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GLOSARIO DE TÉRMINOS

Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

ACIMUT/AZIMUT
Ángulo medido en el sentido de las agujas del reloj a partir del Norte, su valor está
comprendido entre 0 y 360 grados sexagesimales. (http://www.gva.es/icv/glosario.htm)

ACTA
Documento que contiene la relación escrita de lo sucedido, tratado o acordado en una
junta. Es el documento que hace constar y da testimonio del orden cronológico de los
asuntos tratados. Su elaboración es progresiva, con narraciones sucintas, sin
calificativos y con expresión literal de actos o resoluciones emitidas. En algunos casos
requiere ser leída y aprobada y puede ser objeto de rectificaciones o aclaraciones en
sesión subsecuente (Diccionario Enciclopédico Omeba).

ACTA DE CONCILIACIÓN
Documento que expresa la manifestación de voluntad de las partes y contiene los
acuerdos que se logren en los procedimientos de conciliación. El acta de conciliación
tiene mérito suficiente para inscribir los acuerdos y actos jurídicos que contenga. El
acta con acuerdo conciliatorio constituye título de ejecución por tener el mismo valor
que una sentencia judicial firme. (CC. Artículo 33°, 35° y 36° del Anexo del D.S. 005-
2005-JUS).

ACTA DE DENUNCIA, QUEJA O IMPUGNACION


Son documentos elaborados en las Oficinas de servicios de Asistencia Legal al
Usuario (OSALU) de la COFOPRI cuando reciben alguno de estos recursos de
manera verbal por parte de los usuarios y/o administrados. El acta debe establecer un
plazo de dos días hábiles para que el usuario presente los escritos y/o medios
probatorios que considere necesarios, bajo sanción de que la Instancia Orgánica
Funcional competente declare la inadmisibilidad de lo solicitado; permaneciendo las
actas en custodia de la OSALU durante el mencionado plazo.

ACTA DE INSPECCIÓN
Documento en el que se deja constancia por escrito en forma detallada las
características físicas del predio materia de la inspección (material de la construcción,
número de pisos, si existe o no propiedad horizontal o división, colindancias y área
aproximada), verificando si el predio se encuentra conforme al plano de trazado y
lotización, constatando quien ejerce posesión en el predio. (COFOPRI).

ACTA DE PUBLICACIÓN DE LA RELACIÓN DE PARTIDAS REGISTRALES


UBICADAS EN EL CENTRO POBLADO A FORMALIZARCE
Documento que da testimonio y hace constar la publicación de la relación de lotes
individuales adquiridos por terceros inscritos en el Registro de Predios, que serán
incorporados al plano de trazado y lotización de los centros poblados (CC. Numeral
15.2 del artículo 15 del Anexo del D.S. 005-2005-JUS).

ACTA DE PUBLICACIÓN DEL PADRÓN DE POSEEDORES APTOS


Documento que da testimonio y hace constar la publicación del padrón de poseedores
y cuenta con la firma de dos vecinos del lugar y/o autoridad local (CC. Numeral 2.5 del
artículo 2 del D.S. 005-2005-JUS).

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ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA
Proceso de revisión y modificación de la información gráfica y temática, con el fin que
la cartografía recoja los cambios habidos en el tiempo dentro del territorio que
representa. (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

ACTUALIZACION CATASTRAL
Proceso por el cual la información catastral gráfica y alfanumérica es actualizada en
todos los aspectos del Catastro. Se debe efectuar permanentemente en la totalidad de
las zonas catastradas.

ACUMULACIÓN DE PREDIOS
Unión de dos o más predios, constituyendo una nueva unidad predial. Para la
procedencia de la acumulación se requiere que los predios constituyan un solo todo,
sin solución de continuidad y que pertenezcan a un mismo titular (COFOPRI).

ACUMULACIÓN REGISTRAL
Acto registral que tiene por objeto constituir una nueva unidad inmobiliaria, y se
efectuará comprendiendo en una sola, dos o más partidas independientes relativas a
otros tantos inmuebles. Se realiza abriendo una nueva partida registral y cerrando las
partidas de los predios acumulados mediante anotación en que se indique la partida
donde quedan acumulados (Artículo 64 del Registro de Predios).

