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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD VIAL DESDE ISO


39001

1
OBJETIVO

• Capacitar a los participantes en la norma ISO


39001, la cual especifica los requisitos para
implantar un sistema de gestión en Seguridad
Vial (SV), con el propósito de guiar a las
organizaciones en su gestión en pro del manejo
defensivo, la reducción de muertes, lesiones y
heridos graves derivados de los accidentes de
tránsito.

2
"No esperes resultados
diferentes si sigues
haciendo lo mismo de
siempre" (Prevensis )

3
CONTENIDO

Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001

1: El contexto de la Seguridad vial :


• Referencia normativa en seguridad vial
• Contexto de la norma ISO 39001
2: Factor humano
3: Factor vehículo
4: Factor vía
5: Aspectos organizativos

4 Título de la presentaciónl Fecha NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


El contexto de la Seguridad Vial desde la norma ISO 39001

5
PRESENTACIÓN DEL MODULO

DESARROLLO
NORMA ISO
CONTEXTO 39001
REFERENCIAS ISO 39001
NORMATIVAS
CONTEXTO SEG. VIAL
SEGURIDAD
VIAL

DISCUSIÓN
PERMANENTE TALLERES
LECTURAS
OTRAS
HERRAMIENTAS

6
Contexto de la Seguridad Vial

7
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL

OBJETIVO DE LA LINEAMIENTOS Y DOCUMENTOS DE


INFORMACIÓN FUNDAMENTOS REFERENCIA

Dar a conocer a los Identificar y comprender los LEY 769/2002, CÓDIGO NACIONAL
DE TRANSITO.
participantes la norma técnica elementos y requisitos LEY 1383/2010.
de seguridad vial como básicos que permitan una LEY 1503 DEL 2011, PLAN
herramienta de gestión, su buena gestión de seguridad NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL.
RESOLUCIÓN 11268 DE 2012.
importancia y la necesidad de vial en organizaciones RESOLUCIÓN 1565 DE 2014.
tomar conciencia, hábitos y públicas y privadas, de RESOLUCIÓN 1231 DE 2016.
crear cultura de la acuerdo con los lineamientos NORMA TÉCNICA COLOMBIANA
NTC-ISO39001
prevención que contribuya a establecidos en la NTC ISO NORMA TÉCNICA COLOMBIANA
la mejora de la seguridadvial. 39001. NTC-ISO 19011.
FORENSIS 2016, INSTITUTO DE
MEDICINA LEGAL COLOMBIA.
INFORME SOBRE LA SITUACIÓN
MUNDIAL DE LA SEGURIDAD VIAL
2015, OMS

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8 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
ACCIDENTALIDAD VIAL EN EL MUNDO

• Cada año mueren cerca de 1,3 millones de personas en las carreteras del mundo entero.
• Entre 20 y 50 millones padecen traumatismos no mortales.
• Los accidentes de tránsito son una de las principales causas de muerte en todos los grupos etarios.
• Los accidentes de tránsito la primera causa de muerte entre personas de entre 15 y 29 años.
• Casi la mitad (49%) de las personas que mueren en las vías de tránsito del mundo son peatones,
ciclistas y motociclistas, es decir, la población más vulnerable.

Fuente: Organización Mundial de la Salud, Julio 2017


Gráficos: Organización Mundial de la Salud, Julio 2015

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9 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
ACCIDENTALIDAD VIAL EN COLOMBIA
• Los accidentes de transporte es la segunda causa de muerte violenta en el país.
• En 2019, al Instituto Nacional de Medicina Legal fueron reportados 6,690 personas fallecidas por
accidentes viales.

Muertes por accidentes de transporte, casos y tasas por 100.000 habitantes.


• El 50 % de las muertes Colombia, 2007-2016
y heridos son
“usuarios vulnerables
de la vía pública”

• El 54,26 % de las
muertes son hombres.

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10 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
ACCIDENTALIDAD VIAL

Muertes por accidentes de transporte según Roll y medio 2019

Mes de Ocurrencia de los accidentes 2019

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11 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
ACCIDENTALIDAD VIAL

COMPARATIVO VICTIMAS FATALES 2018 - 2019

Los anteriores datos indican que las acciones implementadas por el gobierno nacional, las
entidades territoriales y demás organismos a nivel nacional, no han sido efectivas para
disminuir la tendencia de la inseguridad vial.
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12 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL

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13 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL

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14 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
ACCIDENTE DE TRANSITO

“Evento, generalmente involuntario, generado al menos por un


vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes
involucrados en él e igualmente afecta la normal circulación de los
vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o
dentro de la zona de influencia del hecho” (Artículo 02, Ley 769 de 2002,Código
Nacional de Tránsito).

CLASES DE ACCIDENTE DE TRÁNSITO

1. Choque
2. Atropello
3. Volcamiento GRAVEDAD EN ACCIDENTE DE TRÁNSITO
4. Caída de ocupante
5. Incendio 1. Con muertos.
6. Otro 2. Con heridos.
3. Solo daños.

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15 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
CLASES DE ACCIDENTE DE TRANSITO

CHOQUE ATROPELLO
Es el encuentro violento entre dos (2) o más Accidente en donde un peatón es objeto de un
vehículos, o entre un vehículo y un objeto fijo. impacto por un vehículo.

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16 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
CLASES DE ACCIDENTE DE TRANSITO

VOLCAMIENTO CAÍDA DE OCUPANTE


Es el hecho primario en el cual el vehículo pierde su Se refiere a la caída de un usuario, conductor o
posición normal durante el accidente y puede pasajero desde un vehículo hacia el exterior, interior
quedar de manera lateral o longitudinal; siempre sus o dentro del mismo.
llantas deben perder el contacto con la superficie de
la vía.

INCENDIO
Se refiere a aquellos casos en que el vehículo se incendia
sin que exista accidente previo

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17 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
SEGURIDAD VIAL

Consiste en la prevención de accidentes de


tránsito o la minimización de sus efectos,
especialmente para la vida y la salud de las
personas, cuando tuviera lugar un hecho no
deseado de tránsito.

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18 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO DE LA SEGURIDAD VIAL
¿Cuáles son los factores de riesgo en la seguridad vial?

Fuente: Resolución 11268 de 2012

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19 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
REFERENCIA NORMATIVA EN SEGURIDAD VIAL

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REFERENCIA NORMATIVA EN SEGURIDAD VIAL
REFERENCIA NORMATIVA EN SEGURIDAD VIAL EN COLOMBIA

Gobierno de Colombia ➔ una prioridad y política de estado la seguridad vial ➔ plan


PLAN NACIONAL DE nacional de seguridad vial 2013-2021
SEGURIDAD VIAL

GENERAL:
• Implementar acciones que permitan la disminución del número
de víctimas fatales en un 25% por hechos de tránsito a nivel
nacional para el año 2021, a través de un trabajo intersectorial e
interinstitucional coordinado, con el fin de fomentar una
movilidad que proteja la vida humana.
OBJETIVOS DEL
PLAN NACIONAL DE
ESPECÍFICOS:
SEGURIDAD VIAL • Reducir la tasa de mortalidad en 2.4 por cada cien mil
PNSV 2013-2021 habitantes del usuario tipo peatón por hechos de tránsito para
el año 2021.
• Reducir la tasa de mortalidad en 2.7 por cada cien mil
habitantes del usuario tipo motociclista por hechos de tránsito
para el año 2021.
• Reducir las víctimas por hechos de tránsito con alcoholemia
positiva a 0% para el año 2021.

