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JUICIO DE AMPARO EN MATERIA AGRARIA:

Artículos Referente a la Ley de Régimen Procesal Principios que


constitucionales Amparo y Tipos de específico y especial rigen el Juicio de
amparo en materia para proteger y Amparo y las
agraria tutelar a los sujetos características
agrarios especiales de
que se encuentra
Beneficios
revestido el
amparo en
materia agraria,
ambos con plena
vigencia y
aplicación por el
Poder Judicial de
la Federación.

El artículo 103 Los juicios de amparo • Obliga al Principios generales:


de la con connotación juzgador de amparo 1. Iniciativa o
agraria, se resuelven a suplir la deficiencia instancia de parte
Constitución
en definitiva contado de la queja, tanto agraviada: el Juicio
Política de los
con todos los en la demanda, no procede
Estados Unidos
elementos necesarios como en la oficiosamente, por lo
Mexicanos,
para conocer la verdad revisión (art. 227). que es necesario
establece que los
de los hechos y estar • Señala qué que alguien lo
Tribunales de la
en posibilidad de personas están promueva, ya sea
Federación
satisfacer la garantía legitimadas para de manera personal
resolverán toda
contenida en el interponer la acción o por interpósita
controversia que
artículo 212 de la Ley constitucional en
se suscite por persona.
de Amparo, nombre de un núcleo
leyes o actos de consistente en tutelar a de población ejidal o 2. Existencia del
la autoridad que los núcleos de comunal (art. 213. agravio personal y
violen las población ejidal o • Simplifica la directo: agravio es
garantías comunal y a los forma de acreditar toda ofensa o
individuales; por ejidatarios y la personalidad menoscabo a la
leyes o actos de comuneros en sus (art. 214) persona física o
la autoridad derechos agrarios, así moral (gobernado).
• Otorga
federal que como, según lo ha Es personal porque
facultades al
vulneren o determinado el Poder debe concretarse
juzgador para
restrinjan la Judicial Federal en específicamente en
allegarse las
soberanía de los diversas ejecutorias y alguien, no ser
constancias que
Estados o la jurisprudencias, a los abstracto, y es directo
justifiquen dicha
esfera de sucesores, porque su realización
personalidad (art.
competencia del posesionarios de o ejecución debe ser
215).
Distrito Federal; parcelas y en general
• Establece la inminente o
y, por leyes o a los sujetos as consumado.
improcedencia del
pirantes a ser
actos de las desistimiento, de la 3. Relatividad de las
ejidatarios o
autoridades de caducidad y del sentencias: Las
comuneros.
los Estados o del sobreseimiento por sentencias de
Distrito Federal En nuestro país consentimiento (art. amparo, al no ser
que invadan la existen dos tipos de 231). leyes ni decretos, no
esfera de amparo: • Instala la tienen efectos erga
competencia de posibilidad jurídica omnes, sólo surten
la autoridad • El amparo de continuar el efectos a favor de los
federal. de los trámite de un amparistas, nunca
El artículo 107 de la núcleos amparo promovido beneficia a terceros
propia Ley Suprema de por un campesino, (Fórmula Otero).
de la Nación, población por aquél que tenga 4. Definitividad del
establece que todas ejidal o derecho de heredarlo acto reclamado:
las controversias de comunal y (art. 216). Previamente a la
que habla el artículo sus • Amplía el promoción del
103, se sujetarán a integrante amparo, el
derecho de reclamar,
los procedimientos y s. interesado debe
en cualquier tiempo,
formas del orden • El amparo de agotar todos los
actos que afecten a
jurídico que los pequeños medios lega- les de
núcleos ejidales o
determine la Ley propietarios, defensa ordinarios
comunales (art. 217),
Reglamentaria que tenga a su
nacionaleros lo que se traduce en
respectiva, de alcance, ya que el
colonos y la prohibición de
acuerdo con las amparo no es un
demás personas sobreseer en el juicio
bases que el mismo recurso, sino un
físicas o con base en la
precepto
morales con causal de juicio formal que
constitucional señala,
interés jurídico improcedencia cualquier gobernado
siendo algunas de
en tierras establecida en la puede intentar como
ellas las siguientes:
rurales o bienes fracción XII del último medio de
el juicio de amparo
agrarios. artículo 73, cuando defensa de sus
se seguirá siempre a
el amparo se haya derechos.
instancia de parte
interpuesto por 5. Estricto derecho:
agraviada; la
dichos núcleos (arts. El juzgador de
sentencia será
22 y 73, fracción amparo tiene que
siempre tal, que
sólo se ocupe de XII). limitarse a valorar la
individuos • Limita el constitucionalidad
particulares, derecho de reclamar, del acto reclamado a
limitándose a en un término de 30 la luz de los
ampararlos y días, actos que conceptos de
proteger los en el causen perjuicios a violación hechos valer
caso especial sobre ejidatarios o por el quejoso, y si se
el que verse la comuneros (art. trata del recurso de
queja, sin hacer una 218), y según lo han revisión, se
declaración general definido las tesis concretará a
respecto de la ley o jurisprudenciales del examinar la
acto que la motivare Poder Judicial de la sentencia recurrida
(principio de Federación, este con base en los
relatividad de la beneficio también agravios esbozados.
sentencia, también protege a los Como excepción a la
llamado fórmula sucesores de regla, en materia
Otero. ejidatarios y agraria existe la
comuneros, suplencia de la queja
También se señala
posesionarios y en si se trata de los
en el precepto
general, a todo aquel sujetos agrarios
constitucional que
sujeto que aspire a protegidos por el
en el juicio de
ser ejidatario o Libro Segundo de la
amparo deberá
comunero. Ley de Amparo.
suplirse la
deficiencia de la
• Faculta a los
jueces de primera Características
queja de acuerdo especiales:
con lo que disponga instancia para
admitir la de- manda 1. No podrá
la Ley
de amparo y desconocerse la
Reglamentaria de
decretar la personalidad de los
los artículos 103 y
suspensión Comisariados,
107 de esta