ADJUDICAR
Declarar que un predio corresponde a una persona o conferírsela en satisfacción de
algún derecho. La adjudicación puede darse a título oneroso o a título gratuito (CC.
Capítulo VI, VII y VIII del Reglamento de Formalización, aprobado por D. S. 013-99-
MTC; artículo 8, 9 del Anexo del D.S. 005-2005-JUS).

AEROTRIANGULACIÓN
Procedimiento fotogramétrico por el cual se efectúa la extensión de los puntos de
control terrestre en toda el área levantada, utilizando fotografías aéreas y el software
correspondiente. (FOTOGRAMETRIA – Serafín López Cuervo)

AFECTACIÓN EN USO
Figura por la cual el Estado cede por tiempo indeterminado y a título gratuito un
inmueble de su propiedad a favor de una persona jurídica de Derecho Público o
Privado, para que sea destinado a un fin que interese al Estado. La afectación de un
bien al uso público consiste en su destinación al uso o de goce de la comunidad en
forma directa o indirecta. (Revista Jurídica del Perú – Elvira González Barbadillo. CC.
Capítulo VIII del Reglamento de Formalización, aprobado por D. S. 013-99-MTC y
artículo 78 del D.S. 154-2001-EF, Reglamento General de los Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal).

AIRES COMUNES
Constituyen una copropiedad dentro de una edificación con secciones de propiedades
exclusivas y se refiere aquella proyección que existe sobre el límite físico más elevado
de la edificación, vale decir sobre el techo o la azotea si existiera, siempre sobre la
superficie en que acabe el inmueble, por tanto no es posible confundirla con la azotea
que si es parte física del inmueble y susceptible de ser señalada en la declaratoria de
fábrica, mientras que los aires no son ambientes a declarar por cuanto aun no existen
sino como proyección pero si pueden ser independizadas pudiendo tener su propia
partida registral como inmueble independizado (COFOPRI).

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ALINEAMIENTO
Determinación de una línea de referencia que debe tomarse para la medición de
retiros de fachadas a lo largo de una vía pública (COFOPRI).

ALTIMETRIA
Información topográfica referida a la diferencia de nivel existente entre los diferentes
puntos de un terreno con respecto al nivel medio del mar (Manual de Topografía
General – E. Narváez, L. Llontop).

ALTITUD ORTOMETRICA
Elevación de un punto de la superficie terrestre sobre el nivel medio del mar
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

ALTURA ELIPSOIDAL
Distancia vertical de un punto de la superficie terrestre sobre el elipsoide de referencia.
(Levantamiento Geodésico Avanzado - Escuela Cartográfica del Servicio Geodésico
Interamericano, Agencia Cartográfica de Defensa).

ALTURA GEOIDAL
Separación vertical entre el geoide y el elipsoide, o la diferencia de altura entre la
altura elipsoidal y la altura ortométrica (Levantamiento Geodésico Avanzado - Escuela
Cartográfica del Servicio Geodésico Interamericano, Agencia Cartográfica de
Defensa).

AMBIENTE MONUMENTAL

Espacio (urbano o rural), conformado por inmuebles homogéneos con valor


monumental. También se denomina así al espacio que comprende a un inmueble
monumental y a su respectiva área de apoyo monumental.

AMBIENTES URBANO MONUMENTALES

Término empleado para definiciones respecto al patrimonio cultural, inmueble


correspondiente a épocas coloniales, republicanas o contemporáneas. Son aquellos
espacios públicos cuya fisonomía y elementos, por poseer valor urbanístico en
conjunto, tales como escala, alturas, volumetría, deben conservarse total o
parcialmente. Están compuestos por los espacios públicos y por las edificaciones que
los componen. Estos pueden ser: 1er. ORDEN: Son espacios urbanos
caracterizadores del entorno, siendo elementos altamente representativos de una
época histórica. Tipifican una forma de organización social o manera de vida,
configurando parte de la memoria histórica colectiva; 2do. ORDEN: Son piezas
representativas de una tipología básica de trama urbana donde se ubican, teniendo
por tanto características estéticas, de estructura interna y altura de edificación
correspondiente a dicha trama. Presentan calidades arquitectónicas y urbanísticas
intrínsecas, lo suficientemente importantes para aconsejar su protección; 3er. ORDEN:
Ambientes que no obstante su sencillez, por sus características urbanísticas y
arquitectónicas forman parte del contexto histórico.