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21 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
REFERENCIA NORMATIVA EN SEGURIDAD VIAL
REFERENCIA NORMATIVA EN SEGURIDAD VIAL EN COLOMBIA

NORMATIVIDAD EXPLICACIÓN

Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen


Ley 105 del 30-12-1993 competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la
planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.

Ley 336 del 20-12-1996 Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte.
Ley 769 del 06-07-2002 Código Nacional de tránsito.
Ley 1383 del 2010 Por la cual se reforma la ley 769 del 2002.
Ley 1450 del 16-06-2011 Por el cual se expide el PND (Plan Nacional de Desarrollo)
Resolución 11268 de 2012 Manual diligenciar informe de accidente transito IPAT
Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en
Ley 1503 del 29-12-2013
la vía y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de
Ley 1682 del 2013
transporte y se conceden facultades extraordinarias
Ley 1702 del 27-12-2013 Por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial.

Ley 1696 del 2013 Por la cual se endurecen penas para los que conducen en estado de embriaguez.

Por la cual se expide la Guía Metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de
Resolución 1565 del 6 Junio del 2014
Seguridad Vial

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22 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
REFERENCIA NORMATIVA EN SEGURIDAD VIAL
REFERENCIA NORMATIVA EN SEGURIDAD VIAL EN COLOMBIA

REFERENCIAS NORMATIVAS EN SEGURIDAD VIAL EN COLOMBIA


Decreto 1079 de 2015 Decreto único reglamentario transporte.
Decreto 1906 del 22 de Septiembre del Por el cual se modifica y adiciona el decreto 1079 del 2015 en relación con el
2015 PESV
Resolución 1231 de 2016. Guía para la calificación del PESV
Manual de Señalización Vial Colombia
2015

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23 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO ISO 39001:2012

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CONTEXTO ISO 39001:2012
CONTEXTO ISO 39001:2012

• La NTC-ISO 39001 pertenece a la familia internacional de


las normas técnicas ISO, ➔ facilita integración al SGI.
• Se desarrolla dentro del marco del ciclo PHVA.

PROCESOS: ENFOQUE A
SISTEMA GESTIÓN SISTEMA DE GESTIÓN
PROCESOS

Conjunto de elementos Actividades coordinadas para Sistema para establecer la Conjunto de actividades
mutuamente relacionados o dirigir y controlar una política y los objetivos y las mutuamente relacionadas o
que interactúan. organización en lo referente a acciones para lograr dichos que interactúan, las cuales
la calidad o para el logro de objetivos. transforman elementos de
metas. entradas en resultados. (ISO
9000) .

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25 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO ISO 39001:2012
CONTEXTO ISO 39001:2012

En la Norma, se utilizan las siguientes formas verbales:


• “debe” indica un requisito;
• “debería” indica una recomendación;
• “puede” indica un permiso, una posibilidad o
capacidad.
• La información identificada como “NOTA” se
presenta a modo de orientación para la
comprensión o clarificación del requisito
correspondiente..

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26 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
CONTEXTO ISO 39001:2012

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27 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012

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DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
0. INTRODUCCIÓN

0. INTRODUCCIÓN
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
2. NORMAS PARA LA CONSULTA
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN REQUISITOS
5. LIDERAZGO
6. PLANIFICACIÓN
7. SOPORTE
8. OPERACIÓN
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
10. MEJORA
ANEXO A. GUÍA DE USO DE ISO 39001 74 DEBE
ANEXO B. TRABAJOS INTERNACIONALES RELACIONADOS CON LOS
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL
ANEXO C. CORRESPONDENCIA ENTRE LAS NORMAS ISO 39001:2012,
ISO 9001:2008 E ISO 14001:2004

Fuente: Resolución 11268 de 2012

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29 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012

0. INTRODUCCIÓN 1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Herramienta para reducir y en Especifica requisitos para un sistema de Es aplicable a cualquier organización,
última instancia eliminar la gestión de seguridad vial (SGSV), que permita independiente del tipo, tamaño y producto o
incidencia y el riesgo de muerte y a una organización que interactúe con el servicio suministrado, que pretendan:
lesiones graves relacionadas con sistema vial reducir las muertes y lesiones
accidentes de trafico. graves relacionadas con accidentes de tráfico.
a) Mejorar el desempeño de la SeguridadVial,
La norma identifica elementos La SV es una responsabilidad compartida. No b) Establecer, implementar, mantener y
para una buena gestión de la pretende excluir a los usuarios de vías ➔ Sus mejorar un sistema de gestión de la
seguridad vial, que permite a la obligaciones con la ley y su comportamiento SeguridadVial,
organización la reducción de responsable c) Asegurar conformidad con la política de la
costos por accidentes y lograr así SV establecida,y
la disminución de personas Si un requisito no puede aplicarse por la d) Demostrar conformidad con la presente
afectadas por el no manejo de la naturaleza de la organización y su producto ➔ norma.
SV y el cumplimiento de su considera la exclusión siempre y cuando su
normatividad y requisitos. razón esté documentada.

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30 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012

2. REFERENCIAS
No hay referencias normativas.
NORMATIVAS

3. TERMINOS Y 45 términos y definiciones aplican para los propósitos de la norma.


DEFINICIONES

TERMINO DEFINICIÓN

Condiciones y factores relacionados con accidentes de tráfico en la vía (3.33) y otros incidentes de tráfico en la vía
3.35 Seguridad vial (SV): (3.34) que tienen impacto o tienen potencial de tener impacto relacionado con la muerte o lesión grave de usuarios de
vías (3.37).
Colisión u otro impacto en la vía (3.30) que causa muerte (3.12), cualquier lesión o daño.
3.33 Accidente de NOTA 1 Al texto: En esta norma, el enfoque para las organizaciones (3.21) es en la prevención de la muerte y lesión
tráfico en la vía. grave (3.44) que se producen por accidentes de tráfico en la vía, en mejoras a largo plazo y en mejoras
provisionales dirigidas.
Evento que ocurre por una falla de un componente o factores externos que contribuyen al sistema de tráfico vial
(3.36).
3.34 Incidente de
NOTA 1 Al texto: Los incidentes incluyen, entre otros, los accidentes de tráfico en la vía (3.33) y los cuasi accidentes.
tráfico en la vía.
NOTA 2 Al texto: Algunos ejemplos de componentes en donde la falla puede causar incidentes, incluye usuarios de vías
(3.37), vehículos, vías (3.30) o factores externos imprevistos, tales como descargas electromagnéticas o animales.

