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Curso: Gestión Pública con énfasis en el
Desarrollo Infantil Temprano
Resultados priorizados
en el Desarrollo Infantil
Temprano
Contenido
.......................................................................................................... 3
2.1. ¿Por qué se priorizan los resultados en el Desarrollo Infantil Temprano? ......... 3
2.2. ¿Por qué es importante cada uno de los Resultados Priorizados en el
Desarrollo Infantil Temprano? .................................................................................. 4
....................................................................... 4
................................................................................... 8
........................................................................... 11
........................................................... 14
........................................................ 17
............................... 20
........................................................................... 23
2.3. ¿Cuáles son los reportes del Módulo-DIT de la Encuesta Demográfica y de
Salud Familiar, ENDES 2018? ............................................................................... 26
2.4. ¿Cómo el estado garantiza mejores resultado en el desarrollo de los niños y
niñas? 29
2.5. ¿Cuáles son las condiciones básicas para garantizar el Desarrollo Infantil
Temprano? ........................................................................................................... 30
BIBLIOGRAFÍA: .................................................................................................... 32
M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 2

2.1. ¿Por qué se priorizan los resultados en el Desarrollo Infantil Temprano?
De acuerdo con el diagrama causal adoptado y elaborado sobre la base de las

evidencias científicas para orientar el accionar del Estado hacia la visión propuesta,
los lineamientos “Primero la Infancia” priorizan siete resultados estrechamente
relacionados y que se integran en habilidades cada vez más complejas que sirven
de base para nuevos aprendizajes. Asegurar estos resultados en las niñas y niños
de 0 a 5 años, requiere una acción concertada, coordinada y articulada que
involucre a todos los actores públicos y privados en los diferentes niveles de
gobierno.
Resultado 1: Resultado 2: Resultado 3: Resultado 4:

Nacimiento Apego Estado Marcha estable y
Saludable Seguro Nutricional autonóma
Gestación Hasta los12 meses 0 a 36 meses 9 a 36 meses
Resultado 5: Resultado 6: Resultado 7:

Comunicación Regulación de Función
Verbal Efectiva Emociones y Simbólica
Comportamientos
12 a 18 meses 24 a 71 meses 24 a 71 meses

2.2. ¿Por qué es importante cada uno de los Resultados Priorizados en el
Desarrollo Infantil Temprano?
En los Lineamientos establecen un periodo de vida o tramo evolutivo clave en el

cual el organismo de la niña o el niño está en su mejor momento para el logro de
cada uno de estos resultados.
Las niñas y los niños, que nacen entre 37 y 41 semanas de gestación

y con un peso mayor a 2500 g. tienen un mejor desarrollo y
maduración de sus órganos y sistemas, que los protegen ante las
infecciones y otras enfermedades, facilitando un mejor desarrollo
de sus capacidades.
Lo que una madre gestante haga o deje de hacer durante este

periodo tiene consecuencias en la vida de su bebé, antes y
después de nacer.
Los bebés que vienen al mundo con bajo peso (menos de 2,5 kg) y que son
prematuros (nacen antes de las 37 semanas) tienen mayor riesgo de:
 Sufrir de infecciones.
 Morir en los primeros días de nacimiento.
 Tener desnutrición crónica y anemia antes de los 12 meses de edad.
 Presentar déficit de atención y problemas de conducta.
 Tener retraso en el desarrollo motor y del lenguaje.

Para prevenir que los niños y las niñas nazcan con bajo peso o prematuros
se debe asegurar:
El estado de salud física de la madre permitirá que los niños y las niñas tengan
un buen desarrollo gestacional y vengan al mundo con el peso adecuado. Por
ello, la atención prenatal debe iniciarse lo más temprano posible, desde el
primer trimestre, debiendo ser periódica y continua pues permite evaluar a la
gestante y así disminuir las probabilidades de parto prematuro mediante la
detección y tratamiento temprano de complicaciones que pueden ocurrir
desde el inicio de la gestación. Por eso es fundamental que la gestante acuda
a todas las citas que el personal de salud le indique desde el comienzo del
embarazo y en el transcurso del mismo.
El estado nutricional de la madre antes de la concepción y durante la

gestación, afecta el nacimiento de la niña y el niño, y su crecimiento posterior.
Una gestante con anemia no cubre las necesidades de crecimiento de su niña
o niño y afectará su peso al nacer. Es así que la gestante debe iniciar con la
suplementación adecuada de hierro, ácido fólico y calcio principalmente.
Además de una buena alimentación rica en hierro y estilos de vida saludable
(evitando el tabaquismo y el consumo de alcohol) durante la gestación para
cubrir sus necesidades y las de su bebé. Ello implica la necesidad de intervenir
no sólo en la madre gestante sino también en todas las mujeres en edad fértil.
El estado emocional de la gestante es muy importante en un nacimiento

saludable ya que permitirá que ella esté más dispuesta a establecer el vínculo
de afecto con su bebé, desde las primeras horas de nacido. El embarazo debe
transcurrir en calma y en el marco de relaciones familiares armónicas y libres
de violencia. La gestante requiere descansar lo suficiente y contar con la
participación activa de la pareja y/o familia en todo el proceso del embarazo
y en las actividades que se realicen.

