UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL FACULTAD DE

ARQUITECTURA Y URBANISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA ESPECIALIDAD DE

ARQUITECTURA

CURSO: SANEAMIENTO AMBIENTAL E INSTALACIONES SANITARIAS

TEMA GENERAL: EL CICLO URBANO DEL AGUA
TEMA ESPECIFICO: RESTITUCIÓN AL MEDIO NATURAL
AUTORES:
Moreno Franco, Alexandr
Aparcana Unnoc, Jhonatan
Mamani Almonte, Sandro
Rodas Mendoza, Jeferson
Palomino Mejia, Alejandro

LIMA - PERU
2020
 INDICE

1. Introducción

2. Marco político
a. Autoridades del estado
b. Empresas que se encargan del proceso (EPS)

3. Marco legal
a. Leyes del vertimiento de aguas tratadas
i. Nacionales
ii. Internacionales
b. Autorización para el vertimiento de aguas tratadas
i. Proceso administrativo
ii. Documentos.

4. Infraestructura y procedimiento
a. Infraestructura
b. Tipos de vertidos
c. Puntos de vertimiento
d. Prevención de contaminación

5. Situación actual
a. Diagnóstico de las PTAR y los procesos de vertimiento

6. Bibliografía y anexos
 1. Introducción
Es importante señalar que toda comunidad genera residuos, tanto sólidos como
líquidos. Para Metcalf & Eddy (1995), el agua residual se define como “la
combinación de los residuos líquidos, o aguas portadoras de residuos, procedentes
tanto de residencias como de instituciones públicas y establecimientos industriales y
comerciales, a los que pueden agregarse, eventualmente, aguas subterráneas,
superficiales y pluviales”.
Una vez tratadas las aguas residuales se pueden reutilizar, o reintroducir en el ciclo
hidrológico por evacuación al medio ambiente, este sería el primer paso de un
proceso de reutilización indirecto a largo plazo. Los métodos de evacuación más
comunes son: vertido y dilución en aguas del medio ambiente.
En el Perú, el vertimiento de las aguas residuales tratadas se entiende como la
descarga de un efluente residual tratado sobre un cuerpo natural de agua
continental (río, quebradas, lagos, lagunas) o marítima (mar); de acuerdo al
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos se excluye como agua residual a las
provenientes de las naves y artefactos navales.
De otro lado, un concepto sencillo del agua residual la describe como aquellas
aguas cuyas características originales han sido modificadas por actividades
antropogénicas que tienen que ser vertidas a un cuerpo natural de agua o reusadas;
y que, por sus características de calidad, requieren de un tratamiento previo. Todo
vertimiento de agua residual en una fuente natural de agua requiere de autorización
de vertimiento de parte de la ANA.
2. Marco político

2.1. Autoridades del estado

Tenemos a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la
máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de
los Recursos Hídricos. Es un organismo altamente especializado creado
por Decreto Legislativo N° 997 y adscrito al Ministerio de Agricultura y
Riego.
Tiene la responsabilidad de administrar, conservar, proteger y aprovechar
los recursos hídricos de las diferentes cuencas de manera sostenible,
promoviendo a su vez una cultura del agua que contribuya a la
gobernabilidad y gobernanza hídrica en el Perú.

2.2. Empresas que se encargan del proceso (EPS)

Según el SUNASS tenemos alrededor de 50 empresas prestadoras de

servicios de saneamiento. Acá nombraremos algunas

1. Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y

Alcantarillado de Amazonas S.R.Ltda. – EMUSAP AMAZONAS
S.R.Ltda.
2. Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable de Huánuco
S.A. – SEDAHUÁNUCO S.A.
3. Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de Coronel Portillo S.A. – EMAPACOP S.A.
4. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Loreto S.A.
– EPS LORETO S.A- SEDALORETO S.A
5. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Cañete
S.A. – EMAPA CAÑETE S.A.
6. Empresa Municipal de Saneamiento Básico S.A. – EMSAPUNO
S.A.
7. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de
Utcubamba S.R.Ltda. – EPSSMU S.R. Ltda.
8. Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Aguas
de Tumbes S.A. – ATUSA
9. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Pasco
EMAPA PASCO S.A.
10. Empresa Municipal de Agua Potable de Pisco S.A. –
EMAPISCO S.A.
11. Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de
Cajamarca S.A. – EPS SEDACAJ S.A.
12. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Tacna S.A.
– EPS TACNA S.A
13. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Virgen de
Guadalupe del Sur de Ica S.A. -EMAPAVIGSSA
14. Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de Chimbote,
Casma y Huarmey S.A. – SEDACHIMBOTE S.A.
15. Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Ayacucho
S.A. – EPSASA- SEDA AYACUCHO S.A
16. Empresa Municipal de Servicios de Agua potable y Alcantarillado
de San Martín S.A. – EMAPA SAN MARTÍN S.A.
17. Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
de Chincha S.A. – EPS SEMAPACH S.A.
18. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Selva Central
S.A. – EPS SELVA CENTRAL S.A.
19. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Moyobamba
S.R.Ltda.- EPS MOYOBAMBA S.R. Ltda.
20. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de
Huancavelica – EMAPA HUANCAVELICA
21. Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
de Moquegua S.R.Lrda. – EPS MOQUEGUA S.R.Ltda.
22. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Yunguyo
S.R.Ltda. S.R.Ltda – EMAPA YUNGUYO
23. Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Huaral
S.A. – EMAPA HUARAL S.A.
24. Empresa Municipal de Agua potable y Alcantarillado de la
Provincia de Huaura S.A. -EMAPA HUACHO S.A.
25. Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima S.A. –
SEDAPAL S.A.
26. Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
de Ilo S.R. Ltda. EPS ILO S.R.Ltda.
27. Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de La Libertad S.A. –
SEDALIB S.A.
 28. Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque
S.A. – EPSEL S.A.
29. Empresa de Servicios de Saneamiento de Agua potable y
Alcantarillado de Arequipa S.A. – SEDAPAR S.A

