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Día Mes Año

FIDEICOMISO CENTRAL
DE ABASTO
MANUAL ADMINISTRATIVO 27 10 2005
DE LA CIUDAD DE MÉXICO Área Administrativa: Pag:
ADMINISTRACIÓN GENERAL Gerencia de Limpia, Transporte y Equipo.
De:

Nombre del Procedimiento:

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA GERENCIA


DE LIMPIA, TRANSPORTE Y EQUIPO

PROCEDIMIENTOS LIMPIA 05
Día Mes Año
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AUTORIZACIONES DEL MANUAL

AREA: GERENCIA DE LIMPIA, TRANSPORTE Y EQUIPO

ADSCRIPCION: COORDINACIÓN DE OPERACIÓN

ELABORÓ REVISÓ

LIC. GABRIEL MUNDO GALLARDO LIC. MARCO A, MENDOZA SÁNCHEZ


GERENTE DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN GERENTE DE LIMPIA, TRANSPORTE Y
EQUIPO

VISTO BUENO VISTO BUENO VISTO BUENO

ING. DAVID GÓMEZ LIC. ARMANDO J. HAM DR. RAÚL CASTAÑEDA


ANDRADE ALVARADO ARCEO
COORDINADOR DE COORDINADOR DE ADMINISTRADOR GENERAL
OPERACIÓN PLANEACIÓN Y
DESARROLLO

FECHA: OCTUBRE 27, 2005.

SUBGERENCIA DE INGENIERÍA ADMINISTRATIVA


PROCEDIMIENTOS LIMPIA 05
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ÍNDICE

PÁGINA

AUTORIZACIONES

INTRODUCCIÓN

MARCO JURÍDICO

PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS:

• PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO EL BARRIDO Y


SUPERVISIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LA CEDA
− OBJETIVO
− NORMAS DE OPERACIÓN
− DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO
− DIAGRAMA DE FLUJO
− FORMATOS

• PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO EL DESALOJO DE


DESECHOS DE LAS INSTALACIONES DE LA CEDA
− OBJETIVO
− NORMAS DE OPERACIÓN
− DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
− DIAGRAMA DE FLUJO
− FORMATOS

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INTRODUCCIÓN

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INTRODUCCIÓN

En el marco del Plan de Trabajo de la Administración General esta considerada como una
prioridad el mantener vigentes y actualizados los Manuales de Procedimientos, para
regular la funcionalidad del Fideicomiso para la Construcción y Operación de la Central de
Abasto (FICEDA). Asimismo, se promoverá el uso de instrumentos y técnicas
administrativas tendientes a mejorar la calidad de los procesos que llevan a cabo cada
una de las áreas que la integran, a través de una definición clara de las normas de
operación y de una descripción detallada de las actividades por desarrollar, información
sustantiva para el adecuado desempeño de sus actividades.

Por tal motivo, el presente Manual de Procedimientos tiene como finalidad establecer los
lineamientos que permitan al personal adscrito a la Gerencia de Limpia, Transporte y
Equipo, a desarrollar las operaciones asignadas en una forma adecuada y eficiente.

En virtud de lo anterior, dicha operación la deberán considerar: el Gerente de Limpia,


Transporte y Equipo, el Subgerente de Limpia, el Subgerente de Transporte y Equipo, el
Supervisor General, los Supervisores, Encargados de Sector, personal administrativo,
Chóferes, Ayudantes y Peones de limpia.

Cabe destacar que es responsabilidad del Gerente de Limpia, Transporte y Equipo,


actualizar como mínimo una vez al año el presente Manual.

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MARCO JURÍDICO

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MARCO JURÍDICO

El marco normativo vigente aplicable a la Institución, su organización y su


funcionamiento se sujeta a:

− Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


Artículos 25, 28, 89 Fracción I y 115

LEYES

− Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal


− Ley de Obras Públicas del Distrito Federal
− Ley Federal del Trabajo
− Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
− Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito
− Ley del Procedimiento Administrativo del Distrito Federal
− Ley del ISSSTE
− Ley del Seguro Social
− Ley del Tribunal Contencioso Administrativo del Distrito Federal
− Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal
− Ley de Protección Civil para el Distrito Federal
− Ley de Amparo
− Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público del Distrito Federal
− Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles en el Distrito Federal
− Ley de Ingresos del Distrito Federal
− Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal
− Ley del I.V.A.
− Ley del I.S.R.

