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SISTEMAS DE GESTIÓN DE TRÁFICO

SEGURIDAD VIAL (RTS)

REQUISITOS CON ORIENTACIÓN PARA SU USO


CONTENIDO

Prefacio

Introducción

1 Alcance

2 Referencias normativas

3 Términos y definiciones

4 Contexto de la organización

4.1 Comprensión de la organización y su contexto

4.2 Comprender las necesidades y expectativas de las partes interesadas

4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de estrategia en tiempo real

4.4 Sistema de gestión de estrategia en tiempo real

5 Liderazgo

5.1 Liderazgo y compromiso

5.2 Condiciones

5.3 Funciones organizativas, las responsabilidades y autoridades

6 Planificación

6.1 Generalidades

6.2 Medidas para abordar los riesgos y oportunidades

6.3 Rendimiento RTS

6.4 Objetivos de estrategia en tiempo real y la planificación para alcanzarlos

7 Apoyo

7.1 Coordinación

7.2 Recursos

7.3 Competencia

7.4 Conciencia
7.5 Comunicación y promoción

7.6 Información documentada

7.6.1 Generales

7.6.2 Creación y actualización

7.6.3 Control de la información documentada

8 Funcionamiento

8.1 Planificación y Control Operacional

8.2 Preparación y respuesta

9 La evaluación del desempeño

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación

9.2 accidentes de tránsito y otra investigación de incidentes de tráfico

9.3 Auditoría interna

9.4 Revisión por la dirección

10 Mejoramiento

10.1 No conformidad y acciones correctivas

10.2 Mejora continua

Anexo A (informativo) Orientación sobre el uso de esta Norma Internacional

Anexo B (informativo) International trabaja en relación con los marcos de gestión


de tráfico de seguridad vial

Correspondencia Anexo C (informativo) entre ISO 39001:2012, ISO 9001:2008 e


ISO 14001:2004 33

Bibliografía
PREFACIO

ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de


organismos nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El
trabajo de preparación de las normas internacionales normalmente se realiza a
través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en
una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho
de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales,
gubernamentales y no gubernamentales, en coordinación con ISO, también
participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión
Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalización
electrotécnica.

Las Normas Internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas


en la ISO / IEC, Parte 2.

La tarea principal de los comités técnicos es preparar Normas Internacionales.


Proyectos de Normas Internacionales adoptados por los comités técnicos son
enviados a los organismos miembros para su votación. La publicación como
Norma Internacional requiere la aprobación por al menos el 75% de los
organismos miembros con derecho a voto.

Se llama la atención la posibilidad de que algunos de los elementos de este


documento puedan estar sujetos a derechos de patente. ISO no se hace
responsable por la identificación de ningún derecho de patente.

ISO 39001 fue preparada por el Comité del Proyecto PC 241, los sistemas de
gestión de la seguridad de tráfico.
INTRODUCCIÓN

Seguridad vial (RTS) es una preocupación global. Se estima que alrededor de 1,3
millones de personas mueren y 20 millones hasta 50 millones resultan heridas en
las carreteras de todo el mundo cada año, y que este nivel está aumentando [10].
Los impactos socio-económicos y de salud son sustanciales.

Esta Norma Internacional proporciona una herramienta para ayudar a las


organizaciones a reducir, y finalmente eliminar, la incidencia y el riesgo de muerte
y lesiones graves relacionadas con accidentes de tránsito. Este enfoque puede
resultar en una utilización más rentable del sistema de tráfico de carretera.

Esta norma identifica los elementos de buenas prácticas de gestión de estrategia


en tiempo real que permitan a la organización para lograr los resultados deseados
RTS.

Esta Norma Internacional es aplicable a organizaciones públicas y privadas que


interactúan con el sistema de tránsito. Puede utilizarla partes internas y externas,
incluyendo organismos de certificación, para evaluar la capacidad de la
organización para cumplir los requisitos.

La experiencia de todo el mundo ha demostrado que las grandes reducciones en


muertes y lesiones graves se pueden lograr a través de la adopción de un enfoque
holístico Sistema Seguro de RTS. Se trata de un enfoque claro e inequívoco en los
resultados RTS y acciones basadas en la evidencia, con el apoyo de la capacidad
de gestión organizativa adecuada [9] [11] [12].

El gobierno no puede lograr estas reducciones solo. Organizaciones de todos los


tipos y tamaños, así como usuarios individuales de carreteras, tienen un papel que
desempeñar. Con la adopción de esta norma internacional, las organizaciones
deben ser capaces de lograr:

 Resultados de estrategia en tiempo real en los niveles que exceden lo que


puede lograrse mediante el cumplimiento de las leyes y normas

 Sus propios objetivos y, al mismo tiempo, contribuyen a la consecución de


objetivos sociales

El sistema de gestión especificada en esta Norma Internacional se centra en la


organización de sus metas y objetivos de estrategia en tiempo real y guía la
planificación de las actividades que realizarán estos objetivos mediante el uso de
un enfoque de sistema seguro de RTS. Anexo B se describe las categorías de
resultados RTS, el enfoque de sistema seguro y un marco para las buenas
prácticas de gestión de estrategia en tiempo real, y muestra cómo pueden estar
alineados con esta Norma Internacional.

El Anexo A proporciona una orientación sobre la aplicación de esta Norma


Internacional.

El sistema de gestión de estrategia en tiempo real puede ser integrado en, o se


hace compatible con, otros sistemas de gestión (véase también el anexo C) y los
procesos dentro de la organización.

Esta Norma Internacional promueve el uso de un proceso iterativo (planificar,


hacer, verificar, actuar) enfoque basado en procesos que guiará a la organización
hacia la entrega de los resultados de estrategia en tiempo real. Un modelo de un
sistema de gestión de estrategia en tiempo real proceso que ilustra los vínculos se
describe en el Anexo A.

Sistemas de gestión de tráfico Seguridad vial (RTS) - Requisitos con orientación


para su uso.
1 ALCANCE

Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión de la


seguridad del tráfico por carretera (RTS) para permitir a una organización que
interactúa con el sistema de tránsito para reducir las muertes y lesiones graves
relacionadas con accidentes de tráfico que se puede influir. Los requisitos de esta
Norma Internacional son el desarrollo y la implementación de una política de RTS
proceda, el desarrollo de los objetivos de estrategia en tiempo real y planes de
acción que tengan en cuenta los requisitos legales y de otro tipo que la
organización suscriba, y la información acerca de los elementos y criterios
relacionados con la estrategia en tiempo real que la organización identifica como
los que se puede controlar y las que se puede influir.

Esta Norma Internacional es aplicable a cualquier organización,


independientemente del tipo, tamaño y producto o servicio prestado, que desea a:

a) Mejorar el rendimiento de RTS,


b) Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión de
estrategia en tiempo real,
c) Asegurarse de su conformidad con su política declarada RTS y
d) Demostrar la conformidad con esta norma internacional.

Esta norma tiene por objeto abordar la gestión de estrategia en tiempo real. No
tiene la intención de especificar los requisitos técnicos y de calidad de los
productos y servicios (por ejemplo, carreteras, señales / semáforos, automóviles,
tranvías, carga y servicios de transporte de pasajeros, de rescate y de
emergencia) de transporte.

No es el propósito de esta Norma Internacional proporcionar uniformidad en la


estructura de los sistemas de gestión de estrategia en tiempo real o en la
documentación.

RTS es una responsabilidad compartida. Esta norma no pretende excluir a los


usuarios de carreteras de su obligación de cumplir con la ley y actuar con
responsabilidad. Puede apoyar a la organización en sus esfuerzos para alentar a
los usuarios de carreteras para cumplir con la ley.

Todos los requisitos de esta Norma Internacional son genéricos.

Cuando algún requisito de esta Norma Internacional no se puedan aplicar debido a


la naturaleza de una organización y sus productos o servicios, este requisito
puede considerarse para su exclusión, siempre que la exclusión y la razón de la
exclusión se documentan.
Cuando se realicen exclusiones, podrá alegar conformidad con esta Norma
Internacional son sólo aceptable cuando estas exclusiones no afectan la
capacidad de la organización para establecer, implementar, mantener y mejorar un
sistema de gestión de estrategia en tiempo real con éxito.

2 REFERENCIAS NORMATIVAS

No hay referencias normativas.

3 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

A los efectos de este documento, los siguientes términos y definiciones.

3.1 auditoría: proceso sistemático, independiente y documentado (3.26) para


obtener evidencias de la auditoría y evaluarlas de manera objetiva para determinar
el grado en que se cumplen los criterios de auditoría

Nota 1 de la entrada: Una auditoría puede ser una auditoría interna (primera parte)
o de una auditoría externa (segunda parte o tercero), y puede ser una auditoría
combinada (combinación de dos o más disciplinas).

3.2 auditor: persona con los atributos y competencias personales demostrando


para llevar a cabo una auditoría (3.1)

NOTA 1 Los atributos personales relevantes para un auditor se describen en la


norma ISO 19011.

3.3 criterios de auditoría: conjunto de políticas, procedimientos o requisitos


utilizados como una referencia contra la cual se compara la evidencia de auditoría
(3.4)

3.4 evidencia de auditoría: registros, declaraciones de hechos o cualquier otra


información que son pertinentes para los criterios de auditoría (3.3) y verificable

3.5 mejor información disponible: información a disposición de la organización que


tiene en cuenta las limitaciones conocidas de datos o modelos utilizados, o la
posibilidad de divergencia entre los expertos

Nota 1 de la entrada: Incluye fuentes, tales como pruebas, la investigación


científica de seguridad, experiencia, información, observación, previsiones y
dictámenes de expertos.

Nota 2 a la entrada: La disponibilidad depende de los recursos de la organización.


3.6 compromiso: nivel de trabajo y dedicación dada a un sistema de gestión (3,15)

3.7 competencia: capacidad de aplicar los conocimientos y habilidades para


alcanzar los resultados previstos

3.8 conformidad: cumplimiento de un requisito (3.27)

3.9 mejora continua: actividad recurrente para mejorar el rendimiento (3.22)

3.10 corrección: acción para eliminar una no conformidad (3.18)

3.11 acciones correctivas: acción para eliminar la causa de una no conformidad


(3.18) y para prevenir la recurrencia

3.12 muerte: pérdida de vidas humanas como consecuencia directa de un


accidente de tráfico (3,32).

Nota 1 de la entrada: Hay una definición internacional ampliamente aceptada de la


muerte de tráfico que es una persona o personas muertas o muriendo dentro de
30 días como consecuencia directa de un accidente de tránsito, con exclusión de
suicidio. Puede haber otras definiciones de los diferentes países.

3.13 información documentada: información requerida para ser controlado y


mantenido por una organización (3.20) y el medio en el que está contenido

Nota 1 de la entrada: Información documentada puede ser en cualquier formato y


los medios de comunicación y desde cualquier fuente.

Nota 2 a la entrada: Información documentada puede referirse a

 el sistema de gestión (3,15), incluyendo procesos relacionados con (3.26);

 información creada con el fin de que la organización funcione (documentación);

 la evidencia de los resultados obtenidos (registros).

3.13 eficacia: resultados de medida en la que se realizan las actividades


planificadas y previstas alcanzados

3.14 parte interesada: persona u organización (3.20) que puede afectar, verse
afectadas por, o perciben a sí mismos a ser afectados por una decisión o actividad

Tenga en cuenta que la entrada: Las partes interesadas pueden incluir, pero no
están limitados a, los empleados, contratistas, proveedores, clientes y otros
terceros afectados.
3.15 sistema de gestión: conjunto de elementos interrelacionados o que
interactúan de una organización (3.20) para establecer políticas (3,23) y objetivos
(3,19) y los procesos (3.26) para alcanzar dichos objetivos

Nota 1 de la entrada: Un sistema de gestión puede abordar una sola disciplina o


varias disciplinas.

Nota 2 a la entrada: Los elementos del sistema incluyen la estructura de la


organización, funciones y responsabilidades, planificación, operación, etc.

Nota 3 a la entrada: El alcance de un sistema de gestión puede incluir la totalidad


de la organización, las funciones específicas e idénticas de la organización, las
secciones específicas e identificadas de la organización o una o más funciones a
través de un grupo de organizaciones.