a) Diagrama causal del resultado
Los factores causales se subdividen en tres grupos: El factor fetal, los de origen
placentario y el factor materno.
De los tres grupos, solo el tercero, es decir, el factor materno (1) ha sido
priorizado para ser incluido en este modelo causal.
b) Intervenciones
Las intervenciones deben ser desarrolladas por los servicios de salud que
actúan como el principal agente educativo en la sociedad.
 Antiagregantes plaquetarios en Gestantes (prematuridad)
 Suplementación con hierro y ácido fólico en Gestantes
 Suplementación con Calcio en Gestantes
 Consejería alimentación saludable
 Pruebas rápidas para sífilis, bacteriuria, VIH en gestantes
 Tratamiento Sífilis y bacteriuria en gestantes y puérperas
 Tratamiento VIH en gestantes y puérperas
 Consejería Salud sexual y reproductiva
 Tamizaje de Alcohol y tabaquismo en Gestantes o Puérperas

 Tratamiento del alcoholismo en Gestantes o Puérperas
 Tratamiento del tabaquismo en Gestantes o Puérperas
 Tamizaje de depresión, ansiedad y estrés en gestantes o puérperas
 Tratamiento de depresión, ansiedad y estrés en gestantes o puérperas
 Suplementación con multimicronutrientes (Hierro, Ácido Fólico) en
Adolescentes
c) Comportamientos Esperados
Si la niña o el niño tiene un nacimiento saludable, tendrá mayores

posibilidades de desarrollarse de manera óptima a:
 Nivel mental
 Nivel físico
 Nivel emocional
Si nace después de las 37 semanas, menor riesgo de:

 Sufrir infecciones
 Muerte en los primeros días de nacido
 Desnutrición crónica antes de los 12 meses
Si nace con más de 2500 gramos, menos problemas de:

 Déficit de atención
 Conducta
 Retraso del desarrollo motor y del lenguaje
 Alteraciones nutricionales (Desnutrición Crónica Infantil y anemia)

Las niñas y los niños, en sus primeros 12 meses de vida momento
clave para su desarrollo, establecen un vínculo afectivo, desde el
nacimiento, con su madre, padre o cuidadores, que los hace sentir
seguros y queridos por la relación cálida, respetuosa y oportuna
que se les brinda.
El apego seguro muestra las siguientes características principales:
 Es el vínculo de confianza y afecto entre la niña o el niño y su madre,

padre o un adulto significativo, con el que establece lazos emocionales
íntimos durante la infancia, y a quien recurre en busca de protección,
seguridad, consuelo, agrado, placer y apoyo.
 Es el vínculo que se inicia desde el nacimiento y se consolida entre los 18
a 24 meses de edad, siendo el primer año de vida un momento clave para
su desarrollo.
 Depende de una interacción apropiada entre la niña o el niño y su
cuidador, por lo que es fundamental la capacidad del cuidador para
atender sus necesidades de cuidado, así como interpretar y dar una
respuesta apropiada y pronta a las señales de la niña o el niño. Como por
ejemplo: Alimentar al niño/a, bañarlo, hacerlo dormir, cambiarlo, jugar
con él/ella, hablarle entre otros.
 Este vínculo sentará la base para el desarrollo de muchas habilidades
futuras. Por ejemplo, las niñas y los niños con apego seguro tendrán más
autonomía, serán más seguras/os de sí mismas/os, más comunicativas/os
y con iniciativa. Asimismo, prevendrá el desarrollo de conductas de riesgo
y problemas en el futuro, como conductas violentas, enfermedades
crónicas y mentales.
El apego inseguro se puede observar cuando la niña o el niño sienten temor,

ansiedad, enojo o indiferencia hacia su cuidador. Además, tienen poca
confianza en este y pueden desear no alejarse de ella/él (se aferran a su
“falda”) o evitar el contacto.

Las recientes investigaciones en el campo de
la vida emocional de los bebés están
rompiendo una series de mitos y creencias
respecto a cómo responder a sus demandas,
y de seguro que muchos consejos de nuestras
abuelas (muchas de ellas muy acertadas) sonaban así: “Hay que
dejar que los bebés lloren para que desarrollen sus pulmones” “Si
llora déjalo, pues sino se volverá engreído” o “Para que lo
disciplines desde chiquito, debes acostumbrarlo a mamar cada
tres horas, así llore antes no le des” “Criar un bebé es tarea
sencilla, sólo hay que tenerlo limpio y bien alimentado” y así
muchos otros consejos más.
Este tipo de respuestas, lejos de fortalecer los pulmones o de

llegar a ser una persona disciplinada y segura de sí misma,
provoca que los bebes desde muy temprana edad experimenten
sensaciones de desamparo y desconfianza en ese otro ser humano
del que depende su VIDA ENTERA. Y resaltamos el término “VIDA
ENTERA” pues la sobrevivencia en los primeros meses no sólo es
física (darle leche y asegurar las vacunas) sino además es afectiva,
pues los seres humanos necesitamos sentirnos queridos para
desarrollarnos.

b) Intervenciones
Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, las intervenciones

de cuidado infantil y de lucha contra la violencia familiar, los servicios
educativos y de salud.
 Sesiones educativas a madres/padres/adulto significativo/cuidadores a

través de talleres de entrenamiento para la disminución de situaciones
de violencia.
 Sesiones educativas a madres/padres/adulto significativo/cuidadores a
través de visitas domiciliarias para la disminución de situaciones de
violencia
 Acompañamiento terapéutico niñas y niños y sus cuidadores
 Acompañamiento terapéutico a madres/padres/adulto
significativo/cuidadores
 Consejería y acompañamiento sobre sensibilidad materna
 Cuidado extra familiar
El apego seguro contribuye a la formación del cerebro de este

modo promueve la inteligencia cognitiva, social y emocional,
que le permite al niño apropiarse del mundo, aprender por sí
mismo y desarrollarse plenamente.
El apego seguro es un resultado importante para el resto de habilidades del

desarrollo infantil.
 Será una persona segura.

