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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

Enero - Diciembre 2020

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

SALAZAR DIONISIO NITZA COMITÉ DE SEGURIDAD Y

KAREN SALUD EN EL TRABAJO
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CONTENIDO

1. ALCANCE

2. ELABORACIÓN DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

4. OBJETIVOS Y METAS

5. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

6. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

Y MAPA DE RIESGO.

7. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES

8. CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

9. PROCEDIMIENTOS

10. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

11. SALUD OCUPACIONAL

12. SERVICIOS POR CLIENTES, SUBCONTRATA Y PROVEEDORES

13. PLAN DE CONTINGENCIA

14. INVESTIGACION DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES

OCUPACIONALES

15. AUDITORIA

16. ESTADÍSTICAS

17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

18. MANTENIMIENTO DE REGISTROS

19. REVISION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO POR EL EMPLEADOR

20. ANEXO
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INTRODUCCION

El instituto nacional penitenciario, Institución pública rectora y administradora del

Sistema Penitenciario Nacional, es una entidad adscrita a Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos. entre su ámbito de actividades esta la reinserción positiva a
la sociedad de las personas privadas de su libertad, liberados y sentenciados a
penas limitativas de derechos

El Instituto Nacional Penitenciario adolece de graves problemas como son, la

sobrepoblación, el hacinamiento, la falta de asignación de recursos suficientes, lo
que pone en riesgo el cumplimiento de la función principal del régimen penitenciario
que es la reinserción social de los internos, sumado a ellas las malas condiciones de
infraestructura de los establecimientos penitenciarios en general, en cuanto a su
capacidad de albergue, inadecuadas condiciones del servicio básico, así como los
ambientes para el desarrollo de las actividades de los trabajadores, es por ello que
es necesario asegurar las condiciones de trabajo dignos que garanticen un estado
de vida saludable, física, mental y social en forma oportuna

A ello se suma la importancia y trascendencia de implementar un sistema de

seguridad y salud en el trabajo, se hace cada vez más imprescindible dadas las
disposiciones legales vigentes, aprobadas durante los últimos años por el gobierno
central; y que es de aplicación obligatoria para diversas entidades del estado y
empresas privadas.
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El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para el presente ejercicio fiscal

2020, está en función del reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo del
Instituto Nacional Penitenciario, así como lo establecido en la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, considerándose el presente plan anual, como un instrumento
de gestión; en esta se viene programando actividades a fin de implementar e
instaurar una cultura de prevención de riesgos laborales con la finalidad de proteger
la vida, la salud y bienestar de los trabajadores y de aquellos que no tienen vínculo
laboral, pero prestan servicios a la institución.
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2020

FINALIDAD

El instituto Nacional penitenciario, de conformidad con las normas legales vigentes,

considera que la seguridad y salud de sus trabajadores y proveedores, constituye un
aspecto fundamental de la organización; por ello, elabora el presente plan, con la
finalidad de desarrollar los procedimientos y actividades de control de riesgo, salud y
bienestar en el marco del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

1. ALCANCE

El Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo se aplica a todas las Unidades

Orgánicas/dependencias y trabajadores del Instituto Nacional Penitenciario, los
tercerizados, practicantes y publico usuario.

BASE LEGAL
• Constitución Política del Perú
• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
• Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
• Ley N° 28705, Ley General para la Prevención y Control de los Riesgos de
Consumo
de Tabaco, su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 015-2008-SA,
normas
complementarias y sus modificatorias mediante Ley 29517.
 Ley N° 28048, Ley de protección a favor de la mujer gestante que realiza labores
que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.
 Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que regula el Régimen Especial
de
Contratación Administrativa de Servicios
Decreto Legislativo N° 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, su Reglamento de la Carrera Administrativa
 LEY N° 30057 LEY DEL SERVICIO CIVIL
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado modificado con Decreto Legislativo
No 1341.
 Decreto Supremo No 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, modificado por Decreto Supremo No 056-2017-EF.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo del INPE
 Decreto Supremo N° 048-2011- PCM, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento
de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
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2. ELABORACIÓN DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) es el responsable realizar el

análisis de la Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para la mejora continua del Sistema, prevención de
riesgos laborales y mejora del bienestar de los trabajadores.
Anexo 1 linea base del sistema de gestion de sst

3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El INPE reconoce la importancia de su capital humano. Asimismo, reconoce la

prioridad de la seguridad y salud de sus trabajadores, por lo que adopta los
siguientes lineamientos de Política.

