Instituto Universitario De Tecnología De Administración Industrial

Región Capital

Comercio Exterior

Sección: 265A3

Cátedra: Sidunea Wold.

SIDUNEA

Profesor: Integrantes:

Pedro Oswaldo Moreno Dayana Marroquín C. I 27.451.944

Caracas, Octubre 2020

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 Índice

Introducción.......................................................................................................................................3
1) Legislación internacional del SIDUNEA (Acuerdos de la OMC y la UNCTAD)..................................1
2) Legislación Nacional del SIDUNEA (LOA)........................................................................................2
3) Ley sobre mensajes de datos y firmas electrónicas........................................................................3
Conclusión..........................................................................................................................................4
Bibliografía.........................................................................................................................................5

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 Introducción

En el campo de las empresas prestadoras de servicios aduaneros, se plantea la planificación

estratégica como una herramienta muy valiosa para mejorar la calidad de estos servicios y
adecuarse a los cambios que se evidencian especialmente a partir de la dinamización del
comercio exterior y la modernización de las aduanas venezolanas emprendida por el
Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT), la incorporación de
modalidades y formas de transporte, carga y descargas más ágiles, la necesidad de contar
con trámites y procedimientos expeditos, así como la reducción de sus costos, demandan
una gerencia cada vez más eficiente Esto demuestra la necesidad de que los operadores de
aduanas se actualicen en todos los sentidos, capaciten su personal, renueven los equipos,
para que, en un plazo muy corto, puedan prestar servicios más complejos y de una forma
expedita y por consiguiente dotarlas de instrumentos, recursos y administración que
coincidan con esta realidad. Se resalta la necesidad de adoptar tecnologías de información,
ya sea para simplificar y agilizar procedimientos, ya sea para equipar a las aduanas con
informaciones gerenciales flexibles e inmediatas, capaces de flexibilizar el proceso de toma
de decisiones, fundamental para acelerar el flujo de las operaciones y brindar un servicio de
alta calidad.

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1) Legislación internacional del SIDUNEA (Acuerdos de la OMC y la UNCTAD)

El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta informática para el

control y administración de la gestión aduanera, desarrollada por La Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es usada
con éxito en más de 93 países se implementó la primera versión de SIDUNEA en tres
países de África Occidental entre 1981 y 1984 con el objetivo de modernizar los
procedimientos aduaneros y compilar estadísticas de comercio exterior a un costo
relativamente bajo.

Su sistema operativo, permite la implementación de una amplia gama de programas y

plataformas de computación, como los ordenadores centrales, su multiplicidad de lenguajes
y alfabetos le permite hacer la traducción a la mayoría de los lenguajes teniendo una buena
integridad de datos, autenticación del usuario y encriptación asimétrica, a esta increíble
herramienta se le pueden agregar otros programas (módulos) tanto nuevos como avanzados
dependiendo del momento y el país respectivo, dichos módulos pueden cubrir funciones de
aduana, como la administración del riesgo, operaciones de tránsito o nuevos estándares de
seguridad que no se hayan visto, actualmente SIDUNEA es el programa de capacitación y
cooperación técnica más importante de UNCTAD

El objetivo de SIDUNEA ha sido modernizar, reforzar , automatizar, simplificar y

fortalecer el servicio de aduana por medio de la computarización para acelerar el despacho
de las mercancías, dándole al gobierno total seguridad, estadísticas precisas de las
operaciones aduaneras que se manejan con recaudación fiscal y política comercial, para
tener cooperación entre las autoridades de control fronterizo y entre la aduana y los
comerciantes, además la automatización logra ese control de la carga, procesos de despacho
mediante procedimientos, cálculos de riesgo, selectividad, contabilidad y calculo
automático de derechos y atributos, Al ser cliente-servidor, SIDUNEA es un programa que
se instala en su computador para su trabajo aduanal y a la vez es una red de información
nacional y mundial, lo que en términos prácticos le permitirá trabajar con o sin conexión a
la red. La UNCTAD es responsable de su distribución a los países miembros de las
Naciones Unidas que lo soliciten, así como de todas las modificaciones, actualizaciones y
nuevas versiones del núcleo del sistema.

