Instructivo para La Evaluación de Los Aprendizajes Sierra y Amazonía 2020-2021 - VF

Ministerio de Educación
Subsecretaría de Fundamentos
Educativos
Instructivo para la
Evaluación
Estudiantil
Plan Educativo
Aprendemos juntos en casa
Ciclo Sierra-Amazonía
2020-2021
MINISTRA DE EDUCACIÓN
Monserrat Creamer Guillén
Viceministra de Educación
Isabel Maldonado Escobar
Subsecretaria de Fundamentos Educativos

María Fernanda Crespo Cordovez
Subsecretaria de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación

Doris Anabel Guamán Naranjo
Directora Nacional de Currículo

Graciela Mariana Rivera Bilbao La Vieja
Director Nacional de Estándares Educativos

José Alberto Flores Jácome
Equipo Técnico:
Edgar Patricio Freire Caicedo
Nancy Paquita Romero Aguilar
Mireya Cepeda Cevallos
Fredy Fernando Montalvo Vélez
Luis Paúl Mantilla Chamorro
Roqueline Argüelles Sosa
María Cristina Redín Santacruz
Carlota Gabriela Serrano
Víctor Hugo Cadena Almeida
Carmen Gabriela Bermúdez Hinojosa
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Código postal: 170507 / Quito-Ecuador
Teléfono: 593-2-396-1300 - www.educacion.gob.ec
TABLA DE CONTENIDOS
Introducción .................................................................................................................................. 3
1. Marco Legal ...................................................................................................................... 4
2. La evaluación educativa en el contexto actual ..................................................................... 5
Orientaciones para la aplicación de la evaluación formativa (evaluaciones
parciales).................................................................................................................................... 6
Orientaciones para la aplicación de la evaluación sumativa .................................. 7
Rúbrica para la evaluación de Proyectos .............................................................................. 9
Escala de desempeño del estudiante .................................................................................... 9
Rúbrica para evaluar el proyecto ........................................................................................ 10
3. Distribución de parciales ..................................................................................................... 11
Lineamientos para el registro de calificaciones ........................................................... 12
Refuerzo Académico............................................................................................................ 13
Características del refuerzo académico .................................................................... 14
4. Sobre el comportamiento en los espacios de convivencia virtual ...................................... 17
Lineamientos Generales .................................................................................................. 17
Lineamientos para docentes ......................................................................................... 18
Normas de convivencia durante clases virtuales y responsabilidades de los
estudiantes........................................................................................................................... 19
Evaluación del comportamiento en contextos sin conectividad o limitada
conectividad....................................................................................................................... 21
Anexo 1: Rúbrica para evaluación: Portafolio del Estudiante ..................................................... 23
Anexo 2: Lista de cotejo: evaluación del comportamiento para estudiantes sin conectividad.. 24
Anexo 3: Semáforo de uso seguro de la Internet........................................................................ 25
Anexo 4: Claves para el uso seguro de la Internet ...................................................................... 26

Introducción
Este documento tiene por objetivo presentar las orientaciones
conceptuales, metodológicas y operativas, respecto de la evaluación
educativa. Se ha desarrollado en medio de un contexto en el que todos
los actores sociales de nuestro país han contribuido para que la
“educación no se detenga". Los esfuerzos planteados por los docentes,
familias, organismos nacionales e internacionales, y de todas las
instituciones del Estado se han articulado para que el derecho a una
educación de calidad se desarrolle en el contexto de la pandemia y post
pandemia.
Estamos en un escenario inédito en la historia de la educación del país.

Nunca antes nos habíamos enfrentado al cierre de las instituciones
educativas a nivel global. Es así como, dentro de este escenario, los retos
y las posibilidades de cambios pedagógicos profundos en el sistema
educativo ecuatoriano se vuelven tan importantes, pertinentes y
necesarios. La evaluación educativa se visualiza en este abanico
multicolor de posibilidades, como un factor fundamental para verificar y
retroalimentar los procesos de enseñanza y aprendizaje de manera
oportuna y lograr el alcance de los objetivos educativos.
El presente documento se dirige a los diversos actores educativos del país,

principalmente a docentes y directivos de las instituciones educativas.
Pretende orientar las prácticas evaluativas que se vienen
implementando. En este sentido, se presenta el marco legal respecto a
la evaluación educativa, focalizándose en los componentes de
aprendizaje y comportamiento. Posterior a este abordaje, se desarrollan
las orientaciones y recomendaciones, para cada uno de los
componentes mencionados. Se complementa con las definiciones
operativas para el registro de asistencia y de calificaciones.
Es importante mencionar que este instructivo da continuidad a la

reflexión planteada en el documento “Orientaciones para la Evaluación
Integral”, de manera que se presentan los elementos prácticos y
orientativos de la evaluación educativa que el ejercicio docente exige
en el “día a día”.
Sin lugar a duda, en este nuevo escenario pedagógico, el rol de los

docentes en nuestro sistema educativo es fundamental. Su práctica
educativa renovada de forma continua definirá la mejora de la calidad
educativa en el país. Las presentes reflexiones contribuyen a que la
renovación, así como los cambios profundos y pertinentes en nuestra
educación, se orienten desde las prácticas evaluativas significativas,
flexibles y contextualizadas.

1. Marco Legal
La Constitución de la República en el artículo 26 establece que: “La
educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber
ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la
política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e
inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas,
las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de
participar en el proceso educativo”.
De igual manera, el artículo 2 de la Ley Orgánica de Educación

Intercultural (LOEI) establece a la evaluación como un principio de la
educación, la cual debe ser “integral” y debe desarrollarse “como un
proceso permanente y participativo del Sistema Educativo Nacional”.
Así mismo, el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Intercultural (RLOEI), en su artículo 184, define a la evaluación de los
aprendizajes como un “proceso continuo de observación, valoración y
registro de información que evidencia el logro de objetivos de
aprendizaje de los estudiantes y que incluye sistemas de
retroalimentación, dirigidos a mejorar la metodología de enseñanza y los
resultados de aprendizaje”. Además, aclara que "los procesos de
evaluación estudiantil no siempre deben incluir la emisión de notas o
calificaciones. Lo esencial de la evaluación es proveerle
retroalimentación al estudiante para que este pueda mejorar y lograr los
mínimos establecidos para la aprobación de las asignaturas del currículo
y para el cumplimiento de los estándares nacionales. La evaluación debe
tener como propósito principal que el docente oriente al estudiante de
manera oportuna, pertinente, precisa y detallada, para ayudarlo a lograr
los objetivos de aprendizaje”.