3. Marco legal
Es sumamente importante conocer el marco legal que acoge al proceso y
desarrollo de la restitución de aguas residuales al medio natural, ya que nos
indica los límites que se debe tomar en cuenta para una correcta gestión
regional, municipal o de nuestros proyectos.
3.1. Leyes y Normas del vertimiento de aguas tratadas
3.1.1. Nacionales
MINAM

Decreto Legislativo N° 1285

24 de abril de 2017
Decreto Legislativo que modifica el artículo 79 de la Ley Nº 29338, Ley de
Recursos de Hídricos y establece disposiciones para la adecuación
progresiva a la autorización de vertimientos y a los instrumentos de gestión
ambiental.

Aprueban primer EIA que integra ocho permisos ambientales en un

único expediente
12 de mayo de 2017 - 1:48 p. m.
La Certificación Ambiental Global presentada por Cepsa Peruana fue
aprobado por Resolución Directoral N° 108-2017-SENACE/DCA, y contempla
los siguientes permisos: Entidad Permiso Autoridad Nacional del Agua
(ANA) Acreditación de disponibilidad hídrica, con la que se cumple la
aprobación de estudios de aprovechamiento.

ANA
línea de Tiempo de las leyes Emitidas por esta Autoridad

MINAGRI
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos Ley Nº 29338
Artículo 85º.- Licencias de Uso de Agua
85.1 El procedimiento para obtener la licencia de uso de agua está sujeto a
silencio administrativo negativo. La licencia de uso de agua se otorga, a
pedido de parte, una vez finalizada y verificada la ejecución de las obras que
permitan el uso efectivo de los recursos hídricos y según las especificaciones
técnicas que fueron aprobadas. 85.2 Las solicitudes de licencia de uso de
agua deben señalar el sistema de disposición de aguas residuales, cuando
corresponda. 85.3 Se podrá solicitar licencia de uso de agua prescindiendo
del trámite de autorización de ejecución de obras, cuando el administrado
demuestre que cuenta con infraestructura hidráulica con fines de
aprovechamiento hídrico autorizada.
Artículo 88º.- Permiso de uso sobre aguas residuales 88.1 Para efectos de lo
establecido en el artículo 59º de la Ley, entiéndase como aguas residuales a
las aguas superficiales de retorno, drenaje, filtraciones resultantes del
ejercicio del derecho de los titulares de licencias de uso de agua. La
Autoridad Nacional del Agua, a través de sus órganos desconcentrados,
otorga permisos que facultan el uso de estas aguas por plazo indeterminado.

Artículo 104º.- Registro para la disposición de Aguas Residuales La

Autoridad Nacional del Agua implementa y mantiene actualizado el Registro
Nacional de Vertimientos y Reuso de Aguas Residuales.

CAPÍTULO VI
VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 131º.- Aguas residuales y vertimientos
Para efectos del Título V de la Ley se entiende por:
a. Aguas residuales, aquellas cuyas características originales han sido
modificadas por actividades antropogénicas, tengan que ser vertidas a un
cuerpo natural de agua o reusadas y que por sus características de calidad
requieren de un tratamiento previo.
b. Vertimiento de aguas residuales, es la descarga de aguas residuales
previamente tratadas, en un cuerpo natural de agua continental o marítima.
Se excluye las provenientes de naves y artefactos navales.

