Doctor:

Juez Constitucional de Tutela (R)

Palacio de Justicia
Pamplona

Asunto: Acción de tutela.

Accionante: JUAN JOSE ISIDRO PORTILLA
Accionados: COMPARTA EPS SUBSIDIADA

VICTOR HUGO ISIDRO PORTILLA, mayor de edad, identificado como aparece al

pie de mi firma, actuando en nombre propio, por medio del presente escrito me
permito formular ante su Despacho, ACCION DE TUTELA, contra COMPARTA
EPS SUBSIDIADA, con el fin de que se realicen los actos necesarios, con el fin
de evitar la vulneración y cesen las amenazas de mis derechos fundamentales,
todo esto para que sea respetado el derecho a la salud en conexidad con la vida,
el derecho a una vida digna, en atención a que soy ADULTO MAYOR, en estado
de vulnerabilidad, debido a mis quebrantos de salud, evidenciado de acuerdo con
los siguientes:
HECHOS:

PRIMERO: El 28 de noviembre de 2019, el 28 de noviembre del 2019 por el DR.

ALDEMAR JOSE RIASCOS MACIAS (Internista hospital San Juan de Dios) me
diagnostico una patología de LUMBAR NO ESPECIFICADO, NEURALGIA Y
NEURITIS NO ESPECIFICADA, esta no estaba contemplada en otras TUTELAS
anteriores por lo tanto no fue tenida en cuenta para las ayudas de transporte y
demás gastos que se generan en los viajes a Cúcuta para realizarme radiografías
y otros exámenes que los médicos tratantes me ordenaron.

SEGUNDO: Realice el PRIMER VIAJE, con un acompañante, ida y vuelta a

Cúcuta, a la Clínica Norte, donde me realizaron una Resonancia Nuclear
Magnética, para la cual los gastos de ida y vuelta fueron por un valor de SETENTA
Y DOS MIL PESOS ($72.000) M.CTE.

El SEGUNDO VIAJE, con un acompañante, ida y vuelta, donde los gastos fueron
por la suma de SETENTA Y DOS MIL PESOS ($ 72.000) M.CTE.

TERCERO: El 10 de marzo de 2020, viaje a cita con la Dra. NEUROCIRUJANO

VIRNA LUZ ROBALINO RAMIREZ, la cual me expide Historia Clínica y ornea los
siguientes exámenes, con diferentes fechas para la su realización:

a) Panorámica de Columna
b) Tomografía de Columna Lumbrosocra Simple con cortes milimétricos de
pedículo, y cortes multiplicares.
c) Electromiografía de miembros inferiores, fueron realizados en las siguientes
fechas:

- El 13 de marzo de 2020, panorámica de columna, aprovechando el

segundo viaje.
- Viaje ida y vuelta con acompañante a Cúcuta, a realizarme examen
Electromiografía de miembros inferiores (2) derecho-izquierdo, velocidad de
conducción, 1 Reflejo H, onda F., El 8 de mayo de 2020.
- El día 20 de mayo de 2020, Tomografía de columna Lumbosacra Simple
Axial, computada de columna Segmento Cervical Torácica Aprovechando el
tercer viaje. Todo el gasto de ida y vuelta por un valor de SETENDA Y DOS
MIL PESOS ($ 72.0000) M.CTE.
CUARTO: Me ordenaron nuevos exámenes a saber:

- Dr. PAULO CESAR BECERRA ORTIZ (Fisiatra)

- Dr. FERNANDO BONILLA CERVERA (Medicina del Dolor)

El día 2 de junio de 2020, realice Viaje con acompañante ida y vuelta, a Cúcuta.

QUINTO: Para el día 5 de junio de 2020, me ordenaron dos exámenes en un solo

viajé, lo hice con acompañante y los gastos de ida y vuelta fueron por la suma de
SETENTA Y DOS MIL PESOS ($ 72.000) M.CTE.

SEXTO: El día 17 de junio de 2020, ida y viaje a Cúcuta con acompañante, para la
realización de Infiltración de esteroides peridarales, via caudal, guía
Fluoroscopica, los gastos de ida y vuelta con acompañante por la suma de
SETENTA Y DOS MIL PESOS ($ 72.000) M.CTE.