2. La evaluación educativa en el contexto actual
En un momento como el actual, la evaluación debe ser flexible y
contextualizada, de manera que se adapte a las realidades de los
estudiantes en el desarrollo de sus aprendizajes. Esto exige que los diversos
actores (docentes, directivos, entre otros) promuevan la empatía para
comprender las diversas situaciones que los estudiantes y sus familias
presentan.
Las recomendaciones nacionales e internacionales enfatizan el rol

formativo y motivador de la evaluación estudiantil. Es decir, se
recomienda que los docentes retroalimenten de manera pertinente a los
estudiantes para que se alcancen los objetivos de aprendizaje. Solo así,
la evaluación puede constituirse en un elemento fundamental para el
desarrollo de aprendizajes relevantes y de garantía del derecho a una
educación de calidad.
Lo mencionado en los párrafos anteriores, implica pasar de una

evaluación entendida como un fin en sí mismo, hacia una visión de la
“evaluación para el aprendizaje”, centrada en la persona, con
retroalimentación y para el desarrollo de habilidades.
A continuación, se mencionan algunas consideraciones importantes

para la evaluación educativa:
✓ La premisa más importante se refiere a que el docente debe

focalizarse en plantear procesos, tiempos o espacios continuos de
retroalimentación para que el estudiante alcance el objetivo de
aprendizaje.
✓ La evaluación debe ser planteada para la mejora de los

aprendizajes de las y los estudiantes. Es un doble efecto, ya que
también se puede mejorar la práctica docente (cfr. Del Pozo,
2017).
✓ La evaluación debe ser realista, relevante, constructiva,

comunicativa y flexible. Este proceso verifica el logro de
habilidades, conocimientos y/o destrezas.
En las siguientes secciones se establecerán las orientaciones respectivas

para: (1) la evaluación formativa y (2) la evaluación sumativa.
Es importante mencionar que el presente documento expone

“orientaciones” para que las instituciones educativas contextualicen los
procesos de evaluación al desarrollo pedagógico de los aprendizajes. En
este sentido, si las instituciones educativas cuentan con las capacidades
pedagógicas, físicas, de conectividad, entre otras; en el marco de su
propuesta pedagógica, y contemplando los principios de integralidad,

contextualización y flexibilización de la evaluación, podrán desarrollar los
enfoques e instrumentos que consideren más pertinentes para garantizar
el desarrollo de los objetivos de enseñanza- aprendizaje.
Finalmente, y considerando las especificaciones de las ofertas y

programas relacionados al Bachillertato, se recomienda que los diversos
actores educativos revisen el documento: “Lineamientos para
Bachillerato Técnico, Bachillerato Internacional y Bachillerato de Artes”,
donde se plasman las orientaciones de evaluación.
Orientaciones para la aplicación de la evaluación

formativa (evaluaciones parciales)
La evaluación formativa es presentada en el RGLOEI como un proceso
que se “desarrolla durante el proceso de aprendizaje para permitirle al
docente realizar ajustes en la metodología de enseñanza, y mantener
informados a los actores del proceso educativo sobre los resultados
parciales logrados y el avance en el desarrollo integral del estudiante”
(artículo 186). Es decir, constituye un ejercicio de valoración, registro
continuo de la información y retroalimentación por parte del docente,
de manera que los estudiantes alcancen los objetivos de aprendizaje.
La evaluación formativa se refiere al tipo de evaluación que permite al

docente adaptar su acción pedagógica en función de procesos y los
problemas de aprendizaje que puedan ser observados o detectados en
los estudiantes.
En el marco de la situación actual, la evaluación formativa podrá

realizarse de diferente manera y con diferentes herramientas,
dependiendo de las decisiones que la Institución Educativa tome.
Se recomienda que para la recolección de las actividades que se

proponen en los proyectos interdisciplinarios y las propuestas propias del
docente, se pueda organizar el “portafolio del estudiante”.
En este contexto, es fundamental que el docente realice el análisis de la

información, del portafolio de tal modo que identifique los progresos y las
dificultades del aprendizaje de los estudiantes, para ejecutar acciones
de mejora del proceso de enseñanza- aprendizaje y solventar las
dificultades encontradas.
El Portafolio del Estudiante constituye una recopilación de trabajos

efectuados por las y los estudiantes durante el ciclo de aprendizaje
(Valencia, 1993; Barbera, 2005), además, puede contener las reflexiones
y ejercicios de metacognición propias del estudiante y las propuestas por
el docente. Este instrumento permite evidenciar el proceso del desarrollo
de los objetivos planteados en el proceso de enseñanza, así como los

logros obtenidos en cuanto a los aprendizajes. Estas evidencias pueden
ser: ensayos, artículos, consultas, informes, talleres y otros productos. Esta
información al ser interpretada críticamente por los docentes permite
evidenciar el desempeño académico, humano y emocional de las y los
estudiantes, y también de sus esfuerzos, progresos y logros. La herramienta
que permite su evaluación es la denominada tabla- matriz de evaluación
o rúbrica.
El “Portafolio del Estudiante” es una alternativa de evaluación que ofrece

una visión más amplia y profunda de lo que un estudiante sabe y puede
hacer. Se puede utilizar en todos los niveles escolares y con diferentes
objetivos y, su presentación puede incluir diversos formatos: físico
(carpeta, bitácora, entre otros), o digital (videos, álbumes digitales, entre
otros). Este instrumento de evaluación es muy versátil, ya que permite:
• Estimular la experimentación y creatividad del estudiante, pues

