Área práctica

Doctrina Procesos

DOCTRINA PRÁCTICA

Doctrina práctica
Las audiencias civiles orales en tiempos del
Covid-19: nuevos retos para el juez civil
Carlos Manuel Valdivia Rodríguez*
Universidad Nacional Federico Villarreal
SUMARIO
1. Introducción. — 2. El rol del juez en el proceso civil oral. — 3. La problemá-
tica del juez en el desarrollo de las audiencias civiles orales. — 4. Las perspec-
tivas actuales y los retos por afrontar en el proceso civil oral por audiencias. —
5. Conclusiones. — 6. Referencias bibliográficas.

RESUMEN
El autor desarrolla los elementos más re-
levantes de la adopción de un modelo de
proceso oral con base en audiencias a partir
de una revaloración de puntuales princi-
pios procesales. Explica que ello involucra
cambios de paradigmas en el despacho
judicial, en la actividad probatoria y en
la relación entre el juez y las partes, para
finalmente sugerir ponerlos en práctica a
propósito de la pandemia Covil-19.
Palabras clave: Aislamiento / Audiencias
/ Oralidad / Poderes del juez / Principios
Recibido: 20-02-20
Aprobado: 18-02-20
Publicado en línea: 02-06-20
ABSTRACT
The author develops the most relevant el-
ements of the adoption of an oral process
model based on hearings based on a reas-
sessment of specific procedural principles.
He explains that this involves paradigm
shifts in the judicial office, in the evidentia-
ry activity and in the relationship between
the judge and the parties, to finally suggest
putting them into practice with regard to the
Covil-19 pandemic.
Keywords: Isolation / Hearings / Orality /
Powers of the judge / Procedural principles
Title: The oral civil hearings in times of
Covid-19: new challenges for the civil judge

* Abogado y maestro en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Federico Villareal. Ma-
gíster en Derecho Procesal por la Universidad Nacional de Rosario (Argentina). Cuenta con estudios
concluidos de Maestría en Derecho Civil y Comercial y de Doctorado en Derecho en la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos. Expositor y conferencista a nivel nacional. Profesor de posgrado de
Derecho. Juez especializado en lo civil de carrera de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho.

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1. Introducción
Me encuentro convencido de que
no alcanza solo con que se modifique el
Código Procesal Civil para transformar
el actual proceso civil que es predomi-
nante escrito en uno por audiencias, más
allá de que resultan importantes varias
de las propuestas de reforma que fueron
publicitadas con la Resolución Ministe-
rial N.° 0070-2018-JUS, de fecha 5 de
marzo del 20181. Según esta propuesta
de reforma, las reglas procesales debían
cambiarse y el proceso civil no podría
continuar en los términos actuales,
donde se presenta gran lentitud en la
tramitación de los procesos, así como
un juzgador ausente en los actos funda-
mentales del proceso2 por ser delegados
al secretario judicial, todo ello debido a
la carga procesal excesiva3 que se viene
arrastrando desde hace muchos años y
1 Así también, en el proyecto hay otras institu-
ciones procesales incorporadas que resultan
controvertidas, como es el caso de las cargas
probatorias dinámicas, de las cuales hay mu-
cho que referir, pero lo dejaré en el tintero
para un próximo trabajo.
2 Entre los cuales podría referirme a la fijación
de puntos controvertidos y saneamiento pro-
batorio que se realiza en un auto conforme al
artículo 468 del Código Procesal Civil, en el
cual se actúan los medios probatorios que no
requieran de verificación en una audiencia
de pruebas; pero en la práctica judicial quien
proyecta el auto no es el juez, sino el secretario
judicial y será este quien los tenga establecidos
para el momento en que se expida sentencia,
si es que el juez no ha reparado en revisarlos
adecuadamente, cuando en su oportunidad se
le dio cuenta.
3 Que actualmente dobla la carga mínima es-
tablecida por el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial y aún no puede superarse.
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se refleja en la morosidad procesal, al
mantenerse un modo de organización
con una secuencia escriturada que
genera traslados, réplicas y dúplicas,
convirtiendo al proceso en un bucle
interminable que prolonga exagerada-
mente su duración.
Al tener como punto de partida
este nuevo proceso civil por audiencias
con oralidad el “Proyecto Piloto para
modernización del Despacho Judicial
de los Juzgados Civiles”, contenido
en la Resolución Administrativa N.°
124-2018-CE-PJ, de fecha 26 de abril
del 2018, expedida por el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial y que fuera
elaborada por el Centro de Estudios de
Justicia de las Américas (CEJA), fue más
allá de un simple cambio normativo4,
teniendo como objetivo apoyar la imple-
mentación de un proyecto piloto basado
en la creación de una oficina judicial que
asuma las funciones administrativas de
mero trámite y de gestión de audiencias
de los juzgados civiles incorporados a di-
cho proyecto. Actualmente se encuentra
implementado en las Cortes Superiores
de Justicia de Arequipa, La Libertad,
Lima, Ventanilla, Ica, Lima Norte,
Callao y todavía pendiente en la Corte
Superior de Justicia Del Santa5.
4 Sin embargo, aún se sigue esperando que se
efectúe dicha regulación normativa para poder
tener un proceso civil regulado por audiencias.
5 Se tenía fijado el día 13 de marzo del 2020
para el funcionamiento del Módulo Cor-
porativo de Litigación Oral conforme a lo
establecido por la Resolución Administrativa
N.° 063-2000-CE-PJ, publicada en el diario
oficial El Peruano el 20 de febrero del 2020,
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Resulta innegable que la oralidad de la oralidad y ejerzan sus facultades en

ha venido ganando adhesión en nuestro consonancia a ello; dejando de lado su
continente, extendiéndose a diversas área de confort laboral por años, porque
materias: laboral, penal y familia, sir- el practicar la oralidad implicará un ma-
viendo como base para el “proceso por yor esfuerzo al tener un rol más activo en
audiencias” del Código Modelo del la dirección de la audiencia, y ello con-
Proceso Civil para Iberoamérica, redac- llevará haber estudiado previamente el
tado por el Instituto Iberoamericano de proceso para así poder resolver cualquier
Derecho Procesal, cuya aplicación más incidencia que se suscite sin que pueda
marcada se da en el Código General del reservarse su resolución para después; y
Proceso de Uruguay, pero sin que exista aprendiendo de las experiencias anterio-
éxito en cuanto al cambio de esquemas res que fracasaron, entre otras razones,
del proceso y determinarse la parte además de una falta compromiso en
técnica de cómo debería ser el proceso muchos casos, por la prevalencia de
oral. Esto lleva preguntarnos ¿qué es un los usos y costumbres, practicados por
proceso oral?, el cual se entiende como jueces y abogados, que distorsionaron
el predominio de la palabra hablada finalmente el proceso6.
en los actos procesales, pero ante la Con la oralidad se genera un cam-
imposibilidad de diseñar un proceso bio procedimental, y debo denotar que
completamente oral o escrito, constituye su carácter instrumental refleja a la vez
un punto pacífico que se debe indagar en su importancia en la capacidad que tiene
los diversos tipos de actos procesales a fin
para la integrar diversos principios como
de determinarse cuáles de ellos resultaríala inmediación, concentración, celeridad
su vertimiento eficiente al proceso de y publicidad, aunado a la simplificación
forma oral y cuáles al de forma escrita. de las formas y flexibilización de los
Es en este contexto que en nuestro procedimientos estipulados para así
país no nos encontramos inmersos en procurar un proceso más eficaz, menos
una reforma, sino frente a un cambio de
paradigma de los jueces, a quienes se les
exige que entiendan la dinámica propia 6 Actualmente, en los órganos jurisdiccionales
que siguen el modelo de despacho judicial
sin que se realizase su inauguración protocolar tradicional, las audiencias civiles resultan
debido a la declaración de emergencia sanita- ser solo un monólogo del juez en torno a un
ria dispuesta por parte del Poder Ejecutivo a acta previamente elaborada, que se desarrolla
causa de la pandemia Covid-19. Debo hacer alrededor de media hora después del pregón
mención que el 11 de marzo del 2020, la efectuado por el secretario judicial, en la que
Organización Mundial de la Salud (OMS) se procede a su lectura por parte del juez y
declaró el brote del nuevo coronavirus como después las partes procesales únicamente la
una pandemia, luego de que el número de suscriben sin objeción alguna de los abogados
personas infectadas llegara a 118 554 y el concurrentes, lo que evidentemente hace que
número de muertes a 4 281, afectando hasta el principio de inmediación no cumpla su
ese momento a 110 países. finalidad en el proceso.

