TRIBUTACION DEPARTAMENTAL

LORENA PAOLA PEÑA

EDER FERNANDO GONZALEZ MUÑOZ

Presentado a:

FRANCISCO MEJIA LLEPES

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESAP SEDE CALI

VALLE DEL CAUCA

FINANZAS PÚBLICAS

Programa de Administración Pública modalidad a Distancia

Santiago de Cali

2020
 QUE ES TRIBUTACION DEPARTAMENTAL

Los impuestos de orden Departamental deben estar en normas legalmente expedidas por
medio de Ordenanzas las cuales son expedidas por la asambleas departamentales por
iniciativa del gobierno local, y en ellas deben contenerse la denominación de los sujetos de la
obligación tributaria, hechos generadores, bases gravables y tarifas de la misma.

Con la reforma de 1968 se fortalecieron los fiscos Departamentales, se les asigno algunas
rentas por lo que se creó el ¨situado Fiscal¨, participación de los ingresos corrientes de la
Nación. Posteriormente, la ley 3 de 1986 reestructuro administrativamente a los
departamentos y permitió, en ejercicio de las facultades precisas y pro tempore otorgadas al
gobierno, codificar las normas sobre estas. De esta manera se expidió el decreto ley 1222 de
1986, Código de Régimen Departamental.

Nota. El pago de impuestos es una obligación de todo ciudadano ya que contribuye al

desarrollo del bienestar de la comunidad en general. Los impuestos son responsabilidad de
todos sin importar el Departamento en el que residan. Pero también existen rentas
departamentales, o impuestos departamentales, los cuales gravan directamente a las personas
de una determinada zona.

Los principales tributos departamentales son los siguientes.

1. IMPUESTO A GANADORES DE LOTERIAS

Establecidos por los artículos 20 y 30 de la Ley 1 de 1961, en concordancia con los artículos
50 y 60 de la ley 4 de 1963 y el artículo 10 de la ley 33 de 1968, parcialmente compilada en
el artículo 163 del decreto extraordinario 1222 de 1986, el impuesto del 17% sobre los
premio de lotería conocido como ¨impuestos a ganadores¨ es de carácter departamental. Los
departamentos a través de las entidades competentes tienen la obligación de repartir
equitativamente el valor que reciben por este concepto entre las instituciones asistenciales
oficiales de sus municipios.

La lotería registra como ingresos los valores recaudados por la venta de los billetes de cada
sorteo y contabiliza como cuentas del pasivo los montos correspondientes a las ventas de los
billetes de cada sorteo y contabiliza como los montos correspondientes a los premios y a los
impuestos liquidados de la siguiente manera:

Como ganancia ocasional para el beneficiario (20%); Como Impuestos a ganadores (17%).
En este caso, la lotería actúa como simple retenedora. Así lo indican las normas ya
mencionadas ¨el valor de este impuesto es de (37%) será retenido directamente por las
loterías y entregado a las entidades departamentales competentes (Ley 1 de 1961).
 2. IMPUESTOS A LOTERIAS FORANEA

La ley 64 de 1923 faculto a los departamentos para prohibir la venta de loterías de otros
departamentos a para gravarlas hasta el 10% del valor nominal de cada billete. Frente a
algunos abusos cometidos, se expidió a la Ley 133 de 1936 eliminando la facultad de
prohibir la circulación de loterías de otros departamentos o municipios y facultando a las
asambleas departamentales para gravar hasta un 10% del valor nominal de cada billete de la
venta de la lotería foránea.

Dándole a si a las asambleas departamentales por medio del art 164 de código del Régimen
Político Departamental, Decreto extraordinario 1222 de 1986, con la que se establece los
impuestos a estas loterías foráneas. Estos impuestos solo los pueden establecer por las
asambleas departamentales y en el caso de Bogotá lo establece el Consejo Distrital.

Por lo que el recaudo de este impuesto es de destinación específica para uso exclusivamente
a la asistencia pública.

3. IMPUESTO AL CONSUMO DE CERVEZAS, SIFONES Y REFAJOS

El impuesto al consumo de cervezas, sifones, refajos de bebida fermentadas con bebidas no

alcohólicas es un impuesto nacional cedido a los departamentos y al distrito capital en
proporción al consumo. Rigiéndose con la Ley 223 de 1995 y el Decreto reglamentario 380
de 1996.

Las exportaciones de estos productos están excluidas del impuesto al consumo. Son sujetos
pasivos o responsables del impuesto los productores, importadores y solidariamente con
ellos, los distribuidores. También son responsables directos del impuesto los transportadores
y los expendedores al por menor.

