La Habana, Cuba

11 – 15 Febrero

Indicadores ODS: objetivos, metas e indicadores

con énfasis en los indicadores ambientales

Curso-Taller: Metodología para construir y sostener indicadores ambientales ODS

Sofía Del Villar Page

Estadísticas Ambientales, División de Estadísticas
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Contenido

1 Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Demanda de Estadísticas Ambientales

2 en los indicadores ODS

3 Indicadores ambientales de los ODS

4 Monitoreo de los ODS

2
 Marco de los ODS con
2 énfasis en los indicadores
ambientales

3
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

•17 objetivos con 169 metas y 231 indicadores

•105 indicadores ODS corresponden al ámbito de las
estadísticas ambientales
• Casi un tercio todavía requiere el desarrollo metodológico
internacionalmente aceptado
Mirar impreso iODS ambientales 4
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

• Para los sistemas estadísticos nacionales en ALC,

la demanda de estadísticas básicas para calcular
sostenidamente los indicadores ambientales
ODS:
– Oportunidad
– Desafío
• Por su reciente desarrollo, el dominio
estadístico con mayor necesidad de desarrollo/
reforzamiento: estadísticas ambientales

5
 Demanda de EA en los indicadores ODS
 Toda medida de desarrollo sostenible requiere una base fuerte de
estadísticas ambientales
 Dada la importancia de los desafíos ambientales (cambio climático,
pérdida de biodiversidad, degradación de suelos y tierra, deterioro
ecosistemas, eventos extremos y desastres, contaminación y salud
ambiental), las capacidades institucionales y técnicas para producir EA
requieren ser fortalecidas
 Asegurar voluntad política y recursos necesarios para la producción de EA
señala la determinación de medir el progreso en el desarrollo sostenible
 Existe suficiente guía metodológica especializada para iniciar y fortalecer
los trabajos de EA en los países

7
Demanda de EA en los indicadores ODS
Objetivo 1 Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
Objetivo 2 Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la
agricultura sostenible
Objetivo 3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
Objetivo 4 Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos
Objetivo 5 Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas
Objetivo 6 Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos
Objetivo 7 Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos
Objetivo 8 Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos
Objetivo 9 Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y
fomentar la innovación
EA necesarias para medir partes sustanciales del
objetivo
EA necesarias para metas específicas del objetivo
EA no son necesarias para medir el objetivo
8
Demanda de EA en los indicadores ODS
Objetivo 10 Reducir la desigualdad en y entre los países
Objetivo 11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles
Objetivo 12 Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles
Objetivo 13 Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
Objetivo 14 Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el
desarrollo sostenible
Objetivo 15
Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación,
detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica

Objetivo 16
Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la
justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles

Objetivo 17
Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

EA necesarias para medir partes sustanciales del objetivo

EA necesarias para metas específicas del objetivo
EA no son necesarias para medir el objetivo 9
Demanda de EA en los indicadores ODS
 El dominio de las estadísticas ambientales se expande en los
ODS: la dimensión ambiental del DS se muestra en pleno en
los objetivos de océanos, recursos marinos, ecosistemas y
biodiversidad, degradación y desertificación, y también se
encuentra contenido en varios otros objetivos y metas
 Casi la mitad de las metas de los ODS requiere de estadísticas
ambientales específicas para poder construir y sostener sus
indicadores y facilitar el monitoreo regular sobre el progreso
en esas metas.
 Se necesita mejorar la producción de datos y estadísticas
para monitorear el progreso de los ODS, lo que
implica requerimientos de construcción y
fortalecimiento de capacidades estadísticas
especializadas en países en desarrollo.
10
 Los indicadores ambientales de los ODS
• Indicadores ODS que requieren Estadísticas Ambientales: 105 (de los 244)
• Estadísticas Ambientales se requieren para:
• El 51% de las metas ODS
• Para informar sobre 12 ODS (de 17):
• Para informar sustantivamente sobre 7 ODS completos (ODS 6,7,11,12,13,14,15)
• Para medir metas específicas del 5 ODS (ODS 1,2,3,8,9)

La mitad (49%) de los indicadores ambientales ODS todavía requiere de desarrollo

metodológico internacionalmente aceptado (TierIII)