 El INPE protege a todos los miembros de la entidad mediante la prevención

de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

 El INPE vela por la seguridad de los usuarios y visitantes que hacen uso
autorizado de las instalaciones de la institución.

 Establecer como criterio el mejoramiento continuo de las actividades

relacionadas con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Cumplir con la normativa legal vigente aplicable, así como con los
compromisos voluntarios y directivas asumidas por la entidad en materia de
seguridad y salud en el trabajo.

 Promover y garantizar la participación activa y la consulta de los

trabajadores y sus representantes, en los elementos del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como la comunicación y la
capacitación conforme lo establece la normativa vigente que regula la
materia.

 Promover una cultura organizacional que motive a todos los trabajadores a

asumir una responsabilidad activa en la seguridad y salud en el trabajo.

 Difundir la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Reglamento

Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Promover el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad

y Salud en el Trabajo, de acuerdo a la normativa vigente.
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La entidad está comprometida con esta Política y con el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, liderándolo para su mejora continua.

4. OBJETIVOS Y METAS

Los objetivos y metas establecidos se detallan a continuación:

1. Cumplimiento de la legislación en Seguridad y Salud en el Trabajo

OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
Cumplimiento
de la Aprobación del Documento CSST
legislación en
Seguridad y (N° de eventos de difusión realizados / CSST / SSST
Salud en el N° Total de eventos de difusión
Trabajo programados) x 100
Implementación de
(N° Total de documentos entregados / OPER / SSST
la documentación
100% N° Total de Trabajadores) x 100
del sistema de
Gestión de SST
(Verificación de Publicación de IPERC / CSST / SSST
N° total de IPERC elaborado) x 100

(Verificación de Publicación de Mapa

de Riesgo / N° Total de Mapa de CSST / SSST
Riesgos elaborado) x 100

(N° de Capacitaciones realizadas / N° OPER

Total de Capacitaciones programadas)
Capacitación en x 100
forma continua al 100%
CSST (N° de Trabajadores inducidos / N° OPER / SSST
Total de Trabajadores ingresantes) x
100

Cumplimiento de 100%
Normas Legales y Lista de Verificación de Requisitos CSST / SSST
mejora continua de legales
los documentos

SSST
(N° de Revisiones mensuales del
IPER / N° Total de revisiones
programadas del IPER) x 100

SSST
(N° de Revisiones mensuales del Mapa
de riesgos / N° Total de revisiones
programadas) x 100

SSST
Verificación de Informe elaborado

SSST
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(N° Control del Sistema de Gestión

realizado / N° Control del sistema de
Gestión programada) x 100
CSST / SSST
Verificación de Auditoría Interna
realizada

Verificación de Informe elaborado

(N° de Reportes estadísticos

entregados / N° de Reportes
estadísticos programados) x 100

Cumplimiento de Verificación del N° de Reporte(s) CSST

las actividades del 100% elaborado
CSST
(N° de Reportes de Actividades
realizadas / N° de Reportes de
Actividades programadas

(N° de Reuniones realizadas / N° de

Reuniones programadas) x 100

Nota: CSST: Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo; SSST: Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

2. Prevenir enfermedades ocupacionales y estados pre patológicos

OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO
Prevenir
enfermedades Verificación del cumplimiento de la
ocupacionales Evaluación
Realización de
y estados pre OPER / SSST
higiene 100%
patológicos
ocupacional
Verificación del cumplimiento del
Monitoreo

(N° de EMO realizados / N° de EMO

programado) x 100

Realizar examen (N° de entregas de EMO / N° de SSST

médico 100% EMO realizado) x 100
ocupacional (EMO)
(N° de revisión de EMO / N° de EMO
realizado) x 100

Elaboración de
Verificación de Estadísticas de SSST
diagnóstico de 100%
Vigilancia Médica elaborada
vigilancia medica
100%
Realizar las Verificación de Programas SSST
medidas elaborados
preventivas en
seguridad y salud
ocupacional
Verificación del cumplimiento de la
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Capacitación

(N° de Campañas realizadas / N° de

Campañas programadas) x 100

(N° de Inspecciones realizadas / N°

de Inspecciones programadas) x 100
OPER/SSST
(N° de Sesiones realizadas / N° de
Sesiones programadas) x 100