3.16 medición: proceso de (3.26) para determinar un valor

3.17 monitoreo: determinar el estado de un sistema, un proceso (3.26) o una


actividad

Nota 1 de la entrada: Para determinar el estado no puede existir la necesidad de


revisar, supervisar y observar críticamente.

3.18 disconformidad: incumplimiento de un requisito (3,27)

3.19 objetivo: resultado que deba conseguirse

Nota 1 de la entrada: Un objetivo puede ser estratégica, táctica u operacional.

Nota 2 de la entrada: objetivos pueden relacionarse con diferentes disciplinas


(como las metas ambientales financieros, de salud y seguridad, y) y se puede
aplicar a diferentes niveles [como estratégica de toda la organización, proyecto,
producto y proceso (3.12)].

Nota 3 a la entrada: Un objetivo puede expresarse de otras maneras, por ejemplo,


como un resultado deseado, un propósito, un criterio operativo, como un objetivo
RTS o por el uso de otras palabras con significado similar (por ejemplo, objetivo,
meta, u objetivo).

Nota 4 de la entrada: En el contexto de los sistemas de gestión de RTS, RTS


objetivos son establecidos por la organización, en consonancia con la política de
estrategia en tiempo real, para lograr resultados específicos.

3.20 organización: persona o grupo de personas que tiene sus propias funciones
con responsabilidades, autoridades y relaciones para alcanzar sus objetivos (3,19)
Nota 1 de la entrada: El concepto de organización incluye, pero no se limita a
comerciante único-, compañía, sociedad, firma, empresa, autoridad, asociación, la
caridad o institución, o parte o combinación de los mismos, ya sea incorporada o
no, pública o privada.

3.21 externalizar (verbo): llegar a un acuerdo en que una organización externa


(3,20) realiza parte de la función o proceso de una organización (3.26)

Nota 1 a la entrada: Una organización externa está fuera del alcance del sistema
de gestión (3,15), aunque la función subcontratada o proceso está dentro del
alcance.

3.22 rendimiento: resultado medible

Nota 1 de la entrada: El rendimiento puede relacionarse bien con los resultados


cuantitativos o cualitativos.

NOTA 2 a la entrada: El rendimiento puede relacionarse con la gestión de las


actividades, procesos (3.12), productos (incluidos los servicios), sistemas u
organizaciones (3.1).

3.23 política: intenciones y la dirección de una organización (3.20) tal como se


expresan formalmente por la alta dirección (3,44)

Nota 1 de la entrada: La política de RTS proporciona un marco para la acción y


para el establecimiento de objetivos RTS (3,19) y los objetivos de RTS (3,42).

3.24 acción preventiva: acciones para eliminar la causa de una no conformidad


potencial (3.18)

3.25 procedimiento: forma especificada para llevar a cabo una actividad o un


proceso (3.26).

3.26 proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que


interactúan, las cuales transforman entradas en salidas

3.27 requisito: la necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u


obligatoria

Nota 1 a la entrada: "Generalmente implícita" significa que es habitual o una


práctica común para la organización y las partes interesadas que implica la
necesidad o expectativa bajo consideración.

Nota 2 a la entrada: Un requisito especificado es aquel que se manifestó, por


ejemplo, en la información documentada.
3.28 riesgo: efecto de la incertidumbre

Nota 1 a la entrada: Un efecto es una desviación de la esperada - positiva o


negativa.

Nota 2 a la entrada: La incertidumbre es el Estado, aunque sea parcial, de la


deficiencia de información relacionada con, la comprensión o conocimiento de un
evento, sus consecuencias o la probabilidad.

Nota 3 a la entrada: Riesgo se caracteriza a menudo por referencia a los posibles


eventos (Guía 73, 3.5.1.3) y las consecuencias (Guía 73, 3.6.1.3), o una
combinación de éstos. En esta Norma Internacional, el riesgo relacionado con
RTS se refiere a los accidentes (eventos) y la muerte y lesiones graves
(consecuencias).

Nota 4 de la entrada: El riesgo se expresa a menudo en términos de una


combinación de las consecuencias de un evento (incluidos los cambios en las
circunstancias) y la probabilidad asociada (Guía 73, 3.6.1.1) de ocurrencia.

3.29 carretera: superficie que los vehículos y las personas utilizan para los viajes
incluyendo el área adyacente

Nota para los Ferrocarriles de entrada están incluidos en el caso de los pasos a
nivel de ferrocarril o tranvía operativos en las carreteras.

3.30 red de carreteras: sistema de carreteras (3.29) en una zona determinada

3.31 el tráfico por carretera: uso motorizado y no motorizado de la carretera (3,29)

3.32 accidente de tránsito: choque o impacto en una carretera (3,29), causando la


muerte (3,12), cualquier lesión o daño

Nota 1 a la entrada: En esta Norma Internacional, el enfoque de las


organizaciones (3.20) está en la prevención de la muerte (3,12) y lesiones graves
(3,43) derivados de los accidentes de tráfico (3,32) en las mejoras a largo plazo y
con objetivos en la provisional.

3.33 incidente de tráfico: ocurrencia resultante de un fallo de un componente o


factores externos del sistema de tránsito (3,35)

Nota 1 de la entrada: Incidentes incluyen pero no se limitan a los accidentes de


tráfico (3,32) y cuasi accidentes.
Nota 2 a la entrada: Ejemplos de componentes que el fallo puede causar
incidentes incluyen usuarios de la carretera (3,35), los vehículos, las carreteras
(3,30) o imprevistos factores contribuyentes externos, como rayos o animales.

3.34 la seguridad vial: RTS condiciones y factores relacionados con los accidentes
de tráfico (3,32) y otros incidentes de tráfico (3,33) que tienen un impacto en, o
tienen el potencial de tener un impacto en la muerte o lesiones graves de usuarios
de la vía (3,36)

3.35 sistema de tránsito: carretera (3,29), los vehículos, el sistema médico de


emergencia y usuarios de la carretera (3,36) y sus interacciones

3.36 usuario de la carretera: cualquier persona en la calle (3,29)

3.37 Deficiencia de RTS: aparición de condiciones y factores relacionados con el


sistema de tráfico (3,35) identificado para causar accidentes de tráfico (3,32) y los
incidentes de tráfico (3,33) que el plomo, o tiene el potencial de conducir, a la
muerte y lesiones graves de los usuarios de la vía (3,36 )

3.38 Medidas correctivas RTS: acción que elimina la causa de los accidentes de
tráfico (3,32)

3.39 RTS rendimiento: resultados medibles de (3.1) Gestión de la organización de


su contribución a la estrategia en tiempo real (3,24)

Nota 1 a la entrada: En el contexto de los sistemas de gestión de estrategia en


tiempo real, los resultados pueden ser medidos contra (3.20) la política de la
organización RTS (3,23), objetivos RTS (3,19), los objetivos de RTS (3.42) y otros
requisitos de rendimiento RTS.

3.40 Factor de rendimiento RTS: un factor medible, elemento y criterio de


contribuir al RTS (3.34) que la organización (3.20) puede influir y que permite a la
organización para determinar los impactos en RTS

Nota 1 de la entrada: Permite que una organización (3.20), incluyendo sus


contratistas y subcontratistas, para determinar los cambios en la estrategia en
tiempo real el rendimiento (3.22). Es un elemento concreto y mensurable de la
actividad de la organización que va a ser utilizado por la organización para seguir
el desempeño a través del tiempo.

3.41 Acción preventiva RTS: medidas para reducir o eliminar el riesgo (3,28) de
los accidentes de tráfico (3,32)
3.42 RTS objetivo: detallado del rendimiento (3.22) para lograr, en consonancia
con la política (3,23) y los objetivos de estrategia en tiempo real (3.19), que una
organización (3.20) se aplica a sí mismo o junto con las partes interesadas (3,14)

3.43 lesiones graves: lesiones con un impacto en la salud a largo plazo o el daño
no menor causado al cuerpo de una persona o de sus funciones derivadas de un
accidente de tráfico (3,29)

Nota 1 de la entrada: En varios países, las diferentes definiciones de lesiones


graves están en uso en base a la duración de la hospitalización de una persona
lesionada. La gravedad también se puede basar en el diagnóstico médico o
invalidez como consecuencia de un accidente de tráfico. Puede haber otras
definiciones de los diferentes países.

3.44 la alta dirección: persona o grupo de personas que dirige y controla una
organización (3.20) al más alto nivel

Nota 1 de la entrada: La alta dirección tiene la facultad de delegar la autoridad y


proporcionar los recursos dentro de la organización.

Nota 2 a la entrada: si el alcance del sistema de gestión (3.15) cubre sólo una
parte de una organización, entonces la alta dirección se refiere a los que dirigir y
controlar la parte de la organización.
4 CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.1 La comprensión de la organización y su contexto: La organización debe


determinar los problemas externos e internos que son relevantes para su propósito
y que afectan su capacidad para lograr el resultado deseado (s) de su sistema de
gestión de estrategia en tiempo real.

La organización debe:

 identificar su papel en el sistema de tráfico de carretera;

 identificar los procesos, actividades conexas y funciones de la organización que


puede tener un impacto en la estrategia en tiempo real;

 determinar la secuencia e interacción de estos procesos, actividades y


funciones.

4.2 Entender las necesidades y expectativas de las partes interesadas

La organización debe determinar

 las partes interesadas que son relevantes para el sistema de gestión de


estrategia en tiempo real;

 los requisitos de estas partes interesadas;

 los requisitos legales y otros relacionados con la estrategia en tiempo real para
que la organización suscriba.

4.3 Determinar el alcance del sistema de gestión RTS

La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de


gestión de estrategia en tiempo real para determinar su ámbito de aplicación.

Al determinar este ámbito, la organización debe tener en cuenta, en particular,

 los problemas externos e internos mencionados en 4.1,

 los requisitos mencionados en el punto 4.2, y

 los requisitos de planificación que se refiere el capítulo 6.

La organización debe determinar el resultado deseado de su sistema de gestión


de estrategia en tiempo real que incluirá la reducción y, en última instancia, la
eliminación, el número de muertos y heridos graves en accidentes de tráfico que
se puede influir.
El ámbito de aplicación debe estar disponible la información documentada.

4.4 Sistema de gestión de estrategia en tiempo real

La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente


un sistema de gestión de estrategia en tiempo real, incluyendo los procesos
necesarios y sus interacciones, de conformidad con los requisitos de esta Norma
Internacional.

5 LIDERAZGO

5.1 Liderazgo y compromiso

La alta dirección debe demostrar su liderazgo y compromiso con respecto al


sistema de gestión de estrategia en tiempo real a través de:

 asegurar que la política y los objetivos RTS RTS se establecen y son


compatibles con la dirección estratégica de la organización;

 garantizar la integración de los requisitos del sistema de gestión de estrategia


en tiempo real en los procesos de negocio de la organización;

 asegurar que los recursos necesarios para el sistema de gestión de estrategia


en tiempo real están disponibles;

 la adopción de la eliminación de la muerte y lesiones graves en accidentes de


tráfico como el objetivo a largo plazo estrategia en tiempo real, así como decidir
sobre los resultados de estrategia en tiempo real que se deben alcanzar en el
ínterin;

 trabajando en asociación y colaboración con las partes interesadas en el


desarrollo de una contribución a un sistema de tránsito seguro para alcanzar el
objetivo establecido RTS (s);

 asegurar que la organización adopta un enfoque basado en procesos para


alcanzar los resultados deseados estrategia en tiempo real asegurando que hay
procesos transparentes y la participación adecuada en todos los niveles
pertinentes de la organización;

 priorizar las acciones estratégicas y la selección de cursos de acción


específicos, con base en la mejor información disponible para alcanzar los
resultados previstos del sistema de gestión de estrategia en tiempo real;

 comunicar la importancia de una gestión eficaz de la estrategia en tiempo real y


se ajuste a los requisitos del sistema de gestión de estrategia en tiempo real;
 proporcionar los recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente el sistema de gestión de estrategia en tiempo real;

 asegurando que el sistema de gestión de RTS logra sus resultados previstos,


centrándose en los resultados RTS;

 asegurar que la importancia de cumplir con las leyes pertinentes para lograr el
resultado deseado del sistema de gestión de RTS se comunica a todo el personal
pertinente dentro de la organización;

 dirigir y promover la mejora continua del sistema de gestión de estrategia en


tiempo real;

 apoyo a otras funciones de gestión pertinentes para demostrar el liderazgo que


se aplica a sus áreas de responsabilidad.