11
Los indicadores ambientales de los ODS

12.2.1 Huella material en términos absolutos, No se producen los datos, y no

huella material per cápita y huella material por hay una metodología
PIB - TIER III establecida

12
Los indicadores ambientales de los ODS

15.7.1 Proporción de vida silvestre No hay suficiente disponibilidad de

comercializada que ha sido objeto de caza datos.
furtiva o de tráfico ilícito - TIER II

13
Los indicadores ambientales de los ODS

15.1.1 Superficie forestal como proporción de la superficie total - TIER I

14
Los indicadores Ambientales de los ODS

Proporción de indicadores ambientales

en cada ODS
100%

90%
100% 100% 100% 100% 100% 100%
80% 87%
70%

60%

50%
60%
40%

30%
33%
20% 25%
23%
10% 18% 18%
11% 7% 0 4%
0%
ODS 1

ODS 2

ODS 3

ODS 4

ODS 5

ODS 6

ODS 7

ODS 8

ODS 9

ODS 10

ODS 11

ODS 12

ODS 13

ODS 14

ODS 15

ODS 16

ODS 17
Fuente: Basado en la lista de Indicadores ODS actualizada a Diciembre 2017
15
Diagnóstico de las capacidades estadísticas nacionales para la
producción de los indicadores ODS

Cuestionario de países 43 países de ALC (miembros y asociados)

► Realizar un primer diagnóstico de la situación de los

países de ALC para producir los indicadores definidos
en el ámbito global.
► Planificar acciones de fortalecimiento en el ámbito
de trabajo de la CEA y sus grupos de trabajo.
► Definir de estrategias regionales, sub-regionales y
temáticas en materia de cooperación técnica.

16
Conclusiones

Producción de los Indicadores Ambientales por parte de los países de ALC

31%
28%

20%

17%
17%

16%

15%
12%

12%

10%

10%
9%
7%

7%
7%

6%
ODS1 ODS2 ODS3 ODS4 ODS5 ODS6 ODS7 ODS8 ODS9 ODS11 ODS12 ODS13 ODS14 ODS15 ODS16 ODS17
Capacidad de los países de LAC para medir EA
Estado de producción de indicadores ODS 6 en ALC
6.1.1 Proporción de la población que dispone de servicios de suministro de
17 4 4 2
agua potable gestionados de manera segura
6.2.1 Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento
10 6 8 1 2
gestionados de manera segura, incluida una instalación para lavarse las…

6.3.1 Proporción de aguas residuales tratadas de manera segura 3 7 8 6 3

6.3.2 Proporción de masas de agua de buena calidad 4 3 8 9 3

6.4.1 Cambio en la eficiencia del uso del agua con el tiempo 2 5 8 8 4

Indicadores

6.4.2 Nivel de estrés por escasez de agua: extracción de agua dulce como
4 4 10 7 2
proporción de los recursos de agua dulce disponibles
6.5.1 Grado de aplicación de la ordenación integrada de los recursos
5 10 9 3
hídricos (0-100)
6.5.2 Proporción de la superficie de cuencas transfronterizas con un arreglo
4 8 11 4
operacional para la cooperación en la esfera del agua
6.6.1 Cambio en la extensión de los ecosistemas relacionados con el agua a
3 3 7 11 3
lo largo del tiempo
6.a.1 Volumen de la asistencia oficial para el desarrollo destinada al agua y
3 7 6 7 4
el saneamiento que forma parte de un plan de gastos coordinados del…
6.b.1 Proporción de dependencias administrativas locales con políticas y
2 6 10 6 3
procedimientos operacionales establecidos para la participación de las…
A: Se produce el indicador 0 5 10 15 20 25
B: No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes Número de Países
C: Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador'
D: No se tiene información para producir el indicador
E: No Aplica
F: Sin Respuesta
Fuente: Encuesta sobre: Capacidades Estadísticas Nacionales para la Producción de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible CEA-CEPAL, abril – dic 2016
20
Capacidad de los países de LAC para medir EA
Estado de producción de indicadores ODS 7, 8 y 9 en ALC
7.1.1 Proporción de la población con acceso a la electricidad 22 4 1
7.1.2 Proporción de la población cuya fuente primaria de energía consiste en
10 7 4 4 2
combustibles y tecnología limpios
7.2.1 Proporción de la energía renovable en el consumo final total de energía 8 6 7 4 2