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prolongado y se consiga solucionar las lucionar los conflictos de los ciudadanos

controversias. que recurren hacía el órgano jurisdiccio-
nal para ello; es el demandante quién
IMPORTANTE detentaría la disponibilidad de la acción,
eligiendo a quién demanda, cuáles serán
[E]l juzgador en la audiencia busca- sus pretensiones, así como los fundamen-
rá mantener el orden en la sala y, en tos fácticos en los que estas se sustentan;
ejercicio de esa autoridad, evitará ac- delimitándose así, el objeto litigioso, con
titudes que entorpezcan su desarrollo; base a lo cual, la parte contraria estruc-
así moderará el debate que se genere e
turará su estrategia de defensa.
impedirá las derivaciones impertinen-
tes, aunque siempre garantizándose el Este esquema oral por audiencias
derecho de defensa a las partes proce- se integra por los actos introductorios
sales. de la controversia (demanda y su abso-
lución) producidos por escrito, y con
En el presente trabajo, buscaré desa- dos audiencias orales –una, inicial o
rrollar uno de los puntos centrales de la preliminar, y otra, final o de pruebas–;
oralidad aplicada al proceso civil, como donde, en la primera, se discuten las
son las facultades que debe ejercer el juez posibles deficiencias del procedimiento
en su aplicación dentro de ese cambio y se preparan los elementos con que será
de paradigma que busca depurar la in- conocida y juzgada la contienda, mien-
formación probatoria en las audiencias tras que, en la segunda, se introducen al
y así mejorar la calidad del resultado proceso todos los elementos de prueba
de los distintos medios probatorios que puedan rendirse en forma oral con
actuados que reeditarán en la sentencia alegato de las partes, para que luego
que se expida, dentro de un esquema a pueda el juez emitir sentencia. Esta es
asociado a los parámetros procesales ya la estructura para todos los procesos de
establecidos que, tal como se mencionó, cognición, debiendo anotarse que en
no parte de una reforma legislativa, sino el proceso sumarísimos se mantiene la
del compromiso personal asumido por el estructura de desarrollo en una audien-
juez; y para finalizar, reflexionaré sobre cia única, dejándose atrás el ritualismo
las perspectivas actuales y los retos que del proceso escrito y ese círculo vicioso
debemos afrontar en esta situación de generado por la realimentación cons-
emergencia sanitaria dentro del proceso tante del expediente judicial. En este
civil por audiencias. contexto, me referiré a las facultades
del juzgador civil en este proceso oral
por audiencias, el cual, como se verá, no
2. El rol del juez en el proceso civil oral
admite improvisaciones y presupone la
Debo partir de la premisa de que el previa organización del trabajo para el
proceso judicial tiene por finalidad so- desarrollo de cada audiencia.

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2.1. Poderes del juez
Debo señalar que la función del
juez en el proceso recae en su poder de
conducirlo y de dirigirlo en cuanto al
debate que se generará en el proceso; así,
en esa condición, ejercerá la autoridad
necesaria sobre la base de los poderes
atribuidos para la marcha del proceso,
a efectos de generarse certeza sobre los
hechos controvertidos, lo que se reflejará
en la decisión que emita.
Así, por esa potestad de dirección
del debate, como manifestación del
principio de autoridad, el juez puede
“formular […] advertencias […] recibir
juramentos, moderar las discusiones e
impedir derivaciones impertinentes”;
siendo el límite de su autoridad “el de-
recho de defensa” de las partes. Por lo
tanto, se coloca sobre la cabeza del juez,
el discernir, racional y prudencialmente,
entre su autoridad y el derecho de las
partes, de modo que el despliegue de
aquella no coarte indebidamente el libre
ejercicio de este7.
El juez deberá también gestionar
el conflicto, modelando y adaptando el
proceso al caso. Al encontrarse el proceso
estructurado bajo la presencia activa
del juez y en estrecha colaboración con
las partes, en torno a audiencias orales
concentradas en las que se persigue
la búsqueda el esclarecimiento de los
7 Quevedo Mendoza, Efraín I., “Las nuevas
estructuras procesales en el Código Procesal
Civil, Comercial y Tributario de Mendoza”, en
Revista de Derecho Procesal, n.º 2019-II, Santa
Fe: Rubinzal-Culzoni, 2019, pp. 461 y 462.
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hechos que se debaten en el proceso.
Para su éxito se requiere que las partes
y el juez, con el apoyo del personal del
modulo civil corporativo de litigación
oral, estudien meticulosamente el caso,
para así advertirse cuáles son los hechos
verdaderamente controvertidos, los
elementos probatorios necesarios y los
sujetos que deberán intervenir, para así
optimizar la forma, el tiempo y las con-
diciones de procesamiento del conflicto.
Entre los poderes de dirección en
la audiencias, con los que cuenta el
juez, puedo señalar los siguientes: el
ejercicio de facultades sancionatorias
como son los apercibimientos, que
frente a su inobservancia puede derivar
en la imposición de multas; observarse
las conducta procesal de las partes;
disponerse el retiro de alguna frase o
palabra que resulte ofensiva o vejatoria;
y, asimismo, comunicar a cualquier de
autoridad competente, cualquier tipo
conducta no apropiada en la audiencia
o la inobservancia de algún mandato.
Debo reparar en algo que el juzga-
dor en la audiencia buscará mantener
el orden en la sala y, en ejercicio de esa
autoridad, evitará actitudes que en-
torpezcan su desarrollo; así, moderará
el debate que se genere e impedirá las
derivaciones impertinentes, aunque
siempre garantizándose el derecho de
defensa a las partes procesales como se
señaló. Así también, mediante la inme-
diación, el juez podrá exigir a la parte
que preste personalmente una declara-
ción y que no se limite a delegarlo en su
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representante, porque de lo que se trata
es que el juez se encuentre en un estado
de relación directa con las partes, y, por
ende, recibir personalmente las pruebas
para que pueda adquirir directamente
los elementos que le permitan llegar
al convencimiento de la certeza de los
hechos que se invocan ciertos8.
2.2. La audiencia preliminar y/o de escla-
recimiento de hechos
Esta es la primera etapa oral del pro-
ceso, que se dará con la reunión de los
sujetos procesales en un dialogo directo
y personal, después de incorporadas
las pretensiones de las partes y ofrecida
toda la prueba contenida en los actos
procesales escritos. Con esta audiencia
preliminar se persigue en esencia elimi-
nar de la litis concentradamente y en una
etapa inicial todos los obstáculos que
entorpezcan, suspendan o interrumpan
la discusión sobre la fundabilidad de lo
pretendido9.
En esta fase (esencial o nuclear
del proceso) resultan trascedentes para
concretar los cambios propuestos, la
conexidad de oralidad, inmediatez y
concentración bajo la dirección del juez
protagonista y de operadores jurídicos
8 Guerra Cerrón, María Elena, “El umbral
en el Código Procesal Civil: El Título Preli-
minar”, en: El Título Preliminar del Código
Procesal Civil, Lima: Instituto Pacífico,
2020, pp. 71 y 72.
9 Berizonce, Roberto, “Técnicas de tutela
temprana y sistema de la oralidad”, en Revista
de Derecho Procesal, n.º 2019-I, Santa Fe:
Rubinzal-Culzoni, 2019, p. 372.
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que han comprendido la importancia
del cambio10.
Al arribarse a esta etapa, es impor-
tante que el juez haya realizado una
lectura muy atenta, consciente y porme-
norizada de la causa, a efectos de poder
sanear, delimitando de manera clara
los hechos mencionados por las partes
procesales, los hechos no controvertidos
y en los que existe discrepancia, así como
los medios de prueba ofrecidos; solo así
se encontrará en la posibilidad de dirigir
adecuadamente y de manera eficiente las
audiencias. Al respecto, en la doctrina se
ha señalado lo siguiente:
[L]a preparación adecuada de la audien-
cia preliminar, exige que el juez arbitre
los mecanismos necesarios para lograr la
incorporación temprana o anticipada de
los documentos, expedientes judiciales o
administrativos que, ofrecidos como prue-
ba, no hubiesen sido acompañados con los
escritos postulatorios, por no estar en poder
de las partes. Ello, a fin de contar con la
mayor cantidad de elementos posibles al
momento de intentarse la conciliación o
bien, a fin de poder efectuar un análisis
completo de la pertinencia y admisibilidad
de las pruebas ofrecidas por los litigantes11.
10 Esperanza, Silvia L., “El ‘nuevo’ proceso civil
por audiencias”, en Revista de Derecho Procesal,
n.° 2019-II, Santa Fe: Rubinzal-Culzoni,
2019, p. 55.
11 Pauletti, Ana Clara y María Valentina
Ramírez Amable, citadas por Quevedo
Mendoza, Efraín, “Oralidad y escritura en el
Código Procesal Civil, Comercial y Tributario
de Mendoza. Ley 9001”, en Giannini, Lean-
dro J. y José María Salgado (coord.), Reforma
a la justicia civil. Discusiones y propuestas,
Santa Fe: Rubinzal-Culzoni, 2019, p. 92.
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Además de explicar las reglas de
juego a los asistentes al iniciar esta au-
diencia, el juzgador debe tener el cono-
cimiento cabal del caso y la capacidad
de ser claro en el lenguaje con el que se
dirige a las partes y justifique la decisión
adoptada. Debo acotar, además, que
para la preparación de esta audiencia, el
juez contará con el apoyo del secretario
judicial (especialista legal) y del asistente
de juez, quienes forman parte del Mó-
dulo Corporativo de Litigación Oral y
están llamados a preparar la audiencia,
informando previamente al juez sobre
las nulidades, omisiones y suficiencias de
poderes de representación de las partes
que obren en el expediente para que
estas adopten las medidas respectivas;
asimismo, deberán elaborar la ficha re-
sumen en la que se señalarán los puntos
relevantes12.
En este contexto, debo reparar en el
principio de congruencia, el cual implica
la concordancia que las partes deben
respetar entre los hechos que narran, el
encuadre normativo que formulan y lo
que peticionan13. El juez también debe
tener muy cuenta ello14, pues al momen-
12 Como lo señala el artículo 19.3 del Regla-
mento de Funcionamiento del Módulo Civil
Corporativo de Litigación Oral aprobado por
Resolución Administrativa N.° 049-2020-CE-
PJ de fecha 29 de enero del 2020.
13 Verdaguer, Alejandro C., “Las facultades del
juez en la oralidad”, en Revista de Derecho Pro-
cesal, n.° 2019-I, Santa Fe: Rubinzal-Culzoni,
2019, p. 241.
14 Las prescripciones sobre el principio de con-
gruencia se dirigen al órgano jurisdiccional,
advirtiéndole que no puede sobrepasar el
poder de disposición de las partes, procurando
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to de resolver se ceñirá a los planteos
que efectuaron las partes procesales;
así, este conocerá los planteamientos
que han sido formulados en los escritos
introductorios, reconociendo cuáles son
las normas que corresponde aplicarse y
los hechos que interesan al proceso, los
que se recogen de las normas que rigen la
relación jurídica discutida en el proceso.
Esta audiencia concentrará la mayor
parte de cuestiones incidentales que se
hayan planteado con anterioridad a su
celebración con cargo a ser resueltas
allí. Corresponderá al juez en esta fase:
escuchar a las partes procesales, quienes
expondrán los hechos de contenidos en
sus respectivos escritos de demanda y su
contestación, que permitirá identificarse
la controversia y, asimismo, evaluar
si existe la posibilidad de arribarse un
acuerdo entre las partes, proponiéndo-
se, en caso de que no acontezca ello,
fórmulas conciliatorias y, en el supuesto
que no sean aceptadas, procederá a
verificar la existencia de una relación
jurídico procesal válida, emitiéndose un
pronunciamiento con relación a las ex-
cepciones procesales o cuestiones previas
planteadas, así como de las peticiones de
incorporación de litisconsortes o terce-
ros; posteriormente, saneado el proceso
se fijarán los puntos controvertidos para
que, sobre la base de ellos, se evalúe el
material probatorio ofrecido por las
partes, determinando su admisibilidad o
evitar cualquier exceso de autoridad de ofi-
cio. Loutayf Ranea, Roberto G. (dir.), El
principio dispositivo, Buenos Aires: Astrea,
2016, p. 120.
Actualidad Civil 251
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rechazo; y se dictarán las medidas para su Consideró que, para efectos de facilitarse
incorporación al proceso, realizándose la conciliación, se tenga elaborado por
el saneamiento probatorio y fijándose el juez un esquema de las pretensiones
fecha para la audiencia de pruebas, o en y hechos referidos en la demanda y la
su defecto se emitirá una disposición de contestación para que, previamente
juzgamiento anticipado. En este recuen- a la formulación de alguna propuesta
to de la audiencia inicial, debo destacar conciliatoria, se les pueda requerir a las
las siguientes subetapas: partes o a sus abogados las aclaraciones
o explicaciones que consideré necesarias;
a) Conciliación debiendo denotar, además, que esta
Se establece el deber del juez de conciliación no podrá ser videograbada,
conciliar en la audiencia preliminar en suspendiéndose su registro.
este esquema de oralidad, recobrando Debo hacer referencia de que existe
protagonismo la conciliación como un especial interés en que los despachos
alternativa de solución de conflictos15. judiciales descongestionen la carga
Aquí se torna relevante la pericia del procesal que afrontan, aplicándose este
juez para que sobre la base de esta he- mecanismo de resolución de conflictos
rramienta de resolución de conflictos16, como una vía rápida, lo que ha favo-
pues luego de escuchar a las partes recido su inclusión17; asimismo, debo
procesales (quienes le han expuesto sus reparar en que la presencia, poder y
peticiones y enunciado los hechos en solemnidad del juez en esta audiencia
que se sustentan) las invitará a conciliar podría de cierta manera resultar hasta
y, en el supuesto que no exista acuerdo, intimidatorio para las partes procesales
les propondrá una fórmula conciliatoria. que presentan su conflicto de interés al
órgano jurisdiccional; por ello, el juzga-
dor que realiza función conciliatoria de-
15 Actualmente, con la derogación del artículo
326 del Código Procesal Civil y la vigencia de berá tener excesivo celo de no manifestar
la Ley N.° 30293, el juez ya no desarrolla una su “teoría del caso” (así como la posible
etapa conciliatoria en las audiencias, porque solución que le daría al proceso), para
la idea es que las partes acudan a un centro de
conciliación extrajudicial antes del proceso y que no se interprete que ha prejuzgado,
este podría conciliar de oficio y si ambas partes causándose eventual desaliento a las
lo solicitan en cualquier etapa del proceso (de- partes, lo cual me lleva a recordar la ad-
sarrollándose una audiencia de conciliación) y
antes de expedirse sentencia, salvo en los casos
de violencia familiar, imponiéndose en caso de 17 Recogido por el Proyecto de reforma del Códi-
inconcurrencia de las partes una multa entre go Procesal Civil y contenido, en los diversos
tres y seis unidades de referencia procesal. Protocolos de funcionamiento de los diversos
16 Considero, por ello, importante que el juez Módulos Civiles Corporativos de Litigación
tenga formación en técnicas de conciliación Oral de las diversas Corte Superiores de Justi-
extrajudicial, que le incorporen destrezas y cia que se han incorporado al “Proyecto Piloto
guías que le permitan fomentar la cultura del para la Modernización del Despacho Judicial
acuerdo, que contribuyan a facilitar su labor. en los Juzgados Civiles”.