Para un total de gastos hasta la fecha por la suma de CUATROCIENTOS

TREINTA Y DOS MIL PESOS ($ 432.000) M.CTE.

SEPTIMO: Es de anotar nuevamente que la demora en este pronunciamiento, se

debe a la pandemia Global.

Y de igual manera no cuento con ningún subsidio de Colombia Mayor, tampoco he

sido beneficiado con ayudas del gobierno, en tiempos de PAMDEMIA, llámese
bono solidario o ayudas en mercado, no he sido favorecido.
-
OCTAVO: En consecuencia, soy una persona en estado de vulnerabilidad, no
cuento con los recursos para sobrellevar mis quebrantos de salud, me encuentro
padeciendo otras patologías como lo es Lumbago no especificado, y neuralgia y
neuritis no especificada, las cuales no han sido amparadas por vía tutela, y no
cuento con los recursos para desplazarme fuera de Pamplona, motivo por el cual
solicito a través de Accion de Tutela el amparo a mis derechos fundamentales,
vulnerados por la EPS, a la cual me encuentro afiliado como lo es COMPARTA
EPS SUBSIDIADA.

DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS

Con el actuar de la entidad accionada COMPARTA EPS SUBSIDIADA, se han

vulnerado los derechos fundamentales a la salud en conexidad con la vida, a una
vida digna, la igualdad, por cuanto a la fecha, la EPS no ha prestado sus servicios
al suscrito de manera integral, entre estos no ha subsidiado los gastos de
transporte y mi acompañante a los destinos donde debo realizarme los exámenes
y tratamientos médicos, necesarios y urgentes para sobrellevar mi estado de
salud.

PETICIÓN ESPECIAL:

Con fundamento a los hechos narrados y las pruebas allegadas y en las

consideraciones expuestas, le solicito, respetuosamente:

PRIMERO: TUTELAR, en mi favor los derechos Constitucionales y

Fundamentales a la salud en conexidad con la vida, a la salud, a la igualdad, a
una vida en condiciones dignas, la igualdad.
SEGUNDO: Ordenar al Representante de la COMPARTA EPS SUBSIDIAD, el
suministro de los viáticos tanto para mi acompañante como para el suscrito, que
se requieran para desplazarme a la realización de los exámenes y tratamientos
requeridos para el tratamiento de las nuevas patologías que padezco como son
(Lumbago no especificado, y Neurología y Neuritis no especificadas), con el fin de
salvaguardar lo más preciado como lo es mi salud y la vida.

TERCERO: Ordenar a COMPARTA EPS SUBSIDIADO, realizar el despliegue de

las acciones pertinentes para la materialización de los viáticos solicitados cada
vez que los requiera, esto es que siempre que haya lugar al desplazamiento,
autorice el traslado y viáticos correspondientes de ida y vuelta del suscrito y mi
acompañante desde el lugar de residencia hasta las ciudades a las que pueda
acceder a exámenes, estadía y tratamientos ordenados.
CUARTO: Prevenir a COMPARTA EPS SUBSIDIADO, para que se abstengan de
incurrir en dilaciones injustificadas para los trámites necesarios, para los
tratamiento y exámenes necesarios para salvaguardar mi salud, so pena de las
sanciones previstas en el Decreto 2591 para el desacato.
Lo anterior de conformidad a las normas preexistentes aplicables al caso en
concreto.

PRUEBAS:

DOCUMENTALES:

1.- Ordenes médicas

2.- Copia de Cedula del acompañante

ANEXOS

1. Los Documentos relacionados en el acápite de pruebas.

2. Dos copias de la de tutela y sus anexos para el traslado a las partes
accionadas.
3. Copia de la tutela para el archivo del Juzgado.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Artículos 11, 48, 42, 86 y demás normas concordantes.

FUNDAMENTOS JURISPRUDENCIALES

Sentencia T-179/00[1]:

 "En un Estado Social de Derecho la protección de los derechos fundamentales debe

ser real y precisamente la garantía de la tutela apunta hacia tal finalidad. Dentro de
esos derechos fundamentales están el derecho a la vida, a la dignidad de la persona,
los cuales están íntimamente ligados al derecho a la salud y por ende a la seguridad
social. 