CÓDIGOS

− Código Civil para el Distrito Federal


− Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal
− Código Federal de Procedimientos Civiles
− Código Penal para el Distrito Federal
− Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal
− Código de Comercio

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− Código Financiero del Distrito Federal


− Código Fiscal de la Federación
− Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal

REGLAMENTOS

− Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal


− Reglamento de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal
− Reglamento del Registro Público de la Propiedad
− Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal
− Reglamento de Zonificación para el Distrito Federal
− Reglamento de Anuncios para el Distrito Federal
− Reglamento de Tránsito en el Distrito Federal
− Reglamento de Mercados
− Reglamento de Funcionalidad de Establecimientos Mercantiles y Celebración de
Espectáculos Públicos en el Distrito Federal
− Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal
− Reglamento Interior de la Central de Abasto del Distrito Federal

ACUERDOS Y DECRETOS

− Decreto que declara de utilidad pública la construcción y establecimiento de una


Central de Abasto para la Ciudad de México, 17-IV-70. D.O. 21-IV-70

− Decreto que desincorpora del dominio público, unos terrenos ubicados en la


Delegación Iztapalapa, D.F., facultándose al propio Departamento del Distrito Federal
para enajenarlos fuera de remate con la condición y limitación de dominio para que
los destine exclusiva y precisamente a la construcción de la Central de Abasto.
D.O. 17-IX-70

− Decreto que destina a la Central de Abasto del Distrito Federal al servicio público de
maniobras de carga y descarga, conservación en frío y demás operaciones relativas a
la compra-venta al mayoreo y medio mayoreo de mercancías que se indican.
D.O. 4-VIII-83.

− Decreto por el que se crea el Comité Mixto de Apoyo a la Comercialización de la


Central de Abasto del D.F. D.O. 20-II-87

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− Acuerdo relativo a los juzgados calificadores de las Delegaciones del Distrito Federal.

− Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el funcionamiento de los


juzgados calificadores a cada una de las Delegaciones del Distrito Federal.

CONTRATO Y CONVENIO

− Contrato de Fideicomiso Irrevocable celebrado entre el Departamento del Distrito


Federal y Banco Mexicano Somex, S.A., actualmente Banco Santander Mexicano,
S.A. (7-VIII-81).

− Convenio de Adhesión por cesión de derechos de bodegas y locales al Fideicomiso


para la Construcción y Operación de la Central de Abasto de la Ciudad de México,
D.F.

− Instructivo de Operación para la Central de Abasto del Distrito Federal. D.O. 22-XI-82

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PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

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PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO EL BARRIDO Y


SUPERVISIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LA CEDA

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OBJETIVO

Llevar un adecuado control en lo referente al personal, asì como la asignaciòn del sector
y la supervisiòn del barrido en las instalaciones que conforman la Central de Abasto.

NORMAS DE OPERACIÓN

− Será responsabilidad de los supervisores, elaborar y presentar el rol del personal bajo
su cargo en los sectores de mayor problemática, al Subgerente de Limpia para su
autorización.

− Una vez registrada su asistencia (entrada y salida) en los relojes checadores, los
Peones de limpia deberán dirigirse a su sector en forma inmediata y registrarse en el
formato de control de asistencia, que el Encargado del Sector mantiene en custodia.

− El horario de barrido en las instalaciones de la Central de Abasto (CEDA) será el


siguiente:
ƒ Primer turno de 7:00 a 14:00 horas
ƒ Segundo turno de 15:00 a 21:30 horas

− Con la finalidad de dar seguridad a los Peones de limpia durante su jornada laboral,
así como de proporcionar un mejor servicio, la Gerencia de Limpia, Transporte y
Equipo, entregará a cada uno de ellos lo siguiente:
ƒ Equipo de barrido; Carrito con dos botes, varas, pala, marina, murillos,
rastra, escoba.
ƒ Equipo de Seguridad Industrial; Guantes, mascarilla, botas, uniformes,
impermeables y fajilla.

− Las áreas de barrido serán las siguientes: accesos peatonales, contenedores de


vialidad, estacionamientos, cabeceras, crujías, circulación peatonal, patios de
maniobras, andenes de carga y descarga, vialidad de las zonas del frente azul y
frigorífico.

− Todos los Peones de limpia serán responsables de mantener lo más limpia posible, el
área asignada.

− Queda estrictamente prohibido que los Peones de limpia retiren los desechos que se
generen en las bodegas y/o locales de la CEDA, caso de omisión, se harán
acreedores a una amonestación y si es reincidente se enviara su expediente a la
Gerencia de Asuntos Jurídicos para el trámite procedente.

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− Queda prohibido que los Peones de limpia, Encargados de Sector o Supervisores


realicen juegos de azar, de cartas o ingerir bebidas embriagantes dentro de las
instalaciones de los diferentes sectores, ya sea antes, durante o al concluir su jornada
de trabajo. En el caso de no acatar la norma, el Gerente de Limpia, Transporte y
Equipo en forma conjunta con el Subgerente de Limpia, determinará el trámite a
seguir.