 Explorará y descubrirá el mundo que lo rodea.
 Desarrollará un sentimiento de confianza en sí mismo para enfrentar
retos y dificultades.

Las niñas y los niños con adecuado estado nutricional, tienen
crecimiento físico según su edad, sin desnutrición y con niveles de
hemoglobina mayor o igual a 11 g/dL, lo cual indica que no tiene
anemia.
Este resultado se refleja en:
 Un crecimiento físico (talla) esperado para su edad.

 Un adecuado nivel de hierro y hemoglobina (los niveles equivalentes de
hemoglobina deben ser iguales o mayores a 11g/dl o 110 g/l).
Para lograrlo, es necesario asegurar la salud de la gestante y las prácticas

saludables en el cuidado de la niña y el niño, tales como:
 La lactancia materna exclusiva hasta los seis meses.

 La alimentación complementaria con alimentos ricos en proteínas
(hígado, carne, pescado, entre otros).
 La suplementación con hierro.
 La vacunación oportuna rotavirus y neumococo.
 El lavado de manos prácticas que reducen el riesgo que los niños y niñas
se enfermen con diarreas y enfermedades respiratorias. Evitar que los
niños y niñas adquieran enfermedades diarreicas y respiratorias
favorecerá que absorban los nutrientes de manera adecuada.
La falta de estos cuidados puede afectar el crecimiento de la niña y el niño, y

provocar desnutrición crónica y anemia, que tiene impacto negativo en el
desarrollo motor, emocional, cognitivo y de lenguaje, así como en la salud física
(actual y en la adultez). Incluso puede producir la muerte del infante.

d) Diagrama causal del resultado
EDA: Enfermedad diarreica aguda

IRA: Infección respiratoria agua
LME: Lactancia materna exclusiva
e) Intervenciones
Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, los servicios

educativos, de salud y de cuidado infantil.
 Acceso a agua segura mediante desinfección, provisión y sesiones
educativas
 Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento
 Cocina mejorada y sesiones educativas
 Suplementación con multimicronutrientes (hierro, zinc, calcio, Vit A) en
niños y niñas de 0 a 36 meses
 Tratamiento de la anemia en niños menores de 60 meses.
 Diagnóstico y tratamiento de IRA, EDA en Niños de 0 a 24 meses
 Inmunizaciones en Niños de 0 a 24 meses: Rotavirus
 Inmunizaciones en Niños de 0 a 24 meses: Neumococo
 Inmunizaciones en Niños de 0 a 36 meses: contra Haemophilus Influenzae
tipo b, contra la tos ferina (Pertrusis), contra el sarampión, las paperas y
la rubéola, contra la hepatitis B, contra la tuberculosis
 Contacto piel a piel en Recién nacidos

 Intervenciones educativas para promover la Lactancia Materna Exclusiva
(LME)
 Intervenciones educativas para promover la Alimentación
complementaria en menores de 60 meses
 Intervenciones educativas para promover el Lavado de manos en Familias
con niños menores de 60 meses
 “Hospitales amigos de la Lactancia” Madres que atendieron su parto en
EESS
 Extensión Licencia Maternidad (20 semanas) en Madres con niños
menores de 24 meses
 Lactarios institucionales en Madres de centros laborales con menores de
24 meses
 Clampaje tardío de cordón umbilical durante parto en Recién nacidos
 Tamizaje para la identificación de deficiencias en Menores de 48 horas
 Tamizaje para la identificación de retrasos en el desarrollo en Menores
de 71 meses
 Tratamiento de retraso en el desarrollo en Menores de 71 meses
 Fortificación de alimentos impacto en la reducción de la anemia a largo
plazo
f) Comportamientos Esperados
Tener niñas y niños sin anemia ni desnutrición les permitirá:

 Desarrollar capacidades y potencialidades para caminar solo.
 Comunicarse bien.
 Aprender en la escuela.
 Representar sus vivencias.
 Regular emociones y comportamientos.

