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Julio 2004

Parámetros comparativos que definen


el valor del suelo forestal. Un ejemplo
de su integración cuantitativa
Álvaro Aunós
Departamento de Producción Vegetal y Ciencia Forestal
Universitat de Lleida

Los métodos de valoración para la • Falta de precisión sobre el concepto de


determinación del precio de mercado de la valor que se pretende estimar, puesto
propiedad forestal han girado tradicional- que diferentes tratadistas hablan de
mente en torno a dos planteamientos dife- valor actual, valor en renta, etc.
rentes: los métodos analíticos, donde el • Dificultad en separar contablemente
valor del bien se obtiene de la actualiza- la renta de la tierra del beneficio
ción a un tipo de interés dado de las futu- empresarial.
ras rentas que se esperan obtener, y los
El elemento nuclear, por tanto, de este
denominados métodos sintéticos o compa-
enfoque lo constituye la elección del tipo
rativos, caracterizados, en esencia, por
de interés, que si bien ya resulta controver-
intentar asignar a un bien un cierto valor
tida en el campo agrícola, mucho más lo es
deducido de la comparación con otros aná-
en el forestal. De esa discrecionalidad y
logos.
escasa concreción en la que nos movemos,
A pesar de que de modo general el pri-
con un amplio abanico de tipos de interés
mero de esos métodos está aceptado, dado
aplicables y muchos de ellos en la vidriosa
su origen y formulación, como el más
frontera de las tasas sociales, procede la
racional y científico (OLMEDA et al., 1988),
más severa, que no la única, limitación
apenas tiene utilidad para explicar valores
para el empleo de estos métodos en el
de mercado por su escasa capacidad expli-
campo forestal, puesto que los dilatados
cativa y la dureza de sus hipótesis (CABA-
plazos de recuperación de sus inversiones
LLER, 2002). Entre los inconvenientes para
hacen, no sólo que la elección de esa tasa
su aplicación, CABALLER (1998) destaca los
de descuento esté lejos de ser neutra sobre
siguientes:
el resultado de la valoración, sino que tam-
• Arbitrariedad en la elección del tipo bién altere substancialmente los paráme-
de capitalización o descuento. tros de índole selvícola.

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ÁLVARO AUNÓS

Al margen de esa dificultad en su aplica- públicos y de las externalidades, con


ción práctica, surge otra derivada de la pro- lo que son objeto de valoraciones
pia esencia del valor de capitalización obte- subjetivas y difícilmente contrasta-
nido en cuanto a su virtualidad para bles (precios sombra).
expresar la capacidad productiva actual o • El deseo de tenencia de la propiedad
potencial del suelo forestal. Así, ocurre que forestal, que en ocasiones viene influi-
la mayoría de los terrenos forestales desar- do por factores culturales, afectivos o
bolados, y muchos también de los arbolados atávicos de difícil precisión, pero que
(encinares, coscojares, pinares de vocación se traducen en una complejidad suple-
protectora, etc.), que pueblan nuestro terri- mentaria para su valoración.
torio carecen de la capacidad de generar ren- El desarrollo de estos métodos compara-
tas económicas de cierta entidad apropiables tivos en su aplicación agraria ha ido propo-
directamente por los titulares de los predios, niendo variantes que indagan sobre la natu-
conduciendo, incluso con la utilización de raleza y características de los signos
tipos de interés reducidos, a valores analíti- externos del bien que se consideran relevan-
cos, o muy bajos o incluso negativos, y en tes al objeto de la valoración, con el fin de
todo caso notablemente alejados de los pre- establecer diferencias cuantitativas en aqué-
cios de mercado que rigen en las transaccio- llos. Por ello interpretamos que este enfoque
nes reales. La anticipación de los gastos y de ofrece un fundamento más riguroso para la
unos ingresos exiguos, relacionados la determinación del precio de mercado del
mayoría de las veces con una producción de suelo forestal, toda vez que estos terrenos
madera crecientemente devaluada, en que se presentan un gran número de atributos dife-
sustenta el enfoque analítico, carece de renciables y destacables, muy superior a los
forma generalizada de viabilidad práctica e que suelen ofrecer las fincas agrícolas.
invalida, bajo nuestra opinión, su empleo No obstante, la enumeración ordenada
para fines ligados a la determinación del pre- y el tratamiento de tales caracteres resultan
cio de mercado de los terrenos forestales, todavía exiguos en España, por lo que los
especialmente de los correspondientes a la peritos especialistas se encuentran en oca-
vertiente mediterránea. siones desasistidos ante la carencia de una
Tampoco los métodos de corte sintéti- amplia base de estudio y contrastación.
co, basados en la obtención de un número Con estas notas se pretende así intentar
de muestras de mercado lo suficientemente caracterizar y precisar de forma diáfana los
amplio y representativo para su compara- elementos de todo orden (físicos, legales y
ción, quedan exentos de ofrecer severas productivos) que supuestamente pueden
restricciones en su aplicación forestal. alcanzar a condicionar los diferentes ran-
Entre ellas se pueden destacar: gos de valor asignados al suelo forestal y
que permiten incrementar o menguar su
• La limitada base disponible de precios
valoración.
de referencia, debido a la reducida
rentabilidad que ofrecen en España
las inversiones forestales y las escasas
transacciones que consecuentemente
Aspectos potencialmente
se producen sobre estos predios. determinantes en el cálculo
• El carácter intangible de muchas de del valor de mercado
sus producciones o servicios (ecoló- de un fundo forestal
gicos, paisajísticos, etc.) que carecen
de valoraciones comerciales y se La aplicación sobre el suelo forestal de
hallan más en la esfera de los bienes nuestro método de enfoque sintético se

