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“LOS CONGRESISTAS NO SABEN LEGISLAR”

El mensaje que ha dejado el Tribunal Constitucional al declarar la


inconstitucional de la Ley Nº 31018 que, suspende con carácter
excepcional y provisional del cobro de peaje en todas las unidades de
peaje de la red vial nacional, departamental y local concesionada
mientras dure el estado de emergencia nacional, es que “Los
congresistas no saben legislar” dado que dicha Ley contraviene
directamente lo establecido en el artículo 62º de la Constitución
Política del Estado que establece que los Contratos – Ley no pueden
ser modificados legislativamente.

La misma suerte correría la Ley que aprueba la devolución de los


aportes de la ONP, sí llegará al Tribunal Constitucional, dado que
desde la Constitución Política del 1979 en su artículo 199º hasta la
actual Constitución Política de 1993 en su artículo 79º, los
Congresistas no tienen iniciativa para crear ni aumentar gasto público.
Asimismo, según la Defensoría del Pueblo, la Ley de devolución de los
aportes de la ONP, también resulta abiertamente inconstitucional, por
vulnerar el deber del Estado de garantizar el acceso de toda persona
al derecho fundamental de una pensión, pero que culpa tienen los que
se iban a beneficiar con dicha Ley que suman 4.715.593 de personas
que los “Los congresistas no saben legislar” y solo generan
expectativas.

Según la Ministra de Economía la implementación de la Ley de


devolución de aportes de la ONP costaría S/. 18.762 Millones y el
primer Ministro anunció que el Poder Ejecutivo no promulgaría dicha
Ley y procederán a observarla, pero que a su vez presentarán una
nueva alternativa más viable.

Por el bienestar de millones de beneficiarios de la devolución de los


aportes de la ONP, las observaciones y la nueva alternativa del
Ejecutivo deben realizarse en un plazo prudencial debido al apremio
de la crisis económica, al incremento exponencial del desempleo éste
último ocasionado por la contracción de inversión privada y la lenta
reactivación de la inversión pública. Y al margen de la alternativa que
tiene el congreso de aprobar la aludida Ley por insistencia luego de
ser observada, éste no debe ser el camino entercado que debe seguir,
dado que alargaría la agonía de la Ley de devolución de aportes de la
ONP hasta terminar siendo declarado inconstitucional por el Tribunal
Constitucional, mientras que el pueblo pide a gritos ¡consenso! entre el
Ejecutivo y el Legislativo.

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