CONCEPTO DE ESTADO

Estado y Políticas Públicas:

Las Instituciones establecen reglas que
incentivan/desincentivan comportamientos sociales

La Institución clave en las sociedades modernas es el Estado:

-Genera Reglas.
-Se reserva el derecho exclusivo de fijarlas y cambiarlas para todo el sistema
en su conjunto.
-Capacidad de universalizar las reglas y todos deben acatarlas.
-Las reglas son el resultado de un acuerdo/pacto entre Estado y Sociedad.
 LA PERSPECTIVA NEOLIBERAL

Estado Mercado

Organizaciones
sociedad civil
 PERSPECTIVA NEOINSTITUCIONAL

Mercado

ESTADO
Organiza-
ciones de
la
Sociedad
Civil
 Hacia una definición de Estado

ESTADO: Ordenamiento Político de las Relaciones Sociales.

GOBIERNO: Conducción del Estado desde el poder Político.

Dos RASGOS DEFINITORIOS DEL ESTADO:

1. Monopolio legítimo de la coerción.

2. Nadie puede evitar pertenecer a la regulación Estatal.
 El Ciclo de las Políticas Públicas

- DIFERENCIAR LAS NORMAS QUE EL ESTADO POSEE DE LO QUE EL ESTADO HACE.

- Lo que el Estado hace es una Política Pública:

- 1. Definición de un Problema. Tensión entre

Burocracia
- 2. Diseño de una estrategia de intervención.
funcionarial y
- 3. Implementación. Funcionarios
- 4. Evaluación. Políticos
 Hacia una definición de Estado

MAX WEBER:
- El Estado ejerce la dominación institucional con el control
sobre un territorio.
- Posee sobre ese territorio el monopolio de la coacción física.
- Una Estructura organizacional administrada por
Funcionarios.
- Una dominación Racional Legal ejercida por un cuerpo
administrativo-burocrático que no posee lo que administra.
- Relación y tensión entre el personal técnico y el decisor
político.
 ¿AUTONOMIA DEL ESTADO?

Desde la perspectiva marxista:

¿Es el Estado autónomo de intereses de clase o los
representa?
El Estado no es autónomo, pues está determinado por
la sociedad organizada en clases.
Tres funciones del Estado Capitalista:
- Instrumento de Dominación de clase.
- Garante objetivo de la reproducción del capital.
- Un terreno en que se libran las luchas políticas de
clase.
- Poulantzas: El Estado está determiando en “última
instancia”.