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31 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
3. TERMINOS Y DEFINICIONES

TERMINO DEFINICIÓN

Proceso (3.27) sistemático, independiente y documentado para obtener evidencia de auditoría (3.4) y a
evaluarla de manera objetiva para determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditoría (3.3)
3.1 Auditoría NOTA 1 Al texto: Una auditoría puede ser interna (de primera parte), o externa (de segunda o tercera parte), y
puede ser combinada (combinando dos o más disciplinas)
NOTA 2 Al texto: “Evidencia de auditoría” y “criterios de auditoría” se definen en la ISO 19011.

Persona con atributos personales y competencia (3.7) demostrados para llevar a cabo una auditoría (3.1)
3.2 Auditor
NOTA 1 Al texto: Los atributos personales pertinentes para un auditor se describen en la ISO 19011
3.3 Criterios de Conjunto de políticas, procedimientos y requisitos usados como referencia contra la cual se compara la
auditoría evidencia de auditoría (3.4)
3.4 Evidencia de Registros, declaraciones de hechos u otra información que sea pertinente para los criterios de auditoría (3.3) y
auditoría que sea verificable
3.9 Mejora Continua Actividad recurrente para mejorar el desempeño (3.23)

3.10 Corrección Acción para eliminar una no conformidad (3.19) detectada

3.11 Acción correctiva. Acción para eliminar la causa de una no conformidad (3.19) y prevenir que vuelva a ocurrir.

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3. TERMINOS Y DEFINICIONES

TERMINO DEFINICIÓN
Pérdida de vida(s) humana(s) como resultado directo de un accidente de tráfico en la vía (3.33).
NOTA 1 Al texto: Existe una definición internacional de amplia aceptación, de muerte por accidente de tráfico
3.12 Muerte. en la vía: persona(s) fallecida(s) en un accidente de tráfico o que fallece(n) en un lapso de 30 días como
resultado directo de un accidente de tráfico en la vía, exceptuando el suicidio. Puede haber otras
definiciones en diferentes países.
Información que una organización (3.21) tiene que controlar y mantener, y el medio en el que está
3.13 Información contenida.
documentada. NOTA 1 Al texto: La información documentada puede estar en cualquier formato y medio, y desde cualquier
fuente.
3.14 Eficacia. Grado en el cual se realiza las actividades planificadas y se logran los resultados planificados.
Persona u organización (3.21) que puede afectar, verse afectada o percibirse como afectada por una decisión
o actividad.
3.15 Parte interesada.
NOTA 1 Al texto: Las partes interesadas pueden incluir, entre otros, empleados, contratistas, proveedores,
clientes y otras terceras partes afectadas.
3.8 Conformidad Cumplimiento de un requisito (3.28).
3.19 No conformidad. Incumplimiento de un requisito (3.28).

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33 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
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3. TERMINOS Y DEFINICIONES
TERMINO DEFINICIÓN
Conjunto de elementos de una organización (3.21) interrelacionados o que interactúan para establecer políticas
(3.24), objetivos (3.20) y procesos (3.27) para lograr estos objetivos.
NOTA 1 Al texto: Un sistema de gestión puede abordar una sola disciplina o varias de ellas.
3.16 Sistema de NOTA 2 Al texto: Los elementos del sistema incluyen la estructura de la organización, los roles y las
Gestión responsabilidades, la planificación, la operación, etc.
NOTA 3 Al texto: El alcance de un sistema de gestión puede incluir la totalidad de la organización, funciones
específicas e identificadas de la organización, secciones específicas e identificadas de la organización, o una o más
funciones dentro de un grupo de organizaciones.
Determinación del estado de un sistema, un proceso (3.27) o una actividad.
3.18 Seguimiento
NOTA 1 Al texto: Para determinar el estado puede ser necesario verificar, supervisar u observar con sentido crítico.
Resultado a lograr.
NOTA 1 Al texto: Un objetivo puede ser estratégico, táctico u operativo
NOTA 2 Al texto: Los objetivos pueden referirse a diferentes disciplinas (como financieras, de seguridad y salud y
ambientales) y se pueden aplicar en diferentes niveles (como estratégicos, para toda la organización, para
proyectos, productos y procesos (3.27)].
3.20 Objetivo
NOTA 3 Al texto: Un objetivo se puede expresar de otras maneras, por ejemplo, como un resultado previsto, un
propósito, un criterio operativo, un objetivo de la SV, o mediante el uso de palabras con un significado similar (por
ejemplo, propósito, objetivo o meta).
NOTA 4 al texto: En el contexto de sistemas de gestión de la SV, los objetivos de la SV los establece la organización,
de coherencia con la política de la SV, para lograr resultados específicos.

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DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
3. TERMINOS Y DEFINICIONES

TERMINO DEFINICIÓN
Establecer un acuerdo mediante el cual una organización externa (3.21) realiza parte de la función o
proceso de una organización (3.27)
3.22 Subcontratar
NOTA 1 Al texto: Una organización externa está por fuera del alcance del sistema de gestión (3.16), aunque l
función o alcance subcontratado esté dentro del alcance
Efecto de la incertidumbre
NOTA 1 Al texto: Un efecto es una desviación de lo esperado, ya sea positivo o negativo.
NOTA 2 Al texto: Incertidumbre es el estado, inclusive parcial, de deficiencia de información relacionada
3.29 Riesgo
con la comprensión o conocimiento de un evento, su consecuencia o probabilidad.
NOTA 3 Al texto: Con frecuencia el riesgo se caracteriza por referencia a eventos potenciales (Guía ISO 73,
3.5.1.3) y a consecuencias potenciales (Guía ISO 73, 3.6.1.3) o a una combinación de estos.
Superficie usada por vehículos y personas para desplazarse, incluida el área adyacente.
3.30 Vía NOTA 1 Al texto: Las vías férreas están incluidas en el caso de cruces a nivel o vías de tranvías que operan
en las vías.
3.31 Red vial Sistema de vías (3.30) en un área dada.
3.32 Tráfico en la vía Uso motorizado y no motorizado de la vía (3.30)
3.36 Sistema de La vía (3.30), los vehículos, el sistema médico de emergencia, los usuarios de la vía (3.37), y sus
tráfico vial interacciones.

