifique lo
contrario, con la debida autorización del Director Ejecutivo de Servicios Operativos del IDAAN.
Esta tubería podrá ser rechazada por las siguientes razones o causas transcritas de la Designación C14,
ASTM, Sección 31:
a. Variaciones de cualquier dimensión que excedan las permitidas en el Cuadro III.
b. Fracturas o rajaduras que atraviesan la cola o la campana, excepto que una sola raja que no
exceda 2 pulgadas de largo en cualquier extremo de la tubería o una sola fractura dentro de la
campana que no exceda 3 pulgadas circunferencialmente ni de 2 pulgadas longitudinalmente
no será considerada causal de rechazo a menos que estos defectos existan en más del cinco
por ciento (5%) del total del embarque.
c. Ampollas donde la superficie se haya roto o que se proyecten más de 1/8 pulgada sobre la
superficie.
d. Defectos que indiquen mezclado y moldeado imperfecto.
Rajaduras suficientes para alterar la resistencia, durabilidad o el buen servicio del tubo.
Variaciones mayores de 1/8 pulgada por pie lineal en el alineamiento de un tubo que debió ser recto.
Que el tubo no de una resonancia clara cuando, parado sobre uno de los extremos, se le dé un golpe seco
con un martillo liviano.
La siguiente información será claramente marcada en cada tubo; clase de tubería, fecha de fabricación,
nombre y marca del fabricante. No se permitirá la salida de la planta de ningún tubo o accesorio hasta siete
(7) días después de su fabricación.
234
E.T.13.4. Tubería de hormigón armado.
La tubería será de junta tipo empaquetadura de caucho y de acuerdo con las resistencias requeridas en las
Tablas III, IV y V de la especificación de la ASTM, Designación C76, según se especifique. El hormigón
reforzado consistirá de una mezcla de cemento tipo Portland, agregados minerales y agua en la que se ha
colocado acero de tal manera que el acero y el hormigón actúan conjuntamente.
El cemento Portland se ajustará a los requisitos de las especificaciones para cemento Portland, Tipo II,
Designación C150 de la ASTM o Tipo II-A, Designación C175 de la ASTM.
El refuerzo podrá ser de alambre que se ajuste a las Especificaciones para Alambre de Acero Fabricado en
frío para refuerzo de Hormigón, Designación A 82 de la ASTM; o malla de alambre que se ajuste a las
Especificaciones para malla de alambre de acero soldado para refuerzo de hormigón, Designación A185 de
la ASTM o en barras de acero estructural o de grado Intermedio que se ajusten a las especificaciones para
barras de acero para refuerzo de hormigón, Designación A15 de la ASTM.
Los agregados se ajustarán a las Especificaciones para Agregados de Hormigón, Designación C-33 de la
ASTM.
Los agregados cumplirán con la proporción, dimensión y relación agua-cemento de tal forma que cumpla
con una mezcla homogénea de hormigón de una calidad tal que la tubería se ajuste a los requisitos de
pruebas y diseños de las Especificaciones de la ASTM para tuberías de hormigón armado Designación
C76, ASTM. Sin embargo, en ningún caso tendrá la mezcla una proporción de cemento Portland menor de
seis (6) sacos de 94 libras por yarda cúbica de hormigón. El espesor de la tubería y su resistencia se
ajustará a los valores de la ASTM, Designación C-76.
Los espesores de la pared de la tubería serán de acuerdo con el Tipo "Pared B" para los distintos
diámetros de conformidad con lo establecido en la última revisión de la Designación C76 de la ASTM.
Todos los tubos y accesorios serán nuevos, no usados con anterioridad, a menos que se especifique lo
contrario, con la debida autorización del Director Ejecutivo del IDAAN.
Esta tubería podrá ser rechazada por las siguientes razones o causas transcritas de la Designación C14,
ASTM, Sección 29:
a. Fracturas o rajaduras que atraviesen la pared del tubo, excepto una sola raja en un extremo que no
exceda la profundidad de la junta.
b. Defectos que indiquen imperfecciones en las proporciones en la mezcla y el moldeado.
c. Defectos superficiales que indiquen comejenes o porosidad.
d. Refuerzo circunferencial expuesto, indicando que el refuerzo está mal colocado.
235
e. La ausencia completa de marcas de la formaleta en la superficie exterior de la tubería fabricada por
un proceso en que las formaletas se quitan inmediatamente después de vaciar el hormigón. Esto
indica una deficiencia de agua en la mezcla del hormigón a menos que todas las muestras que no
tengan marcas hayan ya pasado las pruebas físicas requeridas por la ASTM, Designación C76.
La siguiente información será claramente marcada en cada tubo; clase de tubería, fecha de fabricación,
nombre y marca del fabricante. No se permitirá la salida de la planta de ningún tubo o accesorio hasta siete
(7) días después de su fabricación.
E.T.13.5. Juntas.
Los extremos de las tuberías que usen empaques de anillo de caucho tipo "O", serán adecuadamente
reforzados y tendrán un espesor de pared lo suficientemente grueso para resistir los esfuerzos causados
por compresión del empaque sin que se les introduzca rajaduras o fracturas y, las superficies serán lisas y
libres de astilla duras, rajaduras, fracturas e imperfecciones que afecten adversamente la junta. Las
superficies interiores del extremo hembra y las superficies exteriores del extremo macho, serán paralelas
entre sí con una desviación permisible de un grado, y a menos que se permita lo contrario, formarán un
ángulo no mayor de dos (2) grados con el eje longitudinal de la tubería. Inclinaciones mayores de dos (2)
grados serán aprobadas solamente si el Contratista puede demostrar, mediante pruebas de campo o de
fábrica o mediante antecedentes de uso satisfactorio que la tubería en ambos extremos puede acoplarse y
la junta mantenerse impermeable al deflexionarse la tubería lo suficiente como para abrir un lado de la
junta 1/2 pulgada más que en su posición de compresión completa. En ningún caso se aprobarán
inclinaciones mayores de cinco (5) grados. El extremo macho (en la tubería machihembrada) o la cola (en
la tubería de cola y campana) estarán provistos de una ranura de suficiente profundidad para mantener el
empaque de caucho firmemente en su lugar y producir una comprensión adecuada en el mismo.
E.T.13.6. Empaque de caucho para juntas.
Los empaques de caucho serán del tipo de anillo "O" aprobado por el IDAAN. La composición y
propiedades de los empaques se ajustarán a los requisitos de las ASTM, Designación C-443.
El empaque de caucho es el único elemento que hará la junta a prueba de agua. Los empaques de
caucho deberán almacenarse en un lugar fresco y protegido de la luz solar, calor, aceite o grasa hasta
cuando vayan a instalarse. Cualquier empaque que muestre señales de deterioro, será rechazado.
E.T.13.7. Pruebas.
Las tuberías de hormigón serán probadas a expensas del Contratista, de acuerdo con los procedimientos
de prueba establecidos en las Designaciones C-14 y C-76 de la ASTM para las distintas clases de tuberías.
Las bases para la aceptación serán de acuerdo con pruebas de resistencia, pruebas de materiales e
inspección del producto terminado.
236
Las pruebas hidrostáticas en la fábrica para tuberías con juntas de empaques de anillo de caucho tipo "O",
se harán en la forma siguiente:
El montaje consistirá en unir dos tramos de tubería conectándolos correctamente de acuerdo con el diseño
de las juntas.
La tubería deberá resistir una presión interna de quince (15) libras por pulgada cuadrada sin tener escapes.
Todas las pruebas se harán en la fábrica y en presencia del Inspector Jefe o su Representante, y por el
tiempo que él lo estime necesario pero en ningún caso el número de tubos utilizados de cada tamaño será
mayor de 0.5% del número de tubos producidos. Todas las pruebas hidrostáticas serán por cuenta del
Contratista.
237
SECCIÓN No. 14 PRUEBAS DE TUBERIAS DE ACUEDUCTOS
El Contratista proporcionará todo el equipo, materiales mano de obra requeridos en la prueba de presión
de las tuberías de agua. La prueba se hará solo después de que las tuberías hayan sido instaladas, las
juntas terminadas y las conexiones domiciliarias hechas.
Las tuberías y válvulas serán sujetas a una prueba de presión, aplicada por El Contratista en presencia del
Inspector. Antes de empezar la prueba, El Contratista afianzará los extremos de las líneas durante la
ejecución de la prueba.
Cualquier daño causado por no haber cumplido El Contratista con esta disposición, será reparado por
cuenta del Contratista. Las tuberías se llenarán de agua y el aire extraído a través de aberturas. El
consumo correrá por cuenta del Contratista.
Si es necesario la tubería será perforada en los puntos más elevados para extraer el aire. Estas aberturas
deberán cerrarse con llave maestra de bronce por cuenta del Contratista.
Luego se aplicará y mantendrá por medio de una bomba apropiada, la presión hidrostática indicada en las
Condiciones Especiales. Esta presión se mantendrá por un período no menor de cuatro horas, durante el
cual la tubería y accesorios no deberán mostrar señal de escape o falla alguna.
Los resultados de la prueba no serán aceptables si los escapes son mayores que los valores estipulados
en las tablas siguientes:
Escapes permisible en galones en 100 m. De tubería en prueba de 4 horas de duración para tuberías de
hierro dúctil o P.V.C., de junta mecánica o de empuje.
Se utilizarán en las pruebas manómetros graduados hasta 200 libras por pulgadas cuadradas como
mínimo.
Las cuatro horas que dure la prueba deben estar comprendidas entre las horas del día o sea, de 6 a.m. a 6
p.m. Toda tubería rajada o defectuosa será reemplazada por El Contratista con materiales nuevos, sin
costo adicional para el IDAAN.
E.T.14.2. Desinfección
El Contratista deberá clorar la nueva línea de agua antes de ponerla en servicio de acuerdo con los
requerimientos de AWWA Especificaciones C-601. La cloración puede efectuarse utilizando gas cloro
disuelto en hipoclorito de calcio disuelto en agua.
La solución de cloro debe introducirse a través de una perforación al comienzo de la línea, según se
muestra en los planos. La cantidad de cloro aplicado debe ser suficiente para obtener una solución de 50
238
ppm de cloro libre mínima y el período de contacto no será menor de 24 horas. El cloro residual, después
del período de contacto no debe ser menor de 10 ppm en cualquier punto de la línea.
El proceso y materiales para la desinfección de la tubería correrán por cuenta del Contratista.
Después de la cloración, la línea será lavada para eliminar la solución de cloro. El inspector tomará
muestras bacteriológicas para determinar si la línea nueva está debidamente desinfectada.
239
240
SECCIÓN No. 15 PRUEBA DE TUBERÍAS DE ALCANTARILLADOS
Todas las líneas de alcantarillados que hayan sido terminadas serán iluminadas por El Contratista entre las
cámaras de inspección o a intervalos más cortos para determinar si el alineamiento es correcto o no, si han
quedado obstrucciones de alguna naturaleza y para descubrir cualquier escape, antes de comenzar el
relleno, después de terminar el relleno y antes de la aceptación final de la obra.
El Inspector efectuará esta misma inspección entre cámaras de inspección después de instalada la tubería
y antes de la inspección final de la obra.
Toda prueba o inspección se realizará de manera de causar la menor interferencia posible con el trabajo o
avance del Contratista.
El Contratista avisará al IDAAN cuando la obra esté lista para pruebas o inspecciones y éstas se
efectuarán tan pronto como sea posible bajo la dirección del Inspector. El Contratista suministrará los
vertederos y otros aparatos de medición y el personal para la lectura de los mismos, así como toda mano
de obra adicional, equipo, agua y material necesario.
E.T.15.2. Pruebas de Infiltración o de Fugas.
Todo alcantarillado de 42" pulgadas de diámetro o menos será probado por infiltración o fugas.
E.T.15.3. Prueba de Infiltración
La prueba de infiltración será hecha cuando el nivel freático esté por encima de la tubería de agua infiltrada
en un tramo determinado por medio de un vertedero colocado en el fondo de la tubería a una distancia
conocida de un tapón provisional u otro punto limitante de infiltración. Esto se hará después de haberse
bombeado el agua que hubiere en el tramo de tubería antes de iniciarse la prueba.
E.T.15.4. Prueba de Fugas
Si el nivel freático en el momento de la prueba está por debajo de la tubería, se efectuará la prueba
sellando provisionalmente la tubería en la cámara de inspección en el extremo inferior del tramo a probarse
y también la tubería o tuberías de entrada en la cámara de inspección en el extremo superior del tramo a
probarse, y luego llenando la tubería con agua hasta una altura de 0.30 metros por encima de la corona de
ésta en la cámara de inspección en el extremo superior del tramo bajo prueba. La fuga será la cantidad de
agua medida que sea necesario agregar para mantener el nivel a esa altura. Las pruebas se efectuarán
por un mínimo de dos (2) horas con lecturas a intervalos de treinta (30) minutos.
Si después de efectuarse las pruebas de fuga o infiltración, según el caso, se determina que la fuga o
infiltración, incluyendo las conexiones domiciliarias, es mayor que el permisible calculado de acuerdo a la
siguiente Tabla, El Contratista efectuará por su propia cuenta y costo, los cambios, mejoras o reparaciones
necesarias para disminuir las fugas o infiltraciones a los valores permisibles antes mencionados.
241
SECCIÓN No. 16 HIDRANTES
Todos los hidrantes de incendio serán tipo tráfico igual al de la figura 29-T del Catálogo #52 de la M & H
Valve and Fitting Co. de Anniston, Alabama.
Los hidrantes llenarán los requisitos de las especificaciones C-502 de la AWWA, y estarán hechos de
manera que puedan extraerse las partes interiores y remplazarlas prontamente desde el exterior sin
necesidad de excavar. El vástago será de bronce sólido. Los hidrantes estarán provistos de sellos de doble
anillo de caucho, tipo O.
El barril y el mecanismo de operación del hidrante serán diseñados de tal forma que luego de un accidente,
daño o rompimiento de la parte superior del mismo la válvula principal permanecerá cerrada y
razonablemente apretada para evitar fuga de agua.
Los hidrantes serán de 6" de diámetro y serán diseñados y construidos para una presión de trabajo de 150
libras por pulgada cuadrada y una presión de prueba de 300 libras por pulgada cuadrada.
El hidrante tendrá la abertura de la válvula interna de 5 1/4", dos (2) bocas de 2 1/2" y una boca de 4", y la
conexión de la pata será de 6" de diámetro. La boquilla de 2 1/2" tendrá 7 1/2 hilos por pulgada y la boca
de 4" de diámetro tendrá 4 hilos por pulgada.
En general, el extremo macho roscado de las boquillas debe encajar con las roscas de la conexión hembra
de las mangueras de incendio que utiliza el cuerpo de bomberos de Panamá. El hidrante será diseñado
para enterrarlo a 1 metro de profundidad. La tuerca de operación será de 1" de acuerdo con las
especificaciones "Pentagon Nacional Standard Nº5" y se abrirá con giro contrario a la rotación de las
manecillas del reloj. Por cada 10 hidrantes se suministrará una llave para operarlos y un juego de tornillos,
empaques y uniones de repuesto (Repair Kit); por cada 25 hidrantes se suministrará una llave "T" para
desarmarlos.
242
SECCIÓN No. 17 VÁLVULAS DE COMPUERTA
El Contratista suministrará e instalará válvulas de compuerta, y aditamentos misceláneos de tubería, como
se indica en los Planos y aquí se especifica.
Los Planos y Especificaciones dirigen la atención hacia ciertos detalles del equipo, pero no se propone
cubrir todo su diseño. El equipo suministrado será diseñado y construido igual al equipo de alta calidad
fabricado por las firmas que se mencionan más adelante, o según lo apruebe el IDAAN. El Contratista
suministrará e instalará el equipo completo en todos sus detalles y lo dejará listo para funcionar.
Los cerramientos serán de tipo adecuado aprobado para la atmósfera en que van a ser instalados.
Hasta donde sea posible, las válvulas serán suministradas por un solo fabricante que haya tenido larga
experiencia en el diseño de válvulas y cuyos productos hayan demostrado prestar servicio confiable en
instalaciones similares por un período razonable de años. Las válvulas serán diseñadas para que las
partes sujetas a desgastes puedan ser reemplazadas con facilidad y serán construidas con materiales
resistentes al desgaste.
Los tamaños y capacidades que no se especifiquen aquí estarán indicados en los Planos. A menos que se
especifique o se muestre otra cosa, todas las bridas de las válvulas se ajustarán a la norma de la ANSI
para 125 libras.
E.T.17.1. Requisitos de Especificaciones Generales y Condiciones Especiales
Se llama la atención del Contratista hacia los requisitos de las ESPECIFICACIONES GENERALES Y
CONDICIONES ESPECIALES con respecto a:
a. Presentación de Planos certificados de taller y de instalación, especificaciones del fabricante, datos
de catálogo, material descriptivo, ilustraciones, y diagrama de las válvulas y aditamentos.
b. Instalación
c. Instrucciones de operación y listas de piezas
d. Lubricantes
e. Herramientas especiales
f. Pernos, pernos de anclaje y tuercas
g. Servicio de representante del fabricante
Las válvulas de compuerta se ajustarán a las Especificaciones normales de la AWWA C509 para Válvulas
de Compuerta de Asiento Elástico para Servicio en Acueductos. Las válvulas deberán ser de vástago fijo
fundido en bronce integralmente con los collares elevadores de la compuerta.
La compuerta de la válvula será de hierro fundido gris o dúctil, recubierta por un material de caucho que
provea el asiento elástico en la válvula.
Las válvulas de compuerta llenarán además los siguientes requisitos que sean aplicables:
243
a. La válvulas enterradas u otras, donde se indique en los planos, serán de rosca interior con
extremos de junta mecánica y tuercas de operación cuadradas de 2 pulgadas.
b. Las válvulas expuestas serán válvulas embridadas con tornillo exterior y caballete.
c. Las dimensiones de cara a cara de las válvulas embridas se ajustarán a las normas de ANSI para
Dimensiones de Válvulas Ferrosas de Cara a Cara y Extremo (B l6.1)
d. Los volantes o tuercas de operación girarán hacia la izquierda (en sentido contrario a las
manecillas del reloj) para abrir las válvulas.
Los volantes serán de tamaño amplio y tendrán una flecha y la palabra ABIERTA fundidas en ellos
que indiquen la dirección para abrir.
e. Los pernos de contrabrida del prensaestopas serán de un material resistente conforme a la ASTM
A307 y protegidos contra la corrosión por zinc u otro material.
f. Se usarán prensaestopas de anillo tipo O.
g. Las válvulas deben permitir el cambio de empaquetadura bajo presión.
Las válvulas enterradas estarán provistas de cajas de válvulas y, donde sea necesario, serán
suministradas con vástago de extensión de acero o varillas de operación con junta universal con tuercas
cuadradas de operación de 2 pulgadas en el extremo superior y un acoplamiento adecuado para conectarla
al vástago de la válvula.
Las válvulas de compuerta de 3 pulgadas y menores serán de bronce, con extremos roscados o para junta
soldada que sea adecuada a la tubería con la cual va a instalarse. Las válvulas de 2” a 12" de diámetro
deben resistir una presión de trabajo mínima de 200 libras por pulgada cuadrada y las válvulas de 16-20"
de diámetro una presión de trabajo de 150 libras por pulgada cuadrada como mínimo. El material del
cuerpo se ajustará a las especificaciones normales de la ASTM A395 o ASTM A536 para hierro fundido
dúctil.
Los vástagos serán hechos de bronce silicado forjado según ASTM B132. Si el fabricante no suministra
este material de vástago en la clase especificada, las válvulas serán suministradas en la clase
inmediatamente superior donde el material del vástago esté disponible.
E.T.17.2. Pruebas
Todas las válvulas serán sometidas a una prueba de presión hidrostática en la fábrica a dos veces la
presión de trabajo especificada. Esta se realizará aplicando la presión a cada lado de la compuerta con la
válvula cerrada. Las válvulas estarán bien selladas y apretadas durante las pruebas de presión.
E.T.17.3. Pintura y Recubrimiento
244
Las superficies interiores de la válvula que estarán en contacto con el agua deberán estar recubiertas por
un material adecuado conforme a la norma ANSI/AWWA C550. Las otras superficies internas que no estén
en contacto con agua y las superficies exteriores, llevarán un recubrimiento mínimo conforme a las
especificaciones Federales TT - c - 494b.
E.T.17.4. Embalaje para Exportación
Todos los extremos de las válvulas serán protegidos y embalados para la exportación.
245
SECCIÓN No. 18 VALVULAS DE MARIPOSA
Las válvulas de mariposa serán fabricadas por Allils Chalmers Co., Milwaukee, Wis., Henry Pratt Co.,
Chicago III., or Industries, Inc., Providence, R.I. ó similar. Las válvulas tendrán extremos de brida, a menos
que se muestre otra cosa en los Planos.
Antes de proceder con la fabricación de las válvulas, El Contratista deberá someter para su aprobación en
cuadruplicado, completamente detallado, los dibujos de taller del fabricante, mostrando todas las partes e
indicando los materiales de fabricación de la válvula y mecanismo de operación.
Después de la aprobación de los dibujos de taller, El Contratista deberá suministrar al IDAAN cinco copias,
escritas en español e inglés, de las instrucciones completas para la instalación, operación y mantenimiento
de las mismas, incluyendo las copias aprobadas de los dibujos de taller, tanto para las válvulas como para
los mecanismos de operación.
Las válvulas serán de tipo de asiento de caucho, de cierre hermético, de unión de brida a cada extremo y
salvo el caso de que se especifique lo contrario, deberán llenar los requisitos de las especificaciones
AWWA C-504.
Las válvulas deberán llenar los requisitos de la norma AWWA C504 Clase 150B y adecuadas para presión
de cierre sin golpe de ariete de 150 lb/pulg2. Todas las válvulas estarán provistas de un cierre a prueba de
burbujas a 150 lb/pulg2, cuando se le pruebe por escape, de acuerdo con la AWWA C504 arriba
mencionada. Las válvulas que no pasen esta prueba serán rechazadas. Se presentarán pruebas de los
ensayos de diseño, como se establece en el parágrafo 13.4 de la norma C504 de la AWWA.
No serán aceptados los diseños de válvulas de mariposa que utilicen revestimiento continuo en las
superficies internas del cuerpo que se extiendan sobre las bridas. El disco de la válvula asentará en un
ángulo de 90 grados al eje de la tubería.
Las válvulas de mariposa serán diseñadas para ser instaladas en tuberías horizontales con ejes en
posición horizontal, a menos que se muestre otra cosa en los planos.
E.T.18.2. Cuerpo de las Válvulas
El cuerpo de las válvulas será de hierro fundido según ASTM A126 Clase B, y se ajustará a las
especificaciones de la AWWA para válvulas de mariposa con asiento de caucho, Designación C-504 para
servicio enterrado, salvo que se especifique otra cosa.
E.T.18.3. Eje de las Válvulas
El eje de las válvulas será de una sola pieza extendida completamente a través del disco de las válvulas.
Los ejes de la válvula serán de acero inoxidable tipo 304. La conexión entre el disco y el eje de la válvula
se hará mediante pasadores ahusados asegurados mecánicamente que se extiendan a través del disco y
246
eje. Los pasadores ahusados, arandelas de presión y tuercas serán de acero inoxidable 18-8 tipo 304. Los
sellos del eje serán del tipo que utiliza un prensaestopas y casquillo de prensaestopas desarmable.
E.T.18.4. Disco de las Válvulas
El disco de las válvulas será de bronce fundido.
E.T.18.5. El asiento de las Válvulas
Los asientos de las válvulas serán de neopreno moldeado y podrán estar unidos al cuerpo de disco. Si el
asiento de caucho se une al disco, el anillo del asiento en el cuerpo será de acero inoxidable y el disco de
la válvula será de hierro fundido Clase 40 que se ajuste a las Especificaciones ASTM A48 para Hierro
Fundido. Si el asiento de la válvula está en el cuerpo, el disco de la válvula será de hierro fundido o de
hierro dúctil con bordes de asentamiento de acero inoxidable insertados en el disco o serán de fundición
inoxidable ASTM A-436 tipo 1 (Ni-Resist). Todas las abrazaderas, anillos de retención y sus fijadores serán
de acero inoxidable o bronce Tipo 316.
E.T.18.6. Cojinetes de las Válvulas
Los cojinetes serán diseñados para una carga máxima de soporte de 2500 lb/pulg 2 o un quinto de la
resistencia a la comprensión del material, la que sea mayor. Un cojinete de empuje externo de dos lados
reaccionará en el extremo del eje de la válvula opuesto a aquel en que está montado el operador y será
diseñado para mantener el disco de la válvula en el centro del asiento y para soportar las cargas
hidráulicas axiales externas cualquiera que sea la orientación del eje. Se proveerá un cojinete para el eje
más allá del sello del eje y estará unido rígidamente a la ménsula de montaje del operador o sea un
componente del ensamble del operador.
E.T.18.7. Prensaestopas de las Válvulas
La caja del prensaestopas de las válvulas será fundida integralmente con el cuerpo de las válvulas. Será
diseñada para servicio enterrado. Los sellos del eje se diseñarán para usar empaquetadura del tipo de V-
partida o sellos con anillo tipo "O". El diseño de la válvula y el ensamblaje del prensaestopa será tal que la
empaquetadura pueda ajustarse o reemplazarse completamente bajo presión sin tocar parte alguna de la
válvula o ensamble del operador, salvo la contrabrida del casquillo del prensaestopa. Los pernos del
prensaestopas serán de acero y las tuercas de bronce. Aquella parte del prensaestopa que quede
expuesta en las válvulas enterradas en posición horizontal será protegida mediante cubierta de metal con
empaquetadura aprobada, a menos que se provean otros medios de acceso.
E.T.18.8. Operadores de las Válvulas
El mecanismo de la operación manual de las válvulas de mariposa deberá llenar los requisitos de las
especificaciones AWWA-C504. Serán operados por medio de tuercas a través de un reductor. Las
válvulas de 16" y mayores estarán provistas de engranajes rectos. Será igual a
Serie HB fabricado por el Philadelphia ¬Gear Corp.
247
Los engranajes serán de bronce y el tornillo sin fin, de acero inoxidable. El operador será de montaje
hermético y lubricado para servicio enterrado. El mismo debe ser capaz de soportar una sobrecarga de
torque de 450 lb-pie, sin dañarse el operador o la válvula.
La tuerca de operación será una tuerca standard cuadrada de 2 pulgadas. Las válvulas abrirán en sentido
contrario a las manecillas del reloj.
E.T.18.9. Pruebas
Se suministrarán cinco copias certificadas de las pruebas de funcionamiento, de escape y de presión
hidrostática señaladas en las especificaciones AWWA-C -504.
E.T.18.10. Adaptadores
Las piezas de adaptación de junta mecánica y brida llenarán los requisitos de la norma ANSI/AWWA
C110/A21.10 para tubería de hierro dúctil y hierro fundido con revestimiento interior de cemento. El
espesor mínimo será el requerimiento para una presión de 200 libras por pulgada cuadrada y para
colocación en zanjas Tipo I, calculado de acuerdo con la norma ANSI/AWWA C150/A21.50. Deberán estar
provistos de los pernos y empaquetaduras necesarios.
Las bridas serán fundidas íntegramente con la tubería y deberán estar fresadas exactamente en ángulos
rectos con el eje de la tubería. Deberán ser taladradas de acuerdo con los requisitos de la ANSI para
bridas de la Clase 125 libras y deberán quedar cubiertas con polvo de zinc y sebo inmediatamente después
de ser fresadas y taladradas.
Las uniones de bridas serán hechas con pernos o pernos prisioneros con una tuerca en cada extremo.
Los pernos, pernos prisioneros y las tuercas deberán llenar los requisitos de la ASTM A307 Grado B, y
ANSI B16.1.
Las empaquetaduras para las uniones de bridas deberán ser de caucho con inserción de tela del tipo de
anillo, de acuerdo con los requisitos de la ANSI B16.1, y deberán ser iguales a las fabricadas por Crane
Co., Garlock Packing Company o U.S. Rubber Company. Las empaquetaduras tendrán l/8 pulgadas de
espesor.
Las juntas mecánicas serán de acuerdo con las especificaciones ANSI/AWWA C111/A21.10.
E.T.18.11. Pintura y Recubrimiento
Las superficies de hierro, interiores y exteriores de todas las válvulas, operadores y accesorios recibirán
dos manos de barniz de asfalto, el cual debe llenar los requisitos del Fed. Spec. TT-V-51-c. Las partes
brillantes o pulidas no serán pintadas, pero serán protegidas y dejadas brillantes.
E.T.18.12. Embalaje para Exportación
Las válvulas de 12" y mayores serán embaladas en cajas de madera para la exportación. Los extremos de
las válvulas menores serán protegidos especialmente para la exportación.
248
249
SECCIÓN No. 19 VALVULAS DE EXPULSION DE AIRE
Las válvulas de expulsión de aire serán del tipo flotador, cuerpo de hierro fundido y tapa empernada,
entrada de fondo, un flotador de bola y un mecanismo de operación de la válvula. Las válvulas cumplirán
con los requerimientos de la norma AWWA C512.
Los flotadores y todas las partes internas de la válvula del mecanismo de operación estarán hechos de
materiales que no se corroan (acero inoxidable, ASTM A240 y ASTM A276).
Las válvulas serán iguales al Tipo AV fabricadas por la Simplex Valve and Meter Company o similar
aprobada.
Las válvulas estarán provistas con un niple de hierro forjado y tendrá una válvula de compuerta de
diámetro igual a la entrada de la válvula de aire, que llene los requisitos aplicables de las especificaciones
AWWA C-500. La válvula tendrá un vástago levadizo.
Las válvulas serán empacadas para la exportación.
E.T.19.2. Válvulas de Expulsión de aire y Ruptura de Vacío
Las válvulas de expulsión de aire y ruptura de vacío serán de hierro fundido conforme a la ASTM A126,
Clase B. La válvula tendrá el flotador fabricado de acero inoxidable, y deberá ser apta para operar a una
presión de trabajo de 150 PSI.
La entrada y la salida de la válvula será roscada (NPT) y de diámetro igual. A la entrada de la válvula, se
proveerá de un niple de hierro forjado y tendrá una válvula de compuerta de diámetro igual a la entrada de
la válvula de aire, que llene los requisitos aplicables de las especificaciones AWWA C-500. La válvula
tendrá un vástago levadizo
La válvula tendrá una capacidad de ventilación no menor de 2.25 pies cúbicos por minuto de aire a una
presión de 50 PSI.
E.T.19.3. Válvulas de Aire Combinada
Las válvulas combinadas de cuerpo doble de 3" y menores, y las válvulas de cuerpo simple de 4" y
menores deberán poseer entrada y salida de igual diámetro con rosca NPT.
La válvula tendrán además, dos conexiones adicionales de rosca NPT aptas para conectar manómetros y
probar o drenar la válvula. La cubierta de la válvula debe estar apernada al cuerpo y sellada
herméticamente.
Las válvulas de cuerpo doble consistirán de una válvula de Escape de Aire unida mediante una tubería a
una válvula de Escape y Admisión de Aire con una válvula de bola de bronce instalada entre ambas.
250
El cuerpo de la válvula debe ser de hierro fundido Clase B ASTM A126 para válvulas Clase 125 y Clase
250. Los flotadores, guías y bushings serán de acero inoxidable Tipo 304. El asiento elástico será tipo
Buna-N.
251
SECCIÓN No. 20 VALVULAS DE RETENCION
La válvula será de retención y balanceo con disco encapsulado en caucho con el asiento en ángulo de 45°
para un recorrido a la posición de cierre o abertura del disco de 35°.
E.T.20.2. Materiales
Las válvulas de retención poseerán las siguientes características:
a- El cuerpo de la válvula será de hierro fundido de acuerdo a la ASTM A 126 Clase B o de hierro
dúctil según ASTM A 536.
b- A menos que se especifique lo contrario los extremos de la válvula será de brida Clase 125 según
ANSI B16.1 y ANSI/AWWA C110/A21.10.
c- El disco de la válvula será de hierro fundido gris o dúctil encapsulado en caucho.
d- El cuerpo y la tapa deben ser revestidos exterior e interiormente por un recubrimiento epóxico
para protección contra óxido de acuerdo a la norma ANSI/AWWA C550.
e- Las válvulas deberán estar diseñadas para soportar una presión mínima de trabajo igual a 175
PSI.
f- Todas las válvulas menores de 4" pulgadas de diámetro serán de bronce para una presión de
trabajo de 150 libras por pulgada cuadrada o del tipo oscilador de bronce amarillo, con casquete
roscado y discos compuestos renovables.
El disco deberá ser la única parte móvil de la válvula.
La válvula no deberá tener sellos tipo "O" ring, ni clavijas de pivote o contrapeso.
Las válvulas de retención mayores de 8" tendrán palanca y contrapeso de acuerdo a la norma AWWA
C508 diseñadas para resistir una presión de trabajo de 150 PSI.
Las válvulas de retención de 16" y 24" tendrán bridas no menores de la clase de 125 libras para instalarlas
con adaptadores de brida y junta mecánica. Los adaptadores serán iguales a los especificados en la
Sección 7, Válvulas de Mariposa.
Las válvulas de 16" y mayores serán embaladas en cajas para la exportación. Los extremos de las
válvulas menores serán embalados especialmente para exportación.
El Contratista preparará y someterá a aprobación dibujos de taller completamente detallados de las
válvulas de retención y sus adaptadores.
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253
SECCIÓN No. 21 FUNDICIONES DE HIERRO
Las fundiciones de hierro incluyen todos los aros y tapas de las cámaras de inspección.
Sólo usarán aros y tapas de hierro fundido, aceptados por el Director General. Los aros y tapas serán del
tipo tránsito pesado, a menos que se especifique lo contrario, y los mismos se colocarán de acuerdo con
las elevaciones mostradas en los planos. En términos generales, deberán ajustarse a los requisitos de las
especificaciones federales QQ-I-652.
El hierro de fundición llenará los requisitos de la ASTM, Designación A 48,
Clase 30.
El hierro maleable llenará los requisitos de la ASTM, Designación A 47, Grado 32510.
E.T.21.3. Manufactura
Las fundiciones serán fabricadas con exactitud y a las dimensiones que se muestren en los planos, y serán
alisadas o esmeriladas donde se indica o sea necesario, a fin de obtener superficies perfectamente planas
y exactas. Por ello se dejará cierto espesor adicional en los diseños para este trabajo, de manera que los
espesores no sean menores a los especificados. Las tapas de las cámaras de inspección estarán de
acuerdo con los detalles mostrados en los planos y asentarán perfectamente en el asiento del aro en todos
sus puntos. No se permitirá el parcheo de fundiciones defectuosas.
E.T.21.4. Pintura
Todas las fundiciones de hierro serán pintadas en la fábrica con dos manos de barniz asfáltico, el cual
deberá llenar los requisitos de las especificaciones federales, TT-V-51a.
Dibujos de Taller
El Contratista someterá a la aprobación del IDAAN dibujos de taller completamente detallados de los aros y
tapas de las cámaras de inspección que se propone utilizar.
E.T.21.5. Pruebas
Un juego de aro y tapa de hierro fundido de cada embarque será sometido a una prueba de carga estática
de 50,000 libras, sin que ocurran rajaduras. El resultado de esta prueba será sometido al IDAAN antes de
embarcarse dichos materiales.
E.T.21.5.1. Peso
No se aceptará ninguna fundición cuyo peso varíe en 5% del peso teórico, basado en las dimensiones
requeridas. El Contratista proveerá las facilidades para pesar las fundiciones en presencia del Inspector, o
facturas que muestren el peso verdadero, certificado suministrador.
254
SECCIÓN No. 22 EXCAVACIÓN Y RELLENO
El trabajo cubierto en esta Sección consiste en el suministro de todo el material, transporte, equipo,
herramientas, mano de obra y ejecución de todo el trabajo necesario para las excavaciones y rellenos que
se contemplan en este Contrato. El Contratista ejecutará todo el trabajo de excavación requerido, no
importa cuál sea la clase de material encontrado, hasta la profundidad que se requiera para establecer la
rasante de la tubería y de la estructura, tal como aparece en los planos.
Durante la excavación, todo el material que pueda usarse en el relleno será colocado en forma ordenada, y
a una distancia no menor de 60 centímetros de los bordes de la excavación, evitando en esta forma
sobrecargarlos y previniendo con esta medida deslizamientos y derrumbes.
El Contratista tendrá la obligación de proteger contra la lluvia y cualquier otra condición de humedad que
tienda a dañar el material excavado apropiado para relleno, mediante la utilización de cubiertas de plástico
o de cualquier otro tipo que sean aceptables a la inspección del IDAAN dentro del costo total de la obra.
El Contratista podrá colocar el material proveniente de la excavación sobre las calzadas de las vías, a
menos que sea indicado lo contrario en los planos.
Todo aquel material excavado que no tenía la calidad apropiada para usarlo en el relleno será removido del
sitio de la excavación de acuerdo con las instrucciones del Inspector. El costo de este trabajo se
considerará incluido dentro del costo total de la obra.
Cuando la profundidad de la excavación sea mayor de 1.50 metros, las paredes de las excavaciones se
reforzarán usando métodos similares a los mostrados en los planos o aprobados por el Director Ejecutivo.
La excavación será continua.
E.T.22.2. Excavación No Autorizada
Cualquier excavación que sobrepase, horizontal o verticalmente, los límites o rasantes mostrados en los
planos, será rellenada con los materiales y en la forma como se indique para garantizar la estabilidad de
las diferentes construcciones, a menos que se indique y ordene otra cosa.
Toda la excavación realizada sin autorización debajo de la rasante de las estructuras o las tuberías será
rellenada por El Contratista, a su propio costo, con hormigón o material selecto, según como lo ordene el
Inspector.
E.T.22.3. Excavación de Zanjas
El Contratista ejecutará todo el trabajo de excavación requerido, no importa cuál sea la clase de material
encontrado y hasta la profundidad que se requiere para establecer la rasante de la tubería, tal como
aparece en los planos.
255
Durante la excavación, todo el material que pueda usarse en el relleno se colocará en forma ordenada, y a
una distancia no menor de 60 centímetros de los bordes de la excavación, para evitar y prevenir en esta
forma deslizamientos y derrumbes.
Todo el material excavado, que no sea de calidad apropiada para usarlo en el relleno será removido del
sitio de la excavación de acuerdo con las instrucciones del Inspector.
Las paredes de las zanjas serán verticales y el ancho en el fondo de las mismas será de 20 centímetros a
cada lado de la superficie exterior de la tubería, sin incluir la campana. En todo caso, debe haber suficiente
espacio entre la tubería y la pared de la zanja para permitir la compactación del relleno alrededor de la
tubería y lograr una junta perfecta. De ninguna manera se aceptarán anchos excesivos en el fondo de las
zanjas, pues éstos aumentan la carga sobre la tubería. El ancho de la zanja encima de la corona del tubo
será suficiente para permitir, en caso necesario, el refuerzo de las paredes de las mismas y la colocación
de la tubería.
Si para evitar derrumbes en campo abierto El Contratista desea excavar las paredes de la zanja en forma
de banco o talud, esto se permitirá únicamente con la aprobación previa por escrito del Inspector Jefe. La
excavación adicional será por su cuenta, al igual que la excavación que tenga que efectuar como
consecuencia del derrumbe y reparará por su cuenta las roturas adicionales del pavimento.
Si se encuentra material duro, la excavación se continuará hasta 20 centímetros debajo de la proyección
más baja de la superficie exterior del tubo, sin incluir la campana, y luego se usarán finos de arcilla o piedra
triturada en la cama, debidamente apisonada, para lograr la rasante mostrada en los planos. En este caso,
el costo del material selecto deberá ser incluido por El Contratista dentro del costo de instalación de
tubería.
Cuando El Contratista considere indispensable el uso de dinamita para voladura en zanjas, deberá solicitar
la aprobación del Director Ejecutivo y solamente podrá llevar a cabo la voladura cuando el plan haya sido
aprobado por dicho funcionario. El Contratista será responsable por todos los daños que ocasione el uso
de explosivos.
E.T.22.4. Refuerzo y Forro de Zanja
Cuando se requiera para prevenir deslizamiento del material, para prevenir daños a las estructuras y otra
obra y propiedad adyacente, para proporcionar condiciones seguras de trabajo y evitar demoras en la obra,
las paredes de zanja serán forradas o reforzadas. Si el Inspector considera que cualquier punto del forro o
del refuerzo proporcionado es inadecuado o inapropiado, podrá ordenar la instalación de forros o refuerzos
adicionales. Ya sea que haya sido ordenado por el Inspector o no, se instalará suficiente refuerzo para
proteger la obra o estructuras existentes. Para el refuerzo se utilizará madera nueva o usada en buen
estado y travesaños de madera o mecánicos, como se muestra en los planos.
En general, el forro y el refuerzo serán extraídos después que la zanja haya sido rellenada, de manera de
evitar el derrumbe de las paredes de zanja e impedir que se afecten las estructuras o áreas adyacentes.
256
Los vacíos dejados por la extracción del forro o refuerzo serán rellenados cuidadosamente inyectando,
apisonando o de otra manera como sea ordenado. Para la extracción de cualquier forro o refuerzo se
obtendrá el permiso previo del Inspector. El permiso del Inspector no relevará al Contratista de su
responsabilidad por daños a las estructuras o a otra propiedad o persona debido a no haber dejado el forro
y el refuerzo en su lugar.
Cuando se necesite un forro cerrado para las paredes de la excavación, éste será hecho de tal manera que
se impida la entrada de la tierra adyacente, ya sea por debajo o a través del forro.
El costo del refuerzo de zanja se considerará incluido en el costo total de la obra.
El refuerzo y forro de las zanjas se harán de acuerdo con los detalles mostrados en los planos o como
instruya el Inspector.
E.T.22.5. Forro o Refuerzo Enterrado
El Inspector podrá ordenar, por escrito, que una parte o todo el forro o refuerzo sea dejado enterrado, con
el propósito de prevenir daños a las estructuras o a otra propiedad, o a las personas, ya sea que el forro o
el refuerzo estuvieran indicados en los planos, puestos por su orden, o por cualquier otra circunstancia. Si
se deja el forro enterrado, éste será cortado a la elevación ordenada, pero en general tales cortes serán
por lo menos 45 centímetros debajo de la superficie final del terreno. Cuando el forro o el refuerzo se dejen
enterrados, los travesaños mecánicos serán remplazados por travesaños de madera que se dejarán bien
ajustados.
El derecho del Inspector de ordenar que el forro y refuerzo sean dejados enterrados no se interpreta como
una obligación de su parte para dar tales órdenes. En caso de que sea necesario dejar el forro o refuerzo
de zanja, el IDAAN reconocerá al Contratista el costo del refuerzo, de acuerdo con a lo establecido en el
artículo C.E.8.03 de las Condiciones Especiales.
E.T.22.6. Remoción de Agua
En todo momento durante el período de la excavación, y hasta su terminación y aceptación, se proveerán
amplias facilidades y equipo para remover pronta y apropiadamente toda el agua que entre en cualquier
excavación u otras partes de la obra. La excavación será mantenida en seco. No se permitirá que el agua
suba o se ponga en contacto con la albañilería hasta que el hormigón y el mortero hayan fraguado
satisfactoriamente y, de ninguna manera, antes de 12 horas después de haberse colocado la albañilería.
El agua bombeada o drenada de la obra será retirada de una manera adecuada sin causar daño a la
propiedad adyacente, a otra obra en construcción, o a pavimentos. El agua no será descargada en las
calles sin adecuada protección de la superficie en el punto de descarga. No se descargará agua en los
alcantarillados sanitarios.
Cualquier daño causado por la remoción de agua de la obra será prontamente reparado por El Contratista.
257
E.T.22.7. Cama de Tubería
La preparación de la cama para la tubería será ejecutada a mano por obreros expertos en esta clase de
trabajo.
Antes de colocar cualquier tubería en la zanja, el fondo de ésta debe acondicionarse cuidadosamente, de
acuerdo con el detalle mostrado en los planos. El costo de la preparación de la cama para tuberías será
incluido dentro del costo total de la obra y no se hará compensación adicional por los materiales finos
utilizados en la cama que provengan de la misma zanja. Cuando otros materiales selectos sean nece-
sarios para la cama y no se haya detallado en los Planos, ellos se pagarán de acuerdo a lo establecido en
el artículo C.E.8.03 de las Condiciones Especiales.
E.T.22.8. Relleno de Zanjas
El relleno se efectuará, donde sea posible, con la tierra procedente de la excavación. Éste se colocará en
capas de 15 centímetros de espesor, apisonadas a mano o con pisones neumáticos hasta 30 centímetros
por encima de la corona del tubo. El resto del relleno se compactará con capas de 30 centímetros de
espesor con pisones neumáticos o de combustión interna (del tipo Barco o similar) hasta las elevaciones
mostradas en los planos. Todo el relleno se humedecerá donde sea necesario, hasta obtener la humedad
óptima, y se apisonará hasta una compactación no menor de: 100% en áreas de circulación vehicular y
95% en áreas de poco tránsito vehicular, de la densidad máxima determinada según la norma ASTM D-
1557, Método D, para evitar futuros asentamientos perjudiciales.
Cuando el material encontrado en sitio no sea apto para relleno, se procederá a importar material
apto, es decir, que cumpla con los requerimientos y especificaciones del Ministerio de Obras
Públicas, sin costo adicional para el IDAAN, el contratista debe considerar en su propuesta dicho
material apto.
El procedimiento a usarse está indicado en el detalle típico de zanja mostrado en los planos. Al rellenar las
zanjas se tendrá cuidado de no dejar caer piedras mayores de una pulgada de diámetro sobre los tubos, ni
se permitirá que basuras y otros materiales objetables se mezclen con el material de relleno. La tierra para
el relleno de las zanjas no debe mostrar evidencia de sobresaturación o inestabilidad y si no proviene de la
excavación debe ser obtenida de lugares aprobados por el Inspector Jefe. El Contratista remplazará, por
su cuenta, el material que después de excavado se haya sobresaturado debido a las lluvias, por material
aprobado por el Inspector. Cuando haya necesidad de sustituir material objetable, que no lo sea por
sobresaturación, por material aceptable, este material será pagado por el IDAAN al Contratista, de acuerdo
con el Detalle de Contrato respectivo. No se hará compensación adicional por los materiales finos
utilizados en el relleno que provengan de la misma zanja y a una distancia menor de 50 metros de donde
serán empleados.
Cuando las paredes de las zanjas hayan sido reforzadas y, en opinión del Inspector Jefe, exista el peligro
de que ocurran derrumbes al remover el refuerzo, El Contratista lo dejará enterrado y el IDAAN lo pagará al
Contratista según lo establecido en el artículo C.E.8.03 de las Condiciones Especiales.
258
Cualquier zanja que haya sido rellenada incorrectamente o cuyo relleno se haya asentado anormalmente
será reabierta hasta la profundidad que se requiera para lograr la consolidación requerida, y luego
rellenada y compactada sin costo adicional para el IDAAN.
E.T.22.9. Relleno Alrededor de Estructuras de Hormigón
Solo se permitirá rellenar alrededor de las estructuras de hormigón después de cuatro días de haberse
vaciado el hormigón. Este tiempo podrá reducirse a dos días si se usa un acelerador o cemento Tipo III.
Antes de comenzar el relleno se removerán las formaletas, madera y refuerzo y se limpiará la excavación
completamente de basura compresible y destructible, la cual podrá causar asentamientos posteriores. El
relleno se hará con material aceptado por el Inspector y en capas de 30 centímetros de espesor, que se
apisonará con pisones neumáticos o de combustión interna hasta lograr una compactación no menor de
95% de la densidad máxima determinada según la norma ASTM D-1557, Método D.
E.T.22.10. Zampeado
Cuando la línea de tubería cruce un río, quebrada u otro curso de agua, El Contratista deberá, después de
la instalación de la tubería y relleno de la zanja, restaurar y rehacer el canal a su forma original. El
Contratista deberá también, si así es ordenado por el Inspector Jefe, colocar un zampeado adecuado,
como se muestre, especifique o dirija. El zampeado será de sacos de concreto, matacán con mortero u otro
material aprobado por el Inspector Jefe, con un espesor mínimo de 20 centímetros.
El costo total de este trabajo se considerará incluido dentro del costo total de la obra, cuando así sea
mostrado en los planos. Cuando el zampeado no esté mostrado en los planos, se pagará según lo
establecido en el artículo C.E.8.03 de las Condiciones Especiales.
E.T.22.11. Protección de los Servicios Públicos
Todas las líneas de los servicios públicos o privados que se encuentren o descubran durante la excavación
o durante los otros trabajos que se relacionen con este proyecto, serán protegidas y afianzadas, si ello es
necesario, por cuenta del Contratista. Si se requiere la remoción de postes eléctricos, de teléfonos, etc.,
que existen antes de la Solicitud de Precios, El Contratista correrá con los gastos que ocasione este
trabajo, estén estos mostrados o no en los planos respectivos. Las líneas de los servicios públicos
dañadas por El Contratista serán reparadas por su cuenta. Cuando no estén mostrados y no hayan sido
notificados a priori de su existencia, el IDAAN le rembolsará los gastos por reparación.
259
SECCIÓN No. 23 CRUCES DE ALCANTARILLADO SANITARIO
E.T.23.1. ALCANCE
Esta especificación establece los requisitos que se deberán cumplir para ejecutar los Cruces de los
Colectores de Alcantarillado a través de vías, canales, quebradas, puentes y otras redes de servicio público
indicadas en planos, la recepción, medida y pago de los mismos.
E.T.23.2. DETALLE DE LA EJECUCIÓN
Los planos de diseño deberán mostrar todos los sitios donde se requiera la construcción de cruces o pasos
subterráneos, causados por la interferencias de estructuras existentes, que obligan a que el colector a
construir, tenga que cambiar su alineamiento para cruzar por debajo de estructuras tales como canales,
quebradas, humedales, puentes, vías principales y secundarias, redes de agua potable y de otros
servicios.
Al inicio de la construcción de estos cruces, el Contratista deberá verificar en campo la información

