BASES DE COTIZACIÓN

UNOP No. 2024-CO-01

SERVICIO DE DIETAS ALIMENTICIAS,

PARA PACIENTES DE LA UNIDAD
NACIONAL DE ONCOLOGÍA PEDIÁTRICA

NOG: 22569308

Guatemala, marzo 2023

1 TERMINOLOGÍA:

1.1 ADENDA:
Es el documento que modifica y/o amplia el contenido de los DOCUMENTOS
aprobados por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR y surgen de dudas
planteadas por los posibles OFERENTES o por revisión de quienes elaboraron los
DOCUMENTOS.

1.2 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR:

Para efectos del presente proceso se entenderá por autoridad administrativa superior al
Director General de la Unidad Nacional de Oncología Pediátrica.

1.3 ADJUDICACIÓN APROBADA:

Es la aprobación de la actuación de la JUNTA realizada por la autoridad administrativa
superior.

1.4 ADJUDICACIÓN DEFINITIVA:

Se entenderá que la adjudicación es definitiva cuando ha transcurrido el plazo señalado
en el artículo 101 de la Ley sin que se hubiera interpuesto recurso alguno, o habiéndose
interpuesto este, fue resuelto y debidamente notificado.

1.5 ADJUDICATARIO:
Oferente a quien se le ha adjudicado la negociación, con base en los criterios de
evaluación de estos DOCUMENTOS.

1.6 BASES:
Es el documento mediante el cual se establecen los requisitos técnicos, financieros,
legales y demás condiciones de la negociación, que conforme a La Ley deberán cumplir
los oferentes para presentar sus ofertas en los procesos de contratación pública.
1.7 CONTRATISTA:
Persona individual o jurídica, nacional o extranjera con quien se suscribe el CONTRATO
que corresponda.

1.8 CONTRATO:
Es el instrumento legal escrito, firmado por quien haya delegado la AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA SUPERIOR y por el CONTRATISTA, donde se estipulan los
derechos y obligaciones que rigen la ejecución de la negociación, cuyas condiciones
surgen de todos los documentos técnicos y legales que integran el PROCESO. La
validez del contrato se encuentra sujeta a su aprobación correspondiente.

1.9 DESCRIPCIÓN:
Breve referencia cuantitativa y cualitativa del “OBJETO” utilizada para identificar en
Guatecompras. En ningún caso sustituye al OBJETO ni debe entenderse distinto de él.

1.10 DOCUMENTOS:
Documentos de Cotización que proveen la información necesaria para que el
OFERENTE pueda presentar su OFERTA. Incluyen lo siguiente: BASES DE
COTIZACIÓN, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y anexos.

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1.11 EL REGLAMENTO:
Se refiere al Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo
No. 122-2016 y sus reformas.

1.12 ESPECIALIDAD:
Es la calificación que otorga el Registro General de Adquisiciones del Estado, mediante
la cual se acredita a un contratista o proveedor del Estado, para participar en las
modalidades de Licitación, Cotización, Subasta Electrónica Inversa, Contrato Abierto y
los casos de excepción contemplados en La Ley, con base a la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme -CIIU- de la Organización de Naciones Unidas -ONU-.

1.13 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

Es el documento en el que se establecen las características, requisitos, normas,
exigencias o procedimientos de tipo técnico que debe reunir un producto, servicio o
sistema, requeridos en los procesos de contratación para:

a) El diseño, construcción, mantenimiento u operación de obras;

b) La adquisición de bienes o suministros; o
c) La prestación de servicios.

1.14 EXPERIENCIA:
Es el criterio de calificación de ofertas contenido en las bases, consistente en un
conjunto de conocimientos, preparación técnica o habilidades comprobables, generales
o específicas, para determinar la oferta más favorable para los intereses del Estado
según el objeto de contratación.

1.15 FORMULARIO DE COTIZACIÓN:

Documento que el OFERENTE utiliza para colocar consignar la información económica
de su OFERTA, el cual es proporcionado por el sistema Guatecompras.

1.16 GUATECOMPRAS:
Es el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en donde
se anuncian e informan todas las compras, ventas y contrataciones del Sector Público.
Su dirección en Internet es (www.guatecompras.gt)

1.17 JUNTA:
Junta de Cotización para este PROCESO, integrada por tres (3) miembros titulares y
dos (2) miembros suplentes, nombrada por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
SUPERIOR. La que le compete recibir y calificar las ofertas y adjudicar la ejecución del
OBJETO.

1.18 LA LEY:
Ley de Contrataciones del Estado contenida en el Decreto Número 57-92 del Congreso
de la República de Guatemala y sus Reformas.

1.19 MINISTERIO:
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

1.20 MONTO O VALOR TOTAL DE LA NEGOCIACIÓN:

Es el valor de contratación de obras, bienes o servicios con el Impuesto al Valor
Agregado (IVA) incluido.

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1.21 NOG:
Número de Operación de Guatecompras con el que se identifica el presente
PROCESO.

1.22 OBJETO:
Fin a que se dirige o encamina este PROCESO. En todo caso en el expediente, el
objeto hace referencia a las especificaciones técnicas establecidas en el numeral 3 de
estas bases que en ese numeral se detallen.

1.23 OFERENTE:
Persona individual o jurídica, nacional o extranjera que presenta una OFERTA válida.

1.24 OFERTA ECONÓMICA:

Es la propuesta económica expresada a través de un precio o de un valor, que realiza un
proveedor en esta modalidad de adquisición regulada en La Ley.

1.25 OFERTA VÁLIDA:

Propuesta presentada por cada OFERENTE para ejecutar el OBJETO de este Proceso.
Esta propuesta debe incluir los aspectos técnicos, económicos y legales, de acuerdo
con lo solicitado en estos DOCUMENTOS. No se considerará válida ni se le asignará la
calidad de OFERTA al documento que carezca de cualquiera de los aspectos indicados
y en consecuencia, no se tendrá como parte dentro del evento de adquisición.
1.26 PLAZO CONTRACTUAL:
Período computado en días calendario, meses o años de que dispone el contratista para
el cumplimiento del objeto del contrato.

1.27 PLICA (S):

Sobre(s) cerrado(s), sellado(s) y debidamente identificado(s) que contiene(n) los
DOCUMENTOS solicitados.

1.28 PRECIO CERRADO:

Es el valor pecuniario de una negociación, que no está sujeto a variaciones del monto
contratado de conformidad con los requisitos y condiciones establecidos por la entidad
contratante en las bases y en el contrato respectivo.

1.29 PRECIO DE REFERENCIA:

Valor pecuniario en que se estima un bien, insumo, material o servicio y que sirve como
límite superior en los procesos y procedimientos establecidos en La Ley. Igual
significado tendrán las acepciones “Precio de Mercado Privado Nacional”, “Precio de
Referencia Techo” o “Precio Promedio”.

1.30 PROCESO:
Conjunto de actividades relacionadas con esta Cotización.

1.31 PRÓRROGA CONTRACTUAL

Prolongación en el plazo de terminación del contrato por una sola vez por caso fortuito o
causa de fuerza mayor o por cualquier otra causa no imputable al contratista. De
conformidad con lo preceptuado en el artículo 51 de LA LEY y 43 de EL
REGLAMENTO.

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1.32 PROVEEDOR
Persona individual o jurídica, nacional o extranjera, inscrita y/o precalificada en el Registro
General de Adquisiciones del Estado, con capacidad de proveer bienes, suministros,
obras, servicios u otro objeto de adquisición a las entidades establecidas en el artículo 1
de LA LEY.

1.33 RGAE:
Registro General de Adquisiciones del Estado.

1.34 RESOLUCIÓN NO. 001-2022:

Resolución emitida por la Dirección General de Adquisiciones del Estado, del Ministerio
de Finanzas Públicas que contiene las nNormas para el uso del Sistema de Información
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -GUATECOMPRAS-.

1.35 TÉRMINOS DE REFERENCIA:

Es el documento mediante el cual las entidades establecidas en el artículo 1 de LA LEY,
establecen la necesidad de la adquisición y podrá contener entre otros, los requisitos y
condiciones de la compra o contratación. En lo que fuere aplicable conforme a la
naturaleza de la adquisición también podrán contener los requisitos establecidos en el
artículo 19 de LA LEY.

1.36 UNOP:
Unidad Nacional de Oncología Pediátrica.
1.37 VIGENCIA DEL CONTRATO:
Período comprendido de la fecha de aprobación del contrato a la fecha de aprobación
de la liquidación del mismo.