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35 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
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DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
3. TERMINOS Y DEFINICIONES

TERMINO DEFINICIÓN
3.37 Usuario de la vía Cualquier persona que esté sobre la vía (3.30)
Condiciones y factores relacionados con el sistema de tráfico vial (3.36) que se han identificado que causan
3.38 Deficiencia del SV accidentes de tráfico en la vía (3.33) e incidentes de tráfico en la vía (3.34) que conducen o tienen potencial de
conducir a la muerte o a lesiones graves de los usuarios de las vías (3.37)
Resultados medibles de la gestión de una organización (3.21) por su contribución a la SV (3.35)
3.40 Desempeño de la NOTA 1 Al texto: En el contexto de los sistemas de gestión de la SV, los resultados se pueden medir contra la
SV política (3.24) de SV la organización (3.21), los objetivos de la SV (3.20), las metas de la SV (3.43) de la
organización, y otros requisitos de desempeño de la SV.
Lesión que tiene un impacto para la salud a largo plazo, o lesión considerable causada al cuerpo de una persona o
a sus funciones, debido a un accidente de trafico en la vía (3.33)
3.44 Lesión grave NOTA 1 Al texto: En diversos países se usan diferentes definiciones de lesión grave basadas en la duración de
hospitalización de una persona lesionada. La gravedad también se puede en el diagnóstico médico o discapacidad
como consecuencia de un accidente de tráfico en la vía. Puede haber diferentes definiciones en diferentes países.

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ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
CICLO PHVA

• Capitulo 10: Mejora.


• (No conformidades
• Acciones Correctivas ACTUAR PLANEAR
• Mejora Continua)
• 10. Mejora • 4. Contexto de la
Organización
• 5. Liderazgo
• 6. Planificación

VERIFICAR HACER
• 9. Evaluación del • 7. Soporte
desempeño • 8. Operación

• Investigación de
accidentes e incidentes
de
tráfico en la vía.
• Auditoria Interna.

MEJORA CONTINUA

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37 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

4.1 Conocimiento de la Organización y de

CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
su contexto

4.2 Comprensión de las necesidades y


expectativas de las partes interesadas

4.3 Determinación del alcance del sistema


de gestión de la SV

4.4 Sistema de gestión de la SV

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38 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

39
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
4.1 CONOCIIENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO

La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito y que
afecten a su capacidad de lograr los resultados previstos de su sistema de gestión de la seguridad vial.

La organización debe:

a) Identificar su rol en el sistema de trafico vial;


b) Identificar los procesos, actividades asociadas y funciones de la organización que tienen impacto en la seguridad
vial;
c) Determinar la secuencia e interacción de estos procesos, actividades y funciones.

INTERNAS
Fortalezas Debilidades
CONTEXTO

Oportunidade Amenazas
s
EXTERNAS

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40 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
DIAGNOSTICO DEL CONTEXTO

INTERNAS
Gestión institucional
Comportamiento Humano

PESV
Vehículos Seguros
Organización
Atención a víctimas

Infraestructura segura
EXTERNAS Requerimientos de partes
interesadas

HERRAMIENTAS PARA EL DIAGNÓSTICO:


• Listas de control • Histórico de accidentes
• Encuestas • Informes mensuales de gestión • Inspección visual
• Matriz DOFA • Registro de mantenimiento
• Resultados de auditorias anteriores

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41 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
DIAGNOSTICO DEL CONTEXTO

Vías Públicas

COMPONENTES SEGURIDAD VIAL Vehículos transitan por las vías


Uso de vías y vehículos
Respuesta a emergencias

Uso del sistema vial por los empleados (Itinere – Misión; Roll
en la vía; Vehículos privados o públicos)

Transporte de mercancías y de pasajeros ➔


FACTORES DE DESEMPEÑO ejecutado directamente o contratado.
DE LA SEGURIDAD VIAL
Actividades que generan tráfico desde o hasta
locaciones controladas por la organización

Distribución de productos y servicios para el


sistema vial. ➔ servicios de transporte.

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42 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
4.2 COMPRESIÓN DE LAS NECESIDADES Y 4.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
EXPECTATIVAS DE LAS PARTES VIAL.
INTERESADAS
La organización debe determinar los limites y aplicabilidad del sistema de gestión
La organización debe determinar: de la seguridad vial para establecer su alcance.

a) Las partes interesadas que son pertinentes al Cuando se determina este alcance, la organización debe considerar en particular:
sistema de gestión de la seguridad vial;
b) Los requisitos de estas partes interesadas; a) Las cuestiones externas e internas referidas en 4.1;
c) Los requisitos legales y otros requisitos b) Los requisitos referidos en 4.2;
relacionados con la seguridad vial, que la c) Los requisitos de planificación a que se hace referencia en el numeral 6.
organización suscribe.

La organización debe determinar el resultado previsto de su sistema de gestión de


la seguridad vial que debe incluir la reducción y finalmente la eliminación del
Gobierno numero de muertes y lesiones graves en accidentes de trafico en la vía en los que
Colaboradores
Clientes puede influir.
El alcance debe estar disponible como información documentada.

Organización A.4.3. Una organización puede implementar esta norma con respecto toda la
Sociedad
Proveedores organización o a unidades operativas específicas de ella.
Accionistas

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43 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
4.4. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL

La organización debe establecer,


implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestión de
la seguridad vial, que incluya los
procesos necesarios y sus
interacciones, de acuerdo con los
requisitos de esta norma.

Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde


44 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
5. LIDERAZGO

45
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
5.1 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL

• asegurando que la organización adopte un enfoque


La alta dirección debe demostrar liderazgo y
de procesos ➔ lograr los resultados de la seguridad
compromiso con respecto al SGSV:
vial deseados ➔ asegurar procesos transparentes y
• asegurando que la política y los objetivos de la SV
una participación apropiada en todos los niveles
se establezcan y sean compatibles con la dirección
pertinentes de la organización;
estratégica de la organización;
• priorizando acciones estratégicas y seleccionando
• asegurando la integración de los requisitos del
cursos de acción específicos basados en la mejor
sistema de gestión de la SV a los procesos de
información disponible para lograr los resultados
negocio de la organización;
previstos del sistema de gestión de la seguridad vial
• asegurando que los recursos necesarios para el
SGSV estén disponibles;

• adoptando la eliminación de la muerte y las lesiones


graves en accidentes de tráfico en la vía como el
objetivo a largo plazo de la SV, al igual que
decidiendo sobre los resultados que se van a lograr
provisionalmente;
• Trabajando en sociedad y colaboración con las
partes interesadas para desarrollar una contribución
a un sistema de trafico vial seguro con el fin de lograr
los objetivos de la seguridad vial establecidos;

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46 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
5.1 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL

• Comunicando la importancia de una gestión de la seguridad vial y de


cumplir los requisitos de la seguridad vial;
• Suministrando los recursos para establecer, implementar, mantener y
mejorar continuamente un SGSV.
• Asegurando que el SGSV logre los resultados previstos, enfocándose
en los resultados de la SV.

