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Repercusión negativa en el desempeño general de los sistemas de salud, que se manifiesta en:
1. Dificultades en el acceso a los servicios de salud
2. Prestación de servicios de baja calidad técnica, uso ineficiente de los recursos disponibles
3. Aumento innecesario de los costos de producción
4. Poca satisfacción de los usuarios con los servicios de salud recibidos
Titulo tema 2.1
LÍNEA DE TIEMPO: REDES DE SALUD
LEY 30885 Ley que establece la
• Ley N° 30545 , Ley que deroga el D.L. N° 1305 y restituye el D.L. N° 1166 conformación y el funcionamiento
• “Lineamientos para la prestación de servicios de salud en las Redes de Servicios de las Redes Integradas de salud
(RIS)
de Salud (RIAPS)” aprobada con R.M. N° 167-2017/MINSA, con el que además se
deroga la R.M. N° 122-2001/MINSA
2016
POLÍTICA GENERAL DEL GOBIERNO AL 2021
4. Brindar servicios de salud de calidad, oportunos, con
capacidad resolutiva y con enfoque territorial
2013 Decreto Supremo Nº 056-2018-PCM
Decreto Legislativo N° 1504 Decreto Legislativo que Fortalece al Instituto Nacional de Salud para la prevención y control de las
enfermedades . Título IV Sistemas Nacional de Salud. Artículo 14.
UNIVERSALIZACION DE LA SALUD EN EL PERÚ
DECRETO SUPREMO Nº 005-2020-EF, “Aprueba disposiciones de DECRETO SUPREMO Nº 024-2019-SA, “Establecen medidas de
carácter administrativo para facilitar la recaudación de los aportes mejora de la prestación de servicios de salud a ser implementadas de
de los asegurados de la IAFAS – SIS y de la IAFAS - FISSAL.” manera progresiva y a nivel nacional.”
DECRETO SUPREMO Nº 006-2020-SA, Aprueba los mecanismos DECRETO SUPREMO Nº 027-2019-SA, “Establece los criterios
para el pago de las prestaciones convenidas o contratas que efectúa técnicos para definir los indicadores de desempeño y compromisos
la IAFAS SIS a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de mejora de los servicios a cumplir en el año 2020, para percibir la
(IPRESS). entrega económica anual artículo 15 del Decreto Legislativo N°
1153.”
COBERTURA AL 27-04-2020: 94.47% de la población se
encuentra afiliada a un seguro de salud DECRETO SUPREMO N° 019-2020-SA, “Aprueba el Reglamento de la
Ley N° 30885, Ley que establece la conformación y el funcionamiento
2,578,757 personas han sido afiliadas a la IAFAS SIS en el de las Redes Integradas de Salud – RIS”
marco del D.U.
63 RIS ESTRUCTURADAS: 26 Lima Metropolitana / 37 en 19 Regiones
Fuente: Boletín Registro Nominal de Asegurados – SUSALUD
Nota: El mes de mayo incluye información hasta el 27/04/20
LEY N° 30885, LEY QUE ESTABLECE LA Titulo tema 2.1
CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
Artículo 2 Definiciones
REGLAMENTO
DE LA LEY N° 30885
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE Titulo tema 2.1
LA LEY N° 30885, LEY QUE ESTABLECE LA DECONFORMACIÓN
Y FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
TÍTULO I
Disposiciones Generales
TÍTULO II
Conformación de las RIS
TÍTULO III
Funcionamiento de las RIS
TÍTULO IV
Articulación, Gobernanza y Mecanismo de
Control de la RIS
DISPOSICONES COMPLEMENTARIAS
DC Finales – DC Transitorias
TÍTULO I
Disposiciones Generales
Objeto
Ámbito de Aplicación
Definiciones y Acrónimos
TÍTULO I Titulo tema 2.1
DISPOSICIONES GENERALES
Complementariedad para la
conformación de las RIS
Densidad Poblacional
Accesibilidad Geográfica
Cobertura Prestacional
Relación con la
Circunscripción Política
Administrativa
CRITERIOS PARA LA DELIMITACIÓN TERRITORIAL Y POBLACIONAL PARA
LA CONFORMACIÓN DE LAS RIS
Reglamento de la Ley 30885 Documento Técnico(*): Modelo del Cuidado Integral de Salud
• Tamaño poblacional: Se aplica considerando el tamaño por curso de vida para la persona, familia y comunidad – MCI
de la población que puede ser atendida, respecto a sus
necesidades de salud, en condiciones de eficiencia y • Señala que, “La RIS define los objetivos de salud para
efectividad. la persona, familia y comunidad en bases a sus
• Concentración poblacional: Se aplica considerando: a necesidades de salud con enfoque territorial y delimita
mayor extensión del ámbito territorial, la densidad su foco de acción en base a los siguientes criterios:
poblacional es baja; y a menor extensión del ámbito
territorial, densidad poblacional es alta. • tamaño de población
• Accesibilidad: Se aplica considerando los aspectos de • cobertura prestacional
accesibilidad geográfica, económica, social y cultural en
concordancia con las regiones naturales, corredores
• accesibilidad geográfica
sociales, vías de transporte y comunicacional. • densidad poblacional
Adicionalmente, pueden utilizarse estos criterios: • relación con la circunscripción
• Relación con la circunscripción político
administrativa. política administrativa”
(*) Aprobado con Resolución Ministerial N° 030-2020/MINSA, en el Literal
• Criterios locales conforme a la realidad b. Organización territorial del cuidado integral de salud del numeral 6.3.2
macrorregional, regional o local, según Componente organización para la provisión del cuidado. 27 de enero del
corresponda. 2020.