deberá encontrar la mejor manera para reflejar todo el trabajo
realizado y el aprendizaje adquirido.
• Evidenciar el desarrollo de indicadores de evaluación puestos en

práctica en el proyecto interdisciplinar.
• Constatar el avance de habilidades del pensamiento desde las

más básicas a las complejas, como, por ejemplo, la comprensión,
reflexión, producción de textos, indagación, pensamiento crítico
entre otros.
• Cumplir satisfactoriamente un proyecto interdisciplinar en el que se

puede evidenciar la calidad de los productos los cuales deben ser
retroalimentados de ser necesario.
• Que el estudiante refleje su propio punto de vista sobre su

aprendizaje, facilitando que reflexione y que trabaje la
competencia de Aprender a aprender.
Orientaciones para la aplicación de la evaluación

sumativa
El examen quimestral de los estudiantes del Régimen Costa del año
lectivo 2020-2021 y de Sierra – Amazonía 2020 - 2021 se realizará por medio
de un “Proyecto”, de manera que se prioriza la evaluación centrada en
el aprendizaje y en el desarrollo de habilidades, sobre los instrumentos
estandarizados o de base estructurada.
En el caso de instituciones educativas que no tengan comunicación

constante y oportuna entre los docentes y los estudiantes, la nota del
proyecto de final de cada quimestre, que está en correspondencia con

la ficha pedagógica respectiva, equivale a la nota del examen
quimestral, la misma que equivale al 20% de la nota total del quimestre.
En el caso de que la institución educativa plantee un “Proyecto”

considerado como nota del examen quimestral, el estudiante deberá
contar con el apoyo del docente y este considerará un cronograma de
elaboración cuyo tiempo no debe ser menor de 4 semanas.
Es necesario considerar que el proyecto quimestral que plantee una

institución educativa debe realizarse de acuerdo con algunos
parámetros metodológicos, entre los cuales se encuentran:
• Los docentes deben plantear el proyecto quimestral de acuerdo

con lo establecido en el marco legal vigente.
• El tiempo para que los estudiantes desarrollen su evaluación

quimestral debe ser definido por cada institución educativa. Para
esto considerarán: (1) el cumplimiento del cronograma escolar; (2)
la realidad y contexto de los estudiantes y, (3) criterios
pedagógicos para el desarrollo apropiado de la evaluación.
• El proyecto quimestral podrá articularse al desarrollo de los

proyectos definidos a partir de los recursos de las “Fichas
Pedagógicas". En este caso, los docentes elaborarán los
instrumentos de evaluación pertinentes y contextualizados, a
partir de las orientaciones definidas en el respectivo Proyecto.
• Los docentes socializarán, a los estudiantes y representantes

legales, los criterios e indicadores de evaluación del Proyecto.
• Se recomienda que se generen “listas de cotejo” para establecer

la calificación del Proyecto.
Las Instituciones Educativas que, de acuerdo con su propuesta

pedagógica, planteen otras metodologías e instrumentos de evaluación
deben considerar los siguientes criterios: integralidad de la evaluación,
realidad de los estudiantes (contexto) y, pertinencia de la evaluación al
aprendizaje desarrollado. Es necesario insistir en que dichas metodologías
e instrumentos de evaluación planteadas por los docentes, deberán ser
totalmente diferentes al de un instrumento tradicionales de evaluación
acumulativa (exámenes, cuestionarios, entre otros).

Rúbrica para la evaluación de Proyectos
El desarrollo de metodologías activas e interdisciplinarias requiere de

procesos de evaluación coherentes a dichas metodologías. Es por ello
que para la evaluación de los proyectos interdisciplinarios propuestos por
Planta Central se ha desarrollado una rúbrica de evaluación que cuenta
con una escala de valoración y criterios de evaluación anclados a los
indicadores de evaluación propios de cada proyecto. Recordemos que,
los indicadores de evaluación de los proyectos corresponden a las
Destrezas con Criterios de Desempeño que se desarrollan en el mismo. Si
es que las y los docentes de las diferentes instituciones educativas
proponen sus propios proyectos, se sugiere el uso de esta herramienta
que hará evidente el nivel de logro del estudiante dentro del proyecto y
sus avances.
Escala de desempeño del estudiante
Escala Da cuenta de
Muy El desempeño del estudiante demuestra apropiación y desarrollo

superior de los temas estudiados en relación con el indicador de evaluación
(10) de manera muy superior a lo esperado.
El desempeño del estudiante demuestra apropiación y desarrollo

Superior de los temas de estudio en su totalidad en relación con el indicador
(9-7) de evaluación.
El desempeño del estudiante demuestra una apropiación y

Medio desarrollo aceptable, aunque se evidencian algunas falencias en
(6-4) los temas de estudio con relación al indicador de evaluación.
El desempeño del estudiante demuestra falencias y vacíos en la

Bajo apropiación y desarrollo de las temáticas estudiadas en relación
(3-1) con el indicador de evaluación.
No
realiza
(0) El estudiante no realizó el proyecto

Rúbrica para evaluar el proyecto
Aspectos para evaluar Nivel de desempeño Valora Observaci

ción ón
Indicadores de Evaluación Muy Super Medio Bajo No

Superior ior realiz
(10) (6-4) (3-1) a
(9-7)
(0)
C Asigna Indicador del criterio de

o tura 1 evaluación 1
m
p Asigna Indicador del criterio de
o tura 2 evaluación 2
n
e Asigna Indicador del criterio de
n tura 3 evaluación 3
t
Asigna Indicador del criterio de
e
tura 4 evaluación 4
s
Asigna Indicador del criterio de
Y
tura 5 evaluación 5
Analizo la información
D
obtenida de fuentes
e
consultadas, extrayéndola
s
de manera rigurosa y
tr
ordenándola.
e
z Aut
Realizo valoraciones y
a oev
emito juicios en relación
s alua
con el tema de estudio de
ción
forma respetuosa y
pertinente, de manera que
aportan al desarrollo del
proyecto.
Participo activamente en la
exposición del proyecto (de
ser posible) presentando los
principales hallazgos de
manera clara, rigurosa y
coherente.