contenida en los planos de diseño, mediante el replanteo y si es necesario la ejecución de trincheras, con
el fin de comprobar la ubicación de la interferencia, con cotas y coordenadas, características del suelo, de
tal forma que se hagan los ajustes de los planos con la información obtenida en el replanteo..
Una vez se elaboren los planos definitivos, el Contratista los deberá presentar a la inspección, con un
cronograma de actividades, siguiendo la metodología de construcción determinada por el diseñador y
cumpliendo con todas las especificaciones técnicas de la obra. Una vez sean aprobados, el Contratista
deberá podrá disponer en el sitio de la obra, del personal, los materiales y equipos requeridos para llevar a
buen término los trabajos contratados.
Si el Contratista lo considera conveniente, podrá presentar una alternativa de construcción diferente a la

inicialmente propuesta en el diseño, la cual podrá ser aprobada o rechazada por el IDAAN.
E.T.23.3. EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD: PERFORACIONES HORIZONTALES DIRIGIDAS
Esta técnica y procesos incluyen equipos, máquinas y materiales utilizados para minimizar o eliminar la
necesidad de excavación superficial; además reduce el daño ambiental y va minimizando los costos
asociados con trabajos de movimiento de tierras. En algunos casos es conocida como TT (Trenchless
Technologies) y tiene múltiples aplicaciones, principalmente en obras de gas, petróleo, agua, alcantarillado,
energía y comunicación.
260
Sus principales ventajas son:
• Mayor seguridad para la población
• Menor impacto visual de las obras
• No hay afectación de vías
• Disminución del impacto auditivo
• Menos excavación y menos retiro de escombros
• Evita corte de servicios públicos durante el trabajo
• Menor impacto ambiental
• Mayor rapidez
• Menor costo
E.T.23.3.1. Método ramming
Es un sistema neumático NO dirigido, que se utiliza para hincar ductos de acero que pueden ó no quedar
como definitivos o como camisas de protección. Se debe trabajar en diámetros desde Φ6” hasta Φ 80” y
se pueden alcanzar longitudes de 200m dependiendo de las condiciones del sitio y del tamaρo del ducto
de acero que se deba instalar.
El Contratista deberα construir una caja de lanzamiento para instalar una a una las secciones del tubo de
acero; se acopla igualmente el martillo neumαtico y se deberαn unir mecαnicamente las secciones del
ducto de acero a medida que se van hincado hasta alcanzar la longitud de cruce solicitada por el IDAAN;
cuando se finalice esta actividad se deberα realizar la extracciσn del suelo alojado dentro de la camisa a
travιs de algϊn medio mecαnico σ manualmente dependiente del diαmetro instalado.
Es utilizado principalmente para hincar tubos de acero como definitivos o también como tubos de
protección.
E.T.23.3.1.1. Método de perforación ramming con camisa de acero protegida interna y
externamente.
Este método consiste básicamente en el hincado de tubos de acero protegidos con materiales resistentes a
la corrosión, utilizando un equipo que aplica aire comprimido, para la propulsión de la tubería, que
sucesivamente se va soldando. Una vez finalizado el hincado de la tubería, se procede a remover y retirar
el suelo dentro de ella. La tubería de acero protegida servirá de conducto definitivo.
E.T.23.3.1.2. Método de perforación ramming con camisa de acero no protegida y tubería
instalada al interior de la camisa como conducto definitivo.
261
A diferencia del anterior, la tubería de acero que se hinca no es protegida contra la corrosión, y es la misma
que sirve de protección a la tubería de PVC, polietileno de alta densidad o concreto reforzado que se
instale.
En la cámara principal se instala un equipo que aplica aire comprimido, para la propulsión de la tubería,
que sucesivamente se va soldando. Una vez finalizado el hincado de tubería, se retirará el suelo dentro de
ella y se procederá a la instalación de la tubería definitiva, llenándose el espacio anular comprendido entre
la camisa de acero y el tubo definitivo con groutting.
E.T.23.3.2. Sistema de Tunnel liner
El Contratista deberá suministrar todo el personal profesional y técnico requerido para la ejecución de las
siguientes actividades:
• Dispositivo para retiro del material excavado,
• Instalación de la estación de empuje principal.
• Dispositivo y materiales de inyección de lubricación.
• Sistema de guiado de los equipos, conductos y cables para equipar el túnel durante su
construcción.
• Contenedores taller.
• Anillos de estanqueidad colocados en la cámara de hincado.
• Juegos de cortadores necesarios para la correcta ejecución del tramo de hinca, conforme a la
información geológica.
• Grupos electrógenos o las conexiones con la potencia adecuada para ejecutar los trabajos.
• Sistemas de izaje de los tubos en las cámaras.
• Piezas mecánicas y los consumibles necesarios para el funcionamiento de los equipos para retiro
de los escombros, material de excavación y de los dispositivos de lubrificación. Guiado de las tuberías
hincadas.
• Adecuación de los accesos a la obra, así como de las áreas de trabajo requeridas.
• Adecuación del área de la obra en la zona de la cámara de hincado (de trabajo), para facilitar las
instalaciones requeridas.
• Vigilancia en obra para todos los equipos, herramientas y materiales.
• Localización y desvío de los posibles servicios, cables y conductos subterráneos o aéreos.
• Topografía de las obras a ejecutar y en superficie para control de asentamientos.
262
• Ejecución de la cámara de trabajo y salida incluyendo acceso a la solera y protecciones colectivas
• Construcción y demolición de obras necesarias para la instalación y trabajo de los equipos
perforadores y de hincado de las tuberías.
• Suministro de materiales para sellado final.
• Suministro de agua, energía y todos elementos necesarios para correcta ejecución de las obras.
• Las pruebas de infiltración y/o escape.
E.T.23.4. MEDIDA Y PAGO
E.T.23.5. Medida
La unidad de medida para la tubería instalada por cualquiera de los métodos mencionados, será el metro
lineal (m).
E.T.23.6. Pago
El pago correspondiente se hará según las longitudes medidas perfectamente terminadas y probadas de
acuerdo con el precio unitario.
Para el análisis del precio unitario, el Contratista deberá tener en cuenta el costo de todos los equipos,
actividades, mano de obra y demás costos para cumplir con la metodología señalada por el IDAAN.
263
SECCIÓN No. 24 MANEJO DE AGUAS SERVIDAS
E.T.24.1. Alcance
El CONTRATISTA incluirá como parte del alcance de los trabajos el manejo de las aguas negras de redes
y colectores existentes y domiciliarias, las cuales en ningún momento podrán ser vertidas a las calles.
El manejo de las aguas servidas será necesario para la instalación de los nuevas colectoras o líneas
sanitarias, las cuales se localizarán en el mismo sitio del existente a manera de reemplazo, o en sitio
aledaño pero que se requieran hacer conexiones al sistema existente. Se entiende también por manejo de
aguas negras todas las actividades que se requieran efectuar para llevar a cabo la obra de instalación de
tuberías, construcción de cámaras de inspección, registros domiciliarios, reemplazo de tuberías etc.
El CONTRATISTA deberá incluir todos los costos de operación de los equipos de motobombas, balones
neumáticos para taponar las tuberías a donde se hará la conexión, suministro de tuberías de polietileno ó
PVC para el desagüe de las aguas bombeadas, generadores de energía para las motobombas en caso de
que se requiera al igual que cualquier By-pass necesario. En ningún caso se permitirá el bombeo de aguas
servidas a la calle o cuerpo de agua, para lo cual se deberá llevar dichas aguas mediante tuberías hasta la
cámara de inspección más cercana.
264
SECCIÓN No. 25 CÁMARAS DE INSPECCIÓN
E.T.25.1. GENERALIDADES
Las cámaras de inspección serán construidas de acuerdo con los detalles típicos mostrados en los planos.
El cemento a utilizarse en la construcción del cimiento de la cámara de inspección será Cemento Portland,
Tipo II. Se utilizará un hormigón de resistencia de 3000 libras por pulgada cuadrada a los 28 días y con un
asentamiento máximo de cuatro pulgadas y mínimo de dos pulgada.
El cemento a utilizarse en la construcción del fondo de la cámara de inspección se ajustará a los requisitos
de las especificaciones para cemento Portland, Tipo II o Tipo II-A (Designación C150 de la ASTM). El fondo
de la cámara de inspección será vaciado monolíticamente, utilizando un hormigón de 3000 libras por
pulgada cuadrada a los 28 días, con un asentamiento máximo de cuatro pulgadas y un mínimo de dos
pulgada.
El canal del fondo de la cámara de inspección será semicircular y de una profundidad igual al diámetro de
la tubería adyacente. Los cambios en la dirección del flujo se harán con un radio tan amplio como lo
permita la dimensión interna de la cámara de inspección. Los cambios en la gradiente y tamaño del canal
en el fondo de la cámara de inspección se harán gradualmente.
El fondo de la cámara de inspección que rodea el canal de la misma se hará con una pendiente en
dirección a este, no menor de 10%.
No se permitirá el uso de mortero en el fondo de la cámara de inspección. Cualquier reparación necesaria
en el fondo de la cámara de inspección será hecha usando un agente sellador de EPOXY, aprobado de
antemano por el Director Ejecutivo de Servicios Operativos y de acuerdo con las instrucciones del
fabricante.
265
SECCIÓN No. 26 DEMOLICIÓN Y REPARACIÓN DE ÁREAS PAVIMENTADAS.
Antes de proceder con los trabajos comprendidos en esta sección, El Contratista solicitará por escrito a la
Dirección de Diseño e Inspecciones, Departamento de Drenajes Pluviales del Ministerio de Obras Públicas,
la autorización respectiva. Todo pavimento fuera del ancho de la zanja autorizada, que sea removido o
deteriorado durante el trabajo, será remplazado por lo menos con un pavimento de igual calidad y
resistencia, por cuenta del Contratista en un plazo determinado por la Inspección. Esta disposición no se
refiere solamente a pavimentos de calles sino a cualquier tipo de pavimento público o privado, incluyendo
césped, piedra picada, etc... En todos los casos el trabajo se hará a satisfacción del Director Ejecutivo.
El corte del pavimento existente debe hacerse con sierra mecánica o eléctrica, específica para este fin, y a
una profundidad de 0.05 m.
Mientras no se remplace el pavimento destruido, El Contratista está obligado a rellenar hasta la superficie
el pavimento adyacente y mantener el relleno suficientemente firme a ese nivel. En caso necesario, El
Contratista usará piedra picada para lograr este fin, sin costos adicionales para el IDAAN.
En cruces de carreteras o calles de alta densidad de tránsito El Contratista pavimentará temporalmente con
una capa de pavimento asfáltico compuesta de una capa de base de piedra triturada de 15 cm. de espesor,
y una capa de rodadura de tratamiento superficial simple. Este pavimento temporal se mantendrá en
buenas condiciones de tránsito hasta la ejecución del trabajo definitivo. No se pagará costo adicional por
este pavimento temporal.
El Contratista está obligado a construir entradas provisionales en aquellos sitios en que las entradas a las
residencias particulares sean atravesadas por una excavación y donde la excavación cruce las calles.
Donde haya que cortar pavimentos de hormigón se usará una sierra para cortar los límites del área
afectada.
Queda prohibido al Contratista colocar instalaciones temporales en las entradas a las casas o en los cruces
de calle, o arreglos transitorios de cruces que produzcan ruidos y otras molestias al vecindario al pasar
sobre ellos los vehículos.
266
SECCIÓN No. 27 PINTURA
Estas especificaciones cubren las superficies a ser pintadas, la preparación de esas superficies y el
número de manos de pintura de taller, imprimación y pintura de campo y clase de pintura para las
superficies, si no se especifica otra cosa. El Contratista suministrará todo el material y la mano de obra
necesaria para realizar el trabajo que se especifica más adelante.
E.T.27.2. Entrega y almacenaje.
Las pinturas, tintes, barnices e ingredientes de pinturas a ser mezclados en el trabajo, deberán ser
preparados, empacados, marcados y garantizados por un fabricante aprobado por el IDAAN o sus
representantes. Todos los materiales deberán ser entregados en el sitio de la obra en sus recipientes
originales intactos. La manera de almacenar los materiales de pintura y el lugar en el sitio de la obra deben
ser aprobados por el Inspector y solamente esos materiales que se usarán en la obra deberán
almacenarse allí. El sitio de almacenamiento debe mantenerse limpio a toda hora. Se tomarán todas las
precauciones para evitar peligro de fuego.
E.T.27.3. Muestras.
Análisis de muestras de cualquier pintura, aceite o pigmentos suministrados o aplicados, pueden hacerse
de tiempo en tiempo según opinión del Inspector y si se encuentra que tales muestras no cumplen con
estas especificaciones, la pintura puede ser rechazada y el costo del análisis de tal material será por
cuenta del Contratista.
Muestras duplicadas de los resultados obtenidos pintando y terminando en varios materiales en el trabajo
deberán suministrarse si así se pide. Tales muestras deberán ser preparadas y la pintura aprobada, se
aplicará con estricto cumplimiento de estas especificaciones. Las áreas acabadas serán las adecuadas con
el propósito de determinar la calidad del trabajo. Todo el material de pintura debe ser de igual calidad que
las muestras aprobadas.
E.T.27.4. Preparación de las superficies.
Antes de la pintura, todas las superficies deberán ser preparadas, limpiadas y secadas antes de aplicarles
cualquier pintura.
Metales: púlase bien todas las soldaduras, reborde, ampollas o protuberancias, excepto las marcas de
identificación. Rellénese todos los hoyos y abolladuras y elimínese otras imperfecciones.
Elimínese toda herrumbre, escamas sueltas, aceite, grasa y suciedad, usando solamente disolventes
aprobados y cepillos de alambre.
Líjese toda depresión en las piezas metálicas.
267
E.T.27.5. Maquinaria y equipo.
Trátese como a los metales y lávese con bencinas para asegurarse que la superficie está libre de grasa,
entonces aplíquese imprimador (primera mano) seguida de dos manos de sella poros, cada una, con un
acabado liso y pulido.
Superficies de hormigón: cepíllese, lávese y quítese toda suciedad, polvo, cal libre y otras sustancias
perjudiciales por métodos aprobados. Elimínese las salientes y otras sustancias adherentes hasta que se
obtenga un acabado liso y uniforme. Séquese completamente el hormigón.
E.T.27.6. Repello.
Elimínese el repello suelto y resane las áreas que necesitan reparación y prepárenselas superficies para
recibir pintura.
E.T.27.7. Pintura de taller.
Todo acero estructural, metales forjados, fundiciones de metal, equipo mecánico y eléctrico, y todas las
tuberías especificadas para ser pintadas recibirán una mano de pintura de taller de imprimador antes de
exponerlos al medio ambiente. Esta mano de pintura será la primera, como se especifica en el orden de
pintura que se detalla más adelante.
Las superficies con la pintura de taller deberán ser limpiadas completamente y retocadas antes de la
aplicación de las manos sucesivas de pintura de campo.
Cuando el equipo es embarcado por costumbre, con un acabado tipo para maquinaria, el fabricante deberá
suministrar muestras del color y acabado propuesto al Dueño para su aprobación, antes del embarque.
Equipo como los gabinetes para control eléctrico, motores, gabinetes de radiadores, estantes y renglones
similares que son embarcados con un acabado de esmalte cocido final y habiendo recibido la aprobación
previa del Dueño, no deberán ser pintados en el campo a no ser que el acabado sea estropeado durante la
instalación.
E.T.27.8. Pintura de campo.
Todas las pinturas y materiales similares deberán ser mezclados con tachos de hierro galvanizado o cubos
de capacidad adecuada. Toda la pintura deberá ser mezclada completamente antes de ser sacadas de los
recipientes, deberá mantenerse mezclada mientras se le está usando y toda pintura que ha sido ya
mezclada debe ser aplicada exactamente como se recibió del fabricante sin adición de ninguna clase de
secador o adelgazador excepto cuando así se especifica o lo dirija el Inspector. La pintura estará a la
misma temperatura ambiente antes de la aplicación.
Se emplearán solamente pintores de experiencia comprobada en este trabajo, y cuando lo requiere el
Inspector se adquirirán los servicios de especialistas. Las superficies terminadas no deberán mostrar
marcas de cepillo u otras irregularidades.
268
Las aristas superiores e inferiores de las puertas deben ser pintadas. La primera mano de pintura en
superficies huecas de metal deberá ser completa y uniformemente lijadas para eliminar todos los defectos
de la superficie y conseguir una superficie lisa y uniforme. Toda pintura en el sitio de trabajo se llamará
aquí Pintura de Campo.
Las superficies de miembros expuestos pero inaccesibles después de instalación, deberán ser limpiadas y
pintadas antes de instalarlos. Todos los materiales deberán ser pintados con brochas; la pintura con
soplete se aceptará solamente con permiso de la Inspección.
Las áreas bajo y adyacentes a trabajos pintados deberán ser completamente protegidas en todo momento
y la pintura esparcida o salpicada deberá ser inmediatamente eliminada.
No se hará ningún trabajo de pintura en ambientes que contengan polvo o durante lluvia, niebla o hasta
que la humedad haya desaparecido completamente. De ser necesario suficiente calor y ventilación se
deberá proveer algún medio para mantenerla atmósfera y todas las superficies a ser pintadas secas y
abrigadas hasta que cada mano de pintura haya secado.
Cualquier pintura que se ha encontrado que está defectuosa deberá ser raspada y la superficie repintada
como lo indique el Inspector. Sin embargo, antes de la aceptación final del trabajo todas las superficies con
pintura dañada o averiada deberán ser repintadas o retocadas según opinión del Inspector.
Esquemas de Colores para Instalaciones de IDAAN
269
E.T.27.9. Revestimiento de las tuberías.
Las tuberías de hierro fundido que van a quedar dentro de las estructuras hidráulicas tales como bóvedas o
tanques enterrados o en lugares similares no expuestos, deberán tener un recubrimiento interior y exterior
de fábrica, de barniz de brea de carbón (baño de tubería) de acuerdo con las especificaciones Standard de
la AWWA. Todos los tornillos, tuercas, acopladores y similares deberán ser bien recubiertos después que
la junta esté hecha. Las tuberías de hierro fundido que se usarán expuestas deberán ser recubiertas con
barniz de brea de carbón y serán pintadas externamente en el taller con una buena mano de imprimador.
270
SECCIÓN No. 28 SELLO DE JUNTAS, GRIETAS Y FISURAS
El sistema está conformado po r una Cinta de hypalón fijada a la base con un adhesivo epóxido, para el
sello de juntas de dilatación, grietas o fisuras en los tanques de agua, posee alta elasticidad, excelente
resistencia química, a la intemperie y al agua; además tiene un buen comportamiento a bajas temperaturas
y alta resistencia al envejecimiento, un sello efectivo en juntas de amplia sección y con gran movimiento
longitudinal, transversal y perpendicular al eje de la junta.
E.T.28.2. Cinta hypalon.
Lámina de polietileno clorosulfonado, impermeable altamente flexible, con una resistencia a la tracción de
45 kg/cm2, alargamiento a la rotura de 400%.
E.T.28.3. Adhesivo epóxido.
Es un adhesivo tixotrópico de dos componentes con base en resinas epóxica, no contiene solventes. El
producto una vez endurecido posee altas resistencias mecánicas, excelente adherencia y muy buen
comportamiento frente a ataques químicos. Peso específico de la mezcla a 20º C es de aproximadamente
de 1.70 kilogramos, resistencia a la adherencia de 45 kg/cm2.
271
SECCIÓN No. 29 OBSERVACIONES VARIAS
Es deber y obligación del Contratista constructor, tomar en consideración los parámetros y normas del
IDAAN para evitar objeciones o contratiempos.
HERRAMIENTAS Y EQUIPO.
El Contratista deberá mantener en el sitio de las obras, y en buen estado, el equipo suficiente y aprobado
por el Supervisor, con el objeto de evitar demoras o interrupciones debidas a daños. La deficiencia en el
mantenimiento de los equipos o los daños que ellos puedan sufrir, no será causal que exima el
cumplimiento de las obligaciones del Contratista, y en caso de retraso o incumplimiento en el contrato por
dicha causal, será motivo para la imposición de multas. El IDAAN podrá hacer retirar del sitio de la obra
cualquier equipo o herramienta que, a su juicio, esté defectuoso o no recomendable para ser utilizado. El
Contratista deberá reponer con la mayor brevedad en un plazo no superior a cinco días calendario el
equipo que haya sido retirado por causa de daños o mantenimiento, con el fin de que no haya ningún
retraso en las obras. La operación del equipo utilizado por El Contratista, así como el bodegaje,
depreciación y mantenimiento, correrán por su cuenta.
El Contratista deberá garantizar que dispondrá de los frentes de trabajo que sean necesarios, con todos los
recursos de equipo, materiales y mano de obra, suficientes para garantizar la ejecución de las obras en el
plazo estipulado en el presente pliego de condiciones. Así mismo, mantendrá con dedicación exclusiva
todos sus recursos e equipos mencionados mientras exista obra por ejecutar que demande su uso.
E.T.29.1. RIESGOS.
Con el fin de pactar la distribución de riesgos, en la reunión Previa de Homologación obligatoria que
establece la ley, se incluirá la presentación de la matriz de riesgos del contrato que surja de la licitación y
las medidas de mitigación establecidas, tal como se plante en este numeral, con el fin de ser revisados y
establecer su distribución definitiva.
De dicha audiencia se levantará un acta donde se deje constancia de las propuestas de riesgo previsible
hechas por los interesados, e igualmente, de las consideraciones que sobre los mismos realice la IDAAN.
Los riegos previsibles no considerados por la IDAAN y que hayan sido aceptados en la audiencia precitada,
podrán ser incluidos en el pliego de condiciones mediante adenda.
Realizada la audiencia de que trata el presente numeral, el proponente no podrá alegar el desconocimiento
o la ocurrencia de un riesgo que no fue puesto en consideración por la Entidad en el pliego de condiciones
y concertado o definido en dicha audiencia, por lo tanto, la presentación de la respectiva oferta, de acuerdo
con las condiciones definitivas señaladas en el pliego de condiciones, significa, para los efectos del
presente proceso de selección, que el proponente consiente y acepta lo que se ha establecido en ellos.
Como resultado de lo debatido en la audiencia, y cuando resulte conveniente, el IDAAN expedirá las
272
modificaciones a la matriz de riesgos y/o al pliego de condiciones, mediante adendas, numeradas
secuencialmente.
Para los efectos del presente proceso licitatorio, se entenderán las siguientes categorías de riesgo:
- Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la
actividad a ejecutar es factible su ocurrencia y que puedan alterar el equilibrio financiero del mismo.
Para los efectos del presente proceso licitatorio, son riesgos previsibles:
a) Variación de cantidades de obra

b) Variación de precios
c) Modificación de especificaciones técnicas
d) Falta de idoneidad del personal
e) Programa de trabajo
f) Interferencia de redes de servicios públicos
g) Financiero
h) Condiciones climáticas adversas
i) Hurto de materiales y equipo
j) Deficiente calidad de las herramientas o insumos de obra
k) Insuficiente suministro de materiales
l) Manejo socio-ambiental de las obras
- Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir
el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos
que alteren el orden público.
- Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de
riesgo que, en criterio de la IDAAN, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del
contrato.
- Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la IDAAN, de la parte contractual que deberá
soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.
273
Distribución de riesgos
Asignación Tipificación
Riesgo Mecanismos de Mitigación
del Riesgo del Riesgo
El Contratista deberá tomar todas las medidas
necesarias para garantizar la seguridad de los
Riesgos de
materiales, obras y maquinaria siguiendo los
daños
lineamientos de la guía de manejo socio ambiental, y
ocasionados a
desarrollando de manera adecuada las actividades de
materiales,
Contratista Bajo manejo y control de aguas incluidas dentro de los
obras o
precios del contrato. La IDAAN solo reconocerá los
maquinaria por
costos derivados de posibles daños cuando las obras
invierno y/o
afectadas cumplan con todas las especificaciones de
crecientes.
resistencia, acabados etc. y estas hayan sido recibidas
por la supervisión de la obra.
Riesgos
relacionados con El Contratista apoyado por la supervisión, previamente al
daños de redes inicio de las actividades, se deberá documentar ante las
de servicios Empresas Públicas de IDAAN de las redes de servicios
Contratista Bajo
públicos localizadas en las zonas de intervención, esto con el fin
afectadas por de localizar estas en el campo y tomar las medidas
las labores del necesarias para su conservación.
Contratista.
Riesgos de
El Contratista deberá adoptar los métodos constructivos
sobre
necesarios para mitigar las problemáticas del terreno
excavaciones y
según sus condiciones, como por ejemplo proceder a
daños Contratista Bajo
ejecutar las excavaciones en tramos cortos cuando sea
generados por la
necesario para garantizar la estabilidad de las masas de
condiciones del
suelo.
terreno.
Riesgos Con el desembolso del anticipo al inicio del contrato, El
relacionados con Contratista tiene la obligación de hacer los negocios
la calidad y Contratista Bajo relacionados con el suministro de materiales y equipos
disponibilidad de de manera oportuna desde el inicio del contrato, y con
elementos, proveedores que cumplan los estándares reconocidos
equipos y de calidad. De igual forma deberá contar con una lista
274
materiales. amplia de proveedores a nivel regional y nacional.
Riesgos
relacionados con
El Contratista deberá adoptar las medidas necesarias y
los daños a
métodos constructivos adecuados para garantizar la
viviendas u
Contratista Bajo estabilidad de la infraestructura existente en las zonas
obras públicas
de intervención, todo esto según los lineamientos de la
por acción u
guía de manejo socio-ambiental.
omisión del
Contratista.
Para la presentación de la propuesta El Contratista
deberá contar con disponibilidad de un equipo de trabajo
idóneo para la ejecución de los trabajos, cuyas hojas de
Riesgos de
vida, rendimientos (en el caso de mano de obra), y sus
consecución de
costos están incluidos dentro de esta con la inclusión de
profesionales y
Contratista Bajo cartas de compromiso del personal profesional y análisis
mano de obra
de precios donde se incluye la mano de obra de las
calificada y no
actividades. Los costos adicionales que se puedan
calificada.
generar durante la ejecución para la consecución de
estos recursos humanos serán asumidos por El
Contratista.
Dentro del análisis de la administración de la obra, el
Riesgos
IDAAN ha considerado la celaduría de cada uno de los
relacionados con
Contratista Bajo puntos de intervención, por lo cual las perdidas
el hurto de
asociadas a robos de materiales serán asumidas por El
materiales.
Contratista.
Dentro del análisis de la administración de la obra, el
Riesgos
IDAAN ha considerado la seguridad de cada uno de los
relacionados con
puntos de intervención, por lo cual las perdidas
actos mal Contratista Bajo
asociadas a daños y a acciones contra El Contratista
intencionados de
robos de materiales serán asumidas por el mismo
terceros.
contratista.
Riesgos Dentro del análisis de la administración de la obra, el
relacionados con Contratista Bajo IDAAN ha considerado costos para atención de las
el cumplimiento necesidades de la comunidad por la realización de las
275
de la obras y para mitigar impactos de ambientales de
normatividad ejecución, por lo todos las exigencias de la autoridad al
ambiental y la respecto serán asumidas por El Contratista.
generación de
impactos
sociales
Riesgos
relacionados con
la reparación,
Una vez más, la celaduría de la obra deberá velar por el
mantenimiento o
buen estado de las obras hasta el momento del recibo, y
reposición de Contratista Bajo
cualquier daño ocasionado en el periodo de ejecución
obras hasta el
deberá ser asumido por El Contratista.
recibo por parte
de la
Supervisión.
El Contratista deberá implementar un plan de seguridad
Riesgos
industrial fundamentado en el Plan de Manejo Socio-
relacionados con
Ambiental en la cual defina los procedimientos de
accidentes de
Contratista Bajo seguridad para garantizar la integridad física de sus
trabajo de
empleados y de terceras personas, por lo tanto los
terceras
costos derivados por accidentes de trabajo serán
personas
asumidos por El Contratista.
Los costos financieros con ocasión de los retrasos en los
pagos generados por la omisión de información en la
presentación de facturas serán asumidos por El
Contratista. El Contratista deberá tomar todas las
Riesgos medidas necesarias para garantizar la presentación de
relacionados con Compartido todos los requisitos en la presentación de las facturas.
el retraso en IDAAN- Bajo
pagos por parte Contratista
del contratante Los costos financieros generados por los retrasos en los
pagos, generados por la demora del IDAAN más allá de
los límites establecidos en el contrato para las facturas
aprobadas por la Supervisión serán asumidos por el
IDAAN según se establece en la Ley 22 de 2006.
276
El proyecto ha sido revisado y ajustado según los
requerimientos regulares del IDAAN y demás
Falta de
autoridades competentes. El Contratista deberá
coordinación Contratista
considerar en su plan de manejo de la obras la
interinstitucional
intervención de otras entidades y coordinar la ocupación
de espacio público con el MOP.
El proponente deberá hacer su propia valoración de los riesgos según su análisis y condición, esto para la
definición de un porcentaje de imprevistos a incluir en los costos indirectos de la Propuesta, en el cual
deberán estar incluidos los riesgos previsibles anteriormente definidos, y los demás que el proponente
considere necesarios y los que se definan en la Reunión Previa y de Homologación antes mencionada.
En todo caso, los riesgos previsibles adicionales que sean analizados y considerados por el proponente
serán igualmente asumidos por él en la propuesta. Se aclara que los anteriores riesgos están mencionados
de manera enunciativa y explicativa sin que se entiendan agotados todos los riesgos inherentes y
relacionados con el objeto del proceso de selección, los cuales se entienden asumidos por El Contratista
salvo expresa manifestación en contrario por parte del IDAAN; por consiguiente, es responsabilidad del
Contratista durante la etapa del proceso y hasta antes del cierre, hacer las observaciones que estime
pertinentes en razón de su conocimiento y especialización en el objeto de esta licitación. El IDAAN se
reserva el derecho a acoger o no las observaciones que se formulen acerca de la distribución de los
riesgos previsibles a cargo del Contratista. Los análisis de riesgos, el nivel y extensión de los mismos
deberán ser amparados por la actividad contractual a través de los mecanismos de garantías y cláusulas
pertinentes de cumplimiento previstos en la Ley 22 de 2006, de conformidad con la naturaleza y la cuantía
del asunto. La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la anterior
distribución de riesgos previsibles. De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones
del Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, la
IDAAN no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los
efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía
se encuentren expresamente pactados en el Contrato.
E.T.29.2. SUPERVISION DE LA OBRA Y EL CONTRATO
El IDAAN ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos objeto del contrato a través de un
Supervisor externo contratado, quien tendrá como función verificar el cumplimiento general de las
obligaciones técnicas, legales y administrativas adquiridas por El Contratista. El Supervisor ejercerá un
control integral sobre el desarrollo del proyecto y el contrato, para lo cual podrá, en cualquier momento,
exigir al Contratista la adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las
277
condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo. El
Supervisor vigilará que El Contratista inicie las obras sólo cuando disponga de las respectivas
autorizaciones y concesiones y se cumplan las disposiciones ambientales vigentes. Así mismo, el
Supervisor está autorizado para ordenar al Contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los
desajustes que pudieren presentarse y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para
prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del
contrato. El Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la Supervisión; no obstante, si
no estuviese de acuerdo con las mismas, deberá manifestarlo por escrito, antes de proceder a ejecutarlas;
en caso contrario, responderá solidariamente con el Supervisor, si del cumplimiento de dichas órdenes se
derivaran perjuicios para el IDAAN. El IDAAN podrá en cualquier momento, ordenar la suspensión de la
obra, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemático de las instrucciones impartidas por el
Supervisor, sin que El Contratista tenga derecho a reclamos o ampliación del plazo. Las principales
funciones y atribuciones del Supervisor son:
a. Colaborar con El Contratista para el éxito de los trabajos.

b. Tramitar ante el IDAAN la autorización de los subcontratos que pretenda celebrar El Contratista de
obra en la ejecución de la misma.
c. Exigir el cumplimiento de las especificaciones y del contrato en todas sus partes.
d. Estudiar y recomendar los cambios que se consideren convenientes o necesarios en las
especificaciones, y someterlos a consideración del IDAAN.
e. Verificar los cómputos de cantidades de obra y aprobar las actas de pago que prepara El Contratista.
f. Exigir al Contratista el empleo de personal técnico capacitado y debidamente matriculado, de acuerdo
con la ley, y solicitar el despido del que, a su juicio, sea descuidado, incompetente, insubordinado o
cuyo trabajo sea perjudicial para los intereses del IDAAN.
g. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad.
h. Vigilar que El Contratista cumpla las disposiciones que sean necesarias y, en general, todas las
atribuciones que se consideren como potestativas del Supervisor, y las demás que le asigne el IDAAN.
i. Dar inicio al procedimiento administrativo sancionatorio, de la forma prevista en el presente Pliego de
Cargos, cuando a su juicio deba hacerlo por posibles incumplimientos de las obligaciones del contrato
vigilado, y presentar el Informe preliminar a la Unidad de Proyectos del IDAAN dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes al vencimiento del término de respuesta preliminar del Contratista, así como
emitir los conceptos y presentar la información que le sea solicitada dentro del anotado procedimiento.
j. Informar a la compañía de fianzas que garantiza o avala al Contratista sobre las llamadas de atención
e incumplimientos del Contratista.
k. Cumplir los requisitos exigidos en el Pliego de Cargos y en la ley.
l. Revisar y aprobar el programa de trabajo del Contratista.
m. Velar por que se cumpla lo dispuesto en toda la normatividad aplicable y exigible para la ejecución de
las obras, y a la cual se hace mención en diferentes apartes de este Pliego de Cargos.
278
n. Verificar el cumplimiento del pago de la seguridad social a los trabajadores vinculados a la obra y al
contrato.
o. Todas aquellas señaladas en el Pliego de Cargos y en el Contrato de Supervisión.
El Contratista deberá realizar los trabajos de acuerdo con las instrucciones y órdenes impartidas por el
IDAAN o el Supervisor, sin embargo, ello no sustituye en ningún grado la responsabilidad del Contratista, ni
su autoridad en la dirección y ejecución de la obra.
Además de las funciones generales antes mencionadas, y con el fin de buscar la adecuada y oportuna
ejecución de las obras, el Supervisor apoyará, asistirá y asesorará al IDAAN en todos los asuntos de orden
técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato.
El Contratista suministrará las facilidades que requiere el Supervisor para desempeñar su labor, dotándolo
de un espacio independiente de 9 m2 para oficina de campo para el desempeño de sus labores en la
misma área de construcción que disponga del Contratista para la ejecución de la obra. Dicho espacio
deberá disponer de todas las facilidades de servicios públicos básicos (energía eléctrica, acueducto y
alcantarillado sanitario) así como con las mismas medidas de seguridad que dispone El Contratista para
sus instalaciones durante toda la ejecución del contrato.
E.T.29.3. SERVICIOS ADICIONALES DE INGENIERÍA.
En el caso que se requiera que el Supervisor o un CONTRATISTA provea servicios adicionales de
ingeniería como resultado de:
- Sustitución por parte del Contratista, de materiales o equipos que no son “equivalentes”, o que El
Contratista cambie la dimensión, peso, requisitos de insumo, etc. en los bienes y servicios
suministrados.
- Examinar y evaluar cualquier cambio propuesto por El Contratista para conveniencia del mismo,
- Adelantar variaciones en la obra como resultado de errores, omisiones, o falta de cumplimiento de los
requisitos de los Documentos del Contrato por parte del Contratista,
Los cargos del Supervisor o del Contratista requerido en relación con dichos servicios adicionales serán
cargados al Contratista por el IDAAN.
E.T.29.4. GASTOS ADICIONALES DEL CONTRATISTA.

En caso de que los trabajos correspondientes al contrato no se ejecuten en el horario normal de trabajo, o
deban extenderse las jornadas de trabajo dentro de los tiempos fijados en el Contrato, o deba extenderse
el trabajo en tiempos adicionales a los establecidos en el documento del Contrato, los cargos adicionales
de ingeniería o inspección incurridos por el IDAAN serán aplicados al Contratista y deducidos de los
279
dineros que se le deban al mismo. No obstante, los trabajos extras o suplementarios al contrato que se
adicionen al contrato original, así como circunstancias atenuantes fuera del control del Contratista, serán
tenidos en consideración por el IDAAN antes de asignar al Contratista cargos de ingeniería e inspección.
Los cargos asignados al Contratista por costos adicionales de ingeniería e inspección serán determinados
en base a horas reales cargadas al trabajo del Supervisor. Las tarifas diarias dependerán del número y
clasificación de los empleados involucrados, pero en ningún caso excederán de cincuenta Balboas (B./
50.oo) por día calendario para personal técnico administrativo y cien Balboas (B./100.oo) por día calendario
para personal de profesional, con base a un día de trabajo de ocho horas o fracción de día.
Los cargos por estos gastos adicionales de IDAAN serán adicionales a cualquier otra liquidación por daños
o incumplimientos asignados al Contratista de acuerdo con el Contrato.
E.T.29.5. ESTADO DEL TIEMPO.
No se trabajará cuando el estado del tiempo sea inclemente. El Contratista tomará las precauciones
necesarias (en el caso de amenaza de tormenta) para proteger todo trabajo, materiales, o equipo, de daño
o deterioro como resultado de inundación, lluvia fuerte, y/o viento. IDAAN se reserva el derecho, contando
con la opinión del Supervisor, de ordenar que se tomen medidas adicionales de protección, más allá de
aquellas propuestas por El Contratista, para salvaguardar todos los componentes de las obras. El
Contratista no reclamará compensación alguna, o extensión de tiempo, por dichas medidas de precaución
así ordenadas, ni reclamará de IDAAN compensación alguna, o extensión de tiempo por razón de daños
provocados por fenómenos climáticos.
Durante tormentas de lluvia se parará la mezcla y colocación de concreto, la colocación de mampostería, y
la instalación de tuberías, si el Supervisor así lo ordena; y todo trabajo ya colocado y fresco deberá ser
protegido con lonas u otra cubierta adecuada de manera de evitar que el agua corriente tome contacto con
dicho trabajo fresco. Se proveerá, y mantendrá a mano, suficiente material de cubierta para dicho
propósito.
E.T.29.6. DATOS DEL SUBSUELO.
La información sobre el subsuelo se provee de buena fe únicamente para que el Licitante posea toda la
información disponible, pero en ningún caso deberá considerarse como parte de los Documentos del
Contrato. El Licitante deberá interpretar dicha información sobre el subsuelo de acuerdo con su propio
juicio y deberá reconocer que él no va a depender de la misma como descripción exacta de las condiciones
del subsuelo que pudieran no existir. Los registros de los sondeos de prueba presentan información real de
las condiciones del subsuelo únicamente para los sitios específicos donde se hayan realizado dichos
sondeos. El Licitante no deberá asumir, o llegar a la conclusión que, las condiciones del subsuelo son
consistentes entre los sitios en que se hicieron los sondeos.
E.T.29.7. USO DE INSTALACIONES ANTES DE SU TERMINACION.
280
IDAAN se reserva el derecho de entrar y utilizar cualquier parte de las instalaciones construidas antes de la
terminación de la totalidad del trabajo que ha de realizar El Contratista. También podrá poner en servicio
aquellas partes de las instalaciones que no hayan sido terminadas a satisfacción del Supervisor según lo
evidencie un certificado emitido por él, que especifique esa situación del trabajo.
Será responsabilidad de IDAAN la utilización de cualquier porción de las instalaciones realizadas antes de
que el Supervisor emita su certificado sustancial correspondiente a esa parte del trabajo que se desea
poner en servicio.
Consistente con el programa de avance aprobado, El Contratista deberá cooperar con IDAAN y el
Supervisor, para acelerar la terminación de aquellas instalaciones, o partes de las mismas, que el
Supervisor designe para ser utilizadas anticipadamente.
E.T.29.8. ACTAS DE VECINDAD.
Previamente a la iniciación de los trabajos, la Supervisión y El Contratista suscribirán un Acta de Vecindad,
en la cual deberá quedar claro y registrado el estado actual del lugar donde se realizarán las obras, de las
edificaciones colindantes y estructuras adyacentes, vías, andenes, zonas verdes y demás estructuras del
lugar, acompañadas del respectivo registro fotográfico o de video que se estimen pertinentes. Si la
Supervisión y los propietarios colindantes a las obras lo consideran conveniente, se deberá realizar un Acta
de Vecindad con cada uno de ellos.
Una copia de las Actas de Vecindad depositara en la Comisaría o Inspección de Policía del sector.
E.T.29.9. MEDICIONES Y TRAZADO EN EL CAMPO.
Todo trabajo, y las respectivas mediciones para pago, que se originan bajo el Contrato que resultara de
estos Pliegos de Cargos serán realizados de acuerdo con las alineaciones y elevaciones mostradas en los
planos o indicados por el Supervisor. Se cree que las elevaciones indicadas del terreno y artefactos
existentes son razonablemente correctas, pero no se garantiza que sean absolutas, y por lo tanto se
presentan solamente como una aproximación a la realidad. Cualquier error o discrepancia aparente en la
información mostrada, u omisiones de información requerida para realizar con exactitud la marcación con
estacas del trabajo, deben ser referidas al Supervisor para su interpretación y corrección.
- Todo trabajo de campo con propósito de control de la construcción deberá ser realizada por El
Contratista a su propio costo. El Contratista deberá proveer un topógrafo licenciado, auxiliares
profesionalmente competentes, toda la instrumentación necesaria, estacas, y otros materiales
necesarios para realizar el trabajo de campo.
- El Contratista establecerá todas las líneas de partida para la ubicación de los componentes principales
del trabajo, junto con un número adecuado de mojones de nivel para nivelación adyacentes al trabajo.
Con base en la información proporcionada en los planos del contrato, El Contratista deberá desarrollar
281
y hacer todas las mediciones de campo necesarias para la construcción, incluyendo estacas de talud,
tablas para nivelación, estacas para todos los puntos de trabajo, líneas y elevaciones.
- El Contratista tendrá la responsabilidad de preservar cuidadosamente los mojones de nivel, puntos de
referencia y estacas, y en el caso de destrucción de las mismas por parte terceras personas, del
mismo Contratista o como resultado de su negligencia, El Contratista tendrá a su cargo el gasto y daño
resultante, y será responsable de cualquier equivocación que pueda resultar de la pérdida o
perturbación innecesaria de dichos bancos de nivel, puntos de referencia y estacas.
- Los puntos de control existente o nuevo, los marcadores de propiedades que sean destruidos por
causas normales de la construcción deberán ser restablecidos por El Contratista, debiendo anotarse y
presentarse al Supervisor todos los amarres de referencia. El Contratista deberá realizar, y preservar,
todos los cálculos necesarios para establecer la posición exacta de los trabajos.
- El Supervisor podrá verificar todo, o cualquier parte del trabajo y El Contratista deberá proporcionar
toda asistencia necesaria al Supervisor para dichas verificaciones. Cualquier corrección al trabajo que
resulte necesaria será realizada de inmediato por El Contratista. Dicha verificación por parte del
Supervisor no liberará al Contratista de su responsabilidad por la exactitud o grado de terminación de
su trabajo.
- A la terminación del trabajo, El Contratista presentará Planos de Obra Construida que muestren el
trazado final de todas las estructuras. Los Planos de Obra Construida mostrarán todas las elevaciones
críticas de tuberías, estructuras, terrenos terminados, etc.
Todos los costos resultantes de la corrección de trabajos defectuosos, fuera de tiempo, o mal ubicados, o
por trabajo subsiguiente que resulte necesario debido a aberturas, ranuras, manguitos, bastidores, insertos,
etc. omitidos, serán costeados por El Contratista responsable del caso. Con esa finalidad, El Contratista no
deberá arbitrariamente cortar, perforar, alterar, dañar, o de alguna otra manera poner en peligro el trabajo
de otro contratista. La naturaleza y extensión de cualquier trabajo correctivo o adicional estará sujeto a la
aprobación del Supervisor después de consultarse con los contratistas involucrados.
E.T.29.10. PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN, MEDIDA, ACEPTACIÓN Y PAGO DE LAS

ACTIVIDADES PREVISTAS PARA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El desglose de actividades y cantidades presentado en el 0 es el patrón obligado para establecer la unidad
de medida y el valor de obras a proponer y por tanto los valores propuestos se consideraran como los
COSTOS DIRECTOS unitarios de referencia para ejecución y pago, anotando que las cantidades son
estimadas y podrán variar, pero el valor a pagar se obtendrá a partir de las cantidades de obra realmente
ejecutadas por los precios unitarios propuestos. Cada proponente deberá considerar en su propuesta
aquellas ACTIVIDADES NO PREVISTAS en el 0 y si considera que existen algunas que se requieren para
la ejecución de la obra que no están incluidas, deberá discriminarlas, adicionarlas e incorporarlas en el
valor del renglón COSTOS INDIRECTOS, posteriormente se considerará el valor de todos los costos
indirectos como un porcentaje fijo de los costos directos, valor que será fijo para efectos de pagos de la
282
obra ejecutada. De esta manera el proponente estimará el valor de su propuesta y deberá tener en cuenta
que con esta misma metodología, siempre considerando el mismo porcentaje de afectación de COSTOS
INDIRECTOS de la propuesta, también se calculará el pago y la remuneración.
A continuación se hacen aclaraciones y explicaciones sobre el alcance y los procedimientos de ejecución,
aceptación, medida y pago de las actividades previstas como referencia en el Formulario No. 3 para la
ejecución del contrato.
a. La actividad “LEVANTAMIENTO Y TRAZADO DE REDES” corresponde al levantamiento topográfico

de replanteamiento del proyecto y construcción de mojones de control para marcar en campo la
información indicada en planos y para asegurar la ejecución de todos los trabajos de seguimiento
durante la construcción de tal manera que las obras se ejecuten según las medidas y pendientes
establecidas en los planos. El trabajo correspondiente solo se remunerara por una sola vez según la
longitud de redes principales levantadas, trazadas y amojonadas, es decir no se tendrá en cuenta la
longitud de tuberías de domiciliarias, las cuales de todas maneras deberán disponer de una adecuada
ubicación y amojonamiento.
b. La actividad “CORTE, DEMOLICIÓN, RETIRO, CARGUE, BOTADA Y RECONSTRUCCIÓN DE