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vertencia señalada por Elena Higthon También se fijarán los hechos no

De Nolasco18: controvertidos, es decir, aquellos pacíficos
y que no necesitan ser probados para
El juez tiene ciertas restricciones cuando que el juez lo considere en la sentencia;
pretende usar el ropaje de mediador o con-
ciliador, pues, en cierto momento, puede
entre los cuales, puedo enunciar: los
tener que ponerse nuevamene la toga para hechos admitidos, hechos presumidos
decidir conforme a derecho. Es necesario legalmente, hechos notorios y hechos
extremar el cuidado de este procedimiento evidentes.
en que se actúa como facilitador, pues su
participación no puede significar prejuz-
gamiento para el supuesto de que el caso IMPORTANTE
vaya a juicio.
[E]l juzgador que realiza función con-
b) Fijación de los hechos controverti- ciliatoria deberá tener excesivo celo
dos y no controvertidos de no manifestar su “teoría del caso”
(así como la posible solución que le
Esta será la siguiente subetapa den- daría al proceso), para que no se inter-
tro de esta audiencia preliminar. Así, prete que ha prejuzgado, causándose
cuando las partes no hayan arribado eventual desaliento a las partes.
a conciliación alguna, el juez deberá
establecer los hechos que integran el ob- Resulta importante señalar que
jeto del proceso sobre los que recaerá la esta audiencia es trascendental para el
fundamentación fáctica de la sentencia proceso, porque contribuirá a establecer
a expedirse. una “hoja de ruta” del proceso hasta la
Debe procurarse aquí un espacio sentencia, permitiéndole al juez descar-
de diálogo por el cual los abogados y tar los hechos que no serán materia del
el juez puedan intercambiar opiniones proceso, así como las pruebas o fuentes
sobre lo que es materia de controversia; de prueba que resulten superfluas, in-
para ello, los hechos controvertidos necesarias, dilatorias o inconducentes
deberán ser propuestos inicialmente al objeto controvertido. A propósito de
por las partes procesales a través de sus ello, y haciendo un parangón con el des-
abogados, y posteriormente serán fijados pacho judicial tradicional no enmarcado
por el juez, aceptando o denegando los en este esquema que es completamente
antes propuestos e incorporando los que distinto, dado que aquel seguiría lo es-
considere se adecuen a la controversia, tipulado por el artículo 468 del Código
evitando con ello el reproducir los pe- Procesal Civil, esto es, que los punto
titorios. controvertidos deberán ser fijados a tra-
vés de un auto que, como consecuencia
de la carga procesal excesiva que afronta
18 Highton de Nolasco, Elena I. y Gladys S.
Álvarez, Mediación para resolver conflictos, la judicatura civil, será proyectado por el
Buenos Aires: Ad-Hoc, 1995, p. 116. secretario judicial y en muchos casos solo

