Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

DERECHO COLECTIVO DE
TRABAJO: MARCO TEÓRICO
Y EVOLUCIÓN

Dr. JULIO E. HARO CARRANZA

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 CONTENIDO
1. EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
1.1 Definición y naturaleza
1.2 Características
1.3 El derecho colectivo y el derecho individual del trabajo
2. EVOLUCION HISTORICA DEL DERECHO COLECTIVO DEL
TRABAJO
2.1 Antecedentes del sindicalismo
2.2. El maquinismo y la revolución industrial
2.3 La etapa contemporánea
2.4 Etapa del reconocimiento constitucional e internacional
2.5 Evolución del sindicalismo peruano

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Dr. Julio Haro C.
 EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO

Es la parte del Derecho General del Trabajo que se

encarga del estudio de las organizaciones
sindicales, las negociaciones y convenciones
colectivas, los conflictos colectivos y el derecho de
huelga. También se le conoce como derecho
industrial, derecho obrero, derecho sindical, etc.

El término Derecho Colectivo es el más aceptado ya

que estudia todos los actos jurídicos de naturaleza
colectiva implementados por una asociación de
trabajadores. El Derecho Colectivo del Trabajo
conjuntamente con el Derecho Individual del
Trabajo y el Derecho Procesal del Trabajo
constituyen las principales unidades académicas
que en materia laboral se imparte en las
universidades del país. 3
Dr. Julio Haro C.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO COLECTIVO
DE TRABAJO

A. Es considerado como una nueva

fuente generadora de derechos
laborales. Esta fuente inacabable de
derechos se materializa en los
diferentes convenios colectivos
suscritos entre trabajadores y
empleadores.

B. Se reconoce la importante actuación

de las organizaciones sindicales no
solamente en el campo laboral sino en
las actividades política y económica e
ideológica.

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Dr. Julio Haro C.
 EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO DCT
C. Se reconoce la gran fuerza equilibradora del
Derecho Colectivo al enmendar los defectos
naturales (desequilibrios) en la relación
individual de trabajo. No olvidemos que esta es
de carácter desequilibrado, en la que el
empleador tiene el poder económico y el
trabajador sólo oferta su mano de obra. El
Derecho Colectivo le proporciona al trabajador
una mayor capacidad de negociación.
D. El Derecho Colectivo del Trabajo no
solamente está garantizado por las legislaciones
nacionales sino también por los tratados de
carácter internacional. Entre ellos podemos
mencionar: la Declaración Universal de los
DD.HH. los convenios y recomendaciones de la
OIT, el Pacto Internacional de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales y la
Convención Americana de los Derechos 5
Humanos. Dr. Julio Haro C.
 EL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
TEMAS QUE COMPRENDE
1. Doctrina y Principios. 5. Federaciones
2. La Libertad Sindical. y Confederac
Sindicalización 3. La Normatividad. 6. Extinción y
4. Organización y funcionamiento. Disolución.
7. Otros.
1. Aspectos Doctrinarios. 4. La conciliación
Derecho 2. La Convención Colectiva. y mediación.
Negociación
Colectivo del 3. El trato directo. 5. El
Colectiva
Trabajo arbitraje.
(D. Material) 6. Otros.
1. Aspectos Doctrinarios. 4. Improcedencia
2. Tipología de la Huelga. e Ilegalidad.
3. Declaratoria de Huelga. 5. Huelga-
La Huelga
Servicios
Públicos.
6. Finalización.

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Dr. Julio Haro C.
 EL DESARROLLO HISTÓRICO DEL DCT

Antecedentes del sindicalismo

1- Se considera como antecedentes más
inmediatos del sindicalismo a las
asociaciones conformadas por los oficiales
y aprendices de los talleres artesanales de la
Edad Media que se unían para negociar el
precio de su trabajo ante los maestros
(propietarios de los talleres), los que
agrupados en corporaciones tenían grandes
privilegios.
Debemos destacar a las corporaciones
como antecedentes de los sindicatos, ya
que, al ser asociaciones de propietarios de
talleres, éstos vendrían a constituir los
antecedentes de las organizaciones TRABAJADOR
empresariales.
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Dr. Julio Haro
EL DESARROLLO HISTÓRICO DEL DCT

2. El maquinismo y la revolución industrial

El paso del artesanado al maquinismo, con el

desarrollo importante de la producción, fue
traumático, pues ocasionó el colapso de los
talleres y la aparición de centros fabriles movidos
por la energía a vapor.