Cada delimitación territorial y poblacional de una RIS, se
corresponde con una determinada cartera de servicios de
COMPLEMENTARIEDAD PARA LA CONFORMACIÓN DE LAS RIS
Funciones de la RIS
Prestación de Servicios en
la RIS
Financiamiento de la RIS
TÍTULO III Titulo tema 2.1
FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
FUNCIONES DE LAS RIS Acorde con políticas Nacionales de salud,
multisectoriales y sectoriales de salud
PROVISIÓN DE
SERVICIOS DE Conforme al PEAS o Planes de
Aseguramiento Específico según las IAFAS
SALUD
Prestaciones comprendidas en la Cartera
de Servicios de Salud Individual y Salud
pública
ORGANIZACIONES
REPRESENTATIVAS
DEL ÁMBITO
TÍTULO III Titulo tema 2.1
FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
HOSPITALES
• Complementan la cartera de servicios de salud de las RIS a nivel regional,
macrorregional o nacional
TÍTULO III Titulo tema 2.1
FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA RIS
CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA RIS
ES
Primer
Nivel
clínicas Hospitales
TÍTULO III
FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA RIS
CUIDADO INTEGRAL DE LA SALUD
La prestación de servicios de salud en las RIS se centra en el
cuidado integral de la salud de la persona, familia y comunidad
basados en la estrategia de la APS y en el Modelo de Cuidado
Integral de la Salud por Curso de Vida para la Persona, Familia y
Artículo 11.- Cuidado Integral de la Salud
Comunidad.
Foco de cuidado
• La prestación de salud en la RIS se
centra en el cuidado integral de la
persona, familia y comunidad.
Los EMS desarrollan sus funciones en las modalidades de oferta fija, móvil o
Telesalud, según la planificación local.
TÍTULO III Titulo tema 2.1
FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
En la RIS se gestionan de manera eficiente los recursos
humanos, tecnológicos de salud, presupuestarios y
financieros de manera articulada y optimizada,
asignándolos y distribuyéndolos entre las IPRESS que la
conforman según las necesidades de la demanda y
generando economía de escala, a fin de garantizar su
disponibilidad para el cuidado integral de la salud.
TÍTULO III Titulo tema 2.1
FUNCIONAMIENTO DE LAS RIS
FINANCIAMIENTO DE LA RIS
TITULO IV
ARTICULACION, GOBERNANZA
Y MECANISMOS DE CONTROL
DE LA RIS
Mecanismos de Articulación
de las RIS
Gobernanza en Salud y la
Red Integrada de Salud
Rendición de Cuentas de la
Red Integrada de Salud
TITULO IV ARTICULACION, Titulo tema 2.1
GOBERNANZA Y MECANISMOS DE
Capítulo I CONTROL DE LA RIS
Mecanismos de Articulación de las RIS
Artículo 18 .- De los mecanismos de Mecanismos de
articulación financiamiento
Recursos
tecnológicos en
salud Sistemas de
información y
Compartir y Recursos comunicación
complementar la mediante
disponibilidad humanos
Articulación
territorial
Otros
Integración clínica
Coordinación, articulación funcional y cooperación permanente entre MINSA, ASR, ASLM y ASL
TITULO IV ARTICULACION, Titulo tema 2.1
GOBERNANZA Y MECANISMOS DE
CONTROL DE LA RIS
Capítulo II
Gobernanza en Salud y la Red Integrada de
Salud
Artículo 19.- Participación de la RIS en la
Gobernanzaen Salud
Enfoque territorial
Instituciones
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
Disposiciones
Complementarias Finales
Disposición
Complementaria
Transitoria
DISPOSICIONES Titulo tema 2.1
COMPLEMENTARIAS
Disposiciones FINALES
Complementarias
Primera. – Implementación
• Disposiciones Complementarias
Finales
• Disposición Complementaria
Transitoria Segunda. – Normas
complementarias
Tercera. – Participación de
integrantes de EMS en diferentes
RIS
TRANSITORIA
ÚNICA.- Fortalecimiento de las
IPRESS en las RIS Conformadas
DISPOSICIONES Titulo tema 2.1
COMPLEMENTARIAS FINALES
▪ El MINSA conjuntamente con la ASLM, las ASR y las ASL del ámbito de la RIS conformada,
elaboran y desarrollan un Plan de Fortalecimiento de la Capacidad Resolutiva de las RIS
conformadas según el Plan de Implementación de las Redes Integradas de Salud, para mejorar o
fortalecer el cuidado integral de la salud de la población de la RIS.
▪ Se inicia en un plazo máximo de noventa (90) días calendario contados a partir de la entrada en
vigencia del presente Reglamento y es progresivo hasta la conformación de la última RIS,
teniendo en cuenta necesariamente el Programa Multianual de Inversiones; así como, los
Planes elaborados y aprobados conforme a lo dispuesto en los Documentos Técnicos
“Lineamientos para la Elaboración del Plan de Equipamiento de Establecimientos de Salud en
áreas relacionadas a Programas Presupuestales” y “Lineamientos para la Elaboración del Plan
Multianual de Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento en los Establecimientos
de Salud”; así como, el Registro Nacional del Personal de la Salud – INFORHUS.
Gracias