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2 PROCEDIMIENTO DE COTIZACIÓN

2.1 OBJETO
Las presentes bases tienen como objeto la adquisición de: SERVICIO DE DIETAS
ALIMENTICIAS, PARA PACIENTES DE LA UNIDAD NACIONAL DE ONCOLOGÍA
PEDIÁTRICA (la fecha de vencimiento no debe ser menor de dos años con respecto a la
fecha de entrega, si esta situación no fuera posible, presentar carta de compromiso por
medio del cual el proveedor se responsabiliza del cambio del producto), de conformidad
con lo que para el efecto establece la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como lo dispuesto en el sistema GUATECOMPRAS, los cuales son requeridos por la Unidad
Nacional de Oncología Pediátrica, destinados a satisfacer las necesidades del servicio, de
acuerdo con las condiciones establecidas en estas bases y documentos adjuntos.

2.2 INVITACIÓN A COTIZAR

La invitación a cotizar será publicada en el portal GUATECOMPRAS (www.guatecompras.gt),
con los DOCUMENTOS. La recepción de oferta (s) y apertura de PLICA (S) se llevará a cabo
el: 09 de abril de 2024 a las 09:00 horas, en la Unidad Nacional de Oncología Pediátrica
ubicada en la 8va. Calle 7-02, zona 11 de la ciudad de Guatemala. Transcurridos 30 minutos
de la hora indicada, no se aceptará ninguna oferta más y se procederá al Acto Público de
apertura de plicas.

En el sistema de GUATECOMPRAS se encuentra el formulario donde los interesados deberán

presentar su oferta.

2.3 ADQUISICIÓN DE LOS DOCUMENTOS

Los interesados podrán adquirir estos DOCUMENTOS sin costo alguno desde el portal
GUATECOMPRAS (www.guatecompras.gt) según el NOG 22569308 que se indica en este
PROCESO.

2.4 ACLARACIONES DE LOS DOCUMENTOS

Los interesados que así lo requieran, deberán solicitar a través de GUATECOMPRAS, las
aclaraciones que estimen pertinentes tendrán como fecha límite tres (3) días hábiles anteriores
a la fecha establecida para la presentación de las ofertas. UNOP aclarará por la misma vía, a
más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de las ofertas. Si
de la aclaración surge alguna modificación a los DOCUMENTOS, la misma se publicará en
GUATECOMPRAS.

2.5 MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS

Así mismo, UNOP, previo a la fecha fijada para la recepción de la OFERTA, podrá emitir
modificaciones a los DOCUMENTOS que considere necesarias. A partir de la publicación de la
modificación en GUATECOMPRAS, Toda modificación debe de publicarse en
GUATECOMPRAS, la recepción de OFERTA se prorrogará por un plazo no menor de ocho (8)
días hábiles. , después de haberse publicado en GUATECOMPRAS el documento de
modificación.

2.6 ELABORACIÓN DE LA OFERTA

Los interesados deben realizar su OFERTA de acuerdo a lo establecido en estos
DOCUMENTOS. En caso de discrepancia en el contenido de estos DOCUMENTOS, la

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prevalencia de los mismos será en el siguiente orden: BASES DE COTIZACIÓN Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

La OFERTA debe ser presentada de la siguiente forma:

a) En sobre cerrado, en original y copia, rotulado con la información del
OFERENTE nombre o denominación social, dirección, teléfonos y otros medios de
comunicación, la identificación del PROCESO número y OBJETO.
b) Todas las hojas deberán estar firmadas por el propietario o representante
legal de la entidad oferente, además de presentarse numeradas y selladas en original y una
copia.
c) En idioma español.
d) La información económica debe ser expresada en Quetzales con dos decimales.
e) Legible, un índice del contenido, y con los documentos ordenados de acuerdo al orden
establecido en el numeral 2.112 “LISTADO Y ORDEN DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBE
CONTENER LA PLICA”.
f) No debe contener enmiendas, rayones, correcciones, borrones o raspaduras, excepto que
estén debidamente salvados como lo establecen los artículos 159 de la Ley del Organismo
Judicial y 14 del Código de Notariado. Esta excepción no aplica para los requisitos
fundamentales definidos en estos DOCUMENTOS.
Los interesados deben tomar en cuenta que los gastos en que incurra para la preparación y
presentación de su OFERTA serán a su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual no se
reconocerá suma alguna, ni se efectuarán reembolsos de ninguna naturaleza, no importa cuál
sea el resultado del evento de cotización, aún y cuando se suspenda o finalice por no convenir
a los intereses de UNOP. Con la excepción de lo contemplado en el artículo 37 de La Ley.
Las ofertas recibidas para esta convocatoria no serán devueltas, su original quedará en poder
de UNOP y permanecerán en sus archivos durante el tiempo que se estime razonable y
pertinente.

2.7 ELABORACIÓN DE FORMULARIO DE OFERTA O DE COTIZACIÓN

Los interesados en OFERTAR deberán presentar el FORMULARIO DE OFERTA O DE
COTIZACIÓN publicado a través del Sistema GUATECOMPRAS, con todos los datos que se
solicitan, que deben incluir en el Contenido de la PLICA, y ddeberán tomar en cuenta lo
siguiente:

a) Deberá ser firmado y sellado por el OFERENTE, o su representante legal o

mandatario, según corresponda.
b) El OFERENTE podrá ofertar la totalidad de renglones que integran el PROCESO, o
bien en los que considere conveniente. Solo deberá de llenar aquellos en los que
presente una propuesta económica, de lo contrario deberá dejar vacío el renglón en
el que no participará. El OFERENTE deberá ofertar la cantidad total solicitada del o
los renglones que decida cotizar. .
c) El oferente deberá presentar una sola OFERTA.
d) El precio debe ser expresado en Quetzales con dos (2) decimales.
e) El precio ofertado, debe incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
f) El OFERENTE deberá considerar en el precio ofertado, todos los costos en que
incurra para la entrega del OBJETO, de acuerdo a lo establecido en estos
DOCUMENTOS.

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 g) No debe contener enmiendas, correcciones o borrones.
h) Si el espacio disponible en el formulario no es suficiente para los efectos de la
presentación de la oferta de cada uno de los renglones y sus modalidades podrá
adjuntar hojas membretadas de la empresa debidamente firmadas y selladas en igual
forma que el formulario.
i) La Junta de cotización rechazará, sin responsabilidad de su parte, las ofertas que
excedan de novecientos mil quetzales (Q. 900,000.00), como valor total de la oferta
(artículo 38 de LA LEY).

2.8 GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA

Deberá formalizarse mediante seguro de caución o póliza de fianza emitida por instituciones
autorizadas para operar en Guatemala extendida a favor de UNOP. Corresponde a los
miembros de la JUNTA ser los responsables de verificar la autenticidad de ella. Deberá
tomarse en cuenta las siguientes consideraciones:

a) El seguro de caución o fianza no debe contener manchas, errores, perforaciones, ni

corrección alguna, o agujeros y debe ser entregada en original en una bolsa de
polietileno u otro material impermeable o transparente que permita su visualización y
deberá también acompañarse de la Certificación de Autenticidad.
b) Tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días, contados a partir de la fecha de
recepción de ofertas y apertura de plicas.
c) Deberá constituirse por un monto del 1% al 5 % del valor total de la oferta.
d) Se hará efectiva en el caso que el adjudicatario no sostenga su OFERTA, o si no
concurre a suscribir el contrato dentro de un plazo de diez (10) días hábiles contados
a partir de la adjudicación definitiva o si habiéndolo hecho no presenta la garantía de
cumplimiento de contrato dentro del plazo de quince (15) días hábiles a partir de la
fecha del contrato.

2.9 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA OFERTA

2.9.1 Requisitos Fundamentales:

Sólo se consideran Requisitos Fundamentales a) Formulario de Cotización; b)
Seguro de caución o fianza de sostenimiento de oferta. Su no inclusión dentro
de la PLICA o la presentación de los mismos sin la totalidad de la información y
formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA, rechace siu oferta, de acuerdo
a lo dispuesto en LA LEY sin responsabilidad alguna de su parte.

2.98.2. Requisitos no Fundamentales:

Los documentos establecidos como Requisitos no Fundamentales en el numeral
2.121 inciso ii) de estas bases, que no contengan las formalidades requeridas o no
sean acompañados con la OFERTA, podrán satisfacerse por el OFERENTE en la
propia oferta o dentro del plazo común que fije la junta. La JUNTA establecerá un
plazo para que los OFERENTES presenten o cumplan satisfactoriamente los
requisitos no fundamentales. En casos que lo amerite se podrá prorrogar el plazo
para adjudicar siempre y cuando lo apruebe la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
SUPERIOR.