Las niñas y los niños, antes de los 18 meses de edad, han logrado
caminar solos cuando, son capaces de desplazarse caminando por
su propia iniciativa, sin ayuda ni incitación de los adultos y sin
necesidad de detenerse a cada paso para regular el equilibrio
Este resultado tiene el siguiente propósito: “Niñas y niños antes de los 18 meses
de edad logran caminar libremente, por propia iniciativa y regulando su
equilibrio”.
Desde la perspectiva del adulto, se podría pensar que la habilidad de caminar sin
ayuda es una habilidad simple, y no recordamos el gran esfuerzo que tuvimos
que hacer para mantenernos en equilibrio y el despliegue de coordinación
motora entre brazos y piernas para poder finalmente caminar con soltura y
seguridad. Se espera que los niños y las niñas logren esta habilidad entre los 12
y 18 meses, y es la manera más objetiva y sencilla de poder saber cómo está
progresando el sistema nervioso. Por otra parte, es con esta habilidad que las
personas iniciamos nuestra independencia afianzando poco a poco nuestra
autonomía. Esta nueva posición del cuerpo le brinda al niño/a la posibilidad de
trasladarse de un lugar a otro sin depender de otras personas, le permite nuevas
posibilidades de explorar ayudándolo a conocer cómo son los objetos, para qué
sirven y tener experiencias diversas a partir del juego y de otras actividades en
compañía de sus padres, adultos significativos y con sus pares.
Expresiones como “qué niño tan inquieto” o

“Esta niña no para, todo el día se mueve”, no
son otra cosa que expresiones que reconocen
que el niña/o es movimiento. Pero por otra
parte, existen cierto mitos que los hemos
tomado como verdades absolutas como “hay que fajarlo para que
crezca con las piernas derechitas” “hay que fajarle los brazos
también para que no se asuste cuando mueve sus manos” o
“mientras más rápido camine, más inteligente es” y eso se ha
traducido en ciertas prácticas contraproducentes para el
desarrollo infantil, en especial el desarrollo motor.
El caminar presenta algunas características importantes que deben ser tomadas

en consideración:
 El desarrollo motor, junto con el crecimiento físico, constituyen la
estructura que abrirá paso al desarrollo de otros procesos, como es el
caso de las habilidades cognitivas y socioemocionales.

 El caminar solo forma parte de un proceso en el cual van logrando
progresivamente el control de su cuerpo: mantener su cabeza en posición
erguida, girar, reptar, sentarse solo, pararse por sí mismo y agarrar
objetos.
 La habilidad de caminar solo es el logro a nivel de desarrollo motor más
importante en los primeros años de vida. Esta nueva posición les brinda
a la niña y el niño nuevas posibilidades de exploración y juego de manera
autónoma.
La autonomía y el desplazamiento en un espacio adecuado facilitan que las niñas

y los niños caminen solos entre los 12 y 18 meses.
El desarrollo motor no sería posible si las

condiciones del entorno son adversas, es
decir, niños/as pequeños metidos largas
horas en corralitos o andadores, niños/as
que no han logrado una base de confianza
emocional, niños/as pequeños forzados a pararse antes de
tiempo, niños/as limitados para moverse con libertad o niños con
desnutrición crónica y/o anemia desarrollarán ciertas distorsiones
en su desarrollo motor, y por tanto en el resultado Camina Solo.
g) Diagrama causal del resultado

h) Intervenciones
Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, los servicios de

salud, educativos, de cuidado infantil, los gobiernos locales y ONG.
 Sesiones educativas para la organización del espacio seguro del hogar
 Consejería y acompañamiento para la promoción del desarrollo motor
del niño y la niña
i) Comportamientos Esperados
Una niña o un niño que logra caminar solo podrá:

 Desarrollar un sentido de autonomía y seguridad para explorar su
entorno.
 Involucrarse en más juegos.
 Usar símbolos y signos, comunicarse bien y regular lo que siente y hace.

Las niñas y los niños, de 9 a 36 meses de edad, desarrollan su
capacidad para comunicarse expresar lo que conocen, sienten y
piensan en su lengua materna.
El diálogo permanente entre el adulto y el bebé o niña/niño facilita que estos

comuniquen lo que conoce, sienten y piensan. Además, promueve relaciones
positivas con los demás e incrementa las capacidades para el aprendizaje.
Las investigaciones sobre el Desarrollo

Infantil Temprano también nos han dado
luces para comprender los procesos que
viven los niños y niñas incluso desde la
gestación. Frases como “pareces loca
hablando con el wawa si todavía no te entiende”, “no seas
mentirosa, cómo sabes que quiere esa pelota si todavía no habla”,
“no le cortes el pelo al bebé porque después no podrá hablar” o
“felizmente aún esta chiquito para entender mi tristeza”, han
quedado simplemente desbaratadas con las evidencias
científicas.
Los bebés desde el quinto mes de gestación ya pueden oir las

voces y ruidos del medio exterior, y esta habilidad va a ser
fundamental para los procesos de comunicación que vienen en
adelante. Al nacer el bebé se comunica a través del llanto, al cual
gracias al proceso de maduración e interacción con el adulto que
lo cuida se irán sumando sonidos (balbuceos) y gestos con el fin
de comunicar sus necesidades de hambre, de dolor, de juego o de
compañía.
La comunicación verbal se refiere a:

 La capacidad que desarrolla la niña y el niño para entender y decir lo que
siente y piensa.
 La habilidad que se inicia con el nacimiento, cuando el bebé comienza a
comunicarse con gestos, balbuceos y señales, hasta alrededor de los 12
meses, cuando empieza a emitir sus primeras palabras. A partir de allí,
sus posibilidades de comunicación se incrementan considerablemente
hasta formar oraciones comprensibles para ella, él y para los demás.