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PARÁMETROS COMPARATIVOS QUE DEFINEN EL VALOR DEL SUELO FORESTAL. UN EJEMPLO DE SU INTEGRACIÓN CUANTITATIVA

articularía en la clasificación del monte en nen unos mayores gastos fijos por
parcelas homogéneas según criterios físi- unidad de superficie, a menudo
cos, productivos, logísticos, económicos u relacionados con la gestión (conso-
otros, y en la asignación de valores compa- lidación jurídica de la propiedad,
rativos a las distintas categorías de las autorizaciones, limitación a la
variables consideradas (1), es decir, aque- mecanización de los trabajos nece-
llas que hacen que, en un mismo territorio, sarios, etc.). Y las segundas a causa
un terreno presente un precio de mercado de la necesidad de importantes dis-
diferente al de otro ubicado en sus proxi- ponibilidades financieras para su
midades (2). adquisición, lo cual reduce nota-
A continuación se enumeran algunas blemente el número de los poten-
de las principales variables, agrupadas en ciales demandantes (3).
razón a su afinidad, sobre las que descan-
sa el valor de mercado del suelo forestal,
advirtiéndose que el desigual grado de b) Variables relacionadas con
relevancia que ofrecen debe ser evaluado la localización del fundo
en cada caso particular por el técnico
competente, y que, de otra parte, dicho 2. Afectación a alguna figura jurídica
elenco no tiene ninguna pretensión de de Protección Especial: normal-
exhaustividad. mente, la inclusión de un terreno o
su consideración como “espacio de
interés natural” o de “especial pro-
a) Variables de orden financiero tección” comporta restricciones
importantes en su disponibilidad y
1. Dimensión del predio: tanto las uso (limitaciones de corta del arbo-
propiedades pequeñas como las lado y de construcción de obras de
grandes suelen sufrir penalizacio- infraestructura, prohibición del
nes en los precios de sus transac- empleo de determinadas especies
ciones. Las primeras porque supo- en la repoblación, etc.). En ocasio-
nes, esos gravámenes que soporta
la propiedad se imponen sin la con-
trapartida de la correspondiente
(1) El origen de estos planteamientos se encuen- indemnización monetaria, por lo
tra en el método de los valores típicos (CABALLER,
1998), donde se clasifican las parcelas homogéneas de
que al condicionar su uso disminu-
una finca según criterios agroeconómicos, tales como ye el valor del predio.
semejanza edafológica, topográfica, etc., recogiendo
luego información en la localidad sobre los precios
unitarios que se hayan realizado recientemente. Nues-
tro método constituye una adaptación de éste, por (3) La SOCIÉTÉ FORESTIÈRE DU GROUPE CASIE DES
cuanto destaca las características más relevantes que DÉPÔTS (1997) publicó una estadística relativa a la
definen un monte, asignándoles unos coeficientes evolución del precio del suelo forestal desde 1979 a
ponderados a cada una de las categorías en que se cla- 1995 en Francia, donde se apunta que a pesar de que
sifican esas características. la movilidad de la propiedad de los montes aumenta
(2) Aunque la mayoría de estas variables, desde el con su tamaño, aquellos de más de 50 ha de superficie
momento que se seleccionan para conocer un precio de experimentan una penalización en su precio del orden
mercado, deben estar muy ligadas a los aspectos de la del 20% en relación al conjunto de los montes de más
productividad económica del predio y, además y en la de 1 ha. Se señala asimismo en ese trabajo que los pre-
medida de lo posible, resultar perceptibles y objetivables cios de las transacciones reales de los montes oscila-
por los agentes económicos, existe alguna otra, como la ron entre la horquilla de 500-4.540 €/ha, con un valor
dimensión del fundo o la presencia de personas, que medio de 1.925 €/ha, y que su evolución fue análoga
están más condicionadas por aspectos extrínsecos. a la de las tierras agrícolas.