El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio es innovador para los países en desarrollo y los
países menos adelantados por la forma en que se va a poner en aplicación. Por primera vez
en la historia de la OMC, la obligación de poner en aplicación el Acuerdo está vinculada
directamente a la capacidad del país para hacerlo. los importadores y exportadores afrontan
costos significativos asociados a unos procedimientos de control y despacho ineficientes de
la aduana y otras autoridades en frontera, a unas formalidades en frontera y unos requisitos
de documentación innecesarios, y a unos derechos y cargas administrativos opacos, factores
todos ellos que pueden suponer importantes gastos económicos improductivos para el
comercio internacional. Este acuerdo representa un hito para la OMC, así como para las
comunidades del comercio y el desarrollo. Es el primer acuerdo comercial multilateral de la

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OMC concluido desde la creación de la Organización, lo que es tal vez más importante, es
un acuerdo que incorpora el principio, no contemplado en ningún acuerdo anterior de la
OMC o el GATT, de que la obligación de los países en desarrollo o de los países menos
adelantados de aplicar las disposiciones del Acuerdo se supeditará a la adquisición por
parte del Miembro en cuestión de la capacidad técnica necesaria (que puede requerir el
apoyo de los donantes), basada en la evaluación que haga de sus propias necesidades y
prioridades

SIDUNEA en Venezuela ha logrado la recepción electrónica de Manifiestos de Carga y

Tránsitos, el procesamiento electrónico en línea de las Declaraciones de Mercancías, la
aplicación de técnicas modernas para la selección de las Declaraciones, el control de la
gestión y contabilidad aduanera, así como el control sobre el estado de las mercancías en
las aduanas y la elaboración de estadísticas confiables y oportunas del comercio
internacional. Por tal motivo la República Bolivariana de Venezuela, tiene como objetivo
reflejar la aplicación incrementando la eficiencia, equidad y transparencia de las
recaudaciones provenientes del comercio internacional, a través de un Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria moderno y reformado, dotado de
recursos humanos idóneos, capacitado para establecer procedimientos en apoyo y
facilitación del comercio y respaldado por sistemas informáticos y de comunicación
modernos para el control y la fiscalización de los procesos aduaneros.

2) Legislación Nacional del SIDUNEA (LOA).

La Administración Aduanera y Tributaria implementa la nueva versión del sistema

aduanero automatizado (SIDUNEA) en la aduana principal aérea de Maiquetía, como
herramienta tecnológica para el registro, intercambio y procesamiento de la información,
para el trámite y control de la llegada, almacenamiento, introducción, permanencia y
extracción de mercancías objeto de tráfico internacional, es decir, Venezuela goza de la
herramienta SIDUNEA para mejorar y agilizar el trabajo de aduanas, como la exportación e
importación de mercancías donde los usuarios que transmiten datos, documentos o actos de
objeto de tráfico internacional deben aplicar la herramienta informática donde gozan por
treinta días de todas sus funciones y módulos, para luego vencido ese plazo de treinta días
deben hacer la transmisión, almacenamiento, permanencia del servicio

A través de la legislación Aduanera Nacional mediante SIDUNEA se puede seleccionar la

mercancía deseada. La clasificación que brinda esta función es por secciones, capítulos,
partidas y códigos del sistema Armonizado, esta función también muestra los nombres de
los acuerdos en materia aduanera y comercial que tiene el país con otras naciones o grupo
de naciones

Venezuela puede aplicarse ofreciendo algo distinto y agregar valor a la actividad comercial
de nuestros clientes y relacionados, es mantenernos entre las principales empresas
almacenadoras del país, y uno de los elementos fundamentales en este sentido, lo forma
nuestra participación activa y directa, dentro las distintas actividades y eventos que a los
efectos de multiplicar información relacionada con el medio, han tenido a bien implementar
los diferentes organismos institucionales (SENIAT, ADUANAS, UNCTAD).