provisional, en los Consejos de
Constitución,
casos en que se Vigilancia, Comités
cuando se reclamen
reclamen actos que Particulares
actos que tengan o
atenten o puedan Ejecutivos y Re-
puedan tener como
consecuencia privar tener como efecto presentantes de
de la propiedad o privar de sus Bienes Comunales,
de la posesión y derechos a un aún cuando haya
disfrute de sus núcleo de población vencido el término
tierras, aguas, (arts. 215 y 220). para el que fueron
pastos y montes a • Instituye la electos, si no se ha
los ejidos o a los obligación del juez hecho nueva
núcleos de de recabar, elección.
población que de oficiosamente, las 2. En caso de
hecho o por pruebas que se fallecimiento del
derecho guarden el consideren ejidatario o
estado comunal, o a convenientes y le da comunero que sea
los ejidatarios o amplias facultades parte en el juicio de
comuneros, para acordar las amparo, tendrá
deberán recabarse diligencias que se derecho a continuar
de oficio todas su trámite el
estimen pertinentes
aquellas pruebas campesino que
y para solicitar de las
que puedan tenga derecho a
autoridades los
beneficiar a las heredarlo conforme a
elementos
entidades o las leyes agrarias.
probatorios idóneos,
individuos
lo que implica la 3. La demanda de
mencionados y
prohibición de amparo podrá
acordarse las
resolver en contra de interponerse en
diligencias que se
los ejidatarios, cualquier tiempo,
estimen necesarias
para precisar sus comuneros o cuando el amparo
derechos agrarios, núcleos de población se promueva contra
así como la por deficiencia de actos que tengan o
naturaleza y efectos pruebas (art. 225). puedan tener por
de los actos • Obliga a efecto, privar total o
reclamados. examinar los actos parcialmente, en
Asimismo, reclamados tal y forma temporal o
establece que en como aparezcan definitiva, de la
estos casos no probados aun propiedad, posesión
procederán, en cuando sean o disfrute de sus
perjuicio de los diferentes a los derechos agrarios a
núcleos ejidales o invocados en la un núcleo de
comunales, o de los demanda (art. 225). población sujeto al
ejidatarios o
comuneros, el • Fija un régimen ejidal o
sobreseimiento por término de 10 días comunal.
inactividad procesal para interponer el 4. La demanda de
ni la caducidad de recurso de revisión amparo podrá
la instancia, pero (art. 228). interponerse en un
uno y otra sí podrán • Prohíbe que se término de treinta
decretarse en su tenga por no días, cuando el
beneficio; y, cuando interpuesta la amparo se promueva
se reclamen actos demanda o el re- contra actos que
que afecten los curso de revisión por causen perjuicio a
derechos colectivos falta de copias y, los derechos
del núcleo tampoco obligan a ordenar su individuales de
procederán el expedición (arts. 221 ejidatarios,
desistimiento ni el y 229). comuneros,
consentimiento • Implanta el sucesores de estos y
expreso de los posesionarios de
derecho de los
propios actos, salvo parcelas ejidales.
núcleos de población
que el primero sea 5. No será obstáculo
para hacer valer el
acordado por la para la admisión de
recurso de queja en
Asamblea General la demanda, la falta
cualquier tiempo
o el segundo de copias para las
(art. 230).
emane de ésta partes que habrán de
• Instaura la
actuar en el juicio de
obligación del
amparo.
Ministerio Público de
6. Suplencia de la
vigilar que se
deficiencia de la
cumplan las
queja, de las
sentencias dictadas
excepciones,
en favor de los
comparecencias,
núcleos ejidales o
alegatos y recursos,
comunales (art.
en los Juicios de
232).
Amparo en que sean
• Exige la
parte los sujetos
procedencia de la
agrarios protegidos
suspensión de oficio
por el artículo 212 de
cuando los actos
reclamados entrañan la Ley de Amparo.
la afectación de los 7. El recurso de
bienes agrarios de queja podrá
núcleos de interponerse en
población, o bien, su cualquier tiempo,
substracción del cuando el quejoso
régimen jurídico sea un núcleo de
ejidal o comunal población ejidal o
(art. 233). comunal, mientras
• Ordena la no no se haya cumplido
exigencia de la debidamente la
garantía para que sentencia que
surta efectos la concedió el amparo.
suspensión del acto 8. No procederá el
reclamado (art. desistimiento, de los
234). sujetos agrarios
• Decreta la protegidos por el
obligación del juez artículo 212 de la
de acordar las Ley de Amparo,
diligencias salvo que sea
necesarias para expresamente
precisar los acordado por la
derechos agrarios, la asamblea general.
naturaleza y los 9. No se sobreseerá
efectos de los actos el amparo por
reclamados (art. inactividad procesal
226). de los sujetos
• Determina la agrarios protegidos
obligación de las por el artículo 212 de
autoridades la Ley de Amparo.
responsables de 10. No se decretará
rendir sus informes la caducidad de la
justificados, no sólo instancia, en perjuicio
de la manera más de los sujetos
precisa que agrarios protegidos
conduzca al por el artículo 212 de
conocimiento exacto la Ley de Amparo,
de los hechos, sino pero si podrá
también, decretarse en su
acompañándolos de beneficio.
todos los elementos 11. No será causa de
y constancias para improcedencia del
precisar los derechos juicio de amparo,
agrarios y los actos contra actos que
reclamados (art. afecten los derechos
224). colectivos del núcleo,
• Sujeta a las el con- sentimiento
expreso de los
autoridades propios actos, salvo
señaladas como que emane de la
responsables a asamblea.
término y a requisitos 12. Procedencia de
para rendir los la suspensión de
informes justificados oficio de los actos
(arts. 222 y 223). reclama- dos,
• Crea el cuando tengan o
régimen para evitar puedan tener por
que los ejidatarios, efecto, privar total o
comuneros, núcleos parcialmente, en
de población ejidal o forma temporal o
comunal y demás definitiva, de la
sujetos agrarios propiedad, posesión
protegidos, puedan o disfrute de sus
quedar sin defensa derechos agrarios a
(arts. 212, 213, 214 un núcleo de
y 219). población sujeto al
régimen ejidal o
comunal.