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3. Frecuentación humana: la presen- de los productos obtenidos en el


cia habitual de personas en un monte (4).
monte para el ejercicio de activi-
dades relacionadas con el ocio y
no remuneradas a la propiedad c) Variables físicas intrínsecas
(excursionismo, recogida libre de a la propiedad
hongos, caza en terrenos de apro-
vechamiento cinegético común, 7. Altitud: constituye un factor limi-
etc.), al margen de generar en oca- tante para el desarrollo óptimo de
siones actos de vandalismo o com- las especies forestales, lo que a su
prometer la regeneración natural vez condicionará la mera existencia
de la masa forestal, suele compor- o el eventual empleo en repobla-
tar siempre limitaciones en mayor ción de especies potencialmente
o menor grado sobre su gestión. atractivas.
Todo ello se traduce en una infe- 8. Orientación: las particulares nece-
rior cotización comercial del pre- sidades de cada especie en lo relati-
dio. vo a la humedad edáfica, general-
4. Riesgo de incendios forestales: la mente con mayores reservas en
ubicación del monte en una zona exposiciones de umbría, y de luz
de elevado riesgo de incendios condicionan su desarrollo en fun-
forestales se asocia a la existencia ción de la orientación.
de una probabilidad alta de apari- 9. Pendiente del terreno: incide, tanto
ción de éstos, reduciéndose en con- sobre la fertilidad edáfica del suelo
secuencia las expectativas futuras a través de procesos de lixiviación,
de obtener una renta derivada de la erosión y escorrentía, como sobre
existencia de masas arbóreas el precio de la madera en pie, pues-
maduras. to que en pendientes pronunciadas
5. Presión de especies de fauna dañi- los costes de elaboración y desem-
nas para la vegetación: la presencia bosque acostumbran a ser mayores.
de especies cinegéticas (conejos, 10. Fertilidad mineral del suelo: clara-
corzos, etc.) en el propio monte o mente limitante en la elección de la
domésticas (rebaños de cabras, especie forestal susceptible de
etc.) en los alrededores acostumbra desarrollarse bien en esa estación y
a representar unos costes adiciona- alcanzar un crecimiento aceptable.
les para garantizar, mediante pro- 11. Disponibilidad hídrica edáfica: la
tectores individuales o cerramien- inmensa mayoría de las especies
tos perimetrales, la supervivencia forestales precisan agua no enchar-
del regenerado y la persistencia de cada, siendo además importante,
la masa forestal. no sólo los volúmenes totales, sino
6. Distancia de transporte a los prin- su distribución a lo largo del año.
cipales centros de consumo: la
existencia, en un ámbito geográfi-
co relativamente próximo, de
industrias consumidoras de los (4) En AUNÓS (1992) puede encontrarse un trata-
productos forestales que se pue- miento más pormenorizado de la integración de las
variables contempladas en los puntos 6, 9, 10 y 14 a
den generar supone una economía fin de conformar un modelo para la determinación del
de los costes de transporte y por valor del suelo forestal en base exclusivamente de
tanto un precio superior en origen tales parámetros.

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12. Existencia de actuaciones pasadas caminos forestales que se precisen