(N° Trabajadores participantes/N°

Total de Trabajadores) x 100

Verificación del cumplimiento de la

Campaña

(N° Terapias realizadas/N° Total de

Terapias programadas) x 100

N° de Afiches difundidos / N° Total de

difusiones programadas) x 100

Nota: CSST: Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo; SSST: Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

3. Prevención de Incidentes y Accidentes en el trabajo

OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO

Verificación del cumplimiento de la OPER/SST

Capacitación
Realizar las
(N° de Charlas realizadas / N° de SSST
medidas
charlas programadas) x 100
preventivas en 100%
Prevención de seguridad y salud
N° de Inspecciones realizadas /N° OPER/SST
Incidentes y ocupacional
Total de Inspecciones programadas) CSST / SSST
Accidentes en
x 100
el trabajo

Cumplir con la N° de Investigaciones realizadas / N°

mejora continua y 100% Total de casos de Incidentes y SSST
medidas Accidentes reportados) x 100

Nota: CSST: Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo; SSST: Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
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4. Plan y Respuestas a emergencias y urgencia

OBJETIVO OBJETIVO
META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECIFICO

Verificación de Informe elaborado CSST / SSST

Revisión de documento CSST / SSST

programado

ODENA

Elaboración del Verificación de Listado y

sistema de publicación
100%
respuesta
preventivo para
emergencias

Plan y
Respuestas a
emergencias
y urgencia

Verificación del cumplimiento de la ODENA

Capacitación

(N° de Inspecciones realizadas / N° CSST / SSST

de Inspecciones programadas) x SEGURIDAD
Realizar las 100 SSST
medidas
preventivas en 100%
seguridad y salud
ocupacional
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(N° de Simulacros realizados / N° ODENA

de Simulacros programados) x 100
Participación en
simulacros de
emergencias y 100%
desastres
naturales

Nota: CSST: Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo; SSST: Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

5. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los integrantes del Comité de Seguridad y salud en el Trabajo son:

COMITÉ NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

MIEMBROS TITULARES CARGOS EN EL COMITÉ DE SST

Andy Fernando Ramos Salvatierra Presidente del Comité de SST
Ray Lennon Arriarán Rivera Secretario del Comité de SST
Edgar Martin Romero Angulo Miembro Titular del Comité de SST
Raymundo Chunga Sandoval Miembro Titular del Comité de SST
Gino Ñaupari Yacolca Miembro Titular del Comité de SST
Rubén Oscar Ramón Ramos Miembro Titular del Comité de SST
Estuardo Tello Pereyra Miembro Titular del Comité de SST
Abelardo Urbina   Córdova Miembro Titular del Comité de SST
MIEMBROS SUPLENTES CARGOS EN EL COMITÉ DE SST
German Percy Baldeon Flores Miembro Suplentes del Comité de SST
Diana Ruth Arias Aguilar Miembro Suplentes del Comité de SST
Richard Ochoa Concepción Miembro Suplentes del Comité de SST
Henry García Malpartida Miembro Suplentes del Comité de SST
Subdirección de Salud Penitenciaria Miembro Suplentes del Comité de SST
Jefe de la Unidad de Recursos Humanos Miembro Suplentes del Comité de SST
Jefe de la Unidad de Planeamiento Miembro Suplentes del Comité de SST

6. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

LABORALES Y MAPA DE RIESGO

Es compromiso de la institución es identificar los peligros y evaluar los riesgos por

puestos de trabajo y elaborar las medidas de control (IPER = Identificar peligros y
evaluar riesgos) para mitigar los riesgos laborales detectados; estos deben ser
registrados en una matriz (La oficina de Recursos Humanos en coordinación con el
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo)

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

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El estudio utilizado para el análisis y evaluación de riesgos en nuestra organización

fue la del Método Generalizado cual proporciona esquemas de razonamiento para
análisis versátiles, aplicando el método numero 2 como referencia de la R.M. N°
050-2013-TR. La ejecución del desarrollo IPERC se detalla en las actividades del
Programa Anual de SST.