Artículo 132º.- Aguas residuales domésticas y municipales

132.1 Las aguas residuales domésticas, son aquellas de origen residencial,
comercial e institucional que contienen desechos fisiológicos y otros
provenientes de la actividad humana.
132.2 Las aguas residuales municipales son aquellas aguas residuales
domésticas que puedan incluir la mezcla con aguas de drenaje pluvial o con
aguas residuales de origen industrial siempre que éstas cumplan con los
requisitos para ser admitidas en los sistemas de alcantarillado de tipo
combinado.
Artículo 133º.- Condiciones para autorizar el vertimiento de aguas
residuales tratadas
133.1 La Autoridad Nacional del Agua podrá autorizar el vertimiento de aguas
residuales únicamente cuando:
a. Las aguas residuales sean sometidas a un tratamiento previo, que
permitan el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles – LMP 41
b. No se transgredan los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Agua, ECA - Agua en el cuerpo receptor, según las disposiciones que dicte el
Ministerio del Ambiente para su implementación.
c. Las condiciones del cuerpo receptor permitan los procesos naturales de
purificación.
d. No se cause perjuicio a otro uso en cantidad o calidad del agua.
e. No se afecte la conservación del ambiente acuático.
f. Se cuente con el instrumento ambiental aprobado por la autoridad
ambiental sectorial competente.
g. Su lanzamiento submarino o subacuático, con tratamiento previo, no cause
perjuicio al ecosistema y otras actividades lacustre, fluviales o marino
costeras, según corresponda.
133.2 La Autoridad Nacional del Agua, dictará las disposiciones
complementarias sobre características de los tratamientos y otras necesarias
para el cumplimiento de la presente disposición.
Artículo 134º.- Contenido del instrumento ambiental
El instrumento ambiental a que se refiere el artículo 80º de la Ley, debe
contemplar el sistema de tratamiento de aguas residuales y el efecto del
vertimiento en el cuerpo receptor.

Artículo 135º.- Prohibición de efectuar vertimientos sin previa

autorización
135.1 Ningún vertimiento de aguas residuales podrá ser efectuado en las
aguas marítimas o continentales del país, sin la autorización de la Autoridad
Nacional del Agua.
135.2 En ningún caso se podrá efectuar vertimientos de aguas residuales sin
previo tratamiento en infraestructura de regadío, sistemas de drenaje pluvial
ni en los lechos de quebrada seca.
Artículo 136º.- Medición y control de vertimientos
Es responsabilidad del administrado instalar sistemas de medición de
caudales de agua residual tratada y reportar los resultados de la medición.
Artículo 137º.- Otorgamiento de autorizaciones de vertimientos de aguas
residuales tratadas
137.1 La Autoridad Nacional del Agua otorga autorizaciones de vertimientos
de aguas residuales tratadas con las opiniones previas técnicas favorables de
la Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y de la
autoridad ambiental sectorial competente de acuerdo al procedimiento que,
para tal efecto, establece dicha Autoridad.
137.2 Los requisitos generales para el otorgamiento de la autorización de
vertimiento a un cuerpo natural de agua continental o marina son:
a) Ficha de registro del sistema de tratamiento de aguas residuales, otorgada
por la Autoridad Nacional del Agua;
b) Memoria Descriptiva del proceso industrial que contenga Diagrama de
Flujo, Balance Hídrico Anual, Balance de Materia Prima e Insumos;
c) Memoria Descriptiva del sistema de tratamiento de aguas residuales;
d) copia de los planos del sistema de tratamiento de aguas residuales,
firmado por Ingeniero Sanitario, Civil, o Ambiental colegiado y habilitado;
e) Manual de Operación y Mantenimiento del Sistema de tratamiento, firmado
por el profesional responsable colegiado y habilitado;
f) El instrumento de gestión ambiental que comprenda la evaluación del
efecto del vertimiento en el cuerpo receptor;
g) caracterización de las aguas residuales a verter y del cuerpo receptor; y
h) pago por derecho de trámite.
137.3 La Autoridad Nacional del Agua, dictará las disposiciones necesarias
para el cumplimiento de la presente disposición, así como para los supuestos
de modificaciones y prórrogas de autorizaciones de vertimiento.