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contendrá la transcripción del petitorio
demandado; y si el juez no ha reparado
en revisarlo adecuadamente, así queda-
rán establecidos. Este escenario traerá
como consecuencia que el proceso se
extienda innecesariamente, pues, al no
fijarse bien los hechos controvertidos,
se actuarán pruebas que no contribuyen
a la dilucidación de los hechos y que
harán que pueda complicarse el trámite
proceso, perdiéndose tiempo valioso
al momento de la sentencia al tener
que emitirse pronunciamiento sobre
cuestiones que no obedecen a la con-
troversia, pero que, al estar establecidas
como puntos controvertidos, merecerán
también un pronunciamiento. En el
caso de un proceso de desalojo, por
ejemplo, en el que se admite la actuación
de una prueba de inspección judicial en
el predio para verificar si el demandado
viene ocupándolo, cuando al contestarse
la demanda este asintió que viene con-
duciendo el inmueble.
En tal sentido concuerdo con lo
señalado por Roger Zavaleta Rodrí-
guez19, quién refiere que una deficiente
identificación de los hechos controver-
tidos incrementa el riesgo de admitir
medios probatorios impertinentes e
inútiles, sin sacarse el máximo provecho
respeto al thema probandum, de eludir
el juicio sobre los problemas jurídicos
en debate; y, de incurrir, por lo tanto,
19 Zavaleta Rodríguez, Roger E., La mo-
tivación de las resoluciones judiciales como
argumentación jurídica. Lima: Grijley, 2014,
pp. 136 y 137.
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en una motivación defectuosas de la
sentencia, entre otras contingencias.
c) Admisibilidad y recepción de la
prueba
En el proceso civil los hechos que
son objeto de prueba deben haber sido
afirmados por las partes; dado que el
juez no investiga, ni averigua, sino que
verifica las afirmaciones de los litigantes;
asimismo tampoco persigue la averigua-
ción de la verdad, pero el juez sí tiene
el deber de lograr convicción acerca de
los hechos afirmados por las partes20.
En tal sentido, para efectos de la ad-
misibilidad de la prueba por el juez, se
deberán encontrar fijados los hechos y
su vinculación con los instrumentos de
prueba propuestos por las partes proce-
sales para que el juez pueda encontrarse
en condiciones de juzgar su conducencia
o pertinencia y su relevancia o necesidad.
Con relación a la pertinencia, este
concepto se vincula con la relación
existente entre la prueba propuesta y el
hecho que se quiere probar, pues su au-
sencia o deficiencia (impertinencia) debe
resultar “notoria” para que se justifique
la inadmisión de la prueba; ello es así en
razón de que esta cualidad de la prueba
solo puede juzgarse en profundidad una
vez receptada, cuando el juez pueda
evaluar el dato o la información que ella
aporta al proceso21. Así, será materia de
20 Arazi, Roland, La prueba en el proceso civil,
3.a ed., Santa Fe: Rubinzal-Culzoni, 2008, pp.
27 y 28.
21 Quevedo Mendoza, “Oralidad y escritura
en el Código Procesal Civil, Comercial y
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prueba el hecho que tiene relación con el
proceso y es importante para resolverlo;
de no ser así, quedará excluido del tema
probatorio22.
La necesidad del elemento probato-
rio se identifica con su suficiencia para
contribuir al conocimiento del hecho in-
cierto, de modo que aquella que resulte
sobreabundante deviene en inadmisible.
Aquí se justifica el rechazo de la prueba
solo si la deficiencia en la referida cua-
lidad del elemento prueba se muestre
en forma “notoria”23, o se sustente en la
existencia de una prohibición legal. Al
ser dicho pronunciamiento de rechazo
apelable sin efecto suspensivo, la conti-
nuidad de la audiencia se encuentra res-
paldada, impidiendo el fraccionamiento
que se daría en caso de concederse la
apelación con efecto distinto.
Con relación a la prueba admitida,
el juzgador deberá disponer las diligen-
cias necesarias según las prescripciones
procesales para efectos de incorporar los
instrumentos probatorios al proceso sin
dilaciones, gestionándose la modalidad,
el término y los demás pormenores
relacionados con su producción. Previ-
sión especial requerirá la recepción de
la prueba pericial, en cuyo caso, en esa
misma audiencia deberá procederse a la
Tributario de Mendoza. Ley 9001”, art. cit.,
p. 100.
22 Arazi, La prueba en el proceso civil, ob. cit., p.
46.
23 Quevedo Mendoza, “Oralidad y escritura
en el Código Procesal Civil, Comercial y
Tributario de Mendoza. Ley 9001”, art. cit.,
p. 100.
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designación del perito judicial y fijarse
sus honorarios profesionales; para ello,
debe tenerse claramente estipulado el
objeto de dicha prueba y los alcances de
la labor que realizará, así como el plazo
para la presentación del informe pericial,
que, considero, deberá darse dentro un
plazo prudencial para evitarse prórrogas,
debiendo obrar dicho profesional con
la diligencia suficiente para tener incor-
porada las pruebas ofrecidas dentro del
plazo previsto.
IMPORTANTE
Es importante resaltar que la progra-
mación de esta audiencia de pruebas
por parte de la administración del
módulo civil corporativo de litigación
oral deberá contemplar la compleji-
dad de la prueba a actuarse, debiendo
darse un lapso adecuado para materia-
lizar esta audiencia.
Todo ello deberá desarrollarse
dentro de un marco de diálogo entre
los sujetos procesales para efectos de
clarificarse, con base en sus alegacio-
nes, la finalidad que se persigue con el
ofrecimiento de cada uno de los medios
probatorios, lo que permitirá su califi-
cación por parte del juez en torno a su
pertinencia y necesidad.
Debo anotar que el juzgador podría
hacer uso de su poder instructorio, or-
denando oficiosamente la incorporación
de medios probatorios no ofrecidos por
las partes procesales. Dicha potestad
judicial seguirá generando polémica a
Actualidad Civil 255
 Actualidad

Civil Procesos Carlos Manuel Valdivia Rodríguez

la luz de la visión activista o garantista se apercibirá con la imposición de una

del juez, pues esta última refiere que multa en caso de incumplimiento; todo
su empleo lesiona la imparcialidad que esto, para efectos de asegurar que para la
debe mantener el juez con relación a los data fijada ya estén producidas todas las
intereses y posiciones de las partes. Sin pruebas a actuarse. Asimismo, deberán
entrar al fondo de dicha polémica, que contarse para su realización con el em-
fue abordada en otra publicación24, solo plazamiento de la parte procesal que no
haré referencia que, conforme al artículo acudió a la audiencia anterior, así como
194 del Código Procesal Civil, la prueba de los testigos y los peritos, porque en
de oficio actualmente tiene restricciones esta audiencia debe existir continuidad,
para su empleo por parte del juez, pero lo que implica que, una vez iniciada, esta
en el supuesto que opte por ella, deberá debe continuar sin interrupciones hasta
previamente conceder a los abogados el dictado de la sentencia, siendo excep-
de las partes el uso de la palabra, para cional su prórroga o reprogramación.
después de ello emitir una decisión en Es importante resaltar que la pro-
torno a su incorporación en el proceso, gramación de esta audiencia de pruebas
porque no puede afectarse el derecho de por parte de la administración del mó-
defensa de las partes que tiene que ser dulo civil corporativo de litigación oral
celosamente resguardado por el juez deberá contemplar la complejidad de la
cuando dicte dicha medida destinada al prueba a actuarse, debiendo darse un
esclarecimiento de los hechos. lapso adecuado para materializar esta au-
diencia. También aquí se deberá recabar
2.3. Audiencias de pruebas
información de calidad en un contexto
Como he referido, en la audiencia de inmediación real25, concentración26 y
preliminar se señala la fecha para el
desarrollo de la audiencia de pruebas, 25 La inmediación es entendida como el contacto
directo del juez con los sujetos que intervienen
precisándose las pruebas a actuarse con en el proceso, así como con los elementos
los respectivos apercibimientos a apli- objetivos que se introducen en él.
carse a las partes procesales, testigos, 26 La concentración procura que la mayor can-
tidad posible de actividad procesal se lleve a
peritos judiciales, y ordenándose el pago cabo en el menor número de actos u ocasio-
de los aranceles judiciales respectivos nes, o, en todo caso, que su realización tenga
que pudieran corresponder, como el proximidad entre uno y otro. Así, en general,
a lo que se aspira con la concentración –ade-
de una inspección judicial, en la cual más de la economía de tiempo– es a facilitar
una visión de conjunto y unidad del trámite
que evite conclusiones parciales, reedición de
24 Valdivia Rodríguez, Carlos Manuel, “La actuaciones, revisión de actos u otros supues-
prueba de oficio en el proceso civil. Problemá- tos fraccionarios o de disgregación temporal.
tica en su aplicación dentro del debate entre el Barberio, Sergio J., “Audiencia de vista de
activismo y el garantismo procesal”, en Gaceta la causa con especial mirada al anteproyecto
Civil & Procesal Civil, n.° 66, Lima: diciembre de Código Procesal Civil y Comercial de la
del 2018, pp. 201-228. Nación”, en Revista de Derecho Procesal, n.º