3. Distribución de parciales
El presente año lectivo 2020 – 2021 en Costa y Galápagos; 2020 – 2021 en
Sierra y Amazonía, comprende dos quimestres de 20 semanas cada uno.
En cada quimestre se tienen 2 parciales de 10 semanas cada uno y estos

parciales serán desarrollados por los docentes con las herramientas
pedagógicas que se planteen en el Plan de Continuidad Educativa.
PRIMER QUIMESTRE1 SEGUNDO QUIMESTRE
PARCIAL 1 PARCIAL 2 PARCIAL 3 PARCIAL 4
Insumos2 Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos Insumos
del del del del
Portafolio Portafolio Portafolio Portafolio
3
Los insumos4 pueden ser actividades individuales y/o grupales

dependiendo de los objetivos de aprendizaje y de la intencionalidad del
docente; así como también de la institución educativa.
Las actividades del docente deberán estar en correspondencia con los

objetivos y recursos planteados en las fichas pedagógicas del currículo
priorizado para la emergencia.
Para cada uno de los parciales, se tomarán en cuenta aquellos insumos

que genere el docente, los cuales deben ser los mismos para todos sus
estudiantes. Las instituciones educativas que opten por la evaluación por
portafolio deben incluir las actividades en el mismo. En el caso de no
tener comunicación y no poder desarrollar más insumos entonces la nota
de cada parcial sería únicamente la nota del portafolio.
Todos los insumos que estén incluidos en el portafolio deberán ser

evaluados por medio de rúbricas que el docente elaborará en función
de las actividades que proyecte realizar, así como en articulación con las
Fichas Pedagógicas, de acuerdo con el contexto educativo.
La nota del examen quimestral del primer y segundo quimestre equivale

al desarrollo de un proyecto que se realizará a partir de las Fichas
1
Esta propuesta considera el desarrollo de portafolios por cada parcial. Dentro de los “insumos” podrá
considerarse calificaciones derivadas de la evaluación formativa-continua, y articuladas a los procesos
de aprendizaje (por ejemplo proyectos). Es importante que cada institución contextualice la evaluación
a su realidad.
2
Dentro de esta propuesta, los “insumos” pueden ser los derivados de la aplicación de la rúbrica de los
proyectos interdisciplinares, así como también los derivados de las acciones pedagógicas de los docentes
en función de los lineamientos curriculares.
3
Dentro de esta propuesta, los “insumos del Portafolio” son aquellas calificaciones derivadas de la
aplicación de la rúbrica del portafolio.
4
Se recomienda que, de acuerdo a la realidad de cada institución educativa, se considere al portafolio
estudiantil para el cálculo de los insumos a partir de la aplicación de la rúbrica respectiva. Así mismo es
recomendable que se trabaje con más de un insumo para el cálculo de cada parcial.

Pedagógicas respectivas, lo que corresponde al 20% de la nota
quimestral. Las instituciones educativas podrán contextualizar el proyecto
con base a sus capacidades y realidades.
La suma de los dos parciales por quimestre corresponde al 80% de la nota

quimestral; y el 20% es la nota del proyecto que equivale al examen
quimestral.
Lineamientos para el registro de calificaciones

De conformidad con lo señalado en el artículo 218 del Reglamento a la
LOEI, para el registro de calificaciones que acrediten la promoción de
grado, curso y término de nivel de un estudiante en las instituciones
educativas debe realizarse en el sistema informático dispuesto por el
Ministerio de Educación.
El Sistema de Gestión Escolar es un sistema informático que permite

brindar el servicio automatizado de control de calificaciones y asistencia
de los estudiantes de todos los niveles del sostenimiento fiscal.
El Sistema de Gestión Escolar tiene la posibilidad de funcionar en dos

modalidades:
Online: El sistema “en línea” tiene la funcionalidad únicamente si se

encuentra conectado a la Internet.
Offline: El sistema “fuera línea” le permitirá al docente realizar sus

actividades académicas (ingreso de notas, registro de asistencia,
etc.) en el aplicativo sin necesidad de estar conectado a la web,
de tal manera que su tiempo se optimice.
El registro de calificaciones para las instituciones educativas de

sostenimiento fiscal se realizará en la Plataforma Educar Ecuador -
Sistema de Gestión Escolar y para las instituciones educativas de
sostenimiento particular, fiscomisional y municipal lo realizarán en sus
respectivas plataformas que dispongan para el efecto.
El registro de calificaciones en la Plataforma Educar Ecuador - Sistema de

Gestión Escolar estará a cargo del docente de grado o curso según
corresponda a cada nivel educativo, considerando las fechas
establecidas para el registro de parciales y quimestrales conforme al
cronograma escolar.
El registro de las calificaciones parciales y quimestrales, así como sus

promedios, se hará con dos decimales (NO HABRÁ REDONDEO), la
calificación o nota del parcial, será el resultado del promedio de los
insumos generados en conjunto con el portafolio y tendrá el equivale al