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 Todas las hojas deberán estar firmadas por el propietario , o representante legal o
mandatario de la entidad oferente, además de presentarse numeradas y selladas
en original y una copia.
La subsanación de documentos no puede modificar el precio, objeto y condiciones
ofrecidas en la OFERTA, ni constituirse en motivo para la presentación de
alternativas.

2.98.3. Documentos Provenientes del Extranjero.

Todo documento autorizado en el extranjero por autoridad en ejercicio de su función
pública podrá optarse por el apostillamiento del decreto 1-2016 del Congreso de la
República o bien por el trámite de los artículos 37 y 38 del Decreto No. 2-89 del
Congreso de la República, Ley del Organismo Judicial. Los documentos que no
cumplan con este requisito no serán tomados en cuenta y se tendrán por no
presentados.

2.10 RECEPCIÓN DE OFERTAS

Las OFERTAS deberán ser presentadas en la forma, lugar, fecha y hora establecidos en el
numeral 2.2. Invitación a cotizar de las presentes bases. Un representante de la JUNTA
extenderá constancia de la recepción de la OFERTA, indicando fecha y hora de recepción.
Las ofertas recibidas no serán devueltas y la presentación de las mismas constituirá
evidencia que el OFERENTE estudió los DOCUMENTOS, lo que le ha permitido identificar
de manera clara, completa y precisa lo requerido, para poder cuantificar en cantidad y
calidad, determinar el precio y presentar su OFERTA.
En caso de solicitarse MUESTRAS del OBJETO del PROCESO, el oferente debe de
proporcionarla sin costo alguno, misma que podrá ser devuelta a requerimiento del mismo
quince (15) días después de haberse notificado la aprobación del contrato, de igual manera
aplicará en el caso de las proporcionadas por los OFERENTES no adjudicados.

Los OFERENTES deben tomar en cuenta que:

a) No se aceptarán OFERTAS presentadas por fax, por correo, ni presentadas
extemporáneamente.

b) Cada OFERENTE, podrá presentar una sola OFERTA, en original y copia.

2.11 APERTURA DE PLICAS

Al finalizar el período de recepción de OFERTAS, en un acto público y dejando constancia
en acta, la JUNTA procederá a la apertura de las plicas en el orden en que fueron
recibidas, dando lectura del nombre de los OFERENTES y el precio total de la oferta y en
acta se identificarán las ofertas recibidas, sin transcribirlas ni consignar en detalle sus
precios unitarios. Cada miembro de la JUNTA procederá a rubricar las hojas que
contengan las ofertas.

En caso de ausencia de uno o dos miembros de la JUNTA el día programado para la

presentación, recepción de ofertas y apertura de plicas, anteponiendo los intereses de
UNOP, dicho acto público no se suspenderá, siempre que se encuentren presentes por lo
menos tres (3) miembros de junta, quienes indistintamente de su nombramiento,

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 actuarán en calidad de miembros titulares, los miembros presentes no podrán justificar
falta de idoneidad, para evitar la continuidad del proceso.

En ausencia de los miembros titulares, en cualquier parte del proceso, el miembro titular
está obligado a informarlo a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR. En cuyo caso
y a partir de la fecha de la notificación de la ausencia la junta quedará integrada con el
suplente correspondiente al área vacante (legal, financiero o técnico). En caso la vacante
correspondiera a quien no tenga suplente en el área se elegirá por sorteo la sustitución.

La AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR será responsable del nombramiento del o

los nuevos suplentes con el fin de que las juntas siempre se encuentren integradas en el
número de miembros que establece LA LEY.

Integrada la JUNTA, el acta con el listado de OFERENTES se publicará en Guatecompras

en el plazo legal, registrando el nombre del OFERENTE, precio total ofertado, monto de la
fianza de sostenimiento de la oferta y nombre de la afianzadora.

La JUNTA iniciará el análisis de las OFERTAS, teniendo como plazo para la adjudicación
del PROCESO el indicado en LA LEY.

2.12 LISTADO Y ORDEN DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PLICA:

i) REQUISITOS FUNDAMENTALES:

a) Formulario de Oferta o de Cotización

La oferta firmada y sellada por el oferente, o su representante legal o mandatario,
según corresponda.

b) Garantía de Sostenimiento de oferta.

Formalizada por medio de seguro de caución o fianza de sostenimiento de oferta
adjuntando certificación de autenticidad a favor de UNOP por una suma
equivalente entre el uno al cinco por ciento (1-5%) del monto total de la oferta
presentada, y cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de
plicas, hasta la aprobación de la adjudicación y, en todo caso, tendrá una vigencia
de ciento veinte (120) días. Sin embargo, con el adjudicatario puede convenirse su
prórroga.

ii) REQUISITOS NO FUNDAMENTALES

Todas las hojas deberán estar firmadas por el propietario, o representante legal o
mandatario de la entidad oferente, además de presentarse numeradas y selladas en original
y una copia.

a) Carta de Presentación e Información del Oferente:

Debe presentarse en papel membretado, firmada y sellada por el oferente, su

representante legal o mandatario, por medio de la cual comparezca el

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 Oferente y manifieste el interés de participar en el Evento identificado acápite.
Adicionalmente debe de proporcionar lo siguiente:

 Los datos de identificación personal del propietario, mandatario o

representante legal así: Nombre completo, edad, estado civil, nacionalidad,
profesión u oficio y, número de documento personal de identificación.

 Del oferente: Teléfono, dirección de correo electrónico y, lugar para recibir

notificaciones.

La carta de presentación e información del oferente podrán presentarse en

documentos separados.

b) Documentos de acuerdo al objeto de la contratación:

1. Constancia de inscripción y precalificación al Registro General de Adquisiciones

del Estado,. Eemitido por el Registro General de Adquisiciones del Estado
(RGAE), dicho documento debe cumplir con lo siguiente:
 Estar habilitado y Seer emitido en el año fiscal vigente.
 Que se encuentre vigente la precalificación.
 Que el monto máximo de contratación del Oferente sea igual o superior al
monto ofertado.
 Que contenga al menos una de las siguientes especialidades:

o 5629 Actividades de otros servicios de comidas.

o 5621 Catering para eventos.

2. Calendarización para la entrega de servicios, la cual deberá indicar que podrá

ser modificada atendiendo a las necesidades de UNOP.
3. Carta de indicación de contratación con el texto obligatorio: “precio cerrado”.
4. Análisis de la integración de costos de los precios que sean ofertados, aplicados
a los diferentes conceptos o renglones de trabajo según corresponda al objeto de
la contratación, el cual debe de ser consistente con el valor total ofertado, de
acuerdo al siguiente formato:

Costo de producción o adquisición Q.

Gastos operativos Q.
Otros costos y gastos Q.
Total Costos Q.

5. Declaración jurada uno (1), la cual deberá contener:

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 a) Que el oferente declare: No ser deudor moroso del Estado ni de las entidades
referidas en el artículo 1 de La Ley, según se establece en el numeral 10 del
artículo 19 de LA LEY.
b) Conocer las penas relacionadas a la comisión del delito de Pacto Colusorio en
las Adquisiciones Públicas establecidas en el artículo 25 Bis de La Ley, así
como las penas y demás disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título
XIII del Decreto Número 17-73 del Congreso de la República de Guatemala,
Código Penal;
c) No estar comprendido en ninguno de los casos referidos en el artículo 80 de
La Ley, en aplicación del artículo 26 de LA LEY.

En ningún caso se admitirán en las ofertas, información o documentos que modifiquen o

tergiversen los requisitos y condiciones del proceso de contratación. Del cumplimiento de lo
anterior serán responsables los miembros de la JUNTA de Cotización.

c) Documentos que acreditan personalidad y personería jurídica

Fotocopia legalizada, de los siguientes documentos:

i) Si el OFERENTE es PERSONA INDIVIDUAL:

 Patente de Comercio de Empresa.

