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Licitacin Por Mejor Valor N2010-0-09-0-08-LV-004338 PLAN MAESTRO PARA EL REORDENAMIENTO VIAL DE CIUDAD DE PANAMA.

ESTUDIOS, DISEOS, CONSTRUCCION Y FINANCIAMIENTO DE OBRAS PARA PRESERVACION DEL PATRIMONIO HISTORICO DE CIUDAD DE PANAMA

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ANEXO I. - GLOSARIO
Siempre que en el curso de este Pliego de Cargos o en otros documentos contractuales, se haga uso de los siguientes trminos o sus respectivos pronombres, su sentido y significado deber interpretarse as: A.A.S.H.T.O: American Association of State Highways and Transportation Officials, o sea Asociacin Americana de Autoridades Estatales de Carreteras y Transporte de Los Estados Unidos de Norte Amrica. A.S.T.M.: American Society for Testing of Materials, o sea Sociedad Americana para Pruebas de Materiales. A.I.S.C.: American Institute of Steel Construction, o sea Instituto Americano de la Construccin de Acero. ACEPTACIN FINAL O TERMINACIN DE LOS TRABAJOS: Declaracin de la Direccin de Ingeniera de la Contralora General de la Repblica y del Ministerio de Obras Pblicas, mediante Acta de Aceptacin Final, de haber recibido a satisfaccin los trabajos, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Cargos. ACTO PBLICO: Se refiere a la Convocatoria para la presentacin de Propuestas, como se indica en el respectivo aviso. Procedimiento administrativo por el cual el estado, previa convocatoria pblica, selecciona entre varios proponentes, ya sean personas naturales o jurdicas y en igualdad de oportunidades, la propuesta o las propuestas que renen los requisitos que sealan la ley, los reglamentos y el pliego de cargos. ACUERDO SUPLEMENTARIO: Convenio escrito celebrado entre El Estado y el Contratista, para cubrir: Trabajos no incluidos dentro del contrato original; Trabajos en exceso o defecto de las cantidades originales de los detalles del Contrato. ADJUDICACIN: Acto por el cual el Ministerio de Obras Pblicas determina, reconoce, declara y acepta, basndose en la Ley, reglamentos y el Pliego de Cargos, la propuesta ms ventajosa a los intereses del Estado, poniendo fin al procedimiento precontractual. ADJUDICATARIO: Persona natural o jurdica nacional o extranjera, sobre la cual, previo cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley, recae la adjudicacin de un acto de seleccin de contratista. ALCANCE DEL TRABAJO: Trmino genrico con el cual se especifican los trabajos y servicios completos que son objeto de esta Contratacin. AUTORIDAD: El Ministro de Obras Pblicas, El Consejo Econmico Nacional, El Consejo de Gabinete, Contralor General de la Repblica. BITCORA DE OBRA: Medio oficial y legal de comunicacin de las partes de un contrato e instrumento tcnico de control durante la ejecucin de una obra. Estar vigente durante el desarrollo de los trabajos, y en ella debern referirse los asuntos importantes y datos diarios que se desarrollen durante la ejecucin de la obra. CALLE: Va para el trnsito de vehculos y personas, dentro de una ciudad o poblacin. CDIGO FISCAL: El Cdigo Fiscal, vigente, de la Repblica de Panam.