− Por ningún motivo y por cuestiones de higiene, los Peones de limpia, Encargados de
Sector o Supervisores podrán introducir o almacenar cartón, envases (de plástico o de
vidrio) u otros desechos sólidos en los sectores destinados al almacenaje del equipo
de seguridad y de barrido.

− Será responsabilidad de los supervisores realizar recorridos permanentes en los


sectores que les corresponda, verificando las áreas de barrido, las actividades de los
Peones de limpia, así como las necesidades de equipo (de barrido o de seguridad) y
realizar las anotaciones correspondientes en el Reporte de supervisión.

− Con relación a la norma anterior, en el supuesto de que durante la inspección el área


se encuentre sucia, el Supervisor le deberá indicar al Peón de limpia que realice la
limpieza, anotando este suceso en el Reporte de supervisión.

− Si durante el desarrollo de sus actividades el Supervisor detecta una unidad


recolectora de desechos fuera del área asignada, tendrá la obligación de informar al
Supervisor General o al Subgerente de Limpia vía radiocomunicación dicha anomalía
para cerciorarse si cuenta con autorización, de no ser así, deberá elaborar un escrito
indicando el motivo y entregarlo al Supervisor General o al Subgerente de Limpia.

− Sólo se podrán retirar los desechos generados en las bodegas y locales, cuando el
participante haya cumplido con el trámite de entrega de solicitud dirigido al Gerente de
Limpia, Transporte y Equipo, así como el pago de los derechos correspondientes en
las cajas de la Gerencia de Tesorería.

− Los Peones de limpia tendrán la responsabilidad de entregar la vara de perlilla que no


fue utilizada al Encargado de Sector o al Supervisor.

− Será responsabilidad de los Supervisores al finalizar su jornada de trabajo, elaborar


un informe sobre las actividades realizadas y sobre los eventos presentados y
entregarlo al Supervisor General.

− Será responsabilidad del Supervisor General elaborar una nota informativa y


entregarla al Subgerente de Limpia para la toma de decisiones.

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RESPONSABLE No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

1 INICIO DEL PROCEDIMIENTO.

AL INICIO DEL TURNO

Personal de Limpia 2 Se presenta en el reloj checador, registra hora


de entrada en su tarjeta de asistencia,
deposita en el tarjetero, acude a su sector,
firma el formato de Control de Asistencia y
espera instrucciones del Encargado de Sector
o Supervisor.

Encargado de Sector o Supervisor 3 Verifica que el personal de limpia haya


registrado su asistencia en el formato de
Control de Asistencia, le entrega equipo de
seguridad y de barrido e instrucciones y
archiva formato.

Personal de Limpia 4 Recibe equipo de seguridad, de barrido e


instrucciones y se retira al área indicada a
realizar labores barrido.

DURANTE EL TURNO

Supervisor 5 Verifica las áreas de barrido de su sector y


define.

¿EL ÁREA ESTA LIMPIA?

6 NO. Indica al personal de limpia o al


Encargado de Sector que el área requiere de
barrido extra, realiza anotaciones en el
Reporte de Supervisión y continúa su trabajo.

Personal de Limpia 7 Recibe indicaciones, efectúa el barrido en el


área indicada y continúa su labor.

Supervisor 8 SI. Realiza anotaciones en el Reporte de


Supervisión y continúa su recorrido en las
demás áreas de su sector.

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RESPONSABLE No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

AL TERMINAR EL TURNO

Personal de Limpia 9 Se dirige a su sector, deja el equipo recibido,


entrega al Encargado de Sector la vara de
perlilla que no utilizo, anota hora de salida en
formato de Control de Asistencia y se retira a
realizar el registro de salida en el reloj
checador.

Encargado de Sector 10 Recibe vara de perlilla no utilizada y formato


de Control de Asistencia y custodia

Supervisor 11 Acude al sector, verifica las instalaciones y


equipo de trabajo (de barrido y de seguridad),
realiza anotaciones en el Reporte de
Supervisión y le pide al Encargado le
proporcione el formato de Control de
Asistencia.

Encargado de Sector 12 Entrega al Supervisor el formato de Control de


Asistencia.

Supervisor 13 Recibe formato de Control de Asistencia,


anota datos en el Reporte de Supervisión,
devuelve el formato de Control, se retira del
sector, con base a la información del Reporte
elabora un informe de actividades, entrega al
Supervisor General y archiva Reporte.

Encargado de Sector 14 Recibe formato de Control de Asistencia y


archiva.