AMPLIACION FOTOGRAFICA
Reproducciones del negativo de la fotografía aérea vertical a una escala mayor que la
original.

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ANÁLISIS MÉTRICO
Contraste y validación de una cartografía a partir de puntos tomados por topografía
clásica en el terreno, cuya diferencia deben estar dentro de la tolerancia permitida por
el mapa (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

ANOTACIÓN PREVENTIVA
Asientos provisionales y transitorios que tienen por finalidad reservar la prioridad y
advertir la existencia de una eventual causa de modificación del acto o derecho inscrito
(Artículo 64 del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Públicos). En el caso
de los procedimientos de declaración de propiedad mediante la prescripción
adquisitiva de dominio y de regularización de tracto sucesivo, la solicitud respectiva se
anota en forma preventiva, manteniéndose vigente mientras dure el proceso de
formalización (COFOPRI – CC. Artículos 70, 90 del Anexo del D.S. 005-2005-JUS).

ANTIGUEDAD DE LA CONSTRUCCIÓN
Tiempo que tiene de construida la totalidad o las partes de la edificación.

APODERADO O REPRESENTANTE
Persona facultada por otra para proceder en su nombre o representación (Diccionario
de la Real Academia Española).

APORTES REGLAMENTARIOS
Lotes de la Habilitación Urbana, que son cedidos en forma gratuita por las
habilitadoras y exigidas por el Reglamento Nacional de Construcciones, como por
ejemplo para los siguientes usos : Recreación Pública (parques), Ministerio de
Educación (locales escolares), Servicios Públicos (usos complementarios para la
comunidad), etc.

APOYO TERRESTRE CARTOGRÁFICO


Constituido por todos los puntos de control terrestre georeferenciados existentes en la
zona de trabajo e identificables en la base cartográfica (COFOPRI).

APROBACIÓN DE LA HABILITACIÓN URBANA


Autorización para llevar a cabo la habilitación y ejecución de obras de un terreno,
sobre la base de un proyecto presentado con los requisitos establecidos ante la
Municipalidad distrital.

ARCHIVO CATASTRAL
Información y documentación relacionada con los inmuebles urbanos, ordenada de
forma tal que refleje los acontecimientos ocurridos con un determinado predio y su
propietario, así como también los cambios ocurridos en un período dado.

ÁREA AFECTA A APORTES REGLAMENTARIOS


Área resultante de la matriz, luego de deducirse el Área de Vía, Área de
Equipamientos, Área No Habitable y Área no Habilitada.

ÁREA AFECTADA POR VÍA METROPOLITANA


Área del predio matriz afectado por una vía que por su jerarquía ocupa un área
considerable y no es considerada para efectos del cálculo de aportes de la habilitación
urbana.

ÁREA BRUTA
Superficie total del terreno.

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ÁREA DE CIRCULACIÓN
Superficie destinada a tránsito vehicular y peatonal.

ÁREA DE COMERCIO
Asignada al intercambio comercial de bienes o servicios; engloba a: comercio,
estación de combustibles grifo, restaurantes y hoteles, transporte y almacenamiento,
mercado, diversión y esparcimiento, establecimientos financieros, comunicaciones
telefonía, servicios de reparación en general, servicios médicos privados, servicios de
educación del sector privado, asociaciones comerciales profesionales y laborales,
oficinas, u otros.

ÁREA DE COMPENSACIÓN
Lotes que por estar afectados por el perímetro del predio matriz, no conforman lotes
regulares de una habilitación urbana, siendo éstas materia de regularización.

ÁREA DE INDEPENDIZACIÓN
Área que se secciona del área matriz.

ÁREA DE PRODUCCIÓN
Áreas asignadas fundamentalmente a la producción de bienes; este rubro englobará
las áreas destinadas a lote industrial, talleres artesanales, talleres de producción,
pequeña industria, maquicentros, industria agropecuaria (COFOPRI).