Artículo 138º.- Opinión técnica de la autoridad ambiental sectorial

La opinión técnica de la autoridad ambiental sectorial se expresa mediante la
certificación ambiental correspondiente que comprenda al sistema de
tratamiento de aguas residuales y el efecto del vertimiento en el cuerpo
receptor.
Artículo 139º.- Evaluación de las solicitudes para autorizar vertimientos
de aguas residuales tratadas
Las solicitudes de autorización de vertimientos de aguas residuales tratadas
serán evaluadas tomando como referencia las opiniones favorables
establecidas en el artículo 79° de la Ley, respecto al cumplimiento de los
Límites Máximos Permisibles (LMP) y la implementación progresiva de los
Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA – Agua) en el cuerpo
receptor aprobada por el Ministerio del Ambiente.
 Artículo 140º.- Plazo de autorización de vertimientos de aguas
residuales tratadas
140.1 El plazo de vigencia de las resoluciones de autorización de
vertimientos de aguas residuales tratadas, se establece en función de las
características del proyecto y no podrá ser menor de dos (02) años ni mayor
de seis (06) años. Dicho plazo rige a partir del inicio de operaciones de los
respectivos proyectos.
140.2 La prórroga del plazo otorgado se efectúa previa evaluación del
cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y las contenidas en la
respectiva resolución de autorización.
Artículo 141º.- Aguas de inyección y reinyección
Las aguas de inyección para disposición final de confinamiento deben contar
con autorización para vertimientos conforme con las disposiciones del
Reglamento, estando exentos de pago de retribución. Las aguas de
reinyección correspondientes a las labores de extracción de hidrocarburos no
requieren de esta autorización.
Artículo 142º.- Extinción de las autorizaciones de vertimiento
Son causales de extinción de las autorizaciones de vertimiento de aguas
residuales tratadas:
a. Renuncia del titular.
b. Caducidad.
c. Nulidad del acto administrativo que la otorgó.
d. Revocación.
e. Resolución judicial consentida o ejecutoriada que disponga la extinción de
la autorización.
Artículo 143º.- Caducidad de las autorizaciones de vertimiento
Son causales de caducidad de las autorizaciones de vertimiento de aguas
residuales tratadas:
a. Vencimiento del plazo establecido en la autorización.
b. Término de la actividad que origina el vertimiento.
c. El no iniciar el proyecto dentro de un plazo igual al de la autorización.
Artículo 144º.- Causales de revocatoria de las autorizaciones de
vertimiento
144.1 Son causales de revocatoria de las autorizaciones de vertimiento de
aguas residuales tratadas:
a. La falta de pago de la retribución económica durante dos años continuos.
b. El incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización de
vertimiento.
c. El incumplimiento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental o de
las obligaciones del Programa de Adecuación de Vertimientos.
d. La no implementación del instrumento ambiental aprobado en lo que
corresponde al sistema de tratamiento y su vertimiento
144.2 Sin perjuicio de las acciones que resulten necesarias en aplicación del
principio precautorio, la declaratoria de revocatoria debe seguir previamente
el procedimiento sancionador.
Artículo 145º.- Control de vertimientos autorizados
El control de los vertimientos que ejecuta la Autoridad Administrativa del
Agua incluye visitas inopinadas a los titulares de las autorizaciones de
vertimientos, a fin de cautelar la protección de la calidad de las aguas y
verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización de
vertimiento.
Artículo 146º.- Vertimientos en sistemas de drenaje urbano o
alcantarillado
Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización y el control
de las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o
alcantarillado. 44

CAPÍTULO VII
REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 147º.- Reuso de agua residual
Para efectos del Reglamento se entiende por reuso de agua residual a la
utilización, de aguas residuales tratadas resultantes de las actividades
antropogénicas.
Artículo 148º.- Autorizaciones de reuso de aguas residuales tratadas
Podrá autorizarse el reuso de aguas residuales únicamente cuando se
cumplan con todas las condiciones que se detallan a continuación:
a. Sean sometidos a los tratamientos previos y que cumplan con los
parámetros de calidad establecidos para los usos sectoriales, cuando
corresponda.
b. Cuente con la certificación ambiental otorgada por la autoridad ambiental
sectorial competente, que considere específicamente la evaluación ambiental
de reuso de las aguas.
c. En ningún caso se autorizará cuando ponga en peligro la salud humana y
el normal desarrollo de la flora y fauna o afecte otros usos.
Artículo 149º.- Procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de
de reuso de aguas residuales tratadas
149.1. La Autoridad Nacional del Agua establece los requisitos y aprueba el
procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de reuso de aguas
residuales tratadas.
149.2. El titular de un derecho de uso de agua está facultado para reutilizar el
agua residual que genere siempre que se trate de los mismos fines para los
cuales fue otorgado su derecho. Para actividades distintas requiere
autorización de reuso de agua residual tratada.
149.3. Se podrá autorizar el reuso de aguas residuales tratadas a una
persona distinta al titular del sistema de tratamiento, para este caso el
solicitante presentará la conformidad de interconexión de la infraestructura
para el reuso otorgado por el citado titular, además de los requisitos que la
Autoridad Nacional del Agua establezca.
Artículo 150º.- Criterios para evaluar la calidad del agua para reuso
Las solicitudes de autorización de reusó de aguas residuales tratadas serán
evaluadas tomándose en cuenta los valores que establezca el sector
correspondiente a la actividad a la cual se destinará el reusó del agua o, en
su defecto, las guías correspondientes de la Organización Mundial de la
Salud.
Artículo 151º.- Plazo de vigencia de las autorizaciones de reuso de
aguas residuales tratadas
151.1 El plazo de vigencia de las resoluciones de autorización de reusó se
establece en función de las características del proyecto y no podrá ser menor
de dos (02) años ni mayor de seis (06) años. Dicho plazo rige a partir del
inicio de operaciones de los respetivos proyectos.
151.2 La prórroga del plazo otorgado se efectúa previa evaluación del
cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las contenidas en la
resolución de autorización.
Artículo 152º.- Del control del reusó de las aguas residuales tratadas
El control y vigilancia del reúso de las aguas residuales tratadas, así como la
frecuencia de toma de muestras y análisis es responsabilidad de la Autoridad
Administrativa del Agua.