En esta etapa comienza a insurgir la clase

asalariada y con ella la explotación laboral, el
desempleo y la miseria, afirmándose el liberalismo
económico y acallando toda forma de
reclamaciones por parte de organizaciones
obreras que luchaban en la clandestinidad.
Corresponde esta etapa la Ley Le Chapelier, dada
en Francia en 1796, que prohibió toda forma de
asociación laboral y proscribió las corporaciones
artesanales y las asociaciones de obreros.
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 ¡UN PASO TRAUMÁTICO DEL
ARTESANADO AL MAQUINISMO!
ARTESANADO
• No hay separación entre  Separación entre
maestro y operarios.
• Es fundamental la habilidad
y la destreza del operario,  Las máquinas reemplazan la
quien modifica la naturaleza,
ayudado por herramientas.
• Producción manual. Existe
gran cantidad de talleres que 
absorven abundante mano
de obra, por tanto existe
pleno empleo.
• El trabajo artesanal hace que 
se realice espiritualmente el
hombre.
MAQUINISMO
propietarios de medios de
producción y asalariados
mano de obra. El hombre es
sólo una herramienta de la
máquina.
La producción se
incrementa notablemente.
Se cierran los talleres y se
produce gran desempleo.
Aparece extrema
explotación: jornadas
extenuantes, salarios
miserables, malas
condiciones de seguridad.
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Dr. Julio Haro
IDEOLOGÍAS QUE PROPONEN SOLUCIONES AL
CONFLICTO SOCIAL
LIBERALISMO
• Layssez faire, layssez
passer
• Propone que el Estado no
intervenga o intervenga lo
menos posible en las
relaciones económicas
• Los factores económicos
lograrán su propio equilibrio
guiados por una “mano
invisible”
• Se basa en los principios de
la Revolución Francesa
(Libertad individual)
SOCIALISMO
 Propone el intervencionismo
estatal a efectos de evitar la
explotación laboral
 Previamente,el Estado debe ser
tomado por los trabajadores “a
sangre y fuego” (dictadura del
proletariado)
 Buscan la eliminación del
sistema capitalista para
reemplazarlo por el sistema
socialista
 La etapa final del sistema
socialista se denomina
comunismo, en la que ya no
será necesario el Estado
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Dr. Julio Haro
 TEORÍAS DEL MERCADO LABORAL

1. TEORÍA CLÁSICA
• Inglaterra, fines S. XVIII
• Adam Smith (1723 – 1790)
• Layssez fairé, layssez passer.
• La fuerza de trabajo es una mercancía
sujeta a la ley de la oferta y la demanda
• El desempleo funciona como un ejército de
reserva, cumpliendo un doble papel:
1) impidiendo la elevación de salarios
2) disciplinando a los trabajadores

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Dr. Julio Haro
 TEORÍAS DEL MERCADO LABORAL

2. TEORÍA SOCIALISTA
• Europa, mediados S.XIX
• Karl Marx (1818-1883)
• La economía capitalista se funda en la
plúsvalía = valor del trabajo no pagado
• Se propone destruir el sistema a
través de la dictadura del proletariado
• El valor del producto esta determinado
por el valor del trabajo humano
necesario para su producción

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Dr. Julio Haro C.
 EL DESARROLLO HISTÓRICO DEL DCT

3. ETAPA CONTEMPORÁNEA O DE RECONOCIMIENTO

En el siglo XIX, la sindicación comienza a ser reconocida,
primero en forma tímida y después en forma masiva, los
estados, al ver que no podían contener el empuje de las
masas laborales, se ven obligados a reconocer a estos
movimientos.
En España la Constitución de 1869 reconocía el derecho
de asociación; en Inglaterra en 1825 fueron dadas las
primeras leyes que reconocían la facultad de los obreros de
organizarse; en Francia en 1884, bajo una intensa presión
social, el gobierno se vio obligado a conceder el derecho de
coalición.

Las organizaciones laborales fueron entonces artífices de la

creación de los partidos políticos en Europa, muchos de los
cuales aún subsisten. Entre ellos podemos mencionar al
Partido Socialista Obrero Alemán, al Partido Socialista
Francés, al Partido Socialista Obrero Español PSOE, y al
Partido Laborista Inglés.
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 EL DESARROLLO HISTÓRICO DEL DCT

4. ETAPA: RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL E INTERNACIONAL

Las organizaciones sindicales, con el fin de lograr el reconocimiento de la
comunidad nacional e internacional, decidieron separar sus roles gremiales
y políticos (gremiales para los sindicatos y políticos para los partidos) y los
consolidaron en el congreso de Amiens en Francia en 1906, en el que
declararon la neutralidad política de los sindicatos y la libertad de los
sindicalistas para integrar en forma individual las organizaciones políticas
que quisieran.