Nota de referencia a los "negocios" en esta Norma Internacional está destinado a


ser interpretado en sentido amplio para significar aquellas actividades que son
fundamentales para los fines de la existencia de la organización.

La organización debe planificar

a) acciones para abordar estos riesgos y oportunidades, y


b) cómo

 integrar e implementar estas acciones en sus procesos del sistema de gestión


de estrategia en tiempo real;

 evaluar la eficacia de estas acciones.

6.3 Los factores de rendimiento RTS

La organización debe identificar por el uso de los factores de rendimiento RTS de


la siguiente lista de factores de exposición al riesgo, factores de resultado final de
seguridad y los factores de seguridad de resultados intermedios, en función del
contexto (véase el apartado 4) de la organización y sobre los riesgos y
oportunidades que ha identificado.

a) Factores de exposición de riesgo:

 distancia recorrida y el volumen de tráfico, incluido el vehículo y el tipo de


usuarios de la vía, tanto si influyó o no influenciado por la organización;

 volumen de producto y / o servicio ofrecido por la organización.


b) Factores de resultado final de seguridad, por ejemplo, el número de
muertos y heridos graves
c) Factores de resultado de seguridad a plazo medio: estos factores de
resultado de seguridad están relacionados con la planificación de
seguridad, el diseño y el uso de la red de carreteras y de los productos y
servicios dentro de ella, las condiciones de entrada y salida de los
productos, servicios y usuarios, así como la recuperación y rehabilitación de
la circulación viaria víctimas del accidente:

 diseño de la carretera y la velocidad segura, sobre todo teniendo en cuenta la


separación (tráfico on-coming y los usuarios vulnerables de la vía), las zonas
laterales y el diseño de la intersección;

 el uso de carreteras adecuadas en función del tipo de vehículo, el usuario, el


tipo de mercancía y el equipo;

 el uso de equipo de protección personal, especialmente teniendo en cuenta los


cinturones de seguridad, sistemas de retención infantil, casco de la bicicleta y
cascos de motocicleta, y los medios para ver y ser visto;

 con velocidad de conducción segura, también teniendo en cuenta el tipo, el


tráfico y las condiciones meteorológicas de vehículos;

 la aptitud de los conductores, sobre todo teniendo en cuenta la fatiga, la


distracción, el alcohol y las drogas;

 la planificación del viaje seguro, incluida la consideración de la necesidad de


viajar, la cantidad y el modo de transporte y la elección de la vía, el vehículo y el
conductor;

 seguridad de los vehículos, especialmente teniendo en cuenta la protección de


los ocupantes, la protección de los demás usuarios (los demás ocupantes del
vehículo vulnerable y), el tráfico rodado prevención de accidentes y mitigación,
inspección técnica, la capacidad de carga del vehículo y sujeción de cargas dentro
y en el vehículo;

 correspondiente autorización para conducir / montar la clase de vehículos


siendo impulsado / montado;

 retirada de vehículos no aptos y conductores / pilotos de la red de carreteras;

 la respuesta post-accidente y primeros auxilios, preparación para emergencias y


la recuperación de una caída posterior y la rehabilitación.
La organización debe desarrollar factores de desempeño RTS adicionales cuando
los factores de rendimiento RTS antes mencionados tienen suficiente relevancia.
Los factores de rendimiento RTS adicionales serán desarrollados por la
investigación de los incidentes de tráfico vigentes e identificar deficiencias RTS.

En base a los factores de rendimiento RTS, la organización debe especificar los


elementos y criterios de detalle apropiado para determinar, controlar y medir los
objetivos y metas RTS RTS. La organización debe documentar esta información y
mantenerla actualizada.

Ejemplo de uso del cinturón de seguridad representa a la vez el elemento y el


criterio en relación con el factor de rendimiento ", uso de equipo de seguridad
personal" RTS. Para el factor de rendimiento RTS "la seguridad del vehículo", una
calificación de seguridad de los consumidores representa el elemento y el nivel de
calificación del criterio.

Nota de orientación sobre el uso de los factores de rendimiento de estrategia en


tiempo real por diferentes tipos de organizaciones se da en A.11.

6.4 Objetivos de estrategia en tiempo real y la planificación para alcanzarlos

La organización debe establecer objetivos de estrategia en tiempo real en las


funciones y niveles pertinentes.

Los objetivos RTS deberá:

 ser coherente con la política de estrategia en tiempo real;

 ser medibles (si es posible);

 tener en cuenta los requisitos aplicables;

 ser supervisado;

 ser comunicada;

 se actualizará según corresponda.

La organización conservará información documentada sobre los objetivos y las


metas RTS RTS.

Cuando se establece y revisa sus objetivos y metas RTS RTS, la organización


debe tener en cuenta los riesgos y las oportunidades en el punto 6.2, los factores
de rendimiento de estrategia en tiempo real en 6.3 y los elementos y criterios en
6.3, así como dar cuenta de su capacidad de gestión. Además, debe considerar
sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y
comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas.

Cuando se planifica la forma de lograr sus objetivos y metas RTS RTS, la


organización debe determinar

 lo que se hará,

 qué recursos serán necesarios,

 quién será responsable,

 cuando se ha completado, y

 cómo se evaluarán los resultados.

Los planes de acción deberán ser documentados y revisados según sea


necesario.

NOTA 1 A.6.3 proporciona un ejemplo de una jerarquía de destino RTS.

NOTA 2 El tipo de medida para cualquier objetivos y metas RTS RTS puede ser
identificado sobre la base de los factores de rendimiento RTS y los elementos y
criterios en 6.3, así como salidas de organización.

7 APOYAR

7.1 Coordinación

La organización debe coordinar con los niveles pertinentes y funciones de la


organización (incluyendo la implicación de los trabajadores en general) y las
partes interesadas a darse cuenta de los beneficios potenciales de las acciones
relacionadas con la estrategia en tiempo real. Se deberá garantizar que no se
consulta interna y externa adecuada y la coordinación de sus actividades
encaminadas a lograr el objetivo establecido RTS (s) y los objetivos de estrategia
en tiempo real.

7.2 Recursos

La organización debe determinar y proporcionar los recursos y el marco de la


asignación necesaria para el establecimiento, implementación, mantenimiento y
mejora continua del sistema de gestión de estrategia en tiempo real para lograr el
objetivo establecido RTS (s) y los objetivos de estrategia en tiempo real

Recursos NOTA incluyen recursos humanos y habilidades especializadas,


infraestructura de la organización, la tecnología y los recursos financieros.
7.3 Competencia

La organización debe:

 determinar la competencia necesaria de la persona (s) que hace el trabajo bajo


su control que afecta a su rendimiento RTS;

 garantizar que estas personas son competentes en la base en la educación, la


formación o la experiencia;

 en su caso, tomar medidas para adquirir las competencias necesarias, y evaluar


la eficacia de las medidas adoptadas;

 conservar la información documentada apropiada como prueba de competencia.

NOTA acciones aplicables pueden incluir, por ejemplo, la oferta de formación para
la tutoría, o la reasignación de empleados actuales o la contratación o la
contratación de personas competentes.

7.4 Conciencia

Las personas que realizan trabajos bajo el control de la organización, y que se ven
afectados por o afectan RTS en su trabajo, deberá tener en cuenta:

 la política de estrategia en tiempo real;

 su contribución a la eficacia del sistema de gestión de estrategia en tiempo real,


incluyendo los beneficios de un mejor desempeño RTS;

 las consecuencias de que no cumplan con los requisitos del sistema de gestión
de estrategia en tiempo real;

 información y las lecciones aprendidas sobre los principales incidentes de tráfico


relevantes que son experimentados por la organización.

7.5 Comunicación y promoción

La organización debe determinar la necesidad de las comunicaciones internas y


externas relacionadas con el sistema de gestión de estrategia en tiempo real,
incluyendo:

 en lo que se comunica;

 cuando se comunique;

 con la que comunicarse.


La organización debe establecer, implementar y mantener un proceso de
comunicación teniendo en cuenta los diversos niveles y funciones de la
organización y las partes interesadas.

La organización debe apoyar la mejora continua del desempeño de estrategia en


tiempo real, mediante la participación de y la promoción entre sus partes
interesadas internas y externas, en su caso, la necesidad de un enfoque a largo
plazo sobre los resultados de estrategia en tiempo real y los medios por los que se
puede lograr.

7.6 Información documentada

7.6.1 General

Sistema de gestión de estrategia en tiempo real de la organización debe incluir:

 información documentada requerida por esta Norma Internacional;

 información documentada determinado por la organización como se requiera


para la eficacia del sistema de gestión de estrategia en tiempo real.

NOTA El alcance de la información documentada para un sistema de gestión de


estrategia en tiempo real puede diferir de una organización a otra debido a:

 el tamaño de la organización y el tipo de actividades, procesos, productos y


servicios,

 la complejidad de los procesos y sus interacciones, y

 la competencia de las personas.

7.6.2 Creación y actualización

Al crear y actualizar la información documentada, la organización debe asegurarse


apropiado:

 identificación y descripción (por ejemplo, un título, fecha, autor o el número de


referencia);

 formato (por ejemplo, el idioma, la versión del software, gráficos) y los medios
de comunicación (por ejemplo, papel, electrónico);

 revisión y aprobación de la adecuación.


7.6.3 Control de la información documentada

Información documentada requerida por el sistema de gestión de estrategia en


tiempo real y por esta norma internacional debe ser controlada para asegurar:

 que está disponible y adecuada para el uso, donde y cuando sea necesario;

 está protegido adecuadamente (e, g. de pérdida de confidencialidad, uso


indebido, o la pérdida de la integridad).

Para el control de la información documentada, la organización debe responder a


las siguientes actividades, según corresponda

 distribución, acceso, recuperación y uso

 almacenamiento y conservación, incluyendo la preservación de la legibilidad;

 el control de cambios (control de versiones, por ejemplo);

 retención y la disposición.

Información documentada de origen externo que la organización determina que


son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión RTS se
identificará según el caso, y se controla.

NOTA acceso implica una decisión sobre el permiso de ver sólo la información
documentada, o el permiso y la autoridad para ver y cambiar la información
documentada, etc

8 OPERACIÓN

8.1 Planificación y control operativo

La organización debe determinar, planificar, ejecutar y controlar los procesos


necesarios para cumplir con los requisitos, para la aplicación de las acciones
determinadas en el punto 6.2, para hacer frente a los factores de rendimiento RTS
identificados en 6.3 y los objetivos y metas de RTS RTS en 6.4, a través de:

 el establecimiento de criterios para los procesos;

 implementar el control del proceso de conformidad con los criterios;

 manteniendo la información documentada en la medida necesaria para tener


confianza en que los procesos se han llevado a cabo según lo planeado ..
La organización debe controlar los cambios previstos y revisar las consecuencias
de los cambios no deseados, la adopción de medidas para mitigar los posibles
efectos adversos, según sea necesario.

La organización debe asegurar que se controlan los procesos externalizados.

8.2 Preparación y respuesta ante emergencias

La organización debe responder ante la muerte real y las lesiones graves


causadas por accidentes de tránsito u otros incidentes de tráfico en el que la
organización está implicada y, cuando sea posible, evitar o mitigar los impactos
adversos asociados a RTS.

La organización debe revisar periódicamente y, en caso necesario, revisar su


estado de preparación para la muerte real y las lesiones graves causadas por
accidentes de tránsito u otros incidentes de tráfico en el que la organización está
involucrado, y los procedimientos de respuesta, en particular después de las
apariciones de muertos y lesiones graves.

La organización también debe realizar pruebas periódicas de tales procedimientos,


cuando sea factible.

9 LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación

En relación con el sistema de gestión de estrategia en tiempo real, la organización


debe determinar:

 lo que debe ser monitoreado y medido;

 los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación, en su caso, para


garantizar la validez de los resultados;

 cuando se llevarán a cabo el seguimiento y medición;

 cuando los resultados de la vigilancia y medición serán analizados y evaluados.

La organización conservará información documentada apropiada como evidencia


de los resultados.