 Documento Personal de Identificación -DPI- del propietario, en caso de ser
extranjero, pasaporte completo vigente. De existir mandatario, adjuntar la
documentación legal que lo acredite, debidamente inscrita y razonada en
los registros correspondientes.
 Constancia de inscripción y actualización al Registro Tributario Unificado
(RTU) del año fiscal actual, extendida por la Superintendencia de
Administración Tributaria (SAT).

ii) Si el OFERENTE es PERSONA JURÍDICA:

 Testimonio de la Escritura de Constitución de la Sociedad, sus

ampliaciones y sus modificaciones si las hubiere, debidamente inscritas en
el Registro Mercantil General de la República de Guatemala.
 Documento que acredite el nombramiento del Representante Legal o
Mandatario, debidamente inscrito y razonado en los registros
correspondientes.
 Documento Personal de Identificación -DPI- del Representante Legal o
Mandatario, en el caso de ser extranjero Pasaporte completo (vigente).
 Patente de Comercio de Sociedad.
 Constancia de inscripción y actualización al Registro Tributario Unificado
(RTU) del año fiscal actual, extendida por la Superintendencia de
Administración Tributaria (SAT).

d) Declaración jurada dos:

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 Declaración Jurada contenida en Acta Notarial en que conste en forma expresa la
protesta de ley, y que sea de fecha posterior a la publicación de las bases de este
PROCESO. La cual deberá contener los siguientes aspectos:
i) Identificación del NOG del Evento.
ii) Que el OFERENTE tiene la capacidad de ejecutar el OBJETO y que asume
todas las responsabilidades administrativas, civiles y penales que se deriven de
la ejecución, causadas por el personal a su servicio, equipos o por la simple
entrega de los bienes.
iii) Que el OFERENTE leyó, estudió, aceptó y se somete expresamente a cada una
de las condiciones, requisitos y demás estipulaciones establecidas y exigidas en
estos DOCUMENTOS, notas aclaratorias y cualquier modificación y/o ampliación
que de ellas surjan.
iv) Inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que acredite la
titularidad de sus cuentas bancarias.
v) Compromiso del OFERENTE que responderá por la seguridad, calidad y para
cambio del OBJETO de contratación o bienes encontrados con deficiencias,
daños, defectos y deben ser restituidos por la entidad adjudicada, bajo su estricta
responsabilidad sin que esto represente costos adicionales a la UNOP.
vi) Que las entregas subsiguientes a la primera entrega se realizarán a
requerimiento de UNOP. Dichas entregas se realizarán al día siguiente del
requerimiento o en la forma en que establezca UNOP.

e) Certificación Bancaria.
Original o fotocopia legalizada de la Certificación extendida por un banco del
sistema que acredite:

 Identificación del Cuentahabiente,

 Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria,
 Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee.
 Tiempo de manejo de la cuenta,
 Clase de cuentahabiente,
 Determinación si posee créditos,
 Saldos del deudor,
 Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa
correspondiente.

La fecha de la certificación deberá del año fiscal vigente.

f) Declaración jurada tres:

Declaración Jurada contenida en Acta Notarial en que conste en forma expresa la
protesta de ley, que sea de fecha posterior a la publicación de las bases de este
PROCESO y que identifique el NOG del presente Evento. La cual deberá contener
los siguientes aspectos:

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 El oferente debe de indicar que se responsabiliza en la presentación de los
ORIGINALES DE LAS TARJETAS DE SALUD, VIGENTES, TARJETAS DE
MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS de todos los empleados que laboran en la
preparación de los alimentos, en la misma deberá quedar constancia que cuando se
realice rotación parcial o total del personal, deberá presentar los ORIGINALES DE
LAS TARJETAS DE SALUD Y MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS del nuevo
personal.

g) Constancia de visita técnica.

Extendida por la Unidad Nacional de Oncología Pediátrica, en la que indique que el
oferente realizó la visita en el lugar, fecha y hora indicada, la que deberá ser
extendida, firmada y sellada por el responsable asignado por la Autoridad
Competente de la UNOP.

h) Licencia Sanitaria:
Fotocopia legalizada de la Licencia Sanitaria VIGENTE del OFERENTE.

i) Solvencia de faltas de trabajo y previsión social:

Documento emitido en forma electrónica por la Inspección General de Trabajo por
medio del Registro de Faltas de Trabajo y Previsión Social. El cuál deberá estar
vigente.

j) Experiencia:
Original o fotocopia legalizada de Finiquito, Constancia o Certificación emitida por
hospitales que produzcan más de 200 dietas diarias, o por esta Unidad Nacional de
Oncología Pediátrica, en la que conste que ha comercializado productos con
características iguales o similares al objeto de este PROCESO, entre los años 2019
al 2023, por montos iguales o mayores a cien mil quetzales (Q.100,000.00). Deberá
presentar como mínimo uno (1) y como máximo cinco (5) de los documentos
indicados. (No se admitirán facturas, órdenes de compra y contratos).

El adjudicatario está obligado a mantener vigentes durante todo el plazo del contrato aquellos
documentos que estén sujetos a vencimiento, debiendo adjuntar los nuevos cuando los
presentados hayan vencido, en las mismas condiciones que los presentados en la plica, sin
necesidad de requerimiento de UNOP.

Los oferentes deben considerar que estas bases y documentos de cotización constituyen el
mínimo de requisitos requeridos para poder ofertar, pero deberán ampliar y justificar los
aspectos técnicos, precio y otros que consideren necesario, como fundamento de la oferta que
presentarán, debido a que solo serán objeto de evaluación los documentos que sean
presentados como parte de su OFERTA.

La JUNTA no aceptará alternativas y condiciones que modifiquen o tergiversen el OBJETO del

evento ni sus especificaciones técnicas.

2.13 ANÁLISIS DE LAS OFERTAS

P á g i n a 14 | 30
 Previo a la evaluación de las OFERTAS, la JUNTA analizará las mismas, pudiendo, sin
responsabilidad de su parte, rechazarlas por las causas siguientes:

a) Si no incluyera cualquiera de los documentos solicitados en el contenido de la PLICA

considerado como “Requisitos Fundamentales”; o si lo presenta y este no cuenta con las
formalidades requeridas.

b) Si el documento no incluido es uno de los indicados como “Requisitos No Fundamentales”,

la JUNTA podrá fijar un plazo para que el OFERENTE lo presente, si aun así no lo
presentara, la OFERTA será rechazada. Si fueron presentados sin la totalidad de la
información y formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA rechace la oferta sin
responsabilidad de su parte.

c) Si no cumple a satisfacción con las especificaciones técnicas del OBJETO.

d) Si modifica o tergiversa lo establecido por estos DOCUMENTOS.

e) Si no son legibles o dan lugar a dudas al interpretarlas.

f) Si el precio ofertado no se ajusta a los valores del mercado o no es conveniente a los

intereses de UNOP.

g) Si el OFERENTE tiene antecedentes comprobables de incumplimiento de entrega,

incumplimiento de calidad o notificaciones al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
de eventos adversos o fallo terapéutico por parte de UNOP.

h) Si se determinara que hay colusión o si al verificar la autenticidad de los documentos

presentados y la veracidad de la información contenida en la OFERTA, se encuentra
falsedad. Se entiende por colusión la existencia de acuerdo entre dos o más OFERENTES
para lograr en forma ilícita la adjudicación. En los casos citados anteriormente, la JUNTA
trasladará las OFERTAS al Abogado (a) interno (a) de UNOP para que se continúe con las
acciones correspondientes.

i) Si el OFERENTE no cotiza la totalidad de la cantidad solicitada por renglón.

j) Si los cálculos matemáticos realizados en el FORMULARIO DE COTIZACIÓN no son

exactos o claros, es decir, que la propuesta económica no es precisa.

k) Si la oferta excede como valor total de la misma la cantidad de novecientos mil quetzales
exactos (Q. 900,000.00).

La JUNTA analizará todas las ofertas recibidas.

2.14 CALIFICACIÓN DE LA OFERTA

La JUNTA evaluará las OFERTAS que no hayan sido rechazadas por las circunstancias que
se establecen en el “ANÁLISIS DE LAS OFERTAS” numeral 2.123 de estos DOCUMENTOS y
lo que dispone LA LEY y EL REGLAMENTO, calificando por medio de puntos hasta un
máximo de cien (100) y utilizando los criterios de calificación siguientes:

P á g i n a 15 | 30
 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

1. PRECIO
Se asignará 50 puntos a la oferta que presente el menor precio, y al resto de ofertas se
les asignará el punteo que inversamente proporcional les corresponda. Para la
calificación inversamente proporcional, la Junta de Calificación tomará en cuenta la
siguiente fórmula:
Precio total más bajo x 50 puntos
Precio subsiguiente al más bajo N

N = Cada precio subsiguiente al más bajo

2. EXPERIENCIA:
Se asignarán hasta 50 puntos a la oferta que presente Original o fotocopia
legalizada de la (s) Certificación(es), Finiquito(s) o Constancia(s), solicitado(s) en el
inciso j) del numeral 2.112.2., de acuerdo a la tabla siguiente:

Experiencia Punteo

Tres documentos o mas 50

Dos documentos 35

Un documento 25

RESUMEN
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN PUNTEO
PRECIO 50
EXPERIENCIA 50
Calificación total 100

Para determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable para los intereses de UNOP, la
JUNTA debe tomar en cuenta la totalidad de los criterios de calificación que forman las
presentes bases. Además, la JUNTA hará una calificación de los oferentes que clasifiquen
sucesivamente, ya que, si el oferente calificado en primer lugar no suscribiera el contrato o
incumpliera la presentación de la fianza de cumplimiento, la contratación podrá llevarse a cabo
con el calificado en segundo lugar y así sucesivamente.
Para mantener precios de un mercado en condiciones de competencia, UNOP determinará su
precio de referencia de acuerdo a la metodología estándar de cálculo de índices de precios y

P á g i n a 16 | 30
 otros instrumentos técnicos propios de su especialidad indicada por el Instituto Nacional de
Estadística, o en su ausencia se adjudicará de acuerdo al precio de referencia.
Si a juicio de la JUNTA el precio ofertado no se ajustare al precio estimado o no fuese
conveniente a los intereses de UNOP no adjudicará la licitacióncotización.
UNOP podrá sin responsabilidad alguna de su parte prescindir de la negociación en cualquier
fase, previo a la suscripción del CONTRATO y no cancelará compensación alguna, siempre y
cuando se justifique en el perjuicio a los intereses de UNOP, y los OFERENTES renuncian a la
solicitud de cualquier compensación cuando UNOP ejerza el derecho de prescindir la
negociación de conformidad con LA LEY.