En el caso de productos extranjeros, el impuesto se causa en el momento en que los mismos

se introducen al país, salvo cuando se trate de productos en tránsito hacia otro país.

Los productos introducidos en zonas de régimen aduanero especial causarán el impuesto al

consumo de cervezas, sifones y refajos. Dicho impuesto se liquidará ante la autoridad
aduanera con jurisdicción en el municipio al que pertenezca la zona y se pagarán a órdenes
del Fondo-Cuenta de Impuestos al Consumo de Productos Extranjeros.

En cuanto a la tarifa de cervezas y sifones 48%, valor incluye el 8% de IVA, por lo que estos
impuestos están destinados a financiar el 2 y 3 nivel de atención en salud. Este valor debe ser
girado por los productores nacionales y el Fondo Cuenta de impuestos al Consumo de
Productos Extranjeros, el decretado reglamentario el 380 de 1996.

El periodo gravable es mensual mente, pagándose a la secretaria de Hacienda

departamentales, o en las entidades financieras autorizadas, dentro de los 15 días calendario
siguiente al vencimiento del periodo gravable.
Para el pago proporcional de este impuesto se determina por los grados de las bebidas
alcohólicas que tenga este. Para productos en 2.5 y hasta 15 grados de contenido
alcoholímetro, ciento diez pesos ($110) por cada grado alcoholímetro.

Para productos de más de 15 grados y hasta 35 grados alcoholímetros se paga ($180). Para
los productos más de 35 grados alcoholímetros se paga ($270). La tarifa de la participación
será fijada por la Asamblea Departamental, será única para todos los productos, y aplicara en
su jurisdicción tanto a los productos nacionales como extranjeros, incluido los que produzca
la entidad territorial. Dentro de la tarifa de la participación se deberá incorpora el IVA
cedido. Discriminando su valor.

4. IMPUESTO AL CONSUMO DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y

SIMILARES

El artículo 336 de la Constitución establece el monopolio fiscal de licores y destina las rentas
obtenidas en su ejercicio preferentemente a los servicios de salud y educación. La ley 223 de
1995 modifico el código Régimen Departamental en materia del impuesto al consumo.

Este gravamen se debe al consumo de licores, vinos, aperitivos similares, en la jurisdicción

del departamento donde se realice el consumo, son sujetos pasivos o responsables del
impuesto son productores, los importadores y solidaria mente los distribuidores.

De conformidad al art. 49 de la ley 788 de 2002 referente al impuesto de consumo la base

gravable está constituida por el número de grados alcoholímetros. Esta base gravable también
se le aplica a los productos sobre los cuales los departamentos estén ejerciendo el monopolio
rentístico de licores destilados.

5. IMPUESTO AL CONSUMO DE CIGARRILLOS

Con el decreto 1222 de 1986, establecía un impuesto del 100%. La ley 101 de 1993,
concedió facultades extraordinarias al Presidente de la Republica, entre otras, para revisar el
régimen tributario aplicable a los cigarrillos.

Este producto se facturara, liquidaran y recaudaran al momento de la entrega en fábrica de

los productos despachados para otros departamentos el valor del impuesto al consumo o la
participación, según el caso.

La federación Nacional de Departamentos corresponde diseñar los formularios de

declaración de impuestos al consumo. La distribución de los mismos corresponde a los
departamentos.

La distribución del IVA cedido a las entidades territoriales, quedara incorporado dentro de la
tarifa del impuesto al consumo. El total correspondiente al nuevo IVA cedido queda de la
siguiente forma el 70% se destinara a Salud y el 30% restante a financiar el deporte, en la
respectiva entidad territorial.
 6. IMPUESTO AL CONSUMO DE GASOLINA

Este impuesto está establecido por el artículo 84 de la ley 14 de 1983, A FAVOR DE LOS
Departamentos y del Distrito Capital con una tarifa del 2 por mil sobre el precio de venta al
público. También se estableció un subsidio de gasolina del 1.8 por mil sobre el precio de
venta del galón, del cual ECOPETROL es la encarga de girar a cada tesorería departamental
o Distrito Capital, para que se invierta en el mejoramiento de vías y en planes de
electrificación rural.