La organización debe evaluar el desempeño RTS y la eficacia del sistema de


gestión de estrategia en tiempo real.

La organización debe establecer, implementar y mantener un proceso para


evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos de RTS legales
aplicables y otros requisitos de estrategia en tiempo real para que la organización
suscriba.

9.2 Accidente de tráfico y otra de investigación de incidentes de tráfico

La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s)


para registrar, investigar y analizar los accidentes de tránsito y otros incidentes en
los que están involucrados que conducen, o tiene el potencial de conducir, a la
muerte y lesiones graves de usuarios de la carretera, con el fin de:

a) determinar los factores subyacentes que pueda controlar y / o influencia y


que pueden estar causando o contribuyendo a la aparición de los
incidentes;
b) identificar la necesidad de una acción correctiva RTS;
c) identificar las oportunidades para la acción preventiva RTS.

Las investigaciones se llevarán a cabo de manera oportuna.

Cualquier necesidad identificada de acción o las oportunidades para la acción


preventiva RTS RTS correctiva se tramitará de acuerdo con las partes pertinentes
de la Cláusula 10.

Los resultados de los accidentes de tránsito y otras investigaciones de incidentes


deberán ser documentados y mantenidos.

9.3 Auditoría interna

La organización debe llevar a cabo auditorías internas a intervalos planificados


para proveer información para ayudar en la determinación de si el sistema de
gestión de estrategia en tiempo real:

a) cumple con:

 los propios de la organización de su sistema de gestión de estrategia en tiempo


real;

 los requisitos de esta norma internacional;

b) se implementa y mantiene de manera eficaz.

La organización debe:

 planificar, establecer, implementar y mantener un programa de auditoría (s),


incluyendo la frecuencia, métodos, responsabilidades, requisitos de planificación y
presentación de informes. El programa de auditoría (s) deberá tomar en
consideración la importancia de los procesos en cuestión y los resultados de
auditorías anteriores;

 definir los criterios de auditoría y el alcance de cada auditoría;

 de auditores y la realización de auditorías para garantizar la objetividad e


imparcialidad del proceso de auditoría;

 asegurar que los resultados de las auditorías se reportan a la administración


correspondiente;

 conservar la información documentada como evidencia de la implementación


del programa de auditoría y los resultados de la auditoría.

9.4 Revisión de gestión

La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de estrategia en tiempo real de


la organización, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia,
adecuación y eficacia en el logro de los objetivos y metas establecidos RTS RTS.
Al organizar el sistema de gestión de estrategia en tiempo real, o después de la
revisión de su sistema de gestión de estrategia en tiempo real, la organización
debe identificar y analizar las principales cuestiones que deben abordarse a través
del sistema de gestión con el fin de mejorar el rendimiento de estrategia en tiempo
real de la organización en el período intermedio y largo plazo.

La revisión por la dirección debe incluir la consideración de:

a) el estado de las acciones de revisiones por la dirección previas;


b) cambios en los problemas externos e internos que son relevantes para el
sistema de gestión de estrategia en tiempo real;
c) información sobre el desempeño RTS, incluyendo las tendencias en

 no conformidades y acciones correctivas,

 seguimiento, análisis de medida y evaluación de los resultados, incluyendo el


grado en que se han cumplido los objetivos de estrategia en tiempo real y las
metas estrategia en tiempo real, y

 resultados de las auditorías y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos


legales y de otro tipo que la organización suscriba;

d) oportunidades para la mejora continua, incluido el examen de las nuevas


tecnologías;
e) comunicación pertinente (s) de las partes interesadas, incluidas las quejas;
f) accidente de tráfico y otra de investigación de incidentes de tráfico.
Los resultados de la revisión por la dirección deben incluir las decisiones
relacionadas con las oportunidades de mejora continua, logrando resultados de
estrategia en tiempo real y la posible necesidad de cambios en el sistema de
gestión de estrategia en tiempo real.

La organización conservará información documentada como evidencia de los


resultados de las revisiones por la dirección.

10 MEJORA

10.1 No conformidad y acciones correctivas

Cuando una no conformidad con los requisitos del sistema de gestión de RTS se
produce, la organización deberá:

a) reaccionar ante las no conformidades, y en su caso,

 tomar medidas para controlar, contener y corregir, y

 hacer frente a las consecuencias

b) evaluar la necesidad de adoptar medidas para eliminar las causas de la no


conformidad, con el fin de que no se repita o se producen en otros lugares,
por

 revisión de la no conformidad,

 determinar las causas de la no conformidad, y

 determinar si existen incumplimientos similares o potencialmente podría ocurrir;

c) poner en práctica las medidas oportunas;


d) revisar la eficacia de las medidas correctoras adoptadas;
e) realizar cambios en el sistema de gestión de estrategia en tiempo real, si
es necesario.

Las acciones correctivas deben ser apropiadas a los efectos de las no


conformidades encontradas.

La organización conservará información documentada como prueba de

 la naturaleza de las no conformidades y de cualquier acción tomada


posteriormente, y

 los resultados de cualquier acción correctiva.


10.2 mejora continua

La organización debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuación y eficacia


del sistema de gestión de estrategia en tiempo real.

NOTA: Esto se puede lograr mediante el uso de la política de estrategia en tiempo


real, los objetivos y las metas RTS RTS, resultados de auditorías, el análisis de los
sucesos supervisados, acciones correctivas y preventivas y la revisión por la
dirección.
ANEXO A

(INFORMATIVO) ORIENTACIÓN SOBRE EL USO DE ESTA NORMA


INTERNACIONAL

A.1

General

Este anexo es estrictamente informativo y destinada a proporcionar una


interpretación clara de los requisitos establecidos en las cláusulas 4 a 10 de esta
Norma Internacional. Esta información no pretende añadir, quitar o modificar, los
requisitos de las cláusulas 4 al 10.

Las buenas prácticas de gestión de estrategia en tiempo real requiere un enfoque


sistemático, incluida la capacidad adecuada para las funciones clave de gestión y
procesos necesarios para conseguir una acción eficaz para lograr los resultados
deseados RTS [11] [12]. La implementación exitosa de un sistema de gestión de
estrategia en tiempo real depende de compromiso por parte de todas las personas
que trabajan para la organización o en su nombre, de la dirección estratégica de
personal de la entrega operativa. Este compromiso se inicia a los más altos
niveles de gestión. La implementación de un sistema de gestión de RTS
especificado por esta Norma Internacional pretende dar como resultado un mejor
desempeño RTS, y promueve un enfoque de sistema seguro como se indica en el
Anexo B. El sistema de gestión de estrategia en tiempo real se basa en la
metodología Planificar-Hacer-Verificar-Actuar, que es un enfoque cíclico que
requiere un fuerte liderazgo y compromiso de la alta dirección (véase el capítulo
5). La velocidad, el alcance y la escala temporal de este proceso de mejora
continua son determinados por la organización a la luz de las circunstancias
económicas y de otro tipo.

a) Paso 1: Plan de

 Identificar el impacto que la organización puede tener en la estrategia en tiempo


real, mapa que impacto a través de las partes interesadas, y determinar el ámbito
de organización de un sistema de gestión de estrategia en tiempo real en relación
con las necesidades identificadas a través del proceso de planificación (véase el
capítulo 4).

 Establecer el compromiso de liderazgo por, entre otras medidas, la adopción de


una visión a largo plazo para eliminar la muerte y heridas graves al ser alcanzado
por objetivos RTS incrementales y una estrategia o enfoque para la realización de
estos y proporcionar recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar
continuamente la RTS sistema de gestión a esos fines. Establecer, documentar y
comunicar la política de estrategia en tiempo real, asignar roles de organización,
las responsabilidades y autoridades (véase el capítulo 5).

 Determinar los riesgos y oportunidades a través de la evaluación de los


resultados actuales siempre que sea posible y el trabajo a través de cada uno de
los factores de rendimiento de estrategia en tiempo real para establecer aquellas
que son relevantes para la organización, y lo más importante a la mejora de RTS.
Establecer objetivos RTS (medible, si es posible) y metas mensurables RTS para
cada factor de rendimiento RTS prioridad, teniendo en cuenta las necesidades de
capacidad de gestión de estrategia en tiempo real y desarrollar planes de acción
(véase el capítulo 6).

b) Paso 2: Haga

 Implementar y operar el sistema de gestión de estrategia en tiempo real y


asegurar que se proporciona la suficiente capacidad para la prestación de las
funciones clave del sistema para permitir que las acciones identificadas para llevar
a cabo y garantizar que los objetivos de estrategia en tiempo real y que se
cumplan los objetivos de estrategia en tiempo real, siguiendo los pasos de los
puntos 7 y 8.

c) Paso 3: Compruebe

 Monitorear y evaluar el desempeño de estrategia en tiempo real, realizar


auditorías internas y revisiones periódicas del sistema de gestión de estrategia en
tiempo real para identificar oportunidades para la mejora continua, logrando
resultados estrategia en tiempo real y los cambios necesarios en el sistema de
gestión de estrategia en tiempo real siguiendo los pasos descritos en la Cláusula
9.

d) Paso 4: Ley

 Mejorar el sistema de gestión de estrategia en tiempo real de manera continua


después de la revisión de la estrategia en tiempo real el rendimiento frente a los
objetivos y metas RTS RTS, RTS rendimiento del sistema de gestión, deficiencias
y no conformidades y la identificación de las medidas correctoras y las
oportunidades para acciones preventivas encaminadas a reducir la incidencia y el
riesgo de muerte y graves lesiones en accidentes de tránsito (véase el capítulo
10).
A.2

REFERENCIAS NORMATIVAS

No se proporcionó orientación.

A.3

Términos y definiciones

No se proporcionó orientación.

A.4

Contexto de la organización

Una revisión inicial establece la posición actual de la organización con respecto a


la estrategia en tiempo real. La revisión tiene en cuenta todos los factores
pertinentes para establecer el sistema de gestión de estrategia en tiempo real,
incluyendo los resultados RTS deseados por la organización, cómo éstas se van a
entregar y quién es responsable de ellos.

Herramientas y métodos para la realización de un examen pueden incluir listas de


comprobación, entrevistas, encuestas, observación directa y la medición, y los
resultados de auditorías anteriores o de otras evaluaciones y revisiones.

A.4.1

La comprensión de la organización y su contexto

El contexto RTS puede ser descrito por las interacciones entre los cuatro
componentes, es decir, carreteras, vehículos en los caminos, el uso de las
carreteras y los vehículos, y la respuesta de emergencia, atención de trauma y
rehabilitación. Cada uno de estos componentes son controladas y / o influenciados
por muchas organizaciones que afecta en última instancia, la estrategia en tiempo
real. El impacto de la organización en los RTS depende de la naturaleza de las
actividades, productos y servicios de la organización y el lugar donde y las
condiciones en las que las funciones, así como la eficacia de su sistema de
gestión de estrategia en tiempo real.

Ejemplos de actividades dentro de las organizaciones, públicas y privadas,


grandes y pequeñas, que pueden implicar RTS se enumeran a continuación. La
mayoría de los factores de rendimiento RTS son relevantes para todas las
organizaciones, aunque su importancia varía en las organizaciones.
a) Uso de los empleados del sistema de transporte por carretera hacia y
desde el trabajo, o en el servicio, en vehículos públicos o privados como
pasajero o conductor, y al caminar o montar en bicicleta.
b) Transporte de mercancías y pasajeros en el sistema de tráfico llevadas a
cabo por la organización, o contratados a otras organizaciones.
c) Las actividades que generan el tráfico hacia y desde lugares controlados o
influenciados por la organización, como supermercados, escuelas, y
lugares con muchos visitantes.
d) La prestación de servicios y productos para el sistema de tránsito, como el
servicio de transporte, gestión, planificación, diseño, construcción y
mantenimiento de la infraestructura, los vehículos y los productos, la
respuesta médica de emergencia, traumatología, rehabilitación, ejecución y
actividades legislativas.

A pesar de que algunas organizaciones sólo tienen un pequeño número de


procesos ligados a problemas de estrategia en tiempo real, estos pueden ser muy
importante en la reducción de las lesiones y la muerte grave. Es, por lo tanto, es
importante identificar las necesidades de transporte y el nivel de exposición al
riesgo para los usuarios motorizados y no motorizados. Cuestiones externas
específicas pueden ser reconocidos por la ocurrencia de accidentes de tránsito o
quejas de terceros. Problemas internos pueden ser reconocidos por la aparición
de cuasi accidentes o desviaciones de los procedimientos documentados.