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Pgina 2 de 5 CONDICIONES ESPECIALES (CE): Son las estipulaciones elaboradas por la entidad estatal contratante, contenidas en el Pliego de Cargos, que establecen condiciones particulares aplicables a un acto de contratacin pblica determinado, en atencin a sus elementos especficos. CONDICIONES ESPECIALES PARTICULARES (CEP): Son las condiciones del contrato que complementan las Condiciones Especiales. CONDICIONES GENERALES (CG): Son las disposiciones generales preparadas por el Ministerio de Economa y Finanzas, que sirven de base en todos los procedimientos de seleccin de contratistas, de acuerdo con el objeto del contrato de que se trate. CONTRALOR: Es el Contralor General de la Repblica de Panam. CONTRATANTE: Es el Ministerio de Obras Pblicas. CONTRATISTA: Persona natural o jurdica consorcio o asociacin accidental, nacional o extranjera, domiciliado dentro o fuera del territorio de la repblica, que goce de plena capacidad jurdica, vinculado por un contrato con El Estado, producto de ser adjudicatario de una Licitacin Por Mejor Valor, Concurso o Solicitud de Precios u otro tipo de contratacin. CONTRATO PBLICO: Acuerdo de voluntades, celebrado conforme a derecho, entre un ente estatal en ejercicio de la funcin administrativa y un particular, sea persona natural o jurdica, nacional o extranjera, del cual surgen derechos y obligaciones y cuya finalidad es de carcter pblico. CONTRATO DE OBRAS: El que celebren las entidades estatales para la construccin, mantenimiento, reparacin, instalacin, y en general, para la realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes muebles e inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecucin y pago. CONTRATO LLAVE EN MANO. Aquel en el cual el contratista se obliga frente al Estado a realizar diferentes prestaciones que deben incluir, por regla general, estudios, diseos, pliegos de cargos y ejecucin de una obra a cambio de un precio determinado por la entidad licitante. En estos casos, la entidad licitante debe establecer las bases y los trminos de referencia que determinen con mayor precisin la obra que va a ser ejecutada. Se podr incluir dentro del concepto llave en mano el equipamiento, el funcionamiento de la obra o cualquier otra prestacin cuando as lo requiera la entidad pblica. De igual manera, se podr utilizar esta modalidad de contratacin en la adquisicin de bienes cumpliendo las reglas anteriores. Los bienes y derechos que se deriven de este tipo de contrato pasarn a ser propiedad del Estado. DETALLE DEL CONTRATO: Concepto de pago o clasificacin de los renglones de trabajo que integran la obra. DA CALENDARIO Y DA HBIL: Da Calendario: La sucesin de todos y cada uno de los das del ao. Da Hbil: De lunes a viernes, de 9:00 am a 4:00 pm. Se excluyen los das Feriados y los das de Fiesta Nacional.

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Pgina 3 de 5 DIRECTOR DE INSPECCIN: Es el representante autorizado del MOP, para la supervisin e inspeccin de la ejecucin de los trabajos. DIRECTOR DE ADMINISTRACIN DE CONTRATOS: Es el representante autorizado del MOP, que tiene la responsabilidad de coordinar todos los aspectos de administracin, diseo, ejecucin, inspeccin y supervisin de los trabajos. DOCUMENTOS: Todas y cada una de las obligaciones que conforman el Pliego de Cargos y el Contrato. ENTIDAD: MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS y/o CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA. ENTIDAD FINANCIERA DE PRIMERA LINEA: entiendase entidad financiera de primera linea como aquella que est calificada a internacional o mejor, por standard & poor's ratings services (s&p) o aa-2 internacional o mejor, por moody's investors service, inc. (moodys). ESPECIFICACIONES SUPLEMENTARIAS: Adiciones y revisiones que se le hacen a las especificaciones tcnicas, pero no incorporadas de forma permanente al texto de esta ltima. ESPECIFICACIONES TCNICAS: Las especificaciones tcnicas son elaboradas por la entidad estatal contratante y constituyen el conjunto de especificaciones tcnicas generales y particulares, que regirn los actos de contratacin pblica y la etapa de ejecucin del contrato. ESTADO: La Repblica de Panam. FIADOR(A): Persona natural o jurdica que se responsabiliza, conjuntamente con el Contratista, por el fiel cumplimiento del contrato por medio de las fianzas otorgadas. FIANZA DE PROPUESTA: Garanta precontractual presentada por los participantes de un acto de seleccin de contratista o beneficiario de una excepcin de acto pblico, con la finalidad de garantizar la celebracin del contrato, as como el mantenimiento de la oferta durante el plazo estipulado en el Pliego de Cargos. FIANZA DE CUMPLIMIENTO O DEFINITIVA: Fianza que garantiza que el proponente a quin le fuere adjudicado el acto pblico suscribir el respectivo contrato con EL ESTADO, ejecutar fielmente su objeto y una vez cumplido ste, corregir los defectos a que hubiere lugar. GERENTE DE PROYECTO: Es el representante autorizado por escrito del Contratista, en la Repblica de Panam, a cuyo cargo est todo lo relacionado con el proyecto. GOBIERNO: El rgano Ejecutivo Nacional de la Repblica de Panam, entindase por El Estado. HOMOLOGACIN: Acto mediante el cual los participantes en Licitaciones Pblicas, Concurso o Solicitudes de Precios, homologan los documentos de la contratacin, expresando su conformidad y aceptacin, sin reservas, de dichos documentos. INGENIERO: Es el Director de Inspeccin o quien l designe por escrito, bajo el cual se inspeccionan los trabajos objeto del contrato. INGENIERO RESIDENTE: Es el representante autorizado por escrito del Director de Inspeccin, en el sitio donde se ejecutan los trabajos. A su Cargo est la vigilancia directa de la ejecucin del trabajo. Tambin referido como Residente.