2.15 ADJUDICACIÓN
Con las OFERTAS que no hayan sido rechazadas en el “ANÁLISIS DE LAS OFERTAS”,
numeral 2.123, o descalificadas en la “CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS”, numerales 2.134
de estos DOCUMENTOS, la JUNTA, dejando constancia en acta, adjudicará de forma total
por renglón al OFERENTE cuya OFERTA cumpla con todas las especificaciones técnicas y
generales solicitadas y obtenga la mayor sumatoria de cada uno de los criterios de calificación
definidos.
Los renglones a adjudicar serán los siguientes:

RENGLÓN DESCRIPCIÓN UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

1 Desayunos Ración 11,000
2 Almuerzos Ración 14,000
3 Cenas Ración 13,500
4 Refacciones Ración 1,090
5 Dietas liquidas Ración 160

En el acta también se dejará constancia, si fuera el caso, de lo siguiente:

a) OFERTAS rechazadas al realizar el análisis de las mismas y la razón del rechazo;

b) OFERTAS descalificadas al realizar la evaluación de las mismas y la razón de la
descalificación;
c) OFERTAS calificadas y las puntuaciones obtenidas al realizar la evaluación de las
mismas.
d) En caso de que el ADJUDICATARIO no suscribiere el CONTRATO, el PROCESO se
continuará con el subsiguiente OFERENTE según su puntuación. Para ello se
tomará el criterio siguiente: Que favorezca a los intereses de UNOP.

La JUNTA tomará sus decisiones por mayoría simple de votos entre sus miembros,
quienes podrán razonar su voto. Los miembros de la JUNTA no podrán abstenerse de
votar ni ausentarse o retirarse del lugar en donde se encuentren constituidos durante la
jornada de trabajo en el proceso de adjudicación.
Se puede dar el caso que dos o más OFERENTES, al sumar los punteos de los criterios de
calificación obtengan sumatorias iguales, para lo cual la JUNTA procederá a notificar a todos
los OFERENTES que se encuentren en esa condición por medio de un oficio el cual será
publicado en el portal Sistemade GUATECOMPRAS indicando el lugar, fecha y hora para
llevar a cabo un sorteo público y realizar el desempate o podrá optar UNOP por realizar la

P á g i n a 17 | 30
 adjudicación parcial en forma prorrateada entre estos oferentes. En caso de llevarse a cabo el
sorteo, se realizará en la fecha establecida el día de la adjudicación y en presencia de los
OFERENTES que se presenten al sorteo público; de lo actuado se dejará constancia en acta.
De conformidad con el Artículo 27 de LA LEY, la JUNTA podrá solicitar a los oferentes las
aclaraciones que considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos y condiciones
relacionados con la compra o contratación de que se trate, que hayan sido solicitados en las
bases y que sea económica y físicamente posible.
La JUNTA notificará su decisión a todos los OFERENTES, dentro de los dos (2) días hábiles
de haber adjudicado el PROCESO a través del portal Sistema GUATECOMPRAS.

2.16 ADJUDICACIÓN APROBADA

Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si las
hubiere, la JUNTA remitirá el expediente a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes. La AUTORIDADADMINISTRATIVA SUPERIOR,
quien previo dictamen de Asesoría Jurídica de UNOP, aprobará o improbará lo actuado por la
Junta, dentro de los cinco (5) días hábiles de recibido el expediente.
Si la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR imprueba lo actuado por la Junta, deberá
devolver el expediente para su revisión, dentro del plazo de dos (2) días hábiles posteriores
de adoptada la decisión. La Junta, con base en las observaciones formuladas por la
AUTORIDADADMINISTRATIVA SUPERIOR, podrá confirmar o modificar su decisión original
en forma razonada, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de recibido el expediente,
revisará lo actuado y hará la adjudicación que conforme a la ley y las bases corresponda.

Dentro de los dos (2) días hábiles posteriores de adoptada la decisión, la Junta devolverá el
expediente a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR, quien dentro de los cinco (5)
días hábiles subsiguientes podrá aprobar, improbar o prescindir de la negociación. En caso de
improbar, se notificará electrónicamente a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2)
días hábiles siguientes dando por concluido el evento. En caso de prescindir, aplicará lo
establecido en el artículo 37 de la LEY. En ambos casos, la autoridad administrativa superior
razonará la decisión en la resolución correspondiente.

2.17 ADJUDICACIÓN DEFINITIVA

La adjudicación será definitiva cuando haya transcurrido el plazo señalado en el Artículo 101
de la LEY sin que se hubiera interpuesto recurso alguno, o habiéndose interpuesto este, fue
resuelto y debidamente notificado.

2.18 SUSCRIPCION Y APROBACIÓN DEL CONTRATO

El CONTRATO que detalla todas las condiciones que regirán la ejecución del OBJETO, se
elaborará con base a la OFERTA adjudicada, formando parte del contrato las
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de estos DOCUMENTOS y la OFERTA presentada. La
suscripción del mismo se realizará, dentro de los diez (10) días hábiles a partir de la
adjudicación definitiva, entre la persona delegada por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
SUPERIOR de UNOP de conformidad con el artículo 42 del REGLAMENTO y el propietario,
representante legal o mandatario del ADJUDICATARIO. Dentro de los quince (15) días
siguientes a la suscripción del CONTRATO, el ADJUDICATARIO deberá presentar una
Garantía de Cumplimiento de CONTRATO, con las formalidades indicadas en el numeral 2.19
de estos DOCUMENTOS.

P á g i n a 18 | 30
 Dentro del plazo de diez (10) días calendario contados a partir de la presentación por parte del
contratista de la Garantía de Cumplimiento, la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR
aprobará el CONTRATO suscrito. Posteriormente, se notificará al CONTRATISTA a través de
GUATECOMPRAS.

2.19 PRÓRROGA CONTRACTUAL

Podrá existir una sola prórroga contractual convenida de mutuo acuerdo mediante aceptación
por escrito de ambas partes, ya sea por solicitud de la entidad contratante o por solicitud del
contratista. La autoridad administrativa superior deberá justificar la necesidad, procedencia y
conveniencia de la misma. En el procedimiento de única prórroga a solicitud de la entidad
contratante se deberá cumplir con los requisitos siguientes:

a) La UNIDAD solicitará por escrito al contratista o proveedor, la prórroga del contrato,

al menos quince días antes del vencimiento del mismo; y

b) El contratista deberá informar por escrito su decisión, dentro de los cinco días
siguientes de recibida la solicitud.

En el caso que el proveedor o contratista sea el que necesite prorrogar, por cualquier otra
causa no imputada al contratista, éste deberá informar con al menos treinta días hábiles antes
del vencimiento del contrato.

La prórroga se entenderá afecta únicamente al plazo de entrega y no el monto de la

negociación ni el objeto, número, cantidad o calidad de la negociación.

En el caso de única prorroga obligatoria por decisión unilateral de la entidad contratante, las
bases deben establecer tal extremo, lo que constituirá la aceptación expresa por el proveedor
o el contratista. De ejercer la entidad contratante la prórroga obligatoria, le notificará al
proveedor o contratista, dicha decisión y formalización del proceso.

En caso de suspensión de la prestación del bien, por caso fortuito o causa de fuerza mayor la
prórroga podrá ser solicitada por el contratista dentro del plazo de diez (10) días de ocurrido el
hecho. El contratista notificará a la o las personas que conforme al contrato ejerzan la
supervisión del mismo o su equivalente, en los casos que proceda, indicando las
implicaciones en la ejecución del contrato para que se levante el acta correspondiente.