RNE
NORMA OS.090
 PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

3.1.2. Internacionales
NACIONES UNIDAS
Cepal - Comisión Económica para América Latina y el caribe
El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea
General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano
al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el
saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos
humanos. La Resolución exhorta a los Estados y organizaciones
internacionales a proporcionar recursos financieros, a propiciar la
capacitación y la transferencia de tecnología para ayudar a los países, en
particular a los países en vías de desarrollo, a proporcionar un suministro de
agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para
todos.
En noviembre de 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales adoptó la Observación General nº 15 sobre el derecho al agua. El
artículo I.1 establece que "El derecho humano al agua es indispensable para
una vida humana digna". La Observación nº 15 también define el derecho al
agua como el derecho de cada uno a disponer de agua suficiente, saludable,
aceptable, físicamente accesible y asequible para su uso personal y
doméstico.
 Resolución A/RES/64/292. Asamblea General de las Naciones Unidas.
Julio de 2010
 Observación General No. 15. El derecho al agua. Comité de Naciones
Unidas de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Noviembre de
2002.

ESPAÑA
Las bases de datos de legislación de la Agencia Estatal Boletín Oficial del
Estado, así como a la legislación del área de Agua clasificada por temas.
Concesiones y autorizaciones:
 Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Aguas.
 Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento
del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar I, IV, V, VI
y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
 Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, por el que se establecen los
criterios de seguimiento y evaluación del estado de las aguas superficiales y
las normas de calidad ambiental.
 Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las
normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
 Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley
11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables
al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
 Resolución de 25 de mayo de 1998, de la Secretaría de Estado de Aguas y
Costas, por la que se declaran las «zonas sensibles» en las cuencas
hidrográficas intercomunitarias.
 Resolución de 10 de julio de 2006, de la Secretaría General para el Territorio
y la Biodiversidad, por la que se declaran las Zonas Sensibles en las
Cuencas Hidrográficas Intercomunitarias.
 Resolución de 30 de junio de 2011, de la Secretaría de Estado de Medio
Rural y Agua, por la que se declaran las zonas sensibles en las cuencas
intercomunitarias.
 Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el
régimen jurídico de la reutilización de las aguas depuradas.
 Orden AAA/2056/2014, de 27 de octubre, por la que se aprueban los
modelos oficiales de solicitud de autorización y de declaración de vertido
 Orden ARM/1312/2009, de 20 de mayo, por la que se regulan los sistemas
para realizar el control efectivo de los volúmenes de agua utilizados por los
aprovechamientos de agua del dominio público hidráulico, de los retornos al
citado dominio público hidráulico y de los vertidos al mismo.
 Vertidos de aguas residuales: entidades colaboradoras
 Vertidos de aguas residuales: Acuerdo voluntario entre el Ministerio de
Medio Ambiente y ASPAPEL
 Orden AAA/1760/2016, de 28 de octubre, por la que se regula la estructura
informática del Registro de Aguas y de la Base Central del Agua.
 3.2. Autorización para el vertimiento de aguas tratadas

Artículo 80º.- Autorización de vertimiento Todo vertimiento de agua residual

en una fuente natural de agua requiere de autorización de vertimiento, para
cuyo efecto debe presentar el instrumento ambiental pertinente aprobado por
la autoridad ambiental respectiva, el cual debe contemplar los siguientes
aspectos respecto de las emisiones:
 Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos.
 Comprobar que las condiciones del receptor permitan los
procesos naturales de purificación.
La autorización de vertimiento se otorga por un plazo determinado y
prorrogable, de acuerdo con la duración de la actividad principal en la que se
usa el agua y está sujeta a lo establecido en la Ley y en el Reglamento.
Otorgamiento de autorizaciones de vertimientos de aguas residuales
tratadas:
La Autoridad Nacional del Agua otorga autorizaciones de vertimientos de
aguas residuales tratadas con las opiniones previas técnicas favorables de la
Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y de la
autoridad ambiental sectorial competente de acuerdo al procedimiento que,
para tal efecto, establece dicha Autoridad.
3.2.1. Proceso administrativo
Requisitos de admisibilidad para autorizaciones de vertimiento de aguas
residuales tratadas:

a. solicitud dirigida al director de gestión de calidad de los recursos

Hídricos, con carácter de declaración jurada, firmada por el
representante legal que contengan lo siguiente:
o lugar y fecha.
o Nombre y apellido completo.
o Numero de documento de identificación o carnet de extranjería del
solicitante, y en caso de personería jurídica, razón social, numero de
RUC.
o Domicilio y dirección electrónica donde se desea recibir la notificación.
o La expresión concreta del pedido y los hechos que la sustentan.
o Relación de los documentos y anexos que acompañan, según la
naturaleza del procedimiento.
o Firma o huella digital del solicitante.

b. copia del documento de identidad de solicitante. Si es persona jurídica

presentar documentos que acrediten la personería jurídica y la
representación legal, con una antigüedad no mayor de 90 días
naturales (vigencia).
c. recibo de pago por derecho del trámite.