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Pgina 4 de 5 INGENIERO SUPERINTENDENTE: Es el representante autorizado por escrito del Contratista, en todo momento, en el sitio donde se ejecutan los trabajos. A su cargo est la ejecucin directa del trabajo. Tambin referido como Superintendente. INSPECTOR: Son los representantes autorizados del Ingeniero Residente, designados para que hagan la inspeccin de cualquier parte de los trabajos y de los materiales que el Contratista suministra y elabora, para la ejecucin de los trabajos a su cargo. I.T.B.M.S.: Impuesto sobre la transferencia de bienes corporales muebles y la prestacin de servicios, segn lo normado por la Ley N6 de 2 de febrero de 2005 y sus modificaciones. LICITACIN: Es el procedimiento por el cual EL ESTADO, previa convocatoria, selecciona entre varias personas naturales o jurdicas, en igualdad de oportunidades, la propuesta que rene los requisitos que sealan la Ley, los reglamentos y el Pliego de Cargos. MES CALENDARIO: La sucesin de todos y cada uno de los meses del ao. MINISTERIO: Ministerio de Obras Pblicas de la Repblica de Panam (MOP). Entidad estatal contratante que, previo al cumplimiento del requisito de Licitacin Por Mejor Valor, Concurso o Solicitud de Precios, o la excepcin de stos, de ser procedente, suscribe un contrato para el suministro de bienes, construccin de obras pblicas o la prestacin de servicios, de acuerdo con los procedimientos y normas establecidas en la Ley. MINISTRO: El Ministro de Obras Pblicas de la Repblica de Panam. OBRA: La parte, partes o total de los trabajos a realizar, los cuales son objeto del contrato. ORDEN DE PROCEDER: Autorizacin expedida por el Ministro de Obras Pblicas o quin designe, donde se le indica al Contratista la fecha en que deber iniciar los trabajos objeto del contrato. PLANOS: Toda representacin grfica o ilustraciones que ilustren los trabajos a ejecutar como parte del contrato, tales como dibujos, plantas, perfiles, secciones transversales, diagramas y hojas de detalles. PLIEGO DE CARGOS: Es el conjunto de requisitos exigidos por el Ministerio de Obras Pblicas, que incluye los trminos y condiciones del contrato que debe celebrarse, los derechos y obligaciones de los oferentes y el procedimiento a seguir en la formalizacin y ejecucin del contrato. PROPONENTE: Persona natural o jurdica que pueda presentar una propuesta para la ejecucin de los trabajos, ya sea directamente o por medio de un representante debidamente autorizado. PROPUESTA: La oferta presentada para la ejecucin completa de los trabajos, preparada en la forma requerida dentro del plazo estipulado y de acuerdo con las condiciones exigidas. REHABILITACIN: Ejecucin de las obras necesarias para devolver a la infraestructura vial sus caractersticas originales o mejores y adecuarla a un nuevo perodo de vida til. SERVIDUMBRE: La faja de tierra reservada o adquirida por El Estado para su uso y para el establecimiento de servicios de utilidad pblica.

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Pgina 5 de 5 SUBCONTRATISTA: Persona natural o jurdica a la cual el Contratista, con el consentimiento escrito del Director de Administracin de Contratos y del Ministro de Obras Pblicas, puede ceder la ejecucin de parte de los trabajos objeto del contrato. SUMA GLOBAL: Detalle de pago que representa compensacin total, por la ejecucin completa de un trabajo u obra descrita en el contrato. ZONAS MARGINALES: Porcin fuera de la servidumbre. LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA. Procedimiento de seleccin de Contratista que podr ser aplicable a contrataciones cuyo monto exceda de veinte millones de Balboas (B/.20,000,000.00) en el que un solo contratista desarrolla la totalidad de los requerimientos para una obra o proyecto de construccin de infraestructura pblica. En este procedimiento de seleccin, en una primera etapa, se evaluarn nicamente los aspectos tcnicos de las propuestas y se asigna una calificacin sobre la base de dichos aspectos; y, en una fase posterior, se procede a la apertura de las propuestas econmicas y se adjudica al proponente que obtenga la mayor calificacin de acuerdo con la metodologa de evaluacin establecida en el pliego de cargos.