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publicidad, que cambian por completo
los usos y costumbres que distorciona-
ron el proceso civil por audiencias y lo
hicieron desaparecer27, pero que resurgió
bajo el contexto comentado.
IMPORTANTE
El acta levantada será únicamente un
“acta resumen” de lo ocurrido, que
no va a ser una transcripción exacta
de todo lo acontecido en la audiencia,
sino que únicamente quedará cons-
tancia de los distintos eventos desarro-
llados que se encuentran registrados
(por ejemplo, el inicio de la audiencia
con la indicación de los concurrentes,
la declaración del testigo tal, etc.).
Durante el desarrollo de esta au-
diencia, al contarse con los distintos
medios probatorios admitidos en la au-
diencia preliminar, las partes procesales
deberán formular oralmente, en forma
breve y precisa, las observaciones que les
merezcan tales pruebas y sus conclusio-
nes, pudiendo el juez requerir aclaracio-
nes si subsistieran motivos para ello, por
lo que es conveniente que este establezca
un máximo tiempo prudencial para
2019-II, Santa Fe: Rubinzal-Culzoni, 2019,
pp. 55 y 71.
27 Con la dación del Decreto Legislativo N.°
1070, publicado en el diario oficial El Peruano
con fecha 28 de junio del 2008, se eliminó del
proceso civil el desarrollo de las audiencias,
dejándose solo subsistente la audiencia de
pruebas para los medios probatorios que
requirieran su actuación. El cambio obedeció
principalmente a la lentitud de los procesos y
su mora procesal, pero, al final, no solucionó
tales problemas.
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que se formulen tales conclusiones,
procurando el adecuado uso del tiempo
para el cumplimiento de su finalidad.
Posteriormente, con la finalización de
la actuación probatoria materializada en
la audiencia, el juez concederá el uso de
la palabra a los abogados para que ex-
pongan sus alegaciones finales (alegatos
de clausura), y así los actuados queden
expeditos para emitirse la sentencia,
dejándose de lado lo estipulado por el
artículo 212 del Código Procesal Civil.
El pronunciamiento será más rápido
dentro de este esquema de oralidad,
porque el desarrollo y resultados de la
actividad probatoria permanece en la
memora del juez al momento de dictar
sentencia28.
Otro detalle relevante por consi-
derar es la elaboración del acta como
una situación que prolongaba inne-
cesariamente la audiencia, porque al
contarse actualmente con su registro
audiovisual, se permitirá de modo su-
ficiente el asegurar la conservación del
acto sin que se requiera un acta escrita
de lo desarrollado en la audiencia, con
las consiguientes demoras y distorsiones
que ello deparaba. Además, por lo gene-
ral, no se reproduce fielmente en el acta
lo acontecido, por lo que actualmente al
videograbarse lo actuado, se provoca un
cambio significativo en la productividad
de las audiencias, al exhibirse el cumpli-
miento de la inmediación jurisdiccional
y el recibimiento oral de la prueba.
28 Esperanza, “El ‘nuevo’ proceso civil por
audiencias”, art. cit., p. 61.
Actualidad Civil 257
 Actualidad

Civil Procesos Carlos Manuel Valdivia Rodríguez

Para ello el juez cuenta con el apoyo en el artículo 204 del Código Procesal
del subárea de asistencia a las audiencias, Civil ya no se hace referencia a su elabo-
quienes se encargarán de asegurar que ración, debido a que la audiencia quedó
estén disponibles los elementos mate- registrada en el soporte audiovisual, y lo
riales y personales que se requieran para único que deberá obrar en el expediente
la realización de las audiencias; así, su es la constancia de entrega de ese soporte
labor consiste desde la preparación de las a las partes procesales.
audiencias (informando al juez sobre las
nulidades, omisiones y la suficiencia de 3. La problemática del juez en el desa-
poderes de representación de las partes rrollo de las audiencias civiles orales
procesales), el registro audiovisual que
En la doctrina se señala que en las
será descargado en el Sistema Integrado
audiencias orales se requiere de un juez
Judicial (SIJ), hasta la elaboración del
dotado de atribuciones que le permitan
acta de audiencia entre otras funciones29.
materializar un activismo en serio, que
El acta levantada será únicamente un
por añadidura contempla un régimen
“acta resumen” de lo ocurrido, que no
recursivo amplio favorecido por el mon-
va a ser una transcripción exacta de todo
taje de una documentación audiovisual
lo acontecido en la audiencia, sino que
(imagen y beneficio) de lo ocurrido que
únicamente quedará constancia de los
elimina buena parte de los inconve-
distintos eventos desarrollados que se
nientes que se imputan al proceso por
encuentran registrados (por ejemplo, el
audiencias30. Sin embargo, este proceso
inicio de la audiencia con la indicación
por audiencias genera el desgaste físico y
de los concurrentes, la declaración del
emocional de los jueces, quienes deben
testigo tal, etc.). El diseño del acta faci-
diariamente desarrollar varias audien-
litará su posterior revisión tras expedirse
cias, a veces durante largo tiempo; así,
la sentencia, pues se indicará el minuto
el juzgador que participa en ellas debe
exacto en que aconteció el respectivo
estar dotado de resistencia a la fatiga que
acto procesal y, además, servirá para
pudiere provocarle el escuchar extensas o
incorporarse en el soporte papel del ex-
numerosas audiencias. Se enfatiza que la
pediente que se sigue manejando, siendo
práctica de la prueba (que es la columna
referencial si posteriormente se quiere
vertebral del proceso por audiencias)
acudir a dicho registro audiovisual. Yo
reclama una especial atención judicial
soy de la postura que debería prescindir-
para obtener buenos resultados, ello con
se por completo de dicha acta, porque
miras a advertir contradicciones, provo-
29 Como se señala en los artículos 22 y 23 del
Reglamento de Funcionamiento del Módulo
Civil Corporativo de Litigación Oral apro- 30 Peyrano, Jorge W., “Algunos claroscuros del
bado por la Resolución Administrativa N.° proceso por audiencias”, en Revista de Derecho
049-2020-CE-PJ de fecha 29 de enero del Procesal, vol. 2019-I, Santa Fe: Rubinzal-
2020. Culzoni, 2019, p. 130.

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car careos, requerir aclaraciones, etc, y
todo sin solución de continuidad31.
Todo ello implica una actitud diná-
mica del juez, quien deberá captar todo
lo que los medios probatorios puedan
aportar y, para el éxito de ello, deberá te-
ner resistencia a la fatiga física y mental,
así como a su propio desgaste emocional.
Tal como lo señala Jordi Nieva Fenoll32
sobre el heurístico de afección, el cual
“describe cómo una persona se deja
influenciar por aspectos emocionales
provocados por el lenguaje o la aparien-
cia, entre otros factores. Este heurístico
indica cómo a veces una simple sonrisa,
una forma de vestir o un mal gesto
pueden cambiarlo todo en cuanto a las
decisiones que esperamos de los demás”.
Esto lleva a reflexionar que, por más bien
preparado que se encuentre el juez para
todas las audiencias, si desarrolla en un
día más de cuatro, es materialmente
imposible que preste la misma atención
en todas, por la lógica fatiga, aunado a
factores de edad, así deseará que las au-
diencias culminen rápidamente, lo que
sumado a sus emociones propias podrían
cambiar cualquier decisión; es decir, que
no se emitan decisiones de manera me-
ditada, porque podría generarse que el
mismo juez, enmarcado en la celeridad
de oralidad, emita pronunciamientos
inmotivados y sin mayor calidad. En la
31 Peyrano, “Algunos claroscuros del proceso
por audiencias”, art. cit., p. 132.
32 Nieva Fenoll, Jordi, “Transfondo psicoló-
gico de la independencia judicial”, en Nieva
Fenoll, Jordi y Eduardo Oteiza (dir.), La
independencia un constante asedio, Madrid:
Marcial Pons, 2019, p. 30.
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doctrina33 se sostiene que el afecto, el
odio, la alegría, la tristeza, la sorpresa,
la vergüenza, la aversión o el temor
pueden modificar hasta la decisión
más racional, y, por ello, es preciso ser
consciente siempre de aquellos, ya que
en materia judicial se ha detectado una
especial incidencia de estas emociones
en algunas situaciones muy reiteradas,
que sin duda perjudican la garantía de
la independencia.
Retomo lo señalado inicialmente en
cuanto al rol activo que deberá tener el
juez, quien enmarcado en la figura del
juez-director del proceso incrementa sus
poderes para lograr una intervención
activa en la marcha del proceso y el es-
clarecimiento de la verdad de los hechos,
los cuales, quiérase o no, disminuyen
las garantías del debido proceso y so-
mete a los justiciables ante un juez que
puede tornarse en autoritario; por ello,
considero que el juez no debe olvidar
que la autoridad necesaria constituida,
a través de poderes-deberes ordenatorios
e instructorios que tiene, le han sido
atribuidos para conducir el proceso
adecuadamente y no para que pretenda
convertirse en un protagonista de las
audiencias; debiendo conservar siempre
su lugar de tercero imparcial frente al
debate procesal oral que desarrollarán los
abogados y las partes en las audiencias.
Asimismo, para que no derive su actua-
ción en un activismo que pueda sustituir
las facultades propias de las partes, que
33 Nieva Fenoll, “Transfondo psicológico de la
independencia judicial”, art. cit., pp. 31 y 32.
Actualidad Civil 259
 Actualidad
Civil Procesos Carlos Manuel Valdivia Rodríguez
lo lleve incluso a incorporar su propia
teoría del caso, para que con base en ella
dirija el debate probatorio en la audien-
cia, comprometiendo su imparcialidad
y la calidad de sus decisiones34.
Con relación a esta práctica de la
prueba concuerdo con Nieva Fenoll35,
dado que son múltiples las ideas que
surgen en la mente del juez sobre el acae-
cimiento de los hechos y su valoración
jurídica. A esas ideas probablemente se
sumarán las que sean expuestas por los
letrados durante la fase de conclusiones;
e incluso, es posible, especialmente en
los procesos complicados que, repasando
el resultado de los medios de prueba, el
juez caiga en la cuenta de nuevas con-
clusiones fácticas, o al menos matices
de estas en los que nadie ha reparado;
por lo tanto, con los pasos intermedios
y gestión de resultados de las pruebas y
orden de examen que le parezcan más
cómodos, el juez tiene que llegar a la
elaboración de un listado de hechos
jurídicamente relevantes de todos los
medios de prueba que vaya analizando,
debiendo extraer los hechos que resulten
de los mismos. Como resultado, tendrá
una exposición de hechos acompañados
del medio de prueba en el que se fundan,
34 Valdivia Rodríguez, Carlos Manuel, “Eva-
luación de la oralidad aplicada al proceso civil
en el Proyecto Piloto para la Modernización
del Despacho Judicial en los Juzgados Civiles”,
en Actualidad Civil, n.º 66, Lima: diciembre
del 2019, p. 35.
35 Nieva Fenoll, Jordi, La valoración de la
prueba, Madrid: Marcial Pons, 2010, pp. 198
y 199.
260 Instituto Pacífico
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que le servirá eficazmente en la elabora-
ción de su motivación36.
Además, el juzgador deberá mante-
ner una imagen de ecuanimidad, guar-
dando una cierta distancia ante los que
presencien la audiencia, pero tampoco
de tal manera que el juez se transforme
en un convidado de piedra. Aquellos
factores cobran relevancia sobre todo en
los interrogatorios, sean de partes, testi-
gos o peritos, pero con ello no pretendo
señalar, que sea negativo que el juzgador
pueda consultar sus duda o aquello que
no le ha quedado claro en torno a lo
manifestado por el declarante al culmi-
narse el interrogatorio desarrollado por
los abogados en la audiencia, porque
ello finalmente le generará elementos
de convicción que le permitirá motivar
la sentencia, sin que ello implique que
el supla la labor del abogado de algunas
de las partes, porque ello rompería su
imparcialidad.
Volviendo a los aspectos favorables
del proceso oral por audiencias, como
lo es que se emita una decisión inme-
diata, ello conllevaría a que el juzgador
tenga en cuenta las alegaciones y las
pruebas actuadas en aquel momento
y, asimismo, considerándose que no
es lo mismo escuchar directamente al
testigo (y tener su testimonio grabado
y filmado en forma digital), que leer su
declaración en una hoja de papel, en la
que ni siquiera se sabe si aquel lo expre-
só (lenguaje directo), o si lo que se está
36 Nieva Fenoll, La valoración de la prueba, pp.
198 y 199.
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Doctrina práctica Las audiencias civiles orales en tiempos del Covid-19...