PAVIMENTO” en asfalto o hormigón exige y obliga el uso cortadora de disco de diamante para
permitir el seccionamiento desprendimiento de las superficies duras sin afectar la superficie remanente,
y la posterior rotura del material de pavimento con el respectivo cargue y botada a los sitios aprobados
por la Autoridad Ambiental. Adicionalmente, la actividad incluye el suministro y reconstrucción de la
estructura granular de soporte y el pavimento, una vez colocadas las tuberías que correspondan, según
las mismas características del pavimento original, en condición de nuevo.La medida y pagoo de hará
por áreas de pavimento removido y reconstruido.
c. El “SUMINISTRO, TRANSPORTE, COLOCACIÓN Y PRUEBAS DE TUBERÍAS” corresponde a todas

las actividades asociadas con la excavación, los llenos, el suministro, transporte, colocación y pruebas
de tuberías, discriminándose por diámetro, actividad que se reconocerá las tuberías de redes
colectoras. El alcance de los trabajos de los trabajos incluye:
- La excavación de las zanjas o brechas en material común, granular o cohesivo para alojar las
tuberías según lo indicado en los planos a cualquier profundidad o condición de humedad del suelo;
la protección de las excavaciones hasta su posterior cierre, incluyendo la remoción de derrumbes
que se presenten; la colocación fuera de la brecha del material excavado, y la selección, protección
manejo para su posterior uso en los llenos de la obra.
- El suministro, transporte, colocación y pruebas de aceptación de tubería de alcantarillado y todos los
accesorios y aditamentos necesarios de instalación que cumpla las características técnicas
establecidas por IDAAN en los planos de construcción o las especificaciones técnicas de
construcción del IDAAN.
283
- El suministro colocación de materiales o suelos importados para disponer de la cama de soporte de
las tuberías y los llenos de protección y empotramiento, asegurando que estos materiales y su
colocación cumpla con todos los requisitos técnicos de estabilidad, granulometría, plasticidad y
compactación que se establece en los planos y/o en las especificaciones de construcción del IDAAN.
- Los llenos y compactación de las brechas o zanjas con material seleccionado de la excavación o
materiales importados hasta la cota necesaria para la reconstrucción de pisos, pavimentos o niveles
de acabado final de la superficie, cumpliendo con todos los procesos de calidad, compactación y
ensayos de control.
- El cargue y botada, a los sitios aprobados por la Autoridad Ambiental, del material sobrante o de
rechazo de las excavaciones.
- El aseguramiento de la limpieza de la tubería durante el proceso de construcción.
La medida y pago de la actividad y todos los alcances previstos se hará por metro lineal de tubería
efectivamente, entre bordes internos de cámara de inspeccióncolocada según el diámetro
correspondiente en la discriminación presentada en el Formulario No. 3. No se aceptara ni reconocerán
cámaras cuyas paredes se construyan antes de colocar las tuberías. Las obras de colocación de tubería
no tendrán separación entre los trabajos de excavación y relleno superiores a 30 m entre sí; y de
terminación de cámaras y frente de obra más reciente de excavación de tubería, superior a 200m.
d. La construcción de “Cajas para Válvulas” se discriminara por la altura efectiva de construcción desde
cota del suelo del sobre piso hasta la de la superficie de acabado sobre la tapa, y el alcance de los
trabajos de los trabajos incluye:
- La excavación de las zanjas o brechas en material común, granular o cohesivo para alojar las
tuberías según lo indicado en los planos a cualquier profundidad o condición de humedad del suelo;
la protección de las excavaciones hasta su posterior cierre, incluyendo la remoción de derrumbes
que se presenten; la colocación fuera de la brecha del material excavado, y la selección, protección
y manejo para su posterior uso en los llenos de la obra.
- El suministro, transporte, colocación y pruebas de aceptación de concretos y/o elementos
prefabricados para conformar la Cámara de Inspección, según los detalles mostrados en los planos
o indicados por el IDAAN en estas especificaciones o en la que regularmente se dispone para el
efecto, el refuerzo en acero, escalas, tapa según esquema, y la conformación de cuñas, cañuelas y
sobre piso de fondo en concreto liso.
- El suministro y colocación de materiales granulares adecuados para asegurar de la cimentación o
fundación de soporte de la cámara.
- Los llenos y compactación de las vacíos remanentes con material seleccionado de la excavación o
ensayos de control.
- El cargue y botada, a los sitios aprobados por la autoridad ambiental, del material sobrante o de
284
- El aseguramiento de la limpieza de la cámara durante el proceso de construcción.
La medida y pago de la actividad y todos los alcances previstos se hará por unidad de cámara
construida efectivamente discriminándola según los rangos de altura establecidos en el Formulario No.
3
e. Para reconocer el sobrecosto de excavación en material duro, según la especificaciones del IDAAN, en
las actividades ”SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TUBERÍAS” y/o “Cajas para Válvulas” y/o
cualquier otra actividad que incluya excavación, se pagara al contratista el volumen de “EXCAVACIÓN
EN MATERIAL DURO” por metro cubico realmente involucrado en la excavación, de acuerdo con las
medidas verificadas en campo por la Inspección, independientemente de la profundidad o condición de
humedad del suelo o la protección que se haga de las excavaciones
f. Las “AFECTACIONES A ESTRUCTURAS EXISTENTES” corresponde a todas las actividades

asociadas con el reforzamientos o reconstrucción de estructuras deterioradas según detalles indicados
en los planos o por el supervisor, las cuales se discriminaran como “Veredas, muros, cercas,
alcantarillas, bordillos, cunetas” y “Capa base para soporte en piedra o material granular”, lo cual
incluye:
- La excavación para alojar la estructuras según lo indicado en los planos a cualquier profundidad o
condición de humedad del suelo; la protección de las excavaciones hasta su posterior cierre,
incluyendo la remoción de derrumbes que se presenten; la colocación fuera de la brecha del material
excavado, y la selección, protección y manejo para su posterior uso en los llenos de la obra.
- El suministro, transporte, encofrado, colocación, desencofrado, curado y pruebas de aceptación de
concreto con f’c = 210 kg/cm2 de resistencia cumpliendo con todas las demás características
técnicas establecidas por IDAAN en sus especificaciones o en los planos de construcción.
- El suministro y colocación de materiales o suelos importados para disponer de la cama de base de
soporte que cumpla con todos los requisitos técnicos de estabilidad, granulometría, plasticidad y
compactación que se establece en los planos y/o en las especificaciones de construcción del IDAAN.
- Los llenos y compactación de los vacíos remantes con material seleccionado de la excavación o
ensayos de control.
- El cargue y botada, a los sitios aprobados por la Autoridad Ambiental, del material sobrante o de
Se pagara al contratista, en cada caso, el volumen teórico, en metros cúbicos, de por cada elemento
construido que ordene el supervisor
g. Las “BLOQUES DE PROTECCIÓN” corresponde a todas las actividades asociadas con el
empotramiento de tuberías según diámetros y los detalles indicados en los planos o especificaciones
de IDAAN para protección de tuberías, o por el supervisor, las cuales se discriminaran por diámetro, lo
cual incluye el suministro, transporte, encofrado, colocación, desencofrado, curado y pruebas de
285
aceptación de concreto con f’c = 210 kg/cm2 de resistencia cumpliendo con todas las demás
características técnicas establecidas por IDAAN en sus especificaciones o en los planos de
construcción. Se pagara al contratista, en cada caso, la longitud, en metros lineales, de cada bloque
construido.
h. La actividad “PLANOS FINALES” comprende la elaboración de los planos de la obra según ésta ha
sido finalmente construida, entregando el producto, los planos, tanto en papel como en medio
magnético, según el software, requisitos y geo-referenciación establecidos por la oficina del Sistema de
Información Geográfico del IDAAN, quien será la instancia única para aprobar y recibir el trabajo que
corresponde a esta actividad. La medida y pago de la actividad y todos los alcances previstos se hará
por una sola vez una previa certificación de aprobación de los planos por el IDAAN.
286
287
SECCIÓN No. 30 SECCION OPERACIONES PRELIMINARES.
E.T.30.1. Descripción.
El contenido de esta sección comprende la ejecución de las operaciones preliminares al inicio de la
construcción, como lo son la presentación del programa de trabajo, selección de sitios para campamentos
y fuentes de materiales, replanteo y referencia de la línea central, demarcación del derecho de vía y
construcción de las casetas para la Inspección.
Antes de proceder a la producción o compra de un material, la fuente de origen del mismo y muestras
representativas deben ser sometidas al Residente para su aprobación.
E.T.30.3. Trabajos a realizar.
Los siguientes, son los trabajos que deben ser realizados, previo inicio de la construcción
E.T.30.3.1. Inicio de trabajos:
El Contratista no podrá iniciar los trabajos objeto del contrato, hasta cuando haya sometido al Ingeniero
Director su programa de trabajo y el mismo haya sido aprobado.
E.T.30.3.2. Replanteo:
El Residente señalará al Contratista la línea central o línea base, y le indicará los lugares donde se
encuentren los puntos de referencia. El Contratista, con sus cuadrillas de agrimensura, iniciará el replanteo
de la línea central y mantendrá este replanteo lo suficientemente adelantado para que el trabajo no sufra
demoras por este motivo. Así mismo, El Contratista iniciará demarcación del derecho de vía y de la zona
de limpieza, por medio de jabones y estacas altas pintadas de color, espaciados a no más de veinte (20)
metros entre sí.
E.T.30.3.3. Selección de sitios para campamentos:
El Contratista visitará con el Residente los sitios que piensa utilizar para la instalación de sus
campamentos. El Residente, si lo considera apropiado, autorizará el inicio de las instalaciones.
E.T.30.3.4. Campamentos:
Todos los campamentos deberán estar provistos de instalaciones sanitarias y de tratamiento de agua,
sistema de alcantarillado y sistema de recolección y disposición de basura no orgánica. Al abandonar los
campamentos, las empresas contratistas deberán recoger y remover los desechos. Los patios de
maquinaria deberán contar con medidas de seguridad que eviten el derramamiento de hidrocarburos p
otras substancias contaminantes. El Contratista no quemará llantas, materiales asfálticos, aceite quemado
de motores o materiales similares que produzcan humo denso, ya sea para eliminar esos materiales o para
prender o aumentar la quema de estos materiales.
288
SECCIÓN No. 31 LIMPIEZA Y DESRAIGUE.
La limpieza y desraigue consistirán en la remoción y disposición de toda la vegetación y desechos dentro
de las áreas que se indiquen, exceptuando los objetos que sean señalados para permanecer en sus sitios
o que deban ser removidos de acuerdo con otros Capítulos de estas especificaciones. El desmonte
consistirá en la remoción y disposición de toda la vegetación y desechos dentro de las áreas que se
indiquen, sin incluir desraigue. Estos trabajos también incluirán la debida protección a toda la vegetación y
objetos destinados a preservarse.
E.T.31.2. Limpieza y desraigue.
El Residente marcará en el terreno los límites de las áreas donde se deberá hacer el desmonte, la
limpieza y el desraigue y señalará los árboles, arbustos, plantas y objetos que deberán preservarse. La
operación de limpieza y desraigue y la de desmonte se hará tantas veces como sea necesario, pero
solamente se pagará una vez. Antes de dar comienzo a cualquier otra operación de construcción un una
zona determinada, los trabajos de limpieza y desraigue y de desmonte en esa zona deberán estar
completamente terminados, a menos que el Residente acceda a autorizar que se procesa de otra manera.
En ningún caso se considerará como excavación, cualquier material de suelo que se remueva por efectos
de la limpieza y desraigue. El material útil que se desperdicie como resultado de estas operaciones será
repuesto por El Contratista a sus expensas. Todos los árboles, arbusto, troncos, grama, hierbas, raíces, así
como todo objeto u obstrucción, no señalados por el Residente para permanecer en su sitio, serán
desarraigados y removidos. En áreas de corte se deberán remover todos los troncos y raíces mayores de
cuatro (4) centímetros de diámetro, hasta una profundidad mínima de quince (15) centímetros por debajo
del terreno natural y una profundidad no menor de cuarenta y cinco (45) centímetros por debajo de la
subrasante. Con excepción de las zonas que se deben excavar, los hoyos o depresiones que resulten de la
extracción o remoción de troncos o de otras obstrucciones, deberán ser rellanadas con material aprobado,
debidamente compactado. Todas las ramas de árboles o de arbustos, señalados para permanecer en su
sitio, que se extiendan sobre la calzada, serán podadas hasta una altura libre de seis (6) metros sobre la
superficie del camino terminado. Todo el trabajo de poda deberá ser efectuado con personal capacitado y
de acuerdo con la mejor práctica en ésta clase de trabajo.
E.T.31.3. Disposición de los productos de la limpieza.
Los materiales y desechos provenientes de las operaciones de limpieza y desraigue y del desmonte, bajo
ninguna circunstancia se quemarán. Estos materiales y desperdicios se ubicarán en sitios fijados por el
Residente, de acuerdo a la Oficina Ambiental, dentro de la zona de acarreo libre, para su gradual
descomposición, sin que afecten propiedades adyacentes u obstruyan los cauces de agua, drenajes y
cunetas. Toda la madera utilizable, procedente de las áreas de limpieza y desraigue y del desmonte, será
propiedad del Dueño. El suelo (Capa Orgánica) proveniente de las operaciones de limpieza y desraigue,
será ubicado en sitios indicados por el Residente para su posterior utilización en las áreas de plantación de
289
árboles y césped, una vez que el suelo sea analizado y aceptado por la Oficina Ambiental. El Contratista no
verterá ningún material en terrenos de propiedad privada, sin la previa autorización del Residente.
290
SECCIÓN No. 32 DEMOLICIÓN Y REMOCION DE ESTRUCTURAS Y OBSTRUCCIONES.
Este trabajo consistirá en la eliminación, parcial o total de todas las construcciones, vallas o cercas,
estructuras, pavimentos viejos, tuberías y cualquier otra obstrucción no señalada para permanecer en su
sitio, excepto aquellas cuya demolición o remoción esté considerada en otro detalle del contrato. Este
trabajo también incluye la recuperación de los materiales que se indiquen y el relleno con material
aprobado de las zanjas, hoyos y fosos resultantes de las operaciones antes mencionadas.
El Contratista ejecutará el trabajo arriba descrito, dentro de las zonas de servidumbre marcada en los
planos o según lo ordenado por el Residente. Todos los materiales utilizables, procedentes de las
demoliciones, serán propiedad del Dueño. El Contratista removerá los materiales utilizables que se le
indiquen, en secciones o piezas fácilmente transportables y las depositará correctamente en los lugares
señalados por el Residente, sin causarle daños, dentro del proyecto. Los residuos y desperdicios
combustibles, producto de las demoliciones, serán manejados de acuerdo con lo estipulado en el Capítulo
(LIMPIEZA Y DESRAIGUE) de estas especificaciones. Todas las zanjas, hoyos y fosos que se produzcan
por efecto de los trabajos de demolición, se rellenarán con material aprobado hasta el nivel del terreno
circundante y si se producen dentro del área do construcción, serán compactadas de acuerdo con las
especificaciones.
E.T.32.3. Remoción de Tuberías.
Toda tubería de hormigón o de metal que sea utilizable deberá ser removida cuidadosamente, tomando las
precauciones necesarias para evitarle daños o roturas a la misma. La tubería removida será almacenada
correctamente en el sitio en que se indique y El Contratista repondrá, a sus expensas, las secciones de
tubería dañadas por manejo negligente.
E.T.32.4. Remoción de pavimentos, aceras y cordones.
Todos los pavimentos de hormigón, aceras, cordones, capa base y pavimentos asfálticos, señalados para
ser removidos, deberán ser:
a) Quebradas en pedazos y utilizados para revestimiento de taludes, zampeado para terraplenes o
para cualquier otro uso.
b) Quebradas en pedazos, cuyo peso no exceda de 75 kilogramos ( un pie cúbico aproximadamente)
y apilados en lugares señalados para ser utilizados por la nación
c) Se dispondrá del material removido en la forma que se ordene.
d) La piedra triturada, grava, material asfáltico o cualquier otro material de pavimentación o
revestimiento será removida y se dispondrá de ellos según sea ordenado por el Residente. No se
efectuará ningún pago directo por las excavaciones necesarias para la demolición y remoción de
291
estructuras y obstrucciones, ni por el relleno y compactación de las zanjas, hoyos y fosos
resultantes de tales excavaciones.
292
SECCIÓN No. 33 CORDONES Y CUNETAS DE HORMIGON.
Este trabajo consiste en la construcción de cordones o una combinación de cordones y cunetas de
hormigón, de acuerdo con lo que indiquen estas especificaciones y en conformidad con los alineamientos,
elevaciones, espesores y detalles que muestren los planos o según lo ordenado por el Residente.
E.T.33.2. Materiales.
E.T.33.2.1. Material de base:
A menos que se indique u ordene de otra manera, este material consistirá en arena, grava o piedra u otro
material aprobado en todos los casos, de una graduación tal que todas sus partículas pasen por un tamiz
de malla cuadrada de 1.27 centímetros (1/2 pulgada).
E.T.33.2.2. Hormigón:
El hormigón para cordones y cunetas se conformarán con los requisitos establecidos en el Capítulo 13
(ESTRUCTURAS DE HORMIGON). Con la aprobación del Residente. El Contratista podrá hacer los
ajustes necesarios par obtener un hormigón de tal consistencia o manejabilidad que permita al acabado
deseado.
E.T.33.2.3. Barras de amarre:
Las barras de amarre se conformarán con AASHTO M31 ó M42. Las barras de amarre serán deformadas.
No se permitirá el uso de acero relaminado para barras de amarre que hayan de doblarse o enderezarse
durante la construcción.
E.T.33.3. Construcción.
E.T.33.3.1. Base de asiento:
La excavación necesaria se hará a la profundidad requerida y el lecho será apisonado para formar una
superficie firme y pareja Todo el material blando o inadecuado será retirado y sustituido por otro material
apropiado. Según lo indicado en los planos, el material para la construcción de la base, sobre la cual el
cordón o combinación de cordón-cuneta ha de asentarse, se colocará y compactará para formar un asiento
del espesor requerido con una superficie firme y pareja.
E.T.33.3.2. Formaletas:
Las formaletas podrán ser de madera o de metal. Cuando se trate de moldes de metal, éstos serán de una
sección aprobada. Las formaletas deberán ser rectas, libres de torceduras o cambios, y de tal construcción
que no presenten obstáculos para la inspección y verificación de elevaciones y alineamientos. Todas las
formaletas deberán alcanzar la profundidad total de cordón; deberán estar arriostradas y fijadas, lo
suficientemente rígidas y firmes, para que no ocurra desviación alguna durante el vaciado del hormigón.
Las formaletas de madera se construirán de madera contrachapada, cepillada o tablas duras de fibra
293
prensada para las superficies expuestas, las cuales en todo caso, estarán libre de toda marca, huecos,
nudos, rajaduras, torceduras o cualquier defecto que afecte la apariencia de la estructura terminada.
E.T.33.3.3. Mezcla y colocación del hormigón:
El hormigón deberá ser de la misma resistencia de la rodadura respectiva. La consolidación del hormigón
vaciado, deberá hacerse mediante vibración. La superficie del hormigón será terminada en forma lisa y
pareja, redondeándose sus bordes de acuerdo con los radios indicados en los planos. Las formaletas
deberán permanecer en su sitio por un periodo no menor de 24 horas, o hasta cuando el hormigón haya
fraguado suficientemente para permitir el retiro de las formalotas sin producir daños al acabado del borde.
Tan pronto como las formaletas hayan sido retiradas, la cara expuesta del cordón será inmediatamente
frotada hasta obtener una superficie uniforme.
E.T.33.3.4. Secciones y juntas:
El cordón o la combinación de cordón y cuneta deberán construirse en secciones que tengan un largo de
coincidencias con las juntas de pavimentos adyacentes. Las secciones deberán estar separadas entre sí
por juntas abiertas de 0.32 centímetros (1/8 pulgadas), a las cuales se les aplicará el material de sello
elástico para juntas, en concordancia con la designación AASHTO M-173, excepto en las juntas de
expansión. Las juntas de expansión deberán conformarse donde lo indique los planos, usando láminas de
relleno premoldeadas de 1.9 centímetros (3/4 pulgadas). Cuando el cordón o la combinación de
cordón-cuneta se construya adyacente a un pavimento de hormigón, la junta de expansión se formará en
concordancia con la correspondiente del pavimento.
E.T.33.3.5. Curado:
El hormigón se protegerá convenientemente contra los efectos del clima hasta que haya endurecido
suficientemente. Inmediatamente después de terminar el frotamiento, los cordones serán mantenidos
húmedos por un periodo de tres días o curados mediante el método de recubrimiento con membrana o
película impermeable. El método y detalle del curado estarán sujeto a la aprobación del Residente.
E.T.33.3.6. Máquina acordonadoras:
Con la aprobación del Ingeniero, los cordones pueden ser construidos mediante métodos mecánicos.
294
SECCIÓN No. 34 MATERIAL SELECTO O SUB-BASE.
Este trabajo consistirá en el suministro, acarreo y colocación de una o varias capas compactadas de
material selecto o de sub-base, sobre una superficie preparada y terminada, todo de acuerdo con estas
especificaciones, en conformidad con las líneas rasantes, espesores y secciones transversales típicas,
indicadas en los planos o según lo ordene el Residente.
El material selecto o de sub-base consistirá de ripio, tosca, rocalla, granito desintegrado, gravilla, arena,
piedra desintegrada u otros materiales similares aprobados por el Residente, conjuntamente con el
Laboratorio. No deberá contener terrones de arcilla, materias vegetales ni otras sustancias objetables. El
material selecto deberá cumplir con los requisitos que se establecen a continuación
Porcentaje que pasa el tamiz de 76.2 m 100%.

Porcentaje que pasa al tamiz N°-4 35% mínimo y 80% máximo
Porcentaje que pasa el tamiz N° 200 25% máximo.
Indice de plasticidad no mayor de 10.
Límite líquido no mayor de 40 %.
Equivalente de arena mayor de 25 %.
Valor de soporte (CBR) a densidad máxima
y húmeda óptima mayor de 25 %
La dimensión máxima de las partículas de material selecto o sub-base no deberá exceder

los 2/3 del espesor de la capa que se coloque y en ningún caso deberán ser mayor de quince (15)
centímetros. Si el material presentará partículas de mayor tamaño que el especificado, éstas deberán
eliminarse en la misma fuente de procedencia, a menos que se compruebe plenamente que el campo de
nivelación y compactación las reducirá en su totalidad a los tamaños permisibles.
E.T.34.3. Fuentes de material selecto.
El Contratista notificará al Residente, con suficiente anticipación, las fuentes de material selecto para que
se efectúen las pruebas requeridas. Todos los trabajos relacionados con la extracción del material correrán
por cuenta del Contratista. El Residente hará suficientes pruebas o ensayos del material selecto o
sub-base para mantener un control adecuado de su calidad y poder detectar cualquier cambio que lo haga
295
inaceptable. Durante esta operación las pruebas determinantes para la aceptación del material serán las de
los límites de Atterberg y granulometría.
E.T.34.4. Colocación.
El material selecto para la sub-base se colocará, evitando su segregación, sobre una superficie preparada
y aprobada, comenzando en el sitio que indique el Residente. El material selecto o de sub-base se
compactará en capas según los espesores mostrados en los planos. La construcción de la sub-base con
material selecto se ejecutará de acuerdo con los requisitos especificados en el Capítulo (TERRAPLENES)
considerando las limitaciones establecidas con respecto a la dimensión de las partículas, características
del material y grado de compactación.
E.T.34.5. Esparcimiento o Distribución.
Las capas de material selecto o de sub-base serán esparcidas o distribuidas al espesor suelto necesario
para que, después de ser compactadas, tengan el espesor exigido. El esparcimiento se deberá hacer con
el equipo adecuado y en forma tal que se produzca una capa de espesor uniforme en todo el ancho
requerido, conforme a la sección transversal mostrada en los planos, sin segregación de tamaños.
E.T.34.6. Compactación.
Después de esparcir el material selecto y conformado a la sección mostrada en los planos, se procederá a
compactado, con la adición del agua necesaria, a través de todo lo ancho requerido, por medio de
aplanadoras mecánicas de rodillos lisos, aplanadoras con ruedas neumáticas o con otro equipo aprobado
para compactación que produzca los resultados exigidos. En los lugares inaccesibles al equipo de
compactación el material selecto deberá ser compactado totalmente por medio de apisonadores
mecánicos, en la forma indicada por el Residente.
E.T.34.6.1. Pruebas de compactación:
El material selecto o de sub-base deberá ser compactado a una densidad no menor que el cien por cien
(100%) de la densidad máxima, con una humedad de hasta dos por ciento (2%) menor que el porcentaje
de la humedad óptima, determinada por la prueba AASHTO T-99, método C. Se harán pruebas de
densidad del material selecto compactado de acuerdo con AASHTO T-191, T-205 o mediante el uso de
aparatos de prueba nucleares debidamente calibrados. Se podrán hacer correcciones respecto a partículas
gruesas de acuerdo con AASHTO T-224. Cada mil (1000) metros cuadrados como máximo, el Residente
hará una o más pruebas para determinar la densidad y contenido de humedad del material selecto
compactado en el sitio e informará al Contratista los resultados obtenidos. En caso de que cualquiera de
estas pruebas demostrare que los requisitos de densidad y humedad no han sido satisfechos, El
Contratista deberá ejecutar el trabajo que sea necesario hasta cumplir con los requisitos estipulados.
E.T.34.7. Verificación de espesores.
El espesor de la capa de sub-base terminada no deberá tener una diferencia mayor de un (1) centímetro
con respecto al espesor indicado en los planos.
296
SECCIÓN No. 35 BASE DE AGREGADOS PETREOS.
Este trabajo consistirá en la construcción de una o más capas compactadas de piedra triturada o cascajo
triturado, colocadas sobre una sub-base o subrasante, preparada y terminada de acuerdo con estas
especificaciones, y en conformidad con las líneas, rasantes, espesores y secciones transversales típicas
mostrados en los planos. El material que se colocará será indicado en la sección típica del pavimento y en
el Formulario de Propuesta bajo el detalle Capa Base.
Los agregados pétreos para la capa base serán fragmentos angulares de roca dura y durable del tamaño
requerido y recebo, que consistirá de arena u otros materiales aceptables finamente divididos que pasen
por el tamiz N° 4. Todos los materiales para la capa base deberán estar libres de terrones, materias
vegetales y otras sustancias objetables. El material para la capa base deberá cumplir con la granulometría
C-1 o C de la tabla del presente Capítulo. La primera se usará si el material es grava triturada y la segunda
si es procedente de-cantera. Este material de base deberá tener un límite líquido (L.L.) menor de 25% y un
índice de plasticidad (LP.) menor de 6 (en producción). Cuando se trate de cascajo triturado, no menos del
cincuenta por ciento (50%) de las partículas, en peso, retenidas en el tamiz N° 4 deberán tener, por lo
menos, una cara de fractura. Tanto este material como el proveniente de roca, no tendrá un desgaste
mayor del cuarenta por ciento (40%) al ser probados de conformidad con el método AASHTO T-96 "A",
conocido como prueba de abrasión de los Angeles. El material de base, deberá satisfacer las exigencias de
granulometría establecidas; la fracción que pase por el tamiz N°-40 tendrá un límite líquido no mayor de
28% y un índice de plasticidad no mayor de 8 para las granulometrías de la Tabla 22-1, con excepción de
la granulometría D-1, cuyo índice de plasticidad no será menor de 4 ni mayor de 8. El equivalente de arena
de la porción que pase el tamiz N°-4 deberá ser mayor de treinta y cinco por ciento (35%), determinado
mediante la prueba AASHTO T-176.
E.T.35.3. Gradación de los materiales.
El Residente hará suficientes pruebas o ensayos del material pétreo para la base, bien durante su
procesamiento o del que ya ha sido colocado en la obra, a fin de mantener un adecuado control de los
materiales y de las operaciones de construcción. El Contratista deberá remplazar o corregir, a sus
expensas, todo material de base que no cumpla con los requisitos estipulados.
TAMICES C-1 C
mm plg
50.8 2 -- --
31.1 1.5 100 100
25.4 1 69 -100 -
297
TAMICES C-1 C
mm plg
19 3/4 58 i 89 55 - 85
9.5 41 - 72 --
N° 4 27 - 58 25 - 55
N° 10 16 - 45 -
N° 40 8 - 25 -
N° 200 2 - 13 2 - 10
Clase o tipo de material Cascajo o piedra Piedra
E.T.35.4. Ejecución.
El Contratista suministrará material en cantidades suficientes para construir una capa base compactada
del espesor y del ancho que indiquen los planos. El Residente indicará las estaciones entre las cuales se
encuentren secciones satisfactorias de la sub-base o sub-rasante y comunicará su aceptación por escrito al
Contratista. No se pagarán los tramos de capa base colocada sobre secciones de sub-base o sub-rasante
no aprobadas. Si alguna sección de la sub-base o sub-rasante, después de haber sido aceptada, resultara
inadecuada para recibir el material de la capa base, el Residente podrá rechazarla total o parcialmente. El
Contratista será informado de ello a fin de que la ponga nuevamente en condiciones satisfactorias, sin
costo adicional para la Nación.
E.T.35.5. Colocación, esparcimiento y compactación.
El material de base se colocará sobre secciones de sub-base o sub-rasante preparadas y aprobadas. El
material suelto se esparcirá con un espesor tal que al ser compactado no resulte en capas mayores de 10
centímetros. Cada capa deberá ser adecuadamente compactada antes de colocar sobre ella la siguiente.
El material será colocado y. esparcido uniformemente y sin segregación y deberá ser compactado a una
densidad no menor que el cien por cien (100%) de la densidad máxima, con una humedad de hasta dos
por ciento (2%) menor que el porcentaje de la humedad óptima, determinada por el ensayo AASHTO T-99,
Método C. El Residente hará pruebas de densidad del material de base compactado, de acuerdo con el
procedimiento AASHTO T-191 o mediante el uso de aparatos de pruebas nucleares, debidamente
calibradas. El esparcimiento del material de base se hará con cajas esparcidas de agregados o vagones
de volquete debidamente equipados para distribuir el material en una capa uniforme.
E.T.35.6. Mixtura.
298
Después que el material de la base haya sido esparcido, deberá mezclarse íntegramente, en todo su
ancho y hasta la profundidad total de la capa, por medio de motoniveladoras o con otro equipo aprobado,
hasta que la mixtura resulte completamente uniforme.
E.T.35.7. Verificación de Espesores.
El espesor de la capa base terminada no deberá ser mayor de 1.0 cm con respecto al espesor indicado en
los planos. El espesor de la capa base se verificará por medio de sondeos o perforaciones de ensayo
realizada durante el progreso del trabajo. Cuando un sondeo señale una variación del espesor mostrado
en los planos, mayor que la permisible, se harán sondeos adicionales hasta que los sondeos indiquen que
el espesor se encuentra dentro de la tolerancia permisible. Cualquier área cuyo espesores no estén dentro
de la tolerancia permisible deberá ser corregida por El Contratista, a sus expensas.
299
SECCIÓN No. 36 REPOSICIÓN DE PAVIMENTOS.
Todas las reposiciones de Pavimentos ajustarse al Manual de Especificaciones Técnicas del Ministerio de
Obras Publicas Vigente De Panamá.
300
SECCIÓN No. 37 ACERAS DE HORMIGON
El trabajo contemplado consistirá en la construcción de un pavimento de hormigón simple, basándose en
cemento Portland, construido sobre una sub-rasante preparada y compactada de acuerdo con lo que
indiquen estas especificaciones y de conformidad con los alineamientos, elevaciones, espesores y
secciones típicas que muestran los planos o según lo ordenado por el Residente.
E.T.37.2. Calidad del Hormigón.

El hormigón para aceras se conformará con los requisitos establecidos en la Sección de Pavimento de
Hormigón de cemento Portland. Con la aprobación del Residente, El Contratista podrá hacer los ajustes
necesarios para obtener un hormigón de tal consistencia o manejabilidad que permita el acabado deseado.
E.T.37.3. Clase de Hormigón.

El hormigón a utilizarse en la construcción de las aceras será de 2,500 libras por pulgada cuadrada a
compresión a los 28 días de edad.
E.T.37.4. Formaletas.
Se utilizarán formaletas laterales de madera o metálicas con una profundidad igual al espesor indicado en
los planos. Se suministrarán en secciones no menores de 3.05 metros de largo. Las formaletas estarán
provistas de dispositivos adecuados para asegurar su fijación de manera que durante el vaciado resistan,
sin deflexión o asentamiento, el impacto y la vibración del equipo de consolidación y acabado. Las
formaletas con defectos serán eliminadas y en caso de utilizarse alguna, el Residente podrá remover el
hormigón vaciado en el-tramo o tramos en donde se encuentren.
E.T.37.5. Colocación de Formaletas.

Después que el terreno haya sido preparado de acuerdo a estas especificaciones, las formaletas serán
colocadas como se establece a continuación. La base bajo las formaletas deberá estar dura y al nivel
indicado, de modo que al colocar las formaletas estas queden firmemente en contacto con la base a todo lo
largo y al nivel especificado. Las formaletas deberán ser fijadas de tal manera que se asegure la firmeza
de la formaleta por cada sección. Las secciones de formaleta deberán ser unidas fuertemente entre sí de
tal manera que no haya juego o movimiento en cualquier dirección. Las formaletas deberán estar limpias y
aceitadas antes del vaciado del hormigón. Las formaletas podrán ser retiradas 24 horas después del
vaciado.
301
E.T.37.6. Colocación del Hormigón.
El hormigón deberá ser colocado sobre la base sin segregación y en forma que requiera un mínimo de
remanejo. El esparcido manual, deberá hacerse con pala y no con rastrillo. No se permitirá caminar sobre
el hormigón recién colocado. El hormigón deberá estar completamente consolidado contra y a lo largo de
las caras de todas las formaletas y convenientemente vibrado.
E.T.37.7. Muestras de Campo para ensayos.

El Contratista suministrará durante el vaciado del pavimento y libre de costo para el Dueño, todo el
hormigón que el Residente considere necesario para la realización de las pruebas de resistencia.
E.T.37.8. Revenimiento o Asentamiento.

El revenimiento o asentamiento, será determinado por el Método AASHTO T-199. Deberá mantenerse
continuamente un asentamiento uniforme. El asentamiento permisible no será mayor de 76 mm (3") ni
menor de 50 mm (2") en hormigón sin vibrar. La fluctuación permisible de asentamiento será de t 12.7 mm
(%") para cualquier hormigón individual, con respecto a la mezcla de diseño especificada. Cualquier
mezcla que varíe más de este valor especificado, será rechazada y quedará por cuenta del Contratista
quien dispondrá de ella, de acuerdo a instrucciones escritas del Residente.
E.T.37.9. Juntas.
Las juntas transversales serán construidas a una distancia de 2.00 metros una de la otra y estas serán del
tipo simulado con un marcador de centro que tenga una profundidad de 9mm (3/8"). Los bordes laterales a
lo largo de la formaleta serán acabados con un marcador de orilla que produzca un radio uniforme sin dejar
marcas sobre la superficie del pavimento.
E.T.37.10. Acabado del Hormigón.
El acabado de la superficie de hormigón se hará con llama de madera y antes que el fraguado se haya
completado se utilizará una esponja para darle textura. No se utilizará escobillón en el acabado.
E.T.37.11. Cura del pavimento.
Inmediatamente después de completar las operaciones del acabado, y tan pronto el hormigón endurezca,
la superficie deberá ser cubierta y curada uniformemente con un compuesto de cura con pigmento blanco,
según AASHTO M-148. Los bordes también serán cubiertos inmediatamente después de removerse la
formaleta. Se rociará a presión con un equipo mecánico que deberá ser de tipo atomización completa y
deberá ser continuamente agitado para evitar el asentamiento del pigmento. No se permitirá la aplicación
del producto en forma manual o con bordes. No se deberá aplicar cuando está lloviendo.
302
303
SECCIÓN No. 38 CERCA DE MALLA CYCLONE
La cerca será de malla con el alto indicado en los planos y brazos de extensión hecho de acero comprimido
en su parte superior, con tres cordones de alambre de púa inclinados a 45 grados hacia fuera.
E.T.38.2. Malla Cyclone.
La malla será hecha de alambre de calibre No.11, entrelazado para formar eslabones de cadena en forma
de rombos de 2 pulgadas [2 pulg.] y galvanizados por inmersión en caliente después de entrelazado. El
borde superior y el borde inferior de cada paño tendrán un alambre de púas torcido.
E.T.38.3. Postes.
Los postes de extremo, esquina, intermedio, portón, ángulo y tracción serán de acero tubular galvanizado.
Los de portón serán de 6 pulgadas de diámetro externo; los de extremo y esquina serán de 3" pulgadas; y
los de intermedio, ángulo y tracción serán de 2" pulgadas de diámetro. Cada poste estará colocado en una
base de hormigón que estará coronada para escurrir el agua o en una manga de tubo según sea requerido.
Los postes se espaciarán a una distancia centro a centro no mayor a lo indicado en los planos y se
colocará a plomo, y en perfecto alineamiento. Se suministrarán riostras o puntales para los postes de
extremo, de portón y de esquina.
E.T.38.4. Barandas.
La baranda superior será de acero tubular galvanizado de 1-5/8 pulgada de diámetro externo, con un peso
no menor de 2.26 libras por pie lineal.
E.T.38.5. Portones.
Los armazones de los portones serán rígidos con tolerancia para expansión y contracción y serán hechas
de acero tubular galvanizado de 2 pulgadas de diámetro externo con peso no menor de 2.72 libras por pie
lineal. La malla será igual que la dela cerca. Se suministrarán tensores ajustables de 1 pulgada.
Los portones estarán provistos de miembros verticales con proyección a un pie por sobre la baranda
superior para soportar los tres cordones de alambre de púas.
E.T.38.6. Alambre de púas.
El alambre de púas será de cuatro puntas, compuesto de dos cordones de alambre de acero galvanizado
por inmersión en caliente de calibre No.12 con púas grandes colocadas a 3 pulgadas de separación entre
sí.
E.T.38.7. Cerrajerías.
304
Las bisagras serán del tipo acordado de doble sujeción o de diseño de bola y cuenca de servicio pesado y
de acero maleable forjado. La cerradura será del tipo excéntrico de doble cierre o de grilletes de barra de
émbolo y estará provista de un candado de tumbador de clavija. Esquema de detalle a continuación.
305
SECCIÓN No. 39 ESPECIFICACIONES TECNICAS ELECTROMECANICAS DE PTAR Y EBAS
E.T.39.1. Consideraciones Generales

E.T.39.1.1. Alcance
Estas Especificaciones Técnicas Electromecánicas cubren los requisitos mínimos para el suministro,
transporte, entrega en el sitio, montaje instalaciones y puesta en operación comercial de los equipos y
sistemas electromecánicos de la Planta de Tratamiento y Estación de Bombeo de Aguas Servidas del
Nuevo Sistema de Alcantarillado a construir.
El CONTRATISTA deberá realizar el suministro y el montaje, objeto de este contrato, de acuerdo a los
planos del proyecto, requisitos establecidos en estas especificaciones técnicas, las normas de construcción
que rigen en el país y los cambios y/o adiciones señaladas en los documentos del contrato.
Este contrato comprende todos los trabajos que conllevan a la construcción para la puesta en operación
comercial eficientemente del proyecto que comprende (Parte Electromecánica):
E.T.39.1.2. Planta de Tratamiento

a. Suministro de materiales e instalación de acometida eléctrica principal, incluyendo:
 Extensión eléctrica primaria, transformador tipo gabinete y acometida eléctrica secundaria.
 Cuadro de medición e interruptor principal
 Tuberías y cableado desde el cuadro de medición hasta el interruptor de transferencia del
generador eléctrico.
b. Suministro e instalación de generador auxiliar, sistema de transferencia automática y conexiones
eléctricas.
c. Suministro e instalación de centro de control de motores (ccm); incluye:
 Montaje, alambrado, conexionado y programación del ccm.
 Alimentación eléctrica desde el tablero de distribución de carga hasta el ccm.
 Alimentación desde el ccm hasta todos los motores de los equipos y sistemas de control.
d. Suministro e instalación de válvulas de cuchilla en el desarenador, canal parshall y sensor de nivel
para medición de caudal.
e. Suministro, instalación y conexión de equipos para la planta de tratamiento, incluye: aereadores y
mezcladores flotantes, bombas sumergibles, difusores de aire, válvulas, colectores de espumas,
distribuidores y colectores, líneas de distribución de aire y demás componentes en los tanques de
tratamiento.
f. Suministro e instalación de sopladores de aire, válvulas, plomería, alimentación eléctrica y tuberías
de suministro de aire hasta los tanques de tratamiento.
g. Suministro e instalación de sistema de dosificación de gas cloro, línea de suministro de agua, línea
de solución de cloro hasta punto de aplicación, válvulas, plomería, alimentación eléctrica y
tuberías de dosificación hasta los tanques de tratamiento.
306
h. Suministro e instalación de sistema hidroneumático para suministro de agua potable; incluyendo:
bombas, tanques de presión, tablero de control, válvulas, plomería, conexiones desde tanque de
reserva y alimentación eléctrica.
i. Suministro de materiales e instalación de los sistemas de electricidad general, tableros de
distribución e iluminación interior y exterior en todos los edificios de la planta de tratamiento y
luminarias exteriores en postes.
E.T.39.1.3. Estaciones de Bombeo
Estas especificaciones se aplican para el suministro e instalación de los equipos para las estaciones de
bombeo establecidas en el alcance de la obra objeto de estudio.
a. Suministro de materiales e instalación de acometida eléctrica principal, incluyendo:
 Cuadro de medición e interruptor principal
 Tuberías y cableado desde el cuadro de medición hasta el interruptor de transferencia.
b. Suministro e instalación de generador auxiliar, sistema de transferencia automática y conexiones
eléctricas.
c. Suministro e instalación de centro de control de motores (ccm); incluye:
 Montaje, alambrado, conexionado y programación del ccm.
 Alimentación eléctrica desde el tablero de distribución de carga hasta el ccm.
 Alimentación desde el ccm hasta todos los motores de los equipos y sistemas de control.
d. Suministro, instalación y conexión de equipos para las estaciones de bombeo de aguas residuales,
incluye: bombas sumergibles, válvulas, plomería de hierro dúctil, rejillas, boyas y demás
dispositivos de electricidad y control.
e. Suministro de materiales e instalación de los sistemas de electricidad general, tableros de
distribución e iluminación interior y exterior en la caseta de la estación de bombeo y luminarias
exteriores en postes.
E.T.39.2. Especificaciones Técnicas - Equipos e Instalaciones

E.T.39.2.1.1. Bombas Sumergibles
Estas especificaciones se aplican para el suministro e instalación de los equipos de bombeo sumergibles
para las estaciones de bombeo y planta de tratamiento.
Se suministraran bombas sumergibles inatascables para aguas residuales, con las características de
caudal, carga dinámica, velocidad, potencia, voltaje y demás, indicadas en estas especificaciones y en los
planos de cada instalación.
307
Especificaciones Generales
El Proveedor o CONTRATISTA suministrara con cada equipo 25 mts. de cable de potencia y de control
sumergible adecuado a la capacidad del motor de la bomba, un codo de acople, dos tubos guías, 8 mts. de
cadena galvanizada apropiada para levantar el equipo y una cubierta de acceso para ambos equipos.
Las unidades de bombeo serán el producto de un fabricante que haya tenido larga experiencia en el diseño
y construcción de equipos de bombeo de un tipo similar y de igual o mayor carga y capacidad de las que
aquí se especifican. El equipo suministrado será diseñado y construido de conformidad con las mejores
prácticas y métodos. Cada unidad de bombeo suministrada será completa en todos sus detalles y después
de que la instalación esté completa, debe estar lista para ser operada. Se aceptarán sólo las unidades de
bombeo con eficiencias dentro del margen de eficiencias especificado para cada equipo en las sub-
scciones que a continuación se presentan.
Unidades duplicadas de bombeo serán de igual manufactura. Sólo se aceptarán equipos de bombeo cuyas
piezas y componentes hayan sido producidos en Estados Unidos, El CONTRATISTA debe suministrar un
certificado confirmando el origen del equipo y sus componentes.
Diseño de la Bomba
1. Las bombas sumergibles serán una unidad integral de bomba y motor diseñadas para operar a
carga máxima de forma continua en una condición totalmente sumergida sin la necesidad de
ningún método de enfriamiento externo.
2. Las balineras serán específicamente seleccionadas para soportar toda la carga radial y axial
impuestas a la bomba y motor. Todas las balineras estarán lubricadas permanentemente con
grasa de alta calidad y resistente a la humedad que contenga inhibidores de corrosión.
3. Los sellos mecánicos del eje serán dos independientes, del tipo de montaje tandem, los cuales
estarán montados en la cámara de aceite para aislar y proteger al motor del líquido bombeado.
4. Cada bomba estará provista de un sistema dual de electrodos sensores de penetración de

humedad. El sistema de detección deberá estar diseñado para detectar la entrada de humedad en
la cámara de aceite y en el motor. La señal de los electrodos de penetración de humedad serán
manejadas por un relé localizado en el panel de control, el cual desconectará las bombas en caso
de falla. Este relé deberá ser suministrado por el fabricante de las bombas sumergibles. Las
bombas deberán operar a cualquier punto a lo largo de sus curvas características sin cavitación o
vibración.
308
5. La entrada del cable de potencia y control de las bombas deberá estar diseñado para proveer un
sellado aprueba de filtraciones para prevenir que el agua entre al motor eléctrico. Esta entrada
deberá estar encapsulada en epóxico para un sellado efectivo contra la humedad.
6. Toda la carcasa de los motores eléctricos sumergibles serán de hierro fundido, ASTM A-48, clase
30. Todas las superficies acoplados a la carcasa del motor tendrán juntas provistas de anillos de
caucho (o-rings) para proveer un sellado aprueba de agua. Los anillos de sellado serán en buna-n.
El eje del motor será de acero inoxidable 416, maquinado a precisión y pulido para asegurar las
tolerancias apropiadas de cada punto de contacto. El rotor del motor será construido de aluminio
fundido. Todas las partes expuestas del motor serán limpiadas, acondicionadas y pintadas con
pintura anticorrosiva recomendada por el fabricante del motor.
7. La carcaza y el impulsador serán de hierro fundido, ASTM A-48 clase 30. La carcaza será
construida en una pieza, con descarga centrada para minimizar el atascamiento y la interferencia
del flujo, y para proveer una apropiada distribución del peso para el uso de un sistema de rieles
guía para montaje y desmontaje de los equipos. El impulsador será multi-alabes, tipo cerrado con
paso amplio de sólidos esféricos de gran tamaño. La voluta de succión estará provista de un anillo
de desgaste de poliuretano duro, aprueba de corrosión y abrasión, asegurado a la voluta e
intercambiable.
8. El mecanismo de rieles guía para montaje y desmontaje de las bombas será de hierro fundido, de
construcción pesada, aprueba de chispas, corrosión y abrasión. El codo base estará diseñado
para acoplarse a la brida de descarga de bomba de forma automática, eliminando pérdidas de
presión.
E.T.39.2.1.2. Sopladores de Aire
Estas especificaciones se aplican para el suministro e instalación de los siguientes equipos:
E.T.39.2.1.3. Sopladores Para Suministro De Aire De Tratamiento
Se suministraran tres (3) sopladores lobulares para suministro de aire a los tanques de tratamiento, cada
soplador tendrá una capacidad de 250 SCFM a una carga de 7.0 PSIG y deberá estar equipado con un
motor eléctrico trifásico de 15 HP, 230 volt, 60 Hz y 1780 RPM. Se suministrarán dos (2) sopladores con la
Etapa 1 de la Planta de Tratamiento y uno (1) al construir la Etapa 2.
309
Generalidades
El CONTRATISTA deberá suministrar, instalar y poner en funcionamiento los sopladores de aire para la
Planta de Tratamiento, como se detalla en los planos y en estas especificaciones.
Las unidades de soplador y motor serán completamente ensambladas y probadas en fábrica antes del
embarque al sitio del proyecto. Las unidades serán montadas en bases del acero. Las bases deberán ser
estructuralmente adecuadas para soportar al soplador y motor eléctrico.
El motor estará provisto de una base de montaje ajustable para facilitar el ajuste de la correa “V” de
conexión entre el soplador y el motor.
Los sopladores estarán provistos en la línea de entrada y salida de aire de silenciadores de filtro seco,
además contará en la línea de entrada con un filtro de aire el cual deberá estar equipado de un dispositivo
indicador del estado del filtro y el requerimiento de cambio o limpieza. Cada soplador contará con una
válvula de retención de bisagra, una válvula de mariposa y una manguera flexible de conexión en la línea
de descarga.
Para reducir los efectos de vibración y ruido, cada unidad de soplador y motor deberá estar montada sobre
atenuadores de vibración. Para determinar el funcionamiento de los sopladores, cada unidad estará
provista de una válvula de alivio de presión ajustable de 2 a 10 psi y de un manómetro montado en la línea
de descarga de aire.
El CONTRATISTA suministrará las piezas de repuestos que se indican a continuación para cada soplador
de aire:
Unidad Descripción del renglón