MAPA DE RIESGO

El mapa de Riesgo es un plano de las condiciones de trabajo para identificar y

localizar los problemas y las acciones de promoción y protección de la salud de los
trabajadores en el INPE basados en la referencia de la R.M. N° 050-2013-TR. Y la
norma técnica peruana NTP 399.010-1.
Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de
localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes
generadores de riesgos que ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros
incidentes y enfermedades ocupacionales en el trabajo.
Es responsabilidad del SSST la elaboración de los Mapas de Riesgos del MTC.
La ejecución del desarrollo del Mapa de Riesgos se detalla en las actividades del
Programa Anual de SST.

7. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES

 La Alta Dirección es responsable de establecer, implementar y mantener el

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para mantener un
ambiente laboral seguro y saludable.
 El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es responsable de velar por el
cumplimiento de lo estipulado en el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo y de las actividades del Programa Anual de SST.
 Los Trabajadores son responsables de cumplir con las normas contenidas
en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

8. CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El objetivo principal, es sensibilizar a los trabajadores sobre los riesgos a los que
están expuestos durante el desarrollo de sus actividades y brindar las
herramientas/medios necesarios para hacer frente a estos.
Cumplir con la Ley Nº 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento
D.S Nº 005-2012-TR y demás modificatorias.

FECHA DE
  ACTIVIDADES OBJETIVO DIRIGIDA
EJECUCIÓN
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Inducción en A todo el
Sensibilizar al trabajador ingresante sobre la
1 Seguridad y Salud personal Mensual
prevención de riesgos laborales.
en el Trabajo ingresante
Capacitación
General:
2 Prevención de 1° Trimestre
riesgos
psicosociales
Capacitación
General :
Prevención de Brindar a los colaboradores las medidas
3 A todo el 2° Trimestre
accidentes e preventivas en Seguridad y Salud en el
incidentes en el personal
Trabajo en riesgos comunes.
trabajo
Capacitación
4 General: Nutrición y 3° Trimestre
Hábitos saludables

Capacitación
5 4° Trimestre
General: Ergonomía
Brindar los conceptos básicos a los
Capacitación
trabajadores sobre el cuidado de la
Específica :
audición, sistema respiratorio y ergonómico,
Prevención
6 la importancia del uso de protectores 2° Trimestre
respiratoria-
auditivos y respiradores, realización de
auditiva -
pausas activas, creando una cultura
ergonómica
preventiva de enfermedades ocupacionales.
Brindar los conceptos básicos a los
Personal
Capacitación trabajadores sobre el cuidado de la
Seguridad
7 Específica audición, la importancia del uso de 2° Trimestre
:Prevención auditiva protectores auditivos, creando una cultura
preventiva.
Capacitación
Brindar los conceptos básicos a los
Específica :
trabajadores sobre la prevención de
8 Prevención de 3° Trimestre
accidentes e incidentes en las actividades
riesgos en montaje
laborales.
y metal mecánica

9. PROCEDIMIENTOS

Lista de procedimientos del Sistema de Gestión de Seguridad Salud en el

Trabajo.