• Asegurando que la importancia del cumplimiento de las leyes


pertinentes para lograr el resultado previsto del SGSV se comunique a
todo el personal pertinente dentro de la organización
• Dirigiendo y promoviendo que las personas contribuyan a la eficacia
del sistema de gestión de la seguridad vial;
• Promoviendo la mejora continua .
• Apoyando otros roles pertinentes de la dirección, para demostrar su
liderazgo aplicado a sus áreas de responsabilidad;

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47 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
5.2 POLITICA
Principios básicos de la compañía para la toma de decisiones.

POLÍTICA Brinda el marco para establecer objetivos y metas

Orienta la implementación y mejora del SGSV

Eliminar las muertes y lesiones graves

Compromiso de la alta dirección Cumplir con requisitos legales y otros

Mejora continua

La alta dirección debe establecer una política de la seguridad vial que:


a) es adecuada al propósito de la organización,
b) proporciona un marco de referencia para establecer los objetivos de la seguridad vial,
c) incluye el compromiso de cumplir con los requisitos aplicables.
d) incluya el compromiso de mejora continua del sistema de gestión de la seguridad vial

La política debe:
• Estar disponible como información documentada;
• Comunicarse dentro de la organización;
• Estar disponible para las partes interesadas, según sea apropiado.

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48 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
5.3 ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIZADES EN LA ORGANIZACIÓN

La alta dirección debe asegurarse que las responsabilidades y las


autoridades para los roles pertinentes se asignen y comuniquen
Responsable de
dentro de la organización. seguridad vial

La alta dirección debe asignar la responsabilidad y autoridad para:

a) Asegurar que el sistema de gestión de la seguridad vial cumpla


con los requisitos de la presente norma,
b) Informar a la alta dirección sobre el desempeño del sistema de Comité de
gestión de la seguridad vial a la alta dirección, incluidas las seguridad vial
recomendaciones de mejora.

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49 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
6. PLANIFICACIÓN

50
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
6. PLANIFICACIÓN

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51 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
6. PLANIFICACIÓN

6.1 GENERALIDADES
LA ORGANIZACIÓN
DEBE

Seguir un proceso determinar los seleccionar los analizar lo que se los planes para
para revisar el riesgos y factores de puede lograr en el lograrlos
desempeño del SV oportunidades desempeño de la tiempo. establecer
existente SV adecuados los objetivos y
metas de la SV

La revisión del desempeño actual de la seguridad vial debe tener en cuenta el contexto de la organización (numeral 4)
y su liderazgo (numeral 5) con referencia particular a los procesos, actividades y funciones asociadas de la
organización que pueden tener impacto en la SV

El desempeño actual del SV se debe cuantificar donde sea posible y se deben evaluar los impactos futuros probables
de acuerdo con los factores de desempeño de la seguridad vial pertinentes.

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52 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
6. PLANIFICACIÓN

6.2 ACCIONES PARA TRATAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES


considerar los aspectos a que se
Asegurar que el sistema de gestión de la seguridad vial
LA ORGANIZACIÓN

hace referencia en 4.1


pueda lograr los resultados previstos;
A fin
DEBE

Considerar los requisitos referidos de


en el numeral 4.2
Prevenir o reducir los efectos indeseados;
determinar los riesgos y
oportunidades Lograr la mejora continua

LA ORGANIZACIÓN DEBE
PLANIFICAR
Las acciones para tratar estos riesgos y oportunidades

Integrar e implementar las acciones en sus


procesos del SGSV
La manera de:
Evaluar la eficacia de estas acciones

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53 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
6. PLANIFICACIÓN

6.2 ACCIONES PARA TRATAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES

PESV
• GESTIÓN INSTITUCIONAL ➔ RIESGOS VIALES
• COMPORTAMIENTO HUMANO
EVALUACIÓN DEL • VEHÍCULOS SEGUROS
RIESGO • INFRAESTRUCTURA SEGURA
• ATENCIÓN A VICTIMAS

Riesgos por el entorno y/o por Nivel de


Proceso Nombre del Cargo Rol en la Vía
hábitos Riesgos
Estado de las Vías Medio
No utilizar el Cinturón de seguridad Alto
Distracciones. Medio
Uso celular mientras conduce Alto
Exceder los límites de velocidad Alto
Tanqueo de los vehículos con
Conductor Camion combustible estando el personal dentro Medio
Administrativo Conductor de los vehículos.
de Agua
Falta de habilidad en la conducción de
Bajo
vehículos.
No respetar las normas de tránsito y
Medio
señalización.
Falta de capacitación. Medio
No Realizar chequeo Pre Operacional
Medio
diario.

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54 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
6. PLANIFICACIÓN

6.3 FACTORES DE DESEMPEÑO DE LA SEGURIDAD VIAL

La organización DEBE identificar los factores de desempeño de la


seguridad vial de la siguiente lista de factores

a) Factores de exposición al riesgo b) Factores de resultados de seguridad c) Factores de resultados de seguridad


finales intermedio

•Distancia recorrida y volumen de trafico • el numero de muertes y lesiones graves. Se relacionan con la planificación, diseño y
vial, incluido el tipo de vehículo y el tipo uso seguros de la red vial y de los
de usuario de la vía, ya sea que este productos y servicios dentro de ella, las
influenciada o no por la organización. condiciones para la entrada y salida de
•Volumen del producto y/o servicio estos productos, servicios y usuarios, al
proporcionado por la organización. igual que la recuperación y rehabilitación
de las víctimas de accidentes de tráfico en
la vía.
CONTROL

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55 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
6. PLANIFICACIÓN
6.3 FACTORES DE DESEMPEÑO DE LA SEGURIDAD VIAL
INDICADORES
La organización debe desarrollar factores de
En la definición de los indicadores, la empresa debe tener en cuenta
desempeño de la seguridad vial adicionales que cada indicador tenga las siguientes características.
cuando los factores ya mencionados no tengan Tener una definición clara.
suficiente pertinencia. Los factores de •Poseer una fuente clara sobre la que se obtendrá la información para
desempeño de la seguridad vial adicionales se calcularse.
deben desarrollar investigando los incidentes •Establecer metas.
de trafico en la vía pertinentes e identificando •Definir un periodo sobre el que se va a medir el indicador.
•Medible, controlable y alcanzable
las deficiencias en la seguridad vial.
Con base en los factores de desempeño de la Indicadores de resultado
seguridad vial la organización debe especificar •Número de incidentes y accidentes de tránsito, en un periodo
determinado.
en detalle los elementos y criterios, para •Tasa de Accidentalidad Vehicular.
determinar, hacer seguimiento y medir los •Impacto económico de los accidentes de tránsito.
objetivos y metas de la seguridad vial. La •Cantidad de Vehículos
organización debe documentar esta Inspeccionados.
información y mantenerla actualizada Indicadores de actividad
•Número de personal formado en Seguridad Vial.
•Cumplimiento en los programas de mantenimiento de los vehículos.
•Número de evaluaciones prácticas de los conductores.