leyendo es lo que la audiencia dice que

el testigo dijo (lenguaje indirecto)37. Sin IMPORTANTE
embargo, y pese a ello, se corre el riesgo [N]o se encuentra implementado en
de constituirse en una resolución más las judicaturas civiles el teletrabajo
superficial que la dictada entre cuatro temporal, aunque se ha procurado re-
paredes de su despacho, porque este mediar ello estos últimos días con la
procedimiento oral requiere en el juez expedición de la Resolución Corrida
una preparación extraordinaria, y con N.° 000004-2020-CE-PJ, aunque con-
sidero que ello no resulta suficiente,
la consulta del material que considere en vista de que en la mayoría de las
necesario, debe habilitarlo a resolver Corte Superiores de Justicia del país
rápidamente las cuestiones que las partes no se encuentra incorporado este sis-
plateen38. Con ello, tampoco deseo que tema oral por audiencias.
se me perciba a favor de las sentencias es-
critas formalistas39, porque en el proceso
oral por audiencias, aunque se expresen 4. Las perspectivas actuales y los retos
por medio de la escritura, las sentencias por afrontar en el proceso civil oral
deberán caracterizarse por su claridad, por audiencias
brevedad y precisión, además de em-
plearse un vocabulario y terminología El Covid-19, que para el ámbito ju-
más accesible para todos40. rídico se ha constituido en un supuesto
de caso fortuito que impacta e impactará
por mucho tiempo nuestras relaciones
37 Verdaguer, “Las facultades del juez en la
oralidad”, art. cit., p. 248. interpersonales, nos lleva a replantear
38 Alsina, Hugo, Tratado teórico práctico de muchas cosas tras haberse expedido,
derecho procesal civil y comercial, t. i, 2.a ed., frente a esta situación de emergencia
Buenos Aires: Ediar, 1956, p. 111.
sanitaria, diversos decretos de urgencia
39 Con extensa enunciación de los antecedentes
del caso que no condense las posiciones; y disposiciones por el Poder Ejecutivo,
sin una concisa descripción de los hechos que restringen las libertades personales
controvertidos ni los probados, que termine en aras de proteger la salud pública;
por desgrabar audiencias, para reproducirlas
por escrito, o donde persista el disfuncional es decir, la declaración de pandemia
empleo “no procesado” de citas de doctrina mundial trae consigo, como lo expresó
y jurisprudencia, sin una respuesta sobria y la Organización Mundial de la Salud,
sucinta de mano del juez que defina el derecho
por el que resuelve el caso. Pauletti, Ana diversos tipos de limitaciones que deben
Clara y María Valentina Ramírez Amable, tener una duración determinada y estar
“La sentencia en el proceso por audiencias”, sometidos a revisión. Al respecto, debo
en Revista de Derecho Procesal, vol. 2019-I,
Santa Fe: Rubinzal-Culzoni, 2019, p. 339. acotar que solo como último recurso
40 Recordemos que las decisiones judiciales orales para alcanzar un objetivo sanitario
imponen al juez el hacer estas más accesible
a las partes y ciudadanos, para así asegurarles
su comprensión, y porque estas van dirigidas esperan un discurso académico del juzgador,
particularmente a los ciudadanos que no sino entender claramente lo decidido.

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 Actualidad
Civil Procesos Carlos Manuel Valdivia Rodríguez
frente a una grave amenaza se podrá
interferir en los derechos humanos con
medidas específicamente encaminadas
a impedir enfermedades o a proporcio-
nar cuidados a enfermos conforme a lo
establecido en los principios de Siracusa
sobre las Disposiciones de Limitación
y Derogación del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos de las
Naciones Unidas41.
Evidentemente, la medida de “ais-
lamiento social, preventivo y obligato-
rio”, dispuesta para todos los peruanos
y las personas que se encuentran en el
territorio nacional en forma temporaria,
está repercutiendo indiscutiblemente en
el acceso a la justicia civil, ya que se les
dificulta a las personas el acceder a las
salas superiores y a los juzgados civiles
dentro de este estado de emergencia;
asimismo, los órganos jurisdiccionales
civiles no se encuentran funcionando
actualmente, aunque el Consejo Ejecu-
tivo del Poder Judicial, en acatamiento
al estado de emergencia nacional a
través de la Resolución Administrativa
N.° 115-2020-CE-PJ del 16 de marzo
del 2020, ha establecido reglas para el
funcionamiento de los órganos jurisdic-
cionales y administrativos que son indis-
pensables en el período de emergencia.
Tal es el caso de los juzgados no penales,
los cuales atenderían, por lo menos a
cargo de un juez, los asuntos de violencia
41 Véase, al respecto, Equipo Nizkor, “Princi-
pios de Siracusa sobre las Disposiciones de
Limitación y Derogación del Pacto Inter-
nacional de Derechos Civiles y Políticos”.
Recuperado de <https://bit.ly/2Tddr1S>.
262 Instituto Pacífico
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familiar, medidas cautelares, admisión
y medidas cautelares en procesos de
amparo, consignación y endosos de ali-
mentos, así como otros casos de urgente
atención; pero la realidad muestra que,
en materia civil, las personas prefieren
no presentar ningún tipo de demanda,
ya que se encuentra restringido el libre
desplazamiento de los ciudadanos, al
tiempo que el transporte público y el
servicio de taxi se encuentran disminui-
dos a la mínima cantidad de unidades,
lo cual vuelve más costoso el presentar
una demanda civil o constitucional, a
lo que se le suma la paralización de la
actividad comercial; todo lo cual genera
que las personas prefieran no contactar
a sus abogados por no tener los ingresos
suficientes para ello.
Adicionalmente, no se encuentra
implementado en las judicaturas civiles el
teletrabajo temporal, aunque se ha procu-
rado remediar ello estos últimos días con
la expedición de la Resolución Corrida N.°
000004-2020-CE-PJ42, aunque considero
que ello no resulta suficiente, en vista de
que en la mayoría de las Corte Superiores
de Justicia del país no se encuentra incor-
porado este sistema oral por audiencias,
continuándose más bien con el despacho
42 Expedida por el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial con fecha 11 de abril del 2020, en
la cual se autoriza a los jueces de los diversos
distritos judiciales, que no integran órganos
jurisdiccionales de emergencia, para que
durante el período del estado de emergencia
nacional puedan de forma personal retirar los
expedientes de sus respectivos despachos con
la finalidad de avanzar el trabajo desde sus
domicilios.
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tradicional por el cual los procesos escritos posteriormente instaurarse juzgados