4 correas de acople
4 filtros de aire de entrada
5 galones de aceite de transmisión recomendado por el fabricante
Las piezasde repuestos serán colocadas en cajas en forma nítida y marcadas con claridad.
E.T.39.2.1.4. Generadores Eléctricos E Interruptores De Transferencia
310
Estas especificaciones se aplican para el suministro e instalación de los generadores de emergencia e
interruptores de transferencia para las estaciones de bombeo y planta de tratamiento.
Se suministraran generadores de emergencia e interruptores de transferencia, con las características de

potencia, voltaje y demás, indicadas en estas especificaciones y en los planos de cada instalación.
El CONTRATISTA suministrará e instalará las plantas generadoras de energía eléctrica o plantas auxiliares
de fuerza, accionadas por motores diesel acoplados a un generadores eléctricos con sus respectivos
interruptores de transferencia automáticos de capacidad en potencia, voltaje, trifásico, 60 Hz, indicado en el
plano, para servicio continuo durante la falta de energía eléctrica de servicio normal.
Cada planta de fuerza consistirá de los siguientes componentes:
a. Una máquina diesel enfriada por agua turbo cargada, de cuatro tiempos, 8 cilindros (V8), 1880
RPM, completa con gobernador mecánico para mantener la velocidad de la máquina dentro del 2%
entre el mínimo y la carga completa.
b. Un generador a prueba de goteo, de acople corto, de una sola balinera con un excitador de estado
sólido, de campo giratorio, sin brochas, diseñado para igualar las características de
comportamiento y rendimiento de la máquina diesel que lo impulsa de 12 terminales conectado en
“y” o en delta, con aislamiento clase F con tratamiento de tropicalización y antiabrasivo, capacidad
de sobrecarga del 15%, con regulador de voltaje de más o menos 1/2% montado en el generador.
El generador deberá cumplir con los requisitos de NEMA MGI-22 y IEC 34/1. Adicionalmente, la
planta deberá estar equipada de un sistema de excitación (PMG EXCITATION SYSTEM) capaz de
proveer una corriente de hasta 300% del valor promedio por un tiempo mínimo de 10 segundos,
para el manejo de las corrientes de arranque de los equipos de bombeo.
c. La planta estará montada sobre una base estructural de acero con tanque de combustible con
capacidad mínima para 8 horas de operación continua a la potencia promedio.
La planta se dotará de los siguientes accesorios:
a. Limpiador de aire
b. Respirador
c. Enfriador de aceite lubricante
d. Permutador térmico y tanque de expansión para sistema de enfriamiento de la máquina
311
e. Filtros de combustible y aceite
f. Bombas de transferencia de combustible y de agua de la camisa de plena capacidad
g. Contador de horas servicio (tiempo de operación)
h. Motor de arranque, 24 VDC con cables para la conexión.
i. Juego de baterías (172 AH) y gabinete
j. Cargador de batería de goteo e interruptor de desvío sobre el arranque de la máquina.
k. Tablero de control montado sobre aislamiento de vibración y cierre a prueba de vándalos
conteniendo: amperímetro, voltímetro con selector de fase, medidor de frecuencia, reostato
ajustador de voltaje, manómetros de presión de aceite y de temperatura de agua, interruptor
selector automático de arranque y paro para auto-manual-stop-off, cierre e indicador para baja
presión de aceite, alta temperatura de agua, sobrevelocidad y sobrecigueñal, contactos para
alarma remota, luces e interruptor de iluminación.
l. Acople flexible para el escape y codo 90 grados.
m. Silenciador de escape de clase residencial
(a) INTERRUPTORES DE TRANSFERENCIA AUTOMÁTICOS

Los interruptores automáticos de transferencia deberán estar plenamente clasificados para proteger todo
tipo de carga, inductiva resistiva, de pérdida de continuidad de potencia, sin descalificar, ya sea abierto o
cerrado. El interruptor de transferencia conmutará automáticamente su circuito de carga a una fuente
auxiliar de fuerza al fallar su fuente normal preferida. Estará provisto de las siguientes funciones:
a. Arranque de máquina con retraso de tiempo de 1 – 10 segundos (TDES).

b. Transferencia de emergencia a normal con un retraso de tiempo de 0.2 – 30 min. (TDEM).
c. Interruptor selector de prueba
d. Luz piloto de posición normal (verde)
e. Luz piloto de posición de emergencia (roja)
f. Relevo de la fuente de emergencia (2pdt)
g. Alarma de voltaje bajo (3 fases)
El interruptor automático de transferencia proveerá protección completa con lógica sensible al voltaje de
estado sólido ajustable en el campo para monitorear cada fase del suministro normal de fuerza. El ajuste
cercano diferencial se graduará en fábrica para que se desprenda cuando el voltaje monitoreado caiga por
debajo del 70% de lo normal e inicie la transferencia de carga cuando la fuente alterna auxiliar esté
disponible. Al restaurarse la fuente normal a un nivel de captación de 90∞, la lógica iniciará la transferencia
automática de los circuitos de carga a la fuente de fuerza normal.
El interruptor de transferencia obtendrá su corriente de operación de la fuente a la que se esté transfiriendo

la carga. El interruptor de transferencia tendrá clasificaciones de soporte, cierre e interrupción suficientes
para el voltaje y el corto circuito disponible del sistema.
312
El mecanismo de transferencia será operado eléctricamente por un tren motorizado de engranaje sencillo
unidireccional con todas las partes en contacto positivo en todo momento. El mecanismo de transferencia
mecánicamente sostenido será excitado solo momentáneamente durante la transferencia. El interruptor
podrá ser operado manualmente y tendrá provisiones apropiadas para desembragar prontamente el motor
de engranajes cuando sea necesario. El interruptor de transferencia estará mecánica y eléctricamente
ligado de manera que no será posible una posición neutral cuando este bajo operación eléctrica, a menos
que se requiera una opción neutral con retraso de tiempo.
El interruptor tendrá una posición neutral manual para el mantenimiento del circuito de carga. Un indicador
de posición del interruptor de transferencia deberá ser visible desde el frente para mostrar a que fuente
está conectado el interruptor.
El circuito de lógica utilizará componentes de estado sólido montados sobre tableros de circuitos impresos
para ejecutar la operación apropiada, cuando sea práctico, para llevar a cabo funciones como el monitoreo
de la regulación del voltaje y de la frecuencia. Se suministrarán diodos emisores de luz (LEDS) para
indicar la operación de cada función suministrada. La construcción será tal que las funciones sean
reemplazables individualmente sin requerir el reemplazo del paquete completo de estado sólido. Se deberá
disponer de modificaciones enchufables para instalar en el campo reteniendo siempre la etiqueta U.L.
El interruptor de transferencia será apropiado para operar en cualquier voltaje desde 208 hasta 600 voltios
inclusive AC, 50 o 60 Hertz, colocando el enchufe de selección de voltaje en la posición deseada. Se
usarán tapas para bloquear las posiciones sin usar.
Todos los dispositivos pilotos y relevos serán del tipo industrial clasificados en 10 amperios con contactos
que se limpien a sí mismos.
El interruptor de transferencia y las opciones (donde sean permisibles) estarán listados por el estándar
1008 de underwriters laboratories.
E.T.39.2.1.5. Aireadores Y Mezcladores Superficiales Flotantes

1. Aireadores Superficiales para Tanques de Aireación
Se suministrarán los aireadores superficiales flotantes, con motor eléctrico trifásico de acuerdo a
los planos y estas especificaciones.
313
Cada aireador deberá ser capaz de proporcionar 2.25 lbs de oxígeno por caballo de potencia por hora bajo
condiciones estándar de cero oxígeno disuelto a nivel de mar.
2. Mezcladores Superficiales para Tanques de Aireación

Se suministrará los mezcladores superficiales flotantes, con motor eléctrico trifásico de acuerdo a
los planos y estas especificaciones.
Cada mezclador deberá ser capaz de proporcionar mezcla completa hasta 12 pies de profundidad sin
inducir aire en los contenidos y será capaz de revertir a corto plazo sin la intrusión de agua en la carcasa
del motor.
Diseño del Motor

El motor deberá estar diseñado para bajar el bombeo servicio de mesa de mezclas y tendrá las siguientes
características:
 Factor de servicio mínimo de 1,15 en la placa del motor a 40 grados centígrados de ambiente,
construcción TEFC, vertical, clasificación de servicio severo. El motor contará con las siguientes
características:
 Bobinas no-higroscópicas con aislamiento clase "F".
 Una forma de descarga de vapor condensado.
 Un sello de laberinto estará diseñada para una vida útil mínima de 5 años en el empuje
nominal de la unidad.
 Una placa de acero inoxidable que muestra el voltaje, amperaje, factor de servicio, tipo de
aislamiento, la velocidad, la fase y el número de serie.
 El eje del motor deberá ser de una sola pieza, de acero 17-4 ph inoxidable.
 La caja de bornes del motor serán estancos y deberán soportar la fuerza del cable de
alimentación de al menos 100 libras.
 El flotador será construido utilizando acero inoxidable calibre 12 # 304 mínimo y tendrán un
mínimo de tres (3) los mamparos interiores.
 Todas las soldaduras de calibre 12 deberán estar en contra de la placa interna de la cadena
estructural de las coplas de seguridad.
314
Los ojos de amarre serán de acero inoxidable de grado marino y se acoplaran a los miembros estructurales
solamente. No se permitirán soldaduras a la placa exterior del flotador.
Factor de servicio mínimo de flotación será 1,7 veces la unidad peso.
El conjunto de la garganta / difusor deberá ser un ensamblaje separado, desmontable y no deben ser
fabricadas de forma integral. El espesor de la pared será de un mínimo 3/16 pulgadas fabricado con acero
inoxidable 304.
El motor se montará en el conjunto del flotador / la voluta a través de una brida de ajuste, que será
indexada para permitir el desmontaje de la unidad de motor / hélice sin perturbar o retirar el conjunto de la
voluta del flotador.
La hélice será de dos hoja, tipo de anti-incrustante, fundido de precisión de acero inoxidable; bronce de
manganeso; nibral.
La hélice será dinámicamente y equilibrado hidráulicamente a 2 milésimas de pulgada de pico a pico a la
velocidad nominal del motor.
La hélice dirige la descarga de cerca de la superficie hacia abajo.
El diámetro del flotador deberá exceder la altura mezclador flotador por un factor de 1,38 o más para
asegurar la estabilidad en todas las condiciones de operación.
Cada flotador se someterá a prueba de vibraciones después del ensamblaje, con una aceptable máxima
que no exceda de 2 MILS pico a pico medido en el motor.
El cable de alimentación deberá ser de tipo SEOW y del calibre adecuado para la unidad de motor y
bobinados.
Se instalarán flotadores del cable de alimentación cada 4.0 metros; los cuales deberán del tamaño
adecuado para evitar la tensión en el terminal del motor a la conexión eléctrica en la caja de conexiones en
el borde de la laguna.
E.T.39.2.1.6. Sistema Hidroneumático
315
1. Sistema Hidroneumático para Presurización la Red de Suministro de Agua Potable
Se suministrará un (1) sistema hidroneumático compuesto de dos (2) bombas centrífugas con
motor trifásico de 3 HP – 480v – 60 Hz, dos (2) tanques de presión, un (1) tablero de control,
plomería y válvulas.
Generalidades
El CONTRATISTA suministrará e instalará dos (2) unidades de bombeo para el sistema hidroneumático de
suministro de agua potable para la planta de tratamiento como se indica en los planos y como aquí se
especifican.
Las unidades de bombeo serán el producto de un fabricante que haya tenido larga experiencia en el diseño
y construcción de equipos de bombeo de un tipo similar y de igual o mayor carga y capacidad de las que
aquí se especifican. El equipo suministrado será diseñado y construido de conformidad con las mejores
prácticas y métodos. La unidad de bombeo suministrada será completa en todos sus detalles y después de
que la instalación esté completa, debe estar lista para ser operada. Se aceptarán sólo las unidades de
bombeo con eficiencias dentro del margen de eficiencias especificado para cada equipo en las
subsecciones que a continuación se presentan.
Unidades duplicadas de bombeo serán de igual manufactura. Sólo se aceptarán equipos de bombeo cuyas
piezas y componentes hayan sido producidos en Estados Unidos, El CONTRATISTA debe suministrar un
certificado confirmando el origen del equipo y sus componentes.
Condiciones Generales
1. Las unidades de bombeo serán centrífugas horizontales del tipo monoblock de una sola etapa, con
una velocidad de rotación de 1770 RPM.
2. Las unidades contarán con sello mecánico del tipo sin empuje y posicionado por un anillo para
simplificar el procedimiento de asentamiento del sello. Las partes rotativas del sello mecánico
deberán ser de acero inoxidable al carbón versus superficies de ni-resist y buna-n, el asiento del
sello deberá ser flexiblemente montado con un o-ring de vitón.
3. Los impulsadores serán del tipo cerrado balanceados estática e hidráulicamente, construidos en
bronce sin contenido de zinc. El impulsor deberá estar seguramente fijado en el eje mediante una
llave de impulsor.
4. La carcaza de la bomba será de hierro dúctil de fundición extra fuerte capaz de absorber las
vibraciones y ruido hidráulico asegurando una operación suave y silenciosa.
316
5. La unidad de bombeo deberá estar directamente acoplada a su motor eléctrico horizontal el motor
eléctrico será trifásico de inducción de jaula de ardilla, del tipo abierto, aprueba de goteo, para un
voltaje de trabajo de 208 voltios, frecuencia de 60 Hz, con factor de servicio de 1.15, torque normal,
para servicio continuo, para trabajo a temperatura ambiente de 40º centígrados y con aislamiento
clase B.
Datos de Bombas
Cada bomba tendrá una capacidad nominal de 65 galones (E.U.A) por minuto a una carga total de 50 psi
(115 pies), sin embargo cada equipo deberá ser capaz de trabajar entre una presión de arranque de 40 psi
(92.4 pies) y una presión de parada de 60 psi (138.6 pies). La bomba no requerirá más de 3 caballos de
fuerza (HP) al freno cuando opere en cualquier posición a lo largo de la curva característica, incluyendo el
cierre. La velocidad requerida bajo estas condiciones será de 1800 RPM. La rotación será a favor de las
manecillas del reloj cuando se mira desde la parte posterior del motor.
El rendimiento mínimo para el punto de operación de diseño no será menor de 80%.
Las conexiones entre la bomba y la tubería serán mediante rosca NPT. El diámetro de succión será de 2” y
la descarga de 1 1/2”.
Tanques de Presión Precargados
El sistema hidroneumático contará con dos (2) tanques de presión precargado de fibra de vidrio de 115
galones. La separación aire-agua será a través de una membrana de caucho, la cual será reemplazable en
caso de daños. La conexión del tanque será de 1¼” de diámetro y contará con una válvula para la toma de
aire. El tanque será de instalación vertical auto soportado.
E.T.39.2.1.7. Trabajos Eléctricos
Estas especificaciones se aplican para el suministro materiales e instalaciones eléctricas generales, para
los sistemas de potencia, electricidad general e iluminación de la planta de tratamiento.
Generalidades
El CONTRATISTA suministrará los materiales e instalará los sistemas eléctricos para la planta de
tratamiento como se indica en los planos y como aquí se especifican.
317
Debe entenderse que el trabajo aquí descrito y mostrado en los planos que acompañan estas
especificaciones deberá ser un trabajo de excelente acabado y deberá ser entregado trabajando en
perfectas condiciones. El CONTRATISTA debe informarse de las condiciones del sitio, las localizaciones
de las diferentes conexiones a las utilidades y a la clase de construcción del proyecto. No se dará
consideración por supuestos malentendidos en lo que respecta al suministro de materiales o a la ejecución
de los trabajos. En caso de duda, no se deberá proceder con los trabajos sin haber antes obtenido del
inspector, cualquier información adicional o dibujo detallado que pueda ser necesario para la ejecución
correcta del trabajo, sin que esto vaya en detrimento del tiempo de entrega estipulado para la entrega de
los trabajos terminados. Cualquier discrepancia que se encuentre en los planos o especificaciones debe
ser señalada sin demora, por escrito.
Control de Calidad
En cuanto a lo indicado aquí, en los planos o cualquier otro documento referente, todos los materiales y
trabajos deberán ser ejecutados, manufacturados, probados e instalados de acuerdo, a menos que se
indique otra cosa, a las reglamentaciones locales vigentes y a las ediciones más recientes de los
estándares aplicables de las siguientes asociaciones:
AMERICAN NATIONAL STANDARDS INSTITUTE (ANSI).

AMERICAN SOCIETY OF TESTING AND MATERIALS (ASTM).
UNDERWRITERS LABORATORIES, INC. (UL).
INSTITUTE OF ELECTRICAL AND ELECTRONIC ENGINEERS (IEEE).
ILUMINATING ENGINEERING SOCIETY (IES).
NATIONAL ELECTRICAL CODE DE U.S.A. (NEC).
NATIONAL ELECTRICAL MANUFACTURERS ASSOCIATION (NEM).
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA).
INSULATED POWER CABLE ENGINEERS ASSOCIATION (IPCEA).
Materiales y Equipo
Tan pronto como sea factible antes de comenzar la instalación de cualquier material o equipo, El
CONTRATISTA deberá someter al inspector para su aprobación la lista completa de materiales, artefactos,
equipos, etc., que han de ser usados en la realización de los trabajos. La lista deberá incluir ilustraciones,
catálogos, cortes, diagramas, planos o cualquier otra información descriptiva que pueda ser requerida por
318
el inspector. No se dará consideración a la entrega de listas parciales. Los materiales y equipos listados
que no están de acuerdo con los requerimientos y especificaciones, serán rechazados.
Conexión a Tierra
A menos que se indique lo contrario, todas las partes mecánicas accesibles de los equipos eléctricos fijos
que no transporten corriente y los conductos eléctricos metálicos deberán ser conectados a tierra, en el
tablero principal de entrada de servicio. La conexión a tierra debe efectuarse utilizando varillas de acero
cobrizadas de 3/4 pulgadas de diámetro y 8 pies de longitud, enterradas en la tierra. El CONTRATISTA
verificará que la conexión a tierra tenga una resistencia menor a 5 OHMIOS.
Conductos Eléctricos
General
En los planos se indica el tamaño (diámetro en pulgadas) del conducto a emplearse. Se seguirán las
normas de la empresa de servicio eléctrico disponible en el área, en lo que respecta a la acometida
eléctrica principal.
a. MATERIALES
Donde los conductos corran embutidos en paredes, losas, muros de hormigón, y cielos rasos serán de pvc
(cloruro de polivinilo), aprobados.
Los conductos que corran expuestos serán de hierro galvanizado rígido de pared intermedia, a menos que
se indique lo contrario, en los planos.
Los conductos soterrados serán de pvc recubiertos con una capa de hormigón de 0.05 mt de espesor
como mínimo y de 1500 psi de esfuerzo, a menos que se indique otra cosa. En caso de que corran más de
un conducto por la misma viga, se emplearán separadores plásticos convenientemente entre conductos de
0.05 mt como mínimo.
Los accesorios de los conductos tales como codos, acopladores, conectores, etc., deberán ser del mismo
material del conducto de que se trate u otro aprobado por el inspector. Se prestará especial cuidado con
los elementos a utilizar a fin de evitar la corrosión de los materiales.
b. INSTALACIÓN
319
Los conductos deberán instalarse según se indique en el plano, ya sean soterrados, embutidos o
expuestos. La instalación deberá efectuarse en tramos tan rectos como sea posible y los cambios de
dirección se efectuarán en ángulos rectos especialmente cuando los conductos corran expuestos. Se
utilizarán cajas de paso en donde se indiquen o cuando las distancias o tramos así lo requieran,
atendiendo el NEC.
A menos que se indique otra cosa, todos los conductos deberán instalarse ocultos en paredes, cielos,
pisos, etc., se tendrá especial cuidado en no reducir el diámetro de los conductos.
Todos los extremos cortados serán redondeados tanto en el interior como en el exterior de los conductos
para eliminar los bordes cortantes. Todas las juntas deberán efectuarse por medios apropiados para tal fin.
Se deberán emplear tuercas y boquillas (bushings) en los extremos de los conductos donde estos se
encuentren en cajas, cajillas o gabinetes.
Los conductos se soportarán adecuadamente a espaciamientos que no excedan de 8 pies o como se

indique. Este espaciamiento podrá ser menor en caso de que la deflexión sea excesiva, a juicio del
inspector. Los soportes serán de hierro galvanizado de diseño aprobado, y se utilizarán tacos de plomo
para los anclajes en lomas. No se permitirá el uso de tacos plásticos.
Todos los conductos deberán estar eléctricamente aterrizados y las tuberías plásticas llevarán a todo lo
largo, un conductor desnudo, de cobre, de tamaño requerido según el NEC.
Todos los conductos estarán limpios y libres de obstáculos. En los conductos vacíos, se dejará en su
interior y a todo lo largo del mismo, un alambre de hierro galvanizado flexible de calibre Nº16.
Conductores
General
En el plano se indica el tamaño y cantidad de conductores a emplearse. El tamaño del conductor está dado
en unidades AWG (AMERICAN WIRE GAUGE). En donde no se indique en el plano, se entenderá que
deben instalarse dos conductores aislados Nº12 como mínimo, además del alambre de tierra, a menos que
se indique otra cosa.
Materiales
320
Todos los conductores serán de cobre recocido blando, de aislamiento termoplástico del tipo THHN, de una
temperatura de operación de 75ºC, de voltaje adecuado según el sistema eléctrico y atendiendo el NEC y
lo indicado en los planos.
Se atenderá lo indicado en los planos en caso de aplicaciones especiales.
Instalación
Los conductores estarán limpios, libre de humedad, suciedad o cualquier picadura en su aislamiento.
Todos los conductores que corran en un tramo de tubería deberán instalarse a la vez. No se permitirá la
introducción de conductores dentro de los conductos donde ya existan otros instalados.
Los empalmes de conductores se efectuarán en cajas de paso o de empalmes adecuados, con conectores
adecuados y aprobados, debidamente aislados. No se permitirán empalmes dentro de los conductos.
En cada caso en donde se indique un determinado calibre de conductor o aislamiento, deberá entenderse
que se aplicará a todo el circuito ramal o alimentador comprendido entre los tableros de distribución hasta
la salida eléctrica correspondiente, a menos que se indique lo contrario.
Identificación
La codificación a colores a seguir para la instalación de los conductores cuando se trate de sistemas de
distribución a 120 v y 208 v, será como sigue:
Líneas trifásicas 208 v o 480 v: color negro.
Líneas 120 v (caliente): color rojo.
Neutral: color blanco.
Tierra: color verde o desnudo.
Regreso de luminarias: amarillo.
En el caso de las líneas trifásicas, se deberá identificar cada fase en cada uno de los extremos utilizando
cinta adhesiva en colores rojo, azul y blanco.
321
Cajas de Paso
Las cajas de paso deben ser de tamaño requerido por el NEC o como se indique, y serán suministradas
donde lo indique el plano o donde se requiera para facilitar la correcta instalación del alambrado. Las cajas
de paso serán construidas de acero galvanizado, debidamente reforzadas y contarán con una tapa
atornillada.
Cuando varias alimentaciones pasan por una caja de paso común, cada una de ellas deberá ser
debidamente identificada con sus características eléctricas, número de circuito y designación del tablero de
donde proviene.
Cajillas
General
Todas las cajillas cuadradas y octagonales, extensión de cajilla, tapa de repello o caja de paso, serán de
hierro galvanizado. La posición de las salidas indicadas en los planos son aproximadas. El CONTRATISTA
debe estudiar los planos con relación a los espacios y ajustará la posición de las salidas de manera que
muestre una apariencia simétrica, ordenada, de acuerdo con el tamaño, forma y función de cada cuarto.
Así mismo este CONTRATISTA estudiará la función de cada salida y cuando se trate de equipos a servir,
se considerarán los requerimientos de los mismos a fin de que haya una adecuada coordinación.
Este CONTRATISTA coordinará con los Contratistas de otros sistemas, la ubicación precisa de cada salida
de manera que se guarden todas las normas de seguridad vigentes y especificadas, en lo que se refiere a
distancias a guardar entre salidas, alturas de las mismas, requerimiento del equipo respectivo, acabado de
la superficie, etc.
Instalación
Las cajillas se instalarán embutidas en paredes, lozas, cielo ramos, según el caso. En todo caso quedarán
ocultas a la vista, pero accesibles.
Para cada salida indicada; luminarias, toma corrientes, interruptores, etc., se instalará una cajilla de hierro
galvanizado apropiada, ya sea esta cuadrada u octagonal. Se utilizarán cajillas octagonales para las
luminarias y cajillas cuadradas 4x4 pulgadas para las otras salidas. Las cajillas para salidas de
tomacorrientes e interruptores, contarán con una tapa de repello según sea el caso, de hierro galvanizado.
Las cajillas contarán con huecos pre-marcados pero sellados, en paredes y fondo, que permitan el
recibimiento de los conductos eléctricos al quitarle el respectivo sello. Para recibir el conducto dentro de la
cajilla, se utilizarán conectores adecuados al tipo de conducto. Las cajillas cuadradas se instalarán de
manera que sus paredes queden completamente en los planos verticales y horizontales, y la tapa de
322
repello quede a ras con la superficie terminada. Todas las cajillas serán sumergidas en pintura
anticorrosiva antes de instalarte.
Tapas
Tapas de accesorios deberán ser provistas para todas las salidas eléctricas (tomacorrientes, interruptores,
etc.), de acuerdo a los accesorios instalados.
Las tapas serán instaladas de manera que todos los bordes de la misma estén en continuo contacto con la
superficie de la pared, mediante tornillos de metal de cabeza de color igual a la tapa y sujetos el accesorio
de que se trate.
Tomacorrientes
Los tomacorrientes serán dobles, del tipo polarizado con conexión a tierra, de 20 amperios, 125 voltios, a
menos que se indique otra cosa.
Los tomacorrientes serán de cuerpo de compuestos de bakelita suspendidos por caballetes, con orejas de
repello. Los polos deberán hacer contacto con los dos lados de la cuchilla que se inserte. También será
provisto de un tercer polo para conexión a tierra. El tercer polo deberá estar conectado con la orqueta de
metal. Los tomacorrientes contarán con terminales de metal, a los lados, para el alambrado, y contarán con
dos tornillos por terminal.
El cuerpo de los tomacorrientes será de color aprobado por el inspector.
Los tomacorrientes se instalarán a una altura de 0.30 mts sobre el nivel de piso acabado, a menos que se
indique otra cosa. Los tomacorrientes se instalarán en forma horizontal, es decir, que los receptáculos
queden uno al lado del otro horizontalmente.
Interruptores
Los interruptores serán del tipo indicado en los planos, silenciosos, con cuerpo de bakelita de color
aprobado por el inspector. En donde no se indique otra cosa, los interruptores serán de 15 amperios, 120
voltios, y se instalarán a una altura de 1.20 mts. sobre el nivel de piso acabado si no se indica otra coma.
Desconector de Equipo
323
El CONTRATISTA suministrará e instalará los desconectores para cada motor o equipo, del tipo y
características indicadas en el plano. Cuando se trate de interruptores de seguridad del tipo de cuchillas,
se suministrará completo, con sus fusibles, o como se indique. Todos los desconectadores se instalarán
con sus gabinetes indicados y donde no se indique, se entenderá que es del tipo de uso general, a menos
de que se trate de instalaciones especiales.
Tableros Eléctricos
Todos los tableros eléctricos serán del tipo indicado en los planos y serán equipados con los disyuntores
de capacidad, número de polos, y todas las provisiones indicadas en los planos. (NEMA 1)
Los tableros serán del tipo de frente muerto y contarán con su gabinete de uso general, a menos que se
indique lo contrario, para montaje empotrado en la pared. Todo el tablero será completamente ensamblado
en fábrica. Las barras serán de cobre y los terminales serán adecuados para recibir conductores de cobre
de tamaño indicado.
Los tableros serán provistos con un directorio escrito a máquina indicando la función de cada circuito y
debe ser instalado detrás de la puerta de cada gabinete de tablero y debidamente protegido.
Los tableros contarán, además, con una barra para los conductores ramales neutrales, con terminal sólido
para el o los conductores neutrales de la alimentación y una barra para recibir todos los conductores
desnudos utilizados para tierra.
Conexión Eléctrica a Equipos

Todas las alimentaciones eléctricas desde el desconectador de equipos hasta la caja de conexiones de
todos los equipos serán efectuados por El CONTRATISTA.
Conexiones flexibles deberán proveerse para todos los motores y equipos sujetos a vibración o
movimiento. Conexiones flexibles y tuberías impermeables serán usadas en lugares húmedos, a la
intemperie, en el edificio de químicos, como se indica.
Identificación de Equipo Eléctrico

Todos los controles de motores, interruptores de seguridad, arrancadores y desconectadores, serán
debidamente identificados mostrando el equipo o motor con el que están relacionados. Igualmente se
identificarán todos los tableros eléctricos de acuerdo a la denominación dada en los planos.
Pruebas Finales
Después de terminado todo el trabajo, se harán las pruebas finales de funcionamiento requeridas para
demostrar el buen funcionamiento de la instalación completa. En caso de que la instalación o parte de ésta
324
no cumpliese con lo requerido en el plano y especificaciones, El CONTRATISTA efectuará las correcciones
necesarias sin costo adicional para el contratante.
Este CONTRATISTA suministrará todo el equipo, personal, instrumentos de medición, y todo lo necesario
a fin de facilitar la ejecución de las pruebas. Todas las pruebas finales se efectuarán en presencia del
inspector quien aprobará o no las mismas.
Entre las pruebas a ejecutarse están las siguientes:
1. Voltaje final de cada salida
2. Conexión a tierra del sistema y equipos
3. Aislamiento de conductores
4. Conexión de la carga de acuerdo a la fase indicada en el plano.
5. Secuencia de fases en caso de existencia de fuentes alternas de energía.
Transformadores de Controles y Distribución

Los transformadores de controles serán del tipo seco, de voltajes primarios y secundarios indicados y de
capacidad tal que exceda en un 25% la máxima carga que maneje. Los transformadores de distribución
interna (luces y tomacorrientes) serán del tipo seco, de voltaje y capacidad indicados e irán instalados
dentro del centro de control de motores, o donde se indique.
Luminarias
Este CONTRATISTA suministrará e instalará todas las luminarias, completas con sus lámparas y
accesorios, como se indica en los planos y se especifica aquí.
Todos los accesorios y unidades de iluminación deberán ser del tipo totalmente tropicalizados para
soportar la acción de la humedad o inhibir el desarrollo de hongos, las partes metálicas deberán ser
protegidas contra corrosión y los tornillos serán de acero inoxidable.
Las luminarias deberán ser de la clasificación de potencia y voltaje apropiados indicada en el cuadro de
luminarias y aprobada por el inspector, se entregarán en el proyecto en sus cajas originales y se instalarán
justo previo a la terminación del proyecto.
Lámparas de Emergencia
Este CONTRATISTA suministrará 3 unidades de lámparas de emergencia, portátiles.
El alumbrado de emergencia deberá consistir de 3 unidades de alumbrado portátiles de emergencia que
tengan cada una dos lámparas de 25 vatios, 12 voltios montados en una caja de acero inoxidable que
contenga una batería recargable alcalina de níquel-cadmio de 20 amperios-hora 12 voltios, relevador de
325
fallas principal, luz indicadora del cargador de baterías, botón de prueba y un cargador totalmente
automático para mantener las baterías en estado de funcionamiento. La unidad deberá estar completa con
conductores principales, tapa de enchufe y manigueta para el transporte, y deberá ser adecuada para la
operación desde cualquier tomacorriente de 120 voltios, 60 Hz.
El CONTRATISTA deberá entregar las unidades al contratante contra recibo de entrega.
Condiciones Especiales
Generalidades
El CONTRATISTA suministrará toda la mano de obra y materiales necesarios para realizar los trabajos
eléctricos que se indican en los planos y los que aquí se especifiquen, para la estación de bombeo de agua
cruda y planta potabilizadora proyectadas.
El CONTRATISTA instalará todo el trabajo de electricidad en forma nítida y estrictamente de acuerdo con
los últimos reglamentos y requisitos del código eléctrico nacional de la asociación nacional de protección
contra incendio (NEC) de los Estados Unidos de Norteamérica y con los requisitos del reglamento para
instalaciones eléctricas de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura de la República de Panamá.
Planos y Especificaciones
Los planos y especificaciones se considerarán típicos del trabajo a realizarse y del arreglo deseado. Todos
los accesorios y aditamentos que el ingeniero electromecánico a cargo de la inspección considere
funcionalmente necesarios para completar la instalación, se suministrarán e instalarán, estén o no
indicados o descritos.
Interferencias y Localizaciones Erróneas

Las localizaciones del equipo, dispositivos, salidas y artículos similares que se indican en los planos, son
solamente aproximados y el ingeniero a cargo determinará o aprobará las localizaciones exactas durante
la construcción.
El CONTRATISTA verificará en el campo todos los datos y localizaciones finales del trabajo hecho bajo
otras secciones de las especificaciones, que sean requeridos para la localización del trabajo eléctrico.
En caso de que haya interferencia con otro trabajo o que éste localizado erróneamente con respecto al
equipo o estructuras, El CONTRATISTA suministrará toda la mano de obra y materiales necesarios para
completar el trabajo en forma aprobada.
326
Protección del Equipo Eléctrico
El equipo eléctrico deberá ser protegido del clima, especialmente por goteo de agua o salpicaduras que
puedan ocurrir en cualquier momento durante el embarque, almacenaje y construcción.
En caso de que cualquier aparato fuera expuesto a posible daño por humedad, deberá secarse y ponerse
a prueba especial dieléctrica como se lo indique, o será reemplazado por El CONTRATISTA sin recibir
compensación adicional.
Aprobación y Designación del Equipo

Los aparatos y materiales eléctricos deberán tener la aprobación de Underwrites Laboratories, Inc., (UL
LISTED), cuando quiera que las normas hayan sido establecidas por esa agencia. Cuando no haya
disponibilidad de la aprobación del equipo por UL, El CONTRATISTA someterá informes de prueba
certificados de un laboratorio de prueba independiente, adecuadamente equipado y reconocido, que sea
aprobado por el ingeniero a cargo del proyecto indicando que el equipo se ajusta a los requisitos del código
y las especificaciones. El ingeniero puede, a su juicio, dejar pasar el requisito antes mencionado, para
ciertos artículos del equipo por solicitud escrita del CONTRATISTA. Para que sea válido este privilegio se
deberá obtener la aceptación por escrito del ingeniero a cargo. El CONTRATISTA pagará todos los gastos
en que se incurra por pruebas y/o inspecciones necesarias para la aprobación del equipo.
Todos los artículos tendrán el nombre o marca del fabricante y la capacidad indicada donde puedan verse
con facilidad después que el artículo sea instalado.
Presentación de Especificaciones
Se exigirá la presentación de planos de taller, dibujos y material descriptivo de todos los materiales
eléctricos, de control e instrumentación descritos bajo este contrato. El material sometido a aprobación
incluirá suficientes detalles que permitan verificar que los artículos se ajustan a los planos y
especificaciones. Donde sea aplicable, también se someterán para aprobación del ingeniero encargado,
muestras de cables y alambres.
Servicio Eléctrico para la Toma de Agua Cruda

El suministro de energía eléctrica será en 120/240 voltios, trifásico, como se muestra en los planos.
El CONTRATISTA coordinará con las autoridades de la empresa de distribución eléctrica del área todo lo
relacionado con el suministro eléctrico a las instalaciones. Esto incluirá los siguientes puntos:
327
1. Ubicación exacta de los puntos de entrega.
2. Tipo y ubicación del cuadro de medición.
3. Presentación para la aprobación de los planos para el montaje de los transformadores. (esto
incluye datos estructurales de la base, sistema de aterrizaje, tipos de conexiones. primaria y
secundaria, cámaras para entrada de conductores primarios y secundarios, cerca para protección
física del transformador, etc.).
El CONTRATISTA será responsable ante el IDAAN del cumplimiento de todas las normas requeridas para
la implementación de los servicios eléctricos requeridos para la toma de agua cruda y la planta
potabilizadora, una vez El CONTRATISTA cuente con la aprobación de los planos por parte de la empresa
de distribución eléctrica del área lo notificará al IDAAN para su verificación, una vez se cuente con ambas
aprobaciones podrán iniciarse los trabajos de instalación del transformador y acometida eléctrica. En caso
de que la empresa de distribución eléctrica del área rechazará cualquier instalación eléctrica, esta deberá
ser corregida por El CONTRATISTA sin que involucre un costo adicional al IDAAN.
ET. 15.02.7 Sistema de Dosificación de Gas Cloro
Estas especificaciones se aplican para el suministro equipos, materiales e instalación del sistema de
dosificador de gas cloro para desinfección del efluente de la planta de tratamiento.
El sistema de dosificación de gas cloro contará con dos reguladores de vacío para montaje directo al
cilindro de una tonelada, interconectados entre sí, de manera que mientras uno está suministrando gas al
sistema de cloración el otro está en espera, una vez se termina el contenido de cloro del que está en
funcionamiento, automáticamente inicia la dosificación con el otro regulador de vacío.
El suministro de gas llega a una batería de 4 rotámetros con capacidad de 200 lbs/día cada uno; un
rotámetro para cada módulo de tratamiento y el cuarto como repuesto, el sistema cuenta con válvulas de
aislamiento a la entrada y salida de los rotámetros y válvulas adicionales de manera que con cada uno de
los rotámetros se pueda dosificar a cualquiera de los módulos de tratamiento.
El diseño del dosificador de gas debe ser para dosificar soluciones, operando al vacío. El dosificador de
gas debe ser fabricado con materiales capaces de resistir ambientes con gases húmedos y secos. Los
resortes utilizados en el regulador de vacío deben ser en aleación de tantalio. La válvula de ajuste de la
dosificación y el asiento deben ser de plata sólida.
Para regular el vacío, debe proveerse un diafragma con doble espesor. La rata de dosificación se ajustara
manualmente y se mantendrá constante hasta que se cambie manualmente. El gas fluirá a una velocidad
sónica, no debiendo requerir un regulador de presión diferencial.
328
El regulador de vacío deberá ser montado directamente sobre la válvula del cilindro por medio de un yugo
resistente a la corrosión. La válvula de entrada de resorte opuesto debe cerrar o ajustar muy bien bajo
pérdida de vacío. Cada regulador de vacío debe estar equipado con un indicador de pérdida de gas y un
medidor de flujo de gas o rotámetro con capacidad de 200 lbs/día. Una válvula de alivio de presión
accionada por un diafragma y un resorte a presión, debe estar integrada al regulador de vacío para poder
aliviar la presión de gas. La cápsula de entrada debe ser un módulo completo, capaz de ser instalado sin
requerir el uso de herramientas.
El dispositivo que produce el vacío debe ser un eyector con una válvula de retención con un resorte
cargado bajo presión, para prevenir el paso del agua hacia el regulador de vacío.
En el suministro de agua a presión al eyector se instalará una válvula de control un filtro en “Y” y a
continuación un manómetro y la derivación para cada eyector.
El regulador de vacío deberá ser igual o similar al modelo NXT 3000 de CAPITAL CONTROLS con
capacidad de 500 lbs/día.
La entrada para conexión de vacío y salida de venteo serán para tubo de 5/8”.
Se suministrarán con cada regulador de vacío 50 pies de tubo de 5/8” para la conexión de vacío y venteo.
También se suministrarán 3 eyectores.
El CONTRATISTA suministrará los detectores de escape y kit de emergencia recomendados por el
fabricante de los equipos de dosificación de acuerdo a los requerimientos OSHA para este tipo de
instalación.
Además se suministrarán los siguientes repuestos:
Un juego de O-rings para la válvula reguladora de flujo.
Un juego de sellos para el rotámetro.
Un filtro de reemplazo.
Una malla para insectos.
Una llave multipropósito.
329
SECCIÓN No. 40 ESPECIFICACIONES DE EQUIPOS ESTACIONES DE BOMBEOS
E.T.40.1. DEFINICIONES Y ACRONIMOS.
Todas las bombas presentadas por los proponentes estarán normadas por ISO, AWWA, ASTM, ANSI y
deberá presentarse la documentación correspondiente a los certificados por parte el fabricante de los
equipos.
Todo proponente deberá presentar carta del fabricante autorizando al proponente a comercializar los
equipos que fabrica en la República de Panamá, Por su parte el fabricante deberá presentar mediante nota
el compromiso de realizar las pruebas de banco y certificar mediante la misma que cumple con el punto de
operación y TDH solicitado para los equipos a adquirir
Los ejes de los equipos de bombeo serán de acero inoxidable tipo 416 SS y los tazones de hierro fundido,
Todos los equipos vendrán con una cubierta de epóxido vitrificando grado alimenticio
Los impulsores serán de bronce al aluminio y deberán cumplir con las normas internacionales en cuanto
composición de los materiales para que sean aptos para el uso y consumo humano
Todos los motores a utilizar serán tipo Premium de alta eficiencia certificada y deberán estar protegidos
con cerramiento wp1 el cual garantice su funcionamiento en ambientes húmedos, adicional deberán contar
con sensores de temperatura en los rodamientos y sourge protector de fábrica.
Los impulsores de los equipos deben ser tamaño estándar no se debe utilizar impulsores trimmeados o
recortados ni modificados luego de fundición
Se presentaran las curvas de rendimiento y eficiencia de las bombas indicando el punto de operación y la
eficiencia así como la potencia consumida por la bomba. El consumo de potencia de la bomba debe estar
siempre por debajo del 1.15 del factor de servicio del motor y nunca podrá estar por debajo de la potencia
máxima consumida por la bomba.
Adicional a los equipos se deberá suministrar los repuestos recomendados por los fabricantes para realizar
el mantenimiento preventivo a dos años del funcionamiento
En los casos donde la carga instalada sea mayor de 500 kva los proponentes podrán realizar los arreglos
para suministrar e instalar equipos de Media tensión siempre y cuando se cuente con infraestructura
eléctrica que brinde servicio de media tensión, de ser así se debe cumplir con todas las normas eléctricas
vigentes en el país y se adicionaran los repuestos requeridos para los mantenimientos del sistema de
media tensión a 3 años.
Para los efectos de estas Especificaciones se establecen las siguientes definiciones y acrónimos, las
cuales se agregan a aquellas contenidas en el Reglamento de Instalaciones Eléctricas (RIE), Resoluciones
de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, y otras Normas técnicas vigentes. Deberá entenderse que
otros términos no incluidos en estas definiciones se usan en el sentido o con el significado más aceptado
en el lenguaje técnico.
330
ANSI: American National Standards Institute.
ASTM: American Society for Testing and Materials.
ASEP: Autoridad Nacional De Servicios Públicos
DGNTI: Dirección General Normas y Tecnología Industrial
Puesto a tierra: Conectado a o en contacto con la Tierra o conectado a alguna extensión de un cuerpo
conductivo que sirve en lugar de la tierra.
Cable: Conjunto de Conductores protegidos con envolturas aislantes que sirven para transporte de energía
eléctrica.
Conductor: Es un material, usualmente en la forma de alambre, cable o barra, capaz de conducir corriente
eléctrica.
Conductor aislado: Conductor cubierto con un material dieléctrico (NO AIRE) que tiene resistencia de
aislamiento igual o mayor que la tensión del circuito en el cual el conductor es usado.
Conductor protegido: Es el que tiene una cubierta, para protección mecánica, cuya rigidez dieléctrica
nominal es desconocida, o es menor que la requerida para la tensión del circuito en el que el conductor se
usa.
Conductor con pantalla: Es el que tiene una envoltura que encierra al conductor de un cable y provee
una superficie equipotencial con el aislamiento del cable.
Conductor en línea expuesta: Conductor utilizado en un tipo de construcción de línea de suministro
eléctrico o de comunicación en la cual el conductor está desnudo, cubierto o aislado y sin pantalla
aterrizada, soportado por la estructura.
Conductor de soporte: Un conductor neutral cuyo propósito es soportar otros conductores así como ser
parte del circuito eléctrico.
JTIA: Es la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura
RIE: Reglamento para las Instalaciones Eléctricas
Distancia de seguridad: Es la distancia mínima establecida entre superficies, de un objeto energizado y
otro energizado o no, o persona, para garantizar que el segundo objeto o persona no se encuentre en
riesgo de recibir descargas eléctricas desde el primero.
Efectivamente Puesto ó Conectado a Tierra: Intencionalmente conectado a tierra a través de una
conexión a Tierra o conexión de suficiente baja impedancia y de capacidad de conducción de corriente
para limitar la formación de tensiones a niveles menores de aquellos que resultarían en daños a las
personas o a los equipos conectados.
331
CEI: Comisión Electrotecnica Internacional
IEEE: Institute of Electrical and Electronics Engineers.
Línea Aérea: Es una adaptación de componentes, destinados al transporte de energía eléctrica. Está
constituida por conductores desnudos, forrados o aislados, tendidos en espacios abiertos y que están
soportados por estructuras con los accesorios necesarios para la fijación, separación y aislamiento de los
Mismos conductores.
Línea de Suministro eléctrico: Son los conductores utilizados para conducir energía eléctrica incluyendo
sus estructuras de soporte. Estas líneas pueden ser aéreas o subterráneas.
Mensajero: Es un alambre de soporte sólido o trenzado para líneas de comunicación o de suministro
eléctrico, que soporta, además de su propio peso, el peso de uno o más conductores o cables. No forma
parte del circuito eléctrico.
NEC: National Electrical Code.
NESC: National Electrical Safety Code.
NFPA: National Fire Protection Association.
RESIDT: Reglas Eléctricas de Seguridad en las Instalaciones de Distribución y Transmisión, (RESIDT).
Persona Idónea: Persona con conocimientos y capacidad, acreditada por un título o que ha recibido la
capacitación y acreditación necesaria por la JTIA, para intervenir en la operación y mantenimiento de una
determinada instalación eléctrica.
S.I.: Sistema Internacional de unidades.
Libranza o Descargo: Las Distribuidoras las mandarán.
Sistema de Puesta a Tierra: Es un sistema de conductores, de los cuales uno de ellos o un punto de los
mismos está efectivamente aterrizado, ya sea en forma sólida o a través de un dispositivo limitador de
corrientes no interrumpible.
Tensión: A menos que se indique lo contrario, para los efectos de estas Reglamentaciones tensión
significa voltaje ó diferencia de potencial efectiva (rms) entre dos conductores o entre un conductor y tierra.
HDPE: Polietileno de alta densidad de acuerdo a las normas ASTM y NESC. Las tuberías utilizadas
deberán ser certificadas para uso eléctrico en los voltajes a instalar, del tipo corrugado por fuera y liso por
dentro. Todos los accesorios deberán del mismo material y tipo, incluyendo uniones y terminaciones.
Cuando el proveedor de un equipo o con Licencia de una tecnología no utilice las normas y reglamentos
anteriormente mencionados, deberá probar que sus Códigos y Normas son iguales o superiores a los
listados.
332
Cuando se proporcione equipo de fabricación o tecnología europea se debe demostrar que las normas IEC
que cumple el equipo son equivalentes o superan los requisitos definidos en la presente especificación y
sus anexos.
Cuando exista conflicto entre las normas y reglamentos, la EMPRESA deberá notificar por escrito las
diferencias y deberá realizar una propuesta de solución del conflicto, así mismo, deberá solicitar por escrito
la aprobación de la propuesta.
NORMAS.
Todas las instalaciones de distribución eléctrica soterradas en este proyecto deberán cumplir con el RIE y
las reglamentaciones de la JTIA, IEEE, NFPA. En ningún caso se permitirán instalaciones soterradas de
conductores directamente, sin protección de tuberías de polietileno de alta densidad (HPDE), o PVC en
viga ductos de concreto.
PROFUNDIDAD MÁS DE 600 VOLTIOS Y MENOS DE 34,500 VOLTIOS:

Las instalaciones eléctricas de distribución soterradas en el proyecto, deberán instalarse a la profundidad
que se establece en la Tabla A (más de 600 voltios y menor a 34,500 voltios) y nunca será menor a 45 cm.
(18 plg). En caso de que se instalen en cruce con otros sistemas (como pluvial, agua potable o drenajes)
deberá instalarse por debajo de estos sistemas separados 45 cm. (18 plg).
TABLA A
Líneas distribución primarias y las Acometidas de mediana tensión
Localización Profundidad Mínima
a. Avenida y calles con 96 cm (36 plg)
Tuberías de agua, Pluviales etc.
b. Calles sin tuberías 60 cm (24 plg)
Enterradas
c. Grama 45 cm (18 plg)
E.T.40.2. CONDUCTOS Y CONDUCTORES