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56 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
6. PLANIFICACIÓN
6.4 OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD VIAL Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS

La organización debe establecer los objetivos de Cuando se hace la planificación para lograr sus
la seguridad vial en las funciones y niveles objetivos de la seguridad vial, la organización
pertinentes. debe determinar:
Los objetivos de la seguridad vial deben:
• Lo que va a hacer;
• Ser coherentes con la política de la seguridad vial: • Que recursos se requerirán;
• Ser medibles (si es posible); • Quien será el responsable;
• Tener en cuenta los requisitos aplicables; • Cuando se finalizara;
• Recibir seguimiento; • Como se evaluaran los resultados.
• Ser comunicados;
• Ser actualizados, según sea apropiado. Los planes de acción se deben documentar y
revisar según sea necesario.

La organización debe retener la información


documentada sobre los objetivos y las metas de
la seguridad vial

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57 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
7. SOPORTE

58
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
7. SOPORTE

7.1 COORDINACIÓN 7.2 RECURSOS 7.3 COMPETENCIA

La organización debe coordinar La organización debe determinar y La organización debe:


con los niveles y funciones proporcionar los recursos
pertinentes de la organización necesarios para el establecimiento, • Determinar la competencia necesaria de las personas
(incluida la participación de los implementación, mantenimiento y que realizan, bajo su control, un trabajo que afecta a su
empleados, en general) y las mejora continua del sistema de desempeño de seguridad vial;
partes interesadas, para obtener gestión de la seguridad vial, para • Asegurarse de que estas personas sean competentes,
los beneficios de sus acciones lograr los objetivos y metas de la basándose en la educación, formación o experiencia
relacionadas con seguridad vial. seguridad vial. adecuadas;
Se debe asegurar de que haya • Cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir la
consulta y coordinación externas Nota: Los recursos incluyen los competencia necesaria y evaluar la eficacia de las
e internas apropiadas con recursos humanos y habilidades acciones tomadas; y
relación a sus actividades especializadas, infraestructura • Conservar la información documentada apropiada,
designadas, para lograr el o los organizacional, recursos como evidencia de la competencia.
objetivos y metas de la seguridad tecnológico y financieros
vial NOTA: las acciones aplicables pueden incluir, por
ejemplo, la formación, la tutoría o la reasignación de
las personas empleadas actualmente; o la
contratación de personas competentes.

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59 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
7. SOPORTE

7.4 TOMA DE CONCIENCIA 7.5 COMUNICACIÓN

Las personas que realizan el La organización debe determinar la necesidad de


trabajo bajo el control de la comunicaciones internas y externas pertinentes al
organización deben tomar sistema de gestión de la seguridad vial, que incluyan:
conciencia de:
• La política de la seguridad vial. • El contenido de la comunicación;
• Su contribución a la eficacia del • Cuando comunicar;
sistema de gestión de la seguridad • A quien comunicar.
vial, incluidos los beneficios de la
mejora del desempeño de la La organización debe establecer, implementar y
seguridad vial. mantener un proceso de comunicación que considere los
• Las implicaciones de no cumplir diferentes niveles y funciones de la organización y de las
los requisitos del sistema de partes interesadas.
gestión de la seguridad vial;
• La información y lecciones La organización debe apoyar la mejora continua del
aprendidas concernientes a los desempeño de la seguridad vial, mediante el
principales incidentes de trafico compromiso y promoción entre sus partes interesadas
en la vía que la organización internas y externas, según sea apropiado, la necesidad
experimenta. de un enfoque a largo plazo en los resultados de la
seguridad vial, y los medios para los cuales lograrlos.

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60 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
7. SOPORTE
7.6 INFORMACIÓN DOCUMENTADA

7.6.3 CONTROL DE LA
7.6.1 GENERALIDADES 7.6.2 CREACIÓN Y ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN DOCUMENTADA

El SGSV de la organización debe


incluir: la información Cuando se crea y actualiza información documentada, la La información documentada
documentada requerida por esta organización debe asegurarse de que sea apropiado: la requerida por el SGSV y por esta
Norma; la información identificación y descripción (por ejemplo, título, fecha, Norma Internacional se debe
documentada que la organización autor o número de referencia);el formato (por ejemplo,
idioma, versión del software, gráficos) y sus medios de controlar para asegurarse de que:
ha determinado que es necesaria esté disponible, adecuada y esté
para la eficacia del sistema de soporte (por ejemplo, papel, electrónico); la revisión y
gestión de la SV. aprobación con respecto a la idoneidad y adecuación. protegida.

Para el control de la información documentada, la organización debe emprender las siguientes actividades, según sea aplicable:

• Distribución, acceso, recuperación y uso;


• Almacenamiento y preservación, incluida la preservación de la legibilidad;
• Control de cambios (por ejemplo, control de la versión);
• Retención y disposición

La información documentada de origen externo, que la organización ha determinado que es necesaria para la aplicación y operación del sistema de
gestión de la seguridad vial se debe identificar y controlar, según sea adecuado.
Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde
61 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
8. OPERACIÓN

62
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
8. OPERACIÓN
8.1 PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL

CONTROL OPERACIONAL

La organización debe planificar, La organización debe controlar La organización debe


implementar y controlar los los cambios planificados y revisar asegurar que los procesos
procesos necesarios para las consecuencias de los controlados externamente
cumplir los requisitos y para cambios no previstos, tomando estén controlados.
implementar las acciones las acciones para mitigar los
relacionadas con los factores de efectos adversos, cuando sea
desempeño del SGSV. necesario.

• Estableciendo criterios para los procesos;


• Implementando el control de los procesos de acuerdo con lo criterios;
• Manteniendo información documentada en la medida necesaria para tener confianza en que
los procesos se han llevado a cabo según lo planificado.

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63 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
8. OPERACIÓN
8.2 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

La organización debe responder por la muerte y las lesiones graves causadas por
accidentes de tráfico en la vía, o por otros incidentes de tráfico en la vía en los que la
organización se vea involucrada, y en donde sea viable, debe prevenir o mitigar los
impactos adversos asociados con la Seguridad Vial.

La organización debe examinar periódicamente, y en su


preparación en caso de muerte real y lesiones graves causadas por accidentes de
tráfico en la vía u por otros incidentes de tráfico en la vía en los que la organización
se vea involucrada, y sus procedimientos de respuesta, en particular, después de que
ocurren estas muertes y lesiones graves.

La organización también debe poner a prueba periódicamente estos procedimientos, cuando


sea viable. (Simulacros y su registro)

Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde


64 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

65
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANALISIS Y EVALUCIÓN

la organización debe determinar:

• A que es necesario hacer seguimiento y que es necesario medir;


• Los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación, según
sea aplicable, para asegurar resultados validos;
• Cuándo se deben hacer el seguimiento y la medición;
• Cuándo se debe analizar y evaluar los resultados del seguimiento y de
la medición.

La organización debe retener la información documentada apropiada,


como evidencia de los resultados.