2.20 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

EL ADJUDICATARIO deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de CONTRATO.
Corresponde a la autoridad suscriptora del contrato ser la responsable de verificar la
autenticidad de ella. Esta garantía tendrá las siguientes características:

a) Formalizada mediante fianza de cumplimiento extendida a favor de UNOP por una

institución afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de
Guatemala.
b) La garantía de cumplimiento o fianza de cumplimiento no debe contener manchas,
errores, perforaciones, ni corrección alguna. Debe ser entregada en una bolsa de
polietileno u otro material impermeable y transparente que permita su visualización.
c) La garantía de cumplimiento deberá estar vigente hasta que se complete la entrega
total. Esto ocurrirá al tratarse de la adquisición de bienes, suministros o servicios
cuando la Dirección General de UNOP, extienda la constancia de haber recibido a su

P á g i n a 19 | 30
 satisfacción la totalidad de los bienes, suministros o servicios contratados. Si se trata
de recepciones parciales podrá el contratista, ajustar la garantía al remanente
pendiente de recepción.
d) Constituida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del
CONTRATO.
e) En caso de incumplimiento de contrato, por causas imputables al
CONTRATISTA, la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR emitirá la
resolución que disponga ejecutar dicho seguro de caución o fianza.

2.21 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La ejecución del contrato estará sujeta a la supervisión de la Gerencia Administrativa de UNOP,
o quien haga sus veces, y de los Departamentos de Nutrición, Bodega, Farmacia,
Mantenimiento, Intendencia u otros, atendiendo al ámbito de competencia de cada uno de ellos.

2.22 PLAZO CONTRACTUAL

El PLAZO para que el CONTRATISTA ejecute el OBJETO, podrá ser hasta el 31 de diciembre
del 2024, y empezará a contar, a partir de la notificación de la resolución de aprobación del
CONTRATO.

2.23 RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN

Debido a la naturaleza del contrato para la recepción del OBJETO, las entregas se realizarán
de la siguiente forma:

i) Las entregas serán diarias de acuerdo a las cantidades de raciones solicitadas

por UNOP.

Cuando por causas imputables al CONTRATISTA, no se cumplan con los plazos de entrega
establecidos; El CONTRATISTA será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artículo
85 de la Ley de Contrataciones del Estado y lo dispuesto en su Reglamento.

Al encontrarse el contrato suscrito y su copia presentada en la Contraloría General de Cuentas,

la Autoridad administrativa superior de UNOP nombrará a la Comisión Receptora y Liquidadora
del proceso. La comisión estará integrada por tres (3) miembros. Entre sus funciones está el
verificar las recepciones parciales, finales y llevar a cabo la liquidación del evento.

Esta comisión verificará la entrega en el momento de la recepción en bodega, de acuerdo al

plazo acordado con el proveedor. Si establece que la recepción parcial del OBJETO no está
conforme a las especificaciones de estas bases, la Comisión manifestará por escrito sus
observaciones al contratista y el plazo que este tiene para corregir las deficiencias. En cambio,
sí establece que la recepción parcial ha sido realizada correctamente, la comisión receptora
suscribirá el Acta de Recepción e informará a la Autoridad administrativa superior de las
actuaciones realizadas. Ambos documentos se adjuntarán al expediente del proceso.

Con relación a la recepción final, se procederá a observar lo indicado en el párrafo anterior.

Corresponde a la Comisión Receptora y Liquidadora, efectuar la liquidación del contrato y
establecer si procede pago o cobro al contratista dentro del plazo establecido en la Ley. Igual

P á g i n a 20 | 30
 procedimiento se observará en caso de recisión o resolución del contrato. Si transcurrido el
plazo máximo legal sin que la Comisión Receptora y Liquidadora haya suscrito el acta
correspondiente, el contratista puede presentar a la Autoridad administrativa superior de UNOP,
un proyecto de liquidación.

En cualquier caso, la Autoridad administrativa superior deberá aprobar o improbar la liquidación

o el proyecto presentado por el contratista dentro del mes siguiente de recibida la respectiva
documentación. Si vencido este plazo no se produce ninguna resolución, con la petición de
aprobación presentada por el contratista se tendrá por resuelta favorablemente.

Aprobada la liquidación se otorgará el finiquito recíproco entre las partes, que los libera de sus
obligaciones contractuales.

2.24 PAGO
El pago del OBJETO contratado se realizará en quetzales, de acuerdo a las entregas que
realice el CONTRATISTA, y se hará con los procedimientos administrativos internos de UNOP,
y de conformidad con la Ley y su Reglamento.

Para el efecto, el CONTRATISTA deberá presentar a la Gerencia Financiera o quien haga sus
veces, la siguiente documentación para que se inicie el trámite de pago:

i) Factura Electrónica en Línea (FEL) conforme las regulaciones tributarias vigentes.

ii) Constancia o recepción de la entrega del OBJETO, emitida por el Jefe de Nutrición de
UNOP en donde se acredite que EL CONTRATISTA ha cumplido con lo requerido y de
acuerdo con lo establecido en el contrato.
iii) Orden de Compra.

2.25 FLUCTUACIÓN DE PRECIOS

En cumplimiento de lo establecido por el artículo 61 de la Ley, no se autorizarán pago de
sobre costos por fluctuaciones de precio en detrimento de la UNIDAD. Si existiera alguna
fluctuación en favor de la UNIDAD derivado de la variación de precios de materiales,
transporte, combustible o cualquier otra de las contempladas en la norma citada,
corresponderá al contratista hacerlo del conocimiento de la UNIDAD y establecer el monto del
costo a favor de ésta y su deducción del valor del contrato.

2.26 CLAUSULA RELATIVA AL DELITO DE COHECHO.

En el contrato que se suscriba se incluirá la cláusula siguiente: COHECHO: Yo el
CONTRATISTA manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho, así como las
disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la
República, Código Penal. Adicionalmente conozco las normas jurídicas que facultan a la
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR de la entidad afectada para aplicar las sanciones
administrativas que pudieran corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el sistema de
Guatecompras.

2.27 CONTRATO
El Contrato que se suscriba se someterá a las leyes guatemaltecas en especial a la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento. En el caso que el adjudicatario no concurriere a
suscribir el contrato o no cumpliera con la presentación de la fianza de cumplimiento en el

P á g i n a 21 | 30
 tiempo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, la negociación podrá llevarse a cabo
con el subsiguiente clasificado, debiendo volver el expediente en forma inmediata a la JUNTA.

2.28 TERMINACIÓN DEL CONTRATO:

2.28.1 CONDICIÓN RESOLUTORIA:

El CONTRATISTA acepta que, el contrato podrá ser resuelto sin responsabilidad de UNOP y
sin necesidad de declaración judicial, cuando ocurra cualquiera de las circunstancias
siguientes:
a) Por vencimiento de la VIGENCIA DEL CONTRATO;

b) Por casos fortuitos o de fuerza mayor que afecten su cumplimiento;

c) Si el CONTRATISTA, no presenta la garantía de cumplimiento de contrato dentro del

plazo de quince días hábiles a la firma del contrato;

d) En caso de evidente negligencia o incumplimiento por parte del CONTRATISTA, a lo

estipulado en el presente contrato o negativa infundada de cumplir sus obligaciones
contractuales. En este último caso UNOP, procederá sin responsabilidad de su parte, a la
ejecución de la fianza de cumplimiento de contrato total o parcialmente según sea el
caso;

e) Por convenir a los intereses del Estado.

La AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR emitirá el acuerdo correspondiente mediante

el cual se declara la resolución del contrato, bastando la simple notificación al
CONTRATISTA, la que operará inmediatamente.
En caso de la aplicación de la literal d), se procederá a ejecutar el Seguro de Caución de
Cumplimiento, previa resolución de la AUTORIDAD SUPERIOR, sin responsabilidad por parte
de UNOP y a solicitar la aplicación de las demás sanciones que correspondan por
responsabilidades civiles, penales y administrativas, incluyendo la posibilidad de inhabilitación
en el Registro de Proveedores del Estado, según la gravedad del caso.

2.28.2 RESCISIÓN DEL CONTRATO:

El contrato podrá ser rescindido por mutuo consentimiento de las partes o por declaración
judicial en los casos contemplados en la normativa legal vigente.

2.29 CONFIDENCIALIDAD.
La actuación de la JUNTA durante el período de análisis y adjudicación del evento será
confidencial y todo acto de un oferente que conlleve indagar sobre el estado de la calificación o
tratar de influir en el resultado, será motivo suficiente para la descalificación inmediata de su
OFERTA. El OFERENTE debe esperar la notificación respectiva.