se tramitan con el ritualismo y el círculo inteligentes, cibernéticos o virtuales en
vicioso generado por la realimentación la ciudad de Hangzhou en agosto del
constante del “expediente” (que lo tornará 2017, y después se abrieron salas simila-
voluminoso y formado por varios cuader- res en Pekín y Guangzhou en setiembre
nos). Esto hace poco probable que un juez del 2018. El departamento técnico del
pueda trasladar un expediente con facilidad Tribunal Popular Supremo de Beijing
a su domicilio, prefiriendo avanzar aquellos describió el proceso como:
que posean pocos tomos, dejando de lado
los de data más antigua; lo cual conllevará Un juicio por vídeo en línea que puede
tener hasta ocho personas conectadas al
a replantear medidas a futuro frente a este mismo tiempo; las partes son capaces de
tipo de situaciones que afectan su funcio- proporcionar pruebas y contrainterrogar
namiento normal. en linea; todo el proceso se graba a través
del reconocimiento de voz; y después de
la audiencia las partes pueden escanear un
IMPORTANTE código QR para crear firmas electrónicas
de las transcripciones del juicio.
Atendiendo a la situación de emergen-
cia sanitaria se podría, por ejemplo, Bajo este sistema de juicios en línea
en el caso de la prueba documental, se habría admitido a trámite ciento de
aceptar las copias simples y que no se miles de casos a finales del 2019 y, en
exija la presentación actualizada de promedio, las audiencias emplearon 45
las partidas registrales (salvo, en los
procesos de ejecución de garantías y minutos y se tardó 38 días en concluirse
en las medidas cautelares que afecten los casos con un 98 % de las partes acep-
bienes inscritos). tando la sentencia de primera instancia
sin apelar44. Para lograr ello, China facili-
tó el acceso a la justicia de los ciudadanos
El contexto antes descrito me lleva a través de la asistencia virtual para la
a rescatar cómo en otras latitudes se ha tramitación de sus procesos, habilitando
avanzado en el sistema de justicia para
este tipo de circunstancias de aislamien-
to social, permitiéndose continuar con con la idea de estandarizar condenas y generar
la atención a los justiciables en línea, automáticamente borradores de sentencias.
Véase, al respecto, Nota de Prensa, “China,
como es el caso de China, donde se venía el monstruo mundial en inteligencia artificial
utilizando la tecnología y la inteligencia que utiliza cientos de jueces robot”, en The
artificial en sus tribunales. Así, se creó Technolawgist, 13 de diciembre del 2019.
Recuperado de <https://bit.ly/2X7eRfv>.
al primer asistente artificial denominado 44 Véase, al respecto, Nota de Prensa, “Chi-
Xiao Fa, cuyo nombre puede traducirse na no paraliza la actividad judicial por el
como “derecho o ley pequeñita”43, para COVID-19: tribunales virtuales y asistentes
robot”, en The Technolawgist, 27 de marzo
del 2020. Recuperado de <https://bit.
43 Que fue diseñado para analizar 100 crímenes ly/2yf5mmg>.

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 Actualidad

Civil Procesos Carlos Manuel Valdivia Rodríguez

también plataformas de asistencia legal en la etapa postulatoria debe empezarse

online para actividades litigiosas. por abandonar el formalismo excesivo
Es verdad que no podemos com- en la presentación de las demandas, el
pararnos con una de las potencias cual incluso sobrepasa lo contemplado
economicas mundiales que cuenta con por los artículos 424 y 425 del Código
los recursos para realizar dichas innova- Procesal Civil.
ciones, en la medida que nuestro país no Atendiendo a la situación de emer-
tiene una holgada economía; pero esto gencia sanitaria se podría, por ejemplo,
nos debe llevar a reflexionar, dentro de en el caso de la prueba documental, acep-
nuestras posibilidades, en las medidas tar las copias simples y que no se exija la
que puedan facilitar el acceso a la jus- presentación actualizada de las partidas
ticia de manera efectiva y, en adelante, registrales (salvo, en los procesos de
comprometer la veda circulatoria en la ejecución de garantías y en las medidas
menor cantidad posible para no sobre- cautelares que afecten bienes inscritos),
cargar de personas a los órganos juris- considerándose principalmente los so-
diccionales civiles, permitiéndose una brecostos que generaría su obtención y
dotación reducida de personal hasta que el desplazamiento que deben evitar las
se supere por completo la pandemía del personas; debiendo observarse que tales
Covid-19. Así, frente a esta nueva e in- documentos pueden ser controlados por
édita etapa en nuestro marco jurídico, en las partes procesales a través de las cues-
la que los jueces civiles debemos afrontar tiones probatorias que podrían deducir;
dentro de este esquema de oralidad, en también podría ampliarse los plazos de
el que se debe dirigir el proceso y resol- las medidas cautelares dictadas hasta
ver las cuestiones que se presenten en que culmine totalmente la emergencia
las audiencias de modo inmediato solo sanitaria, y, para ello, el Consejo Eje-
después de producido el debate entre cutivo del Poder Judicial deberá emitir
las partes, considero que, en adelante las disposiciones administrativas que lo
y hasta que se culmine totalmente esta regule, así como considerarse el seguir
emergencia sanitaria, debemos de dejar a manteniendo la suspensión de los pla-
un lado las formalidades procesales para zos procesales en las primeras semanas
dar paso a la flexibilidad45; de modo que que reactiven las labores y restringirse
la presentación de escritos solo para
45 Que se encuentra contemplada como prin- temas urgentes (vencimientos de plazo
cipio en el Reglamento de Funcionamiento de prescripcíon y caducidad, como los
del Módulo Civil Corporativo de Litigación de apelación) y de trámite impostergable
Oral, indicándose que los procedimientos
establecidos se encuentran diseñados para (debiéndose fundamentar los motivos
alcanzar los objetivos de la institución y, en
específico, para alcanzar la efectiva y oportuna
realización de las audiencias y tramitación de los jueces y personal de las subáreas de apoyo
los expedientes, debiendo ser observadas por al órgano jurisdiccional.

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Doctrina práctica Las audiencias civiles orales en tiempos del Covid-19...
precisos para ello con la indicación de
un número telefónico y de un correo
electrónico), protegiéndose también con
ello al personal de las distintas mesas de
partes, quienes deberán atender a una
persona a la vez en el mostrador respec-
tivo (contando todos con una mascarilla
y gel de limpieza o alcohol), y el resto
deberá esperar guardando la distancia
establecida por la autoridad sanitaria
para evitar contagios.
En los órganos jurisdiccionales
civiles se tendrá que suspender definiti-
vamente la realización de las audiencias
(hasta las fijadas las primeras semanas
de junio del presente año), porque el
panorama real es que no se superará
aún el estado de emergencia sanitaria
por el comportamiento que vienen
demostrando muchos ciudadanos; y
las audiencias civiles en nuestro país no
podrán desarrollarse como se venían
practicando, lo que nos lleva a pensar
en el desarrollo virtual de algunas au-
diencias por videoconferencias en el área
civil46, pero no por ahora para toda la
justicia civil, porque no todas las Corte
46 Como podría darse en el caso de la audiencia
preliminar, pero de ninguna manera, en el
caso de la audiencia de prueba en la que deba
actuarse algunas pruebas que solo se podrían
materalizarse con la presencia física del juez,
los abogados y partes procesales, como es el
caso de una declaración de parte o testimonial,
por los riesgos que implicaría su realización de
modo virtual, debido a la falta de observación
directa y control, en la que podría seguirse un
patrón de respuestas preparadas e, incluso,
podría ser leída, sin que el juez pueda reparar
ello por las límitaciones que presentan las
videoconferencias.
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Superiores para esta especialidad tienen
acondicionado ello47, al ser una estructu-
ra procesal distinta a la penal, y porque
no se cuentan la tecnologia y los recursos
para implementarse inmediatamente.
Por lo tanto, para el desarrollo de las
audiencias y estando a las facultades esta-
blecidas para el juzgador en este proceso
oral por audiencias, se deberá contar con
la presencia de las partes procesales, pero
tales audiencias deben realizarse en un
ambiente amplio, ventilado y adecuado
con pocas personas en el cual se facilite el
aplicar las medidas sanitarías con carác-
ter obligatorio para su instalación (uso
de mascarillas, guantes y gel de limpieza,
así como guardarse una distancia entre
el juez y los asistentes a la audiencia de
1.50 cm como mínimo).
Por ello, retomando lo inicialmen-
te referido, el juez deberá cambiar su
postural formal por una más flexible en
las audiencias, debiéndose contar con
la colaboración procesal de las partes y
terceros legitimados en esta situación
nueva y excepcional; en otras palabras,
deberá apostarse por la buena fe procesal
de los intervinientes en el proceso, y para
ello, las partes y sus abogados deberán
47 Los juzgados civiles no cuentan con salas de
audiencias muy amplias, y si nos referimos a
los órganos jurisdiccionales que continúan
desarrollando funciones en el despacho tra-
dicional, las audiencias son realizadas en el
interior del propio despacho del juez. Por tal
motivo, por ahora, consideró que para el de-
sarrollo de las audiencias deberían habilitarse
los auditorios de las diversas Cortes Superiores
de Justicia con la incorporación de micrófonos
para que las personas puedan mantener la
distancia social estipulada.
Actualidad Civil 265
 Actualidad