Los organización debe evaluar el desempeño y eficacia del sistema de


gestión de la seguridad vial; la organización debe establecer,
implementar y mantener un proceso para evaluar periódicamente la
conformidad con los requisitos legales de la seguridad vial y otros
requisitos de la seguridad vial que la organización suscriba.

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66 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

9.2 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRAFICO Y OTROS INCIDENTES DE TRAFICO EN LA VIA.


La organización debe establecer, Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas de la seguridad vial o de oportunidades
implementar y mantener un(os) de acciones preventivas de la seguridad vial se debe abordar de acuerdo con las partes
procedimiento(s) para registrar, investigar y pertinentes del numeral 10.
analizar los accidentes de trafico en la vía y
otros incidentes en que este involucrada, que Los resultados de investigaciones de accidentes de trafico y de otros incidentes en la vía se
conduzcan o tengan el potencial de conducir a deben documentar y conservar.
la muerte y a lesiones graves de los usuarios
de las vías, con el fin de:

a) Determinar los factores subyacentes que


puedan controlar y/o influir y que puedan
causar o contribuir a que ocurran estos
incidentes;
b) Identificar la necesidad de acciones
correctivas de la seguridad vial;
c) Identificar oportunidades de acciones
preventivas de la seguridad vial.

Las investigaciones se deben llevar acabo de


manera oportuna.

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67 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

9.2 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRAFICO Y OTROS INCIDENTES DE TRAFICO EN LA VIA.

Herramientas:

• IPAT
Resolución 11268 de 2012 -
Manual para el
diligenciamiento del
Informe Policial de
Accidente Tránsito.

• Matriz de Haddon

Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde


68 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

9.3 AUDITORIA INTERNA

La organización debe llevar a cabo auditorias internas a La organización debe:


intervalos planificados, para brindar información acerca • Planificar, establecer implementar y mantener uno o varios programas de
de si el sistema de gestión de la seguridad vial: auditoria que incluyan la frecuencia, los métodos, las responsabilidades, los
requisitos de planificación, y la elaboración de informes. Los programas de
a) Cumple con: auditoria deben tener en cuenta la importancia de los procesos involucrados y
• Los propios requisitos de la organización para su sistema los resultados de las auditorias previas;
de gestión de la seguridad vial; • Para cada auditoria, definir los criterios y el alcance de esta;
• Los requisitos de esta norma. • Seleccionar los auditores y llevar a cabo auditorias para asegurarse de la
b) Esta implementado y se mantiene efectivamente. objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoria;
• Asegurarse que los resultados de las auditorias se informen a la dirección
pertinente; y
• Conservar información documentada como evidencia de la implementación
del programa de auditoria y de los resultados de esta

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69 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

9.4 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la


seguridad vial de la organización, a intervalos planificados, para
asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas en
el logro de los objetivos y metas de la seguridad vial establecidas.

La organización debe identificar y analizar los aspectos clave que


es necesario abordar a través del sistema de gestión de la
seguridad vial para mejorar el desempeño de la seguridad vial de
la organización en forma temporal y a largo plazo

Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde


70 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
ISO 39001
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
9. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

9.4 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La revisión por la dirección debe incluir consideraciones sobre: Los elementos de salida de la revisión por la dirección
deben incluir las decisiones relacionadas con las
a) El estado de las acciones desde anteriores por la dirección; oportunidades de mejora continua y cualquier necesidad
b) Los cambios en las cuestiones externas e internas que sean de cambio en el sistema de gestión de la seguridad vial.
pertinentes al sistema de gestión de la seguridad vial;
c) La información sobre el desempeño de seguridad vial, incluidas las La organización debe conservar información
tendencias relativas a: documentada como evidencia de los resultados de las
• No conformidades y acciones correctivas, revisiones por la dirección.
• Seguimiento, análisis de mediciones y evaluación de resultados,
incluido el grado en el cual se han cumplido los objetivos y metas
de la seguridad vial, y
• Resultados de la auditoria y evaluaciones de cumplimiento con
requisitos legales y otros que la organización subscriba;
d) Oportunidades para mejora continua, incluida la consideración de
nuevas tecnologías;
e) Comunicaciones pertinentes de las partes interesadas, incluidas
quejas;
f) Investigación de accidentes de trafico y de otros incidentes de
trafico en la vía.

71 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


10. MEJORA

72
DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
10. MEJORA

10.1 NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS

Cuando ocurre una no conformidad con los requisitos del sistema Las acciones correctivas deben ser adecuadas a los efectos de
de gestión de la seguridad vial, la organización debe: las no conformidades encontradas.

a) Reaccionar a la no conformidad, según sea aplicable, La organización debe conservar información documentada
• Tomar acciones para controlarla, corregirla y adecuada, como evidencia de :
• Hacer frente a las consecuencias;
b) Evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la • La naturaleza de las no conformidades y cualquier acción
no conformidad, con el fin de que no vuelva a ocurrir ni ocurra en posterior tomada, y
otra parte, mediante: • Los resultados de cualquier acción correctiva.
• La revisión de la no conformidad, y
• La determinación de las causas de la no conformidad, y
• La determinación de si existen no conformidades similares, o si
pueden ocurrir potencialmente;
c) Implementar cualquier acción necesaria;
d) Revisar la eficacia de las acciones correctivas tomadas; y
e) Hacer cambios al sistema de gestión de la seguridad vial, si es
necesario.

73 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


DESARROLLO NORMA ISO 39001:2012
10. MEJORA

10.2 MEJORA CONTINUA

La organización debe evaluar continuamente la idoneidad,


adecuación y eficacia sistema de gestión de la seguridad vial.

NOTA: Esto se puede lograr mediante el uso de la política de la


seguridad vial, los objetivos y metas de la seguridad vial, los
resultados de la auditoria, el análisis de los eventos a los que se
les hace seguimiento, las acciones correctivas y preventivas y la
revisión por la dirección.

74 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


FACTOR HUMANO

75
FACTOR HUMANO
Cuando ocurre un accidente de tráfico se dice que “El Factor Humano” Ejemplo:
es el primer factor que interviene, debido sin duda alguna, al ser la
persona la que toma las decisiones sobre el movimiento del vehículo. Si está a punto de salir de viaje y se aproxima una tormenta,
usted sabe que bajo condiciones atmosféricas adversas es más
Al mismo tiempo, es el hombre el responsable de comprarse o no un peligroso circular, y así lo confirman las estadísticas. Usted no
coche, decidir conducirlo, cuándo llevarlo a revisión, e incluso puede impedir que caiga la tormenta, pero puede tomar otras
desplazarse con el mismo o coger el autobús, tren o avión. decisiones: aumentar la distancia de seguridad, reducir la
velocidad, o estar más atento. También puede informarse del
Pocas cosas no son “Factor Humano”, pero la forma de percibir nuestra parte meteorológico y decir salir en otro momento más
responsabilidad depende de varios factores. propicio o elegir otro modo de transporte.
En parte se trata de una cuestión de estadística, y cuando un suceso es
estadísticamente raro, es fácil catalogarlo de accidente aunque existe la
consideración de evitabilidad, es decir, si algo puede evitarse incurrimos
en cierta responsabilidad, si no, ponemos los medios preventivos para
hacerlo.