Todas las líneas eléctricas, de telefonía y de comunicaciones instaladas bajo tierra en áreas públicas y de
servidumbre, únicamente deberán instalarse con conductos no-metálicos del tipo polietileno de alta
densidad (HDPE). No se permitirá que las cajas de paso, cámaras o tuberías tengan o compartan cables
de comunicaciones con los que transportan energía eléctrica.
333
Localización y Accesibilidad. Las instalaciones subterráneas deberán quedar localizadas en tal forma
que no interfieran con otras instalaciones o propiedades y que se puedan localizar e identificar en forma
notoria. Los cables y equipos deberán quedar adecuadamente acomodados con la provisión de espacio de
trabajo suficiente y distancia adecuada, de tal manera que el personal autorizado pueda rápidamente tener
acceso para mantenimiento y examinarlos o ajustarlos durante su operación.
Conductores Individuales o Sencillos. Todos los conductores eléctricos de un mismo circuito y donde
se requiera el neutral, así como los conductores de puesta a tierra del equipo se instalarán en la misma
tubería. Calibre mínimo No.6 AWG EPR 15KV con pantalla metálica y cubierta de PVC.
Excepción 1 Se permitirán conductores en paralelo en los conductos, pero cada conducto deberá
contener todos los conductores del mismo circuito incluyendo los conductores de puesta a tierra.
Excepción 2 Instalaciones de fases aisladas o separadas se permitirán en conductos no metálicos
estrechamente próximos, donde los conductores estén en paralelo, según se permite en la Sección 310-4 y
se deben cumplir los requisitos de la Sección 300-20 del RIE.
Cámaras de paso Subterráneas. En las instalaciones de distribución soterradas eléctricas, de telefonía y
de comunicaciones, se instalarán cámaras de paso subterráneas según se establece a continuación:
A. En las instalaciones de distribución soterradas para conductores eléctricos primarios de circuito
trifásico en un solo conducto, se instalarán las cámaras de paso subterráneas a una distancia
máxima entre cámaras de 50 metros (164 pies). Para circuitos monofásicos en un solo conducto,
se instalarán las cámaras de paso subterráneas a una distancia máxima entre cámaras de 100
metros (328 pies).
B. En las instalaciones de distribución soterradas para conductores eléctricos secundarios, se
instalarán cámaras de paso subterráneas a una distancia máxima entre cámaras de 50metros
(164pies). No se permitirán cámaras de paso entre las viviendas de una calle de la urbanización
diseñada.
C. En las instalaciones de distribución soterradas para conductores telefónicos y de comunicación de
cobre ó fibra óptica, se instalarán cámaras de paso subterráneas a una distancia máxima entre
cámaras de 100 metros (328 pies) para conductores de cobres y una distancia máxima entre
cámaras de 300 metros (984 pies) para cable de fibra óptica.
Entre cámaras de paso de sistemas de comunicaciones debe existir un mínimo de 3 tubos de 2 pulgadas, y
desde las cámaras de paso hacia los arrancadores de las estaciones de bombeo, 2 tubos de 1 pulgada.
D. Se sellarán todos los extremos de las tuberías o conductos a través de los cuales la humedad
pueda hacer contacto con las partes energizadas.
E.T.40.3. SISTEMA DE TIERRAS

E.T.40.3.1. Características
334
En caso de subestaciones se calculará la malla de tierras de acuerdo al alcance y limitaciones que marca
el estándar ANSI/IEEE 80 " del “IEEE Guide for Safety” en el Capítulo “AC Substation Grounding".
En la malla de puesta a tierra de subestaciones se deberá disponer un conductor de cobre electrolítico
desnudo, de temple semiduro, trenzado clase B, de manera que el perímetro exterior definido por éste
encierre el área en que se encuentra el equipo de la subestación. El conductor deberá ser de tamaño
nominal 67.43 mm2 (2/0 AWG) como mínimo y las derivaciones de tamaño nominal 33.6 mm2 (2 AWG)
como mínimo. El cable de tierra irá enterrado aproximadamente a 60 cm., bajo nivel de piso.
Los electrodos verticales del sistema de puesta a tierra serán varillas de acero con recubrimiento de cobre,
tipo “copperweld” de 3 m de longitud y 19 mm (3/4") de diámetro.
La longitud de la malla y el número de varillas será adecuado para lograr que la resistencia a tierra de la
malla sea igual o menor a 10 ohm para subestaciones hasta 250 KVA y 34.5 KV, 5 ohm en subestaciones
mayores de 250 KVA y hasta 34.5 KV y de 3 ohm en subestaciones que operen con tensiones mayores a
34.5 KV de acuerdo a la Regulaciones del RESIDT y el NESC. Si la resistencia al ser medida sobrepasa el
valor máximo especificado se deberán instalar más varillas.
Los requisitos definidos por el RIE indican la necesidad de un conductor de puesta a tierra para equipos
eléctricos. En consecuencia se utilizará un conductor de puesta a tierra de equipos en la canalización de
los circuitos.
Con la finalidad de drenar cargas estáticas y/o descargas atmosféricas se instalarán electrodos y anillos de
conductores enterrados, formando una malla alrededor de las áreas que lo requieran. Solamente los
equipos eléctricos que estén expuestos a descargas atmosféricas se conectarán a esta malla. Se utilizarán
conductores desnudos de tamaño nominal 67.43 mm2 (2/0 AWG) para estructuras, columnas, tanques y
transformadores en exteriores; para equipo eléctrico se usará tamaño nominal 67.43 mm2 (2/0 AWG)
Se considerará que un equipo no eléctrico está satisfactoriamente conectado a tierra cuando la estructura
de acero sobre la cual está soportado, esté conectada al sistema de tierras.
En donde se usen sistemas de soportes para cables tipo bandeja se deberá tener continuidad eléctrica a lo
largo de todo el recorrido. Para este propósito los conectores de unión entre tramos y accesorios de
bandejas deberán ser del tipo atornillable, del mismo material de la bandeja y suministrados por el
fabricante de las mismas.
Los sistemas de tierras deberán diseñarse de forma tal, que permitan pruebas periódicas por medio de
pozos de registro para varillas. El diseño de la malla determinará el número de registros necesario.
En la salida de piso y en lugares donde el cable de tierra esté expuesto a daño mecánico, se protegerá con
tubo conduit y en áreas corrosivas las partes expuestas con pintura epóxica o similar.
E.T.40.4. Conexiones
335
Para conexiones, uniones y derivaciones de cables de tierras deberán usarse conectores tipo soldable
excepto a equipo que regularmente se desconecte para mantenimiento. La conexión de este equipo deberá
hacerse con conectores tipo mecánico, atornillado a la superficie metálica o exotérmica. Las anclas y
cubiertas de equipo no deberán usarse para soportar los cables de tierra. No debe utilizarse ningún medio
de conexión que incorpore uniones hechas con soldadura de aleación de estaño (Soldadura suave).
Todo el equipo eléctrico tal como interruptores y sus tableros, armazones de los motores, tableros de
alumbrado, transformadores, centros de control de motores y tableros de instrumentos se deberán conectar
a tierra.
Todo equipo probable a producir o absorber electricidad estática deberá conectarse adecuadamente a
tierra. Las bandas de las transmisiones mecánicas que se encuentren en áreas peligrosas deberán ser
antiestáticas.
El tamaño nominal del conductor de puesta a tierra de equipos para cada elemento que se conecte a tierra
estará de acuerdo con la Tabla del RIE.
Cuando el conductor de puesta a tierra en las canalizaciones no esté integrado a un cable multiconductor,
este deberá tener una identificación externa de color verde.
En áreas corrosivas se podrá utilizar cobre o aluminio aislado dependiendo del tipo de corrosión, siempre y
cuando se cumpla con lo indicado en los párrafos correspondientes del RIE.
Las conexiones a las carcasas de los motores y los buses de tierra deberán ser hechas con terminales
atornilladas al equipo. Los pernos de anclaje no deberán ser utilizados para fijar las terminales de los
cables de tierra. Las conexiones de cable a cable o de cable a estructura deberán ser hechas por medio de
un proceso de soldadura en polvo de aluminio y de óxido de cobre (exotérmica).
E.T.40.5. SISTEMA DE DISTRIBUCION DE FUERZA

La energía para cada Estación de Bombeo (EB) es proporcionada desde la compañía de distribución a
partir de planta de emergencia. La tensión de la acometida es de acuerdo a lo que se encuentre disponible
por la distribuidora, a través de transformadores preferentemente tipo seco, a una tensión trifásica de
distribución de 4,160 voltios 3 fases, 4 hilos, estrella aterrizada. Se podrán suministrar sin embargo
transformadores enfriados por aceite fabricados bajo las normas IEEE, RIE, NEMA correspondiente. La
planta de emergencia opera como respaldo de las cargas críticas del sistema. El equipo de transferencia
es utilizado para conectar planta de emergencia al sistema.
El arreglo del sistema de distribución dependerá de las necesidades de confiabilidad en el suministro de
energía a cada EB y puede variar desde un sistema radial simple hasta tipo doble radial con selectivos
primario y secundario. Con base en las necesidades del proceso que defina la EMPRESA, esta presentará
los diagramas unifilares correspondientes a cada EB.
336
El sistema de baja y media tensión deberá ser sólidamente aterrizado.
La transferencia automática entre las fuentes de energía, deberá ser bloqueada en el caso de una falla en
el bus.
E.T.40.6. SECUENCIA DE OPERACION DE LA TRANSFERENCIA AUTOMATICA
1. Siempre se proveerá un mecanismo de inicio de la transferencia por tensión en la entrada. Pueden
usarse una o más de las otras condiciones de iniciación de la transferencia, según se especifique.
2. Baja o media tensión es el 70% por ciento o menos de la tensión nominal. El tiempo del relé a cero
tensión es usualmente de 0,1 a 1,5 seg.
3. La transferencia automática se bloqueará cuando alguno de los tres interruptores esté en la posición de
“prueba” o extraído, a fin de prevenir los siguientes eventos:
a. Una transferencia incompleta, como podría ocurrir si el interruptor de enlace estuviese en las posiciones
de “prueba” o extraído.
b. Una operación inútil de transferencia de una barra a otra, cuyo interruptor de entrada esté en posición de
“prueba” o extraído.
c. Una transferencia peligrosa que podría energizar una barra que haya sido expresamente desenergizada
y cuyo interruptor de entrada esté en posición de “prueba” o extraído.
d. Operación automática de un interruptor que esté en posición de “prueba”, lo cual podría poner en peligro
al personal de mantenimiento.
4. La transferencia automática se bloqueará cuando cualquiera de los interruptores de entrada esté abierto,
a fin de prevenir los siguientes eventos:
a. Transferencia automática posterior al disparo por sobrecorriente del interruptor de entrada, para evitar la
conexión de un alimentador o barra en falla a la otra barra.
b. Una transferencia peligrosa que podría energizar a una barra que haya sido expresamente
desenergizada mediante la apertura de su interruptor de entrada.
c. Una operación inútil de transferencia de una barra a la otra, cuyo interruptor de entrada esté abierto. En
caso de que los relés de baja tensión usados para iniciar la operación de transferencia, sean alimentados
desde los transformadores de potencial de la barra, en lugar de los de entrada; asegurará que cuando se
energize nuevamente la barra, la transferencia permanezca bloqueada por un lapso de tiempo suficiente
para permitir el reposicionamiento del relé de baja tensión.
5. La transferencia automática se bloqueará siempre que un interruptor de entrada conduzca la corriente de
cortocircuito. La baja tensión ocasionada por la falla podría iniciar la transferencia, lo cual conectará la
barra o alimentador en falla a la otra barra.
337
El dispositivo 50 se calibrará por encima de la contribución del motor a la falla en la entrada, permitiendo
una disminución de las componentes CA y CD, usualmente de 12,5 a 18 A. El dispositivo 50N se calibrará
por debajo de la corriente de falla a tierra; usualmente de 0,5 a 2A, pero por encima del nivel real de
corriente del neutra a menos que se usen 4 TC.
La transferencia automática se bloqueará siempre que existan dispositivos en el lado de alimentación de un
interruptor de entrada, que elimina corrientes causadas por fallas ocurridas en el lado de carga de ese
interruptor. A fin de prevenir la transferencia, ésta se bloqueará hasta que se haya reestablecido un 90% o
más del nivel de tensión, luego de terminado el flujo de corriente de falla a través del interruptor de entrada.
7. La transferencia automática se bloqueará cuando la tensión de alimentación en la otra entrada y al
momento de la transferencia, no sea igual o mayor al 90% del nivel normal de tensión. Las perturbaciones
del sistema pueden causar caídas de tensión en ambas entradas. Dado que el nivel de tensión puede ser
restituido a una entrada antes que en la otra, después de una caída simultánea de tensión, la transferencia
se bloqueará por 3 segundos a fin de esperar por la restitución de la tensión en la otra entrada. Este hecho
evita transferencias innecesarias, cuando la restitución de la tensión en ambas entradas ocurre dentro de 3
segundos.
8. El interruptor de enlace no se cerrará hasta tanto la tensión residual en la barra 1, no haya caído por
debajo del valor especificado, usualmente de 25%, o 40% si todos los motores están previstos para
arranque Estrella–Delta.
9. La secuencia mostrada corresponde a una transferencia de alimentación de la barra 1 a la barra 2. Para
hacer una transferencia de la barra 2 a la barra 1, reemplazar los subíndices 1 por 2 y 2 por 1 en el
procedimiento referido.
E.T.40.7. DIAGRAMA UNIFILAR TIPICO
338
1. Proveer relé de chequeo de sincronización, sólo si las fuentes normalmente sincronizadas, o fuentes que
pueden estar sincronizadas, pudieran salir de sincronización eventualmente.
2. Relés 27, 27L y 27R (si 1–0) deberán estar conectados a línea en las mismas fases.
3. En operación normal, los interruptores 52–1 y 52–2 están normalmente cerrados y el interruptor 24
abierto.
4. Para subestación de media tensión se colocará resistencia de puesta a tierra en el punto neutro.
5. Para subestaciones no aterradas o de alta resistencia de puesta a tierra, se proveerá de 3
transformadores de potencial estrella–estrella con los neutros puestos a tierra.
Para todos los equipos del Sistema de Distribución de Fuerza antes mencionados aplican los siguientes
requisitos: serán del tipo auto soportado, de lámina de acero rolada en frío, antes del acabado, al tablero se
le dará un tratamiento desengrasante y fosfatizante, el acabado será con pintura electrostática de color
ANSI 61. Cada uno de los equipos que se requieren para el sistema de distribución de energía eléctrica,
deberá ser diseñado construido y probado de acuerdo con las especificaciones generales de cada equipo
donde se mencionan las normas correspondientes. Las Hojas de Datos correspondientes a cada uno de
los equipos, se propondrán por el la EMPRESA después de haber definido el sistema de distribución por
usar y la localización de los equipos.
Los tableros de distribución en baja tensión serán de uso interior con índice de protección tipo NEMA 1A.
La capacidad nominal de las barras de distribución será determinada de acuerdo con la carga del sistema.
La capacidad de aguante de los tableros será mayor que el valor de la corriente de falla del punto de
instalación El tablero debe estar diseñado y fabricado para cumplir con NEMA y UL cuando sea aplicable.
Los Interruptores termo magnéticos serán construidos de acuerdo a IEC y/o UL 489, los interruptores de
potencia cumplirán con la norma IEC 60-947-1 y 2.
Los centros de control de motores (CCM’s) serán un ensamble de una o más secciones de gabinetes con
una barra común de alimentación formados principalmente por unidades o secciones de controladores de
motores. Las barras conductoras deben protegerse contra daño físico y mecánico mediante un sistema de
sujeción firme de acuerdo con lo requerido por NEMA. La capacidad de aguante de los CCM´s será mayor
que el valor de la corriente de falla del punto de instalación. Para los de media tensión el voltaje de
operación será de 15 kv nominal.
Los variadores de velocidad deberán incluir un diseño de tecnología actualizada y vigente. La EMPRESA
debe garantizar el correcto funcionamiento de los variadores para cualquier velocidad de operación del
motor sin presentar sobrecalentamientos. Los variadores de velocidad deben ser de frecuencia ajustable,
de onda plena digitalizado y deberán emplear SCR por cada fase así como puente rectificador. Las
unidades deberán contar con display para mostrar mensajes de los estados de operación y alarmas.
339
Cuando sea requerido se deberán proporcionar bancos de capacitores para la corrección de factor de
potencia. Para realizar la selección de la capacidad adecuada del banco se deberá realizar un estudio de
las condiciones del sistema. Se podrán emplear bancos de capacitores fijos o de regulación automática. En
todos los casos deberán corregir el factor de potencia para evitar penalizaciones por parte de la compañía
suministradora del servicio eléctrico.
Para cada EB se debe proporcionar una planta de emergencia de operación automática de capacidad
suficiente para respaldar cargas que proporcionen seguridad a los usuarios y que sean esenciales para
poder realizar una detención segura y programada de los procesos críticos para el sistema. El perfil de las
cargas que se alimentarán por la planta en caso de emergencia se deberá definir por la EMPRESA. Se
debe incluir un tablero de transferencia automática. El control de la planta de emergencia y del tablero de
transferencia será suministrado por el mismo fabricante de la planta de emergencia.
340
SECCIÓN No. 41 ESPECIFICACIÓN PARA SUBESTACIÓN COMPACTA BLINDADA
(Metal Enclosed) Con Interruptor en Aire Tensión Nominal de 4.16 kV.
E.T.41.1. Objetivo y Campo de Aplicación
El objetivo de esta especificación es presentar la Información Técnica de una forma precisa y clara, para
seleccionar y especificar la Subestación Compacta, con Interruptor en aire Blindada (Metal Enclosed)
Tensión Nominal de 4.16 kV.
La presente especificación aplica a las subestaciones compactas, Con una tensión Nominal de 4.16 kV a
34.5 kV, y con corrientes nominales de 400 A a 600 A con interruptor principal en aire.
E.T.41.2. Referencias Normativas
 ANSI / IEEE C37.20.3 “Standard for Metal Enclosed InterrupterSwitchgear”.
 IEC 62271-102 (2001-12) High-voltage switchgear and controlgear - Part 102: Alternating current
disconnectors and earthing switches
 C37.010-1979 “ Application Guide for AC High Voltage Circuit Breakers Rated on Symmetrical
Current Basis”.
La Subestación Compacta (Metal Enclosed), en media tensión, estará diseñada para ofrecer máxima
seguridad de operación, facilidad de mantenimiento y gran capacidad de funcionalidad:
E.T.41.4. Características
La subestación compacta, consistirá de una estructura rígida auto soportada totalmente cerrada, para
montaje sobre piso, integrada por celdas, unidas eléctrica y mecánicamente.
Las barras principales horizontales estarán localizadas en la parte superior de la subestación, rígidamente
soportadas de extremo a extremo por aisladores de resina epóxica.
Envolvente: Su estructura estará formada por perfiles de lámina, de acero rolado en frío, calibre No. 12, las
puertas y cubiertas en lámina rolada en frío calibre No. 14, esto para brindar una alta resistencia mecánica.
Acabado: Todas las superficies metálicas deberán tener un acabado con pintura epóxica en polvo color
verde tierno (código ASA-628), adherido por inducción electrostática secada al horno.
Las barras serán de cobre electrolítico de cantos redondos con acabado plateado.
Barra de puesta a Tierra. Se proporcionará una barra de puesta a tierra colocada en la parte posterior e
inferior a toda lo largo del tablero, cada sección de embarque estará provista de un eslabón para unir
eléctricamente cada sección con la contigua (todas las partes mecánicas no portadoras de energía
deberán tener continuidad eléctrica a tierra).
341
Estructuras. - La estructura será atornillada y estarán diseñadas para soportar esfuerzos de 41 000 A
simétricos de capacidad interruptiva como estándar.
Tornillería. - Se proporcionara tornillería con acabado resistente a la corrosión.
Canales de Anclaje. Los canales de anclaje tendrán unas muescas que permitirán el uso de barras
metálicas para la alineación de las secciones
E.T.41.5. Tipos de Envolventes
 Tipo 1. - Para uso interior, diseñado para prevenir contactos accidentales con equipos energizados
que se encuentren dentro de la subestación
 Tipo 3R. - Este tipo de gabinete proporciona una adecuada protección contra condiciones adversas
de la intemperie, apropiado para aquellas aplicaciones al exterior: Lluvia, salpicaduras y humedad.
 Tipo 12. - Este tipo de gabinete está diseñado para proporcionar alguna protección contra: polvo,
pelusas, fibras, insectos, goteo de agua.
E.T.41.6. 3.3 Componentes
E.T.41.6.1. 3.3.1 Estructura
Estructura.- Las Subestaciones estarán integradas por secciones verticales rígidamente unidas entre sí
para formar ensambles de secciones como son:
Sección de Acometida
Sección de medición
Cuchillas de seccionadora
Interruptor principal con Interruptor en aire
Sección de Interruptor Derivado con interruptor en aire
Sección de acoplamiento
Sección de transición
 Sección de Acometida
Sección para recibir la alimentación de la compañía suministradora de energía, Incluye barras principales,
barra de tierra, un juego de aisladores y clema de aluminio.
 Sección de medición.-
Sección adecuada para alojar en su interior el equipo de medición de la compañía suministradora de
energía.
342
Nota: Para la acometida se selecciona la Sección de Acometida o la Sección de Medición solo una
de las dos.
 Sección de Cuchillas de paso.
Sección conteniendo en su interior una cuchilla tripolar de operación en grupo sin carga, operación manual
(con bloqueo de llave en posición cerrado con interruptor principal) y un juego de tres pararrayos tipo
distribución (cuando el proyecto lo mencione), para sistema con neutro sólidamente conectado a tierra,
para verificar la posición de la cuchilla desde el exterior se proporciona una ventana.
 Sección de interruptor principal:
a) Adecuada para alojar en su interior: cuchillas seccionadoras tripolar bajo carga con fusibles
limitadores de alta capacidad interruptiva de operación en grupo con carga, de apertura manual
desde el exterior por medio de una palanca y apertura automática al fundirse cualquiera de los
fusibles.
b) Para verificar la posición del interruptor principal en aire desde el exterior se proporciona una
ventana, además de no permitir tener la puerta abierta y el interruptor principal en posición de
cerrado. Cuenta con un bloqueo mecánico (Interlock) entre la cuchilla de paso y el interruptor
principal a través de chapas de llave cautiva que permiten la operación de la cuchilla de paso
únicamente después de la apertura del interruptor principal.
 Sección de Interruptor Derivado
a) Adecuada para alojar en su interior: un interruptor cuchillas seccionadoras tripolar bajo carga con
fusibles limitadores de alta capacidad interruptiva de operación en grupo con carga, de apertura
manual desde el exterior por medio de una palanca y apertura automática al fundirse cualquiera
de los fusibles.
b) Para verificar la posición del interruptor derivado en aire desde el exterior se proporciona una
ventana, así mismo se proporciona bloqueo mecánico en la puerta de la celda del interruptor
para evitar el acceso cuando el interruptor está en posición de cerrado.
 Sección de acoplamiento,
Adecuado para hacer la unión de la subestación con el transformador, esta conexión se hace mediante
conectores flexibles de cobre.
 Sección de Transición
Sección adecuada para cambios de trayectoria de barras, en caso de acoplarse de sección de interruptor
principal a sección de interruptor derivado ó a subestaciones existentes de otras marcas.
E.T.41.6.2. Barras Principales y Material.
Material y Acabado
Capacidad en amperes
Cobre Plateado
343
400
Densidad de corriente 800 A/pulg2

600
E.T.41.6.3. 3.3.3 Estructura Opciones y Modificaciones

 Celda de acometida incluyendo soporte para los cables de alimentación
 Celda de transición
E.T.41.7. Accesorios y Equipos Auxiliares para Interruptores Principales
E.T.41.7.1. Interruptor en Aire
Interruptor en aire, tripolar de navajas con fusibles de operación en grupo con carga, con portafusible
integrado para fusibles de alta capacidad interruptiva, de cierre y apertura manual desde el exterior por
medio de una palanca y provisto de apertura automática al fundirse cualquiera de los fusibles.
Con los siguientes accesorios:
 Bobina de disparo por fuente de control externa a 120 V c.a.
 Contactos Auxiliares
 Lámparas indicadoras
 Botón de disparo
 Instrumentos de medición
 Transformadores de corriente y potencial
 Bobina de disparo en derivación y un relevador de protección, para protección de imagen térmica
(ANSI 49).
NOTA: Del relevador solo se tendrán mediciones de corriente y tensión así como las protecciones ANSI
49, las protecciones 50 y 51 o de sobre corriente no podrán ser utilizadas ya que el interruptor no tiene la
capacidad interruptiva para abrir con condición de falla por corto circuito, para este efecto se suministran
los fusibles de potencia que si tienen la capacidad interrupiva para abrir el circuito en condiciones de falla
de corto circuito.
E.T.41.7.2. Capacidades
Tensión nominal (kV) 4,16 7,2 13,8 23 34,5
344
Tensión máxima de
4,76 8,25 15 25,8 38
diseño (kV)
Corriente nominal (A) 400-630 400-630 400-630 400-630 400-630
BIL (kV) 60 75 95 125 150
Frecuencia (Hz) 60 60 60 60 60
Corriente de
cortocircuito 41 000 41 000 41 000 41 000 41 000
momentáneo (A)
E.T.41.8. SISTEMA DE PARARRAYOS

E.T.41.8.1. Referencias
Este sistema está basado en el Código 780 del NFPA "Lightning Protection Code", última edición.
El sistema de pararrayos es un sistema completo formado por puntas pararrayos, terminales de tierra,
interconexión de conductores, otros conectores y accesorios requeridos para completar el sistema.
Se tienen dos tipos de materiales:
Clase I: Son todos los materiales y accesorios para dar protección a estructuras que no excedan 23 m. de
altura, conforme a la tabla 3-4 del NFPA.
Clase II: Son todos los materiales y accesorios para dar protección a estructuras que excedan 23 m.
de altura, conforme a la tabla 3-5 del NFPA.
E.T.41.8.2. Zona de protección
La zona de protección es el espacio adyacente al sistema de protección contra descargas atmosféricas que
es substancialmente inmune a las descargas directas. Para determinar la zona de protección se debe
considerar la geometría de la estructura. Dicha zona de protección se determina de acuerdo al artículo 3-10
del NFPA-780 como sigue:
• Para techos planos, ligeramente inclinados, domos, chimeneas, extractores o ventiladores de
gravedad, la zona de protección incluye el techo y accesorios que serán protegidos con puntas pararrayos
ubicados de acuerdo al artículo 3-11 del NFPA-780.
• Para estructuras con techos a diferente nivel y de una altura no mayor de 15 m (50 pies), la zona
de protección forma un cono cuyo vértice se ubica en el punto más alto de la punta pararrayos, y cuyas
paredes forman un ángulo de aproximadamente 45 ó 63º con relación a la vertical.
345
• La zona de protección está formada por el espacio adyacente a la superficie exterior de una esfera
rodante cuyo radio es de 46 m (150 pies), cuando la superficie exterior de la esfera es tangente en un
punto al terreno y toca en otro punto la parte superior de una punta pararrayos, se considera que todo el
espacio bajo estos dos puntos se encuentra en la zona de protección. También se considera como una
zona de protección, el espacio que se localiza bajo la superficie exterior de una esfera, que se apoya en
dos o más puntas del sistema de pararrayos y que está limitada por éstas; conforme a figura 3-10.3.1 del
NFPA-780.
Puntas pararrayos en techos.
Las puntas pararrayos deben ser colocadas en las aristas de los techos inclinados y alrededor del
perímetro de techos planos o ligeramente inclinados, en intervalos que no excedan 6 m excepto que se
utilicen puntas pararrayos de 600 mm de altura o mayores en cuyo caso podrán ser colocadas en
intervalos que no excedan de 7.6 m. Las puntas pararrayos deben ser colocadas a ó dentro de 0.6 m de los
extremos de las aristas o de los bordes y esquinas de los techos (ver figura 3-11 de NFPA 780).
La extremidad de una punta pararrayos debe sobresalir por lo menos 254 mm por encima del objeto o área
que está siendo protegida excepto que otra cosa sea permitida por la Sección 3-11 del NFPA (ver figura 3-
9.1 de NFPA 780).
E.T.41.8.3. Estructuras metálicas
Las estructuras metálicas altas se consideran debidamente protegidas si se presenta una baja impedancia
a tierra o se le proporciona un conductor adecuado a tierra, siendo la estructura eléctricamente continua y
de material adecuado para soportar una descarga atmosférica.
E.T.41.8.4. Tanques metálicos
Los tanques metálicos de almacenamiento se consideran auto protegidos, si el techo del tanque está
formado por lámina de un espesor mínimo de 4.8 mm y si el tanque está debidamente conectado a tierra,
además de cumplir con la sección 6.4.1 del NFPA-780.
E.T.41.9. PLANTAS DE EMERGENCIA
E.T.41.9.1. Especificaciones generales
Para cumplir los requisitos de la planta, los buses de energía de emergencia deberán ser conectados a las
fuentes normales de energía en baja tensión y al bus del generador de emergencia.
En cada bus de emergencia deberán suministrarse interruptores de transferencia que transferirán
automáticamente la carga de emergencia desde la fuente normal hacia la de emergencia. Los interruptores
de transferencia incluirán un retardo en la transferencia original para evitar operaciones innecesarias con
caídas de tensión momentáneas. Adicionalmente, el regreso de la transferencia de la carga hacia la fuente
normal será bajo condiciones manuales. El interruptor de transferencia dará automáticamente la señal al
generador de emergencia para que arranque cuando detecte la pérdida de energía normal.
346
El sistema de emergencia incluye el (los) sistema (s) de energía ininterrumpible (UPS) no redundante (s),
completo con un switch estático de puenteo. La salida del UPS se regulará a + 1 Hz. Un alimentador para
puenteo del UPS deberá ser conectado al CCM de baja o media tensión, en el lado opuesto al que se
tenga el circuito de energía normal para el UPS.
E.T.41.10. Baterías y cargadores

Las baterías para el sistema UPS deberán ser capaces de alimentar al sistema al 100% de la carga crítica
por 30 minutos después de la pérdida de energía.
Se deberá suministrar un sistema de baterías para alimentar a interruptores de operación eléctrica, luces
indicadoras, alarmas asociadas y relevadores de protección en los tableros de distribución de potencia. El
sistema de baterías deberá ser calculado para satisfacer el servicio específico requerido y deberá ser del
tipo flotación, de semiconductores estáticos, a tensión constante y operar a 125 VCD.
El cargador de las baterías será alimentado desde el bus del generador de emergencia para prevenir una
descarga total durante periodos de operación prolongados. El banco de baterías estará alojado en un
cuarto separado adecuadamente ventilado.
E.T.41.11. MOTORES
En general, los motores deberán ser del tipo de inducción jaula de ardilla. Los motores síncronos del tipo
sin escobillas que utilicen dispositivos de rectificación del tipo estático montados en el rotor pueden ser
usados cuando sean requeridos por la carga.
Los motores deberán tener las siguientes características nominales:
Motores arriba de 200 HP: 4160 V, 3 fases, 60 Hz.
E.T.41.11.1. Sistema De Aislamiento
El sistema de aislamiento del motor deberá estar de acuerdo con la norma NEMA MG1. Los motores de
200 HP y menores deberán ser provistos con aislamiento Clase F, excepto cuando existan restricciones en
áreas clasificadas. Los motores mayores de 200 HP deben incluir aislamiento Clase B.
Control
Cada motor deberá controlarse y protegerse desde un arrancador combinado instalado en Centros de
Control de Motores.
Cada motor se deberá controlar mediante una estación de botones localizada junto al motor, siendo esta
de la denominación NEMA correspondiente al área de que se trate, excepto cuando exista un tablero de
control local asociado al motor.
Las estaciones de botones "Arrancar-Parar" deberán ser del tipo contacto momentáneo.
347
Cada arrancador deberá tener un transformador con tensión secundaria de 120 V para control.
E.T.41.12. TRANSFORMADORES
Todos los transformadores que se utilicen deberán tener su cámara correspondiente de acuerdo a las
reglamentaciones de la JTIA, con interruptores internos del tipo de conexión en anillo (loop feed) y radial
(esquema 3). Todos los transformadores deberán ser del tipo gabinete (pad mounted) con pararrayos
internos y protegidos con fusibles tipo bayoneta o limitador de corriente. Deberá tener su propia red de
puesta a tierra.
Estándar ANSI / IEEE
C57.12.00 Requerimientos generales para transformadores de distribución, potencia y reguladores, tipo
sumergido en líquido.
Se suministrarán los datos del transformador incluyendo lo siguiente:
a. Pérdidas (Vatios)
1. En vacío a tensión nominal
2. Totales a 50, 75, 100 y 125 por ciento de la capacidad nominal.
b. Corriente de excitación a 100 y 110 por ciento de la tensión nominal (amperios o porcentaje).
c. Impedancia en la toma nominal y a capacidad OA (porcentaje).
d. Peso, kg (lb)
1. Núcleo y bobinas.
2. Tanques y accesorios.
3. Transformador ensamblado totalmente, incluyendo el líquido.
e. Volumen de Líquido, Lts. (Para Transformadores Sumergidos En Líquido).
E.T.41.13. CAMBIADOR DE ETAPAS O TOMAS
Se proveerá cambiador de tomas para operación desernegizada, si no se especifica operación bajo carga.
Si no se especifica de otra forma éstas serán cuatro tomas de 2–1/2 por ciento: dos por arriba y dos por
debajo de la tensión nominal. El cambiador de tomas será instalado en el exterior; y será operable desde el
suelo, el mismo no se ubicará en la caja de terminales o cajas que contengan accesorios del
transformador.
Capacidad de corto circuito
348
Los transformadores deben ser diseñados y construidos para soportar los esfuerzos mecánicos y térmicos
producidos por cortocircuitos exteriores, bajo las condiciones especificadas en los estándares ANSI
C.57.12.00 y C.57.12.01.
E.T.41.14. CONECTOR DE TIERRA PARA PARARRAYOS
Si se especifica que se instalen pararrayos en o a unos metros del transformador, se proveerán conectores
sin soldadura en el tanque para el conductor de tierra de los pararrayos. Los conectores serán instalados lo
más cerca posible de los pararrayos y no deben ser colocados sobre radiadores o tapas de registro. Estos
estarán ubicados de manera tal que el recorrido eléctrico desde los conectores hasta el sistema de puesta
a tierra pueda conducir, sin sufrir daño, la corriente de descarga nominal del pararrayo.
E.T.41.15. RELÉ DE PRESIÓN SÚBITA
Se suministrarán relés de presión súbita, para los transformadores de 500 KVA y mayores, del tipo tasa de
aumento (como por ejemplo, el modelo 900–1 de GE o el Westinghouse de presión súbita) para
transformadores con tanque sellado y relés BUCHHOLZ del tipo de dos flotadores para transformadores
con conservador. Los relés GE modelo 900–1 serán instalados en una válvula provista específicamente
para el relé (no es aceptable su instalación en la válvula principal de drenaje del transformador).
E.T.41.16. SECCIONADORES PRIMARIOS
Los seccionadores primarios montados en la caja del transformador (interruptores sin carga), cuando son
especificados, serán para operación manual. El mecanismo de operación del seccionador será
suministrado por el fabricante y dispuesto de tal forma que el seccionador sea operado desde el lado del
transformador opuesto al lado sobre el cual está montado dicho seccionador.
Si se requiere seccionador en el primario, éste se especificará en la hoja de datos del transformador.
Se prefieren los seccionadores diseñados para la corriente de magnetización en la apertura y con
capacidad de cierre por lo menos igual a la corriente momentánea especificada. Si es posible, el
seccionador tendrá capacidad de interrupción bajo carga y de cierre en falla.
El enclavamiento entre el seccionador de desconexión en el primario y el interruptor en el secundario, es
requerido como se especifica a continuación. Llaves para enclavamiento son aceptables.
E.T.41.17. ACCESORIOS
Los accesorios para transformadores incluirán:
a. Dos placas para puesta a tierra del tanque perforadas con rosca. Las placas serán ubicadas en las
esquinas diagonalmente opuestas de la base del tanque.
b. Termómetro tipo Dial para indicación de temperatura del líquido de la parte superior, con dos manecillas,
una para mostrar la temperatura del aceite en el momento de su lectura y la segunda para mostrar la
máxima temperatura alcanzada desde la última reposición. El termómetro tendrá contactos
349
herméticamente sellados para alarma, normalmente cerrados, calibrados para abrir a la máxima
temperatura de operación de auto enfriamiento (OA).
c. Indicador del nivel del líquido para el tanque del transformador o el tanque conservador de aceite y para
la caja del seccionador del primario, cuando éste exista.
d. Filtro de humificante de sílica–gel para los transformadores con conservador.
e. Indicador de presión de vacío para el transformador del tipo tanque sellado.
f. Facilidades de izamiento para la remoción de la cubierta y ganchos de levantamiento para facilitar el
levantamiento del transformador completo.
g. Relé Buchhols (para los transformadores con conservador).
h. Válvula de alivio de presión para los transformadores del tipo tanque sellado con conservador.
i. Relé de imagen térmica para transformadores con previsiones para capacidad forzada (FA).
j. Válvula tomamuestras.
k. Válvulas para la conexión de la máquina de filtrado.
l. Válvulas en los radiadores de los transformadores con capacidad forzada.
m. Ruedas para permitir el desplazamiento horizontal del transformador, tipo ferrocarril.
Los dispositivos de alivio de presión, cuando son suministrados, no serán ubicados dentro de cajas
terminales para accesorios del transformador.
Los radiadores tipo ventilador tendrán válvulas y deberán ser removibles. Los radiadores y ventiladores de
enfriamiento serán completamente accesibles para ser pintados en todas sus partes.
E.T.41.18. CENTROS DE CONTROL DE MOTORES
Esta especificación cubre los requerimientos obligatorios para centros de control de motores (CCM),
incluyendo los requerimientos de protección para circuitos ramales de motores.
Se prefieren tableros de potencia y CCM con diseño bajo estándar NEMA/ANSI.
También se acepta el diseño modificado del IEC con la aprobación del IDAAN.
Los estándares a utilizarse en los siguientes equipos cubiertos por esta especificación, son los siguientes:
350
Los centros de control serán estructuras auto soportantes con encerramiento metálico. Las estructuras
consistirán de secciones verticales que pueden ser ensambladas en un grupo con una barra común,
formando un tablero al cual se puedan agregar secciones adicionales rápidamente. Cada sección vertical
será sub–dividida en compartimientos que contengan los diversos dispositivos de control y protección.
Los centros de control para ambientes exteriores tendrán un encerramiento a prueba de humedad de un
material resistente a la corrosión. La superficie exterior del fondo será revestida con un material sellante
después que se hayan aplicado las capas de pintura de fondo.
Los centros de control tendrán una barra para conexión a tierra montada horizontalmente cerca del fondo
de la estructura, a todo lo largo del tablero.
En toda sección vertical se suministrará un máximo de dos arrancadores. El arrancador de media tensión
será del tipo de contactor con fusible.
Todo el arrancador será del tipo extraíble o enchufable. Es preferible el tipo extraíble.
Se proveerán enclavamientos mecánicos con el fin de:
a. Prevenir el acceso a los compartimientos de media tensión hasta que todas las áreas han sido
desenergizadas y aisladas de las barras.
b. Prevenir el funcionamiento del dispositivo de desconexión o bien extraer o insertar el arrancador, con el
switch cerrado.
c. Prevenir el cierre del switch a menos que el dispositivo de desconexión esté totalmente cerrado o abierto
o a menos que el arrancador esté totalmente insertado o extraído en forma segura.
d. Prevenir que se energice una barra principal inactiva, cuando se esté probando un elemento de
desconexión con tensión de control auxiliar.
351
Los cables de salida de media tensión y los cables de control no se ubicarán en el compartimiento de la
barra principal o vertical a menos que éstas estén totalmente aisladas.
El elemento de desconexión del arrancador puede soportar la corriente de cortocircuito disponible
especificado o ser coordinado con fusibles limitadores de corriente para protegerlos.
La coordinación fusible–dispositivo asegurará que ni el límite térmico ni el de interrupción del switch, sea
excedido por ninguna falla entre fases a tierra, tomando en consideración la protección del arrancador y los
límites especificados de falla.
Se requieren amperímetros en los siguientes casos:
a. Los arrancadores de motor serán equipados con un amperímetro en una fase.
b. Otros arrancadores tendrán tres amperímetros o un amperímetro sencillo y un switch selector de cuatro
posiciones.
Cada elemento de desconexión con sujeción magnética tendrá un transformador de control individual.
Cada elemento de desconexión con sujeción mecánica tendrá transformadores individuales, o desde un
sistema de control de corriente continua con baterías según se especifique.
La protección del lado primario del transformador de control se hará mediante fusibles límitadores de
corriente conectados aguas abajo de los fusibles principales.
El lado secundario será conectado a tierra, sin embargo ésta conexión será automáticamente
desconectada para eliminar el riesgo de una falla a tierra cuando se esté probando el circuito de control
con una fuente auxiliar cuyo conductor a tierra no está identificado. La puesta a tierra de un lado es
preferido. La puesta a tierra del punto medio es aceptable sólo si es necesario para el funcionamiento
correcto del equipo.
El circuito de control será protegido en operación normal mediante fusible(s) en el conductor(es) no puesto
a tierra.
Los arrancadores o elementos de desconexión de la misma capacidad nominal e idéntico tipo dentro de la
estructura de un centro de control, serán intercambiables.
Se suministrará un sistema de identificación del cableado de los circuitos de medición, protección y control
para facilitar las reparaciones y el mantenimiento. El sistema puede estar basado en código de colores,
identificación impresa en los cables, marcadores instalados firmemente en cada extremo del alambre o una
combinación de estos métodos.
E.T.41.19. Protección y Control de Circuitos de Motores
Switch selectores para arrancadores de motores
352
Los interruptores usados como arrancadores llevarán un detector operable desde el lado exterior. El mismo
tendrá 3 posiciones marcadas remoto–disparo–apagado (disparo en la posición central) y no será de
retorno con resorte, con contactos colocados para efectuar lo siguiente:
a. La posición remota dará el control del interruptor a la estación de control en el motor.
b. La posición de disparo abrirá el interruptor y bloqueará el control del interruptor desde la estación de
control en el motor.
c. La posición apagada aislará la estación de control en el motor de la tensión de control y alarma.
En interruptores sin botón de cierre para mantenimiento en el elemento removible, el selector operable
desde el exterior tendrá la siguiente posición:
E.T.41.20. REMOTO – DISPARO – APAGADO – CIERRE PARA MANTENIMIENTO
El botón de cierre para mantenimiento y el selector (cuando está en posición de cierre para
MANTENIMIENTO) cerrará el interruptor cuando éste se encuentre en posición de prueba.
Para arrancadores diferentes a los interruptores, se proveerán medios en la parte frontal del encerramiento
(sin puertas que abran o gavetas) con los fines mencionados a continuación:
a. Des energizar el motor
b. Aislar la estación de control de la tensión de control
c. Aislar la estación de control de la tensión de alarma.
NOTA: Esto puede realizarse mediante elementos separados si los mismos son identificados con sus
funciones.
E.T.41.21. Protección
Los relés de protección especificados aquí son específicamente para motores de inducción de jaula de
ardilla. Todos los requerimientos aplicables deben seguirse para otros tipos de motores.
Todos los motores tendrán protección de baja tensión a menos que se especifique apertura por baja
tensión. El disparo de arrancadores con enganche mecánico por caída de tensión en motores que
reacelerán, será retardado el tiempo requerido por el sistema de control.
El Equipamiento de control tendrá elementos para proteger el motor contra sobrecarga, rotor bloqueado y
falla de fase y tierra. Las protecciones tendrán características tiempo–corriente que permitirán que el motor
acelere el equipo impulsado a la velocidad máxima con carga, bajo todas las condiciones de operación
normal, incluyendo reaceleración a tensión reducida con los relés de protección a la temperatura de
trabajo. La protección proveerá un mínimo de 4 segundos de retardo a corriente de rotor bloqueado para
arranques en caliente de motores que mueven cargas de inercia normal, tal como bombas centrífugas.
353
Los relés de sobrecarga serán del tipo térmico para los arrancadores con contactor magnético e interruptor
y será preferiblemente, ajustable en el campo, para recolocación manual o automática. Si no se pueden
suministrar relés ajustables se usarán relés con recolocación manual. La recolocación manual se hará en la
parte frontal del arrancador sin abrir puertas o gavetas. Cuando así se especifique los relés serán del tipo
de compensación de ambiente.
Cuando se especifique se proveerá en el arrancador un relé para alarma de sobrecarga. El relé de alarma
será adicional a los relés térmicos de sobrecarga usados para disparo y será posible ajustar su operación a
una corriente menor a la de protección de sobrecarga. Se tomará la provisión de llevar la alarma al tablero
de alarmas. En la parte exterior frontal del arrancador se colocará un aviso en letras blancas con fondo rojo
que diga: “Cuidado, los contactos del relé térmico de alarma pueden estar energizados de una fuente
externa”.
E.T.41.22. Protección para motores de media tensión
Se proveerá relé de protección de falla a tierra en sistemas sólidamente puestos a tierra o a través de baja
impedancia. Los relés serán instantáneos, conectados a transformadores de corriente de secuencia cero,
tipo ventana. Los contactores magnéticos serán capaces de interrumpir la máxima corriente de falla a
tierra.
Se proveerá bloqueo manual en todos los relés usados como protección. Esto puede hacerse
mecánicamente dentro del relé siempre que el recierre del arrancador esté bloqueado en lugar de hacer
re–disparo. Como alternativa puede usarse un relé de bloqueo manual.
Relés de bloqueo paralelo General Electric tipo HEA o similar pueden usarse con arrancadores de sujeción
mecánica y tendrán un bombillo de “disparo sano”.
Relés de bloqueo serie iguales al English Electric CAA13 son preferidos para arrancadores con sujeción
mecánica, en los cuales la bobina es activada por la corriente de disparo.
La luz roja de interruptor (indicador de cerrado) supervisará las bobinas del relé de bloqueo y las de disparo
del interruptor.
Para todos los tipos de bloqueo la reposición se hará en la parte frontal exterior del tablero.
Se proveerá protección de rotor bloqueado con un relé separado o con una unidad de propósitos múltiples
con la función de rotor bloqueado implementado. El relé será ajustable y podrá ser ajustado para operar a/o
por debajo del tiempo de daño de rotor bloqueado especificado por el fabricante.
E.T.41.23. Medición remota
Si se especifican amperímetros para medición remota, estos no estarán conectados a los transformadores
de corriente de protección. Si la medición es necesaria, se instalarán transformadores de corriente
separados.
354
Los circuitos que alimentan voltímetros remotos tendrán fusibles en el transformador de potencial.
355
SECCIÓN No. 42 TELEMETRÍA DE CONTROL Y AUTOMATIZACIÓN
E.T.42.1. Condiciones Subjetivas De Realización
En la realización de un sistema de telemetría para estos proyectos dedicados a la red hídrica nacional del
IDAAN, se tienen que tomar en cuenta las reales condiciones subjetivas de los actores, del contexto
ambiental y de los recursos disponibles.
En particular, se requieren subrayar dos aspectos:
• El manejo del sistema tiene que ser lo más posible sencillo, para que la gran mayoría del personal
actualmente en servicio en el territorio nacional pueda relacionarse con él, con un mínimo de capacitación
específica, ya que se basa en tecnologías amigables para el usuario.
• La transferencia de datos tiene que ser oportunamente calibrada para poder lograr un balance apropiado
entre las necesidades de monitorear la información necesaria y ejecutar funciones de control y las reales
capacidades de la infraestructura. Por el tipo de operaciones previstas, por ejemplo, no es oportuno que el
sistema sea literalmente en tiempo real, ya que el flujo de datos resultante de este objetivo podría no ser
eficiente, teniendo una gran cantidad de datos repetidos y en muchos casos ofreciendo una visión
imprecisa. Hablar de minutos en lugar de segundos, para que el sistema envíe datos y reaccione a
eventos, es mucho más viable y perfectamente compatible con las operaciones previstas.
E.T.42.2. Arquitectura Del Sistema De Telemetría

El sistema de telemetría se divide lógicamente en 3 niveles:
• Las unidades de telecontrol (modem datalogger)
• Un centro de monitoreo y control
• Usuarios y/o operadores
E.T.42.3. Componente Principal Del Sistema De Telemetría

MODEM DATALOGGER (UNIDAD DE TELECONTROL)
• La implementación de una unidad de telecontrol (MODEM DATALOGGER) debe tener la capacidad de
permitir que actué de forma automática, independientemente de intervenciones externas y hasta en caso
de falla total de la red de telecomunicación o de los Centros de Monitoreo y Control.
Aspectos De Seguridad Del Modem Datalogger:
• El utilizo de los distintos protocolos, GSM/GPRS y GSM/SMS permite la separación de los canales de
comunicación de la componente de monitoreo y la de control, aumentando de forma considerable la
356
seguridad por la consiguiente redundancia en la información recibida y en la recepción de alarmas;
adicionalmente, utilizar GSM/SMS es más seguro, siendo además sujeto a un menor número de ataques,
también por requerir más labor inicial y tecnología más costosa para ser atacado;
Capacidad De Funcionamiento Del Monitoreo Y Control:
Las unidades de telecontrol deberán ser capaces de tener funciones de monitoreo y control, como:
• Recolectar la información enviada por sensores y medidores de las variables de interés - en el caso
actual de datos de caudal, presión y nivel, el estado de apagado /encendido de una bomba, el estado
abierto/cerrado de una válvula,
• Enviar la información a un servidor por TCP/IP, vía GPRS por su tratamiento y almacenamiento.
• Almacenar la información en una memoria local por un tiempo suficiente a cubrir posibles fallas de la
infraestructura de telecomunicación;
• Reaccionar al ocurrir de un evento o al alcanzar de un umbral preestablecido, bajo programación, y
ejecutar automáticamente comandos de control activando relés, tal como prender o apagar bombas,
abrir/cerrar válvulas o manejar otros equipos.
• Recibir comando de control enviados por GSM/SMS bajo comando de operadores autorizados.
• Enviar alarmas por GPRS y SMS a un servidor o un operador dotado de celular.
• Posibilidad con una simple llamada perdida de solicitar el estado del sistema de la periférica elegida
(estación de medición, compuesta por el modem y uno o varios medidores y/o sensores).
• Registrar comandos ejecutados y el identificativo del celular de origen.
Centro De Monitoreo Y Control
Este centro deberá poder recibir la información de todos los loggers por internet, vía protocolo GPRS.
Usuarios Y Operadores
Los operadores externos de control autorizados deberán poder interactúan con el sistema y los loggers por
medio de un celular, por GSM/SMS.
E.T.42.4. Características/Especificaciones Técnicas De Los Varios Datalogger/Medidores

MODEM DATALOGGER
(no autoalimentado - instalación en casetas)
357
El logger deberá tener funciones programables para reacciones automatizadas antes eventos, como el
alcanzar de umbrales preestablecidos - esta es la forma más rápida, eficiente y segura de reaccionar antes
un evento, eliminado prácticamente por completo el error humano.
Por cada evento (alcance de umbral y reacción automatizada) el logger enviará alarmas al sistema y a los
operadores autorizados.
Para controlar el logger remotamente se debe poder además enviar un comando vía SMS, con una
contraseña. El logger deberá:
• tener un registro de los comandos permitidos (excluye cualquier otro),
• tener un registro de usuarios con los números de teléfono permitidos, con permisos de control,
• ejecutar el comando recibido solo si el comando es permitido, la contraseña es correcta y el teléfono
tiene un número autorizado.
• Tener puertas RS 232 y puerta RS485 para transmisión serial (punto a punto o punto a multipunto
(ejemplo-desde dispositivo/s de campo a computadora o PLC)
Comunicación Y Configuración Por:

Especificaciones Técnicas Recomendadas
Puerta serial RS-232 (para conectarlos al pc) Puerta serial RS-485 modbus
(Tener las dos puertas separadas pero ambas (RS-232 y RS-485)
Debe tener transmisión por “SMS y GPRS” ( y no “SMS o GPRS” para sms de alarma y envío de datos
juntos) Debe poder transmitir a un sistema scada
Entradas y Salidas
Entradas Analógicas
4 (PTC/NTC, 0-5v, 0-10v, 4-20mA HART) --- varios tipos para varios tipos de sensores
Entradas Digitales
8 optoaisladas 0 – 24V para evitar peligro de cortes y descargas de tensión
Salidas Digitales
6 salidas relé 60V – 1A Salidas Analógicas
2 de 0 - 5V (para interconexión futura con otros PLC o loggers)
358
Alimentación
12-24vdc/ac (para evitar transformadores ac/dc) Temperatura
-15° +55°
Posibilidad de registración de un mínimo de 10.000 muestras (lecturas) Una puerta para memoria externa
USB de mínimo 4GB
LEDs de señalización de estados y/o errores
E.T.42.5. Modem Datalogger Multifuncional Con Batería De Larga Duración Para Medidas De
Caudal En Tuberías Llenas Y En Canales Abiertos Con Posibilidad De Medir Otros Dos
Parámetros En Contemporánea (Nivel Y Presión) Todo Ip 68 (Para Instalación En Cámaras)
• Sensores: Instalación en tuberías desde DN50mm hasta DN6000 mm
• Tecnología: ultrasonidos a tiempo de transito
• Dotados de 10 metros de cable con posibilidad de alargar el cable hasta 500 mt
• Protecciones IP 68
• Campo de medida bidireccional : al menos +/- 16 mt/sec. …flujo positivo o negativo
• Temperatura de trabajo de los sensores: -30...+90 °C
• Precisión: ±1.0%
• Interfaz RS485, ModBus standard
• Materiales de la tubería: acero al carbón, acero inoxidable, hierro fundido, hierro dúctil, cobre, PVC,
aluminio y otros.
• Unidades de medición: Métrico/Imperial m3, l, USgal, UKGal, millones de galones US, pie cúbico, seg,
min, horas, días
• Proteccion: IP68
• Ambientales medidor
• Temperatura -10°C ~ +50°C (14°F ~ 104°F)
• Entradas/salidas
• 1 entrada análoga 0..10V
• 1 entrada análoga 4..20mA
359
• 4 entradas digitales opto-aisladas (entradas de pulsos)
• Puerta serial RS232 para programación, actualización firmware y descarga de datos
• Puerta RS485
• Salida corriente activa 4-20mA -
• Salida frecuencia Open Collector: 12 ~ 9999 Hz o alarmas ¿?
• Relè de salida: 1A/125VAC o 2A/30VDC para totalizador pulsos o alarmas
• Alimentación
• Batería interna recargable con duración hasta 1 año y expandible hasta 3 años
Alimentación externa 11÷24VAC/DC 90..240VAC ~ 60/50Hz
• Memoria adquisición de datos
• Memoria flash interna 4 MB - 262144 registros + SD Card 4GB
• Modem y SIM CARD
• Debe poder transmitir a un sistema scada
• Debe transmitir mediante Modem QuadBand GSM/GPRS: 900/1800 Y 850/1900 MHz
• Puerta SIM accesible desde el externo
• Pantalla y teclado:
• Pantalla LCD retroluminada
• Al menos 12 teclas alfa numéricas
• Antena
• Montaje independiente del plano de masa (para evitar descargas e interferencias)
• Polarización linear (hacia arriba) (para optimizar la recepción de la señal y el envió de datos)
• Longitud cable: al menos 1,5 m
E.T.42.6. Medidor De Caudal Ultrasónico Con Sensores Externos O A Inserción (Fijo)

• Display Alfanumérico LCD retro iluminado doble línea a 16 caracteres.
• SD Card integrada con memoria 2GB.
360
• Visualización del caudal instantáneo, del caudal totalizado y velocidad del fluido, Totalización positiva,
negativa y neta, Memorización caudal diario, semanal y mensual.
• Permitir configuración de contraseña.
• El caudal instantáneo viene medido en GPM, m3/h, L/s entre otros.
• Diagnóstico avanzado para control confiabilidad aplicación con verifica de:
 potencia señal sensores
 calidad señal sensores
 visualización número de Reynolds.
 medida del tiempo de tránsito y del delta T.
 control correcto de posicionamiento de los sensores.
• N° 10 materiales tuberías pre programados y que se pueden seleccionar desde menú.