 El desarrollo de la comunicación también depende de la interacción entre
la niña y el niño y su entorno. Si bien esta capacidad de comunicarnos es
inherente a la especie humana, también es cierto que ésta se enriquece
enormemente si niños y niñas están expuestos a personas que les
conversen desde muy pequeños, desarrollando la habilidad de
comunicarse con los demás impactando en el logro de aprendizajes
cognitivos y socio emocionales.

b) Intervenciones
Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, los servicios

educativos, las intervenciones de cuidado infantil y contra la violencia familiar.
 Sesiones educativas para interacciones comunicativas
 Sesiones educativas para la comunicación verbal y el desarrollo cognitivo
 Sesiones de lectura de cuentos en servicios de atención infantil
Es importante que la madre, padre o cuidador principal, deben

conversar sus hijos/as con un lenguaje claro y sin diminutivos,
escucharlos con disposición a comprender, mirarlo a los ojos y
atenderlos con cariño.
Si la niña o el niño se comunican verbalmente de manera efectiva podrá:
 Intercambiar ideas.
 Interactuar con los demás, favoreciendo su proceso de aprendizaje.
 Incrementar su capacidad de socialización y aprendizaje para integrarse
a su sociedad y cultura.
El diálogo permanente entre el adulto y el bebé, así como entre la niña y el
niño, facilita que logren comunicar lo que sienten y piensan.

Las niñas y los niños, de 2 a 5 años de edad, desarrollan su
capacidad para reconocer, expresar y comunicar sus emociones a
través de su lengua materna, así como de moderar sus reacciones
ante situaciones emocionalmente intensas, sean positivas o
negativas.
Aprender a manejar nuestras emociones desde temprana edad,

es un predictor importante para la prevención de la violencia
puesto que desde los dos años los niños y las niñas pueden
aprender progresivamente a tolerar la frustración y aprender
estrategias para enfrentar situaciones de estrés, siempre
acompañado de un adulto que los oriente de manera positiva.
La regulación de emociones y comportamientos es la capacidad del ser humano

que tiene para reconocer y comunicar sus emociones y responder a las distintas
situaciones sin dañarse, dañar a los demás o al entorno. Siendo este un proceso
complejo, requiere un tiempo largo para lograrlo, su formación se inicia desde
edades tempranas.
Para llegar a la regulación de emociones y comportamientos, el niño y la niña han

pasado por varios momentos, siendo el apego seguro un hito precursor
importante que se va estableciendo hacia el primer año de vida y a los dos años
los niños y las niñas ya son capaces de ir aprendiendo, con la ayuda de un adulto,
a reconocer sus emociones y las formas como manejarlas de tal manera que no
dañe a los demás, ni a sí mismo.
Su aprendizaje más activo puede iniciarse hacia los dos años de edad, etapa en
la que la niña y el niño cuentan con un mayor control de su cuerpo, un mejor
manejo de la comunicación verbal para expresar sus emociones, así como una
mejor capacidad para aprender y comprender progresivamente las normas de
convivencia.
Para lograr la regulación de emociones y comportamientos es importante que

las niñas y los niños crezcan y se desarrollen en un ambiente libre de violencia en
contra de cualquier miembro de la familia.

Los padres y madres que tienen niños menores de 5 años a manera
de justificación se les escucha decir “le pegó a su amiguito, porque
todavía está chiquito para entender que eso no se debe hacer”,
“estaba enojado por eso rompió su carrito”, “le muerde a su
hermanita porque está celoso”… Así los padres y madres pierden
oportunidades para ayudar a sus hijos e hijas en aprender a
reconocer y manejar sus emociones de forma asertiva.
b) Intervenciones
Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, los gobiernos

locales, los servicios educativos, las intervenciones de cuidado infantil y
contra la violencia familiar.

 Talleres de autocuidado infantil para la prevención del abuso sexual
infantil
 Entrenamiento/acompañamiento a cuidadores de Centros de
Acogimiento Residencial
 Acogimiento Familiar
 Adopción temprana y fortalecimiento de capacidades de las familias
adoptivas impactan positivamente en niños y niñas.
 Consejería y acompañamiento para la promoción de la REC
 Actividades para los niños y las niñas que promueven la Regulación de
Emociones y Comportamiento (REC)
Recuerda que todas las intervenciones ligadas a apego seguro, comunicación

verbal y camina solo están relacionadas con este resultado.
Si la niña o el niño logran regular sus emociones y comportamientos, podrá:

 Relacionarse adecuadamente con sus pares y adultos.
 Adaptarse a nuevas situaciones y resolver situaciones problemáticas.
 Atender y concentrarse por un tiempo prolongado.
 Enfrentar y resolver conflictos.
 Alcanzar mejores logros académicos.
Los/as niños/as que más jueguen, son más creativos.

Los padres que juegan con sus hijos no pierden tiempo, pues
con el juego fortalecerán las capacidades de interacción,
autoregulación y aprendizaje