Para mejorar el funcionamiento del sistema Hombre-Vehículo-Vía, no


basta con actuar sobre el vehículo o sobre las carreteras, sino que uno
de los principales elementos de actuación es el elemento humano. La
aptitud de conducir es fruto del aprendizaje, es decir un proceso
complejo que abarca un periodo de tiempo largo.

76 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


FACTOR VEHICULO

77
FACTOR VEHICULO
El Factor Vehículo ocupa el tercer lugar dentro de las causas de los accidentes de tránsito.

El mantenimiento del vehículo así como la reparación de los daños que impidan su buen funcionamiento, son fundamentales en el
momento de un accidente.

Los propietarios de vehículos están obligados a chequear periódicamente, las luces, los frenos, cauchos, batería, espejos retrovisores,
tanque de gasolina, tubos de escape, kit de emergencia, y todos los chequeos que recomiende el fabricante del vehículo que se conduzca.

También se debe destacar, que según el tipo de vehículo, si es nuevo o usado, cumplirá con las normas vigentes sobre seguridad vial, tal es
el caso de los cinturones de seguridad para todos los ocupantes del vehículo, conductor, copiloto, pasajeros, así como el airbag.

78 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


FACTOR VEHICULO
Seguridad Activa y Seguridad Pasiva

La seguridad Pasiva

No todo accidente es evitable. Por ello es preciso mantener limitadas las


consecuencias para el hombre y el vehículo. Seguridad pasiva significa la mejor
protección contra lesiones no solo para los ocupantes del vehículo, sino
también que pueda involucrar a terceras personas eventualmente afectadas,
sobre todo para peatones, ciclistas, animales, motociclistas y otros vehículos
transcurriendo sobre las vías.

El objetivo de los elementos que forman la denominada seguridad pasiva es


reducir las consecuencias de un accidente sobre los ocupantes de un vehículo.

Las aptitudes son aquellas que demuestra el conductor por su habilidad,


precisión en las maniobras y rápidos reflejos. Se relacionan con la forma de
comportarse, es decir, como la persona decide ser en el tránsito, identificarse
con la seguridad y con el riesgo permanente.

1. Carrocería
2. Cinturón de seguridad
3. Airbag
4. Casco
5. Reposacabezas

79 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


FACTOR VEHICULO
Seguridad Activa y Seguridad Pasiva

La seguridad Activa

Los elementos o sistemas que contribuyen a la seguridad activa


del vehículo son aquellos que le confieren un correcto
comportamiento en marcha los principales son:

1. Neumáticos
2. Dirección
3. Suspensión
4. Frenos
5. Alumbrado
6. Limpiaparabrisas

80 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


FACTOR VÍA

81
FACTOR VÍA
Factor Ambiental – La vía y su entorno

La acción del conductor hay que situarla en un escenario real, soporte físico del sistema de tráfico; éste no es otro que la vía y su entorno.
Representa las exigencias a las que el conjunto conductor-vehículo debe responder, está configurado por los aspectos o elementos
ambientales “inalterables”: la calzada o vía y el diseño de su entorno, y por otra parte por todo un conjunto de condiciones circundantes de
“naturaleza cambiante”.

Entre los elementos “estables” del sistema podríamos considerar los siguientes:

La calzada o vía: incluyendo su planteamiento y construcción, trazado, pavimentación, anchura, resistencia al deslizamiento, número de
carriles, la pendiente, el peralte, así como su explotación, mantenimiento y rehabilitación.

El diseño del entorno de la vía: elementos y objetos que deben considerarse componentes de la vía por su influencia en la conducción,
incluyendo desde la localización de señales, bolardos, barreras protectoras, la señalización y otros objetos del mobiliario urbano, hasta el
problema que plantea el diseño correcto de la señalización desde su aspecto perceptivo, tipos de letra, tamaños, situación, visibilidad e
iluminación de las mismas, etc.

Existe, por otra parte, todo un conjunto de elementos “cambiantes” que modulan e influyen en la conducción de forma más imprevisible,
intemporal o incidental como son:

La climatología e incidencias u obstrucciones temporales: oscuridad, niebla, lluvia, nieve o hielo, obras en la vía, cruce de animales, otros
vehículos y peatones, atascos, retenciones, etc.

82 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


FACTOR VÍA
Factor Ambiental – La vía y su entorno

Lluvia: sobre el pavimento se forma una película Las medidas de control de tráfico y la
lubricante que facilita el deslizamiento del vehículo. supervisión policial que incluye el control
Debe reducirse la velocidad y aumentar el espacio con y gestión temporal de las señales
el vehículo. Después de circular por una vía mojada luminosas, pasos para peatones y
recupere los frenos, dando varios toques cortes y rotondas, controles policiales de las
suaves. infracciones del conductor, cámaras de
Niebla: se debe conectar el alumbrado de cruce y control de tráfico, etc.
antiniebla. Disminuya la velocidad y aumente la
distancia con el vehículo que le preceda.
Viento: aumenta el riesgo de desplazamiento o vuelco.
Se debe aminorar la marcha, sujetar firmemente el
volante, y extremar la atención en los pasos de zonas
protegidas a desprotegidas.
Hielo: supone una pérdida total de adherencia. El
frenado deberá ser my ligero. En caso de pérdida de
control, no frene y levante el pie del acelerador y gire
el volante hacia donde vaya la parte trasera del coche.
Nieve: es necesario el uso de cadenas. Realizar
movimientos suaves, utilizando marchas altas. Es
recomendable seguir las marchas de los otros
vehículos.

83 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


ASPECTOS ORGANIZATIVOS

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ASPECTOS ORGANIZATIVOS
Gestión de la Prevención

La gestión de la prevención requiere la coordinación y participación de toda la estructura jerárquica de la empresa, asignando
responsabilidades en materia preventiva, lo cual nos remite a la Norma ISO 39001, la cual nos orienta como implementar de forma
adecuada el Sistema de Gestión en Seguridad vial, por consiguiente se debe tener en cuenta:

• La gestión efectiva de la prevención consta de unos elementos esenciales:

• La concepción de un sistema de prevención ajustado a las características de la empresa.

• La organización y distribución de responsabilidades preventivas en la estructura jerárquica, para lo que será necesario elaborar y
ejecutar un plan de prevención.

• El análisis de los riesgos y su control mediante la evaluación y planificación de la actividad preventiva.

• Establecimiento de un sistema de coordinación en materia preventiva con las empresas externas contratadas.

85 Sistema de Gestión de la seguridad Vial desde ISO 39001 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD


Gracias

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