alteradoras del suelo: se trataría realizar y la distancia que recorren
de analizar la existencia de hue- los productos (principalmente la
llas que indiquen la realización de madera) en camión por el interior
prácticas perniciosas o la presen- del monte.
cia de elementos mejoradores
para el suelo, y no contemplados
previamente en el apartado déci- Propuesta de integración
mo. Ejemplos del primer grupo de las variables
pueden ser antiguas roturaciones
que hayan alterado la fertilidad El proceso para desarrollar, de un modo
del suelo, o la práctica de acaba- operativo y sencillo, un planteamiento de
llonados que hayan hecho aflorar este tipo, pasa por una primera fase en que
horizontes de caliza activa; y el técnico que se enfrenta a la valoración
ejemplos del segundo, la presen- seleccione todas o algunas de las variables
cia anterior de especies enrique- propuestas o incluso alguna otra no con-
cedoras por su capacidad de fija- templada precedentemente, una segunda
ción de nitrógeno o por la aptitud fase donde estableciera categorías para
de explorar horizontes profundos cada una de aquellas variables selecciona-
o de aporte de humus mull, o por das, y posteriormente asignara módulos o
el contrario, de especies que alte- valores a cada categoría con una perspecti-
ren el nivel de los acuíferos como va económica. De ese modo, la superficie
pueden hacerlo las repoblaciones de cualquier monte se distribuiría, para
de Eucalyptus en lugares con défi- cada categorema o variable, en parcelas
cits hídricos. homogéneas, a cada una de las cuales
13. Vulnerabilidad del monte frente a correspondería una categoría diferente. La
incendios forestales: al margen del integración de todos esos valores, simple-
riesgo asociado a su ubicación geo- mente de forma aditiva, conformaría un
gráfica o comarcal, otro aspecto valor conjunto para el predio del que se tra-
destacable no contemplado en el tara.
punto 4 anterior alude, tanto a la El mecanismo anteriormente descrito
eventual infraestructura preventi- sólo habría generado una gradación
va existente, como también a la numérica entre las categorías de cada
conformación de la vegetación variable y una ponderación entre éstas,
(grado de combustibilidad, discon- pero los valores obtenidos no guardarían
tinuidad vertical y horizontal, pre- relación alguna con los de las transaccio-
sencia de especies inflamables, nes reales. Se trataría, por tanto, de incor-
etc.) en el sentido de hallarse ésta porar entonces el elemento esencialmente
concebida en su estructura y distri- comparativo deducido de precios de mer-
bución espacial según los princi- cado reales. Para ello, de algunos fundos
pios que inspiran la selvicultura de los que se disponen de referencias con-
preventiva frente a incendios fores- cretas sobre sus características y precios
tales. alcanzados en compraventa, se calculará
14. Condiciones de saca: en este apar- su valor por el procedimiento explicado,
tado se recogen, tanto los aspectos se comparará éste con el de compraventa,
concernientes a la infraestructura y al primero se le afectará de un factor de
viaria ya existente, como el coste corrección obtenido del cociente entre
de construcción de los nuevos ambos.

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ÁLVARO AUNÓS

Cuadro 1
Variables seleccionadas y asignación de coeficientes a sus respectivas categorías
Variables Categorías numéricas
seleccionadas 0 1 2 3 4
Inclusión en Espacio Natural si no
Riesgo de incendios forestales elevado mediano bajo
Presencia de ganado importante, daños
doméstico no controlado obligando a la esporádicos,
realización de siendo
costosas precisos
inversiones en cerramientos
cerramientos
Fertilidad mineral del suelo muy mala mala regular buena muy buena
Disponibilidad hídrica edáfica terreno muy escasa aceptable satisfactoria
seco o con retención
encharcamiento hídica
permanente manifestada
en estío
Condiciones de saca red viaria infraestructura incompleta y completa pero óptima
inexistente y deficiente y de de coste de precisa de
muy costosa costosa ejecución acondiciona-
de crear construcción razonable mientos
puntuales

Un ejemplo de aplicación percepción valorativa de los agentes invo-


lucrados (5).
numérica Si a efectos de una mejor comprensión,
aceptamos que los dígitos presentes en el
Seguidamente y a modo de ejemplo, se cuadro representan unidades monetarias de
expone el modus operandi propuesto para nuestras antiguas pesetas, el modelo elabo-
un caso numérico de un monte ficticio de rado ofrecerá una horquilla de valores desde
20 ha de superficie. 1 pts/m2 hasta 23 pts/m2. En el supuesto que
El perito tasador deberá confeccionar consideremos que el valor mínimo resultan-
una matriz como las que muestra el cuadro
1 adjunto, donde se reflejen las variables
que a su juicio resultan más determinantes
para los objetivos de la valoración, distri- (5) La gradación asignada a cada categoría de
buidas cada una en diversas categorías y una variable es discrecional pero no arbitraria. Quiere
afectadas éstas de un valor numérico. La esto decir que las 3 pts/m2 (30.000 pts/ha) que figuran
como diferencia en el cuadro entre las categorías “0” y
selección de las variables y su ponderación “3” de la variable “presencia de ganado doméstico no
correlativa, así como la gradación entre las controlado”, puede representar el coste de un cerra-
categorías de cada una de ellas, son absolu- miento periférico contra el ganado. De igual modo, la
tamente discrecionales por parte del técni- diferencia entre los valores asignados a las categorías
de la variable “condiciones de saca” deberían reflejar
co, aunque, bien entendido, procurará que el coste de construcción para completar la infraes-
ofrezcan una correspondencia ajustada a la tructura viaria.