2.30 SANCIONES.

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 Si el CONTRATISTA incumple, con alguna de las condiciones establecidas en los presentes
DOCUMENTOS, en el Contrato o el producto entregado no fuese el ofertado, la UNIDAD
procederá a aplicar las sanciones correspondientes de conformidad con el artículo 85 y
86 de la Ley y 62 bis del reglamento y procederá a la ejecución del seguro de caución de
Cumplimiento de Contrato total o parcialmente según sea el caso, sin responsabilidad de su
parte.

El incumplimiento en la entrega de los suministros solicitados en el lugar, plazo y forma

convenidos y por causas imputables al CONTRATISTA, se sancionará de conformidad con lo
establecido en el artículo 85 de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, sin
perjuicio de las acciones por daños y perjuicios que pudieran resultar procedentes.

Para el cálculo de la multa por atraso en la entrega a que se refiere el artículo 85 de La Ley, se
aplicará la tasa de conformidad con la tabla siguiente:

Día de incumplimiento Tasa aplicable

De 1 hasta 20 días hábiles 1 o/oo
De 21 hasta 30 días hábiles 2 o/oo
De 31 hasta 60 días hábiles 3 o/oo
De 61 hasta 120 días hábiles 4 o/oo
De 121 días hábiles en adelante 5 o/oo

Para efectos de aplicación de la tabla anterior, el cálculo de la sanción se realizará por la

totalidad de días de atraso, por lo que a mayor cantidad de días de incumplimiento mayor es la
tasa aplicable, período que se computará a partir del día hábil siguiente de la fecha pactada
para la entrega. Las entidades contratantes son las responsables de emitir las sanciones
correspondientes y de establecer la metodología y procedimiento para su cobro. Para la
modalidad de Contrato Abierto, le corresponde a la Dirección General de Adquisiciones del
Estado definir dicha metodología y procedimiento.

En cumplimiento del artículo 35 de La Ley, las sanciones a las que hace referencia el presente
artículo serán notificadas de forma electrónica a través del Sistema GUATECOMPRAS, y
surtirán efectos al día siguiente de su publicación en dicho Sistema; igual procedimiento
aplicará al requerimiento que se formule por el incumplimiento en el pago de dichas sanciones.

Si habiendo transcurrido el plazo fijado para el pago de la sanción impuesta, el obligado no lo

hiciere efectivo, de oficio se requerirá por única vez al contratista su cumplimiento, previniéndolo
que, en caso de persistir la negativa a realizar el pago de la sanción, se procederá a inhabilitarlo
en el Sistema GUATECOMPRAS, sin perjuicio de continuar con el cobro en la vía judicial".

2.31 DENUNCIA POR SOSPECHA DE INCUMPLIMIENTO DE CALIDAD

El jefe o encargado del departamento de UNOP que utilice el producto adquirido a través de
este evento tendrá la obligación de realizar la Denuncia de sospecha de falta de respuesta
terapéutica, o reacciones adversas que advierta, indicando la sospecha de fallo terapéutico,
trasladará la denuncia a la Gerencia Administrativa, o quien haga sus veces, quien lo hará del
conocimiento de la Dirección General para que con el apoyo del comité de terapéutica de
UNOP se lleve a cabo la investigación correspondiente de los productos denunciados. Mientras

P á g i n a 23 | 30
 se realice la investigación y análisis, se podrá recomendar la abstención de utilizar las
existencias del mismo por parte de UNOP mientras concluya y se defina el proceso de
investigación. Sin perjuicio de la sanción de multa prevista en el artículo 86 de la Ley de
Contrataciones del Estado.

2.32 DENUNCIA POR SOSPECHA DE FALLO TERAPÉUTICO Y REACCIONES ADVERSAS

El jefe o encargado del departamento de UNOP que utilice el producto o servicio adquirido a
través de este evento tendrá la obligación de realizar la Denuncia de sospecha de falta de
respuesta terapéutica, o reacciones adversas que advierta, indicando la sospecha de fallo
terapéutico, trasladará la denuncia a la Gerencia Administrativa, o quien haga sus veces, quien
lo hará del conocimiento de la Dirección General para que con el apoyo del comité de
terapéutica de UNOP se lleve a cabo la investigación correspondiente de los productos
denunciados. Mientras se realice la investigación y análisis, se podrá recomendar la abstención
de utilizar las existencias del mismo por parte de UNOP mientras concluya y se defina el
proceso de investigación.

2.33 VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el responsable tenga
duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente
o adjudicatario, deberá requerir a este por escrito, la información y constancias que permitan
disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual
deberá anexarse al expediente respectivo. Para tal efecto, la autoridad concederá al oferente o
adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o

persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se
encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá:

a) Rechazar la oferta; o
b) Improbar lo actuado.

En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin
perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables,
debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado,
cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad administrativa superior de la entidad
que promueve el proceso de contratación.

2.34 Cualquier situación no prevista en las bases será resuelta por la Autoridad administrativa
superior.

P á g i n a 24 | 30
3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Deberán hacerse constar presentando declaración jurada que identifique el NOG del evento,
contenida en acta notarial en que conste en forma expresa la protesta de ley y que sea de
fecha POSTERIOR a la publicación de las bases de este proceso, en donde se indique que
se cumplirá con todas las especificaciones técnicas.

Deberá presentar un ciclo de menú de 6 semanas no repetitivo de dieta libre y dieta blanda.
El ciclo de menú deberá cumplir con lo siguiente:

Recomendaciones Energéticas: El ciclo de menú diariamente aportará 1500 calorías/día.

Aporte Proteico: El aporte proteico diario será por lo menos el 20% de las calorías totales al
día. Y de este 20 % el 60% o más deben ser proteínas de alto valor biológico.
Aporte de Carbohidratos y Grasas: De acuerdo a las recomendaciones nutricionales vigentes
las grasas aportarán el 20% de la dieta (grasas de buena calidad: aceite de canola, oliva,
alimentos ricos en grasas buenas).

Norma de exclusión de ciertos alimentos en el menú: embutidos (jamones, salchichas,

chorizos, longanizas, etc.), quesos (únicamente requesón pasteurizado), mariscos
(únicamente incluir filete de pescado), lechuga.
Pueden incluirse todas las frutas y verduras que pueden lavarse y pelarse, o las que pueden
incluirse con algún tipo de cocción (caldos, sopas, vapor, horneadas, salteadas, en postres
con alguna cocción, etc.)

El menú debe estar distribuido en tres tiempos principales:

Cada ración de desayuno debe contener:
a. Plato Fuerte: 2 porciones de proteína
b. Guarnición 1: Una porción de cereal (grupo alimenticio)
c. Guarnición 2: Una porción de cereal (diferente a la anterior)
d. Postre: Fruta cruda o cocida
e. Bebida (atol)
f. Complemento: 2 tortillas (preparadas en la Unidad)

Cada ración de almuerzo debe contener:

a. Plato Fuerte: proteína de 3 onzas en cocido
b. Guarnición 1: Una porción de vegetales
c. Guarnición 2: Una porción de cereales
d. Postre: Fruta cruda o cocida
e. Bebida de fruta natural
f. Complemento: 2 tortillas (preparadas en la Unidad)

Cada ración de cena debe contener

a. Plato Fuerte: Una porción de proteína
b. Guarnición 1: Una porción de vegetales
c. Guarnición 2: Una porción de cereales (grupo alimenticio)
d. Postre: Fruta cruda o cocida
e. Bebida (atol)
f. Complemento: 2 tortillas (preparadas en la Unidad) o pan

P á g i n a 25 | 30
 Dieta líquida deberá contener
a. Gelatina
b. Bebida: Dependiendo del tiempo de comida: Té, atol sin leche, jugo de
frutas.
c. Sopa: Consomé o sopa de la dieta blanda

4 ESPECIFICACIONES GENERALES

Deberán hacerse constar presentando declaración jurada que identifique el NOG del evento,
contenida en acta notarial en que conste en forma expresa la protesta de ley y que sea de
fecha POSTERIOR a la publicación de las bases de este proceso, en donde se indique que
se cumplirá con todas las especificaciones generales.

1. Generalidades

La población que se atiende en la Unidad Nacional de Oncología Pediátrica está

constituida por pacientes de entre 0 a 18 años, que padecen algún tipo de enfermedad
oncológica, con características nutricionales definidas, es por ello que se necesita una
alimentación ajustada a ellas, tanto en cantidad como calidad de las preparaciones.