A.4.2 Entender las necesidades y expectativas de las partes interesadas

La mayoría de las actividades y funciones (procesos) de la organización pueden


ser controlados por la propia organización. Sin embargo, la reducción de lesiones
graves y muerte depende de la combinación y la interacción de las actividades en
una serie de organizaciones y usuarios de la carretera. Por lo tanto, la
organización es identificar las partes interesadas en el ámbito de su influencia con
el fin de comunicar, consultar y coordinar con aquellos que son más relevantes
para la reducción de lesiones graves y muerte.

A.4.3 Determinar el alcance del sistema de gestión

Una organización puede decidir la aplicación de esta Norma Internacional para el


conjunto de la organización o en unidades específicas de funcionamiento de la
organización. La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema
de gestión de estrategia en tiempo real, sobre todo las partes de la organización a
la que se aplicará el sistema de gestión de estrategia en tiempo real, si no toda la
organización. Una vez definido el alcance, todas las actividades, productos y
servicios de la organización de ese ámbito deben ser incluidos en el sistema de
gestión de estrategia en tiempo real. La credibilidad del sistema de gestión de
estrategia en tiempo real depende de qué partes de la organización se incluyen en
el sistema de gestión de estrategia en tiempo real, y de las razones documentadas
de cualquier exclusión.

A.4.4 Sistema de gestión de estrategia en tiempo real

No se proporcionó orientación.

A.5 Liderazgo

A.5.1 Liderazgo y compromiso

Un alto nivel de compromiso demostrado por la alta dirección es fundamental para


el éxito en la gestión de estrategia en tiempo real. Esto se debe a que es
relativamente fácil de medir la tarea de gestión de estrategia en tiempo real que se
ha completado a través de actividad relativamente bajo nivel (por ejemplo, la
emisión de las instrucciones de seguridad o que requieren entrenamiento de
seguridad), o para responder rápidamente a los incidentes en lugar de abordar la
eliminación de la muerte y lesiones graves.

Dirección La alta dirección puede demostrar, por ejemplo, a través de: motivar y
empoderar a las personas para que contribuyan a la eficacia del sistema de
gestión de estrategia en tiempo real, reforzar la responsabilidad organizativa de
resultados RTS, crear y mantener el ambiente interno, en el que las personas
pueden llegar a involucrarse totalmente en el logro de la objetivos de estrategia en
tiempo real de la organización y predicar con el ejemplo.

A.5.2 Política

Habiendo examinado el contexto RTS de la organización y las implicaciones


globales de la organización para tratar de eliminar su contribución a la muerte y
lesiones graves, es necesario desarrollar una política de RTS. La política de RTS
proporciona el marco para establecer objetivos y metas RTS RTS para, y guía la
implementación y mejora de los sistema de gestión de estrategia en tiempo real de
una organización para que pueda mejorar continuamente su desempeño RTS. En
buena práctica, esta política refleja el compromiso de la alta dirección para
eliminar las lesiones graves y muerte, para cumplir con los requisitos legales y de
otro tipo aplicables, y con la mejora continua. La política RTS también es lo
suficientemente clara para ser entendida por las partes interesadas internas y
externas, se revisa periódicamente y revisado para reflejar las condiciones
cambiantes y la información, y, tiene un ámbito de aplicación claramente
identificable que refleja las circunstancias particulares de la organización.
La política de RTS puede vincularse con otros documentos de política de la
organización y lo ideal es consistente con las políticas generales de la empresa de
la organización y con sus políticas de otras disciplinas de gestión (por ejemplo,
gestión de la calidad, la seguridad y la salud o la gestión del medio ambiente),
además de cumplir con los requisitos legales y las normas de la industria. En las
buenas prácticas, la política es comunicada de tal manera que demuestra el
compromiso de la alta dirección y la organización de RTS, aumenta la conciencia
de los compromisos asumidos en la declaración de política, explica por qué se
creó el sistema de gestión de estrategia en tiempo real y se mantiene, motiva a los
individuos , y las guías de la comprensión de sus responsabilidades y RTS.

A.5.3 Funciones de organización, responsabilidades y autoridades

La implementación exitosa de un sistema de gestión de estrategia en tiempo real


implica la creación de capacidad competente y responsable de entregar las
funciones de gestión de claves y los procesos necesarios para producir los
resultados deseados RTS. Se requiere alta dirección para designar uno o varios
representantes específicos de gestión con responsabilidad definida y autoridad
para implementar el sistema de gestión de estrategia en tiempo real. Es
importante que las principales funciones y responsabilidades del sistema de
administración de RTS estar bien definidos y comunicados a todas las personas
que trabajan para y en nombre de la organización.

A.6 Planificación

A.6.1 General

No se proporcionó orientación.

A.6.2 Acciones para hacer frente a los riesgos y oportunidades

Efectivamente actuando sobre los riesgos y oportunidades identificadas reducirá la


muerte y lesiones graves en accidentes de tráfico, y por lo tanto reducir tanto los
costos de la organización y aumentar el tiempo y los recursos disponibles para la
actividad productiva. También tiende a aumentar la confianza en la organización
de las partes interesadas. Ejemplos de diferentes riesgos y oportunidades son un
alto porcentaje de usuarios de edad, la combinación de usuarios motorizados y no
motorizados, altos volúmenes de tráfico en las rutas principales, la demanda
estricta de la entrega a tiempo de los clientes, la actividad de la seguridad vial en
las diferentes regiones, el nivel de actividad de conformidad con las normas de
seguridad clave, y la calidad del sistema médico de la infraestructura vial, flota de
vehículos, y de emergencia.
A.6.3 Los factores de rendimiento RTS

Los factores de rendimiento RTS describen los diferentes elementos de seguridad


vial que las organizaciones deben tener en cuenta en su sistema de gestión de
estrategia en tiempo real. Los factores de rendimiento RTS identificados en esta
Norma Internacional son generales y útiles para la mayoría de las organizaciones
y situaciones, están orientadas hacia los problemas RTS conocidos o soluciones,
y tienen una base empírica. La organización considera que todos los siguientes
factores de rendimiento, y les da prioridad, en función del contexto de la
organización.

a) Factores de exposición al riesgo: la organización está obligada a examinar


la medida en que se enfrenta a la exposición a los riesgos de seguridad en
el sistema de tránsito, y recopilar datos sobre este tema. Factores de
exposición al riesgo pueden adoptar una variedad de formas, incluyendo el
volumen de tráfico en una determinada zona, que es relevante para la
organización, o el volumen de los viajes que se lleva a cabo por los
miembros de la organización, o el volumen de productos y servicios. Los
riesgos de seguridad se puede aumentar o disminuir dependiendo del tipo
de usuarios que participan u otros factores sobre los usuarios, como su
registro de conducir. Los riesgos de seguridad pueden también ser
aumentado o disminuido dependiendo del tipo de vehículo o medio de
transporte que se utiliza. Comprender la importancia de la exposición a los
riesgos de seguridad proporciona a las organizaciones información tangible
sobre cuál de los factores theperformance debe priorizar.
b) Factores de seguridad de resultado final: las buenas prácticas incluye la
consideración de la gravedad de las lesiones de tráfico graves y mortales, y
los costos humanos y económicos del trauma resultante, y la recogida de
datos sobre esto. Aparte de la consideración de lesiones físicas, los
factores de seguridad de resultado finales pueden abordar las pérdidas que
se refieren exclusivamente a la organización, a través de la pérdida de
productividad o los costes externos adicionales, o que se refieren a las
pérdidas socio-económicos más amplios, como el dolor y el sufrimiento, la
rectificación de los servicios, o la recuperación humana , el tratamiento y la
rehabilitación. Comprender el alcance de los costos humanos y económicos
proporciona a las organizaciones información tangible sobre los beneficios y
la rentabilidad de la mejora disponibles RTS.
c) Factores de seguridad de resultado intermedio: el sistema de tráfico es un
sistema abierto y complejo, con muchos actores y responsabilidades
compartidas. Los accidentes de tráfico con resultado de muerte o lesiones
graves son raros y la distancia en el espacio y el tiempo entre la acción y el
potencial de mejora pueden ser grandes. Si bien los factores de exposición
al riesgo y los factores de seguridad de resultado finales deben ser
monitoreados continuamente, los factores de seguridad de resultado
intermedias (que están causalmente ligados a los factores de seguridad de
resultado final) necesitan la mayor atención. Los resultados de seguridad
intermedios son medidas de intervenciones que son conocidos por mejorar
final de RTS

rendimiento, tales como la reducción de la velocidad del tráfico, o la mejora de la


clasificación de seguridad (por ejemplo, Programa de Evaluación de Automóviles
Nuevos) el nivel de la flota de vehículos. Al centrarse, medición y seguimiento de
los factores intermedios que más mejorar el rendimiento RTS, mejoras
sistemáticas se puede lograr.

Las organizaciones deben identificar por el uso de factores de seguridad de


resultados intermedios de la siguiente lista en función del contexto de la
organización:

1) Diseño de carreteras y velocidad de seguridad, especialmente teniendo en


cuenta la separación (tráfico on-coming y los usuarios vulnerables de la
vía), zonas laterales y diseño de intersecciones

Normas, reglas y directrices y acuerdos de cumplimiento cubren la planificación de


seguridad, diseño, construcción, uso, operación y mantenimiento de la red vial.
Tratamientos que hayan resultado eficaces e innovadoras que cumplan los
requisitos del sistema de seguridad están informando cada vez más las políticas y
planes de ingeniería de seguridad, apoyadas por las nuevas herramientas para
ayudar en la evaluación de la calidad de la seguridad de las infraestructuras
viarias. Carreteras y calles con funciones de flujo, distribución y acceso tienen
diferentes problemas de seguridad y los requisitos. Los altos niveles de seguridad
se puede lograr mediante el logro de una buena correlación entre la función de las
carreteras, los límites de velocidad de seguridad y su cumplimiento y el diseño y el
diseño. Los problemas típicos incluyen separación en venir el tráfico en las
carreteras de alto volumen y alta velocidad para evitar colisiones frontales y
ofrecer caminos de protección de choque para hacer frente a la escorrentía
accidentes de tráfico, asegurando velocidades seguras en las intersecciones para
reducir impactos laterales y garantizar seguridad velocidades en las carreteras y
calles con uso mixto en el que la separación de los vehículos de motor y de los
usuarios vulnerables de la vía puede ser difícil. En muchos países, hay una brecha
significativa entre el nivel de seguridad de la carretera y el límite de velocidad
legal. Las organizaciones pueden considerar la imposición de límites de velocidad
más bajos.
2) El uso de carreteras adecuadas en función del tipo de vehículo, el usuario,
el tipo de carga y equipos

Para algunos tipos y equipos (o los que transportan cargas especiales, como
mercancías peligrosas) de vehículos, el acceso a ciertos tipos de vías no es
adecuado, y el uso y selección de tipo de carretera debe ajustarse en
consecuencia.

3) El uso de equipo de protección personal, sobre todo teniendo en cuenta los


cinturones de seguridad, sistemas de retención infantil, casco de la bicicleta
y cascos de motocicleta, y los medios para ver y ser visto

Equipo de protección personal, tales como cinturones de seguridad, bicicletas y


cascos de motocicleta, las señales visuales, ropa de protección para motoristas, y
un equipo especial de seguridad para niños son necesarios para completar el nivel
de seguridad inherente al sistema de tránsito. Para una utilización segura no sólo
depende de que el usuario / conductor, el cumplimiento de las normas de
seguridad clave asistidos por agentes de la policía, sino también reforzar la
gestión y el equipo de apoyo del conductor (por ejemplo, recordatorios de los
cinturones de seguridad).

4) Usando la velocidad de conducción segura, también teniendo en cuenta el


tipo, el tráfico y las condiciones meteorológicas de vehículos

Velocidad de la viaje inseguro es un problema de seguridad vial clave. Además de


la ingeniería y de las medidas de aplicación de la publicidad y de la policía
combinadas, una gama de tecnologías se pueden aplicar para facilitar el
cumplimiento del conductor con los límites de velocidad, incluidas las cámaras de
velocidad y sistemas de ayuda al conductor, como limitadores de velocidad y el
control del conductor del vehículo. La adaptación al clima y la situación del tráfico
y, en general, que operan dentro de la ley de tráfico son requisitos previos.