En 1919, con la creación de la OIT, se fue consolidando el DCT, y alcanzó su

máxima expresión con la formulación de los convenios 87, 98 y 151.
Esta etapa se caracterizó por la constitucionalización del DCT desde la
Constitución de Weimar, la Constitución de Querétaro (México 1917), la
Constitución italiana de 1947, etc
El derecho colectivo del trabajo también se consolidó con los tratados
internacionales, en especial el de las Naciones Unidas con su DUDH,
particularmente en su artículo 23.4; el Pacto Internacional de los Derechos
Económicos Sociales y Culturales (art. 8° incisos 1, 2 y 3),

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EL DESARROLLO HISTÓRICO DEL DCT

5. EVOLUCIÓN DEL SINDICALISMO

PERUANO
Numerosos autores consideran que el
movimiento sindical peruano surgió a
comienzos del siglo pasado y se desarrolló
rápidamente en las dos primeras décadas.
La acción de mayor importancia que se llevó
a cabo en esos primeros años fue la lucha
por la jornada de las ocho horas, que
culminó, hacia fines de 1918, con una gran
huelga organizada por la Federación Obrera
Local de Lima, y dio lugar a la expedición del
Decreto Supremo del 19 de enero de 1919
implantando esta jornada en todo el Perú.
A partir de entonces el movimiento sindical
ha continuado su expansión, pese a la
persecución emprendida contra él por los
gobiernos dictatoriales, e incluso por los
regímenes de origen democrático.

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Dr. Julio Haro C.
 PRINCIPALES HECHOS EN EVOLUCIÓN DEL
SINDICALISMO PERUANO
A. Confederación General de Trabajadores del Perú
(CGTP).
La creación fue en los días 30 de abril y 01 de mayo de
1929. A iniciativa de José Carlos Mariátegui, fue disuelta el
12 de noviembre de 1930 por D. Ley N° 6926, decretado en
el gobierno militar de Sánchez Cerro.

B. Confederación de Trabajadores del Perú (CTP)

Esta central sindical fue organizada el 1° de mayo de 1944,
como consecuencia del segundo Congreso de la
Confederación de los Trabajadores de Chile, el 16 de
setiembre de 1943, debido al clima de unión contra el
fascismo. Este movimiento surgió por el pacto social de
Santiago del 1° de abril de 1944, celebrado entre dirigentes
apristas y comunistas.
C. Recreación de la Confederación General de
Trabajadores del Perú
El relanzamiento se realizó el 14 de junio de 1968, en la
que inició el apogeo de esa institución con las facilidades
otorgadas por el gobierno del general Velazco Alvarado, 16
Dr. Julio Haro C.
PRINCIPALES HECHOS EN EVOLUCIÓN DEL
SINDICALISMO PERUANO
D. Creación de la Confederación Nacional de
Trabajadores (CNT)
Esta confederación se creó en el año 1971, y es de
tendencia democristiana.

E. Creación de Central de Trabajadores del Perú de la

Revolución Peruana (CTRP)
Fue constituida en el año 1972, dentro del gobierno
militar que se instauró en octubre de 1968, como una
tentativa de controlar una parte del movimiento sindical
peruano.
F. Fortalecimiento del movimiento sindical
Desde 1968 hasta 1980 el movimiento sindical, llegó a
su máxima expresión a raíz de las grandes jornadas de
lucha. Los principales paros nacionales de protesta
organizados:
- el 19 de julio 1977
- el 27 y 28 de febrero de 1978
- el 23 y 24 de mayo de 1978
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Dr. Julio Haro C.
 PRINCIPALES HECHOS EN EVOLUCIÓN DEL
SINDICALISMO PERUANO
G. Constitucionalizarían de los derechos laborales
La Asamblea Constituyente aprobó la Constitución de 1979, en
la que se incluyó los importantes derechos de estabilidad
laboral, sindicación, NC y huelga.

H. Creación de la Confederación Intersectorial de Trabajadores

del Estado - CITE
En 1979, a raíz de la Convenio N° 151 referido al derecho de
sindicación para los servidores públicos, se constituyó esta
importante organización de trabajadores del Estado.

I. La flexibilización laboral
Se inicia en la década del 90 y que consistió en la
desregulación de los derechos laborales y la disminución del
poder de los sindicatos y por ende la afectación del derecho de
la negociación colectiva y la huelga.

J. Nueva Ley General del Trabajo

K. en los gobiernos post fujimorismo se ha intentado realizar
una LGT sin éxito a l fecha. 18
Dr. Julio Haro C.
 GARANTISMO SOCIAL FLEXIBILIZACIÓN LABORAL
1. Después de la Revolución Industrial - 1. Década del 80 - Contexto Económico
Contexto Capitalista con intervención del Neoliberal con mínima intervención del
Estado en la economía. Estado en la economía.
Vs.
2. Relación Laboral desequilibrada 2. Evitar distorsiones en el mercado
laboral.

3. Estado Protector (Principio Tuitivo) - Se 3. Desmontar el andamiaje jurídico-

forma el andamiaje jurídico Disminuir intervención del Estado.

4. Poder de los sindicatos. Sindicalismo 4. Disminución del poder de los sindicatos.

clasista

5. Se diluye la autoridad y se resquebraja la 5. Se refuerza la autoridad y se mantiene

disciplina. una buena disciplina.

6. Estabilidad laboral absoluta 6. Estabilidad laboral relativa.

7. Énfasis en la parte social y el derecho 7. Énfasis en la Productividad - Calidad

laboral progresista. Total y competitividad en un mundo
globailizado.

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MUCHAS GRACIAS

jharocarranza@gmail.com

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