ELEMENTOS Y CARACTERES

 La corrupción en la licitación de los contratos administrativos

públicos
 Contratos de obras públicas, por ejemplo: mantenimiento de vías
y carreteras.
 Contratos administrativos realizados con los consultores
individuales de línea, vulnera principios establecidos en la
Constitución tales como los derechos sociales que tiene un
carácter irrenunciable.
 Los contratos de concesiones de obra pública, mediante
invitación directa en la mayoría de los casos dando lugar a
corrupción y favoritismo, vulnerando las NB-SABS DS N° 0181
RE-SABS y ley 1178.
 Las causas de la contratación directa sus riesgos, el
incumplimiento de dichos contratos, las obras inconclusas;
generan corrupción.
 Falta de eficiencia en el control y fiscalización antes, durante y
después de los contratos administrativos ha generado la falta de
transparencia y control social.
 Principios constitucionales. CPE, Art 232,110, 48.
 Reglas éticas

DESCRIPCION DEL PROBLEMA:

Uno de los problemas más controversiales en los últimos meses que

se presenta con más frecuencia en nuestro país ha sido la corrupción
en las relaciones contractuales con supuestos daños económicos al
Estado, por lo que fue uno de los temas más importante dentro de los
medios de comunicación social.

El termino corrupción es muy genérico, pero en la administración

pública se puede interpretar como actos deshonestos por parte de los
funcionarios públicos del estado, también es considerado como el
abuso de estos mismos por beneficio de sus cargos o para un
beneficio particular, el funcionario público al cometer esos actos
demuestran un comportamiento distinto al que esta normado.

En los diferentes tipos de contratos administrativos, como los contratos

de función pública, contratos de concesión de obra pública, los
contratos de obra pública, los servicios de consultoría, como hemos
visto se advierten violaciones e incumplimiento del ordenamiento
jurídico, y los principios éticos-morales, empezando por la constitución,
art 81 y 2322, la ley 11783, el DS181, el DS 1497 incurriendo en el
incumplimiento de la normativa vigente. No respetando las diferentes
modalidades de contratación administrativas previstas en el art 13 del
DS 0181.

1
Bolivia, constitución política del Estado, art. 8 I. El Estado asume y promueve como principios éticos
morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa(no seas flojo, no seas mentiroso, no seas
ladrón]) suma qamaña(vivir bien), Ñandereko((vida armoniosa), tekokavi(vida buena), ivimaraei(tierra sin
mal y qhapajñan(camino o vida noble).

2
Bolivia, Constitución política del Estado, art.232. La administración pública se rige por los principios de
legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e interés social, ética, transparencia, igualdad,
competencia calidad, calidez, honestidad, responsabilidad, y resultados. Art. 233. Son servidoras y
servidores públicos las personas que desempeñan funciones públicas. La servidoras y servidores públicos
forman parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que desempeñan cargos electivos, las
designados y designados, y ejerzan funciones de libre nombramiento.
3
Ley de administración y control gubernamental, capítulo V RESPONSABILIDA POR LA FUNCION PUBLICA,
ART. 28. Todo servidor público responderá los resultados emergentes del desempeño de las funciones
deberes y atribuciones asignadas a su cargo.
Dentro de este contexto se detectan dos problemáticas que son muy
importantes y que tiene que ver con la falta de idoneidad de los
funcionarios públicos, y como consecuencia la corrupción en los
contratos administrativos.

1.- Los servidores públicos no aplican la Constitución Política del

Estado, el ordenamiento jurídico, principios, fines y valores.

2.- La falta de formación adecuada con calidad, mérito, motivación, y

desconocimiento y la carencia en la aplicación de los principios éticos-
morales por parte de los funcionarios públicos.

Esto acarrea inseguridad a los particulares ya qué en la actividad

pública los funcionarios, obviando los principios y valores éticos, no
cumplen las reglas del ordenamiento jurídico, pueden simplemente
con la justificación de que es por interés público, extinguir un contrato
y verse sesgados por la corrupción o favoritismo.

Al respecto esto implica un completo y perjuicio en la ejecución y

conclusión de ya se han obras publicas u otro tipo de contrataciones
administrativas que afecta directamente a la población boliviana, por
las malas actuaciones de los servidores públicos.

PREGUNTA DE INVESTIGACION
¿Por qué algunos servidores públicos valiéndose del cargo que
ocupan vulneran y omiten procedimientos establecidos en las normas
administrativas vigentes para favorecerse a si mismo y a terceras
personas en las contrataciones administrativas de bienes y servicios
que realiza el Estado ocasionando de esta manera daños económicos
al país?