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3) Ley sobre mensajes de datos y firmas electrónicas.

Esta ley tiene por objeto otorgar y reconocer eficacia y valor jurídico a la Firma
Electrónica, al mensaje de datos y a toda información inteligible en formato electrónico,
independientemente de su soporte material, atribuible a personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, así como regular todo lo relativo a los proveedores de servicios de
certificación y los certificados electrónicos. La información electrónica contenida en
medios informáticos pertenece al género de los documentos, pues además de servir de
prueba histórica y representativa, por ejemplo, de una transacción realizada, puede ser
objeto de reproducción, bien imprimiendo su contenido, o compulsándolo por vía de
informe o inspecciones en un juicio.

El objetivo de esta ley es regular el uso de la firma electrónica y el reconocimiento de su

eficacia jurídica a la prestación del publico de servicios de certificación , permite el
surgimiento del mercado electrónico, regulando dichas transacciones para asegurar el
principio de la seguridad, en los últimos tiempos, los sistemas informáticos y el uso de
redes, han adquirido una importancia fundamental, los cuales han permitido realizar
múltiples negocios tanto para el sector público como para el sector privado, lo cual se
revierte en el bienestar general de la Sociedad, por ello oda información inteligible en
formato electrónico, independientemente de su soporte material, atribuible a personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas. Se regularía entonces la validez jurídica de los
mensajes de datos y las firmas electrónicas. Asegurar el buen funcionamiento de las firmas
electrónicas, mediante un marco jurídico homogéneo y adecuado para el uso de estas firmas
en el país y definiendo un conjunto de criterios que constituyen los fundamentos de su
validez jurídica.

En Venezuela hoy en día avanza la actualización en materia de tecnologías de información

y de las comunicaciones su particularidad de información es que utilizan medios
electrónicos y redes nacionales e internacionales adecuadas que constituyen una
herramienta ideal para realizar intercambios de todo tipo, incluyendo el comercial a través
de la transferencia de informaciones de un computador a otro sin necesidad de utilizar
documentos escritos en papel, lo que permite ahorro de tiempo y dinero. Por ello debe
existir una plena seguridad y resguardo en los datos que se pasan y las firmas electrónicas

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 Conclusión

Este sistema aduanero (SIDUNEA) automatizado representa una herramienta de ayuda para
el mejoramiento de la administración de las finanzas gubernamentales a través del
fortalecimiento institucional de la aduana, ofreciendo un seguimiento automatizado de las
operaciones aduaneras, el control de la recaudación de los impuestos a través de las
aduanas y el suministro de información confiable sobre los datos estadísticos de comercio
exterior del país. una reducción considerable en el tiempo de trámite relacionado con la
actividad aduanera, contar con información confiable y oportuna sobre operaciones de
Comercio Internacional en general, y la construcción de un sistema automatizado integrado.
Finalmente esta modernización incorporación de tecnologías de avanzada, desarrollo y
adecuación de la infraestructura del servicio del contribuyente, revisión y actualización del
ordenamiento legal que soporta al Sistema Aduanero y Tributario, diseño, planificación e
implementación de procedimientos simplificados, eliminando la burocracia y aumentando
la transparencia, proactividad de todo servidor público, atendiendo los principios
consagrados en nuestro ordenamiento jurídico.

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 Bibliografía

https://unctad.org/system/files/official-document/cimem7d5_es.pdf

http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENIDO_SENI
AT/04ADUANAS/4.html

https://www.wto.org/spanish/res_s/booksp_s/aid4trade15_chap4_s.pdf

https://www.badellgrau.com/?pag=24&ct=88

http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_ven_anexo19.pdf

http://www.conatel.gob.ve/wp-content/uploads/2014/10/PDF-Ley-sobre-Mensajes-de-
Datos-y-Firmas-Electrónicas.pdf.

https://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic3_ven_anexo19.pdf

file:///C:/Users/Elias/Documents/Man_mod_trb_v2.pdf

http://alv-logistica.org/docs/6ANGELRODRIGUEZautomatizaciónAduaneraTexto.pdf