Las niñas y niños, menores de 5 años de edad, desarrollan la
capacidad para representar sus vivencias y evocar en su mente
objetos que no están presentes y acontecimientos pasados.
Aún está en el imaginario de las personas

que los niños y las niñas aprenden
realmente cuando ingresan a la primaria, y
solemos escuchar expresiones como éstas:
“en su jardín (inicial) solo juegan, pero
cuando vaya a primer grado va a aprender”, “todavía es muy
chiquito para entender, además solo hace garabatos”… sin
embargo, ahora entendemos que los bajos niveles de logros
educativos no se iniciaron en el primer grado, sino unos años
antes.
Esta capacidad de poder construir “imágenes mentales” es fundamental en el

aprendizaje, pues supone que los niños y las niñas van acumulando información
útil y relevante que les servirá para comprender situaciones, representar sus
pensamientos tanto a nivel gráfico (garabatos) como en sus juegos, resolver
problemas y construir conceptos cada vez más complejos, siendo una base
importante para el aprendizaje de nociones futuras (como son las ciencias, las
matemáticas, la comprensión y producción de textos, la argumentación, etc.)
El aprendizaje se inicia desde el nacimiento, no en el momento que el niño o la

niña ingresa al primer grado de la primaria. Durante los primeros cinco años de
vida existen muchos momentos clave para el desarrollo y aprendizaje, es decir
momentos en los que los niños van consolidando habilidades y capacidades que
sirven de base para lograr aprendizajes cada vez más complejos.
El caminar, el poder comunicarse a partir de las palabras, la seguridad emocional

son habilidades que ayudan a los niños y niñas a relacionarse con el mundo, a
descubrir cómo son los objetos, intercambiar impresiones a partir del uso de las
palabras, a descubrir cómo funcionan los elementos de su medio ambiente y
todo ello le permite construir en su mente lo que llamamos “imágenes mentales”
y a este proceso se le conoce como Función Simbólica. Por ejemplo:
 Un niño o una niña que es capaz de mencionar las características de un

perro sin tenerlo a la vista, es porque ha logrado tener una imagen mental
del perro y eso es gracias a las experiencias que haya podido tener.

 Un niño o una niña que juega a dar de comer a la muñeca, ha logrado no
sólo incorporar en su mente los objetos que se utiliza sino además la
situación que tal vez ella misma ha vivido con su madre y así podríamos
dar muchos ejemplos.
Estas representaciones mentales se logran en la medida que la niña y el niño se

relacionan de manera activa con su entorno, descubriendo cómo son los objetos
y cómo funcionan.
Esta capacidad para construir “imágenes mentales” es fundamental en el

aprendizaje porque permite la comprensión de conceptos y situaciones cada vez
más complejas, siendo una base importante para el aprendizaje futuro de la
lectura, la escritura y las matemáticas.
Un adulto promueve el desarrollo de la función simbólica cuando pregunta o

hace comentarios para que la niña o el niño hagan más compleja su
representación.

b) Intervenciones
Las intervenciones deben ser desarrolladas por los servicios educativos y las
intervenciones de cuidado infantil.
 Dotación de material concreto y sesiones educativas Promover el juego

libre entre niñas y niños.
 Juego Libre
 Actividades lúdicas para promover competencias tempranas
matemáticas
 Proyectos de Aprendizaje
Todos los resultados del DIT y las intervenciones están relacionados. Por eso
no se puede desintegrar ni priorizar resultados, ya que se debería trabajar en
todo el conjunto de intervenciones.
Desarrollar la función simbólica le permite a la niña o el niño:

 Resolver situaciones problemáticas.
 Desarrollar su memoria.
 Comprender las lecturas.
 Aprender matemáticas.
 Desarrollar la imaginación y creatividad.
 Desarrollar su pensamiento moral.

2.3. ¿Cuáles son los reportes del Módulo-DIT de la Encuesta Demográfica y de Salud
Familiar, ENDES 2018?1
Con la finalidad de obtener información sobre el DIT en el Perú, se diseñó y

validó el Módulo de Desarrollo Infantil Temprano (Modulo DIT) para ser
incluido en la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES. La primera
versión fue usada entre los años 2015 y 2017 y, luego de un proceso de
revisión y validación, se implementó la segunda versión que es utilizada desde
el año 2018.
1 Instituto Nacional de Estadística e Informática (2019): Desarrollo Infantil Temprano en niñas y niños menores de 6 años de edad. ENDES 2018.
Lima, Perú.

El siguiente gráfico muestra las intervenciones efectivas, identificadas en los
Lineamientos “Primero la Infancia” para el logro de los resultados definidos:
R3. R4. R5. R6. R7.

R2. Comunicaci Regulación
R1. Adecuado Camina Función
Apego ón verbal de
Nacimiento estado Solo emociones y simbólica
Seguro efectiva
Saludable nutricional comportamie
nto
Estado salud Interacción Prácticas Diálogo Espacio

física y mental Madre-niño saludable permanente seguro,
de la gestante s adulto-niño organizado
y con
materiales
Estado Estado salud Entornos Entornos Diversidad
nutricional de física y mental saludables comunicativos de
la gestante de la gestante experiencias
Calidad de las Juego libre

interacciones
El Módulo DIT versión 2, herramienta que permite la medición del DIT a partir
de reporte materno, fue aplicado en el 2018 a las mujeres en edad fértil que
tenían uno o más nacimientos desde enero del 2013, es decir que tengan por
lo menos un hijo entre 9 y 71 meses y que sus hijas o hijos cumplieran con los
siguientes requisitos: a) Vivir con su madre y b) No contar con el diagnostico
de una discapacidad permanente.