ITE CÓDIG OBJETO DEL

DESCRIPCION
M O PROCEDIMIENTO
Establecer los pasos de
Procedimiento de Elementos o Equipos selección, adquisición,
SST-P-
1 de Protección Personal. distribución, control, uso y
01
para cuidados de los Equipos de
Protección Personal (EPP)
2 SST-P- Procedimiento para la Protección de Establecer las medidas de
02 Trabajadoras embarazadas. prevención de riesgos
laborales que permita la
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protección efectiva en
situación de embarazo.
Establecer las pautas de
comunicación interna y
SST-P- Procedimiento de Participación y externa en prevención de
3
03 consulta Riesgos Físicos y de
seguridad y salud en el
Trabajo.
Conocimiento de actuación
frente a accidentes e
incidentes Obtención de
SST-P- Procedimiento de Investigación de
4 información completa y
04 Accidentes e Incidentes de Trabajo
oportuna sobre los
accidentes o incidentes
ocurridos.
Procedimiento de Identificación de Establecer la metodología
SST-P- Peligros, Evaluación y Control de riesgos para realizar el IPERC de las
5
05 (IPERC) actividades desarrolladas en
la Organización.
Establecer los lineamientos
para realizar el seguimiento
de las posibles
enfermedades ocupacionales
SST-P- Procedimiento para la Realización de
6 relacionadas a las
06 Exámenes Médicos Ocupacionales.
actividades laborales, para
realizar acciones preventivas
para disminuir los riesgos de
salud.
Establecer la Metodología
para identificar y evaluar los
SST-P- Procedimiento de Identificación y requisitos de la legislación
7
07 Evaluación de Requisitos Legales y otros ambiental, seguridad y Salud
en el Trabajo y otras normas
aplicables.
Establecer los lineamientos
con los que los proveedores
o contratistas deben cumplir
SST-P-
Procedimiento para el Control de para resguardar a los
8 08
Proveedores y contratistas trabajadores de los riesgos
de accidentes o
enfermedades
ocupacionales.
Definir lineamientos para la
homologación de los
proveedores y contratistas.
Establecer los lineamientos
SST-P-
9 Procedimiento de Auditoría Interna para la ejecución del proceso
09
de auditorías internas para
evaluar un sistema de
Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo internas.
10 SST-P- Procedimiento de Control de Determinar la documentación
10 Documentos y Registros. que define y sustenta el
Sistema de Gestión de SST.
Exponer la metodología para
la preparación, aprobación,
distribución, revisión, retiro y
modificación de documentos
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normativos.
Establecer los lineamientos
para controlar las
operaciones, que están
SST-P- asociados a los peligros
11 Procedimiento de Control Operacional
11 identificados según requisitos
legales con la finalidad que
se efectúen bajo condiciones
seguras.
Establecer el modo en que
se determina las
SST-P- necesidades las
12 Procedimiento de Capacitaciones
12 competencias del personal y
sensibilización de los
objetivos del INPE
Identificar la presencia de
actos y condiciones
inseguras (sub estándares)
SST-P-
13 Procedimientos de Inspecciones en las áreas de trabajo del
13
INPE y equipos, materiales
críticos que puedan originar
eventos no deseados.
Establecer un procedimiento
de trabajo para la ejecución
SST- de labores en altura, con el
Procedimiento de Permiso de Trabajo de
14 PETS- propósito de controlar,
Alto Riesgo: Trabajo en altura
01 prevenir accidentes,
contemplando no dañar las
instalaciones, equipos.
Proteger a todo el personal
SST-
Procedimiento de Permiso de Trabajo de de posibles lesiones
15 PETS-
Alto Riesgo: Trabajo eléctricos mediante el aislamiento y
02
etiquetado de Equipos.
Establecer las pautas
básicas que debe cumplir el
personal que realice trabajos
SST-
Procedimiento de Permiso de Trabajo de o actividades que generen
16 PETS-
Alto Riesgo: Trabajo en Caliente llamas abiertas, chispas,
03
desprendimiento de calor,
superficies calientes y otros,
para minimizar los riesgos.
Eliminar y/o minimizar la
SST- Procedimiento de Permiso de Trabajo de
posibilidad de cualquier
17 PETS- Alto Riesgo: Trabajo en Espacios
incidente durante los trabajos
04 Confinados
en espacios confinados.
Controlar los peligros
asociados con la realización
de excavaciones y zanjas,
SST-
Procedimiento de Permiso de Trabajo de tales como derrumbe de
18 PETS-
Alto Riesgo: Trabajo y apertura de Zanja material, caídas de personas
05
o equipos, contacto con
líneas aéreas y contacto con
líneas de servicio enterrados.
Establecer las rutinas
SST- básicas para la correcta
Procedimiento de Permiso de Trabajo de
19 PETS- manipulación de carga que
Alto Riesgo: Levantamiento de Carga
06 ocasione riesgos musculo
esquelético.
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Establecer lineamientos para

el control, manejo,
SST- Procedimiento de Permiso de Trabajo de
almacenamiento y transporte
20 PETS- Alto Riesgo: Manejo de Materiales
de materiales peligrosos que
07 Peligrosos
puedan llegar a manipular los
trabajadores.
Establecer instrucciones para
el uso de escaleras a fin de
SST-
Procedimiento de Permiso de Trabajo de minimizar la ocurrencia de
21 PETS-
Alto Riesgo: Uso de Escalera accidentes por caídas a
08
distinto nivel de personal o
materiales durante su uso.
Garantizar que todas las
herramientas y equipos
utilizados para la ejecución
SST- Procedimiento de Permiso de Trabajo de
de las diferentes labores
22 PETS- Alto Riesgo: Uso de Herramientas y
sean apropiadas y estén en
09 Equipos
buen estado, usándose
correctamente en el
desarrollo del trabajo.

10. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Las inspecciones que se realizarán son de 2 tipos planificadas e inopinadas,

destinadas a detectar condiciones inseguras o actos inseguros de los
trabajadores, equipos, infraestructura y otros.
La ejecución de las inspecciones planificadas se realizará de acuerdo al
Programa Anual de SST por el SSST, participando los miembros del CSST.
Durante el año 2019, se realizarán supervisiones e inspecciones internas de seguridad y
salud en el trabajo, el cual estará a cargo de la Oficina de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con la participación de las Gerencia de Asesoría Jurídica, Gerencia de
Administración, Gerencia de Planeamiento; para ello, se conformaran grupos de trabajo
para las inspecciones por cada local, para que realicen inspecciones de:
- Áreas de trabajo: oficinas, auditorios, salas de reuniones, áreas de trabajo en general.
- Almacenes y archivos de cada local
- instalaciones eléctricas: tableros y otros sistemas eléctricos
- Equipos de emergencia y vías de evacuación: extintores, luces de emergencia,
detectores de incendios, mangueras contra incendios y vías de evacuación libres de
obstáculos para cuando haya emergencias.
- Botiquines para atención de .. primeros auxilios y mochilas de emergencia
- Equipos de protección personal: inspeccionados periódicamente por cada jefe de área
para asegurar que se encuentre en situación óptima al iniciar sus labores.
- Vehículos de la institución: serán inspeccionados para verificar si cuentan con los
equipos necesarios para actuar en casos de emergencia.
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Para registrar los resultados de las inspecciones, hacemos uso del formato:
“SST-P 13 – Procedimiento de Inspecciones”. RM 050-2013-TR

11. SALUD OCUPACIONAL

El INPE tiene el compromiso de realizar los exámenes médicos ocupacionales a los

trabajadores del Instituto Nacional Penitenciario

El SSST elabora los indicadores estadísticos de los incidentes y accidentes

laborales, estados pre-patológicos y enfermedades ocupacionales

HIGIENE OCUPACIONAL
Para mantener ambientes de trabajos confortables y saludables, se realizarán los
monitoreos de agentes físicos (Iluminación - Ruido) y la evaluación de riesgo
disergonómico. La Oficina de Personal es el responsable de que estos monitoreos
se lleven a cabo.

12. SERVICIOS POR CLIENTES, SUBCONTRATAS Y PROVEEDORES

Los servicios que se brinden al INPE a través de contratistas, subcontratistas y

proveedores, deberán garantizar:
a) Cumplir lo establecido en nuestro Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
b) La verificación de la contratación de los seguros complementarios para el trabajo
de riesgo de acuerdo a la normativa.
c) El cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

13. PLAN DE CONTINGENCIA

El INPE tiene planificado la elaboración del “Plan de Contingencia” planteado

en el Programa anual de SST 2020 con el fin de actuar con eficiencia ante
situaciones de urgencias, emergencias y desastres naturales, las mismas que
contemplan acciones preventivas para detectar condiciones inseguras, evaluar y
corregir actos inseguros, prevenir incendios y explosiones, vigilancia de la salud
ocupacional.

DENTRO DE LOS CUALES ACTUALMENTE SE REALIZO EL PLAN PARA LA

VIGILANCIA PREVENCION Y CONTROL DEL COVID- RESOLUCION DE LA
GERENCIA GENERAL INPE N° 029-2020 INPE/GG
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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14. INVESTIGACION DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES

OCUPACIONALES.

El INPE reporta, registra e investiga los accidentes, incidentes que ocurran en el

trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de
éstos. Ocurrido el evento indeseado, se actúa según el procedimiento “SST-P-
04-Procedimiento de Investigación de Accidente e Incidentes de Trabajo”.

Las estadísticas de los accidentes de trabajo que ocurren en el INPE, servirán

para evaluar la efectividad de los programas de seguridad trazados, así como
planificar las futuras actividades de prevención.