7.3.1 Intensidad energética medida en función de la energía primaria y el PIB 10 6 3

7.a.1 Suma en dólares de los Estados Unidos movilizada por año a partir de
2 5 14 6
2020 como parte del compromiso de los 100.000 millones de dólares
7.b.1 Inversiones en eficiencia energética como porcentaje del PIB y del
5 10 9 3
monto de la inversión extranjera directa en transferencias financieras…
8.4.1 Huella material en términos absolutos, huella material per cápita y
1 5 6 11 4
huella material por PIB
Indicadores

8.4.2 Consumo material interior en términos absolutos, consumo material

3 9 9 3
interior per cápita y consumo material interior por PIB
8.9.1 Proporción directa del turismo en el PIB como proporción del PIB total y
4 7 2 2
en la tasa de crecimiento
9.1.1 Proporción de la población rural que vive a menos de 2 km de una
4 9 11 3
carretera transitable todo el año
9.1.2 Volumen de transporte de pasajeros y carga, por medio de transporte 8 9 5 2 3

9.4.1 Emisiones de CO2 por unidad de valor añadido 6 5 7 6 3

0 5 10 15 20 25
A: Se produce el indicador
B: No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes Número de Países
C: Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador
D: No se tiene información para producir el indicador
E: No Aplica
F: Sin Respuesta
Fuente: Encuesta sobre: Capacidades Estadísticas Nacionales para la Producción de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible CEA-CEPAL,
abril – dic 2016
21
Capacidad de los países de LAC para medir EA
Estado de producción de indicadores ODS 13 en ALC

13.1.1 Número de países que cuentan con estrategias de reducción del riesgo de
2 7 8 2 8
desastres a nivel nacional y locala

13.1.2 Número de muertes, personas desaparecidas y afectados por desastres por

7 11 2 2 5
cada 100.000 personasa

13.2.1 Número de países que han comunicado el establecimiento o la puesta en

2 8 8 3 6
marcha de una política, estrategia o plan integrados que aumenta su capacidad…
Indicadores

13.3.1 Número de países que han incorporado la mitigación, la adaptación, la

1 6 6 7 7
reducción del impacto y la alerta temprana en los planes de estudios de la…

13.3.2 Número de países que han comunicado una mayor creación de capacidad
2 6 11 8
institucional, sistémica e individual para aplicar la adaptación, la mitigación y la…

13.a.1 Suma en dólares de los Estados Unidos movilizada por año a partir de 2020
2 6 8 11
como parte del compromiso de los 100.000 millones de dólares

13.b.1 Número de países menos adelantados y pequeños Estados insulares en

3 6 10 8
desarrollo que están recibiendo apoyo especializado, y cantidad de apoyo, en…

0 5 10 15 20 25
A: Se produce el indicador
Número de Países
B: No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes
C: Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complmnetarla para producir el indicador
D: No se tiene información para producir el indicador
E: No Aplica
F: Sin Respuesta

Fuente: Encuesta sobre: Capacidades Estadísticas Nacionales para la Producción de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible CEA-CEPAL,
abril- dic 2016

24
Capacidad de los países de LAC para medir EA
Estado de producción de indicadores ODS 14 en ALC

14.1.1 Índice de eutrofización costera y densidad de desechos plásticos

3 7 11 1 5
flotantes
14.2.1 Proporción de zonas económicas exclusivas nacionales gestionadas
2 4 6 9 1 5
mediante enfoques basados en los ecosistemas
14.3.1 Acidez media del mar (pH) medida en un conjunto convenido de
3 7 11 1 5
estaciones de muestreo representativas
14.4.1 Proporción de poblaciones de peces que están dentro de niveles
3 3 9 7 5
biológicamente sostenibles