13. No requerirá de
garantía para que
surta efectos la
suspensión
concedida a los
núcleos de
población ejidal o
comunal.
Al finalizar, conteste lo siguiente:

¿Qué función tiene el juicio de amparo en materia agraria?

Como hemos visto, es muy importante y se encuentra con especial mención y


protección por la materia a la que se refiere. Es la instancia jurídica que tomando
en cuenta la desigualdad de las relaciones que se dan entre los sectores sociales,
tiende a proteger a núcleos de población ejidal o comunal, ejidatarios y
comuneros, y aspirantes a esto, en sus derechos agrarios, mediante el
establecimiento de disposiciones especiales que obligan al órgano de control a
suplir las deficiencias que éstos pudieran presentar en sus exposiciones, en el
ofrecimiento de pruebas en sus comparecencias y alegaciones y, en general, en
cualquier diligencia o etapa procesal correspondiente al juicio de garantías.

También, según lo investigado y aprendido se concluye que por amparo en


materia agraria se entiende el régimen peculiar que tiene por objeto la tutela
jurídica especial de los ejidatarios, comuneros y núcleos de población ejidal o
comunal, en sus derechos agrarios, que, modificando algunos principios
reguladores del tradicional juicio de garantías, se instituye en el contenido
normativo de la citada adición a la fracción II del artículo 107 constitucional. Se
señala que si ese instituto tiene por objeto proteger a los ejidatarios, comuneros,
núcleos de población ejidal o comunal en sus "derechos y régimen jurídico", en su
"propiedad, posesión o disfrute de sus bienes agrarios", en sus "derechos
agrarios", en su " jurídico ejidal", se concluye (por lo explicado) que tiene carácter
de "materia agraria" cualquier asunto en el que se reclamen actos que de alguna
manera afecten directa o indirectamente el régimen jurídico agrario que la
legislación de la materia, es decir, el artículo 27 de la Constitución, el Código
Agrario y sus reglamentos, establecen en favor de los sujetos individuales y
colectivos antes especificados; ya sea que tales actos se emitan o realicen dentro
de algún procedimiento agrario en que, por su propia naturaleza, necesariamente
están vinculados con las cuestiones relativas al régimen jurídico agrario
mencionado, o bien cuando, aun provenientes de cualesquiera otras autoridades,
pudieran afectar algún derecho comprendido dentro del aludido régimen jurídico
agrario.

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