5) Aptitud de los conductores, especialmente teniendo en cuenta la fatiga, la


distracción, el alcohol y las drogas

Una gran proporción de las colisiones de tráfico resulta de conducción bajo los
efectos, especialmente en relación a la fatiga, la distracción, el alcohol y las
drogas. En muchos países, los requisitos legales y otros proporcionan un marco
para ayudar a la gestión de estos problemas. Sistemas de apoyo al conductor,
tales como enclavamientos alcohol que impiden conducir con exceso de alcohol,
se están utilizando cada vez más. La vigilancia y el registro de la utilización de los
vehículos comerciales y los horarios de trabajo de los conductores también
ofrecen herramientas de gestión útiles.
6) La planificación del viaje seguro, incluida la consideración de la necesidad
de viajar, la cantidad y el modo de transporte y la elección de la vía, el
vehículo y el conductor

La planificación del viaje puede tener un impacto crítico en RTS. Consideraciones


importantes son si es necesario el desplazamiento (de telecomunicaciones puede
ser igual de eficaz, por ejemplo), que los modos de transporte (peatón, vehículo
privado, transporte público) son los más seguros y más adecuado para cada viaje,
y qué rutas son las más seguras y apropiada. La asistencia está disponible de
programas de consumo (por ejemplo, los programas de evaluación de carreteras
cuya tasa sistemáticamente la seguridad de los diferentes caminos), o
planificación de viajes.

7) Seguridad de los vehículos, sobre todo teniendo en cuenta la protección de


los ocupantes, la protección de los demás usuarios (los demás ocupantes
del vehículo vulnerable y), el tráfico rodado prevención de accidentes y
mitigación, inspección técnica, la capacidad de carga del vehículo y
sujeción de cargas en y sobre el vehículo.

Las mejoras en el diseño de seguridad de los vehículos y el equipo de seguridad,


incluyendo el desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías de seguridad (por
ejemplo, control electrónico de estabilidad), juegan un papel importante en los
esfuerzos por reducir las muertes de tráfico y lesiones graves. Las condiciones
para la entrada de vehículos a la red de carreteras se establecen en el registro del
vehículo jurisdiccional y la ley de verificación, que puede ser complementada por
requisitos organizativos adicionales. Cualquier organización puede mejorar la
seguridad mediante una cuidadosa selección de los vehículos que utiliza. Las
diferencias de seguridad de tipos y modelos de vehículos son significativos, ya sea
para las personas en el interior o exterior del vehículo, o para vehículos ligeros o
pesados. En general, la seguridad del vehículo está legislado y la mayoría de los
vehículos nuevos entregar la seguridad más allá de la legislación. Programas de
consumo probar y publicar las calificaciones de seguridad de muchos tipos y
modelos que pueden ser utilizados por las organizaciones para ayudarles a tomar
decisiones informadas sobre el nivel de seguridad que buscan en las flotas de
vehículos de vehículos.

8) La autorización apropiada para conducir / montar la clase de vehículo que


se conduce / montado

Los conductores y pasajeros en general están sujetas a las normas legales para la
entrada y salida de la red de carreteras. El cumplimiento de estas normas puede
ser apoyado a través de la documentación que requiere licencia apropiada, pero
los estándares más altos de comportamiento de los conductores y el jinete puede
ser puesto en marcha por una organización, junto con los requisitos adicionales de
seguridad para los conductores y pasajeros. Las organizaciones deben tener
requisitos muy claros para que pueda usar el que vehículo en el que las carreteras
y reforzar la importancia del cumplimiento de estos requisitos. Aptitud física, la
competencia y las normas de concesión de licencias son muy importantes.

9) Retirada de vehículos no aptos y conductores / pilotos de la red de


carreteras

Sistemas jurisdiccionales penales típicamente establecen las condiciones para la


descalificación del conductor en caso de incumplimiento grave de las normas de
seguridad clave. Los requisitos legales cubren las condiciones para la retirada de
vehículos. Las organizaciones pueden establecer requisitos adicionales, tales
como los regímenes de inspección de vehículos de la flota, las restricciones de la
antigüedad del vehículo, así como el seguimiento de los registros de los
conductores para el mantenimiento de la aptitud para conducir.

10) La respuesta post-accidente y primeros auxilios, preparación para


emergencias y la recuperación después de una colisión y la rehabilitación

De seguro adecuada, la preparación para alertar, primer cuidado que responde y


la formación de los conductores profesionales y públicos de transporte de
vehículos, la disponibilidad y la calidad de los servicios de rescate y de
emergencia, y la recuperación después de una colisión y la rehabilitación son
todas las partes de la cadena de la respuesta post-impacto, que puede tener una
influencia significativa en la incidencia de muerte y discapacidad después de un
accidente de tránsito.

A.6.4 Objetivos de estrategia en tiempo real y la planificación para alcanzarlos

Cualquiera que sea el contexto de la organización, el enfoque en los objetivos y


metas RTS RTS acciona el sistema de gestión, integra el sistema, y le da
propósito. Mejorar el rendimiento de RTS es un proceso continuo y la medición de,
y rendición de cuentas para los objetivos y las metas RTS RTS son los factores
que garantizan la entrega de esta mejora.

Los objetivos y metas RTS RTS establecidos por la organización deben ser
específicos y medibles cuando sea factible y deben tener en cuenta la capacidad
de gestión de estrategia en tiempo real necesaria para alcanzarlos. Un modelo de
buenas prácticas relevantes para las organizaciones del sector público y privado
debe incluir un objetivo global de reducir el costo de los accidentes de tránsito a
través de la reducción del número de muertes y lesiones graves (resultados
finales). Los resultados finales se consiguen mediante intervenciones basadas en
los factores de seguridad de resultado intermedios, que tienen sus propios
objetivos de estrategia en tiempo real (por ejemplo, el nivel de cinturón de
seguridad). La entrega de estas intervenciones (salidas, tales como la instalación
de alcohol impide el arranque) tendrá sus propios objetivos de estrategia en
tiempo real y la medición.

La creación y el uso de uno o más programas o planes de acción es importante


para la implementación exitosa de un sistema de gestión de estrategia en tiempo
real. Para problemas complejos pueden ser necesarios planes de proyectos más
formales. En las buenas prácticas, la organización examina los recursos
(financieros, humanos, infraestructura) necesarios para ofrecer los programas y la
forma en que se asignan, los mecanismos de coordinación necesarios, cómo se
promueve el programa, monitoreados y evaluados, y la consideración de la
necesidad de construir y transferir conocimientos. Dependiendo de la complejidad
del programa, la organización debe asignar la responsabilidad, la autoridad y las
fechas de finalización de las tareas individuales para garantizar que el objetivo de
estrategia en tiempo real se puede lograr dentro del plazo total. Opiniones y
refinamientos de programa (s) deben llevarse a cabo con regularidad. Esto puede
ser como parte de la revisión por la dirección, o con mayor frecuencia.

A.7 Apoyar

Una gama de funciones de gestión se requiere con el fin de implementar y


mantener eficazmente un sistema de gestión de estrategia en tiempo real con
éxito.

A.7.1 Coordinación

Un sistema de gestión RTS éxito se basa igualmente en la coordinación horizontal


entre diferentes partes de la organización (ya sea en diferentes lugares, o
responsables de diferentes funciones) y las partes interesadas (sean organismos
públicos o privados), y verticalmente dentro de cada parte de la organización.
Trabajar para definir el contexto de la organización y, en particular, las
necesidades y expectativas de las partes interesadas, es un principio clave para
establecer que deben ser coordinadas con el fin de mejorar el rendimiento de las
actividades de estrategia en tiempo real.

A.7.2 Recursos

En las buenas prácticas, la organización asegura que, los recursos adecuados y


sostenibles de infraestructura organizativa se proporcionan para el sistema de
gestión de estrategia en tiempo real que se establezca, implementado y
mantenido. Ejemplos de infraestructura organizativa incluyen edificios, vehículos y
líneas de comunicación. Los procedimientos, tales como el análisis de costo-
beneficio, se pueden utilizar para orientar la asignación de recursos a través de
programas de seguridad.

A.7.3 Competencia

Conciencia, el conocimiento, la comprensión y la competencia pueden obtener o


mejorar a través de la formación, la educación, experiencia profesional, proyectos
de demostración, o contratar personal calificado. Es importante nombrar a una
persona, o establecer un proceso que alienta el estudio regular de las nuevas
medidas de seguridad, técnicas, enfoques que pueden mejorar el rendimiento
RTS. Actualizar periódicamente esta comprensión dentro de la organización
permitirá a la organización a tener en cuenta el cambio de prácticas en el contexto
de su compromiso global y el enfoque de estrategia en tiempo real.

A.7.4 Conciencia

Ver orientaciones sobre A.7.3 arriba.

A.7.5 Comunicación y promoción

La comunicación de los requisitos del sistema de gestión de estrategia en tiempo


real es necesario para su aplicación efectiva. A nivel interno, esto se puede lograr
mediante reuniones periódicas de grupos de trabajo, boletines de noticias o sitios
de intranet. Las personas pueden participar a través de consultas sobre las
posibles mejoras, y en la selección de los controles apropiados, incluyendo la
discusión de las ventajas y desventajas de las opciones para el control de riesgos
específicos, o la prevención de conductas de riesgo.

Comunicaciones externas pueden incluir el diálogo con las partes interesadas, y la


consideración de sus aspectos relevantes RTS. El objetivo de esta comunicación
es fomentar el libre intercambio de información y puntos de vista para que las
organizaciones y sus partes interesadas puedan compartir la responsabilidad de
mejorar la estrategia en tiempo real en su caso.

El logro de resultados deseados RTS es una responsabilidad compartida y la


promoción de buenas prácticas generalmente implica la defensa y la promoción
interna y externa de la eliminación de la muerte y graves lesiones, objetivos, metas
RTS RTS y planes para alcanzarlos. Las organizaciones pueden considerar cómo
van a promover el sistema de gestión de estrategia en tiempo real que se pusieron
en marcha, y la forma de seguir reforzando el compromiso de la alta dirección en
el sistema.

A.7.6 Información documentada


No se proporcionó orientación.

A.8 Operación

A.8.1 Planificación y control operativo

No se proporcionó orientación.

A.8.2 Preparación y respuesta ante emergencias

No se proporcionó orientación.

A.9 La evaluación del desempeño

No se proporcionó orientación.

A.9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación

Una vez que se han establecido los factores de rendimiento estrategia en tiempo
real de la organización, se requieren sistemas de vigilancia a desarrollar para
informar a la organización sobre su contribución fundamental a la mejora de RTS.

A.9.2 Accidente de tráfico y otra de investigación de incidentes

El tráfico por carretera de investigación de incidentes es una herramienta


importante para la prevención de la recurrencia de incidentes y la identificación de
oportunidades de mejora. También se puede utilizar para la sensibilización global
estrategia en tiempo real en la organización. Claro política y los criterios para la
identificación de incidentes de tráfico que están clasificados como significativos /
grave, y la forma en que se investigan se garantice una investigación constante.
Se recomienda un procedimiento de comunicación que la alta dirección tiene
conocimiento de incidentes graves.

A.9.3 Auditoría interna

Buena práctica incluye auditorías periódicas realizadas al menos una vez al año y
siempre que la situación de la organización ha cambiado. Estas auditorías se
indicará el grado en que la organización está cumpliendo con su propio sistema de
gestión, y con esta Norma Internacional.

A.9.4 Revisión de gestión

Un examen de la gestión se destina a cubrir todos los elementos del sistema de


gestión de estrategia en tiempo real y sus vínculos, y así hacer frente a la medida
en que el sistema y su aplicación ha sido eficaz en la mejora de RTS. Al llevar a
cabo esta revisión, es importante que la alta dirección para obtener una
perspectiva y contexto a través de visitas de campo y discusiones con personal de
primera línea y las partes interesadas.