A continuación los resultados
Resultado 1: Nacimiento Saludable

 El 22.6% de niñas y niños nace antes de las 37 semanas de gestación.
 El 7.3% de niñas y niños tiene bajo peso al nacer
Resultado 2: Apego seguro

 El 48.4% de niñas y niños de 9 a 12 meses de edad ha logrado una
adecuada interacción con su madre, lo cual contribuirá a que logren un
apego seguro.
Resultado 3: Adecuado estado nutricional

 El 13.1% de niñas y niños menores de 3 años de edad presentó
desnutrición crónica.
 El 43.5% de niñas y niños de 6 a 35 meses de edad presentó anemia
Resultado 4: Comunicación verbal efectiva

 El 49.8% de niñas y niños de 9 a 36 meses de edad ha logrado una
comunicación verbal apropiada para su edad, lo cual le permite expresar
sus necesidades y emociones.
Resultado 5: Camina Solo

 El 65.3% de niñas y niños de 12 a 18 meses de edad puede caminar por
propia iniciativa, sin necesidad de detenerse para lograr el equilibrio.
Resultado 6: Regulación de emociones y comportamientos

 El 36% de niñas y niños de 24 a 71 meses (2 a 5 años) de edad ha logrado
regular sus emociones y comportamientos
Resultado 7: Función Simbólica

 El 42% de niñas y niños de 24 a 36 meses (2 a 3 años) de edad ha logrado
una adecuada función simbólica, expresada en la representación de sus
vivencias a través del juego.

2.4. ¿Cómo el estado garantiza mejores resultado en el desarrollo de los niños y
niñas?
Con la implementación de la estrategia de articulación intersectorial e

intergubernamental que tiene como propósito incrementar el acceso al
paquete integral de servicios que contribuyen al desarrollo de las niñas y los
niños desde la gestación hasta los 5 años de edad.
Alinea las intervenciones del Estado para brindar a todas las niñas y niños la
oportunidad de desplegar al máximo sus capacidades, aprovechando la
ventana de oportunidad.
 El Paquete Integrado de Servicios Priorizados para las niñas y niños desde

la gestación hasta los 5 años de edad, en adelante el “Paquete
Integrado”, es el conjunto de servicios priorizados e identificados en el
marco de los Programas Presupuestales, que cada gestante, niña y niño
debe recibir para contribuir al logro de los resultados del desarrollo
infantil temprano:
 Paquete de atención a la gestante: 4 exámenes auxiliares (examen

completo de orina, hemoglobina/ hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje
sífilis) en el primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con
suplemento de hierro y ácido fólico.
 Paquete integrado de servicios para niñas y niños menores de 2 años:

DNI, CRED completo según edad, vacunas de neumococo y rotavirus,

suplementación con hierro y dosaje de hemoglobina. - Prevención de
anemia: suplementación con gotas de hierro a los 4 y 5 meses de edad. -
Diagnóstico y tratamiento de anemia: niñas y niños menores de 12 meses
con diagnóstico de anemia, y reciben tratamiento con hierro.
 Paquete integrado para niños y niñas de 3 a 5 años de edad: acceso a la

educación inicial a los 3 años de edad.
 Paquete de entorno: niñas y niños menores de 60 meses de edad acceden

a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua
para consumo humano >=0.5 mg/l). 3.2. Los servicios que conforman el
Paquete Integrado son modificados en función de las prioridades y
avances en la definición de servicios en el marco del programa
presupuestal orientado a resultados para el desarrollo infantil temprano.
2.5. ¿Cuáles son las condiciones básicas para garantizar el Desarrollo Infantil
Temprano?
Para lograr los 7 resultados del Desarrollo Infantil Temprano se requiere una
serie de condiciones básicas que el Estado Peruano en acción conjunta con las
familias, los gobiernos locales y las comunidades deben promover para
garantizar el pleno Desarrollo Infantil Temprano de las niñas y los niños del
país.
d) La atención oportuna en salud y nutrición a la adolescente, gestante,

niña y niño de 0 a 5 años.
Contribuye a un buen estado de salud y nutrición de la niña y niño y a la
protección de la adolescente para asegurar un embarazo oportuno y
saludable para ella y su bebé. Las intervenciones basadas en evidencias para
favorecer el adecuado desarrollo infantil están incorporadas en las
actividades de atención integral para la gestante, la niña y niño que se brindan
en los establecimientos de salud (control prenatal, atención del parto
institucional, control de crecimiento y desarrollo de la niña y niño,
suplementación para prevenir la anemia, consejería nutricional,
inmunizaciones). Además se asiste a la gestante y madre con bebés en
aspectos de la salud mental como el adecuado manejo de la depresión,
ansiedad y estrés que dificultan el vínculo de afecto y confianza.
e) Las prácticas adecuadas de crianza y cuidado para el desarrollo y

aprendizaje infantil en la familia
Son orientaciones a la familia para mejorar las prácticas de crianza y cuidado
de sus hijas e hijos.
Están referidas a qué hacer para tener niñas y niños sanos, bien alimentados,
seguros de sí y queridos. Se dirigen a lograr que se interesen y aprendan de

las experiencias y vivencias y a organizar el tiempo para dedicar más
momentos al juego, así como al manejo de situaciones difíciles sin uso de la
violencia. Estas intervenciones también alcanzan a la niña y niño que vive en
instituciones públicas o privada, y que requieran los mismos cuidados y
atenciones por parte de un adulto responsable.
f) La atención educativa de calidad para niños y niñas de 0 -5 años