Supervisor General 15 Recibe informe de actividades de cada


Supervisor, concentra información, elabora
nota informativa, entrega al Subgerente de
Limpia para conocimiento y toma de
decisiones y archiva informes.

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RESPONSABLE No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Subgerente de Limpia 16 Recibe nota informativa, verifica contenido y


toma las acciones que considere pertinentes
para elevar la calidad del servicio o para
alguna llamada de atención al personal de
limpia y archiva.

17 FIN DEL PROCEDIMIENTO

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FORMA: CONTROL DE ASISTENCIA

PRESENTACIÓN: ES DE TAMAÑO CARTA Y CONSTA DE ORIGINAL

DISTRIBUCIÓN: ORIGINAL PARA EL ENCARGADO DE SECTOR

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FORMA: REPORTE DE SUPERVISIÓN

PRESENTACIÓN: ES DE TAMAÑO CARTA Y CONSTA DE ORIGINAL

DISTRIBUCIÓN: ORIGINAL PARA EL SUPERVISOR

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PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO EL DESALOJO


DE DESECHOS DE LAS INSTALACIONES DE LA CEDA

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OBJETIVO

Contar con las herramientas que permitan llevar a cabo el adecuado funcionamiento,
recolección y traslado de desechos que depositan los participantes y permisionarios, en
los patios de maniobras y contenedores ubicados en las diferentes instalaciones de la
Central de Abasto (CEDA).

NORMAS DE OPERACIÓN

− Para el cumplimiento de los programas establecidos en la recolección y traslado de los


desechos en las instalaciones de la CEDA, se utilizará el equipo siguiente;
retroexcavadoras, barredoras, camiones de volteo, contenedores y grúas.

− Será responsabilidad del Subgerente de Transporte y Equipo, verificar en forma


constante el buen estado y funcionamiento del parque vehicular asignado y con ello
estar en condiciones de realizar las actividades encomendadas.

− Los chóferes y ayudantes, en el desempeño de su trabajo, serán responsables del


cuidado de las unidades vehiculares asignadas, verificando al inicio de sus labores su
funcionamiento y notificando a su superior inmediato los desperfectos detectados.

− El Supervisor General o Subgerente de Transporte y Equipo, serán responsables de


llevar el control del vencimiento de las licencias para conducir de todos los chóferes,
informando a cada uno, de la fecha en que deberán realizar la renovación en las
oficinas correspondientes.

− Chofer que no tenga licencia de conducir vigente y del tipo establecido en el


Reglamento de Tránsito del Distrito Federal, no se le permitirá trabajar y el tiempo que
se tarde en presentarla, se le tomará a cuenta de vacaciones.

− Será responsabilidad de todos los chóferes y ayudantes, entregar al Supervisor


General al finalizar su turno:
ƒ Las unidades limpias, con combustible, la bitácora, las llaves y estacionarlo en
el lugar indicado.
ƒ Pala y bielgo.
ƒ Lona y campana.
ƒ Escoba de vara de perlilla.
ƒ Equipo para aseo de la unidad (cepillo, franelas, jerga).

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Nombre del Procedimiento:

− Al inicio de la jornada de trabajo, el Supervisor General será responsable de distribuir


conforme al Programa de Actividades entregado por el Subgerente de Transporte y
Equipo, al personal y a las unidades vehiculares a las diversas áreas de la CEDA,.

− Los Supervisores tendrán la responsabilidad durante sus recorridos de verificar que el


servicio de recolección y traslado de desechos se realice adecuadamente y si es el
caso, deberá anotar en el formato de supervisión las anomalías detectadas.

− En algunas áreas de la CEDA, el chofer y/o ayudante, deberán de campanear y


botear para que los dueños de las bodegas o locales, saquen la basura y la depositen
en la unidad recolectora.

− Queda prohibido que los chóferes, ayudantes, operadores, suplentes, Encargados de


Sector o Supervisores realicen juegos de azar, de cartas o ingerir bebidas
embriagantes dentro de las instalaciones de los diferentes sectores, ya sea antes,
durante o al concluir su jornada de trabajo. En el caso de no acatar la norma, el
Gerente de Limpia, Transporte y Equipo en forma conjunta con el Subgerente de
Transporte y Equipo, determinará el trámite a seguir.

− Queda estrictamente prohibido para los chóferes o ayudantes, retirar los desechos
generados en las bodegas y/o locales de la CEDA o de camiones abastecedores,
salvo previa autorización del Gerente de Limpia, Transporte y Equipo, en caso de
omisión, se harán acreedores a una amonestación y si es reincidente se enviara su
expediente a la Gerencia de Asuntos Jurídicos para el trámite procedente.