14.5.1 Cobertura de las zonas protegidas en relación con las zonas marinas 10 5 5 1 1 5

14.6.1 Progresos realizados por los países en el grado de aplicación de

2 2 7 7 9
instrumentos internacionales cuyo objetivo es combatir la pesca ilegal, no…
14.7.1 Pesca sostenible como porcentaje del PIB en los pequeños Estados
4 2 7 7 7
insulares en desarrollo, los países menos adelantados y todos los países
14.a.1 Proporción del presupuesto total de investigación asignada a la
1 4 8 8 1 5
investigación en el campo de la tecnología marina
14.b.1 Progresos realizados por los países en el grado de aplicación de un
1 6 9 6 5
marco jurídico, reglamentario, normativo o institucional que reconozca y…
14.c.1 Número de países que, mediante marcos jurídicos, normativos e
1 3 8 5 1 9
institucionales, avanzan en la ratificación, la aceptación y la implementación…

A: Se produce el indicador 0 5 10 15 20 25

Número de Países
B: No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes

C: Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el

indicador
D: No se tiene información para producir el indicador

Fuente: Encuesta sobre: Capacidades Estadísticas Nacionales para la Producción de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible CEA-CEPAL,
abril- dic 2016 25
Capacidad de los países de LAC para medir EA
Estado de producción de indicadores ODS 15 en ALC
15.1.1 Superficie forestal como proporción de la superficie total 16 4 2 2 3

15.1.2 Proporción de lugares importantes para la diversidad biológica terrestre y… 4 9 8 3 3

15.2.1 Progresos en la gestión forestal sostenible 2 6 12 4 3

15.3.1 Proporción de tierras degradadas en comparación con la superficie total 7 2 12 3 3

15.4.1 Cobertura por zonas protegidas de lugares importantes para la diversidad… 1 4 10 8 1 3

15.4.2 Índice de cobertura verde de las montañas 5 4 13 1 4

Indicadores

15.5.1 Índice de la Lista Roja 11 5 2 5 4

15.6.1 Número de países que han adoptado marcos legislativos, administrativos… 1 1 8 8 9

15.7.1 Proporción de vida silvestre comercializada que ha sido objeto de caza… 3 2 9 9 4

15.8.1 Proporción de países que han aprobado legislación nacional pertinente y… 2 1 11 7 6

15.9.1 Avances en el logro de las metas nacionales establecidas de conformidad… 2 3 12 5 5

15.a.1 La asistencia oficial para el desarrollo y el gasto público en la… 2 4 9 7 5

15.b.1 La asistencia oficial para el desarrollo y el gasto público en la… 3 3 8 6 7

15.c.1 Proporción de vida silvestre comercializada que ha sido objeto de caza… 1 6 7 7 6

A: Se produce el indicador 0 5 10 15 20 25
B: No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes Número de Países
C: Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador
D: No se tiene información para producir el indicador
E: No Aplica
F: Sin respuesta

Fuente: Encuesta sobre: Capacidades Estadísticas Nacionales para la Producción de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible CEA-CEPAL, abril – dic 2016
26
Monitoreo ODS: El camino hacia adelante
Hay mucho trabajo que hacer:

Regional:
• Programa de trabajo de CEPAL y agencias
• Foro de países de ALC para el DS – arquitectura regional
• Trabajo de órganos subsidiarios CEPAL
• CEA CEPAL y monitoreo ODS
Nacional:
• Arquitectura para el trabajo inter-institucional dentro de los países
• Participación de ONEs en la producción y sostenimiento de indicadores
ODS y sus series estadísticas constitutivas
• Reforzar sistemas estadísticos nacionales – SENs
• Identificación de áreas donde se requiere desarrollar/reforzar
capacidades técnicas nacionales
• Construir/reforzar capacidades en dominios estadísticos emergentes
(ambiental)
• Informes ODS y base estadística nacional dentro de SENs
28
Monitoreo ODS: El camino hacia adelante

29
Conclusión
Las estadísticas ambientales adquieren un nuevo impulso
y relevancia en los ODS
•La medición ambiental es el pilar mas débil de los ODS,
sin embargo 51% de sus metas necesitan de información
ambiental.
•Constituye una oportunidad y desafío para los SEN
•Existen guías metodológicas y mecanismos de
cooperación para enfrentar los desafíos
30
 La Habana, Cuba
11 – 15 Febrero

Gracias por su atención!

Unidad de Estadísticas Económicas y Ambientales
División de Estadística, CEPAL
statambiental@cepal.org
http://www.cepal.org/es/temas/estadisticas-ambientales