15. AUDITORIA

El objetivo de las auditorias es verificar el grado de cumplimiento del sistema de

gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se realizará la evaluación y cumplimiento de los requisitos legales Ley N° 29783,

D.S. N° 005-2012-TR y demás modificatorias, a través de la “SST-D-02 - Lista
de Verificación de Lineamientos del sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo”

16. ESTADÍSTICAS

Se elaborarán registros de estadísticas de seguridad y salud en el trabajo como

Accidentes, Incidentes y Enfermedad Ocupacional. Se utilizarán los indicadores de
la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para tomar decisiones en base a sus
resultados obtenidos, que son comparados con los objetivos y metas establecidas
en el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2020.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es el responsable de su realización.

Seguridad Ocupacional:

Los Indicadores para evaluar la accidentabilidad, usamos los siguientes índices:

 Índice de Frecuencia
IF = Accidentes de trabajo* 100 n
Total Horas- Hombre Trabajo

 Índice de Gravedad
IG = Número de días perdidos * 100 n
Total Horas- Hombre Trabajo
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 Incidencia de Accidente
IG = Número total anual de accidentes de trabajo * 100 n
Número total de trabajadores

 Índice de accidentabilidad
IA= IF X IG
100n
Nuestro compromiso es prevenir los accidentes, incidentes de trabajo.
Salud ocupacional:
Los Indicadores para evaluar la Salud de los trabajadores, usamos los siguientes
índices:

 Tasa de Prevalencia y/o incidencia de Enfermedades

TPIE = Número de diagnósticos relacionados al trabajo X 100n

Número total de trabajadores

 Tasa de frecuencia de estados pre patológicos

TFEP= Número total de estados pre patológicos X 100n

Número total de trabajadores

17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

La Oficina de Personal y la Oficina General de Administración, son responsables del

presupuesto para implementar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Para cumplir con los objetivos planteados del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo; contamos con un Programa anual de Seguridad y Salud en
el Trabajo - 2020. Mediante este Programa se establecen las actividades y
responsabilidades con la finalidad de prevenir la Seguridad y Salud de todos los
trabajadores.

Se realizará un control mensual para verificar el cumplimiento de las actividades.

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Ver anexo 1: “Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2020”

18. MANTENIMIENTO DE REGISTROS:

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, mantiene los Registros del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, almacenados en medios
físicos y digitales se cuenta con un “Procedimiento de Control de Documentos y
Registros - SST-P-10” para el cumplimiento del artículo 35° del D.S. 005-2012-TR
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de SST.

“Los registros de enfermedades ocupacionales serán conservados por un

período de veinte (20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes
peligrosos por un periodo de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás
registros por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso”.

Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88° de la Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo (Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos), el INPE cuenta con un archivo activo
donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso,
luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por los plazos
señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el
INPE en medios físicos o digitales. Si la Inspección del Trabajo requiere
información de periodos anteriores a los últimos doce (12) meses a que se
refiere el artículo 88º de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe
otorgar un plazo razonable para que el presente dicha información.

Código Tipo de Nombre del Documento Versión (v)

Documento
Registro Registro de Accidentes de Trabajo,
SST-RO 01 Obligatorio enfermedades Ocupacionales, V01
incidentes peligrosos y otros incidentes
Registro de exámenes medico
SST-RO 02 V01
ocupacionales
Registro de monitoreo de agentes
SST-RO 03 físicos, biológico, psicosociales y V01
factores de riesgo disergonómicos.
Registro de inspecciones internas de V01
SST-RO 04
Seguridad y Salud en el Trabajo
Registro de Estadísticas de Seguridad V01
SST-RO 05
y Salud en el Trabajo
SST-RO 06 Registro de equipos de seguridad y V01
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emergencia

Registro de inducción, capacitación,

SST-RO 07 entrenamiento y simulacros de V01
emergencia
SST-RO 08 Registro de auditorías V01

19. REVISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO POR EL EMPLEADOR

La Oficina de Personal y la Oficina General de Administración evalúan el desarrollo

y cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a
través de los documentos que permiten medir la eficacia del sistema, como:
a) SST-D-02 - Lista de Verificación de Lineamientos del sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo”
b) Informe anual del Servicio de SST, sobre el cumplimiento del programa anual de
seguridad y salud en el trabajo; se hace uso de indicadores estadísticos según
normativa.
c) Informe anual del Comité de seguridad y salud en el trabajo a la Alta Dirección.
d) Reportar trimestral de las estadísticas de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales y estados pre patológicos.
e) Reportes trimestrales de las Actividades del Comité.
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20. ANEXOS
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