− Si durante el desarrollo de sus actividades el Supervisor detecta una unidad


recolectora de desechos fuera del área asignada, tendrá la obligación de informar al
Supervisor General o al Subgerente de Limpia vía radiocomunicación dicha anomalía
para cerciorarse si cuenta con autorización, de no ser así, deberá elaborar un escrito
indicando el motivo y entregarlo al Supervisor General o al Subgerente de Limpia.

− Durante su jornada de trabajo y hasta la entrega de la unidad asignada, el chofer no


podrá subir a la unidad asignada, a personas ajenas o familiares, en caso de omisión,
se harán acreedores a una amonestación y si es reincidente se enviara su expediente
a la Gerencia de Asuntos Jurídicos para el trámite procedente..

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RESPONSABLE No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

1 INICIO DEL PROCEDIMIENTO.

Chóferes y Ayudantes 2 Se presentan en el reloj checador, registran


su hora de entrada en la tarjeta de asistencia
correspondiente y acuden con el Supervisor
General.

Supervisor General 3 Recibe a los chóferes y ayudantes, verifica


rol, les informa el área a la que fueron
asignados para realizar el servicio de
recolección y traslado de desechos y les
entrega llaves, bitácora y material de trabajo.

Chóferes y Ayudantes 4 Reciben llaves, bitácora, material de trabajo y


designación de área, anotan datos en la
bitácora, custodian, inician su jornada
dirigiéndose al área asignada, levantan
contenedores y vacían los desechos en la
caja posterior del camión o se los llevan al
área de transferencia de basura, según sea el
caso.
Nota: en algunos casos los contenedores son
pequeños, es por ello que en el mismo lugar
en que se levantan se vacían en el camión
recolector.

UNA VEZ EN EL ÁREA DE


TRANSFERENCIA DE BASURA

5 Vacía los desechos en la tolva asignada,


traslada el contenedor de donde lo recogió y
prosigue con los recorridos establecidos.

Supervisor 6 Durante sus recorridos verifica que el servicio


de recolección y traslados de desechos se
lleve a cabo de manera adecuada y eficiente,
anotando en el Reporte de Supervisión las
deficiencias o anomalías detectadas en el
desarrollo de su función.

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AL TÉRMINO DEL TURNO

Chóferes y Ayudantes 7 Estacionan la unidad asignada en el lugar


indicado, realizan la limpieza, concluyen con
el llenado de la bitácora y entregan al
Supervisor las llaves junto con el material de
trabajo recibido (descrito en las normas de
operación) y espera instrucciones.

Supervisor 8 Recibe bitácora, llaves y material de trabajo,


verifica condiciones físicas y funcionamiento
de la unidad recibida, realiza anotaciones en
el Reporte de Supervisión y si no hay algo
que aclarar indica al chofer y ayudante que se
pueden retirar, en caso contrario solicita
explicación, entrega al siguiente turno llaves,
material de trabajo, unidad recolectora y área
asignada.
Nota: si se tratará del último turno, le entrega
las llaves al Subgerente de Transporte y
Equipo, guardando en el almacén el material
de trabajo.

Chóferes y Ayudantes 9 Reciben la instrucción de que se pueden


retirar o de que aclaren alguna anomalía (si
es que se da el caso), se dirigen al reloj
checador, registran su hora de salida y se
retiran.

Supervisor 10 Entrega al Supervisor General bitácoras y


Reporte de Supervisión, se dirige al reloj
checador, registra su hora de salida y se
retira.

Supervisor General 11 Recibe bitácoras y Reportes de Supervisión,


concentra información, elabora nota
informativa y entrega al Subgerente de
Transporte y Equipo para conocimiento y
toma de decisiones, archivando bitácoras y
Reportes.

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RESPONSABLE No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Subgerente de Transporte y Equipo 12 Recibe nota informativa, analiza contenido, en


forma conjunta con el Supervisor General
analiza deficiencias de servicio, proponen
mejoras y archiva nota.

13 FIN DEL PROCEDIMIENTO

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FORMA: BITÁCORA

PRESENTACIÓN: ES DE TAMAÑO CARTA Y CONSTA DE ORIGINAL

DISTRIBUCIÓN: ORIGINAL PARA EL SUPERVISOR GENERAL

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FORMA: REPORTE DE SUPERVISIÓN

PRESENTACIÓN: ES DE TAMAÑO CARTA Y CONSTA DE ORIGINAL

DISTRIBUCIÓN: ORIGINAL PARA EL SUPERVISOR GENERAL

PROCEDIMIENTOS LIMPIA 05

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