d. compromiso de pago por derecho de inspección ocular (no aplica para

renovación)
e. opinión técnica favorable de la dirección general de salud ambiental –
DIGESA del ministro de salud para el otorgamiento de autorización de
vertimiento de aguas residuales tratadas (no aplicable a inyección).
f. Copia de acto administrativo de aprobación de instrumento ambiental
correspondiente, emitido por la autoridad ambiental sectorial
competente.
g. Ficha de registro (anexo 4), para autorización de vertimiento de aguas
residuales tratadas.
Requisitos transitorios (según corresponda)
h. Evaluación ambiental efecto de vertimiento en el cuerpo receptor,
suscrita por ingeniero colegiado y habilitado. (aplica cuando el
instrumento haya sido aprobado con anterioridad a la vigencia de la ley
Nº 29338 ley de recursos hídricos.
NOTA: Toda documentación que se presente deberá encontrarse
debidamente foliado

Requisitos de admisibilidad para renovación de autorización de vertimiento de

aguas residuales tratadas:
a. solicitud dirigida al director de gestión de calidad de los recursos
Hídricos, con carácter de declaración jurada, firmada por el
representante legal que contengan lo siguiente:
o lugar y fecha.
o Nombre y apellido completo.
o Numero de documento de identificación o carnet de extranjería del
solicitante, y en caso de personería jurídica, razón social, numero de
RUC.
o Domicilio y dirección electrónica donde se desea recibir la notificación.
o La expresión concreta del pedido y los hechos que la sustentan.
o Relación de los documentos y anexos que acompañan, según la
naturaleza del procedimiento.
o Firma o huella digital del solicitante.

b. copia del documento de identidad de solicitante. Si es persona jurídica

presentar documentos que acrediten la personería jurídica y la
representación legal, con una antigüedad no mayor de 90 días
naturales (vigencia).
c. Recibo de pago por derecho de trámite.
NOTA: Toda la documentación que se presenta deberá encontrarse
debidamente foliada.
 VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

LMP: Límites Máximos Permisibles

PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
ECA: Estándares de Calidad Ambiental
PROCEDIMIENTO: Autorización de vertimiento de aguas residuales tratadas.
DGCRH: Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos
TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos
OAJ: Oficina de Asesoría Jurídica
3.2.2. Documentos
4. Infraestructura y procedimiento

4.1. Infraestructura
Nos hace referencia a las diferentes plantas de tratamiento,
pretratamiento y estaciones de aguas residuales.
a) Acceso a la energía eléctrica
33 PTAR cuentan con acceso a la energía eléctrica y 16 PTAR, con
caudal de diseño mayor de 100 L/s (50,000 habitantes), no tienen
electricidad. Esta situación influye en la selección de tratamientos
preliminares con equipos mecánicos y en la posibilidad de efectuar
mediciones automáticas del afluente y efluente, de implementar la
captación y el quemado del biogás y de adoptar medidas de mejoramiento
y ampliación del tratamiento mediante equipos de aireación o mezcla. La
implementación de equipos electromecánicos en las PTAR implica la
necesidad de vigilancia permanente o que se busquen alternativas para
proteger la infraestructura (tales como el macromedidor y rejas
automáticas en la última estación de bombeo donde se cuente con cerco
perimétrico y operador). La PTAR Pampa de Perros de Chiclayo confirma
esta necesidad, ya que las rejas automáticas se encuentran inoperativas
por el robo de cables, a pesar de que contaba con vigilancia. Una
situación similar se ha reportado en una PTAR en construcción en la
ciudad de Pucallpa.
b) Edificio de operación
Solo 45 PTAR cuentan con edificio de operación y 52 con personal
operativo diario (véase el acápite 5.3.1). La norma OS.090, de aplicación
obligatoria, señala que una PTAR con una capacidad de tratamiento para
más de 25.000 habitantes debe contar con infraestructura
complementaria: casetas de vigilancia, almacén, laboratorio, vivienda del
operador y otras instalaciones que señale el organismo competente.
Actualmente, 6 PTAR con capacidad de tratamiento para una población
mayor de 50.000 habitantes no cuentan con esta infraestructura.
c) Laboratorio en las PTAR
7 EPS cuentan con laboratorio exclusivo de aguas residuales (6 EPS los
tienen ubicados dentro de las PTAR) y otras siete usan parte de sus
laboratorios de agua potable para realizar análisis de algunos parámetros
de las aguas residuales. 15 EPS no cuentan con laboratorio de aguas
residuales, ni con equipos portátiles para la medición de la temperatura,
oxígeno disuelto ni pH. La norma OS.090 señala que cada PTAR debe
contar con un laboratorio. Actualmente, 23 PTAR con capacidad de
tratamiento para una población mayor de 50.000 habitantes no cuentan
con laboratorio ni equipos de medición portátiles.
 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TABOADA – CALLAO

Algunos otros esquemas de proyectos ejecutados y en ejecución en referencia a

infraestructura de plantas de tratamiento.

4.2. Tipos de vertidos

Se establece una distinción en función del destino del vertido y de la técnica
utilizada, en el caso de los vertidos a las aguas subterráneas:
  Vertidos Directos: se considera vertido directo la emisión directa de
contaminantes a las aguas continentales o a cualquier otro elemento
del Dominio Público Hidráulico, así como la descarga de
contaminantes en el agua subterránea mediante inyección sin
percolación a través del suelo o del subsuelo.