La revisión es necesaria para llevar a acciones que mejorarán el rendimiento RTS


en la organización, y de buena práctica se lleva a cabo por lo menos una vez al
año, o cuando la situación de la organización ha cambiado. La revisión por la
dirección puede incluir información de referencia con organizaciones similares.

A.10 Mejora

Para un sistema de gestión de estrategia en tiempo real para ser eficaces de


forma continua, se requiere que una organización tiene procedimientos para
identificar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas
y preventivas, evitando preferentemente los problemas antes de que ocurran.
Ejemplos de temas que pueden dar lugar a incumplimientos en relación con el
desempeño del sistema de gestión de estrategia en tiempo real son: el fracaso de
la alta dirección para demostrar el compromiso, el hecho de establecer objetivos
de estrategia en tiempo real, falta de definición de responsabilidades, falta de
apoyo y promoción del sistema, la falta de proporcionar recursos suficientes, el
fracaso para evaluar periódicamente el cumplimiento del sistema, la falta de
registrar los incidentes de tráfico o para implementar medidas correctivas a
tiempo, o por no mantener la documentación adecuada. En relación con la
estrategia en tiempo real el rendimiento, los ejemplos incluyen: falta de aplicación
de las actividades previstas, la imposibilidad de lograr los objetivos y metas RTS
RTS, o altos índices de accidentes de tránsito sin dirección u otros incidentes.

Idealmente, se alienta a las personas más cercanas a la labor de identificar las no


conformidades, y para informar sobre los problemas potenciales o reales.

A.11 Diferentes contextos organizacionales y factores de rendimiento RTS

Diferentes tipos y tamaños de organizaciones que cumplan los requisitos de esta


Norma Internacional documentarán y operar sistemas de gestión de estrategia en
tiempo real que varían considerablemente en cuanto a su tamaño, el alcance y la
complejidad, al tiempo que conserva el mismo término RTS objetivo de largo.

Tabla A.1 ilustra los diferentes contextos RTS para los diferentes tipos de
organizaciones y de los factores de rendimiento de estrategia en tiempo real que
pueda ser de mayor relevancia. Identificar el contexto y los factores de rendimiento
RTS es un elemento clave de esta Norma Internacional. Los siguientes ejemplos
están destinados a ser fuente de inspiración.

Tabla A.1 - Contexto RTS y los factores de rendimiento para diferentes tipos de
organizaciones
El transporte de personas y mercancías - Una pequeña empresa de taxi

La actividad principal de transporte de personas tiene un impacto directo en la


seguridad de los empleados, clientes y demás usuarios de la carretera. Los
interesados que la empresa de taxis podría necesitar consultar incluyen clientes
(por ejemplo, sobre el uso de sistemas de seguridad), los conductores (sobre
velocidad) y los que participan en la compra de vehículos (en relación con la
selección de los vehículos seguros) y mantenimiento (para garantizar la seguridad
se mantiene ).

Principales factores de rendimiento de estrategia en tiempo real para la compañía


de taxi deben incluir deterioro conductor (por ejemplo, fatiga, alcohol o drogas), la
velocidad de conducción, el conductor y el pasajero uso del cinturón de seguridad,
selección y mantenimiento de vehículos, y la planificación del viaje. Herramientas
clave de monitoreo incluyen el cumplimiento moderación y estado de la licencia
del conductor.

El transporte de personas y mercancías - Un proveedor de transporte por carretera

Operaciones de vehículos comerciales están involucrados en un número


desproporcionadamente alto de muertes en carretera en las carreteras del mundo.
Como tal, los proveedores de transporte por carretera tienen una responsabilidad
RTS a sus empleados, los terceros con los que entra en contacto y las
comunidades más grandes en los que operan. También tienen una
responsabilidad para con sus clientes para asegurar los bienes lleguen de forma
segura.

Los factores de rendimiento RTS clave incluyen la selección del controlador, y


cómo los conductores se gestionan y motivados para garantizar las habilidades y
comportamientos, sobre todo en términos de control de la velocidad y de la aptitud
del controlador apropiados. La selección y el uso de vehículos más adecuados
para la tarea, diseñadas y equipadas para reducir el riesgo de un accidente de
tráfico y el riesgo de muerte y lesiones graves a los ocupantes del vehículo y otros
usuarios de la carretera e inspeccionados y mantenidos para asegurar la
inspección técnica. Las cargas deben ser gestionados adecuadamente para
garantizar que no se sobrecarga y la sujeción segura de la carga. Buen viaje
planificación para asegurar las rutas más adecuadas, las velocidades y las horas
de trabajo / conducción. La consideración de los demás usuarios vulnerables de la
red viaria y en el caso de un incidente de tráfico, la preparación para emergencias
carretera.

El transporte de personas y mercancías


Una multinacional de marketing y ventas

Conducir en negocios de la compañía representa la actividad de mayor riesgo


dentro de muchas empresas multinacionales que operan flotas regionales o
mundiales. Ventas, servicio y otros conductores pueden pasar del 40% al 60% de
su tiempo de conducción en el negocio de la compañía en compañía de
propiedad, arrendamiento, permiso del coche, alquiler de vehículos u otros. Por lo
tanto, las empresas tienen la obligación de garantizar la salud y seguridad de sus
empleados y las comunidades en las que operan.

Los factores de rendimiento RTS clave incluyen: la comprensión de sus riesgos


para la seguridad de la flota, es decir, el riesgo de muerte y lesiones, la entrada
apropiada y la salida de vehículos y conductores en la red de carreteras, las
políticas alrededor de la velocidad, el alcohol, el cinturón / casco del asiento uso,
la fatiga del conductor y la distracción, vehículo selección / mantenimiento, la
planificación del viaje, la gestión de RTS contratista / distribuidor, y la
responsabilidad social corporativa a través de la participación en la promoción de
la seguridad vial y el apoyo de iniciativas de seguridad vial de la comunidad.

Generación de demanda de tráfico - una escuela

RTS no es la actividad principal de una escuela, pero muchos viajes hacia y desde
la escuela se hacen cada día por una serie de usuarios vulnerables, tanto en
términos de madurez y la exposición. Lesiones tráfico rodado es la principal causa
de muerte entre los niños de edad escolar. Las partes interesadas de una escuela:
atención / estudiantes / padres, carretera local y las autoridades de planificación y
operadores de transporte (que puede necesitar que se dedican a los programas de
mejora de la seguridad).

Indicadores de rendimiento clave para la estrategia en tiempo real de una escuela


deben incluir los diferentes modos de transporte hacia y desde la escuela, y en los
viajes escolares, al planificar el viaje seguro para los viajes y el uso de sistemas
de seguridad adecuados (por ejemplo cascos, cinturones de seguridad) y las
señales visuales (por ejemplo, ropa reflectante , luces).

Generación de demanda de tráfico - Un supermercado

La actividad principal de transporte de mercancías, incluidas las mercancías


peligrosas (como combustibles), el reparto a domicilio de los productos a los
clientes, así como la provisión de los bienes en los sitios de supermercados,
puede tener un impacto directo en la seguridad vial. Un gran supermercado debe
considerar los factores de seguridad que afectan a sus empleados y clientes, que
puede influir. Las partes interesadas podrán incluir la planificación responsable y
las autoridades de tráfico, y las empresas de distribución de mercancías.

Las consideraciones clave para un gran supermercado incluyen el impacto que su


sitio puede tener sobre la seguridad de los alrededores, todos los factores que
pueden contribuir a un ambiente seguro para sus clientes, tanto dentro de la zona
en la que se prevé aparcamiento (que comprende el uso mixto por peatones, niños
y automóviles grandes y pequeños), y la inmediata entrada y salida de la
carretera.

Una serie de factores de rendimiento puede ser relevante, incluyendo la


planificación segura, el diseño, el funcionamiento y el uso de la infraestructura vial
para los que es responsable, uso de equipo de seguridad personal de sus
conductores y la velocidad de conducción segura y el tipo de vehículos que
efectúen entregas.

Diseño de carretera y la operación - Una autoridad vial

El negocio principal de proporcionar una red de carreteras tiene un impacto directo


en la seguridad de todos los usuarios de la red. Las partes interesadas de una
autoridad local de carreteras son los proveedores de diseño de ingeniería y
servicios de operación (que debe ser capaz de ofrecer el nivel de seguridad
requerido), los principales grupos de usuarios (que tienen que aceptar los
requisitos para el uso seguro), y los organismos encargados de hacer cumplir (que
necesitan para hacer cumplir las normas de usuario / vehículo y compensar las
limitaciones en la seguridad inherente de la red).

Principales factores de rendimiento de estrategia en tiempo real de una autoridad


vial incluyen todos los de la categoría de la planificación de seguridad, el diseño,
funcionamiento y utilización de la red viaria. Estos pueden incluir los factores
relacionados con el nivel de protección de usuarios de la vía lateral en adelante,
de frente y vulnerables y los límites de velocidad correspondientes, así como el
cumplimiento usuario. Las herramientas de monitoreo se pueden integrar en el
análisis de la gestión de red más amplia, y los informes de ejecución.
ANEXO B

(Informativo) El trabajo internacional en relación con los marcos de gestión de


tráfico de la seguridad vial

B.1 General

Esta norma representa un paso significativo en los esfuerzos mundiales para


mejorar la estrategia en tiempo real, proporcionando procedimientos generalizados
y requisitos para cada tipo de organización para desarrollar su propio sistema de
gestión de estrategia en tiempo real.

Comprender el enfoque de sistema seguro para la seguridad vial es fundamental


para la exitosa adopción de esta Norma Internacional.

Además de describir los elementos clave de un sistema seguro, este anexo


también proporciona orientación adicional a las organizaciones en la
implementación de sistemas de gestión de estrategia en tiempo real que sean
compatibles con las buenas prácticas identificadas en este campo.

B.2 Enfoque de sistema seguro de RTS

Att él momento de la publicación de esta norma internacional, varios países están


utilizando un enfoque de sistema de seguridad en el desarrollo e implementación
de sus programas de estrategia en tiempo real. Suecia ha desarrollado un enfoque
de "Visión Cero", los Países Bajos han desarrollado un enfoque muy relacionado
"Seguridad Sostenible" y Nueva Zelanda y varias jurisdicciones en Australia han
establecido programas bajo la bandera de un sistema seguro.

Si bien los detalles específicos varían, Sistema de seguridad se acerca


típicamente:

a) tienen el objetivo a largo plazo de eliminar las muertes relacionadas con el


tráfico y las lesiones graves;
b) objetivo el desarrollo de mejores condiciones para dar cabida a un error
humano de un sistema de tráfico rodado. Esto se logra normalmente a
través de una mejor gestión de la energía del impacto, por lo que ningún
usuario individuales carretera está expuesto a fallar las fuerzas que puedan
causar la muerte o lesiones graves;
c) incorporar muchas de las estrategias para mejorar la gestión de las fuerzas
de choque, con una estrategia clave es la mejora de la red de carreteras en
relación con los límites de velocidad establecidos, el último conjunto en
respuesta al nivel de protección que ofrece la infraestructura vial;
d) basarse en análisis económicos fuertes para comprender la magnitud del
problema de trauma, y la inversión directa en los programas y lugares
donde existe el mayor beneficio potencial para la sociedad;
e) se sustentan en estructuras de dirección, gestión y comunicación integral,
incorporando todos los organismos clave del gobierno y otras
organizaciones, que tienen un papel determinante en el funcionamiento
seguro del sistema de tránsito;
f) alinear la gestión de la seguridad de la toma de decisiones con el más
amplio de decisiones para alcanzar los objetivos económicos y los objetivos
de la salud humana y el medio ambiente, y crear un entorno comercial que
genera la demanda de decisión de la sociedad, y los beneficios de los
proveedores de productos, el tránsito seguro y servicios;
g) abrazar el espíritu de la "responsabilidad compartida" para la estrategia en
tiempo real entre los diferentes actores del sistema de tráfico, de manera
que hay una visión compartida entre los ciudadanos, las organizaciones
públicas, privadas y sin fines de lucro, con respecto a la última ambición de
seguridad, y cómo lograr ella.

Estos enfoques son relevantes para todas las organizaciones públicas y privadas
que generan impactos estrategia en tiempo real a través de sus actividades
relacionadas con el tráfico y ayudar a definir las dimensiones de los sistemas de
gestión de estrategia en tiempo real asociados.