80% de la nota quimestral. El proyecto quimestral corresponde al 20 % de
la evaluación de los aprendizajes de todo el quimestre.
En caso de existir error de cálculo o de apreciación de la calificación

subida al Sistema de Gestión Escolar en una o más asignaturas, el
docente solicitará por escrito a la máxima autoridad educativa de la
institución, la autorización para realizar la rectificación, petitorio al que
deberá anexar los documentos que justifiquen sus afirmaciones. Una vez
autorizado, procederá a efectuar la rectificación.
En la Plataforma Educar Ecuador - Sistema de Gestión Escolar, se

encuentra parametrizado las fechas en las que el Docente de grado o
curso debe cumplir con el ingreso de las calificaciones, así como los
padres, madres de familia o representante legal puedan consultar o
descargar los reportes de evaluación parciales o quimestrales de su
representado.
Refuerzo Académico
El artículo 208 del Reglamento General a la LOEI hace referencia al
refuerzo académico como un conjunto de estrategias planificadas
que complementan, consolidan o enriquecen la acción educativa
ordinaria que se concretan en la adopción de una serie de medidas de
atención a la diversidad diseñadas por el docente y dirigidas a aquellos
alumnos que presentan, en algún momento o a lo largo de su año
escolar, bajos procesos de aprendizaje o determinadas necesidades
educativas que requieren una atención más individualizada a fin de
favorecer el logro de los contenidos de cada año.
El refuerzo académico se imparte a los estudiantes que presentan bajos

resultados en los procesos de aprendizaje a lo largo del año escolar. Estas
acciones deben realizarse dentro del horario regular de clases y deben
estar contempladas en la medida de las posibilidades en el distributivo
de la carga horaria semanal del docente.
Es necesario precisar que los docentes no deben realizar planificaciones

adicionales destinadas al refuerzo académico en el nivel de educación
Inicial y subnivel de Preparatoria por cuanto el proceso pedagógico de
los mencionados niveles garantiza el desarrollo planificado.
Para que los docentes proporcionen el refuerzo académico de manera

continua a los estudiantes en el resto de los subniveles/nivel que no hayan
alcanzado las notas mínimas requeridas en las diferentes evaluaciones,
se deberán tomar en consideración:
• Las evaluaciones diagnósticas y formativas aplicadas a los estudiantes.

• Los resultados de las evaluaciones de estudiantes que tienen
calificaciones menos de siete sobre diez (7/10).
• El reiterado incumplimiento de los estudiantes en cuanto a la realización

de tareas escolares en casa.
• A los estudiantes de 2do a 7mo de EGB, que el año lectivo anterior no

hayan alcanzado el promedio de 7/10 en el total general de las
asignaturas de las diferentes áreas.
El docente durante la ejecución de la unidad microcurricular, identificará

al grupo de estudiantes que requieren refuerzo académico. Informará a
sus representantes legales y a las autoridades de la institución la nómina
de recuperación. Dará a conocer su planificación y cronograma de
refuerzo académico colectivo o, de ser estrictamente necesario de
carácter individual. Para ejecutar el plan, el representante legal deberá
firmar el compromiso correspondiente con el docente. El docente emitirá
un reporte consolidado de los resultados y calificaciones individuales
correspondientes a la recuperación. La institución educativa determinará
los mecanismos que considere pertinentes e idóneos para la ejecución
de este proceso.
Características del refuerzo académico

¿Quién lo imparte?
Los docentes del mismo grado o curso, especialistas (psicólogos) y/o

docente de la misma área de estudio de otros años.
¿Cuándo se imparte?
Se pueden realizar en las horas de clase dentro de la jornada de trabajo.
¿Dónde se imparte?
Dentro del aula, u otros entornos pertinentes que sean adecuados para
el trabajo en pequeño grupo o de manera individual.
¿Qué incluye un refuerzo académico?
Incluye los elementos que se aplicarán de conformidad a los resultados

de las evaluaciones que presentan los estudiantes (Artículo 208 del
Reglamento General a la LOEI).
Elementos y acciones del Refuerzo Académico
Elementos Acciones

1.- Clases de refuerzo - Determinar las asignaturas y el número de
lideradas por el mismo estudiantes que requieren el refuerzo
docente que regularmente académico.
enseña la asignatura u otro - Elaborar el horario para el refuerzo
docente que enseñe la misma académico, la asignatura y los nombres de los
asignatura. docentes que participarán.
2.- Tutorías individuales con el - Identificar a los estudiantes que requieren

mismo la tutoría individual en las diferentes
docente que regularmente enseña asignaturas en base a los resultados de la
la asignatura u otro docente que evaluación de los aprendizajes.
enseñe la misma asignatura; - Elaborar el cronograma con los nombres de
los docentes que participarán en las tutorías.
3.- Tutorías individuales con - Identificar a los estudiantes que

un requieren refuerzo académico con ayuda
psicólogo educativo o experto específica.
según las necesidades educativas - Remitir al DECE el informe de los estudiantes
de los estudiantes; y que requieren ayuda de parte de un psicólogo
u otro especialista basado en las evaluaciones
diagnósticas.
- Coordinación permanente entre el docente y
4.- Cronograma de estudios que el los especialistas
- Elaborar del DECE. de estudios, con los
un cronograma
estudiante debe cumplir en casa temas y las actividades q u e desarrollará el
con ayuda de su familia. estudiante en casa.
- Notificar a l o s padres o representantes
legales para el control y apoyo en la
realización de las tareas asignadas a sus hijos
o representados.
- Si el estudiante se encuentra en Básica
Superior o Bachillerato, tendrá acceso a
realizar las tareas en el portal web que el
Ministerio de Educación ha dispuesto para el
efecto.
Fuente: Reglamento General a la LOEI

Elaborado: Equipo normativa DNRE
¿Cómo se evalúa el refuerzo académico?
El artículo 208 del Reglamento de la LOEI señala claramente que: “El

docente deberá revisar el trabajo que el estudiante realizó durante el
refuerzo académico y ofrecerá retroalimentación oportuna, detallada y
precisa que permita al estudiante aprender y mejorar. Además, estos
trabajos deberán ser calificados, y promediados con las notas obtenidas
en los demás trabajos académicos”.