 Vertidos Indirectos: son los realizados en aguas superficiales o en

cualquier otro elemento del Dominio Público Hidráulico a través de
azarbes, redes de colectores de recogida de aguas residuales o de
aguas pluviales o por cualquier otro medio de desagüe.
En el caso de que el vertido tenga por destino las aguas subterráneas, se
considera vertido indirecto si se realiza mediante filtración a través del suelo o
del subsuelo (vertido al terreno).

VERTIDOS DIRECTOS E INDIRECTOS A LAS AGUAS SUPERFICICALES

MITECO - España
VERTIDOS INDIRECTOS E INDIRECTOS A LAS AGUAS SUPERFICIALES
MITECO - España

4.3. Puntos de vertimiento

Las condiciones para que el ANA autorice el vertimiento de aguas residuales
tratadas son:
a. Las aguas residuales sean sometidas a un tratamiento previo, que
permitan el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles – LMP.
b. No se transgredan los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua, ECA - Agua en el cuerpo receptor, según las disposiciones
que dicte el Ministerio del Ambiente para su implementación.
c. Las condiciones del cuerpo receptor permitan los procesos naturales
de purificación.
d. No se cause perjuicio a otro uso en cantidad o calidad del agua.
e. No se afecte la conservación del ambiente acuático.
f. Se cuente con el instrumento ambiental aprobado por la autoridad
ambiental sectorial competente.
g. Su lanzamiento submarino o subacuático, con tratamiento previo, no
cause perjuicio al ecosistema y otras actividades lacustre, fluviales o
marino costeras, según corresponda.
Los puntos de vertimiento de aguas residuales tratadas legalmente
autorizados son los siguientes:
Autorizaciones de reúso de aguas residuales tratadas. Podrá autorizarse el
reúso de aguas residuales únicamente cuando se cumplan con todas las
condiciones que se detallan a continuación:
a. Sean sometidos a los tratamientos previos y que cumplan con los
parámetros de calidad establecidos para los usos sectoriales, cuando
corresponda.
b. Cuente con la certificación ambiental otorgada por la autoridad
ambiental sectorial competente, que considere específicamente la
evaluación ambiental de reúso de las aguas.
c. En ningún caso se autorizará cuando ponga en peligro la salud
humana y el normal desarrollo de la flora y fauna o afecte otros usos.

EMPRESAS QUE REALIZAN RECIRCULACIÓN DEL AGUA RESIDUAL

TRATADA
 4.4. Prevención de contaminación
Se deberán priorizar, siempre que sea posible, aquellos métodos de control
de la contaminación hídrica que se centren en la prevención y minimización
de las aguas residuales, en lugar de los sistemas de tratamientos en la etapa
final.
Estos métodos incluyen la prohibición o la fiscalización del uso de ciertos
contaminantes para evitar o controlar su ingreso en los flujos de aguas
residuales, ya sea por medios normativos, técnicos u otros. Las medidas
correctivas para la limpieza de los sitios y cursos de agua contaminados son
generalmente mucho más costosas que las medidas destinadas a evitar la
contaminación en primer lugar. La vigilancia y presentación de informes sobre
las descargas de contaminantes al medio ambiente y sobre la calidad del
agua ambiental serán fundamentales para lograr avances. Si no se realizan
mediciones, no se puede identificar el problema y no se puede evaluar la
eficacia de las políticas.
Pueden utilizarse instrumentos económicos para incentivar la prevención de
la contaminación, pero, para ser eficaces, deben combinarse con información,
promoción y reglamentación eficaz. Las normas de responsabilidad por el
vertido de contaminantes o los impuestos sobre efluentes pueden
establecerse de conformidad con el principio de quien contamina paga.

5. Situación actual

5.1. Diagnóstico de las PTAR y los procesos de vertimiento.

Promedio anual de descarga hm3/año de descarga de aguas residuales
tratadas en el Perú

Anualmente, se vierte sobre los cuerpos de agua 433.68 hm3 /año en

promedio. Siendo los sectores minería, saneamiento y energía, los que
emiten mayor descarga de agua residual tratada, con 55%, 34.86% y
6.97%, respectivamente.
Oferta y demanda de tratamiento
Con relación a la capacidad de tratamiento de la carga orgánica, la
capacidad instalada es mayor que la demanda en aproximadamente 2,5
millones de habitantes. Sin embargo, hay que precisar lo siguiente:
o Existe desigualdad entre la cobertura del servicio en Lima y el resto del
país debido a la capacidad de tratamiento de la PTAR Taboada en
Lima, que es de tipo tratamiento preliminar avanzado con un emisor
submarino y está diseñada para atender la demanda futura.
o Sin embargo, en la capital, contando las restantes PTAR en operación,
persiste actualmente una demanda insatisfecha de aproximadamente
4.0 – 5.0 m3/s.
o Respecto al resto del país, hay un déficit de cobertura de la capacidad
de tratamiento de la carga orgánica de 50% y de la carga hidráulica
más de 50% (con un tiempo de retención de 20 días en las PTAR de
lagunas de estabilización sin desinfección).