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PARÁMETROS COMPARATIVOS QUE DEFINEN EL VALOR DEL SUELO FORESTAL. UN EJEMPLO DE SU INTEGRACIÓN CUANTITATIVA

Cuadro 2
Imputación de los valores categóricos a las distintas parcelas homogéneas
Variables Categorías numéricas
seleccionadas 0 1 2 3 4
Inclusión en Espacio Natural no (20)
Riesgo de incendios forestales bajo (20)
Presencia de ganado (20)
doméstico no controlado
Fertilidad mineral del suelo mala (5) buena (15)
Disponibilidad hídrica edáfica escasa (10) aceptable (10)
Condiciones de saca Deficiente (15) completa (5)

te de 10.000 pts/ha es notablemente inferior A continuación, y siempre que sea posi-


al de las transacciones reales y de que éste es ble, se deberían validar los resultados obte-
por ejemplo 30.000 pts/ha, para actualizar el nidos. Para ello, y sobre la eventual infor-
cuadro bastará con sumar a todos sus coefi- mación disponible de montes de los que
cientes numéricos un parámetro de valor conozcamos su precio de transacción real,
constante 2, que es la diferencia en pesetas calcularíamos un coeficiente de corrección
por metro cuadrado de ambos importes, con para cada uno de ellos que será el cociente
lo que el modelo proporcionará valores entre el valor obtenido a través de los coe-
entre 180 €/ha y 1.500 €/ha. ficientes del cuadro y su precio real de
Confeccionado el cuadro básico de coefi- mercado. La media aritmética, o ponderada
cientes, debemos localizar en él nuestro por superficies, de esos cocientes, multipli-
monte. Para ello se reproduciría parcialmen- cada por el valor obtenido del cuadro,
te el cuadro 2, añadiendo la parte de su constituirá un buen predictor de los pre-
superficie, expresada en hectáreas y entre cios de mercado.
paréntesis, que corresponde a cada categoría. Supongamos, sobre el mismo ejemplo,
La suma del producto de los valores que disponemos de los datos precisos
categóricos o coeficientes multiplicados (características físicas y precios de compra-
por sus correspondientes superficies, pro- venta) de cuatro montes de la zona y para
porciona un valor conjunto para todo el los cuales calculamos sus valores según los
monte de: coeficientes del cuadro 3, obteniendo los
correspondientes factores de corrección
3  200.000 m2  4  200.000 m2  3  buscados.
200.000 m2  1  50.000 m2  3  Deducimos el factor de corrección
150.000 m2  1  100.000 m2  3  aplicable como la media aritmética de
100.000 m2  1  150.000 m2  3  esos cuatro valores, resultando la cifra
50.000 m2 = 3.200.000 pts de 0,83, con lo que el precio de mercado
o sea un precio unitario de 16 pts/m2. de nuestro monte de 20 ha sería por
tanto:
Sumando el parámetro de valor constan-
te 2, resultarán unos valores respectivos de 0,83  3.600.000 pts = 2.988.000 pts
3.600.000 pts (21.636 €) para el conjunto (17.958 €) equivalente a 14,94 pts/m2
del predio y de 18 pts/m2 (0,108 €/m2). (0,09 €/m2).

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Cuadro 3
Incorporación de referencias sobre transacciones reales
Monte A Monte B Monte C Monte D
Valor unitario (pts/m2) según cuadros 1 y 2 18 22 21 14
Precio de compraventa real (pts/m2) 15 21 17 10
Factor de corrección 15/18 21/22 17/21 10/14

Bibliografía CABALLER, V. (2002): “Nuevas tendencias


en la valoración territorial». En: Rev. Catastro,
AUNÓS, A. (1991): “Un modelo de enfoque 45, págs. 135-145.
sintético para la determinación del precio de OLMEDA, M.; RIVERA, L.M.; SEGURA, B. y
mercado del suelo forestal”. En: ITEA, 87V, 1, MARTÍNEZ, J.L. (1988): Cuadernos Técnicos. Cole-
págs. 41-49. gio de Ingenieros Agrónomos de Murcia. 151 págs.
CABALLER, V. (1998): Valoración Agraria. SOCIÉTÉ FORESTIÈRE DU GROUPE
Teoría y Práctica. Ed. Mundi-Prensa. 600 CAISE DES DÉPÔTS (1997): Un indicateur du
págs. marché des forêts en France. Inédito. 48 págs. ■

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