En relación con los estudiantes que asistan al proceso de refuerzo
académico el número de los insumos para cada uno de los parciales se
incrementará, dependiendo de las estrategias metodológicas que se
planifiquen en el refuerzo académico, según se menciona en el artículo
208 del Reglamento de la LOEI, que señala que los trabajos que se
realicen en el refuerzo académico deberán ser calificados y
promediados con las notas obtenidas en los demás insumos o trabajos
académicos.
Un ejemplo concreto: un estudiante en uno de los insumos establecido

para la primera nota parcial obtiene calificaciones menores a 7/10, por
tanto, entra en un proceso de refuerzo académico. Luego de realizar este
proceso, obtiene una nota de 9/10. Para establecer el promedio de la
nota parcial, se calculará de la siguiente manera:
Parcial 1 (con refuerzo académico)

Insumo 1 Insumo 2 Insumo Promedio
de final
RA parcial
7,00 5,65 9,00 7,22
1
El refuerzo académico debe realizarse de manera continua; es decir,

durante el proceso de aprendizaje y según lo requiera el estudiante, no
debe esperarse a conocer la nota obtenida por el estudiante en uno de
los parciales, para recién iniciar el refuerzo.
El número de insumos del refuerzo académico dependerán de la

planificación realizada por el docente, según las necesidades del
estudiante.

4. Sobre el comportamiento en los espacios de convivencia
virtual
Lineamientos Generales
Frente a los desafíos que implica el afrontar la emergencia sanitaria por
COVID-19, el Ministerio de Educación, ha adaptado todo su accionar
para garantizar que la educación continúe. En ese sentido, se proponen
los siguientes lineamientos generales para fomentar y fortalecer la
convivencia armónica y la cultura de paz en los espacios virtuales de
interacción entre todos los miembros de la Comunidad Educativa
(estudiantes, docentes, autoridades, profesionales DECE), a fin de
garantizar espacios educativos seguros:
• Generar espacios de conversación sobre el uso seguro de las

herramientas virtuales para fomentar la comunicación y formación
de estudiantes (Anexo 2).
• Definir, entre la comunidad educativa, acuerdos de convivencia
para el desarrollo de las clases virtuales; se recodarán
constantemente estos acuerdos.
• Dar a conocer las medidas de privacidad y seguridad que ofrecen
las plataformas virtuales a docentes estudiantes y otros actores. Se
deberá exponer estas medidas al inicio de las clases virtuales.

• Reflexionar con los miembros de la comunidad educativa sobre el
hecho que la exposición a los medios virtuales tiene el mismo o
mayor impacto que en el mundo físico. En este sentido, se aplicará
las normativas vigentes para la convivencia armónica en el aula.
• Fomentar sentido de comunidad facilitando preguntas abiertas
que permitan conocerse entre el grupo de estudiantes y docentes,
al inicio de cada clase. Esto favorece al sentido de pertenencia,
igualdad, trabajo en equipo, cuidado, convivencia y comunidad.
Se puede considerar como ejemplo algunas de las siguientes
preguntas: ¿Cuál es tu deporte o actividad favorita? ¿Qué cualidad
destacas de un compañero o compañera de clase?
• Mantener comunicación constante con padres de familia o
representantes legales y estudiantes, para un acompañamiento
psicosocial preventivo.
• Enviar a padres de familia o representantes legales y estudiantes
recursos educativos virtuales, que favorezcan al desarrollo integral
de sus representados.
• Establecer mecanismos que favorezcan la permanencia de los y
las estudiantes en sus trayectorias educativas.
• Establecer mecanismos virtuales que contribuyan a erradicar la
vulneración de derechos de niñas, niños y adolescentes.
Lineamientos para docentes

Para garantizar la convivencia armónica durante el desarrollo de las
horas de clases virtuales, los y las docentes, aplicarán un enfoque de
derechos que se resume en el respeto a la integridad emocional y mental
de los y las estudiantes, así como de respeto a su diversidad.
A continuación, se plantean recomendaciones para generar un espacio

de enseñanza - aprendizaje virtual adecuado:
• Conocer las herramientas digitales que dispone la plataforma,

para adaptarlas adecuadamente a la planificación y desarrollo de
la clase;
• Indagar sobre las oportunidades y riesgos que ofrecen las
herramientas digitales antes de elegirlas;
• Considerar las condiciones familiares y personales en la que se
encuentran los y las estudiantes;
• Evaluar el acceso que tienen los y las estudiantes a internet y
medios de aprendizaje digitales;
• Decidir los recursos a utilizarse (PowerPoint, videos, clases en línea,
presentaciones con anotaciones, entre otras);
• Adaptar la metodología de enseñanza-aprendizaje virtual, se
recomienda utilizar estrategias que mantengan la atención e
interés de los y las estudiantes;

• Estar dispuesto a escuchar a los y las estudiantes en cualquier
circunstancia;
• Establecer exigencias adecuadas a los recursos tecnológicos y de
tiempo con lo que cuentan los estudiantes;
Normas de convivencia durante clases virtuales y responsabilidades de

los estudiantes
El capítulo IV del RGLOEI establece que: “al inicio del año lectivo, los
estudiantes y sus representantes legales deberán firmar una carta de
compromiso en la que afirmen comprender las normas, y se
comprometan a que el estudiante no cometerá actos que las violenten.”
Por lo tanto, en todas las instituciones educativas, cada docente realizará

un proceso de 40 minutos, para que junto con los y las estudiantes se
determinen, en consenso, las normas y reglas a seguir durante las clases
virtuales en relación con:
1. Uso del teléfono celular u otro objeto que distraiga la atención

durante las horas de clase virtuales, excepto cuando estos equipos
sean parte de la planificación y desarrollo de la actividad, lo cual
se deberá indicar anticipadamente.
2. Consumo de alimentos o bebidas durante las horas de clases
virtuales.
3. Abandono de la presencia en las horas de clases virtuales sin
autorización.
4. Interrupción de las horas de clases virtuales.
5. Consumo de alcohol, tabaco u otras drogas durante las horas de
clases virtuales.
6. Disturbios durante las horas de clases virtuales que causen conflicto
o interrupciones como el uso inadecuado del micrófono para
intervenir o mientras interviene el docente, ingresar a clases que no
les corresponden, uso de la pizarra digital para realizar rayones
inapropiados, entre otros.
7. Acciones proselitistas relacionadas con movimientos o partidos
políticos.
8. Inasistencia a las horas de clases virtuales sin justificación.
9. Problemas de conectividad y herramientas de estudio que podrían
afectar la asistencia a las clases virtuales.
10. Situaciones familiares que afectan la asistencia a las clases virtuales
y que requieren del acompañamiento del docente o DECE.
Para el establecimiento de normas y responsabilidades ante los actos

anteriormente descritos se sugiere el siguiente formato:

Comportamientos Normas Responsabilidades
que favorecen la consensuadas consensuadas al
convivencia incumplir las normas
armónica
En caso de que una/un estudiante incumpla los acuerdos consensuados:
1. Desde el enfoque restaurativo:

• Analizar el impacto de la conducta, sin juzgar, con la finalidad de
fomentar la responsabilidad y reparación de daños. Realizar las
siguientes preguntas:
• ¿Qué ocurrió?
• ¿Qué pensaba usted en ese momento?
• ¿Quiénes fueron afectados por lo que usted hizo? ¿Cómo fueron
afectados?
• ¿Qué piensa que debe hacer para que las cosas queden bien?
2. En el caso de que un docente incumpla con la normativa legal

vigente:
Los incumplimientos o inobservancias a la normativa legal vigente de
los/as docentes, serán denunciadas por las y los estudiantes o
representantes legales ante la autoridad educativa, quien deberá
aplicar el capítulo VI referente a las faltas de los docentes.
Este enfoque aporta con estrategias socioeducativas para evitar la

reincidencia de comportamientos inadecuados y permite un abordaje
saludable frente a los conflictos. La comunidad educativa debe
fomentar oportunidades para que los estudiantes se comuniquen entre
ellos de forma empática y eviten respuestas violentas a los conflictos.
3. Ante situaciones detalladas a continuación:

• Discriminación en contra de estudiantes y/o docentes;
• Vulneración de la intimidad personal de estudiantes y/o docentes;
• Actos contra la dignidad de docentes y/o estudiantes;
• Acoso escolar;
• Atentados contra la integridad psicológica de estudiantes o
docentes
• Atentados contra la integridad sexual de estudiantes o docentes

Se aplicará las Rutas y Protocolos de actuación frente a situaciones de
violencia detectadas o cometidas en el sistema educativo, así como los
artículos 330 y 331 del RGLOEI.
4. Ante situaciones asociadas a:

• Consumo de alcohol durante las clases virtuales;
• Consumo de tabaco durante las clases virtuales;
• Consumo de otro tipo de drogas durante las clases virtuales;
• Promoción de alcohol, tabaco u otras drogas;
• Comportamientos asociados a los efectos del consumo de alcohol,
tabaco y otras drogas que son detectados por los docentes;
Se aplicará las Rutas y protocolos de actuación frente a situaciones

asociadas a alcohol, tabaco y otras drogas en niñas, niños y
adolescentes del Sistema Nacional de Educación.
Evaluación del comportamiento en contextos sin conectividad o

limitada conectividad
Estas orientaciones se aplicarán únicamente a los casos en que la

interacción del proceso de enseñanza-aprendizaje no pueda ser
desarrollada por medios virtuales. En este sentido, el docente tutor
proporcionará los criterios y parámetros claros para que el representante
legal valore el comportamiento que cada estudiante desarrolla en su
contexto familiar y que se relacionan con los procesos de aprendizaje.
La “sana convivencia social” se entiende como las prácticas y valores

que el estudiante mantiene en su entorno familiar y que favorecen a su
proceso de aprendizaje. Para determinar esto, se plantean aspectos a
evaluar, mismos que se constituyen en un insumo importante para que los
representantes legales valoren y, presenten al tutor. Estos se presentan en
la tabla 1. Frente a los mismos, el representante debe estar muy activo y
atento para valorarlos:
Tabla. Aspectos del comportamiento por evaluar
# Aspectos por evaluar Frecuentement NO Observaciones

e
1. Elabora un horario o
cronograma de trabajo para
el desarrollo de tareas o
actividades de aprendizaje.
2 Cumple con el horario o
cronograma de trabajo de
manera puntual.

3. Mantiene orden y aseo en el
espacio donde desarrolla
tareas o actividades
4. Demuestra respeto y
consideración con las
personas que convive.
5. Muestra disposición y
actitudes positivas para
desarrollar sus actividades de
aprendizaje y tareas.
En función de la escala cualitativa para la evaluación del

comportamiento, se establecen las siguientes equivalencias para
determinar la valoración:
Tabla 2 Escala de equivalencias con los parámetros
PARÁMETROS ESCALA
Cumple frecuentemente con
A=muy satisfactorio
los 5 aspectos
Cumple frecuentemente con 4
B=satisfactorio
o 3 aspectos
C=poco satisfactorio
aspectos
D=mejorable
aspecto
No cumple con ningún aspecto E=insatisfactorio
Finalmente, es necesario considerar que:
• La evaluación del comportamiento es empática con la situación

socioemocional de los estudiantes. No pretende evaluar extremos.
• La evaluación del comportamiento en este contexto se plantea
como una responsabilidad compartida entre los representantes
legales y el docente tutor.
• Se debe considerar para esta evaluación el entorno familiar y
realidad de cada estudiante.
• La evaluación deberá recoger las firmas de responsabilidad tanto
del docente tutor y del representante legal.
• Esta evaluación se registrará en el sistema habilitado para este fin.
• Esta evaluación del comportamiento se debe realizar al final de
cada parcial y de cada quimestre.