Influencia de las descargas industriales

En el ámbito de las EPS se presentan descargas industriales en el
alcantarillado que aportan cargas adicionales a la aportada por la
población. Esto quiere decir que la capacidad de tratamiento de la carga
orgánica de 18,4 millones-equivalentes incluye también descargas
industriales. Los desagües industriales tienen una mayor concentración de
carga orgánica que los desagües domésticos, por ejemplo, 0,35 m3 de
leche contiene una carga orgánica equivalente a 162 m3 de aguas
residuales domésticas. Por ello, si se vierten descargas industriales sin
control al alcantarillado, el afluente de la PTAR puede contener una mayor
carga orgánica que la que puede tratar, aunque no haya sobrepasado el
caudal de diseño. A pesar de que todas las EPS reportaron estar en el
proceso de implementación de los VMA en cumplimiento del Decreto
Supremo Nº021-2009-VIVIENDA, aún no cuentan con un registro de las
descargas industriales vertidas al alcantarillado que permita evaluar el
aporte de la carga orgánica por las descargas industriales.
Localidades con tratamiento de aguas residuales en las EPS

Fuent
e: SUNASS, julio 2014
En la actualidad, de las 253 localidades del ámbito de las EPS, 89 no
cuentan con tratamiento de aguas residuales, por lo que el agua residual
cruda de estas localidades se vierte directamente a los ríos, mares,
pampas o drenes. En las 164 localidades restantes, todas o parte de las
aguas residuales vertidas al alcantarillado son conducidas hacia una
planta de tratamiento de aguas residuales. Estas 89 localidades vertieron
en el 2013 un total de 298 000 metros cúbicos por día al medio ambiente
sin ningún tratamiento. Esto representa el 12% de toda el agua residual
vertida al alcantarillado de las EPS.
Número de PTAR con autorización en el Perú

Hasta el 1 de julio de 2014, 6 PTAR en operación cuentan con

autorización: 3 de vertimiento (Taboada y Manchay de Lima - SEDAPAL y
de Iquitos – EPS SEDALORETO S.A.) y 3 de reúso (Santa Clara y San
Bartolo - SEDAPAL y Primavera -Tacala- EPS GRAU S.A.).
Disposición final de los efluentes en el Perú
1. 49 PTAR vierten a un cuerpo natural de agua y están obligadas a
cumplir los LMP y ECA-Agua. 63 PTAR vierten a canales de riego y
drenaje, donde no se aplican los ECA-Agua.
2. 41 PTAR vierten a quebradas secas o infiltran su efluente al terreno,
sin considerar una posible contaminación del suelo y de la napa
freática. En caso de verter a una quebrada seca, la ANA solicita que el
efluente de la PTAR reúna las características del ECA-Agua del
cuerpo de agua al que confluye; sin embargo, ninguna de las PTAR
cuenta con el grado de tecnología para alcanzar dichas características.
 En el caso de infiltración directa del efluente en el terreno, no se
cuenta con una norma que lo regule.
3. 10 PTAR no vierten el efluente porque este se infiltra o evapora en las
lagunas, o infiltran por medio de pozos los efluentes de tanques
sépticos.
4. Las EPS reportaron el reúso para riego, de una parte, o de todo el
efluente de 78 PTAR.

Ejemplos de equipos y ubicación geográfica

Fuente: PTAR Taboada

Fuente: SUNASS
6. Bibliografía y anexos

Dirk Loose. (2016). Diagnóstico de las plantas de tratamiento de aguas

residuales. 8 de setiembre del 2020, de SUNASS Sitio web:
http://sunass.gob.pe/doc/Publicaciones/ptar2.pdf

Aquino Espinoza P. (2017). Calidad del agua en el Perú. 8 de setiembre

del 2020, de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) Sitio web:
https://www.dar.org.pe/archivos/publicacion/176_aguasresiduales.pdf?
fbclid=IwAR2eZjcIfIxo2lJyFzs3OIvPZh98Ht98o6_GKLr-
10wk9aq2G1laZpqVvQg

ANA. (2011). Autorización de vertimiento y reúso de aguas residuales. 8

de setiembre del 2020, de Ministerio de agricultura Sitio web:
https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/2_autorizacion
_vertimiento_y_reuso_mlzt_0_2.pdf

Rossi Luna M. (2010). Oportunidades de mejoras ambientales por el

tratamiento de aguas residuales en el Perú. 8 de setiembre del 2020, de
FONAM Sitio web:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/0605A78F2E4
1896205257DC800592EF0/%24FILE/Oportunidades_Mejoras_Ambientale
s.pdf
https://www.sunass.gob.pe/prestadores/empresas-
prestadoras/indicadores-de-gestion/#1600223711780-ba071d32-87d2