• Grado de protección; IP 65
• Debe tener protocolo ModBus para el envío de la información a un sistema de monitoreo.
• Salida 4...20 mA
• Salida RS 485.
• Salida a impulsos de totalización 3A 100 Vdc max. o alarma.
• Entradas para sensores.
• Temperatura de trabajo: -20...+50 °C.
• Precisión +/- 0,5....1 % del valor leído con velocidad entre 0.3..16 mt/seg.
• Alimentación: 85...264 Vac 50/60 Hz e 24 Vdc.
• Instalación en tuberías de tipo DN 50....DN 1000.
• Tecnología de los sensores: ultrasonidos TRANSIT-TIME.
• Transductores dotados de 20 metros de cable (posibilidad de alargar el cable hasta 500 mt).
• Protecciones sensores IP 68
• Campo de mediada bidireccional: +/- 16 mt/sec.
• Temperatura de trabajo de los sensores std -30...+90 °C.
361
Cuadro Características Técnicas De Los Varios Medidores/Protocolos De Comunicación
APARATO PARA QUE SIRVE OPCION PORQUE LIMITACIONES
RECOMENDADA Es muyconfiable serequierequelos
muyconvenienteenfase fluidos tengan un
instrumentodemedida de instalación bajoporcentajede impurezas
para Tecnología ultrasónica porquenorequiere tuberías en hierro,hierro
MedidorDe la medición (sensor ultrasónico practicar fundido, PVC,cobre
Caudal decaudal recolectala externo agujeros+noconlleva (porquecrean perturbaciones
información del (tipoCLAMP-ON) interrumpirel flujo en
caudal deaguapara el flujo)
instalaciónymantenimie necesitaun tramo
nto detubería recto, sin
Para tuberías cercanía de codos,bombas,
enmaterialesqueno válvulas
permiten a los
Instrumentodemedida ultrasonidode
para penetrarlas(asbestosce
MedidorDe la medición Tecnología ultrasónica mento, fibra de
Caudal decaudal recolectala (sensor a inserción) vidrio,…)muy
información del conveniente porque
caudal norequiere interrumpirel
flujo deaguapara
instalaciónymantenimie
nto
para tuberías conmuchas

curvaso Si el fluidoa medir
Tecnología producedepósitos
electromagnética detodomodocon presencia de
Medidor De sobrelos
(sensor a inserción) perturbaciones enel
Caudal flujo…)muy conveniente electrodos,la
porque norequiere medición será
interrumpirel flujo errónea
deaguapara
instalaciónymantenimiento
362
Permitengarantizar la Data logger Permitengarantizarel lamedición
Medición yel Multifuncional deparámetros (caudal-nivel-
monitoreode conbatería de presión)en todosesos lugares Permitela
parámetros(caudal- largaduración dondenohayalimentación Medición yel
nivel- presión)en paramedidasde eléctrica,odondela calidad monitoreo delos
todosesos lugares caudalcontecnologíaul dela misma,nose parámetrospero
Equipos dondenohay trasónicaentuberías puedegarantizar noelcontrol (on/off
Autoalimentados alimentacióneléctrica llenas y encanales (sobretensiones,interrupcione bombas). Soloen
,o dondela calidad abiertos s, mala calidad delaenergía algunos
dela misma,nose conposibilidad de eléctrica,etc.)quesean casospermiten
puede garantizar medirotros kjhhdos portátiles para facilitar cierreyabertura de
(sobretensiones, parámetrosencontemp lainstalacióny moverloen un válvulas
interrupciones,mala oránea(nivel futuro deun punto
calidad dela ypresión)–todo demedicióna otro.Quesean
energíaeléctrica,etc.) IP68 para IP68 para la instalación
Para una conexión instalaciónencámaras encámaras
aInternet
en lugares dondenose Esquizás lamejorsoluciónpara
cuenta con un una conexión
accesopor aInternetenlugares
otrométodoBajos dondenosecuentacon
el ancho debanda
costosde unacceso por
es compartidocon
Sistema De instalaciónyfacilidad otrométodoBajos costos de
todos losotros
TransferenciaD deuso. El servicio GSM/GPRSSMS instalaciónyfacilidad deuso. El
dispositivos de
e Datos deSMS se puede serviciode SMSsepuedeutilizar
misma tecnología
utilizar en cualquier en cualquier condición
presentesen la zona
condición deservicio
deservicio(GSM, (GSM,EDGE,3G,LTE)a
EDGE,3G, excepción por supuestodela
LTE)aexcepción por faltadeseñal.
supuestodela
faltade señal.
bajos costos dela bajos costos dela

instalación,líneasmás instalación,
Serial
Sistema De largas líneas más
Puerta
Transferencia ytransmisiónmás largasytransmisiónmás
RS232puerta
De Datos segura, compensan las segura,compensan
RS485
menores velocidades lasmenores velocidades
detransmisión detransmisión
363
SECCIÓN No. 43 EQUIPO DE LABORATORIO
Estas especificaciones se aplican para el suministro, materiales e instalaciones para el equipamiento y

puesta en marcha del laboratorio de la Planta de Tratamiento.
El CONTRATISTA suministrará los equipos, materiales e instalará los equipos de laboratorio para la planta
de tratamiento como se indica en los planos y como aquí se especifican.
E.T.43.2. Listado de los equipos
a. Cloro residual (Espectrofotómetrocon rango de longitudes de

onda
b.Turbiedad(turbidimetro)
c. pHyFlúor(Equipomultiparametrico)
d. Alcalinidad(Bureta digitalde25ml)
e. Dureza(KitparadeterminacióndeDureza)
f. Color(Kitparadeterminación decolor)
g. BacteriasColiformestotales(Contadorde Colonias)
h. Bacterias Coliformes fecales (Gabinete con fuente de luz uv)
i. Densitómetro (parasulfatodealuminio)
j. Agitador de seis paletas:(manualdiseñadoparapruebadejarra)
k. Muestreador automático(demonitoreocontinuoo cadahora,
ejemplo:flúorcadahora- 1 díaalmes)
30.9.2Elsiguienterequisitocomomínimoequipoa suministrar:
Cantidad Descripción
1 EquipoparaanálisisdepH
1 Equipoparaanálisisdeclororesidual
1 Equipoparaanálisisdeturbiedad
1 Equipoparaanálisisdeflúor
364
1 Equipoparaanálisisdealcalinidad
1 Equipo completo para filtración con membrana (6 embudos, bomba,
soportes)
1 Equipodedesinfecciónultravioleta
1 Equipoparaanálisisenzimáticosdecoliformes
2 Autoclave
2 Incubadora115 volt
1 Horno
1 Refrigeradorade19 piescúbicos
1 Deionizador
1 CampanadeExtracción– Química
1 CampanadeExtracción- Biológica
2 Balanzasanalíticasconkitdepesasparaverificacióny ajuste,Rangos:
3 Termómetros
1 ContadordeColonias
1 Densitómetroparasulfatodealuminio
1 Agitadordeseis paletas(manual)diseñadoparapruebadejarra
1 Muestreadorautomáticoparamonitoreocontinuo
1 Microscopio
1 Equipoparapruebasdejarra
2 Extintoresdeincendio
2 Lavaojos
1 Regaderadeemergencia
1 Gabinetedeprimerosauxilios
1 Texto:Métodos estándaresparaelexamendeAgua y Aguas deDesechos,
AsociacióndeAmericanadeSaludPública,Versión enespañol,última
revisión
365
1. Equipo para pruebas de sólidos suspendidos, incluye: bomba de vacío, cápsulas de porcelana, 500
filtros de 2,5 cm, horno, mufla para sólidos volátiles, agitador magnético y todos los accesorios
requeridos para completar las pruebas.
2. Equipo para pruebas de DBO5; incluye: incubadora con capacidad mínima para 40 botellas de
DBO, 60 botellas de BDO, sellos engomados para botella de DBO, reactivos, pipeta de 1ml, 5ml,
10ml, 25ml, bureta de 50ml, envase estéril de 3 galones, y todos los accesorios requeridos para
completar las pruebas.
3. Equipo portátil para pruebas de ph, temperatura, oxígeno disuelto y conductividad.
4. Equipo portátil para medición de oxígeno disuelto y DBO, incluye: agitador, sonda para medición
directa en el tanque, sonda para medición en botella de DBO, accesorios para toma de muestras y
membranas de repuesto para las sondas.
5. Equipo para pruebas de cloro residual, incluye: paleta de comparación, 4 tubos para muestra y
pastillas de reactivo.
6. Muestreador (coretaker) para toma de muestras en tanques; incluye: tubos transparentes,
retraibles de hasta 20 pies, marcas de nivel de cada centímetro, válvula de retención tipo bola en la
parte inferior para muestreo de tanques profundos.
7. Microscopio electrónico binocular, incluye: 200 placas porta-objetos, 1000 cubre-objetos, paños
para limpieza.
8. Termómetro para temperatura ambiente en el laboratorio, graduado en grados centígrados.
9. Termómetro de 12” graduado en grados centígrados.
10. Balanza electrónica con precisión hasta 0.0001 gramos, pesas graduadas de calibración.
11. Reloj digital con carátula de 1 pulgada de altura, con cronómetro.
12. Equipo para pruebas de sedimentación, vasos Imhoff, Settle-O, Meter graduado.
13. Accesorios de laboratorio, incluye: vasos químicos, probetas, pipetas y demás, en los tamaños
requeridos para las pruebas indicadas anteriormente.
El CONTRATISTA deberá asegurarse de suministrar todos los accesorios requeridos para que las pruebas
puedan completarse; además deberá suministrar todos los insumos tales como: agua destilada, reactivos,
filtros, membranas y demás requeridos para un (2) año de operación del laboratorio.
Todos los equipos deberán ser aptos para trabajar con un voltaje de alimentación de 120 voltios, 60 HZ.
366
SECCIÓN No. 44 ASTA DE LA BANDERA
La cuerda del asta bandera debe ser de color blanco y tejida en trenza con un espesor de 1/4 de pulgada.
El asta bandera debe tener la proporción de seis veces el ancho de la bandera. Según la Ley número 34
del 15 de diciembre de 1949, la Bandera de la República consiste de un rectángulo dividido en cuatro
cuarteles así: el primero superior, cerca del asta de color blanco, con una estrella azul de cinco puntas; el
segundo superior, a continuación del ya descrito, de color rojo; el primero inferior, cerca del asta, de color
azul; y el segundo inferior a continuación de éste, de color blanco, con una estrella roja de cinco puntas.
Se han establecido por ley las siguientes dimensiones: 2 metros de ancho y 3 metros de largo.
Adicionalmente, tomando en cuenta el tamaño del asta, existe una relación proporcional del ancho de la
bandera en seis veces, por ejemplo:
Tamaño del asta Tamaño de la bandera

6m 1 m x 1,5 m
7m 1,16 m x 1,74 m
8m 1,34 m x 2,01 m
9m 1,5 m x 2,25 m
10 m 1,66 m x 2,49 m
11 m 1,84 m x 2,76 m
12 m 2mx3m
367
CAPITULO 4. FORMULARIOS
FORMULARIO No. 1 MODELO DEL FORMULARIO DE PROPUESTA
Panamá, __ de_____________ de 2016.
Ingeniera
JULIA E. GUARDIA
Directora Ejecutiva del IDAAN
E. S. D.
Estimada Ingeniera Guardia:
Por este medio presentamos nuestra Propuesta, para el proyecto LICITACIÓN POR MEJOR VALOR CON
EVALUACIÓN SEPARADA N°________________________________.
Nombre de la Persona Natural: __________________ Cédula No._______________________

Nombre de Persona Jurídica: ______________________ R.U.C.________________________
Nombre del Consorcio o Asociación Accidental: _______________________________________.
Dirección: ________________________________________
Correo electrónico: _________________________________
Teléfonos: __________________________________ Fax: ___________________________
Representante en el Acto: (Describir Generales) cuyo poder autenticado por Notario se adjunta.
Plazo de Entrega del Proyecto: ________________ días calendario.
Fianza de Propuesta: Es por la suma de (B/._______).

Validez de la Propuesta: ______________________________________________
Aceptamos sin restricciones, ni objeciones todo el contenido en el Pliego de Cargos.
Adjuntamos los siguientes documentos:
A. FIANZA DE PROPUESTA
 Fianza de Propuesta, según Formulario 11.
B. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS

 (Descriptos en el punto 2.12 DOCUMENTACIÓN LEGAL, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
368
TÉCNICA, acápite A, B, C, D, E, F, G)
C. OFERTA ECONOMICA
 Formulario de la Propuesta Económica No.1 y Desglose de Precios, Formulario No.2 para el
Proyecto del Capítulo IV, el mismo que deberá presentarse firmado por el representante legal del
proponente, como oferta de la obra para el presente proceso licitatorio.
Nos representará en el Acto Público:
_______________________________________________.
(Sólo en caso de hacerse representar)
____________________________________________________________________
(NOMBRE DE LA PERSONA JURÍDICA O NATURAL, EN LETRA IMPRENTA)
____________________________________________________________________
(FIRMA Y NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL,
DE LA PERSONA NATURAL O DEL APODERADO EN EL ACTO)
CÉDULA DE IDENTIDAD PERSONAL O PASAPORTE N° _________________
(En caso de consorcios o asociación accidental)
____________________________________________________________________
(NOMBRE DEL CONSORCIO O ASOCIACION ACCIDENTAL, EN LETRA IMPRENTA)
____________________________________________________________________
(FIRMA Y NOMBRE DEL REPRESENTANTE PRINCIPAL DEL CONSORCIO O ASOCIACION ACCIDENTAL)
CÉDULA DE IDENTIDAD PERSONAL O PASAPORTE N° _________________
369
FORMULARIO No. 1B PROPUESTA ECONÓMICA
Panamá, _____ de_________________ de 2016

Ingeniera
Julia E. Guardia
Directora Ejecutiva
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales
E. S. D.
Ingeniera Guardia:
Los suscritos presentamos la Propuesta para el Proyecto “ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN,

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA DE SABANITAS II, que
corresponde a la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada ___________________________.
DETALLE PRECIO TOTAL

Estudio y Diseño
Construcción
Operación y Mantenimiento
Costos Asociados al IDAAN
Suministros de Operación y
Funcionamiento de IDAAN
SUB-TOTAL
ITBM (7% del sub-total)
Total de Propuesta
Total de Propuesta (en letras)
Se adjunta Desglose Detallado de Actividades y Precios (Formulario 2)

Atentamente,
______________________________
Nombre y Firma del Representa Legal
370
FORMULARIO No. 2 DESGLOSE PARA EL PROYECTO
Será responsabilidad del Proponente la verificación de estas cantidades dadas como referencia.
FORMULARIO DE DESGLOSE
PROYECTO: ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA

POTABILIZADORA DE SABANITAS II
CODIGO ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO VALOR TOTAL
ETAPA 1 INFORME DE FACTIBILIDAD, ESTUDIOS, DISEÑOS
ESTUDIOS DEL PROYECTO
E-1 ESTUDIOS DEL PROYECTO Global 1
DISEÑOS DEL PROYECTO
D-1 DISEÑOS DEL PROYECTO Global 1
Involucra todos los Diseños,
Memoria y cálculos
correspondientes de las
Operaciones Unitarias, Diseño
de toma de agua cruda
(Estructural, Electromecánico e
Hidráulico), Diseño de estación
de bombeo de agua cruda
(Estructural, Electromecánico e
Hidráulico), Diseño de línea de Todo 1
aducción y conducción
(Estructural e Hidráulico),
Diseño de planta potabilizadora
(Arquitectónico, Estructural,
Electromecánico e Hidráulico) y
presentación de diagrama de
procesos, Diseño de Línea
Trifásica, Planos terminados del
Proyecto.
ETAPA 2 CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS GENERALES
SG-1 Administración de la Obra Global 1
SG-2 Fianzas y Seguros Global 1
Movilización y Campamento
SG-3 para la oficina del Contratista y Global 1
Supervisión
371
Componente de Seguridad
SG-4 Global 1
Industrial
Componente de Salud
SG-5 Global 1
Ocupacional
Componente de Divulgación y
SG-6 Relaciones Públicas del Global 1
Proyecto
CONSTRUCCIÓN
Construcción de la Toma de
C-1 Global 1
Agua Cruda
Desmonte y trazado, Nivelación
de Terreno (Corte y Relleno),
Todo
Cimentación , Estructura de
Captación, Equipo de bombeo
Construcción de la Línea de
C-2 Global 1
Aducción 48"
Involucra todo el Trazado y
marcado, Excavación, Relleno
Compacto con Material de Sitio,
Suministro e Instalación de
Tuberías de Hierro Dúctil 48",
Prueba Hidrostática al Sistema, Todo
Estructuras para Cruces de
Tuberías sobre cauces y calles,
Accesorios Hidráulicos
(Válvulas, Accesorios, Equipo
Contra golpe de ariete)
Construcción de planta
C-3 Global 1
potabilizadora
Involucra toda la Construcción
del Canal de Entrada de Agua
Cruda, Construcción del
Sistema de Mezcla Rápida,
Construcción del Canal de
Distribución de Agua Cruda
(Compuertas), Construcción del Todo
Sistema de Sedimentación,
Construcción del Canal de Agua
Decantada, Construcción del
sistema de Filtración,
Construcción del Sistema de
Tratamiento de Aguas de
372
Lavado, Construcción del
Reservorio de Agua Tratada,
Construcción del Sistema
Eléctrico, Suministro del
Sistema de Dosificación,
SIMTECC, Suministro e
Instalación de Redes de
Comunicación y Equipos de
Computación.
Construcción de Obras
C-4 Global 1
Complementarias
Involucra toda la Construcción
de Edificio de Administración,
Construcción de Edificio para
Almacén y Talleres ,
Construcción de Edificio de
Laboratorio, Construcción de la
planta potabilizadora de aguas
residuales , Construcción del Todo
sistema de alcantarillado pluvial
, Construcción del sistema de
alcantarillado sanitario, PTAR
para el personal, visitante,
PTAR para el tratamiento de
lodos, Construcción de calles
internas y vías de acceso
C-5 Global 1
equipos
Involucra todo el Suministro e
Instalación de Sistema de Aire
Acondicionado Central,
Alumbrado e Iluminación,
Cámaras de video y vigilancia,
Todo
Comunicaciones Internas:
Radio, Teléfono, Internet,
Equipo de Laboratorio,
373
Equipo de Comedor del
Personal, Suministro e
Instalación de Equipo de
Almacén, Suministro de Equipo
de Transporte, Suministro de
Equipo para Mantenimiento de
Áreas Verdes, Suministro e
Instalación del Área de
Almacenamiento de Tanques
de Cloro y Grúa Móvil,
Suministro de Máquinas y
Herramientas de Taller,
Portón Eléctrico de la Planta y
Sistema de Control Visual,
Suministro de Químicos,
Suministro de, Repuestos
Básicos
Construcción de Línea de
C-6 Global 1
Conducción 48"
Prueba Hidrostática al Sistema,
Accesorios Hidráulicos Todo
Contra golpe de ariete),
Tuberías sobre causes y calles,
Limpieza Final, Estabilización
de Taludes Áreas Afectadas.
C-7 Conducción 1 24" H.D. Global 1
374
de Taludes Áreas Afectadas.
C-8 Global 1
Conducción 2 24" H.D.
de Taludes Áreas Afectadas
Construcción de Tanque de
C-9 Global 1
Almacenamiento 5 MGD
Trazado y marcado,
Excavación, Cimientos,
Estructura del Tanque,
Equipamiento del tanque, Todo
Sistema de Control
(Telemetría), Valvuleria en
General.
Construcción de Línea
C-10 Global 1
Trifásica
375
Involucra todo el Suministro e
Instalación de Cableados desde
Línea Trifásica Existente Hasta
la Nueva PTAP, Suministro e Todo
Instalación de Transformadores,
Postes Eléctricos.
Costos Asociados al IDAAN B/. 5, 000, 000,
C-10 Global B/. 5, 000, 000, 000.00 B/. 5, 000, 000, 000.00
(Contingencia e Imprevisto) 000.00
Afectaciones Privadas e
C-10.1 Todo
Indemnización
Reubicación de Servicios
C-10.2 Todo
Públicos, Interferencias
Ejecución del Plan de Manejo
C-10.3 Todo
Ambiental (PMA)
Ejecución del Plan de
C-10.4 Participación Social y Todo
Comunicación
SUMINISTROS VARIOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
EQ-1 Switches Unidad 6
EQ-2 Routers Unidad 3
EQ-3 Laptops Unidad 5
Computadoras Profesionales de
EQ-4 Unidad 5
Escritorio
EQ-5 Monitores Unidad 10
Computadoras Regulares de
EQ-6 Unidad 4
Escritorio
EQ-7 Impresora Unidad 20
EM-1 Autos Unidad 6
EM-2 Retroexcavadoras Unidad 2
EM-3 Pala Hidráulica brazo Largo Unidad 2
EM-4 Camión Volquete Unidad 1
Licencia de Primavera
ES-1 Enterprise Project Portfolio Unidad 10
Management
ES-2 Licencia de CYPECAD Unidad 10
COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Operación y Mantenimiento
de la Toma de Agua Cruda y
COP-1 Meses 36
Planta Potabilizadora de
Sabanitas
376
Ejecución de planes de
operación, mantenimiento y
recursos necesarios (RRHH,
Utilidad, Equipos, Herramientas, Todo
Materiales de Back Up, Costos
Indirectos) para mantener y
operar de manera continua.
Reparaciones en las Líneas
COP-2 Meses 36
de Aducción y Conducción
Ejecución de planes de
operación, mantenimiento y
recursos necesarios (RRHH,
Utilidad, Equipos, Herramientas,
Todo
Materiales de Back Up, Costos
Indirectos) para mantener y
operar de manera continua la
línea de conducción y aducción.
ST-1 Sub-Total
CITBM-6 ITBMS (7%)
CT-1 TOTAL
Nota: El valor asignado por la entidad contratante para las contingencias, considera que dentro de su
valor se encuentra incluido el ITBM. El valor de contingencia del proyecto, podrá ser usado por la entidad
contratante a criterio y necesidades de la evolución del proyecto, para cumplir adecuadamente con el
objetivo del proyecto del proyecto.
De ser necesario la utilización de los costos asociados como contingencias por la entidad contratante,
serán pagados por el contratista y reembolsados por la entidad contratante más una tasa de
administración.
El desglose de actividades y cantidades presentado en el Formulario No. 2 es el patrón obligado para
establecer la unidad de medida y elvalor de obras a proponer y por tanto los valores propuestos se
consideraran como los COSTOS DIRECTOS unitarios de referencia para ejecución y pago, anotando que
las cantidades son estimadas y podrán variar, pero el valor a pagar se obtendrá a partir de las cantidades
de obra realmente ejecutadas por los precios unitarios propuestos. Cada proponente deberá considerar en
su propuesta aquellas ACTIVIDADES NO PREVISTAS en el Formulario No. 2y si considera que existen
algunas que se requieren para la ejecución de la obra que no están incluidas, deberá discriminarlas,
adicionarlas e incorporarlas en el valor del renglón Contingencias Del Proyecto E Imprevistos (Costos
Asociados al IDAAN), posteriormente se considerará el valor de todos los costos indirectos como un
porcentaje fijo de los costos directos, valor que será fijo para efectos de pagos de la obra ejecutada. De
377
esta manera el proponente estimará el valor de su propuesta y deberá tener en cuenta que con esta misma
metodología, siempre considerando el mismo porcentaje de afectación de Contingencias Del Proyectode la
propuesta, también se calculará el pago y la remuneración.
El proponente deberá realizar visitas al área y verificar el trabajo a realizar de acuerdo con los planos,
esquemas y especificaciones de esta licitación.
(SON BALBOAS CON /100)

(NOMBREDELAPERSONAJURÍDICAO NATURAL,ENLETRAIMPRENTA)
(FIRMAY NOMBREDELREPRESENTANTELEGAL,DELAPERSONANATURALO
DELAPODERADOENELACTO) CÉDULADEIDENTIDADPERSONALOPASAPORTEN°
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------- (Encasodeconsorciooasociaciónaccidental)--------
(NOMBREDELCONSORCIOOASOCIACIÓNACCIDENTAL,ENLETRAIMPRENTA)
(FIRMAY
NOMBREDELREPRESENTANTEPRINCIPALDELCONSORCIOOASOCIACIONACCIDENTAL)
CÉDULADEIDENTIDADPERSONALOPASAPORTEN °__________
378
FORMULARIO No. 3 CARTA PODER
El (La) suscrito(a) ________________________________________________ (nombre del o de la PODERDANTE),
mayor de edad, portador del documento de identidad N°___________, en mi calidad de Representante Legal de la
empresa y/o consorcio y/o asociación y/o persona natural
________________________________________________ (si es Persona Natural detallar generales y si es
Persona Jurídica incluir números de Ficha, Rollo e Imagen), por este medio confiero poder especial, amplio y
suficiente a __________________________________________________ (nombre del APODERADO), mayor de
edad, portador del documento de identidad N°___________, para que éste actúe en nuestro nombre y
representación como nuestro Agente y Representante Legal en la LICITACION POR MEJOR VALOR CON
EVALUACIÓN SEPARA No. _________________________para ________________________ (indicar aquí el
título de la convocatoria), a celebrarse el día ____ de __________ de 20__, o en fecha posterior.
En virtud de este poder, nuestro representante queda por este medio expresamente facultado para (Detalle el
Poder).
Este poder permanecerá en vigencia mientras no sea revocado expresamente por EL o LA PODERDANTE y sea
notificado expresamente así mismo a EL IDAAN.
En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de _________, hoy _______, de ______________ de

20__.
_________________________________ _______________________________
EL (LA) PODERDANTE APODERADO
EN CALIDAD DE REPRESENTANTE LEGAL
NOTAS:
(1) ESTE DOCUMENTO SE LLENARÁ DE HACERSE REPRESENTAR EL PROPONENTE POR PERSONA NATURAL Y DEBERÁ ESTAR
DEBIDAMENTE NOTARIADO.
(2) EL PODER DEBE DETALLAR EL ALCANCE DEL MISMO, YA SEA PARA PRESENTAR LA PROPUESTA, COTIZAR, NOTIFICARSE
DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN, FIRMAR EL ACTA DE RECIBO DE PROPUESTAS, COMPROMETERSE Y DESISTIR, SEGÚN
SE DEFINA EN EL PODER.
379
(3) EN EL CASO DE EMPRESAS EXTRANJERAS, PODRÁN PRESENTAR PODER EN PAPEL NOTARIAL, DEBIDAMENTE INSCRITO EN
EL REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ
380
FORMULARIO No. 4 CERTIFICADO DE EXPERIENCIA EN DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN
Y MATENIMIENTO
Panamá,______ de ___________ 2016
Señores
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
E.S.D.
Ref: Licitación por Mejor Valor por Evaluación Separada N. _________________________
Por este medio certificamos que la empresa___________________________ ha realizado trabajos en los siguientes
proyectos.
Descripción y Entidad Periodo de Ubicación Monto de Días de Días de

nombre del Contratante ejecución del Proyecto duración del finalización del
Proyecto del Proyecto proyecto, proyecto
proyecto. entrega /Culminación
Fecha según de la obra
inicial y contrato
final )
NOTA: se deberá adjuntar la certificación de que la obra fue realizada a cabalidad y fue aceptada por la institución
o contratante.
___________________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
381
FORMULARIO No. 5 LISTADO DE EQUIPO DISPONIBLE PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
ESTE FORMULARIO SE DEBERA PRESENTAR DETALLADAMENTE EL EQUIPO QUE SE APLICARA AL

PROYECTO A PROPONER Y ESTE DEBERA SER DIFERENTE EN CADA UNO DE ELLOS
CONDICIONES DE USO
VALOR
MODELO SERIE O UBICACIÓN
MARCA TIPO CAPACIDAD EN
y AÑO IDENTIFICACIÓN ACTUAL MUY
BUENO REGULAR MALO LIBROS
BUENO
Equipo Propio
Equipo Alquilado
NOMBRE Y FIRMA DEL CONTADOR_______________________________

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL______________________
NOMBRE DE LA EMPRESA
NOTA:
La identificación del listado de equipo propio que será destinado a la ejecución del proyecto debe coincidir con el del
estado financiero, de ser solicitado durante el período de evaluación de la propuesta. Esto no aplica para el equipo
alquilado
El contratista podrá llenar este formulario, en caso de no tener equipo, con el listado de equipo que alquilará u
obtendrá de otras empresas, en cuyo caso deberán incluir la nota de anuencia del propietario del equipo,
disponibilidad del equipo y durante el tiempo que se requiera en la obra o Carta de Compromiso de Alquiler
382
FORMULARIO No. 6 LISTADO DE PERSONAL TÉCNICO
ESTE FORMULARIO DEBERA PRESENTAR EL PERSONAL TÉCNICO QUE SE APLICARA AL

PROYECTO A PROPONER.
No. Nombre Título Obtenido Especialidad Idoneidad Años de Experiencia
NOTA: adjuntar copia de la idoneidad de cada miembro del equipo de trabajo, en caso que aplique.
El personal técnico deberá firmar una carta de compromiso (Formulario 6A)
_____________________________________
FIRMA DE REPRESENTANTE LEGAL
383
FORMULARIO No. 6A - CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL TÉCNICO
(Fecha)
Señores
Instituto de Acueductos y
Alcantarillados Nacionales (IDAA)
E.S.D.
Yo, (nombre), varón/mujer, mayor de edad, con cédula de identidad personal número ( ), (profesión), con
idoneidad número ( ), me comprometo con la empresa (nombre del Proponente), para actuar como (puesto
y área que va a desarrollar) para la ejecución del proyecto de la Licitación Por Mejor Valor con Evaluación
Separada para el “Estudio, Diseño, Construcción. Operación y Mantenimiento de la Planta Potabilizadora
deSabanitas II”,en el caso que (nombre del proponente) sea el adjudicatario de la Licitación por Mejor Valor
con Evaluación Separada No, _________________________
Atentamente,
________________________
(NOMBRE COMPLETO)
Cédula No. -----------------
384
FORMULARIO No. 7 CURRICULUM VITAE
Nombre: _______________________________________________
Cargo en el Proyecto:______________________________________
Datos Generales
Lugar y fecha de nacimiento:
Documento de Identificación:
Certificado de Idoneidad
Ciudad y país de residencia actual
Estudios Superiores
Nombre de la Institución Académica Título obtenido Año
Otros Estudios
Nombre de la Institución Académica Título obtenido Año
385
EXPERIENCIA GENERAL.
Principales trabajos y proyectos en los cuales ha participado
Fecha Proyecto Valor País Empresa Dueño de

Contratista Obra
EXPERIENCIA ESPECÍFICA.
Solamente se deberán indicar los proyectos con los cuales el profesional garantiza el cumplimiento
de calificación e idoneidad para los cuales ha participado.
Proyecto- País Contratante Cargo en el Desde Hasta Totales
proyecto Mes-año Mes-año Años1
1
2
3
EXPERIENCIA ESPECIFICA TOTAL PARA ACREDITAR, EN AÑOS (utilizar un decimal)
Lugar y fecha Nombre y firma del representante legal del proponente
1
Se deberá colocar el tiempo en años, con una fracción decimal, según el lapso de tiempo o duración de la
respectiva experiencia, teniendo en cuenta que en caso de experiencias simultáneas, (tiempos traslapados) no se
realizará doble contabilización
386
Se presentarán certificaciones que demuestren la experiencia del profesional. En caso de que algunos de
estos profesionales no trabajen actualmente en la empresa, deberá adjuntarse una carta compromiso entre
la empresa y dicho profesional para la ejecución de las obra
EL IDAAN SE RESERVA EL DERECHO DE COMPROBAR LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN
SUMINISTRADA.
FORMULARIO No. 8 CONVENIO DE CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
El consorcio deberá presentar al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, mediante convenio,

la siguiente información:
1. Nombre de representante legal o apoderado especial del consorcio o asociación accidental, que
participa del acuerdo, indicando datos generales de las personas, número de cédula de identidad
personal o número de pasaporte, lugar de domicilio, teléfonos, adjuntamos poderes de
representación debidamente legalizados
2. Datos generales del consorcio o asociación accidental indicando su origen/país de procedencia,
información de tipo legal como número de escritura pública de constitución de cada una de las
compañías, número de registros como corporación y otros.
El contenido de acuerdo deberá incluir las siguientes cláusulas:
I. NOMBRE DEL CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
El Consorcio se denominará Consorcio o Asociación Accidental __________________________
II. APORTES
Cada integrante del Consorcio o Asociación Accidental_____________________, hará aportes al
mismo de conformidad con la participación que corresponda a cada cual, tal como se detalla a
continuación y de acuerdo a los siguientes porcentajes de participación:
Nombre de los Miembros Integrantes Ayuda Porcentaje de Participación

del Consorcio
III. REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO LEGAL:
387
Se designa como Representante Legal o Apoderado Legal del Consorcio o Asociación Accidental
___________________________ a __________________, con cédula de identidad personal o pasaporte
No.________________. El Representante Legal contará con todas las facultades para ejercer sus
funciones, sin embargo, deberá contar con el aval de __________, para efecto de suscribir los
compromisos no cubiertos por el presente Convenio.
Asimismo, el Representante Legal o Apoderado Legal deberá comunicar a _________________ de
cualquier notificación, comunicación o requerimiento que se le haga para los efectos del cumplimiento de
las obligaciones contraídas por EL IDAAN para el proyecto “ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA DE SABANITAS II”, en el
evento de que el Consorcio o la Asociación Accidental________________________, resulte adjudicatario
de la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada No__________________________.
Cualquier notificación realizada por la Entidad ya sea con referencia a solicitudes de aclaraciones de la
propuesta en el período de la Licitación deberá ser realizada a las siguientes direcciones de correo
electrónico y/o a través de los teléfonos que a continuación detallamos:
Correo Electrónico Dirigido A: Teléfono Contacto
IV. TÉRMINOS, EXTENSIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LA PROPUESTA Y EJECUCIÓN
El Consorcio o la Asociación Accidental___________________, será responsable de ejecutar el Proyecto

“ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMAS DE LA
PLANTA POTABILIZADORA DE SABANITAS ”, a satisfacción de la Entidad Contratante, conforme las
Especificaciones Técnicas y condiciones exigidas en el Pliego de Cargos y el Contrato.
V. DURACIÓN
El Consorcio o la Asociación Accidental ____________________ , será por el tiempo que dure el acto
público de Licitación y la ejecución del contrato de resultar adjudicatarios, comprometiéndose las Partes a
mantener vigente las obligaciones y garantías convenidas frente a la Entidad Contratante en la Licitación
por Mejor Valor con Evaluación Separada No. _______________________y el contrato.
388
VI. OBLIGACIONES DEL CONSORCIO
Al confirmar el Consorcio o la Asociación Accidental____________________ para participar en la Licitación

por Mejor Valor con Evaluación Separada No. _________________________y al suscribir el Contrato que
corresponda de resultar el Consorcio o la Asociación Accidenta adjudicatario de la Licitación. Las Partes en
este Contrato se comprometen a:
PRIMERO: Participar en la presentación conjunta de la Propuesta. Además nos comprometemos a firmar
todos los miembros del Consorcio o Asociación Accidental el Contrato de conformidad con lo establecido
en los documentos de licitación a presentar la documentación requerida para la formalización del mismo.
SEGUNDO: Responder solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y las obligaciones

originadas en el contrato frente a la Entidad Contratante. A garantizar el fiel y exacto cumplimiento de todas
y cada una de las obligaciones, tanto principales como accesorias, asumidas por Consorcio o Asociación
Accidental para la Entidad Contratante al participar en la Licitación por Mejor Valor con Evaluación
Separada No. _________________________, y en caso de ser adjudicatarios, para el Contrato que se
celebre entre el Consorcio y El IDAAN, para la entrega completa del Proyecto como el mismo sea
suplementado o modificado del tiempo en tiempo (el “Contrato”) y en todos los documentos accesorios al
mismo incluyendo el Pliego de Cargos.
TERCERO: Responder solidariamente por las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la Propuesta y del Contrato.
CUARTO: No revocar el Consorcio o Asociación Accidental por el término de duración del Contrato y
mientras mantengan las garantías vigentes.
QUINTO: No ceder nuestra participación del Consorcio o Asociación Accidental sin la autorización previa
de la Entidad Contratante.
SEXTO: No modificar los términos y extensión de nuestra participación en la Propuesta y ejecución del
Contrato, sin el consentimiento de la Entidad Contratante.
SÉPTIMOS: Se compromete a ejecutar los trabajos con las mejores normas profesionales y técnicas.
389
OCTAVO: Acuerdan las empresas integrantes del presente Consorcio o Asociación Accidental que en caso
de ejecución de los trabajos, cada parte asignará un representante con amplios poderes y disponibilidad
durante todo el tiempo que se le requiere, para atender, tanto el programa de trabajo que se elabore, como
cualquier otro asunto que requiera de su presencia, los cuales igualmente coordinaran las tareas técnicas y
profesionales.
NOVENO: Las partes acuerdan que la empresa líder del Consorcio o Asociación Accidental
será__________________________________. No obstante, todos los miembros del Consorcio son
solidariamente responsables del cumplimiento cabal de todas las obligaciones que resulten del Contrato,
del Pliego Cargos y los demás documentos accesorios de ambos.
Estando las partes de acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad de _______________, a los
___ día del mes de _________________ del 2016.
(Firma de los representantes de los miembros del Consorcio o Asociación Accidental)
Observaciones: El documento generado deberá mostrar el nombre, cargo, documento de identificación personal (cédula o
pasaporte) y firma autógrafa del representante legal o autorizado de cada miembro del Consorcio o Asociación y se deberán
presentar los poderes debidamente legalizados
390
FORMULARIO No. 9 FIANZA DE CUMPLIMIENTO
NÚMERO DE FIANZA: ______________

CONTRATISTA: ______________________
LÍMITE MÁXIMO DE RESPONSABILIDAD: ___________________________
ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE/ CONTRALORÍA GENERAL
PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS POR EL CONTRATISTA: (Se debe identificar
el proceso de selección de contratista, la excepción de acto público o el contrato).
VIGENCIA: _________Días a partir de la fecha indicada en los siguientes casos:

Orden de Proceder, refrendo o cumplida la condición a la cual se sujeta el contrato.
Conste por el presente documento (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante denominada LA FIADORA,
por este medio le garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la
obligación de ejecutar fielmente el objeto de EL CONTRATO antes enunciado, y una vez cumplido éste, de
corregir los defectos a que hubiere lugar.
VIGENCIA: Corresponde al período de ejecución del contrato principal, más un término de un (1) año, si se
tratare de bienes muebles, consultorías y servicios para responder por vicios redhibitorios, tales como
mano de obra, material defectuoso o de inferior calidad que el adjudicado, o cualquier otro vicio o defecto
en el objeto del contrato, salvo los bienes muebles consumibles que no tengan reglamentación especial,
cuyos términos de cobertura serán de seis (6) meses, y por el término de tres (3) años, para responder por
defectos de reconstrucción o construcción de la obra o bien inmueble.
Vencidos estos términos y no habiendo responsabilidad, se cancelará la fianza.
En caso de una OBRA entregada sustancialmente ejecutada, la fianza de cumplimiento para responder por
vicios redhibitorios y defectos de construcción o de reconstrucción, comenzará a regir a partir del recibo de
la parte sustancial de la obra usada y ocupada por el Estado, y para el resto de la obra, a partir del acta de
aceptación final.
OBJETO: Esta fianza garantiza el cumplimiento del contrato u obligación de ejecutar fielmente su objeto y,
una vez cumplido éste, corregir los defectos a que hubiere lugar.
INCUMPLIMIENTO: LA ENTIDAD OFICIAL comunicará por escrito a LA FIADORA y a EL
CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que tuvo conocimiento de
391
alguna de las causales que puedan dar lugar a la resolución administrativa del contrato o que se haya dado
inicio a las diligencias de investigación para el mismo fin, lo que ocurra primero.
LA FIADORA quedará exonerada de responsabilidad conforme a esta fianza en caso de que, producido
cualquier incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD OFICIAL no reclamare por dicho
incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que tuvo
conocimiento de dicho incumplimiento, en sus oficinas principales, dando una relación escrita de los
hechos principales reclamados. La notificación se efectuará por escrito a LA FIADORA.
El incumplimiento se da con la expedición de la resolución que resuelve administrativamente el contrato.
LA FIADORA dispondrá de un término de treinta (30) días calendarios siguientes a la notificación del
incumplimiento para ejercer la opción de pagar el importe de la fianza, o de sustituir al contratista en todos
sus derechos y obligaciones, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta de LA FIADORA y a cuenta
y riesgo de ésta, tenga capacidad técnica y financiera, a juicio de la ENTIDAD OFICIAL.
Acciones Legales: Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por la ENTIDAD OFICIAL,
a LA FIADORA. Para efectos de reclamación, también se entiende a LA CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA como ENTIDAD OFICIAL.
Cualquier acción legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD OFICIAL deberá entablarse
contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA FIADORA y la petición deberá solicitar en todo caso la
condena de EL CONTRATISTA y LA FIADORA.
SUSTITUCIÓN DEL CONTRATISTA: LA FIADORA tiene derecho dentro de los treinta (30) días
calendarios siguientes a la notificación de incumplimiento contenida en la Resolución Administrativa del
Contrato u Orden de Compra, a pagar el importe de la fianza, o a sustituir al contratista en todos los
derechos y obligaciones del contrato, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta y riesgo de la
fiadora, tenga capacidad técnica y financiera, a juicio de la entidad pública contratante.
SUBROGACIÓN: En caso de que LA FIADORA le diere cumplimiento a las obligaciones asumidas por ella
conforme a esta fianza, ya fuere mediante el pago de los perjuicios pecuniarios o mediante la ejecución de
las obligaciones garantizadas, subrogará a EL CONTRATISTA en todos los derechos y pertenencias
dimanantes de dicho CONTRATO, incluyendo todos los valores e indemnizaciones, pagos diferidos,
porcentajes retenidos y créditos que LA ENTIDAD OFICIAL le debiere a EL CONTRATISTA al tiempo en
que tuvo lugar la falta o que debieran pagársele después, según las estipulaciones de EL CONTRATO. En
consecuencia, a partir del momento en que la ENTIDAD OFICIAL presente una reclamación a LA
FIADORA, quedarán sin efecto cualesquiera cesiones de pago de dinero derivadas de EL CONTRATO y
LA ENTIDAD OFICIAL cesará todo pago a EL CONTRATISTA, acreedores o cesionarios, los cuales a
partir de ese momento aprovecharán exclusivamente a LA FIADORA. De igual manera, LA FIADORA se
subrogará en cualesquiera otros derechos y acciones que LA ENTIDAD OFICIAL tuviere en contra de EL
CONTRATISTA.
392
SUBORDINACIÓN: LA FIADORA estará obligada a cumplir las obligaciones que contrajo conforme a la
presente FIANZA, siempre que el CONTRATISTA haya debido cumplirlas de acuerdo a EL CONTRATO.
PRÓRROGA O MODIFICACIÓN: LA ENTIDAD OFICIAL notificará a LA FIADORA las prórrogas,
adiciones o modificaciones a los Contratos u Órdenes de Compra. LA FIADORA manifestará su
consentimiento mediante la emisión del endoso respectivo. En caso contrario, EL CONTRATISTA deberá
presentar una FIANZA que garantice la Prórroga o modificación del contrato.
PRÓRROGA POR SUSTITUCIÓN DEL CONTRATISTA: Cuando LA FIADORA asuma por intermedio de
una persona idónea al efecto la ejecución de la obra, tendrá derecho a convenir prórrogas del término
pactado, incluyendo, sin limitar la generalidad de lo anterior, demoras motivadas por fuerza mayor o casos
fortuitos. Para este fin, se tomará en cuenta la demora normal por razón de la sustitución de EL
CONTRATISTA.
EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de______________, República de Panamá, a
los _________días del mes de ______________de ______________.
___________________ _____________________
POR LA FIADORA POR EL CONTRATISTA
(Texto aprobado por la Contraloría General de la República de conformidad con el Decreto Núm.317-Leg.
de 12 de diciembre de 2006).
393
FORMULARIO No. 10 FIANZA DE PAGO ANTICIPADO
NÚMERO DE LA FIANZA:
CONTRATO PRINCIPAL: (DESCRIPCIÓN)
CONTRATISTA:
ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE
SUMA ANTICIPADA: B/._____________, que corresponde al límite 100% de la suma anticipada.
PARA GARANTIZAR: El reintegro de la suma de B/. ___________, entregada en concepto de adelanto a