Anexo 1: Rúbrica para evaluación: Portafolio del
Estudiante5
Consideraciones Generales:
• Todos/as los/las estudiantes recibirán 3/10 puntos al presentar su
portafolio de manera puntual.
• El/la docente y la familia evaluarán la calidad de los recursos en un rango
de 7 puntos.
NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN
EDUCATIVA:
NOMBRE DEL
ESTUDIANTE:
NOMBRE DEL
DOCENTE:
GRADO/CURSO:
FECHA:
ASPECTOS QUE
EVALUAR 1 0,75 0,5 0
Participación
Demostró Demostró Demostró No demostró
(esta categoría debe
responsabilidad y responsabilidad y responsabilidad y responsabilidad y
ser calificada por la
entusiasmo al entusiasmo al entusiasmo al entusiasmo al
familia del/la
realizar sus tareas realizar sus tareas realizar sus tareas realizar sus tareas
estudiante)
5
La rúbrica podrá contextualizarse a las realidades de cada institución educativa.

durante todo el durante la mayoría durante poco durante este
tiempo. del tiempo. tiempo. tiempo.
1 0,75 0,5 0
La presentación del Falta alguno de Faltan dos de Contiene uno de
portafolio contiene: estos elementos: estos elementos: estos elementos:
-Información del/la -Información del/la -Información -Información del/la
Presentación estudiante estudiante del/la estudiante estudiante
(esta categoría debe -Diferentes -Diferentes -Diferentes -Diferentes
ser calificada por evidencias del evidencias del evidencias del evidencias del
el/la docente) proceso de proceso de proceso de proceso de
aprendizaje aprendizaje aprendizaje aprendizaje
-Está ordenado y -Está ordenado y -Está ordenado y -Está ordenado y
limpio limpio limpio limpio
5 4 3 2
El/la estudiante El/la estudiante
presenta más de presenta al menos El/la estudiante El/la estudiante
Contenido
tres evidencias de dos evidencias de presenta al menos presenta al menos
(esta categoría debe
trabajo por trabajo por dos evidencias de una evidencia de
ser calificada por
semana, semana, trabajo por trabajo en alguna
el/la docente)
desarrolladas de realizadas de semana. semana.
forma correcta. forma correcta.
Total sobre 7: / 7 puntos
Total sobre 10: / 10 puntos
Anexo 2: Lista de cotejo: evaluación del comportamiento

para estudiantes sin conectividad
Unidad educativa: ___________________________________________________
Nombre del estudiante: ______________________________________________
Nombre del docente: ________________________________________________
Marque con una “X” según se hayan desarrollado los siguientes aspectos para valorar el
comportamiento de su representado dentro del contexto familiar, y que se relacionan también
con su proceso de aprendizaje. En caso marcar “No lo realiza” explique en la columna de
“Observaciones” la o las razones por las que tomó por esa opción.
# Aspectos a evaluar Frecuentemente No lo realiza Observaciones

1 Elabora un horario o cronograma de
. trabajo para el desarrollo de tareas o
actividades de aprendizaje.
2 Cumple con el horario o cronograma
de trabajo de manera puntual.

3 Mantiene orden y aseo en el espacio
. donde desarrolla tareas o actividades
4 Demuestra respeto y consideración
. con las personas que convive.
5 Muestra disposición y actitudes
. positivas para desarrollar sus
actividades de aprendizaje y tareas.
Para aprobación y constancia firman el docente tutor y el represente legal.
Nombre y firma del representante: _____________________________________
Nombre y firma del docente tutor: _____________________________________
Anexo 3: Semáforo de uso seguro de la Internet

Anexo 4: Claves para el uso seguro de la Internet


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Ministerio de Educación

Subsecretaria de Fundamentos Educativos

Subsecretaria de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación

Directora Nacional de Currículo

Director Nacional de Estándares Educativos

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Estamos en un escenario inédito en la historia de la educación del país.

El presente documento se dirige a los diversos actores educativos del país,

Es importante mencionar que este instructivo da continuidad a la

Sin lugar a duda, en este nuevo escenario pedagógico, el rol de los

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

De igual manera, el artículo 2 de la Ley Orgánica de Educación

Así mismo, el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Las recomendaciones nacionales e internacionales enfatizan el rol

Lo mencionado en los párrafos anteriores, implica pasar de una

A continuación, se mencionan algunas consideraciones importantes

✓ La premisa más importante se refiere a que el docente debe

✓ La evaluación debe ser planteada para la mejora de los

✓ La evaluación debe ser realista, relevante, constructiva,

En las siguientes secciones se establecerán las orientaciones respectivas

Es importante mencionar que el presente documento expone

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Finalmente, y considerando las especificaciones de las ofertas y

Orientaciones para la aplicación de la evaluación

La evaluación formativa se refiere al tipo de evaluación que permite al

En el marco de la situación actual, la evaluación formativa podrá

Se recomienda que para la recolección de las actividades que se

En este contexto, es fundamental que el docente realice el análisis de la

El Portafolio del Estudiante constituye una recopilación de trabajos

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El “Portafolio del Estudiante” es una alternativa de evaluación que ofrece

• Estimular la experimentación y creatividad del estudiante, pues

• Evidenciar el desarrollo de indicadores de evaluación puestos en

• Constatar el avance de habilidades del pensamiento desde las

• Cumplir satisfactoriamente un proyecto interdisciplinar en el que se

• Que el estudiante refleje su propio punto de vista sobre su

Orientaciones para la aplicación de la evaluación

En el caso de instituciones educativas que no tengan comunicación

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En el caso de que la institución educativa plantee un “Proyecto”

Es necesario considerar que el proyecto quimestral que plantee una

• Los docentes deben plantear el proyecto quimestral de acuerdo

• El tiempo para que los estudiantes desarrollen su evaluación

• El proyecto quimestral podrá articularse al desarrollo de los

• Los docentes socializarán, a los estudiantes y representantes

• Se recomienda que se generen “listas de cotejo” para establecer

Las Instituciones Educativas que, de acuerdo con su propuesta

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El desarrollo de metodologías activas e interdisciplinarias requiere de

Escala de desempeño del estudiante

Muy El desempeño del estudiante demuestra apropiación y desarrollo

El desempeño del estudiante demuestra apropiación y desarrollo

El desempeño del estudiante demuestra una apropiación y

El desempeño del estudiante demuestra falencias y vacíos en la

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Aspectos para evaluar Nivel de desempeño Valora Observaci

Indicadores de Evaluación Muy Super Medio Bajo No

C Asigna Indicador del criterio de

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

En cada quimestre se tienen 2 parciales de 10 semanas cada uno y estos

Los insumos4 pueden ser actividades individuales y/o grupales