B.3 El trabajo internacional en el ámbito de la gestión RTS

La falta de una buena seguridad vial es una carga para las sociedades de todo el
mundo. Las Naciones Unidas (ONU) ha dado pasos claros en el campo de la
estrategia en tiempo real, dirigido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y
el Banco Mundial con su "Informe mundial sobre prevención de los traumatismos"
de 2004 [9] y la OMS 2009 "Global Informe de situación sobre la seguridad vial
"[10]. En marzo de 2010, la Asamblea General de la ONU proclamó el período
2011-2020 como la Década de Acción para la Seguridad Vial, con el objetivo para
el año 2020 para estabilizar y luego reducir el nivel previsto de muertes en las
carreteras de todo el mundo. El Plan Mundial para el Decenio de Acción para la
Seguridad Vial publicado en 2011 identificó cinco pilares (gestión de la seguridad
vial, carreteras más seguras y la movilidad, vehículos más seguros, usuarios de
las carreteras más seguras, y la respuesta post-accidente) y existe la posibilidad
de esta Norma Internacional para entregar en el primero de ellos.

En 2008, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)


y el Foro Internacional de Tráfico publicó "Objetivo Cero: ambiciosos objetivos de
seguridad vial y el enfoque de sistema seguro" [11]. Este informe se señaló la
importancia de los sistemas de gestión de estrategia en tiempo real y se hace
referencia un sistema de gestión codificado que se desarrolló, y posteriormente
publicado en 2009, por el Fondo del Banco Mundial Global de Seguridad Vial
(WBGRSF). La publicación WBGRSF se basó en una revisión exhaustiva de la
práctica jurisdiccional exitosa gestión de estrategia en tiempo real para desarrollar
un marco de sistema de gestión de estrategia en tiempo real (ver Figura B.1). Es
neutral a las estructuras y culturas organizacionales, y presenta tres elementos
interrelacionados, a saber, las funciones de gestión institucional, intervenciones y
resultados.

Figura B.1 - Banco Global de Seguridad Vial Fondo para la Seguridad Vial Mundial
System Management Framework

El marco WBGRSF identifica las siguientes funciones de gestión institucionales


que deban llevarse a cabo como parte de un sistema de gestión de estrategia en
tiempo real con éxito:

a) Resultados de enfoque: una declaración de la ambición de la organización


para un desempeño RTS y rendición de cuentas que guía todas las
actividades e intervenciones;
b) coordinación: la orquestación y la alineación de las intervenciones, ambos
(internamente) en la organización y horizontalmente a través de las
organizaciones relacionadas con un papel o interés en RTS;
c) legislación: la especificación de, y / o el cumplimiento de los instrumentos
legales y de política que normalmente se ocupan de las responsabilidades
institucionales, así como el uso del suelo, red de carreteras, usuarios de la
carretera, las normas de seguridad de atención médica post-accidente y
reglas vehículos;
d) financiación y asignación de recursos: la financiación de las intervenciones
y actividades de manera sostenible, utilizando una evaluación racional y
marco de programación para asignar los recursos;
e) Promoción: la comunicación sostenida de estrategia en tiempo real como
un interés fundamental de la Organización, haciendo hincapié en la
responsabilidad social compartida para la entrega de intervenciones que
permitan lograr las mejoras deseadas en el rendimiento de estrategia en
tiempo real;
f) monitoreo y evaluación: la medición sistemática y continua de los
resultados de RTS y los resultados y la evaluación de las intervenciones
para asegurarse de que están dando los resultados deseados RTS;
g) investigación y transferencia de conocimiento: la sistemática y continua
creación, codificación, transmisión y aplicación del conocimiento en relación
con RTS.

Estas funciones de apoyo a la realización de intervenciones que suelen ser el foco


de los profesionales de estrategia en tiempo real. La naturaleza exacta de las
intervenciones se identifican, defina y aplique con el fin de lograr los resultados
deseados. Normas dirección Intervenciones y reglas en las siguientes áreas:

 la planificación segura, el diseño, el funcionamiento y el uso de la red de


carreteras

 las condiciones de entrada y salida a la red de carreteras de vehículos y


conductores (por ejemplo, registro y licencias de conducir)

 la recuperación y rehabilitación de las víctimas de accidentes de tráfico.

Las intervenciones también abordan el cumplimiento de estas normas y reglas,


utilizando una combinación de educación, aplicación e incentivos.

El último elemento del marco de gestión de la seguridad vial WB / GRSF es la


identificación, documentación y medición de los resultados deseados y su
expresión como objetivos cuantitativos estrategia en tiempo real:

a) Los resultados finales incluyen la visión a largo plazo de la seguridad futura


del sistema de tránsito, así como los objetivos a corto y estrategia en
tiempo real a mediano plazo, expresado en términos de reducciones
deseadas en los costos sociales, víctimas mortales y heridos graves;
b) Los resultados intermedios son medidas de las intervenciones que se sabe
para mejorar el rendimiento final de estrategia en tiempo real, tales como la
reducción de la velocidad media del tráfico o de la mejora de la calificación
de seguridad de la flota de vehículos, y proporcionar los datos de gestión
más significativos;
c) Salidas representan las entregas físicas de las organizaciones que buscan
mejorar los resultados intermedios y finales, tales como kilómetros / millas
de las mejoras de seguridad técnica, el número de operaciones de
aplicación de la policía o de la finalización de los hitos de tareas
específicas.

La OCDE recomienda que las jurisdicciones llevan a cabo una gestión de la


seguridad reseña capacidad vial utilizando el marco de la evaluación y una serie
de listas de verificación aplicables desarrollados y utilizados por el Banco Mundial
(OECD 2008, Banco Mundial 2009).

B.4 Relación entre esta Norma Internacional y el marco de gestión de WBGRSF


Seguridad Vial

Si bien el marco WBGRSF fue desarrollado para ayudar a los países a mejorar su
rendimiento RTS, las funciones de gestión institucional descritos en ella, y de las
intervenciones y el logro de los resultados, son aplicables a las organizaciones de
cualquier tamaño o complejidad, público o privado. El marco establece los
elementos genéricos de un sistema de gestión de estrategia en tiempo real y por
lo tanto proporciona una referencia útil para guiar la aplicación de esta Norma
Internacional. Más concretamente, el marco WBGRSF de tres niveles es
pertinente para los requisitos establecidos en las cláusulas 4 a 10 y su relación
con ellos se puede resumir en la Tabla B.1

Fondo para la ISO 39001


Seguridad Vial del
Banco Mundial, Global
Funciones de gestión Gestión en el contexto de la ISO se refiere en general a
institucional todas las actividades que se utilizan para coordinar,
dirigir y controlar una organización.
foco Resultados Cláusula 5 establece los requisitos para la alta dirección
de la organización para demostrar su liderazgo y
compromiso RTS. Estos incluyen el asegurar la
compatibilidad del sistema de gestión RTS con la
dirección estratégica y los procesos de negocio de la
organización, que requiere la aprobación de la
eliminación de la muerte y lesiones graves como el
objetivo a largo plazo y la realización de actividades que
ofrecen mejoras RTS.
Cláusula 6 se describe el proceso de planificación para
la revisión de los resultados de seguridad. 9.3 y 10.2
prevén revisiones por la dirección planificados y la
mejora continua de organización para lograr los
resultados deseados.
coordinación 4.1, 4.2 y 4.3 fomentar la organización para examinar su
contexto interno y externo con el fin de identificar los
impactos estrategia en tiempo real y su esfera de
influencia. Reconocen que el rendimiento RTS depende
de las actividades dentro de una organización y / o a
través de múltiples organizaciones y usuarios de la
carretera.
5.2 atribuye la responsabilidad de la alta dirección para
trabajar en conjunto y colaborar con otros para
desarrollar un sistema seguro. 7.1 especifica los
requisitos de coordinación para ayudar a la organización
en el logro de los resultados deseados RTS.
Legislación Legislación general, cubre el uso del suelo, red de
carreteras, usuarios de la vía, el vehículo y las normas
de seguridad de atención médica post-choque y las
normas y el cumplimiento de ellos.
6.2 esboza una lista completa de los factores de
rendimiento RTS para ser considerado por la
organización y varios de estos factores de rendimiento
se rigen por la legislación y debe ser abordado en
consecuencia.
La financiación y la 7.2 requiere que todos los niveles de gestión de la
asignación de organización para asegurar la disponibilidad de recursos
recursos y un marco racional para su asignación, para establecer,
implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión
de estrategia en tiempo real y las actividades asociadas.
Promoción 7.4, 7.5 y 7.6 requieren la comunicación y la promoción
de los objetivos de estrategia en tiempo real y las
expectativas de desempeño a través de los distintos
niveles de la organización y la participación de los
empleados en un proceso de mejora continua. La
organización también se anima a comunicarse
externamente con las partes interesadas sobre la
necesidad de un enfoque a largo plazo sobre los
resultados de estrategia en tiempo real y las medidas
provisionales para alcanzarlos.
Seguimiento y Normas de sistemas de gestión ISO tienen un fuerte
evaluación enfoque en la supervisión y medición de resultados
como parte del proceso PDCA. 9.1 requiere de la
organización para supervisar y evaluar las
características fundamentales de sus operaciones que
impactan en los resultados de RTS
La investigación y el 10.1 requiere la organización para hacer frente a las no
desarrollo y conformidades con la norma internacional, investigar,
transferencia de analizar y documentar los incidentes de estrategia en
conocimiento tiempo real para determinar las deficiencias subyacentes
e identificar oportunidades de mejora de la acción
preventiva.
Intervenciones 6.2 c) asegura que la organización especifica
exhaustivamente las medidas de seguridad vial en el
sistema de gestión de estrategia en tiempo real. 7.3 y 8.1
Prestar especial atención a las competencias del
personal de organización y las actividades de
planificación y control operativos que se requieren para
mantener las medidas de estrategia en tiempo real. 9.2
requiere de la creación de procedimientos de auditoría
para asegurar el cumplimiento de la organización con las
medidas de estrategia en tiempo real.
Resultados
6.3 requiere el establecimiento de objetivos de estrategia
en tiempo real, en términos de estrategia en tiempo real
los resultados deseados, que pueden incluir objetivos de
estrategia en tiempo real para los resultados finales e
intermedios y productos de organización para
alcanzarlos
ANEXO C

(informativo) Correspondencia entre la Norma ISO 39001:2012, ISO 9001:2008 e


ISO 14001:2004

Tabla C.1 - Correspondencia entre la Norma ISO 39001:2012, ISO 9001:2008 e


ISO 14001:2004

ISO 39001:2012 ISO 9001:2008 ISO 14001:2004


introducción 0,1 Introducción introducción
general
0,2 Proceso enfoque
0,3 Relación con
9004
0,4 Compatibilidad
ISO con otros
sistemas de gestión

1 alcance
1 1,1 1,2
Ámbito de
Aplicación General
1
alcance

2
referencias
normativas
2
Referencias
normativas
2
referencias
normativas

3
Términos y
definiciones
3
Términos y
definiciones
3
Términos y
definiciones
4
Contexto de la
organización
(título
solamente)

4.1
Comprender la
organización y
su contexto

4.2
Entender las
necesidades y
expectativas de
las partes
interesadas

4.3
Determinar el
alcance del
sistema de
gestión

4.4 Sistema de gestión 4 4


de estrategia en Sistema de gestión Requisitos del
tiempo real de la calidad (título sistema de gestión
solamente) ambiental (título
solamente)
5 Liderazgo (título 5
solamente) Responsabilidad de
la dirección (título
solamente)
5.1 Liderazgo y
compromiso

5.2 compromiso de la 5.1 4.2 Recursos


dirección compromiso de la ambientales de
dirección políticas, de
4.4.1 funciones,
responsabilidad y
autoridad
4.6 revisión por la
dirección

5.2 política 5.2 4.3.1 Requisitos


Orientación al 4.3.2 aspectos
cliente ambientales legales
y otros
5.3 Funciones de 5.3 4.2
organización, política de calidad política ambiental
responsabilidades y
autoridades
5.4 5.5 Responsabilidad 4.4.1
y authority Recursos,
Management funciones,
5.5.1 responsabilidad y
Responsabilidad, autoridad
autoridad y
comunicación (título
solamente)
5.5.2 representante

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