2. Necesidades para el Ciclo de Menú

1.1 Menú Variado

Para la determinación del ciclo de menú el mismo deberá ser presentado 15 días
antes de la finalización del mes en curso para su aprobación por la Jefatura de
Nutrición, si por algún motivo de fuerza mayor debiera cambiarse alguna preparación,
ésta debe ser de igual calidad nutricional y cantidad de la que será sustituida, el
cambio en el menú deberá ser adecuadamente justificado, incidiendo en éste tipo de
situaciones, la menor de las veces posible. Siendo necesario que este cambio sea
informado y autorizado previamente por la Jefatura de Nutrición cuando se dé el caso.

2.2 Ajustado a la Población

Es importante que sea ajustado a las características de la alimentación de la población
guatemalteca. Además, tomar en cuenta que también es una población infantil y que,
según sus gustos y preferencias, las presentaciones deben ser atractivas, con
características organolépticas aceptables, es decir, con olor, sabor, color, textura y
temperatura agradables.

3. Tipos de Dietas

3.1 Dietas Terapéuticas Estándares

El servicio de alimentación debe tener la capacidad de preparar y servir las dietas
terapéuticas estándares que se ofrecen a nivel hospitalario.

Estas son:
3.1.1. Dieta Libre
3.1.2. Dieta Blanda
3.1.3. Dieta Suave y/o papillas
3.1.4. Dieta Hiposódica

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 3.1.5. Dieta de Diabético
3.1.6. Dieta de Líquidos Completos
3.1.7. Dieta de Líquidos Claros

3.2 Dietas Terapéuticas Especiales

El servicio de alimentación debe tener la capacidad de preparar y servir las dietas
terapéuticas especiales que requiera la UNOP.

Estas son:
3.2.1. Dieta Altas o Bajas en Potasio
3.2.2. Dieta Bajas en Fósforo
3.2.3. Dieta Astringente
3.2.4. Dieta Altas o Bajas en Sodio calculada
3.2.5. Dieta Alta en Fibra
3.2.6. Dieta para Evaluación de Ácido Vanilmandélico
3.2.7. Dieta de Diabético Calculadas
3.2.8. Dieta Baja en Purinas
3.2.9. Papillas (Ablactación o Gastrostomías)
3.2.10. Dietas por Preferencias: Estas dietas en su mayoría parten de las dietas
terapéuticas estándares, a las cuales se les realiza alguna modificación
requerida por los gustos del paciente.

Consultar el Manual de Dietas Terapéuticas de la Unidad de Oncología Pediátrica

(Anexo No.1)

4. Preparación y Entrega de Alimentos

Los alimentos deben ser preparados en las instalaciones de la UNOP, haciendo el uso
debido del mobiliario y equipo asignado.
La empresa contratada, deberá contar con el equipo, los utensilios y recipientes
adecuados para la preparación y embalaje de los alimentos para su distribución a los
pacientes.
Para la preparación de los alimentos se debe utilizar productos y artículos alimenticios
frescos de primera calidad los cuales no sean considerados contraindicados en la
nutrición de los pacientes oncológicos.
Los alimentos deben de ser preparados higiénicamente bajo normas de Buenas
Prácticas de Manufactura (BPM).
Los alimentos deben de estar con el cocimiento correcto.
Utilización de productos de la mejor calidad para evitar partículas extrañas en los
alimentos.
Los alimentos que no sean entregados de acuerdo a las especificaciones técnicas y
generales requeridas en estas bases, serán devueltos a la empresa, mismos que no
serán cancelados por UNOP.

5. Distribución
Le entrega de alimentos se realizará por porción individual por paciente por tiempo de
comida.
La Unidad proporciona la vajilla (plato con divisiones, taza, plato hondo pequeño, vaso
con tapadera). La empresa contratada debe incluir cubiertos descartables (preferencia
biodegradable), pajillas (cuando sea necesario, en empaque individual (preferencia
biodegradable) y servilletas.

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 A los pacientes de Intensivo y Aislamientos, es necesario despachar los alimentos en
vajilla desechable (costo extra al establecido para la dieta).
La vajilla desechable (preferencia biodegradable) debe constar de plato con divisiones
tipo almeja, vasos de 10 onzas con tapadera, cubiertos desechables, servilleta. Las
sopas o caldos y frutas o postres también deben entregarse en recipientes adecuados
con tapadera.
Los alimentos deben de ser entregados en las temperaturas ideales para cada
alimento utilizando carros thermo de transporte de alimentos.

6. Horarios de Distribución

Las dietas deben ser entregadas en el siguiente horario:

Desayuno: 7:30 horas
Almuerzo: 12:00 horas
Cena: 17:30 horas

7. Personal

La Unidad proporcionará el espacio para colocar lockers, debido a que no pueden

ingresar artículos personales al Servicio de alimentación de tal manera que deberán
utilizar uniforme* dentro del área de trabajo exclusiva para ella, siendo esta diferente a
la vestimenta con la que ingresan y egresan de UNOP. *(Calzado antideslizante
cerrado, pantalón, cofia y filipina sin botones)

El personal debe cambiarse en los vestidores ubicados en el sótano.

Al personal deberá asignárseles horarios de alimentación para que consuman sus
alimentos en el área de comedor del personal de la Unidad, sin dejar descubierta la
atención del Servicio de Alimentación. Uso obligatorio de tapabocas, guantes
descartables para los procesos que incluyan la manipulación de alimentos sin cocción
posterior. Deberá estar identificado mediante un gafete.
Deberá tener excelentes relaciones humanas.
Debe asignárseles roles para la limpieza del equipo del Servicio Alimentación, debido
a que el departamento de intendencia de la Unidad se encarga únicamente de la
limpieza de pisos y paredes.

8. Limpieza
El material para la limpieza de las áreas y vajillas debe guardarse en recipientes
cerrados y en las áreas indicadas por la Unidad y rotuladas debidamente.
Es necesario el uso de detergente especial para máquina lavavajillas.
La limpieza de superficies de trabajo debe ser cloro al 0.9%
El personal deberá recibir capacitaciones recurrentes para los cuidados necesarios en
los diferentes tipos de aislamientos y para el correcto lavado de manos.
La Fumigación mensual es programada por la Unidad.

9. Trampa de Grasas

La empresa deberá de ser la encargada de darle el correcto tratamiento al desecho de

las grasas. La limpieza de la trampa de grasa deberá estar a cargo de una empresa
externa contratada por el oferente adjudicado. Adicionalmente es necesario que la
empresa contratada mensualmente utilice una cubeta de enzimas digestivas

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 (tratamiento biológico a base de bacterias para trampa de grasa con un valor
aproximado Q1,500.00) para el tratamiento de la trampa de grasas.

10. Reparaciones a las Instalaciones de Cocina

El Contratista se compromete a darle el mantenimiento preventivo y correctivo al

mobiliario y equipo que se le proporcionará, de tal forma que al concluir el Contrato
correspondiente el mismo se encuentre en buenas condiciones de funcionamiento.
Si por alguna razón el mobiliario y equipo se destruye, el Contratista deberá reponerlo
por uno igual o mejor al destruido.

11. Supervisión
La Unidad, por intermedio de la Supervisora de Nutrición realizará supervisión directa
en cualquiera de las fases de la preparación y distribución de alimentos. Reportando a
la Jefatura de Nutrición quien tendrá la responsabilidad de retroalimentar de manera
oportuna al proveedor sobre cada una de las situaciones que se presenten.

OBSERVACIONES:

1. La producción de los alimentos deberá realizarse en las instalaciones de UNOP

zona 11. El despacho de la materia prima al Servicio de Alimentación deberá
realizarse por la puerta ubicada en el sótano, a un costado de UNICAR.
2. Si alguna de las ofertas presentadas, no cumple con la totalidad de las
Especificaciones Técnicas, Generales y Disposiciones Especiales la Junta de
Cotización, conforme lo establecido en el Artículo 30 de la Ley de
Contrataciones del Estado, rechazará, sin responsabilidad de su parte, la oferta
presentada, debiendo razonar tal decisión en el acta que para tal efecto se emita.

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5 PERFIL DE MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES DE LA JUNTA
DE COTIZACIÓN.

4.1 Educación

a) En el área Financiera se requiere como mínimo título de nivel medio.

b) En el área legal, se requiere como mínimo título de nivel medio.
c) En el área Técnica se requiere como mínimo título de nivel medio.

1.2[4.2] Experiencia.

a) Experiencia o conocimiento en alguno de los ámbitos legal, financiero y técnico

del negocio a adjudicar.
b) Trabajadores de UNOP, u otra institución Gubernamental en que se encuentren
contratados.

1.3[4.3] Prohibiciones.

No podrán ser miembros de la Junta de COTIZACIÓN, quienes tengan alguna de

las causales de impedimento, excusa o recusación contempladas en la Ley.

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