ÁREAS DE PROTECCIÓN
Área intangible de seguridad que se delimita adyacente al elemento geográfico.

ÁREA DE RECREACION PÚBLICA


Superficies destinadas a parques, campos deportivos y de esparcimientos públicos.

AREA DE USO RESTRINGIDO EN LOS MONUMENTOS ARQUEOLÓGICOS


Por sus características particulares, puede ser usada de igual o similar forma que su
función original, sin que esto ponga en riesgo su integridad estructural y/o
arquitectónica del monumento.

ÁREA DE VIVIENDA
Por sus características son destinadas al desarrollo de un grupo familiar (COFOPRI).

ÁREA DELIMITADA
Precisión de espacios de una zona en particular. Ejemplo en Zonas Arqueológicas
delimita el área intangible.

ÁREA DESAFECTADA (Zonas Arqueológicas)


Espacio que ha perdido su condición de intangible previo Estudio de Evaluación
Arqueológica (EEA) de acuerdo al Reglamento de Calificación de Zonas Arqueológicas
Ocupadas por Asentamientos Humanos (D.S. N° 017-98-PCM).

ÁREA EN INVESTIGACIÓN ARQUEOLÓGICA


Espacio destinado para trabajos de investigación arqueológica. Pueden ser regiones,
valles o cuencas, sitios arqueológicos puntuales así como sectores al interior de un
sitio arqueológico.

ÁREA GRÁFICA
Área correspondiente al polígono digital.

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ÁREA INSCRITA
Área registrada en los registros públicos.

ÁREA INTANGIBLE

Espacio calificado como intangible de acuerdo a los alcances de la Ley N° 28296 “Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nación”, por sus características históricas,
arquitectónicas o artísticas y sobre todo por su condición prehispánica. El área
intangible debe ser expresamente declarada como tal por el Instituto Nacional de
Cultura.

ÁREA LIBRE DE LOTE


Superficie no cubierta. Numeral (I-I-16 del Reglamento Nacional de Construcciones).

ÁREA MONUMENTAL
Espacio que contiene grandes edificaciones (monumentales) con características
arquitectónicas, históricas o artísticas importantes. Para fines legales es sinónimo de
Sitio, Área o Zona Arqueológica con la diferencia que las edificaciones monumentales
no pueden ser sujetas a rescates o liberaciones arqueológicas.

ÁREA NO HABILITABLE
Por su naturaleza de zonificación, de riesgo, de reforestación u otros, no pueden ser
lotizadas para uso urbano.

ÁREA OCUPADA
El área total del piso correspondiente, que incluye áreas techadas y libres.

ÁREA REMANENTE
Área que resta en la partida matriz de un predio, luego de efectuada la
desmembración o independización.

ÁREA RESERVADA
Áreas no destinadas para un fin específico, no forman parte de otro rubro; pueden ser
en el futuro destinadas a usos de vivienda u otros.

ÁREA TOTAL DE LA EDIFICACIÓN


Suma del área de todos los pisos, secciones horizontales de muros, voladizos,
balcones y pórticos que componen una edificación.

ÁREA URBANA
Área comprendida dentro del límite urbano establecido por las municipalidades en el
plan de acondicionamiento territorial, para ser desarrolladas con fines urbanos.

ÁREA ÚTIL
Superficie que queda habilitada después de deducirse del área bruta total, las áreas
de circulación, riesgo, arqueológicas y reservadas. El área útil deberá dividirse de la
siguiente forma: área de vivienda, área de comercio, área de producción, área de
equipamiento urbano.

ÁREA VENDIBLE
Parte del área útil que queda de libre disposición para el propietario de la habilitación,
después de deducirse las áreas para aportes reglamentarios. (COFOPRI)

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ÁREAS COMUNES
Término utilizado en aquéllas edificaciones sujetas al “Régimen de Propiedad
Exclusiva y Propiedad Común” para identificar aquéllas áreas de uso común, como por
ejemplo, el terreno sobre el que se levanta la edificación, los patios, pozos de luz,
cimientos, sobre cimientos, vías y áreas de circulación común, entre otros.

ÁREAS DE PROTECCIÓN
Área intangible de seguridad que se delimita adyacente al elemento geográfico.