La Ley 6 de 1992 sustituyo el impuesto ad valorem por un impuesto a la gasolina y al ACPM

sobre el precio final de venta al consumidor, liquidado por ECOPETROL a la tarifa del
25.4% al momento de la venta. Esta ley creo la contribución para la descentralización, a la
tarifa del 18% sobre la diferencia entre el precio final de venta al público y el momento de
este precio vigente a la expedición de la ley, gravamen que fue destinado a la Nación.

La ley 223 de 1995 unifico el impuesto al consumo de gasolina bajo el título “impuesto
global a la gasolina y al ACPM (artículo 44 ley 6 de 1992)”; este gravamen sustituyo a partir
del 10 de marzo de 1996, los siguientes impuestos.

 La contribución para la descentralización (art 46 Ley 6 de 1992).

 El impuesto al consumo de la gasolina motor (art 84 Ley 14 de 1983)
 El subsidio a la gasolina motor (art. 86 Ley 14 de 1983)

El impuesto global a la gasolina se liquida por el productor o por el importador y que el

Ministerio de Minas y Energía fija la estructura de precio, causándose de la siguiente forma.

 En las ventas, con emisión de la factura;

 En los retiros para consumo propio, en la fecha del retiro;
 En las importaciones, en la fecha de nacionalización del producto.

El diesel marino y full oil quedaron exentos. El impuesto global a la gasolina quedó con las
siguientes tarifas: a) $330 por galón para la gasolina regular; b) $405 por galón para la
gasolina extra; c) $215 por galón para el ACPM. Estos valores se reajustan anualmente
teniendo en cuenta la meta de inflación que determine el Banco de la República. Al gobierno
nacional le corresponde establecer la forma y plazos para liquidarlo partiendo de que el 1.1%
del impuesto global de la gasolina motor regular y extra, se distribuye a los departamentos y
a Bogotá, habiéndose considerado equivalente a los impuestos de consumo y subsidio de
gasolina que fueron sustituidos.

7. DEGÜELLO DE GANADO MAYOR

Este impuesto es por el sacrificio de ganado mayor en algunos departamentos es importante y

produce ingresos considerables, pero en otros no tanto. Desde la promulgación de la Ley 8ª
de 1909 se tiene como un impuesto de propiedad exclusiva de los departamentos, así como
el proveniente del degüello de ganado menor corresponde a los municipios.
El recaudo y la consiguiente propiedad de la renta estuvieron determinados conforme al
factor territorial, por razón del lugar del sacrificio del animal. Sin embargo, en el año de
1945 fue expedida la ley 31, inspirada en el propósito de favorecer la industria ganadera y las
conveniencias del consumidor y, al efecto, se dispuso que "cuando el dueño de ganado mayor
o menor declare en la recaudación respectiva, que va a sacrificar determinadas reses para
transportar las carnes a lugar distinto de aquél en que los ganados se sacrifican, el impuesto
se pagará en el lugar en que las carnes se consuman". En el mismo texto de la ley se advirtió
que con esta salvedad, el impuesto continuaba causándose y recaudándose en la forma
acordada por las disposiciones vigentes que regulan la materia.

La situación varió con la entrada en vigencia de los decretos leyes 1222 y 1333 de 1986 que
contienen el Código de Régimen Departamental y el de Régimen Municipal,
respectivamente. En la codificación de disposiciones constitucionales y legales relativas a
la organización y funcionamiento de la administración departamental (decreto 1222
de1986), expedida por el Gobierno Nacional con base en las facultades extraordinarias
conferidas por el artículo 35 de la ley 3ª de 1986.

Ni en el titulo dedicado a las rentas departamentales, ni más concretamente en el capítulo

sobre el Impuesto de degüello de ganado mayor, el codificador incluyó el artículo 30 de la
ley 31 de 1945. En cambio, con los artículos 90 y 40 tomados de las leyes 56 de 1918 y 34 de
1925, respectivamente, fue conformado un capitulo con la denominación "impuesto de
degüello de ganado mayor", el cual contiene únicamente los dos preceptos siguientes:

 Artículo 161. Los departamentos pueden fijar libremente la cuota del Impuesto
sobre degüello de ganado mayor.
 Artículo 162. Las rentas sobre el degüello no podrán darse en arrendamiento".

Así el legislador dejó en libertad a los departamentos para que fijaran las tarifas del tributo,
por lo que no sólo la normatividad de uno a otro departamento resulta muy variada sino que
este gravamen podría resultar constitucionalmente cuestionable a la luz del artículo 338 de la
C.P. toda vez que no es la ley la que determina los sujetos pasivos, las tarifas y las bases de
liquidación, sino las respectivas ordenanzas. Sin embargo, como quedó dicho y en
concepto de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado (Rad. 721, 31 de
agosto de 1995), se consideró que esta norma fue derogada al no quedar compilada en el
Código Departamental, Decreto extraordinario 1222 de 1986, por lo que el impuesto se causa
es en el lugar donde se sacrifica el ganado. Esta tesis resulta más lógica y permite un mejor
control del gravamen.

