Clase N° 2

Asignatura: F. E. C.
Docente: Pedro Kozul
Correo electrónico: pedrokozul@gmail.com
Curso: 3ro 2° y 3ro 4°
Institución: E. E. T. N° 1 “Ana Urquiza de Victorica”
Tema: El Estado: concepto y orígenes

¿Qué es el Estado?
Se entiende por Estado la organización humana que abarca la totalidad de la población
de un país, estructurada social, política y económicamente mediante un conjunto de
instituciones independientes y soberanas que regulan la vida en sociedad.
Un Estado equivale al conjunto de atribuciones y órganos públicos que constituyen el
gobierno soberano de una nación, y en ocasiones el término es usado también para
referirse a la nación como un todo: el Estado argentino, el Estado palestino, etc. Para
que un colectivo humano organizado sea reconocido como un Estado, deberá contar con
ciertas condiciones, pero también con el reconocimiento internacional de sus pares.
Todos los Estados, entonces, deben poder contar con capacidad de:
 Exteriorizar su poder: lograr el reconocimiento de sus congéneres por la fuerza
si fuera necesario: soberanía exterior, límites territoriales, etc.
 Institucionalizar su poder: poseer instituciones coercitivas que mantengan el
orden y que consoliden los métodos de sucesión en el poder político: Fuerzas Armadas,
de seguridad, etc.

 Administrar una identidad colectiva: Los pobladores de un Estado deben sentirse

parte de un todo organizado y mayor que sus propias individualidades o familias, y
deben compartir una tradición, un relato fundacional, una serie de símbolos patrios:
Himno Nacional, Bandera, etc.

Origen y clasificación
Los Estados que concentraban fuertemente el poder en el monarca hacia el siglo XVIII
fueron conocidos como Estados Absolutistas. A partir de la Independencia de los
 Estados Unidos de América (1776) y la Revolución Francesa (1789), las ideas liberales
dieron paso a un Estado más democrático, constitucional y con división de poderes. A
su vez, es necesario precisar dos conceptos diferentes pero que suelen confundirse:
forma de Estado y forma de gobierno.
 Forma de Estado: estructura del poder del cual el Estado es titular y a su
distribución espacial.
 Forma de gobierno: ordenamiento político que se adopta, es decir, manera en
que se ejerce el poder y cómo son designados los gobernantes.

Existen Estados de estructura semejante, pero regidos por formas de gobierno distintas y
a la inversa. Estados federales semejantes en su estructura como Estados Unidos y
Alemania, con gobierno presidencialista el primero y un gobierno parlamentario el
segundo; o Estados de estructura distinta, uno unitario como Chile y otro federal como
México, pero ambos con una forma de gobierno similar, la presidencialista.

En relación con la clasificación de los Estados existen dos grandes grupos:

Estado Simple o Unitario Estado Federal
- Posee solo un centro de poder, ejercido a - Su actividad es objeto no solo de
través de órganos encargados de diferentes descentralización administrativa, sino que también
funciones, con sede en la capital del Estado. de descentralización política (provincias,
- Las personas obedecen a una sola municipios).
Constitución y la organización política abarca - Reconoce a varias fuentes originarias de
todo el territorio nacional. poder político, una que corresponde al gobierno
- La administración puede ejercerse de central y otra que es propia de los gobiernos
manera centralizada o descentralizada regionales, actuando de forma coordinada pero
administrativamente, entendiendo por esta última, independiente cada uno.
la forma que tiene el Estado de hacer más - Existe además una pluralidad de
eficiente su funcionamiento, otorgando ordenamientos constitucionales entre los cuales
personalidad jurídica, atribuciones, patrimonio y destaca uno como principal y al cual están
responsabilidad propia a organismos sujetos subordinados los demás (la Constitución
indirectamente al poder central. Nacional).
- Dos principios sustentan al sistema
federal: la autonomía gubernativa-administrativa y
la participación a través de una Cámara Federal.

En la última página de la carpeta elaborarán un Glosario que iremos completando

durante el año con algunos conceptos. En este caso, completarán las palabras que están
subrayadas en “Negrita” arriba en el texto. Para ello, pueden utilizar: diccionarios,
manuales, libros, videos, páginas de internet, etc.