"La seguridad social en salud en Colombia tiene como principio el de la "integridad"

como se desprende del siguiente análisis normativo: 

"El plan obligatorio de salud es para todos los habitantes del territorio nacional para la
protección integral de las familias a la maternidad y enfermedad general, en las fases
de promoción y fomento de la salud y la prevención, diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación para todas las patologías (artículo 162 ley 100 de 1993). Además, hay
guía de atención integral, definida por el artículo 4° numeral 4 del decreto 1938 de
1994: 'Es el conjunto de actividades y procedimientos mas indicados en el abordaje de
la promoción y fomento de la salud, la prevención, el diagnóstico, el tratamiento y la
rehabilitación de la enfermedad; en la que se definen los pasos mínimos a seguir y el
orden secuencial de éstos, el nivel de complejidad y el personal de salud calificado que
debe atenderlos, teniendo en cuenta las condiciones de elegibilidad del paciente de
acuerdo a variables de género, edad, condiciones de salud, expectativas laborales y de
vida, como también de los resultados en términos de calidad y cantidad de vida ganada;
y con la mejor utilización de los recursos y tecnologías a un costo financiable por el
sistema de seguridad social y por los afiliados al mismo'. Por otro aspecto, el sistema
está diseñado, según el Preámbulo de la ley 100 de 1993, para asegurar a la calidad de
vida para la cobertura integral, de ahí que dentro de los principios que infunden el
sistema de seguridad social integral, está, valga la redundancia, el de la integralidad,
definido así: 'Es la cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, la
capacidad económica y en general las condiciones de vida de toda la población. Para
este efecto cada quien contribuirá según su capacidad y recibirá lo necesario para
atender sus contingencias amparadas por la ley' (artículo 2° de la ley 100 de 1993). Es
más: el numeral 3° del artículo 153 ibídem habla de protección integral: 'El sistema
general de seguridad social en salud brindará atención en salud integral a la población
en sus fases de educación, información y fomento de la salud y la prevención,
diagnóstico, tratamiento y rehabilitación, en cantidad, oportunidad, calidad y eficiencia,
de conformidad con lo previsto en el artículo 162 respecto del plan obligatorio de salud'.
A su vez, el literal c- del artículo 156 ibídem expresa que 'Todos los afiliados al sistema
general de seguridad social en salud recibirán un plan integral de protección de la
salud, con atención preventiva, médico quirúrgico y medicamentos esenciales, que será
denominada el plan obligatorio de salud' (resaltado fuera de texto). Hay pues, en la ley
100 de 1993 y en los decretos que la reglamentan, mención expresa a la cobertura
integral, a la atención básica, a la integralidad, a la protección integral, a la guía de
atención integral y al plan integral. Atención integral, que se refiere a la rehabilitación y
tratamiento, como las normas lo indican."

Quedando claro que la atención y el tratamiento a que tienen derecho el afiliado

cotizante y su beneficiario son integrales; es decir, deben contener todo cuidado,
suministro de droga, intervención quirúrgica, práctica de rehabilitación, examen para el
diagnóstico y el seguimiento, y todo otro componente que el médico tratante valore
como necesario para el pleno restablecimiento del estado de salud del paciente que se
le ha encomendado, dentro de los límites establecidos en la ley.

MANIFESTACION JURAMENTADA

De conformidad con lo dispuesto por Articulo 37 del Decreto 2591 del 19 de

noviembre de 1991, manifiesto bajo juramento que no se ha presentado otra
acción de tutela respecto de los mismos hechos o derechos aquí expuestos

NOTIFICACIONES:

El suscrito recibe notificaciones en la Cra. 7 No. 7-73, barrio Centro de la ciudad

de Pamplona. Celular 3213510111.

La entidad accionada, recibe notificaciones en la dirección habitual de la ciudad de

Pamplona.

Atentamente,

JUAN JOSE ISIDRO PORTILLA

C.C.13.253.591 de Pamplona