8. IMPUESTO DE REGISTRO

Este impuesto es creado por las leyes 39 de 1890, 56 de 1904 y 52 de1920, pero se estima
como de propiedad de los departamentos, de conformidad con el artículo 1° de la Ley 8 de
1909, según la cual "en lo sucesivo serán rentas departamentales las de licores nacionales,
degüello de ganado mayor, registro y anotación". Se relaciona con el Libro de Registro de
Instrumentos Privados que llevan los registradores de instrumentos públicos para la
inscripción de todos los documentos de esta clase que los interesados quieran revestir de la
formalidad del registro, con el fin de darles mayor autoridad y obtener la prelación que las
leyes confieren a los documentos privados que requieran de tal solemnidad.

Con la Ley 4ª de 1913 (artículo 97, numeral 37), incorporada hoy en el artículo 62, numeral
15 del Decreto Ley 1222 de 1986, las asambleas departamentales gozan de la atribución de
"reglar todo lo relativo a la organización, recaudación, manejo e inversión de las rentas del
departamento", con lo cual se le reconoce a estas entidades el derecho de administrar sus
propias rentas y bienes con las mismas garantías que la propiedad y renta de los particulares.

El impuesto de registro y anotación cedido a las entidades departamentales adquiere el

carácter de renta de su propiedad exclusiva en la medida en que las asambleas lo adopten
dentro de los términos y condiciones legales (Ley 44 de 1990). A partir de la Ley 223 de
1995, dicho impuesto se transforma en el "impuesto de registro", a secas, y el hecho
generador es la inscripción de actos, contratos o negocios jurídicos documentales en los
cuales sean parte o beneficiarios los particulares y que, de conformidad con las disposiciones
legales, deban registrarse en las oficinas de registro de instrumentos públicos o en las
cámaras de comercio.

a) la inscripción de todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley
exige esta formalidad;
b) Llevar el registro de proponentes para efectos de la contratación estatal.
c) Realizar las inscripciones relacionadas con la propiedad industrial, naves o aeronaves,
etc. Cuando un documento esté sujeto a registro tanto en la Cámara de comercio como
en el Registro de instrumentos públicos, el impuesto solamente se causa en este
último. Así mismo, los documentos que deban someterse al impuesto de registro
quedan excluidos del impuesto de timbre.

Los sujetos pasivos están constituidos por los particulares contratantes y los particulares
beneficiarios del acto o providencia sometida a registro y el impuesto se paga por partes
iguales, salvo manifestación en contrario. La ley liberó a las entidades públicas o estatales
del pago de dicho gravamen.

El impuesto se causa en el momento de solicitar la inscripción de documentos en el registro y

la base gravable resulta del valor incorporado en el documento. Cuando existan contratos
accesorios al principal, que consten en el mismo instrumento, el impuesto se causa solamente
sobre el principal. Los contratos de constitución de sociedades anónimas o asimiladas pagan
sobre el capital suscrito. Las limitadas o asimiladas, sobre el capital social.

En los actos, contratos o negocios jurídicos en que intervengan entidades públicas y