Civil Procesos Carlos Manuel Valdivia Rodríguez

contribuir en la solución rápida del reditará en la reprogramación de las

conflicto; por ejemplo, comenzarán a audiencias, los jueces tendremos que
narrarse los hechos tal como sucedieron, mostrar nuestra vocacion de servicio y
sin mentiras y sin plantearse cuestiones habilitar los días sábados para desarro-
manifestamente inadmisible y dilatorias. llar aquellas audiencias que no fueron
Asimismo, como señalé, deberá procu- realizadas durante este período de aisla-
rarse el menor número de personas en las miento social obligatorio; e, insisto, que
audiencias y que estas no se prolonguen como juzgadores deberíamos olvidar las
en su duración; para tal fin, las partes cuestiones formales en las audiencias y
deben centrarse en la controversia del centrar nuestra atención en la contro-
proceso, evitando intervenciones infruc- versia materia del proceso como en las
tuosas, de figuración y extensas, porque partes procesales.
frente a estas circunstancias debe tenerse
una actitud dinámica para su desarrollo. IMPORTANTE
Frente a lo expresado, considero que
[E]l juez deberá cambiar su postural
podrían desarrollarse las audiencias solo formal por una más flexible en las
con la asistencia de los abogados de las audiencias, debiéndose contar con la
partes procesales (atendiéndose, en lo colaboración procesal de las partes y
pertinente, a lo establecido por el art. 81 terceros legitimados en esta situación
nueva y excepcional, en otras pala-
del CPC), e, incluso, podría desistirse de
bras, deberá apostarse por la buena
algunas pruebas como las declaraciones fe procesal de los intervinientes en el
de parte y las testimoniales, si las personas proceso.
que tengan que concurrir a la audiencia
son adultos mayores por ser los más
vulnerables en esta emergencia sanitaria Otro aspecto a ser considerado es
y que podrían ser reemplazadas, de re- que, al reanudarse paulatinamente las
pente, por declaraciones juradas con laslabores sin la asistencia de los adultos
mayores y personas vulnerables, deberá
afirmaciones en torno a los términos que
seguirse observando el distanciamiento
se pensaban acreditar con dicha prueba;
exigido por las autoridades sanitarias
pues, en la práctica judicial, es sabido
frente a la conglomeración de personas;
que son pocas las veces que estas pruebas
de esta manera, el ingreso del personal
tienen relevancia para la resolución del
deberá ser rotativo, estableciéndose solo
proceso y los jueces deberán apreciarlo un 50 % de los recursos laborales de
con un criterio de flexibilidad al emitir la
cada uno de los órganos jurisdiccionales
correspondiente sentencia durante esta (con turno diferentes) y el horario de las
situación extraordinaria. mesas de partes deberá ser reducido y
Asimismo, opino que frente a distinto al de atención al público, el cual
esta larga paralización de labores, que podría ser en la tarde, circunscribiéndo-

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Doctrina práctica Las audiencias civiles orales en tiempos del Covid-19...
se a todas aquellas cuestiones urgentes y
trámites impostergable, como se seña-
ló, pero cumpliéndose con las pautas
sanitarias, lo que significa programar
su atención en horario distinto a la
presentación de escritos. En virtud de
ello, consideró que debería habilitarse
una dirección de correo electrónico
por cada juzgado para que las partes
efectúen sus pedidos (observándose la
urgencia y la data de la presentación),
dicha cuenta se abriría todos los días
en horas de la mañana por un perso-
nal designado para tal función, quién
canalizará los pedidos, gestionando lo
que corresponda para su atención, para
después brindar una respuesta a los jus-
ticiables por la misma vía y dentro un
plazo razonable máximo de cinco días,
porque no todas las judicaturas cuentan
con los medios virtuales y la tecnología
habilitada para ello. En el caso de que
sea necesaria una atención directa, se
programará excepcionalmente la data
respectiva para efectos de evitar que las
personas acudan a los juzgados, situa-
ción que requerirá la comprensión de
los justiciables al igual que de un mayor
compromiso de los operadores judi-
ciales con el fin de regularizar el atraso
de los procesos, sobre todo de aquellos
que tengan mayor urgencia y no hayan
sido atendidos antes de la situación de
emergencia sanitaria.
Finalmente, en este contexto no
debemos olvidar el gran problema que
atraviesa la justicia civil, que es el no
poder superar todavía el elevado nú-
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mero de expedientes que se tramita un
juzgado, y que por más diligentes que
sean los jueces, estos no pueden superar
la excesiva duración de los procesos por
la carga procesal que se vienen arras-
trando de los años anteriores y que se
incrementará inevitablemente; por lo
cual es una necesidad inexorable de que
en adelante se evalúe un incremento del
número de jueces, de recursos humanos
y de materiales para la instrumentación
de la oralidad, porque con el trascurrir
de los años se produce un aumento
poblacional que repercute en la instau-
ración de más procesos que incluyen
nuevas formas de conflicto. Esta es una
realidad que lamentablemente el Estado
no ha atendido, cuando es su obliga-
ción el destinar los recursos necesarios
para un adecuado funcionamiento de
la administración de justicia como sí
lo ha hecho en otras especialidades.
Me resulta sorprendente que se quiera
reformar el Código Procesal Civil sin
antes atenderse los problemas que se
vienen arrastrando desde hace muchos
años; no obstante ello, debe reconocerse
el gran esfuerzo de los jueces civiles
de primera instancia inmersos en los
procesos orales, quienes, a través de un
cambio de paradigma, lograron me-
diante la inmediación que se agilicen
los procesos, procurando la solución
del conflicto frente a la inoperancia del
poder político que todavía no aporta los
medios necesarios en favor de la infraes-
tructura requerida de una vez por todas
para la instrumentación de la oralidad
en el proceso civil.
Actualidad Civil 267
 Actualidad
Civil Procesos Carlos Manuel Valdivia Rodríguez
5. Conclusiones
• Tal como ha sido desarrollado el
rol del juez en el proceso civil por
audiencias, este tiene el poder de
conducirlo y dirigirlo en cuanto al
debate que se generará; así, en su
condición de director del proceso,
el juez ejercerá la autoridad nece-
saria sobre la base de los poderes
que se le atribuyen para la marcha
del proceso, a efectos de generarse
certeza sobre los hechos controver-
tidos. Este esquema oral se integra
por los actos introductorios de la
controversia producidos por es-
crito (demanda y su absolución),
más dos audiencias orales –una
inicial o preliminar y otra, final o
de pruebas–. En este escenario, si
el juez desarrolla correctamente la
audiencia (fijando con precisión los
hechos controvertidos y limitando • En este escenario de pandemia
los medios probatorios a los estric-
tamente necesarios para la dilucida-
ción de esos hechos) denotará que
tuvo oportunidad de reflexionar
sobre el caso y trasmitirá a las partes distinta del proceso, dejando de
procesales y a sus abogados sus im-
presiones, cuando deba analizar con
ellos los hechos objeto de prueba y
los medios para su acreditación, lo
cual ayudará en la elaboración de
un discurso cohesionado que se
reflejará en la sentencia.
• No debemos olvidar que este pro-
ceso civil oral por audiencias carece
de una base normativa establecida
por el legislador para su aplicación,
y más bien se sustenta en la reinter-
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pretación de los artículos 50, 51 y
204 del Código Procesal Civil y la
aplicación de principios procesales,
tales como inmediación, concen-
tración, celeridad y veracidad (así
como el Proyecto de Reforma del
Código Procesal Civil). El proceso
por audiencias requiere para su
éxito de modelos de gestión que
permita al juez avocarse a sus tareas
jurisdiccionales y desentenderse de
labores administrativas, siendo la
oficina judicial una herramienta útil
para ello, dado que destinaría sus
esfuerzos a que las audiencias sean
realizadas con éxito y con base en
protocolos eficaces de gestión que
estandarizan y homogeneizan los
procesos de trabajo, para evitar la
dispersión y brindar respuestas con
mayor previsibilidad y eficacia.
por el Covid-19, el proceso civil
afronta varios derroteros por parte
de los operadores judiciales, quie-
nes vienen generando una visión
lado aquellos usos y costumbres
marcados por una postura formal
del proceso, caracterizado por
aquellos criterios personales que
dilatan el proceso y los redistribu-
yen para no conocerlos, afectándose
así a las partes procesales que ya se
encuentran afectadas económica y
psicológicamente; para así virarse
hacia una postura más flexible que,
con la ayuda de las partes proce-
sales, pueda materializarse en las
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Doctrina práctica Las audiencias civiles orales en tiempos del Covid-19...
audiencias, a través de la posibilidad
de centrar claramente en la contro-
versia del proceso, apostándose por
la buena fe procesal de las partes en
sus actuaciones, y que requerirá, sin
perjuicio de las audiencias virtuales,
contarse para su desarrollo con la
presencia del menor número de
personas en las audiencias por
motivos sanitarios y sin que esta
se prolongue demasiado, porque
en estos momentos todos debemos
hacer un esfuerzo compartido y
solidario, en la medida que este
virus nos afecta a todos y requerirá
que nos mantegamos atentos, y ello
implica el observar las disposiciones
sanitarias.
• Finalmente, debo expresar que no
considero que la solución al proble-
ma que atraviesa la justicia civil (que
aún no pueda superarse el elevado
número de expedientes que tramita
un juzgado por la carga procesal que
se vienen arrastrando de los años
anteriores) se solucione solamente
con una mejor gestión del caso
como lo sostiene el CEJA, dado
que existe una necesidad inexora-
ble que en adelante se piense en el
incremento del número de jueces,
recursos humanos, incorporación
de tecnologia y materiales para la
instrumentación de esta oralidad,
porque con el transcurso de los años
se produce el aumento poblacional,
lo que produce más procesos civi-
les que incluyen nuevas formas de
conflicto, mostrándonos una rea-
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lidad que lamentable el Estado no
ha atendido, como si lo ha venido
haciendo con otras especialidades,
a través de incrementos presupues-
tales o asignaciones especiales, lo
que ha relegado a la justicia civil
dentro del mismo Poder Judicial,
convirtiéndola en ineficiente frente
a esta pandemia y frente a la nece-
sidad de acceso a la justicia civil de
los ciudadanos peruanos.
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