Se dirige a mejorar las condiciones de calidad de los programas y servicios de
cuidado y de educación que se brinda a los niños y niñas de 0-5 años de edad.
Es decir, contar con personal preparado en manejo de la disciplina positiva y
metodologías pertinentes al contexto y valoración del juego con respeto y
acompañamiento. Implica que los programas y servicios cuenten con
infraestructura, equipamiento y servicios óptimos para la seguridad física,
emocional y la promoción del desarrollo y aprendizaje infantil.
g) La erradicación de todo tipo de violencia hacia la niña, niño y la mujer

Se orienta a promover prácticas de crianza en las que se proscribe el uso de la
violencia como método de disciplina, y se aborda las particularidades de los
padres o las madres para evitar la trasmisión generacional de la violencia. En
el caso de las mujeres se busca promover relaciones igualitarias a través del
trabajo comunitario y el fortalecimiento de su autonomía económica, así
como mejorar los procesos de detección y tratamiento de la violencia.
h) Asegurar un entorno adecuado en el hogar y la comunidad

Se orienta a que las familias cuenten con entornos físicos y sociales que
faciliten y aseguren el crecimiento saludable y el desarrollo de la niña o niño.
Esto servicios están referidos al acceso físico de los hogares al agua y
saneamiento, que estén libres de contaminación y con las condiciones físicas
necesarias para el juego y la exploración; así como a los espacios públicos
libres de contaminación y que faciliten recreación.
primera infancia es una

La
Ventana de oportunidad
única para el desarrollo del ser humano.

BIBLIOGRAFÍA:
Supremo N° 010-2016- MIDIS: Lineamientos para la gestión articulada

intersectorial e intergubernamental orientada a promover el Desarrollo Infantil
Temprano. “Primero la Infancia”. El Peruano. Lima, Perú. 28 de julio del 2016.
Recuperado de: http://repositorio.midis.gob.pe/bitstream/handle/MIDIS/57/DS_N_010-
2016-MIDIS%20Primero%20la%20Infancia.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Instituto Nacional de Estadística e Informática (2019): Desarrollo Infantil Temprano

en niñas y niños menores de 6 años de edad. ENDES 2018. Lima, Perú. Recuperado
de: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/320706/modulo-DIT-A5-DES-
INFANTIL.pdf
Alessandra Marini y Claudia Rokx. Banco Internacional de Reconstrucción y

Fomento/Banco Mundial (2017). Dando la talla: El éxito del Perú en la lucha contra
la desnutrición crónica. Recuperado de:
http://documentos.bancomundial.org/curated/es/891441505495680959/pdf/FINA
L-Peru-Nutrition-Book-in-Spanish-Oct-11.pdf

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Curso: Gestión Pública con énfasis en el

Desarrollo Infantil Temprano

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De acuerdo con el diagrama causal adoptado y elaborado sobre la base de las

Resultado 1: Resultado 2: Resultado 3: Resultado 4:

Gestación Hasta los12 meses 0 a 36 meses 9 a 36 meses

Resultado 5: Resultado 6: Resultado 7:

12 a 18 meses 24 a 71 meses 24 a 71 meses

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En los Lineamientos establecen un periodo de vida o tramo evolutivo clave en el

Las niñas y los niños, que nacen entre 37 y 41 semanas de gestación

Lo que una madre gestante haga o deje de hacer durante este

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 4

El estado nutricional de la madre antes de la concepción y durante la

El estado emocional de la gestante es muy importante en un nacimiento

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Si la niña o el niño tiene un nacimiento saludable, tendrá mayores

Si nace después de las 37 semanas, menor riesgo de:

Si nace con más de 2500 gramos, menos problemas de:

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 7

El apego seguro muestra las siguientes características principales:

 Es el vínculo de confianza y afecto entre la niña o el niño y su madre,

El apego inseguro se puede observar cuando la niña o el niño sienten temor,

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 8

Este tipo de respuestas, lejos de fortalecer los pulmones o de

a) Diagrama causal del resultado

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 9

Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, las intervenciones

 Sesiones educativas a madres/padres/adulto significativo/cuidadores a

El apego seguro contribuye a la formación del cerebro de este

El apego seguro es un resultado importante para el resto de habilidades del

 Será una persona segura.

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 10

Este resultado se refleja en:

 Un crecimiento físico (talla) esperado para su edad.

Para lograrlo, es necesario asegurar la salud de la gestante y las prácticas

 La lactancia materna exclusiva hasta los seis meses.

La falta de estos cuidados puede afectar el crecimiento de la niña y el niño, y

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 11

EDA: Enfermedad diarreica aguda

Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, los servicios

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 12

Tener niñas y niños sin anemia ni desnutrición les permitirá:

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 13

Expresiones como “qué niño tan inquieto” o

El caminar presenta algunas características importantes que deben ser tomadas

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 14

La autonomía y el desplazamiento en un espacio adecuado facilitan que las niñas

El desarrollo motor no sería posible si las

g) Diagrama causal del resultado

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 15

Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, los servicios de

Una niña o un niño que logra caminar solo podrá:

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El diálogo permanente entre el adulto y el bebé o niña/niño facilita que estos

Las investigaciones sobre el Desarrollo

Los bebés desde el quinto mes de gestación ya pueden oir las

La comunicación verbal se refiere a:

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a) Diagrama causal del resultado

M2 Curso Virtual: Gestión Territorial para el Desarrollo Infantil Temprano 18

Las intervenciones deben ser desarrolladas por la familia, los servicios