particulares, la base gravable está constituida por el 50% del valor incorporado en el
documento que contiene el acto o por la proporción del capital suscrito o del capital social
correspondiente a los particulares. Los documentos sin cuantía determinan la base según
su naturaleza. Los registros relacionados con inmuebles deben tener en cuenta, como
mínimo, el valor del avalúo catastral o del autoavalúo para los municipios que lo han
adoptado o el valor del remate de la adjudicación, según el caso. En cuanto a las tarifas, estas
son determinadas por las asambleas departamentales de acuerdo con las siguientes
indicaciones:
Actos, contratos o negocios jurídicos con cuantía, sujetos a registro en las oficinas de registro
de instrumentos públicos: entre el 0.5% Y el 1%.
Actos, contratos o negocios jurídicos con cuantía, sujetos a registro en las cámaras de
comercio: entre el 03% y el 0.7%.
Actos, contratos o negocios jurídicos sin cuantía, sujetos a registro en las oficinas de registro
de instrumentos públicos o en las cámaras de comercio, tales como nombramiento de
representantes legales, revisor fiscal, reformas estatutarias que no impliquen cesión de
derechos ni aumentos de capital, escrituras aclaratorias: entre 2 y 4 salarios mínimos diarios
legales.
El impuesto de registro se paga en el departamento donde se efectúe el registro. Tratándose
de inmuebles, se paga en donde estén ubicados. Cuando los inmuebles se hallen en dos o más
departamentos, el tributo se paga en el departamento donde esté ubicada la mayor extensión.
Si por la naturaleza del acto o contrato no fuere posible establecer la anterior proporción, el
impuesto se paga por partes iguales en cada una de las secciones de ubicación de los
inmuebles.
Como se anotó, las oficinas de registro de instrumentos públicos y las cámaras de comercio,
son las entidades responsables de la liquidación y recaudo del impuesto de registro. A ellas
les corresponde presentar declaración mensual y consignan el impuesto ante la entidad
competente del departamento - Secretaría de Hacienda- dentro de los 1 5 primeros días
calendario de cada mes. Sin embargo, los departamentos pueden asumir ellos mismos la
liquidación y recaudo o concederlos a las instituciones financieras.

La administración, fiscalización, liquidación oficial, imposición de sanciones, discusión y

control corresponden a los organismos departamentales competentes para ejercer el control
fiscal. Se aplica el Estatuto Tributario Nacional en la determinación oficial, régimen
sancionatorio, procedimiento, discusión y cobro del impuesto.

En cuanto a su destinación, corresponde al servicio seccional de salud del departamento o al

fondo de salud del Distrito Capital un porcentaje del producto del impuesto igual o mayor al
promedio destinado en 1992, 1993 Y 1994, sin que, en todo caso, exceda del 30% del
impuesto. El 50% del recaudo del impuesto debe ser destinado a los fondos territoriales de
pensiones públicas con el fin de atender el pago del pasivo pensional. Estos giros deben
realizarse por parte de las respectivas tesorerías, dentro de la última semana de cada mes.

9. IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES

El impuesto de vehículos automotores es de orden Departamental que sustituyó el impuesto

de Circulación y Tránsito (municipal) y de timbre nacional (departamental), de vehículos
particulares a partir del 1º de enero de 1999. Dentro del cual se establece la tasa del 20% de
participación para el municipio.

Es un impuesto de carácter nacional cedido a las entidades territoriales en proporción a lo

recaudado en la respectiva jurisdicción.
Acuerdo 027 del 20 de Diciembre de 2.004 por el cual se reglamenta el impuesto de
Circulación y Transito.

HECHO GENERADOR: El hecho generador del impuesto de Circulación y Tránsito lo

constituye la circulación habitual dentro de la jurisdicción Municipal.

SUJETO PASIVO: Es el propietario o poseedor del vehículo, inscrito en las oficinas de

Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal.

BASE GRAVABLE: El valor comercial del vehículo constituye la base gravable de este
impuesto, según la tabla establecida en la resolución del Ministerio de Transporte o entidad
que haga sus veces.

Si el vehículo no se encuentra ubicado en la resolución del Ministerio de Transporte, el

propietario deberá solicitar a dicha entidad el avalúo comercial del mismo. De todas formas
se acata lo establecido desde el nivel nacional sobre este tipo de impuesto o su
transformación o cualquier otro que lo contenga o modifique.

TARIFA: El impuesto de circulación y tránsito o de Rodamiento de vehículos de servicio

público de radio de acción Urbano, Intermunicipal, Interdepartamental, Nacional, registrados
en el parque automotor de la Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal se cobrará con la
siguiente tarifa anual:

CLASE DE VEHICULO: TODAS = 2 X 1.000 DEL AVALUO COMERCIAL

PARÁGRAFO: Cuando el vehículo entre en circulación, por primera vez pagará el impuesto
de que trata este artículo, proporcional al número de meses del resto del año.

CAUSACIÓN DEL IMPUESTO: Este impuesto se causa a partir del 1o. de enero de cada
vigencia fiscal y tendrá como fecha límite de pago el último día hábil del mes de marzo
de cada año. En caso contrario se cobrará el recargo por mora.

LÍMITE MÍNIMO DELIMPUESTO. El Límite mínimo del impuesto de circulación y

tránsito de vehículos, será del 5% de un salario mínimo mensual legal vigente.

PAZ Y SALVO PARA TRÁMITE: En el caso de efectuar el trámite de traspaso, renovación

o expedición de tarjeta de operación el vehículo deberá estar a paz y salvo por concepto de
impuesto de circulación y tránsito y debe adjuntarse el correspondiente recibo de pago.