EL CONTRATISTA bajo el CONTRATO PRINCIPAL, arriba indicado.
Conste por el presente documento que (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante denominada LA
FIADORA, por este medio le garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, el
reintegro de la suma anticipada a EL CONTRATISTA, con sujeción a las condiciones de EL CONTRATO
PRINCIPAL, siempre que la referida suma adelantada sea utilizada por EL CONTRATISTA para la
oportuna y debida ejecución del CONTRATO PRINCIPAL, de acuerdo con los términos señalados en el
pliego de cargos. Esta fianza se emite de conformidad con los siguientes términos y condiciones:
OBJETO: LA FIADORA garantiza a LA ENTIDAD OFICIAL el reintegro de la suma anticipada, siempre que
sea utilizada por EL CONTRATISTA para la oportuna y debida ejecución del CONTRATO PRINCIPAL.
Esta fianza estará vigente durante todo el período de ejecución del CONTRATO PRINCIPAL y hasta por un
término adicional de treinta (30) días posteriores al vencimiento del mismo, o hasta cuando se haya
efectuado el total reintegro de la suma anticipada a LA ENTIDAD OFICIAL, por razón de la presente fianza.
EXONERACIÓN DE RESPONSABILIDAD. LA FIADORA quedará relevada de responsabilidad por razón
de esta fianza en caso de que LA ENTIDAD OFICIAL, ya sea unilateralmente o con el consentimiento de
EL CONTRATISTA, modificase la forma de pago de la suma anticipada establecida en el CONTRATO
PRINCIPAL, sin consentimiento previo y por escrito de LA FIADORA.
INCUMPLIMIENTO: En caso de reclamación fundada hecha por LA ENTIDAD OFICIAL de conformidad
con los procedimientos establecidos en la Ley 22 de 27 de junio de 2006, previa expedición de la
resolución por la cual se resuelve administrativamente EL CONTRATO, LA FIADORA dispondrá de un
término de treinta (30) días calendarios siguientes a la notificación de incumplimiento para ejercer la opción
394
de continuar la ejecución de EL CONTRATO, utilizando para ello los servicios de una persona idónea a
juicio de LA ENTIDAD OFICIAL para tal efecto o pagar a LA ENTIDAD OFICIAL el importe de la fianza.
LA FIADORA quedará exonerada de responsabilidad conforme a esta fianza en caso de que, producido
cualquier incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD OFICIAL no reclamare por dicho
incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en que tuvo
conocimiento de dicho incumplimiento, en sus oficinas principales, dando una relación escrita de los
hechos principales reclamados. La notificación se efectuará por escrito a LA FIADORA.
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN: EL CONTRATISTA queda obligado a destinar las sumas anticipadas a
la ejecución de EL CONTRATO PRINCIPAL. En consecuencia, LA FIADORA podrá emplear una o más
personas de su libre elección para que con absoluta libertad puedan fiscalizar el debido uso por parte de
EL CONTRATISTA de las sumas adelantadas. También puede LA FIADORA convenir en forma expresa
con EL CONTRATISTA cualquier sistema para la fiscalización o control de las sumas adelantadas por LA
ENTIDAD OFICIAL.
ACCIONES LEGALES: Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por LA
ENTIDADOFICIAL a LA FIADORA. Para efectos de reclamación, también se entiende a la
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA como ENTIDAD OFICIAL.
Cualquier acción legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD OFICIAL debe entablarse
contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA FIADORA y la petición deberá solicitar en todo caso la
condena de EL CONTRATISTA y LA FIADORA.
EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panamá, República de Panamá.
________________________________ ________________________________
POR LA FIADORA. POR EL CONTRATISTA.
de 12 de diciembre de 2006).
Nota: Utilizar este formulario si aplica dentro de lo establecido en el Pliego de Cargo, de lo contrario no
utilizar.
395
FORMULARIO No. 11 FIANZA DE PROPUESTA
NÚMERO DE LA FIANZA:
PROPONENTE O ADJUDICATARIO
ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE/ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
MONTO MÁXIMO: 10% DEL VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA O DEL AVALÚO O EL
EQUIVALENTE A DOS (2) MESES DE CANON DE ARRENDAMIENTO EN LOS ARRENDAMIENTOS DE
BIENES DEL ESTADO.
PARA GARANTIZAR: La propuesta, la firma del contrato y la constitución y presentación de la fianza de

cumplimiento.
Conste por el presente documento que la (NOMBRE DE LA FIADORA), en adelante denominada LA
FIADORA, por este medio garantiza a LA ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE arriba indicada y a la
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, en adelante denominadas LA ENTIDAD OFICIAL, la firma
del contrato, la presentación de la fianza de cumplimiento dentro del término establecido en la Ley Núm. 22
de 27 de junio de 2006 y el mantenimiento de la oferta hecha por EL PROPONENTE en el ACTO
PÚBLICO arriba enunciado, de acuerdo con los términos y condiciones indicados en la propuesta
presentada por EL PROPONENTE.
VIGENCIA: (Según el Pliego de Cargos) a partir del Acto Público; además garantiza la firma del contrato
una vez que el mismo cuente con todas sus aprobaciones para el que ha sido notificado de la Resolución
de Adjudicación Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la fianza de propuesta garantiza
la formalización del contrato y la presentación de la fianza de cumplimiento dentro del término establecido
en la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006.
NOTIFICACIÓN DE INCUMPLIMIENTO: En caso de que “EL PROPONENTE O EL ADJUDICATARIO” no
mantenga su oferta, no firme o celebre el contrato, o deje de presentar la fianza de cumplimiento dentro del
plazo otorgado, según sea el caso, LA ENTIDAD OFICIAL, deberá notificar por escrito dicho
incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la ocurrencia del
mismo, a fin de que ésta pague el importe de la fianza de propuesta dentro de los treinta (30) días
calendarios siguientes a la fecha de recibo del aviso del incumplimiento.
La notificación de incumplimiento se efectuará en las oficinas de LA FIADORA y a “EL PROPONENTE O
ADJUDICATARIO” en sus oficinas principales.
396
OBJETO: Esta Fianza de Propuesta garantiza el mantenimiento de la oferta presentada por los postores
en un acto de selección de contratistas, por el término establecido en el pliego de cargos, término que corre
a partir del acto de apertura de sobres; garantiza la firma del contrato; asimismo, garantiza la presentación
de la fianza de cumplimiento dentro de un término no mayor de cinco (5) días hábiles de ejecutoriada la
resolución que adjudica el acto de selección de contratista.
TITULARIDAD DE DERECHOS. Sólo la ENTIDAD OFICIAL derivará derechos contra LA FIADORA por
razón de esta fianza. Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por LA ENTIDAD
OFICIAL a LA FIADORA.
Para efectos de reclamación se considerará a la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA como
LA ENTIDAD OFICIAL.
EN FE DE LO CUAL, se suscribe este Contrato en la ciudad de Panamá, República de Panamá.
_______________________ _________________________
POR LA FIADORA. POR EL CONTRATISTA.
de 12 de diciembre de 2006)
.
397
FORMULARIO No. 12 MODELO DE CONTRATO
REPUBLICA DE PANAMÁ
Entre los suscritos a saber, _____________________________________, mujer , panameña, mayor de

edad, Ingeniero de Profesión, con domicilio en la ciudad de Panamá, con cédula de Identidad Personal
número _________________, en su condición de Directora Ejecutiva y Representante Legal del
INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES, que en adelante se llamará EL
IDAAN, por una parte y por la otra ________________ de nacionalidad panameña, mayor de edad,
portador de la Cédula de Identidad Personal No __________________con domicilio en la ciudad de
Panamá, en su calidad de Representante Legal de la empresa ___________________debidamente
inscrita en el Tomo ____________Folio ___________Asiento__________, de la Sección de Persona
Mercantil del Registro Público desde el día _______________________________ quien en adelante se
llamará EL CONTRATISTA, han convenido en celebrar el presente Contrato de obras para “Estudio,
Diseño, Construcción. Operación y Mantenimiento de la Planta Potabilizadora de SABANITAS ” cuya
autorización corresponde a la Licitación Por Mejor Valor con Evaluación Separada No.
_________________________, de conformidad con las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA No.1OBJETO DEL CONTRATO

EL CONTRATISTA se compromete a realizar por su cuenta, todos los trabajos en cumplimiento de todas
las Especificaciones y requerimientos establecidos en el Pliego de Cargos, lo cual incluye, pero no se limita
al suministro e instalación de tuberías de Hierro Dúctil; construcción de toma de agua cruda, estación de
bombeo de agua cruda, planta potabilizadora, sistema de telemetría, edificios de administración, almacén,
químicos, talleres, laboratorios. Incluyendo las obras conexas, tales como corte, remoción y reposición de
pavimento asfaltico; rehabilitación de caminos peatonales; y actividades complementarias asociadas a
mitigar impactos sociales y ambientales dentro de la zona intervenida, siendo el producto final la entrega a
satisfacción del proyecto “ESTUDIO, DISEÑO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CONSTRUCCION DE
LA PLANTA POTABILIZADORA DE SABANITAS ”
CLAUSULA No.2:PRINCIPIO DE INTEGRACIÓN DEL CONTRATO
El Contratista acepta que las Condiciones Generales, Condiciones Especiales, Especificaciones Técnicas,
Planos, Anexos y demás documentos preparados por El Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales (IDAAN), para la ejecución de la obra arriba indicada, así como su propuesta, son anexos de
este contrato y por lo tanto, forman parte del mismo, obligando tanto a EL CONTRATISTA como a EL
IDAAN a observarlos fielmente.
398
Los documentos que se indican a continuación constituyen parte integral del presente Contrato:
a. Condiciones Generales.
b. Condiciones Especiales.
c. Especificaciones Técnicas.
d. Anexos
e. La oferta presentada por EL CONTRATISTA.
f. Adendas debidamente preparadas por el IDAAN y refrendadas por la Contraloría General de la
República.
g. Otros documentos preparados por el IDAAN para la obra indicada.
Para los efectos de interpretación y validez, se establece el orden de jerarquía de los documentos, así:
1. El contrato y sus adendas.

2. El Pliego de Cargos
a. Adendas
b. Condiciones Especiales
c. Condiciones Generales
d. Especificaciones Técnicas
e. Resoluciones aplicables y Reglamentos
3. Planos (Diseño Básico propuesto) y Planos Finales
4. La propuesta presentada por El Contratista
5. Los anexos, modificaciones y documentos que aprueba por escrito EL IDAAN en conjunto con El
Contratista, para ampliar y calificar términos y/o procedimientos de ejecución de los trabajos.
6. Estudio de Impacto Ambiental y la Resolución del Ministerio de Ambiente que lo aprueba. Si lo hubiera
correspondencia entre las partes; y demás documentos preparados para la ejecución del proyecto.
CLÁUSULA No. 3: DERECHO DE AUTOR
El Contratista cede, de forma exclusiva al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN),
todos los derechos de autor y de propiedad industrial sobre los diseños, modelos, planos, manuales,
informes, y otros documentos especificados en el pliego de cargos, que hayan sido elaborados por el
Contratista, en la ejecución del proyecto. El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
tendrá el derecho exclusivo para realizar o autorizar modificaciones, arreglos y transformaciones a éstos,
399
de comunicarlos públicamente, de reproducirlos, de registrarlos como propios, de comercializarlos, y de
utilizar los mismos
CLÁUSULA No. 4: PROGRAMA Y PLAZO DE EJECUCIÓN
El CONTRATISTA deberá entregar el proyecto completamente terminado en MIL SEISCIENTOS
NOVENTA Y CINCO(1,695) DIAS CALENDARIO contados a partir de la fecha de la Orden de Proceder.
Los plazos de ejecución, en días calendarios y a partir de la Orden de Proceder son los siguientes:
ETAPA DURACIÓN DIAS CALENDARIOS
Diseño y Estudio 200
Construcción 400
Mantenimiento y Operación 1095
Total 1,695
CLÁUSULA No. 5: MONTO DEL CONTRATO

El IDAAN reconoce y pagará a EL CONTRATISTA, por la ejecución total del proyecto objeto del presente
contrato, la suma de _____________________ (B/. ),de conformidad con lo establecido en el presente
contrato, la propuesta y Pliego de Cargo. La suma de __________________ (B/. ) en concepto de
ITBM. El CONTRATISTA acepta, por la ejecución del proyecto, recibir el pago de la siguiente manera:
CONCEPTO MONTO B/. PARTIDA PRESUPUESTARIA No.
Proyecto B/. __________ del vigencia fiscal del año

2015
Por asignar
ITBM B/.
Por asignar
CLÁUSULA No. 6: FORMA DE PAGO

La forma de pago del presente contrato queda establecida por etapa, como a continuación se detalla:
1. Forma de Pago en la Etapa de Estudio y Diseños
a. El Contratista presentará Dos (2) cuentas contra el IDAAN en la Etapa de Evaluación y Diseño por
el valor del trabajo realizado en la confección del diseño, estudios, informes, planos, memorias de
cálculos, diagnósticos y especificaciones técnicas, y diseños finales aprobados. La primera cuenta
será por la entrega de preliminares - borradores (Informe Preliminar de la Alternativa
400
Seleccionada), de planos y documentos y la segunda cuenta por la entrega final de los mismos
(Informe de Aceptación Final):
a.1. Un primer pago equivalente al cuarenta y cinco por ciento (45%) del monto total
establecido para la etapa de diseño, una vez haya sido aprobado el Informe de Diseño
Preliminar de las Alternativas e Informe de Diagnóstico, a entregar en el plazo de 120 días
calendario, tal como se establece en el cuadro “Programa de Entrega de Productos y
Pagos de la Etapa de Diseño”, que se incorpora como anexo al presente contrato.
a.2. Un segundo y último pago en este etapa equivalente al cincuenta y cinco por ciento
(55%) del monto total, una vez haya sido aprobado el Informe de Aceptación Final y el
Contratista haya entregado la Resolución del Ministerio de Ambiente que aprueba el
Estudio de Impacto Ambiental y los planos aprobados por las autoridades
correspondientes, a entregar a los doscientos (200) días calendario, tal como se establece
en el cuadro “Programa de Entrega de Productos y Pagos de la Etapa de Diseño”, que se
incorpora como anexo al presente contrato
b. Los pagos se harán efectivos dentro de un plazo no mayor a noventa (90) días, posteriores a la
presentación correcta y completa de las cuentas al IDAAN, acompañadas de los informes
aprobados.
c. A estas cuentas se les retendrá el diez por ciento (10%) como garantía, suma que será devuelta a
la entrega final.
2. Forma de Pago en la Etapa de Construcción:

a. El Contratista presentará mensualmente una cuenta al IDAAN por el monto del trabajo ejecutado y
aprobado durante el mes anterior, según los renglones establecidos de común acuerdo con el
IDAAN
b. A estas cuentas se les retendrá el diez por ciento (10%) como garantía, suma que será devuelta al
Contratista de la siguiente forma:
b.1. Cincuenta por ciento (50%) de los montos retenidos a la terminación de la etapa de
construcción y firmada el acta de Aceptación Final.
b.2. Cincuenta por ciento (50%) de los montos retenidos a terminación de la etapa de
operación y mantenimiento
c. Los pagos parciales se harán efectivo dentro del plazo de noventa (90) días calendario, posteriores
a la presentación de las cuentas mensuales.
d. El Contratista presentará un informe mensual en formato Word y PPT, del trabajo ejecutado
durante.
e. La última cuenta de la etapa de construcción se presentará con la entrega del informe final,
contemplando los planos “As Built”, la documentación de la pruebas realizadas a cada uno de los
elementos, mecánicos, electromecánicos, eléctricos e hidráulicos, que componen el sistema de
abastecimiento de agua potable y resultados de laboratorios con el soporte y aval de cada
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departamento técnico involucrado que certifique cada prueba y certificaciones finales del sistema
en operación.
3. Forma de Pago en la etapa de Operación y Mantenimiento
a. El Contratista presentará mensualmente una cuenta al IDAAN por el valor del trabajo ejecutado y
gastos fijos, correspondiente al mes anterior. Esta cuenta deberá ir acompañada de un Informe
Mensual de Operación y Mantenimiento.
b. El Contratista deberá mantener en la planta una Bitácora, que confeccionará por triplicado, deberá
estar foliada y firmada por el jefe de la planta. Ejemplar de la Bitácora deberá adjuntarse a la
cuenta mensual.
c. Los pagos parciales se harán efectivo dentro de un plazo de noventa (90) días calendario a la
presentación de las cuentas mensuales.
d. El pago mensual será calculado con la fórmula establecida en el pliego de cargos.
e. El último pago mensual se hará contra presentación y entrega de lo siguiente:
 Constancia de capacitación del personal técnico en la operación y mantenimiento de los
sistemas.
 Entrega del Manual de Operación y Mantenimiento, revisado y aprobado por el IDAAN
(revisión por el Departamento de Electromecánica).
f. El IDAAN retendrán el diez por ciento (10%) como garantía, suma que será devuelta al firmar el
Acta de Aceptación Final de la Etapa de Operación y Mantenimiento.
Con la aceptación final del proyecto por parte del IDAAN, se cancelará al Contratista todo el dinero que se
le debe, incluyendo las sumas retenidas como garantías.
CLÁUSULA No. 7: ANTICIPO
EL IDAAN dará a EL CONTRATISTA un anticipo igual al diez por ciento (10%) del monto del Contrato, de
la siguiente forma:
 Cinco por ciento (5%) de anticipo a los sesenta (60) días de la Orden de Proceder y la entrega
respectiva de la gestión de cobro e informes establecidos de diseños de acuerdo a la duración de
entregables en la etapa de estudio y diseño (entrega 2).
 Cinco por ciento (5%) una vez los terrenos estén debidamente transferidos a la Institución. Y una
vez esto, EL CONTRATISTA podrá iniciar la construcción de la infraestructura dentro de estos
terrenos.
CLÁUSULA No.8: RETENCIONES
El IDAAN retendrá una cantidad equivalente del diez por ciento (10%) del valor de cada cuenta para
garantizar el cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA bajo este Contrato hasta la
Aceptación Final. Una vez entregada el Acta de Aceptación Final, EL IDAAN pagará a EL CONTRATISTA
la totalidad del monto retenido, junto con cualesquiera otros saldos adeudados a EL CONTRATISTA,
dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la fecha del Acta de Aceptación Final.
402
Los montos de la devolución de anticipo y retención de garantía se tomarán del total de cada cuenta que
incluye los avances de estudio y diseño, construcción, y operación y mantenimiento.
De igual forma EL IDAAN retendrá el cincuenta por ciento (50%) del Impuesto de Transferencia de Bienes
Muebles y Servicios (ITBM, el cual a su vez será remitido al Ministerio de Economía y Finanzas
(Resolución No.201-472 del Ministerio de Economía y Finanzas de 2 de marzo de 2004, Ley 6 de 2 de
febrero de 2005 y Decreto Ejecutivo No. 84 de 29 de agosto de 2005).
CLÁUSULA No. 9: EXONERACIÓN DE IMPUESTOS
El IDAAN, de acuerdo a lo establecido en la Ley 77 del 28 de diciembre de 2001, Ley 8 del 15 de marzo de
2010, está exonerado del pago de impuestos de importación. EL CONTRATISTA debe consignar o
endosar a nombre de EL IDAAN, los documentos de embarque de los equipos, insumos, productos y en
términos generales todas las mercancías que se adquieran para uso exclusivo de este proyecto, con el fin
de hacer efectivo el beneficio de la exoneración, el cual en todos los caso quedara a favor de EL IDAAN.
CLÁUSULA No. 10: MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN
Los materiales y equipos, incluyendo equipos de construcción, que no se produzcan en el país y sean
necesarios para la realización del trabajo completo en el Contrato, podrán importarse, en los términos de la
cláusula anterior, siempre y cuando la lista de los materiales y las cantidades por importar sean
debidamente verificadas, aprobadas y consignadas a EL IDAAN, antes de proceder a hacer los pedidos y
dentro del tiempo para cumplir con el Contrato.
CLAUSULA No. 11:

Cuando por razón de cambios aprobados por EL IDAAN a las leyes o regulaciones estatales que afecten
los salarios, las prestaciones y EL CONTRATISTA se considere afectado, podrá solicitar pagos
adicionales, en base a la comprobación de la planilla y siempre que se presente su solicitud por escrito,
ante EL IDAAN, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la promulgación de la disposición
legal que motiva la solicitud. También podrá solicitar pagos adicionales por los aumentos de precios que
ocurran después de vencida la Fianza de Propuesta en el costo de los materiales y productos entregados
en el sitio de producción o almacenaje, siempre y cuando el aumento de estos precios haya sido autorizado
por la autoridad competente en la materia.
Estos pagos adicionales sólo se efectuarán si al momento del Acto Público se desconocía el aumento a
producirse. Igualmente, EL IDAAN podrá hacer ajustes a su favor en caso de que los precios disminuyan,
tanto en salarios, materiales, y otros.
CLÁUSULA No. 12: OBLIGACIONES DE EL IDAAN

Son obligaciones de EL IDAAN las que a continuación se detallan
1. EL IDAAN será responsable por la provisión del sitio.
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2. EL IDAAN colaborará con EL CONTRATISTA, en la obtención de cualquier licencia, permiso, y/o
aprobaciones de conformidad con lo dispuesto en las leyes panameñas, de manera oportuna, de
todas las autoridades locales, estatales o nacionales necesarias para la ejecución de los trabajos e
implementación del proyecto.
3. EL IDAAN notificará por escrito a EL CONTRATISTA, la designación de la INSPECCIÓN del
proyecto, incluyendo la recepción de cualquier notificación debida en virtud de este contrato.
4. EL IDAAN actuará diligentemente en la evaluación de consultas y revisión del desarrollo de los
trabajos y dará su opinión oportunamente, dentro de los lapsos contemplados en este Contrato, sin
que ello, en momento alguno o bajo circunstancia alguna, libere a EL CONTRATISTA de
responsabilidad alguna, bajo este Contrato.
5. EL IDAAN realizará los pagos a EL CONTRATISTA oportunamente, de acuerdo con lo establecido
en este Contrato y dentro de los parámetros establecidos en la Ley 22 de 27 junio de 2006.
6. El IDAAN suministrará la información que considere oportuno y necesaria para la ejecución del
proyecto.
CLAUSULA No.13: OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

Son obligaciones del Contratista, las que se detallan:
1. EL CONTRATISTA declara ser un especialista y tener profundo conocimiento sobre la materia en

términos de diseño y construcción.
2. EL CONTRATISTA declara que conoce plenamente todo cuanto se relaciona al sitio, condiciones
generales y locales, así como todo cuanto pueda influir en el desarrollo de los trabajos.
3. EL CONTRATISTA se obliga a realizar todo el trabajo requerido para la ejecución del proyecto,
incluyendo pero no limitado a: diseño, construcción y la capacitación del personal del IDAAN y todos
los aspectos administrativos, incluyendo la obtención de permisos y licencias que fuesen necesarios
para dicha ejecución, todo ello de acuerdo con lo descrito y especificado en el Pliego de Cargos y otros
anexos de este Contrato.
4. Suministrar los materiales necesarios, el equipo, accesorios, transporte, incluyendo combustible, agua,
energía eléctrica, mano de obra y cualquier bien o servicio que se requiera para la ejecución total de la
obra contratada.
5. Efectuar los trabajos del proyecto de acuerdo con lo indicado en el Pliego de Cargos, la propuesta
presentada por EL CONTRATISTA, las Especificaciones Técnicas y Suplementarias, y lo contratado.
En caso de cualquier incidencia, diferencia o discrepancia que pueda afectar la ejecución del contrato,
ésta será resuelta mediante consulta con la Inspección del IDAAN y aprobado por el Director Ejecutivo
de EL IDAAN.
6. Atender prontamente todas las recomendaciones que le hagan los Inspectores autorizados de la obra,
siempre que tales recomendaciones estén basadas en las Especificaciones de la obra.
7. Iniciar y concluir el proyecto al cual se refiere este contrato dentro del término de MIL SETECIENTOS
CUARENTA Y CINCO (1, 745) días calendario, a partir de la Orden de Proceder, que incluye
setecientos veinte (1 800) días calendario de operación y mantenimiento-
8. EL CONTRATISTA declara expresamente que conoce las leyes, decretos, reglamentos y otras
normativas aplicables a la ejecución del presente Contrato.
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9. EL CONTRATISTA declara expresamente que corregirá cualquier falta, falla, descuido, error u omisión
que ocurra durante el desarrollo del trabajo por su única y exclusiva cuenta, cuando ésta sea imputable
a él.
10. Los planos a ser entregados por EL CONTRATISTA a EL IDAAN conforme a este Contrato, serán
presentados de acuerdo al Sistema Métrico Decimal y en idioma castellano. Dichos documentos serán
de tal naturaleza que permitan a EL IDAAN entender, operar y mantener la obra civil, instalaciones y
equipos procurando el alcance de su máxima capacidad y eficiencia operacional.
11. EL CONTRATISTA deberá suministrar, colocar y conservar por su cuenta un letrero tal y como se
especifica en el Pliego de Cargos.
12. Presentar una Póliza de Seguros cubriendo daños, pérdidas o perjuicios por incendios, tormentas,
inundaciones y terremotos, durante el período comprendido entre la firma del Contrato y la aceptación
final de la obra.
13. Asumir la Responsabilidad Legal y Civil que se derive de cualquier accidente debido al trabajo ocurrido
dentro o fuera del área de la construcción y de cualquier daño a la propiedad que pueda ocurrir por
razón de los trabajos que se refiere el presente Contrato.
14. EL CONTRATISTA mantendrá suficiente seguro para responder por daños con una cobertura límite de
DOSCIENTOS MIL BALBOAS CON 00/100 (B/.200,000.00), para responder por daños contra las
personas; incluyendo muerte accidental hasta B/.50,000.00 por persona, por accidente hasta
B/.100,000.00 por persona, y por daños contra la propiedad privada por una suma no menor de
B/.50,000.00 por accidente. EL CONTRATISTA presentará al INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y
ALCANTARILLADOS NACIONALES la Fianza o Póliza que garantice esta obligación al momento de la
firma del Contrato.
15. Suscribir un Seguro Marítimo que cubra riesgos de navegación y de tránsito para los materiales y
equipos comprados fuera de Panamá y que serán embarcados con este destino. La Póliza será de una
suma tal que represente el valor en el almacén del puerto de destino de la mercancía a transportar.
16. Aceptar que todas las Pólizas de Seguros descritas anteriormente serán emitidas como lo requiera la
Ley 32 de 8 de noviembre de 1984 y serán endosadas de tal manera que la compañía de seguros
notifique al IDAAN si las pólizas están próximas a caducar o si se efectúa algún cambio en la póliza
durante la vida del Contrato, que pueda afectar en cualquier forma la obra. El Contratista suministrará
al IDAAN una copia de cada Póliza de Seguro de él y de sus subcontratistas, que él y sus
subcontratistas, suscribirán de acuerdo con estas disposiciones junto con las facturas que evidencian
que las primeras han sido pagadas y aceptadas por la compañía aseguradora.
CLÁUSULA No.14: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA CON RESPECTO A EQUIPOS EN

GENERAL, INSTALACIONES, REPUESTOS Y MANTENIMIENTO:
17. EL CONTRATISTA se obliga a suministrar a EL IDAAN los equipos nuevos y a remplazar los
materiales y/o equipos, que resulten usados, deficientes o defectuosos, o que no cumplan con las
especificaciones, y a someterlos a las pruebas de aceptación por parte de EL IDAAN. En el caso que
esto suceda, todos los gastos en que se incurran serán por cuenta de EL CONTRATISTA.
18. EL CONTRATISTA se obliga a entrenar al personal asignado por EL IDAAN, para utilizar, manejar u
operar y darle el mantenimiento adecuado a este equipo.
405
19. EL CONTRATISTA se compromete a instalar y armar el equipo señalado en el Pliego de Cargos, por
personal idóneo, y se obliga a ofrecer garantía en piezas y servicios de mantenimiento por
desperfectos mecánicos o de fabricación.
20. EL CONTRATISTA se obliga a mantener una existencia mínima de repuestos para la inmediata
reparación de equipos, sin costo alguno para EL IDAAN.
21. EL CONTRATISTA garantizará su trabajo, según los requerimientos del fabricante de los equipos.
22. EL CONTRATISTA se compromete a entregar los equipos solicitados, con diagramas que permitan su
reparación; además, al entregar los equipos debe presentar catálogos, manuales de servicios y de
operaciones, lista de partes, accesorios, instructivo de manejo y de mantenimiento, todo en idioma
español.
23. Las garantías y responsabilidades de los equipos establecidas en esta cláusula, serán válidas por un
período de doce meses contados a partir de la fecha del Acta de Aceptación Final.
24. En caso de que cualquier equipo, durante el período de garantía se vuelva a instalar o se remplace, el
período de garantía referente a dicho(s) renglón(es) será extendido y será contado a partir de la fecha
de la aceptación de la reinstalación y/o remplazo, según fuere el caso, a menos que se convenga otra
cosa entre EL IDAAN y EL CONTRATISTA, y el costo correspondiente será por cuenta de EL
CONTRATISTA.
25.
26. EL IDAAN no aceptará bajo ningún argumento, un equipo que no se ajuste a las especificaciones
técnicas y físicas exigidas en el Pliego de Cargos y Especificaciones Técnicas.
CLÁUSULA No. 15:OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

 EL CONTRATISTA garantiza que todos los conocimientos técnicos necesarios para ejecutar
construir el proyecto “ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DE LA PLANTA POTABILIZADORA DE SABANITAS II” que debe entregar a EL IDAAN
conforme a este Contrato, están actualizados en lo que respecta a experiencia y técnicas probadas
y desarrolladas por EL CONTRATISTA y/o las empresas integrantes de la misma.
.
 EL CONTRATISTA garantiza que las especificaciones y obra civil, eléctrica, mecánica e hidráulica,
así como el suministro de equipo, materiales y construcción del proyecto “ESTUDIO, DISEÑO,
CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA POTABILIZADORA DE
SABANITAS II” se hará, de acuerdo a lo establecido en las especificaciones técnicas del pliego de
cargos. Cualquier cambio sugerido en los planos y en las especificaciones técnicas por parte de
EL CONTRATISTA deberá someterlo a la consideración de EL IDAAN con el fin de analizar su
viabilidad técnica, funcional y económica.
CLÁUSULA No. 16: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN LO QUE RESPECTA A LA

CONSTRUCCIÓN CIVIL
Son obligaciones de EL CONTRATISTA las siguientes:
406
 EL CONTRATISTA garantiza a EL IDAAN que todos los equipos y materiales de construcción
cubiertos dentro de este Contrato serán nuevos, de buena calidad, libre de defectos, diseño y
mano de obra conforme con los requerimientos del pliego de cargos, y que satisfagan plenamente
las condiciones operacionales especificadas en el presente Contrato.
 Durante la ejecución de la obra, EL CONTRATISTA será responsable por cualquier discrepancia,
error u omisión que surjan bajo la ejecución del presente Contrato.
 En caso de que cualquier parte de la construcción civil, durante el período de garantía se vuelva a
ejecutar o se remplace, el período de garantía referente a dicho(s) renglón(es) será extendido y
será contado a partir de la fecha de la aceptación de la ejecución y/o remplazo, según fuere el
caso, a menos que se convenga otra cosa entre EL IDAAN y EL CONTRATISTA, y el costo
correspondiente será por cuenta de EL CONTRATISTA.
CLÁUSULA No. 17: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO
Son obligaciones del CONTRATISTA las siguientes:
 Operar y dar mantenimiento a los sistemas, y de todos sus equipos y componentes, por un período
de Mil Noventa y Cinco (1095) días calendario.
 Presentar un informe mensual sobre la operación y mantenimiento que adjuntará con cada cuenta
que presente.
 Confeccionar una Bitácora, por triplicado.
 Capacitará y entrenará al personal técnico en la operación y mantenimiento de los sistemas.
 Al final de la Etapa de Operación y Mantenimiento. El CONTRATISTA entregará el Manual de
Operación y Mantenimiento, revisado y aprobado por el IDAAN, (revisión que realizarán el
Departamento de Electromecánica).
CLÁUSULA No. 18: FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

El Contratista se obliga a constituir Fianza de Cumplimiento de Contrato a favor de EL IDAAN y/o
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, por el cincuenta (50%) por ciento del valor total del
Contrato, la cual estará vigente por el período de duración del Contrato, que incluye las etapas de Estudio,
Diseño, Construcción, y Operación y Mantenimiento, y por el término tres años después de haber recibido
a satisfacción la obra objeto del Contrato, para responder por defectos de construcción de la obra objeto
del presente contrato.
En cumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior, EL CONTRATISTA presenta la Fianza de

Cumplimiento de Contrato No____, expedida por la compañía de seguros ______________ por la suma
total de ______________ (B/.______), que representa el cincuenta (50%) por ciento del monto total del
Contrato,
407
CLÁUSULA No. 19: FIANZA DE PAGO ANTICIPADO
EL CONTRATISTA se obliga a constituir una Fianza de Pago Anticipado a favor de EL IDAAN y/o
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, por cien por ciento (100%) de la suma anticipada, referida
en la Cláusula Sexta, y tendrá una vigencia igual al período principal y un término adicional de treinta (30)
días calendario posteriores a su vencimiento.
En cumplimiento de la lo establecido en el párrafo anterior, EL CONTRATISTA presenta la Fianza de Pago

Anticipado del Contrato No.____________ expedida por _______________ (B/. ) que representa el
cien por ciento (100%) de la suma adelantada.
CLÁUSULA No. 20: SEGUROS
EL IDAAN declara que EL CONTRATISTA ha presentado las siguientes pólizas:
 Póliza de Responsabilidad Civil No.______ emitida por ___________ por valor de:
Lesiones Corporales B/.________por persona, B/.___________ por accidente. Daños a Propiedad
Ajena B/.__________ por propietario.
 Póliza contra todo Riesgo para Contratista (Todo Riesgo Construcción y CAR) No.________,
expedida por la Compañía de Seguros por, la cual incluye dentro de sus renglones
Responsabilidad Civil.
 Póliza por Pérdidas, Hurtos, Daños y Robos No.____________, expedida por la compañía
______________________ por un monto de (B/.________________).
CLÁUSULA No. 21: EQUIPO Y/O MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
EL CONTRATISTA asegurará contra todo riesgo, los materiales y/o equipos durante el transporte
marítimo, aéreo y/o terrestre hasta su descarga en el sitio del proyecto, por una suma no menor al cien por
ciento (100%) del valor total de la entrega. Estas pólizas de seguros deberán ser suscritas a favor de EL
CONTRATISTA y copias de éstas entregadas a EL IDAAN, quince (15) días calendario antes del
embarque de los materiales y /o equipos.
CLÁUSULA No. 22: SEGURO SOCIAL, SEGURO EDUCATIVO Y RIESGOS PROFESIONALES
EL CONTRATISTA se obliga a pagar las cuotas de seguro social, seguro educativos y sobre riesgos
profesionales para cubrir accidentes de trabajo que se registren en relación directa con las estipulaciones
de que es materia este contrato, de acuerdo con lo que establece el Decreto de Gabinete No.68 del 31 de
marzo de 1970.
408
Además EL CONTRATISTA proveerá seguro adecuado para todos los obreros empleados en la
construcción, de la forma que lo determine El Código de Trabajo
CLÁUSULA No. 23: RESPONSABILIDAD POR DAÑOS

EL CONTRATISTA declara expresamente que las empresas integrantes de la misma están altamente
capacitadas para ejecutar el trabajo a que se refiere este contrato, y por lo tanto, garantiza la óptima
calidad de la obra que será realizado conforme a las técnicas y prácticas internacionalmente aceptadas; en
consecuencia, las empresas integrantes de la misma serán responsables de la puntual, total y exitosa
ejecución de la obra.
CLÁUSULA No.24:
EL CONTRATISTA protegerá, defenderá e indemnizará a EL IDAAN por gastos y responsabilidades en
relación a lo siguiente:
1. Las deudas, reclamaciones extrajudiciales y demandas, gravámenes, pagos, acciones y sentencias

judiciales por concepto de salarios, utilidades, bonificaciones u otras reclamaciones de naturaleza
laboral que se originen o se relacionen de cualquier modo con la obra que EL CONTRATISTA o
SUBCONTRATISTA, sus agentes o su personal, estén obligados a efectuar bajo este Contrato.
2. Los gastos, incluyendo honorarios de abogados, incurridos con relación a la parte precedente.
3. Queda convenido que EL CONTRATISTA rembolsará a EL IDAAN, cualquier gasto o pago que éste
se vea obligado a hacer en relación a, o como consecuencia de cualquiera de los conceptos
mencionados en esta cláusula.
CLÁUSULA No. 25:

Cada parte respectivamente, será responsable en todo momento, defenderá y mantendrá a la otra parte
libre de perjuicio y la indemnizará en relación a la muerte o lesiones personales sufridas por su propio
personal, o el de su(s) SUBCONTRATISTA(S), y por la pérdida en la propiedad personal de éstos
(incluyendo utilidades y bonificaciones), cualquiera que fuere la causa de tales muertes, lesiones o
pérdidas.
CLÁUSULA No. 26:

Sin perjuicio de aquellos casos que hayan sido tratados especialmente en otras cláusulas de este mismo
contrato, EL CONTRATISTA, protegerá, defenderá y mantendrá a EL IDAAN libre de perjuicios en
relación a demandas o reclamos judiciales o extrajudiciales, incoados contra EL IDAAN o cualquier tercero,
que fuesen originados o fundamentados en la ejecución por EL CONTRATISTA de sus obligaciones bajo
este Contrato, salvo que tales demandas o reclamos fuesen originados por hechos imputables únicamente
a la conducta culposa de EL IDAAN, en cuyo caso EL IDAAN protegerá, defenderá y mantendrá a EL
CONTRATISTA libre de perjuicios en relación a tales reclamos o demandas.
409
CLÁUSULA No. 27:
EL IDAAN nunca será responsable por ninguna pérdida, daño, costo, gasto, lesión o fallecimiento que
pudiere ocurrir durante la vigencia de este Contrato y que esté cubierto por cualquiera de las pólizas de
seguro de EL CONTRATISTA, conforme a la cláusula que se refiere a seguros, del presente Contrato. Por
el contrario, EL CONTRATISTA indemnizará y amparará a EL IDAAN por la responsabilidad derivada de
dichas causas en la medida en que tales pérdidas, daños, costos, gastos, lesión o fallecimiento no estén
cubiertos por las referidas pólizas de seguros.
CLÁUSULA No.28:
Las responsabilidades asumidas por EL CONTRATISTA conforme a este Contrato también se harán
extensivas a la(s) empresa(s) que EL CONTRATISTA subcontrate para la ejecución de cualquier parte de
la obra.
CLÁUSULA No. 29:

Es responsabilidad de EL CONTRATISTA bajo el presente Contrato, rehacer, por su propia y exclusiva
cuenta y costo, todo aquello que, por causas imputables a él, fuese provisto con defectos, deficiencias o de
manera incompleta.
CLÁUSULA No. 30:

EL CONTRATISTA será responsable por todos los daños a los obreros, personas particulares, animales,
propiedades, etc., por falta de cuidado o protección adecuada tales como apuntalamiento, iluminación,
vigilancia, etc.; por defectos o negligencia de su persona o de sus empleados. EL CONTRATISTA se
proveerá de seguro que cubra daños, pérdidas o perjuicios de la obra por hurto o robo, incendio o acto de
esa naturaleza. La póliza de seguro será pagadera a EL IDAAN.
En el supuesto de que ocurran algunos de los eventos descritos en el párrafo anterior, la garantía por parte
de EL CONTRATISTA de sus obligaciones, será cubierta por la póliza descrita. Una vez cumplidas las
obligaciones por EL CONTRATISTA, la póliza de seguro que cubre el valor de la obra será devuelta.
CLÁUSULA No. 31: PROPIEDAD Y RESPONSABILIDAD DE OBRAS, EQUIPOS Y MATERIALES

La propiedad de las obras, equipos y materiales, del proyecto pasarán a EL IDAAN cuando se efectúe el
Acta de Aceptación Final de la Obra.
CLÁUSULA No. 32: REPRESENTANTE Y PERSONAL CLAVE DE EL CONTRATISTA

El personal clave de EL CONTRATISTA deberá ser aprobado por EL IDAAN. En caso de cambio de
personal clave, EL CONTRATISTApresentará el correspondiente Currículum Vitae a EL IDAAN para su
revisión y aceptación. EL IDAAN notificará formalmente a EL CONTRATISTA de la aceptación o rechazo
del candidato propuesto. La decisión de EL IDAAN al respecto será final y no tendrá que ser motivada. Si
410
una nominación es rechazada, EL CONTRATISTA propondrá otros candidatos, según fuere el caso,
tomando en cuenta los requerimientos de EL IDAAN con respecto a experiencia y calificación.
EL CONTRATISTA no designará, remplazará o removerá a cualquier personal clave, sin primero obtener
la aprobación de EL IDAAN.
Si EL IDAAN considera que la presencia de tal personal clave de EL CONTRATISTA en la obra es de

alguna manera perjudicial al proyecto, EL IDAAN podrá recomendar por escrito, a EL CONTRATISTA que
provea de un remplazo satisfactorio a EL IDAAN. Asumiendo el CONTRATISTA los gastos que conlleve el
reemplazo
CLÁUSULA No. 33: REMOCIÓN DE PERSONAL DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de lo dispuesto en las cláusulas anteriores, EL IDAAN se reserva el derecho de solicitar a EL
CONTRATISTA la remoción de cualquier miembro del personal de EL CONTRATISTA sin que EL IDAAN
tenga que motivar tal solicitud y EL CONTRATISTA procederá, de inmediato, a su remoción.
CLÁUSULA No. 34: SUBCONTRATACIÓN
EL CONTRATISTA podrá celebrar subcontratos para la ejecución parcial de los trabajos, siempre y cuando
no exceda el ________ por ciento (____%) de la totalidad de los. Los Subcontratos celebrados por EL
CONTRATISTA no crearán relación contractual alguna entre EL IDAAN y el Subcontratista
correspondiente. La existencia de un Subcontrato no libera a EL CONTRATISTA de sus obligaciones,
compromisos, garantías o responsabilidades frente a EL IDAAN de acuerdo con el Contrato y con las leyes
aplicables.
EL CONTRATISTA notificará por escrito a EL IDAAN en los quince (15) días anteriores al inicio de las
actividades del proyecto de cualquier Subcontratista que desee contratar, el nombre de éste y su
experiencia en cada uno de los trabajos que deberá hacer. EL IDAAN podrá aprobar o rechazar el
Subcontratista propuesto.
Subcontratista no cumple con sus obligaciones, procederá a notificar a EL CONTRATISTA quién
inmediatamente tomará las medidas necesarias para corregir la situación indicada. Ninguna parte del
Contrato creará relación contractual entre el Subcontratista y EL IDAAN.
EL CONTRATISTA reconoce que él será responsable ante EL IDAAN por cualquier acto u omisión de sus
Sub-Contratistas o de cualquiera otra persona empleada directamente por uno de ellos. Los Sub-
Contratistas encargados de la ejecución de alguna parte de la obra serán considerados como empleados
de EL CONTRATISTA.
411
CLAUSULA No. 35: SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y DEL CONTROL Y PRUEBAS:
 EL IDAAN, durante las etapas de Diseño, Estudio, Construcción, Operación y Mantenimiento,
hasta la fecha de su aceptación final, directamente y a través de un contratista externo
especializado, si así lo requiera, supervisará e inspeccionará los trabajos del proyecto que ejecuta
EL CONTRATISTA, incluyendo su derechos a presenciar las pruebas
 EL CONTRATISTA proveerá a los supervisores e inspectores nombrados por EL IDAAN todas las
facilidades adecuadas para inspeccionar el trabajo concluido o en proceso de diseño, construcción,
recepción e instalación de equipos, preparación de materiales y equipos en el sitio de trabajo,
operación y mantenimiento.
 EL CONTRATISTA será responsable por la supervisión y las pruebas de la construcción?, así

como de todos los materiales, equipos y obras temporales, hasta la firma del Acta de Aceptación
Final del proyecto o parte del mismo.
 EL IDAAN llevará a cabo la supervisión o auditoría de la calidad, de manera que no demore los
trabajos en forma irrazonable y EL CONTRATISTA ejecutará los trabajos de manera tal que no
demore u obstaculice dicha supervisión o auditoría en forma irrazonable.
 EL CONTRATISTA dará a EL IDAAN un aviso con razonable anticipación de cualquiera prueba o

inspección del trabajo que debe ser presenciada por EL IDAAN o la INSPECCIÓN.
 EL CONTRATISTA suministrará prontamente, a sus propias expensas, todas las instalaciones,

mano de obra, materiales y equipos necesarios y requeridos para tales supervisiones,
inspecciones y para las pruebas.
 Ni la falta de supervisión, inspección o de presenciar las pruebas de alguna parte de los trabajos, ni
el descubrimiento de defectos de construcción civil, de materiales, de equipos defectuosos, ni la
aprobación a EL CONTRATISTA de los mismos, perjudicará los derechos de EL IDAAN de
rechazar posteriormente los mismo, de acuerdo a los previsto en el Contrato.
 La aceptación de cualquier parte de los trabajos será dada o inferida como resultado de tal
inspección o auditoria por EL IDAAN. Cualquier presencia en las pruebas o renuncias a las
mismas no relevará a EL CONTRATISTA de su responsabilidad por el cumplimiento del Contrato.
CLAUSULA No. 37: DE LA CONSTRUCCIÓN:

 Para hacer efectiva la aceptación final de la obra civil, es necesario que EL IDAAN haga constar
mediante un Acta de Aceptación Final que ha recibido a satisfacción los trabajos y que esté
debidamente refrendada por la Contraloría General de la República.
CLÁUSULA No. 37
412
EL IDAAN tendrá el derecho de rechazar cualquier parte de la obra que no cumpla con los requerimientos
de este Contrato y tales trabajos rechazados serán corregidos de manera satisfactoria, por cuenta de EL
CONTRATISTA.
CLÁUSULA No. 38
EL IDAAN se reserva el derecho de ordenar pruebas o análisis adicionales a lo especificado, de los
materiales y/o equipos que haya de suministrar e instalar EL CONTRATISTA en cualquier tiempo y lugar.
Los gastos en pruebas e inspecciones adicionales serán a cargo de EL IDAAN, pero si los materiales y/o
equipos no resultan de la calidad exigida en las especificaciones, ello será motivo para que EL IDAAN
rechace los mismos y exija el remplazo de éstos, sin que incurra por ello en gastos o responsabilidad
alguna.
CLÁUSULA No. 39: CAMBIOS O MODIFICACIONES EN EL TRABAJO

EL IDAAN tendrá el derecho, en todo momento, de realizar cambios en el trabajo incluidas alteraciones,
modificaciones, adiciones o reducciones que considere necesarios y/o deseables para mejorar la calidad,
eficiencia y/o seguridad de la obra y que redunde en beneficio del proyecto y de EL IDAAN, previa
aprobación de la Contraloría General de la República. EL CONTRATISTA no podrá rehusarse a ejecutar
dichos cambios, alteraciones, modificaciones, adiciones o reducciones, siempre que ellos estén
relacionados con el alcance general de los trabajos y sean técnicamente factibles
EL CONTRATISTA podrá durante la ejecución de la obra, proponer por escrito a EL IDAAN cualquier
cambio, alteración, modificación, adición o reducción que considere necesarios y/o deseables para mejorar
la calidad, eficiencia y/o seguridad de la obra y que redunde en beneficio del proyecto y de ELIDAAN.
En caso de cualquier cambio EL CONTRATISTA presentará a EL IDAAN una relación escrita indicando
todos los detalles del cambio propuesto, las razones del mismo, el personal requerido, los materiales y
equipos adicionales requeridos o ya no requeridos, el tiempo que tomará ejecutar el cambio y cualquier
efecto sobre el programa de ejecución.
Si EL IDAAN y EL CONTRATISTA llegan a un acuerdo, entonces EL IDAAN emitirá una Orden de Cambio
que contendrá los detalles y será firmado por EL IDAAN y EL CONTRATISTA y se considerará parte del
Contrato. La Orden de Cambio se formalizará mediante adenda que a su vez deberá contar con el refrendo
de la Contraloría General de la República.
CLÁUSULA No. 40:

Si EL CONTRATISTA procede a ejecutar cualquier cambio sin la previa autorización de EL IDAAN, éste
podrá exigirle a EL CONTRATISTA que rehaga el trabajo y lo restituya a su condición original a su propio
riesgo y expensas.
CLÁUSULA No. 41: SUSTITUCIÓN O MODIFICACIÓN DE EQUIPOS
413
Si por razones ajenas a EL CONTRATISTA los equipos previstos con marcas, denominaciones,
características y otros medios de nominación, tienen que ser sustituidos, modificados o alterados, EL
CONTRATISTA lo comunicará por escrito a EL IDAAN suministrándole la información necesaria de los
equipos a ser modificados o sustituidos para acordar condiciones de entrega, montaje y capacitación en
que dicha sustitución o modificación se deba realizar.
CLÁUSULA No. 42: SUSPENSIÓN DEL TRABAJO

EL IDAAN, mediante aviso dado por escrito a EL CONTRATISTA, podrá ordenarle suspender el
cumplimiento de la totalidad o de cualquiera de sus obligaciones según el Contrato por el período de
tiempo que EL IDAAN determine necesario o deseable, a su conveniencia. Dicho aviso especificará la
obligación cuyo cumplimiento debe suspenderse, su fecha y las razones de ello.
EL CONTRATISTA entonces, suspenderá el cumplimiento de dicha obligación, con excepción de aquellas

que sean necesarias para el cuidado o preservación de los trabajos, hasta tanto EL IDAAN le ordene por
escrito, reanudar dicho cumplimiento.
CLÁUSULA No. 43:

Si el cumplimiento por EL CONTRATISTA de sus obligaciones es suspendido de conformidad con la
cláusula anterior, entonces, todos los gastos extras razonables incurridos por EL CONTRATISTA previa
aprobación de EL IDAAN, en razón de dicha suspensión serán rembolsados a EL CONTRATISTA, por EL
IDAAN, al costo. Adicionalmente, si EL IDAAN decidiese continuar con el trabajo, EL CONTRATISTA,
tendrá derecho a una extensión de tiempo para la terminación del trabajo, aprobado por EL IDAAN.
CLÁUSULA No. 44: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO

Ni EL IDAAN ni EL CONTRATISTA serán responsables por el incumplimiento de algunas de las
obligaciones que han asumido en virtud del presente Contrato, si tal incumplimiento se debe a razones de
fuerza mayor o caso fortuito, incluyendo, enunciativamente y no taxativamente terremotos, actos de guerra,
inundaciones o cualesquiera otros hechos o actos, sean o no los nombrados en este aparte que escapen
del control de la parte afectada y que no sea posible prever razonablemente pese al empleo de la diligencia
necesaria.
CLÁUSULA No. 45:

En caso de que por fuerza mayor o caso fortuito se cause una suspensión de las obligaciones de cualquier
parte, en los términos antes expuestos, esta parte dará aviso a la otra parte de dicha suspensión, con la
finalidad de obtener lo antes posible una reunión conjunta a efecto de establecer la magnitud de la
suspensión y de si se trata de una suspensión total o parcial, así como la índole del caso de fuerza mayor o
caso fortuito, de que se trate. Cuando alguna de las partes desea acogerse a una de las circunstancias a
que se refiere al aparte de suspensión que antecede, deberá notificar a la otra parte y por escrito. En este
sentido, el plazo para el cumplimiento de las obligaciones contractuales interrumpidas por tales
414
acontecimientos se prorrogará por un período igual al de la suspensión ocasionada por caso fortuito o
fuerza mayor.
CLÁUSULA No. 46: ÁREAS Y REGLAS EN EL SITIO DE TRABAJO

EL CONTRATISTA deberá, durante todo el tiempo que dure la obra, mantener el sitio limpio, ordenado y
libre de escombros y desperdicios.
Todas las áreas para depositar desechos y basuras que EL CONTRATISTA tenga la intención de usar,
estarán sujetas a aprobación previa de EL IDAAN, cuya decisión en tales asuntos será definitiva.
CLÁUSULA No. 47:

A la terminación de la obra, EL CONTRATISTA debe dejar todas las áreas del sitio en situación
satisfactoria para EL IDAAN. Durante el período de ocupación y equipamiento, EL CONTRATISTA debe
cumplir con las reglas, leyes y normas que sean aplicables, por ejemplo: seguridad, protección, salud y
ruidos.
CLÁUSULA No. 48: MODIFICACIONES A LA LEY

EL CONTRATISTA expresa que suscribe este Contrato de acuerdo a las leyes, decretos, reglamentos y
resoluciones gubernamentales existentes en Panamá vigentes y aplicables, a la fecha de su celebración.
CLÁUSULA No. 49 CONFLICTO DE INTERESES

Ningún funcionario de EL IDAAN, por si o por intermedio de terceras personas podrá ser parte interesada
del Contrato o beneficiarse del mismo.
CLÁUSULA No. 50 FECHA EFECTIVA DEL CONTRATO

Este Contrato entrará en vigencia una vez haya sido refrendado por la CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPUBLICA. En consecuencia, todos los plazos establecidos en el presente Contrato, empezarán a
contarse a partir de la notificación de la Orden de Proceder.
CLÁUSULA No. 51: NOTIFICACIONES Y AVISOS

Todos los avisos y notificaciones requeridas por este Contrato serán por escrito, en idioma español y
enviados por mensajería, correo postal, fax y correo electrónico al Representante de EL IDAAN o de EL
CONTRATISTA, por aviso escrito enviado a la otra parte.
Ingeniero
Mario Rodríguez
415
Director de Ingeniería
Apartado Postal 08 16-01535, Panamá República de Panamá
Fax (507) 523-8502 y
e-mail: mrodriguez@idaan.gob.pa
En caso que sean remitidas vía fax y/o correo electrónico, los originales de los mismos deberán
presentarse a la Dirección Ejecutiva del IDAAN para su validez.
Dirección del Contratista: __________
CLÁUSULA No. 52: DOMICILIO Y LEY APLICABLE

Este Contrato se regirá e interpretará según las leyes de la República de Panamá y para todos los efectos
del presente Contrato, las partes eligen como domicilio especial, a la ciudad de Panamá, República de
Panamá y declaran someterse a la jurisdicción de los Tribunales del Distrito de Panamá.
CLÁUSULA No. 53: RENUNCIA DE RECLAMACIÓN DIPLOMÁTICA

EL CONTRATISTA relevará a EL IDAAN y a sus representantes de toda acción derivada del cumplimiento
de este contrato, tal como lo establece el Pliego de Cargos, y renuncia a intentar reclamación diplomática
en lo tocante a los deberes y derechos originados en el Contrato, salvo lo que en esta materia estipula el
artículo 69 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2007.
CLAUSULA No. 54: EQUILIBRIO CONTRACTUAL

CUANDO EL CONTRATISTA se considere afectado por razón de cambios aprobados a las leyes o
regulaciones estatales que afecten los salarios y las prestaciones, podrá solicitar pagos adicionales, en
base a la comprobación de la planilla y siempre que presente su solicitud por escrito, ante EL IDAAN,
dentro de los 30 días calendario siguientes a la promulgación de la disposición legal que motiva la solicitud.
También podrá solicitar ajustes de precios a los valores establecidos en el Contrato, por los aumentos de
precios que ocurran a partir de la fecha del Acto Público, conforme a lo estipulado en el artículo 21 del
Texto Único de la Ley 22 de 2006, referente al Equilibrio Contractual.
Estos Pagos adicionales solo se efectuaran si al momento del acto Público se desconocía el aumento a
producirse. Igualmente, EL IDAAN podrá hacer ajustes a su favor en caso de que los precios disminuyan,
tanto en salarios, materiales y otros.
CLÁUSULA No. 55:

Ninguna renuncia del Contrato o parte del mismo, u omisión en exigir o hacer cumplir cualesquiera
derechos bajo el Contrato, habrá de constituir renuncia de ninguno de los otros derechos bajo este
416
Contrato. El contrato no podrá modificarse por ningún compromiso verbal o de cualquier otra manera,
excepto por escrito, firmado por representantes de las partes debidamente acreditadas para tal propósito
dentro de Panamá, de conformidad con la Leyes.
Parágrafo Único: Es entendido que cualquier modificación del presente Contrato deberá sujetarse a lo
establecido en el Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006
CLÁUSULA No. 56: SOLIDARIDAD

Las empresas que conforman EL CONTRATISTA se declaran conjunta y solidariamente responsables
frente a EL IDAAN por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Contrato.
CLÁUSULA No. 57:

El cumplimiento de una obligación por parte de cualquiera de dichas empresas a satisfacción de EL
IDAAN, libera a la otra empresa de dicha obligación, pero no la libera de la solidaridad, la cual
permanecerá vigente hasta la aceptación final del proyecto conforme se estipula en este Contrato, si para
ese momento quedasen obligaciones pendientes con cargos a EL CONTRATISTA.
CLÁUSULA No. 56: CESIÓN DE CONTRATO

EL CONTRATISTA podrá ceder los derechos que nazcan del Contrato, previo cumplimiento de las
formalidades establecidas por la Ley, reglamento, o por las condiciones detalladas en el Pliego de Cargos.
Sin embargo, en todos los casos, será preciso que el cesionario reúna las condiciones y presente las
garantías exigidas a EL CONTRATISTA, y que EL IDAAN y el garante consientan en la cesión, haciéndolo
constar así en el expediente respectivo.
No obstante lo anterior, EL IDAAN tiene el derecho de ceder y traspasar este Contrato sin la previa
aprobación escrita de EL CONTRATISTA, a cualquier Institución o dependencia gubernamental, con la
condición de que el cesionario asuma todos los derechos y las obligaciones que el cedente tiene conforme
a este Contrato.
CLÁUSULA No. 58: MULTAS

EL CONTRATISTA se obliga a pagar a EL IDAAN en concepto de multa, por cada día de atraso en la
entrega de cada una de las etapas del proyecto, la suma que resulte al aplicar el 4% dividido entre 30 por
cada día calendario de atraso del valor equivalente a la porción dejada de ejecutar por EL CONTRATISTA,
en concepto de indemnización por los daños y perjuicios ocasionados por el mismo.
En ningún caso el valor total de la multa será superior al diez (10%) del valor del Contrato
CLÁUSULA No. 59: RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
417
EL IDAAN se reserva el derecho de declarar resuelto administrativamente el presente contrato por el
incumplimiento por parte de El Contratista, por cualquiera de las causales contenidas en el artículo 113 de
Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, a saber:
1. El incumplimiento de las cláusulas pactadas.
2. La muerte del Contratista, en los casos en que deba producir la extinción del contrato conforme a las
reglas del Código Civil, si no se ha previsto que puede continuar con los sucesores del Contratista, cuando
sea una persona natural.
3. La quiebra o el concurso de acreedores del Contratista, o por encontrarse este en estado de suspensión
o cesación de pagos, sin que se haya producido la declaratoria de quiebra correspondiente.
4. La incapacidad física permanente del Contratista, certificado por médico idóneo, que le imposibilite la
realización de la obra, si fuera persona natural.
5. La disolución del Contratista, cuando se trate de persona jurídica, o de alguna de las sociedades que
integran un consorcio o asociación accidental, salvo que los demás miembros del consorcio o asociación
puedan cumplir el contrato.
Y además de las causas que establezca EL IDAAN, las cuales detallamos a continuación:
1. La interrupción de la ejecución de la obra por decisión unilateral de EL CONTRATISTA;

2. El secuestro o embargo por terceros de todos los bienes, o de una parte sustancial de los bienes de
propiedad de EL CONTRATISTA, cuando la medida judicial impida el funcionamiento normal de las
actividades ordinarias de EL CONTRATISTA, dificulte el cumplimiento de las obligaciones adquiridas
en el presente Contrato.
3. Que EL CONTRATISTA rehúse o falle en llevar a cabo la obra o cualquiera parte de la misma, con la
diligencia que garantice su terminación satisfactoria dentro del período especificado en el Contrato,
incluyendo cualquiera extensión de tiempo debidamente autorizada.
4. No haber iniciado la obra dentro del tiempo debido, según lo establecido en el Contrato.
5. Las acciones de EL CONTRATISTA que tiendan a desvirtuar la intención del Contrato.
6. El abandono o suspensión de la obra sin la autorización de EL IDAAN.
7. La renuencia a cumplir con las indicaciones o acatar las órdenes desconociendo la autoridad de EL
IDAAN.
8. No disponer del personal, ni del equipo con la calidad, capacidad y en la cantidad necesaria, para
efectuar satisfactoriamente la obra dentro del período fijado.
CLAÚSULA NO. 60:

Al original de este contrato no se le adhieren timbres, según lo establecido en el artículo 967 del Código
Fiscal, toda vez que se aplica la excepción determinada en el artículo 36 de la Ley 6 de2 de febrerode
2005, que modifica el numeral 28 del artículo 973 del Código Fiscal
POR EL IDAAN, ___________________________
418
Directora Ejecutiva
POR EL CONTRATISTA, ___________________________

Representante Legal
REFRENDO:
LIC. FEDERICO HUMBERT
CONTRALOR GENERAL
Nota: El modelo de contrato podrá ser modificado por la entidad contratante al momento de formalizar la
relación contractual
419
FORMULARIO No. 13 CARTA DE INTENCIÓN DE FINANCIAMIENTO(EN PORCENTAJE)
Panamá, ____ de ____________________ de 2016

Señores
Instituto de Acueducto y Alcantarillados Nacionales
Ciudad
REF: LICITACIÓN POR MEJOR VALOR CON EVALUACION SEPARADA No.___________________

Estimados Señores:
A solicitud de ____________________, con domicilio en _______________________, les presentamos
esta carta de intención de financiamiento que apoya la oferta de ______________________________
(nombre del proponente) cuyo Representante Legal es _________________________, para el proyecto
“_____________________________”.
Sobre la base de los datos que nos han sido facilitados, a continuación detallamos los términos y
condiciones en las que se basaría este financiamiento:
Prestamista: _____________________________
Deudor: _____________________________
Tipo de Financiamiento: _____________________________
Moneda de Financiamiento: _____________________________
Porcentaje (%): _____________________________
Nota: La aprobación final de este crédito estará sujeta a los términos y condiciones que establezca
______________________, por lo que esta carta de intención no conlleva ningún compromiso contractual
de _________________________ (nombre de la entidad bancaria)
Esperamos que esta carta de intención de financiamiento cumpla con los requisitos solicitados para este
acto público.
Atentamente,
_________________
(Nombre) (Cargo)
420
FORMULARIO No. 14 DE CARTA BANCARIA QUE DEMUESTRE BIENESPROPIOS
Panamá, ____ de ____________________ de 2016
Señores
Ciudad
Estimados Señores.
Por este medio, les informamos que ____________________________, mantiene relaciones comerciales
con nuestra institución desde ____ de ____________________ de ________. Manejando a la fecha cuenta
corriente con saldo actual de _________ cifras (bajas, medias o altas), así con una facilidad de crédito por
___________ cifras (bajas, medias o altas), ambas correctamente manejadas y atendidas a nuestra entera
satisfacción.
En atención a solicitud de nuestro cliente, esta información les es suministrada para cumplir con requisitos
de ustedes sin que implique obligaciones, ni responsabilidades, para este banco, sus empleados, oficiales,
ni representante (s) legal (es) ante la República de Panamá.
Sin otro particular, quedamos de ustedes,

Atentamente,
_________________
(Nombre)
(Cargo)
421
FORMULARIO No. 15 CARTA DE REFERENCIA BANCARIA
Panamá, ____ de ____________________ de 2016
Señores
Ciudad
Estimados Señores:
A solicitud de nuestro cliente, les informamos que ____________________________, ha sido cliente de

________________________ (nombre de la entidad bancaria) desde ____ de ____________________ de
________. En los últimos ______ (meses y/o años), el cliente ha mantenido saldos promedio de
________________ cifras (bajas, medias o altas)
Nuestra experiencia en este período de tiempo ha sido completamente satisfactoria, cumpliendo a
cabalidad sus compromisos con este banco hasta la fecha.
Esta referencia no implica obligaciones, ni responsabilidades, para este banco, sus empleados, oficiales, ni
representante (s) legal (es) ante la República de Panamá.
Atentamente,
_________________________
(Nombre)
(Cargo)
422
FORMULARIO No. 16 CERTIFICADO DE REFERENCIA COMERCIAL
CERTIFICACIÓN
De acuerdo a la solicitud presentada por la empresa______________________________ (nombre de la

empresa y generales de la empresa), a solicitud del Sr. o Sra.__________________________ portador de
la cédula de identidad persona No.___________________, hacemos constar que ha sido nuestro cliente
desde (fecha)
La empresa________________________ mantiene una línea de crédito de la menos______________
(altas, medias o bajas) cifras___________________, manejadas a nuestra entera satisfacción
Constancia que se expide a petición de la parte interesada.
Panamá a los_______________ ( ) días del mes de __________________de 2016.
Firma
(Nombre)
Cédula o No. De Pasaporte
Cargo
Nombre del Banco
423
FORMULARIO No. 17 DECLARACIÓN JURADA DE MEDIDAS DE RETORSIÓN
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 5 de la Ley No. 58 de 12 de diciembre del 2002, el

suscrito: _________________________________, varón / mujer (__nacionalidad__), mayor de edad,
(__profesión__), (__estado civil__), con cédula de identidad personal No._________________, vecino de
esta ciudad, actuando en mi condición de Representante Legal de la empresa
______________________________________ de nacionalidad ________________________, sociedad
debidamente constituida o inscrita conforme a las leyes de la República de Panamá, a Ficha: _________,
Tomo: __________, Rollo: __________, Imagen: _________, con domicilio en
_______________________, teléfono: ______________; certifico lo siguiente:
1. Que no es una persona de un país al que se le aplican las medidas de retorsión conforme a la Ley No.
58 de 12 de diciembre de 2002.
2. Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un país al que se le aplican medidas
de retorsión, conforme a la Ley No. 58 de 2002.
3. Que al presentarse como proponente no actúa en representación de una persona o entidad de un país al
que se aplican las medidas de retorsión, conforme a la Ley No. 58 de 12 de diciembre de 2002.
4. Que en la ejecución de la contratación pública de que se trate y de las obligaciones dimanantes de ésta,
el valor de sueldos, bienes, servicios, obras públicas, arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer
por parte del contratista, que proviene de países a los cuales se les aplican las medidas de retorsión
conforme a la Ley No. 58 de 12 de diciembre de 2002, no superará el diez (10%) del valor total de la
contratación pública, o el diez por ciento (10%) del valor anual de dicha contratación pública, si ésta es de
naturaleza renovable o recurrente, en cada periodo para el cual sea renovado o extendido.
Dada en la ciudad de ___________________, a los ______ días del mes de ___________de 201___.
____________________________________________
Representante Legal o Persona Natural
(Nombre de la Empresa)
Nota: Esta carta deberá presentarse debidamente autenticada. En caso de provenir del extranjero deberá
presentarse debidamente autenticada por el Cónsul en el País de origen y verificada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores o en su lugar apostillada.
424
FORMULARIO No. 18 DECLARACIÓN JURADA DE ACCIONES NOMINATIVAS
1. Nombre ________________________________________
2. Domicilio ________________________________________
3. Dirección postal y correo electrónico ________________________________________
4. Números telefónicos ________________________________________
5. Fecha de constitución de la empresa ________________________________________
6. Lugar de constitución de la empresa ________________________________________
7. Datos de inscripción ________________________________________
Tomo/Ficha Folio/Rollo Asiento/Documento
8. Constitución de la Junta Directiva

Nombre de los Cargo que desempeña Domicilio Registrado
Directores/Dignatarios
9. Principales accionistas tenedores de más del (50%) de las acciones nominativas del capital
accionario emitido y en circulación.
Nombre de los Accionistas % de Acciones Domicilio Registrado
______________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal
Nota: La falta de información solicitada en el punto i, ya sea parcial o completa, será considerada
por la comisión evaluadora como defecto no subsanable
425
El Punto i aplica para proyectos cuya cuantía excedan los tres millones de balboas (B/. 3,
000,000.00)
426
FORMULARIO No. 19 CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA O CONSORCIO
EMPRESA O MIEMBROS DEL CONSORCIOS

INDICADOR FINANCIERO
2012 2013 2014 Promedio Índice
a) Índice de Liquidez (IL) > 1.50

b) Índice de Endeudamiento (IE) < 0.70
c) Rentabilidad Sobre Activos
> 10 % ó 0.10
(RSA)
d) Facturación Anual Mínima >100,000,000.00
Nota:
En Caso de Consorcios o Asociaciones Accidentales, el consorcio definirá cual es la(s) empresa (s)
miembro del consorcio que aportará la información financiera, a excepción de la Facturación Anual Mínima.
Para el caso de la Facturación Anual Mínima, para los Consorcios o Asociaciones Accidentales, se
requerirá de la suma de las facturaciones anuales de todos los miembros que conforman el Consorcio o
Asociación accidental, siempre que el valor de la Facturación anual de cada miembro que conforma el
Consorcio o Asociación Accidental sea promediado por el número de empresas que la conforman.
CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA
_____________________________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DE C.P.A.
NOTAS:
(1) AL PRESENTAR ESTE FORMULARIO, DEBE ADJUNTARSE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL
AÑO 2012, 2013, Y 2014. DEBIDAMENTE AUDITADOS POR UN CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO
O UNA FIRMA DE AUDITORÍA INTERNACIONAL QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS Y
EXIGENCIAS LEGALES.
(2) PARA LOS EFECTOS PRÁCTICOS DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA, EL DÓLAR AMERICANO
(US $), TIENE EL MISMO VALOR QUE EL BALBOA (B/.)
427
FORMULARIO No. 20 CERTIFICADO DE REFERENCIA PARA LA EXPERIENCIA YCAPACIDAD
TÉCNICA
A QUIEN CONCIERNE
A través de la presente “CERTIFICAMOS” por parte de__________________________ (entidad estatal o

empresa), que la empresa ______________________________________, asumió la coordinación y
responsabilidad técnica de la ejecución del siguiente proyecto:
DESCRIPCIÓN DEL AÑO MONTO DEL CONTRATO PERIODO DE EJECUCIÓN DEL

PROYECTO CONTRATO
Le comunicamos que efectivamente dicha empresa ejecutó lo antes descrito, con un funcionamiento
normal y a satisfacción de la _________________________________ (entidad o empresa).
Atentamente,
______________________________________
(Nombre)
(Cargo)
Dado en la ciudad de ___________________________ a los ____________ días del mes de

_______________ de _____________.
Nota: flexibilidad del formato.
428
FORMULARIO No. 21 DECLARACION JURADA DE INCAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR
ARTICULO 16 DE TEXTO ÚNICO DE LA LEY 22 DE 2006

INCAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR
Ingeniera
Julia E. Guardia
Directora Ejecutiva
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales
E. S. D.
Señora Directora:
En relación a la Convocatoria para la Licitación por Mejor Valor con Evaluación Separada del Proyecto
ESTUDIO, DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA
POTABILIZADORA DE SABANITAS , me permito declarar lo siguiente:
(Nombre del Representante Legal o Autorizado de cada miembro del Consorcio) en mi carácter de (término
en que esté otorgado el mandato), manifiesto bajo la gravedad de juramento, que mi representada, sus
accionistas y asociados no se encuentran bajo los supuestos que establece el Artículo 16 del Texto Único
de la Ley 22 de 2006 que regula la Contratación Pública y dicta otras disposiciones.
Atentamente,
_____________________________________________
(Nombre de la Empresa)
_____________________________________________
(Nombre del Representante Legal)
_____________________________________________
(Firma del Representante Legal)
Observación: La presente declaración jurada requiere estar notariada para su validez.
429
FORMULARIO No. 22 PRESENTACIÓN DE CUENTA
(LOGO CON EL NOMBRE DE LA EMPRESA)

INFORME DE PROGRESO DE LOS TRABAJOS
CONTRATISTA:
CONTRATO: Nº CUENTA Nº 1
PROYECTO: DURACIÓN: AVANCE TOTAL: %
PROVINCIA: AVANCE DEL PERIODO: %
VALOR DEL CONTRATO: B/.
FECHA DE INICIO: PERIODO DE LA CUENTA : DESDE __________________ HASTA ________________________
FECHA DE TERMINACIÓN:
EJECUTADO HASTA PERIODO EJECUTADO EN ESTE EJECUTADO A LA TRABAJOS POR

ESTIMADO ORIGINAL
Nº ACTIVIDADES Unidad ANTERIOR % PERIODO % FECHA % EJECUTAR %
CANT. P/U TOTAL % CANT. VALOR CANT. VALOR CANT. VALOR CANT. VALOR
1 c/u
2 c/u
TOTAL DEL GASTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ITBMS, (7%) 0.00
GRAN TOTAL DE LA PROPUESTA 0.00
____________________________ ________________________________
CONTRATISTA JEFE DE INSPECCIÓN - IDAAN ________________________________________
CIP: CIP: CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
CIP:
____________________________ ________________________________
INSPECTOR DE OBRAS - IDAAN DIRECTOR NACIONAL DE INGENIERÍA - IDAAN
CIP: CIP:
_(Si aplica para la cuenta)_______ _(Si aplica para la cuenta)_______

PROTECCIÓN AMBIENTAL - IDAAN DEPTO. DE ESTUDIO Y DISEÑOS - IDAAN
CIP: CIP:
430
ANEXO 1. ALINEAMIENTO DEL PROYECTO
431
ANEXO 2. CONDICIONES DE DISEÑO
Condiciones de Diseño
Sistema Producción Neta Diseño
30 MGD 35 MGD
Planta Potabilizadora
1.31 m3/s 1.54 m3/s
Diámetros de Partida para el diseño de la línea de aducción y Conducción
Elemento Diámetro Observación
Línea de Aducción 48 Pulgadas
Como la línea de aducción y

conducción debe ser diseñada
para la producción máxima
futura de la planta
Línea de Conducción 48 Pulgadas
potabilizadora, se establecen los
diámetros de partida para el
diseño.
Línea de Conducción 1 y 2 12 Pulgadas
432
ANEXO 3. TABLA DE SUSMINISTRO DE EQUIPOS, MOBILIARIOS Y PROGRAMAS AL IDAAN
Suministro de Operación y Funcionamiento de IDAAN

Planta Potabilizadora de Sabanitas II
Código Componente Cantidad
S1-Equipo de Oficina
S1.1 Laptops 10
S1.2 Computadoras Profesionales de Escritorio 10
S1.3 Monitores 20
S1.4 Computadoras Regulares de Escritorio 8
S1.5 Impresora 10
S1.6 MOVILTOK 20
S2-Equipo de Campo
S2.1 Autos 6
S2.2 Retroexcavadoras 2
S2.3 Pala Hidráulica brazo Largo 2
S2.4 Camión Volquete 1
433
434
1 S1-EQUIPOS DE OFICINA
1.1. EQUIPOS DE (RADIO - CELULAR) MOVILTALK
a) Aplicación de Voz a través de PTI pulsando un botón permitiendo llamar usuarios individuales y
grupales (Modo Radio);
b) Utiliza sistema android,
c) Cámara 3.2 MP,
d) Memoria Externa 2M,
e) Memoria Interna 4 GB,
f) Por cada equipo se debe suministrar un SIMCARD (CHIP) dentro de la Plataforma Movitalk del
IDAAN con servicio de 2 años mínimo, posteriormente el IDAAN se hará cargo de este servicio.
1.2. LAPTOPS
a. Laptop procesador de 2 GHZ, 4 GB, 750 GB, 15.6 LED

b. Procesador Intel i7-4510U Processor (2.0Ghz, 4MB) o superior
c. Ram 4GB
d. 1600 1D, Disco Duro 750GB 5400 2.5", Pantalla
e. 15.6 LED backlit HG HD SVA, DVD±RW,
f. Wireless 802.11bgn 1x1, BT,
g. 720p HD Webcam,
h. Bateria 4-cell 44Whr
i. Garantía 1 año
j. Teclado numérico integrado.
k. Sistema Operativo Win7 Pro 64 con Win 8.1Pro License,
l. Marca reconocida con respaldo nacional e internacional; no pueden ser laptops armadas
localmente y/o clones.
m. Los equipos deben tener garantía de partes y mano de obra
n. Tiempo mínimo: 1 año (puede ser mayor a 1 año)
o. Lugar: en sitio
1.3. COMPUTADORAS PROFESIONALES DE ESCRITORIO
Usuarios Profesionales
a. Procesador Intel Core I5-4590 quad core o superior
435
b. Gráficos HD4400
c. Procesador de 3.30 GHz
d. Disco Duro de 500 GB 7200 rpm
e. Memoria: 8GB DDR
f. Puertos:
1. USB – 6
2. Seriales – 1
g. Teclado USB
h. Mouse USB
i. Tarjeta de red/Lan Gigabit Internet
j. Sistema Operativo Windows 8 Professional 64 bits downgrade Windows 7
k. Marca reconocida con respaldo nacional e internacional; no pueden ser computadores armados
l. Los equipos deben tener garantía de partes y mano de obra; Tiempo mínimo: 1 año (puede ser
mayor a 1 año)
m. Lugar: en sitio
1.4. MONITORES
a. Tamaño: 18.5 pulgada

b. Resolución: 1366 x 769 VGA
c. Color: Negro
d. Marca reconocida con respaldo nacional e internacional; no pueden ser monitores armados
e. Los equipos deben tener garantía de partes y mano de obra; Tiempo mínimo: 1 año (puede ser
mayor a 1 año)
f. Lugar: en sitio
1.5. COMPUTADORAS REGULARES DE ESCRITORIO
Usuarios Regulares
a. Procesador Intel Core I3-41600 superior
b. Gráficos HD4400
c. Disco Duro SATA de 500 GB 7200 rpm
d. Procesador de 3.6 GHz
436
e. Memoria: 8GB DDR
f. Puertos:
1. USB – 6
2. Seriales – 1
g. Teclado USB
h. Mouse USB
i. Tarjeta de red/Lan Gigabit Internet
j. Sistema Operativo Windows 7 Professional 64 bits
k. Marca reconocida con respaldo nacional e internacional; no pueden ser computadores armados
l. Los equipos deben tener garantía de partes y mano de obra; Tiempo mínimo: 1 año (puede ser
mayor a 1 año)
m. Lugar: en sitio
1.6. IMPRESORA
a. Impresoras laser de alto volumen, dos bandejas

b. monocromo (no color)
c. A3/Ledger
d. 1200 x 1200 dpi
e. up to 40 ppm
f. capacity: 600 sheets
g. 1200 x 1200 dpi
h. up to 40 ppm
i. capacity: 600 sheets
j. USB
k. Gigabit LAN
l. USB 2.0 host
437
2 S2-EQUIPO DE CAMPO
2.1. AUTOS
a. Modelo año en curso, doble cabina, tracción 4x4 Motor 2.5 litros mínimo, Diesel, 4 cilindros
b. Tacómetro
c. Potencia 175 HP
d. Odómetro (Km/h)
e. Transmisión manual de 6 velocidades, tracción trasera 4x4, bloque de diferencial trasero.
f. Aire Acondicionado de Fábrica
g. Timón hidráulico
h. Color Blanco de Fábrica
i. Radio AM/FM estéreo, CD, USB, AUX, BT, con cuatro bocinas
j. Asientos de tela
k. Área de Carga: 2.52 m2 y Capacidad
l. Vagón largo de doble forro y cobertor de vagón (bedliner)
m. Defensas traseras tipo peldaño
n. Parabrisas Térmico
o. Cinturones de seguridad delanteros (3 puntos) y traseros
p. Encendido directo corte de combustible automático
q. Espejos retrovisores en ambas puertas
r. Vidrios y Espejos Eléctricos, papel ahumado
s. Frenos delanteros de discos y traseros tambor
t. Frenado ABS (para superficie sólida) y ABS Off Road (para superficies irregulares)
u. Capacidad mínima de carga 1 tonelada
v. Capacidad de Tiro 3 tonelada
w. Suspensión delantera, brazos de horquilla independiente, resorte de barra de torsión con barra
estabilizadora o Delantera Independiente Tipo Mac Pherson de doble Brazo Trasera – Trasera de
Eje Rígido con resortes de ballesta
x. Barras de protección contra impactos laterales en las cuatro puertas
y. Rines de hierro, con llanta de repuesto con candado ubicada debajo de carrocería.
z. Rines y llantas 265/70 R17 (delanteras y traseras) y llantas de repuesto armada.
aa. Reposa Cabeza cabezas traseros (3)
bb. Luz Antiniebla
cc. Trailer Hitch muela y bola en un solo accesorio, con su estructura de refuerzo desde el chasis, para
remolque de equipos
438
dd. Gato, llave de pipa para desmontar llantas, destornilladores planos y estrella, llave ajustable, pinza
común, juegos de llaves abiertas.
ee. Extintor de incendios de 2.5 libras tipo ABC recargable
ff. Triángulo de emergencias
gg. Catálogo y manual del propietario, en español.
hh. Espejos retrovisores en ambas puertas (automáticos)
ii. Garantía de 3 años / 100,000 Km.
jj. Mantenimiento preventivo hasta los 100,000 Km
2.2. RETROEXCAVADORAS
a. Modelo año en curso, Color Amarillo

b. Motor: - Potencia Neta 60 kW (80 hp) @ 2000 rpm; Desplazamiento 4.5 litros (276
c. in3)
d. Bomba Inyección con filtro servicio severo; Tipo rotativa controlada electrónicamente.
e. Sistema Eléctrico: Voltaje 12; Alternador 90 Amps
f. Sistema de Transmisión: Velocidades PowerShift de 5 velocidades (5 A x 3 R), Avance 39.9 Km/hr;
Reversa 20,5 Km/h; Diferencial de Patinaje limitado.
g. Sistema de Frenos: Frenos de Servicio de Discos Húmedos, Activación de Frenos de servicio
Asistida hidráulicamente; Frenos de estacionamientos (Independiente de servicio) con disco
húmedos, desconectada dos de forma hidráulica, accionados por resorte.
h. Sistema de Hidráulica: Tipo de bomba Principal de Bombas de engranajes; Flujo 106 L/min (28
gpm), Sistema de presión de 24993 KPa (3625 psi)
i. Dimensiones y Capacidades de Retroexcavadora: Cucharón de Trabajo severo – 610 (24”);
Capacidades del cucharón de 0.21 m3 (7.5 ft3); Máxima Profundidad de Excavación 4.36 m (14’
4”); Alcance desde el centro del pivote de rotación de 5.56 m (18 ft 3”); Fuerza de Excavación
(Cilindro del cucharón) de 51,8 KN/11,655 lb.
j. Dimensiones y Capacidades de Cargador: Balde de trabajo severo – 2184 mm (86 in); Capacidad
del balde de 0.86m3 (1.12 yd3), Capacidad de elevación, altura completa en 3329 Kg (7340 lb);
Altura máx. hasta el pasador de la bisagra del balde 3.40 m (11’ 2”); Longitud desde la línea central
del eje frontal hasta la cuchilla del balde 2.03 m (6 ft 8 in); Fuerza de Dislocación de 45,8 KN (10
300 lb)
k. Dimensiones del Equipo para transportación: Altura 3430 mm (11´3”); Largo 7160 mm (23´6”);
Ancho 2180 mm (7’ 2”); Ancho sobre llantas 2180 mm (7’ 2”)
l. Capacidades: Tanque de Combustibles 155,2 _(41 Galones); Deposito de tanque Hidráulico 37,1
Litros (9.8 Gal)
m. Llantas o Neumáticos: Delanteras 12.5 – 80 R18; Traseras 21L R24
n. Peso Operativo: Con tanque de combustible lleno, operador 79 Kg (175 Lb) de 6655Kg (14 671 Lb)
439
o. Incluye las Siguientes Opciones:
1. Monitor (Información de Diagnóstico)
2. Kit de 10 Luces
3. Kit Antirrobo
4. Línea Hidráulica Auxiliar
5. Martillo – Marca INDECO – MODELO HP 1100 o 1200 (Un (1) Puntero Tipo
6. Cincel, Un (1) Puntero Tipo Cobra, y Un (1) Puntero Tipo Piramidal o De
7. Doble Cono)
8. Cabina Con Aire Acondicionado
9. Brazo Extendible
10. Control Piloto
p. Garantía de Un (1) Año sin Límite de Hora
q. Garantía de Estructura: de tres (3) Años o 10,000 Horas.
r. Incluir Manual de operación y mantenimiento
2.3. PALA HIDRÁULICA BRAZO LARGO

MOTOR
a. Modelo de motor año en curso, color amarillo

b. Potencia bruta 70 kW 94 hp
c. Potencia al volante 67 kW 90 hp
d. ISO 9249 67 kW 90 hp
e. SAE J1349 67 kW 90 hp
f. EEC 80/1269 67 kW 90 hp
g. Calibre 102 mm 4 pulg
h. Carrera 130 mm 5,1 pulg
i. Cilindrada 4,25 L 259 pulg3
PESOS
j. Peso en orden de trabajo 13.140 kg 28.970 lb
MECANISMO DE ROTACIÓN
k. Par de rotación 30.500 N.m 22.496 lb pies

l. Velocidad de rotación 12,9 rpm
440
MANDO
m. Velocidad de desplazamiento 5,5 km/h 3,4 mph

n. Fuerza máxima en la barra de tiro 110 kN 24.720 lb
SISTEMA HIDRÁULICO
o. Sistema del implemento 127 L/min 33,5 gal/min

p. Principal - Flujo máx. (2x)
q. Presión máx. - Implementos 29.900 kPa 4.340 lb-pulg2
r. Presión máx. - Desplazamiento 34.300 kPa 4.980 lb-pulg2
s. Presión máx. - Rotación 23.050 kPa 3.340 lb-pulg2
t. Sistema piloto - Flujo máx. 23,7 L/min 6,3 gal/min
u. Sistema piloto - Flujo máx. 4120 kPa 600 lb-pulg2
v. Hoja - Flujo máx. 58,5 L/min 15,5 gal/min
w. Sistema de la hoja - Presión máx. 20.594 kPa 2.990 lb-pulg2
x. Cilindro de la pluma - Calibre 110 mm 4,3 pulg
y. Cilindro de la pluma - Carrera 1015 mm 40 pulg
z. Cilindro del brazo - Calibre 120 mm 4,7 pulg
aa. Cilindro del brazo - Carrera 1197 mm 47,1 pulg
bb. Cilindro del cucharón - Calibre 100 mm 3,9 pulg
cc. Cilindro del cucharón - Carrera 939 mm 37 pulg
ESTÁNDARS
dd. Cabina/FOGS SAE J1356 FEB88

ISO 10262
DIMENSIONES
Brazo de 2.500 Brazo de 3.000

mm (8'2") mm (9'10")
Altura de 2.760 mm 2.760 mm
2.760 mm (9'1") 2.760 mm (9'1")
embarque (9'1") (9'1")
Longitud
7.570 mm 7.570 mm 7.570 mm 7.570 mm
de
(24'10") (24'10") (24'10") (24'10")
embarque
441
Radio de
2.130 mm 2.130 mm
giro de la 2.130 mm (7') 2.130 mm (7')
(7') (7')
cola
Espacio
440 mm 440 mm
libre sobre 440 mm (1'5") 440 mm (1'5")
(1'5") (1'5")
el suelo
1.990 mm 1.990 mm
Entrevía 1.990 mm (6'6") 1.990 mm (6'6")
(6'6") (6'6")
Equipamiento
ee. Puertas y tapas con cerradura y sistema de seguridad de una llave

ff. Espejos (bastidor y cabina)
gg. Tren de fuerza
1. Motor diesel 3064T Cat
2. Arranque eléctrico de 24 voltios
3. Calentador de la admisión de aire
4. Enfriador de aceite abisagrado
5. Separador de agua
hh. Tren de rodaje
1. zapatas de triple garra de 600 mm (24") y guardaguía de cadenas en la sección central
2. Ajustadores hidráulicos de cadenas
3. Guardaguías de cadena de la sección de rueda guía
4. Tren de rodaje de cadenas con sellos lubricados por grasa
ii. Alternador, 50 amperios
jj. Control automático de velocidad del motor
kk. Freno de rotación automático
ll. Modalidades de trabajo automática
mm. Válvula hidráulica auxiliar (1)
nn. Capacidad de estructura empernable para protección contra objetos que caen (FOGS)
oo. Cabina
1. Radio AM/FM, 24 voltios
2. Cenicero con encendedor para cigarrillos
3. Aire acondicionado de dos niveles con descongelador
4. Posabebidas
5. Alfombrilla
6. Asiento con suspensión, totalmente ajustable
442
7. Bocina
8. Palanca hidráulica neutralizadora para todos los controles
9. Palancas universales ajustables operadas por piloto
10. Monitor con indicación de idiomas con medidores
11. Reloj
12. Información sobre cambio de filtros/líquidos
13. Control de nivel de aceite hidráulico, aceite del motor y de refrigerante
14. Mensajes de advertencia
15. Datos de horas de trabajo
16. Luz interior
17. Luz instalada en la caja de almacenamiento (1)
18. Compartimiento para publicaciones
19. Parabrisas delantero abisagrado
20. Tragaluz abatible con sombrilla
21. Compartimiento de almacenamiento
22. Pedales de control de desplazamiento con palancas manuales removibles
pp. Manual de Operación y Manteniemiento
2.4. CAMIÓN VOLQUETE
a. Dirección hidráulica (power steering), timón ajustable en altura y profundidad.

b. Espejos retrovisores laterales, luces halógenas, asiento del conductor ajustable, cinturón de
seguridad de tres puntos (conductor y co piloto).
c. Radio CD AM/FM con dos bocinas.
d. Manual del propietario en español, herramientas, extintor 5 lbs, triángulo de seguridad, alfombra
plástica de fábrica, llanta de repuesto con candado de seguridad, papel ahumado.
e. Color: blanco con franja amarilla
f. Garantía de 3 años / 100,000 Km.
g. Con mantenimiento preventivo hasta los 100,000 Km.
443

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INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES

VIA BRASIL 18,

No. de Acto Público: 2016-2-66-0-03-LV-010785

ESTE CAPITULO SE ENCUENTRA INCLUIDO EN LA PLANTILLA DE PANAMÁ COMPRA

2. ETAPA II. CONSTRUCCIÓN DE LOS SIGUIENTES COMPONENTES

3. ETAPA III OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

2.2.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.3 INVITACIÓN A LOS PROPONENTES:

2.4 PLIEGO DE CARGOS

2.4.1 ADQUISICIÓNDEL PLIEGO DE CARGOS.

2.5 VISITA DE OBRA

2.6 REUNIÓN DE HOMOLOGACIÓN

2.7 DERECHO DE AUTOR

El Contratista cede, de forma exclusiva al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN),

Con copia, por correo electrónico, de dicha consulta así:

Ingeniero Argenis Vega (Coordinador De Proyectos)

2.9 ERRORES U OMISIONES EN EL PLIEGO DE CARGOS

2.9.2 OMISIONES EN EL PLIEGO DE CARGOS

2.9.2.1 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS.

2.9.2.2 NOTIFICACIÓN DE ADDENDAS, ACTAS Y ACLARACIONES.

2.10 ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS.

2.11 PARTICIPACIÓN DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES.

2.12 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

SOBRE 1:Fianza de Propuesta.

SOBRE 3:Propuesta económica.

2.12.1 SOBRE 1 - FIANZA DE PROPUESTA

Este Sobre 1 deberá estar etiquetado como sigue:

2.12.2 SOBRE 2 - DOCUMENTACION LEGAL, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y TÉCNICA

DOCUMENTACION LEGAL, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA YTÉCNICA

Año Empresa 1 (E1) Empresa 2 (E2) Empresa n (En)

Año 1 (A1) IA1 IA1 IA1

Año 2 (A2) IA2 IA2 IA2

Año 3 (A3) IA3 IA3 IA3

B. REQUISITOS PONDERABLES FINANCIEROS, DOCUMENTOS QUE INDICAN CAPACIDAD

C. REQUISITOS PONDERABLES QUE DEMUESTRAN CAPACIDAD TECNICA DE LOS

D. REQUISITOS PONDERABLES DEL PERSONAL PROFESIONAL ASIGNADO

E. REQUISITOS PONDERABLES CORRESPONDIENTE A EL PLAN DE EJECUCION DE OBRA Y

F. REQUISITOS PONDERABLES CORRESPONDIENTE A EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

G. REQUISITOS PONDERABLES DE LA PROPUESTA TECNICA DE LOS PROPONENTES

H. COPIA DIGITAL EN FORMATO PDF DE TODA LA PROPUESTA, INCLUYENDO DOCUMENTOS

2.12.3 SOBRE 3 – PROPUESTA ECONÓMICA

2.13 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS

2.13.2 SUBSANACIÓN DE DOCUMENTOS

2.14 ANUENCIA DEL CONTRATISTA

2.15 PERIODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

2.16 PRECIOS ESTIMADOS POR EL IDAAN

2.17 VALOR DE CONTINGENCIA

2.18 RECEPCION Y MANEJO DE LA PROPUESTA

2.19 APERTURA DE LOS SOBRES 1 Y 2 (FIANZA DE PROPUESTA, PROPUESTA TÉCNICA)

2.20 MÉTODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA Y CRITERIOS DE PONDERACIÓN

2.20.1 EVALUACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS, (SOBRE 2)

2.20.2 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y REQUISITOS PONDERABLES

CRITERIO DE EVALUACION PUNTAJE

TOTAL DE LA EVALUACIÓN ( 1 + 2 + 3+ 4 + 5 + 6 + 7) Σ100.0 (Pts.)

b1). Participación directa en los últimos 20 años,

Dedicación de tiempo completo durante todo el periodo

g) ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD

a) Diseño básico de la solución planteada para la 5.0 (Puntos)

2.20.2.1 DOCUMENTOS FINANCIEROS Y CÁLCULO DE RAZONES FINANCIERAS

2.20.2.1.1 RAZÓN DE LIQUIDEZ (2.0 PUNTOS):

INDICE DE LIQUIDEZ MÍNIMA DE LOS PROPONENTES

1.0 < LIQUIDEZ < 1.5 1.0

LIQUIDEZ ≤ 1.0 0.0