Para el traslado de matrícula de un vehículo inscrito en la Secretaria Municipal de Tránsito es

indispensable, además de estar a paz y salvo por el respectivo impuesto, demostrar
plenamente que su propietario ha trasladado su domicilio a otro lugar. Si se comprobare que
la documentación presentada para demostrar los hechos antes anotados es falsa o inexacta
se revivirá la inscripción del mismo y se liquidará el impuesto sobre el valor que pagaba a
partir de la fecha de su cancelación con los recargos respectivos.
NO GRAVADOS CON EL MUNICIPAL

 Las bicicletas, motonetas, y motocicletas con motor de 125 c.c. De cilindrada.

 Los tractores para trabajo agrícola, trilladoras y demás maquinarias agrícolas
 Los tractores sobre oruga, cargadores, mototrillas, compactadoras, motoniveladoras y
maquinaria similar de construcción de vías públicas.
 Vehículos y maquinaria de uso industrial que por características no estén destinados a
transitar por las vías de uso público o privados abiertas al público.

10. ESTAMPILLAS DEPARTAMENTALES ¨VALLE DEL CAUCA¨.

Las Estampillas son tasas parafiscales autorizadas por la ley a los entes territoriales para
que graven actos o documentos de su competencia; cuyo producido tiene destinación
específica.

Estampillas Autorizadas. En el Departamento del Valle del Cauca, por norma legal se
encuentran autorizadas las siguientes estampillas: Pro-Universidad del Valle, Pro-
Desarrollo Departamental, Pro- Cultura Departamental, Para el Bienestar del Adulto
Mayor, Pro-Hospitales Universitarios Públicos, Pro-salud Departamental, Pro-Seguridad
Alimentaría y Desarrollo Rural, y, Prodesarrollo Unidad Central del Valle del Cauca -
UCEVA de conformidad a lo normatividad vigente.

Las Ordenanzas que expida la Asamblea del Departamento, en desarrollo de lo dispuesto

en la Ley serán llevadas a conocimiento del Gobierno Nacional, a través del Ministerio
de Hacienda y Crédito Público.

Retención por Estampillas. Los ingresos que perciba el Departamento del Valle por
concepto de Estampillas autorizadas por Ley, serán objeto de una retención equivalente
al veinte por ciento (20%) con destino a los fondos de pensiones de las entidades
destinatarias de estos recursos. En caso de no existir pasivo pensional en dichas
entidades, el porcentaje se destinará al pasivo pensional del Departamento, de
conformidad a lo establecido en el artículo 47 de la Ley 863 de 2003.

Sujetos Pasivos. Son sujetos pasivos de las estampillas las personas naturales, jurídicas,
sociedades de hecho, consorcios, uniones temporales, patrimonios autónomos,
asociaciones público privadas de que trata la ley 1508 de 2012, que suscriban o se les
expidan actos gravados.

Agentes Retenedores. Son Agentes Retenedores de las Estampillas las entidades

señaladas en el hecho generador de las normas comunes de las Estampillas.
Causación. La estampilla se causa en el momento de suscripción o expedición del acto o
documento gravado.
Los negocios jurídicos, incluidos los contratos, contratos interadministrativos, convenios
de asociación, los contratos de concesión, órdenes de prestación de servicios, convenios,
sus prórrogas y adiciones y todo documento en que conste una obligación del
Departamento, la estampilla se recauda a través del mecanismo de retención aplicando la
tarifa correspondiente en cada uno de los pagos que se realicen.
DIFERENCIA ENTRE IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
PARAFISCALES

Los "impuestos" son obligaciones que el Estado impone a los asociados sin contraprestación
directa ni personal; son obligatorios, unilaterales y el contribuyente no recibe en forma
directa ningún beneficio. Las "tasas", por su parte, son desembolsos pecuniarios que hacen
los particulares al Estado como prestación a su servicio. Suelen ser voluntarias, unilaterales,
y existe una relación entre el valor pagado y el beneficio recibido, sin que tal relación sea de
total equivalencia. "La renta parafiscal" es una obligación que el Estado impone a
un grupo de personas con objeto de generar beneficios para el mismo sector.

El impuesto es similar a la renta parafiscal, en el sentido de que ambos son obligatorios, pero
se diferencian en que en el impuesto no hay retribución por el pago, mientras que en la
contribución parafiscal existe un beneficio, así sea potencial.