ARRENDAMIENTO
Por el arrendamiento el arrendador se obliga a ceder temporalmente al arrendatario el
uso de un bien por cierta renta convenida. (Artículo 1666° del Código Civil)

ARRENDATARIO
Persona que recibe algo que se le ha dado en arrendamiento. También se llama
arrendatario o conductor a la persona que alquila un local para negocio o para
vivienda, de acuerdo a un contrato. (Diccionario Jurídico Inkari, año 1995, Lima,
Primera Edición, Pág. 37.)

ASAMBLEA
Reunión numerosa de personas que comparten ciertos intereses o funciones y que
son convocadas para algún fin específico. Es la reunión de todas las personas
interesadas en la solución de los problemas que les son comunes. (Diccionario
Enciclopédico OMEBA).

ASAMBLEA DE DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES (Urbanizaciones


Populares)
Asamblea decisoria mediante la cual se deberá designar representantes
especialmente facultados para iniciar, impulsar y concluir el procedimiento, hasta la
independización, titulación y registro individual de cada lote, debiendo suscribir los
documentos individuales de transferencia, en virtud a lo acordado en Asamblea
General, según lo establecido en el último párrafo del Artículo 5º de la Ley Nº 26878.

ASAMBLEA DE RATIFICACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LA CONCILIACIÓN Y


DE DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES (Conciliación)
Asamblea decisoria mediante la cual los miembros de una posesión informal afectada
por propiedad privada ratifican su participación en la conciliación y designan a sus
representantes especialmente facultados para intervenir en ella.

ASAMBLEA GENERAL (Urbanizaciones Populares y Mercados)


Órgano máximo de gobierno de la organización representativa de las urbanizaciones
populares y de la persona jurídica que agrupa a los conductores de los mercados. Está
compuesta por todos los socios o asociados, titulares de lotes o poseedores de los
puestos comerciales para el caso de mercados. Las decisiones que se adopten en
Asamblea General regirán para todos los titulares. (Artículos 3°, inc. d) y Artículos 11°,
12° y 13° del D.S. N° 031-99-MTC, Reglamento de Formalización de la Propiedad
Informal en Urbanizaciones Populares, Art. 21º del D.S. 038-2000-MTC Reglamento
de la Ley de Adjudicación de Lotes de Propiedad del Estado ocupados por Mercados a
cargo de COFOPRI).

ASAMBLEA INFORMATIVA
Tiene como objeto poner en conocimiento a los miembros de una organización, los
alcances de la formalización, los procedimientos que desarrolla y los avances de los
estudios realizados.

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ASAMBLEA DE RATIFICACIÓN DE ACUERDOS (Conciliación)


Asamblea que tiene por finalidad someter a ratificación los acuerdos adoptados en el
Acta de Conciliación.

ASIENTO DE INSCRIPCIÓN
Asientos que se extienden en las partidas registrales luego que el registrador efectuó
la calificación positiva de un título, el cual contendrá necesariamente un resumen del
acto jurídico o derecho materia de inscripción, precisando los datos relevantes para el
conocimiento de los terceros, así como la indicación del documento en el que conste el
acto o derecho, la fecha y hora de presentación del título, el monto pagado, la fecha de
inscripción y la autorización del Registrador responsable de la inscripción.

ASIENTO DE PRESENTACION
Se genera con la presentación de un título a la Oficina del Diario del registro
correspondiente, son extendidos por riguroso orden de ingreso de cada título (fecha,
hora, minuto y segundo de presentación) en mérito de la información contenida en la
solicitud de inscripción y complementariamente por aquélla información que se
desprende del título presentado.

AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
Reunión de las partes con el conciliador, con la finalidad de propiciar una solución
consensual a los conflictos producidos en el ámbito de la formalización. Mediante la
negociación, las partes plantean propuestas, definen posiciones y toman acuerdos que
constaran en un acta. Los acuerdos podrán ser parciales o totales e incluso puede
haber falta de acuerdo entre las partes. La Audiencia de Conciliación es única, sin
embargo, podrá constar de más de una sesión. (Artículos 31° del Reglamento
aprobado por D.S. 005-2005-JUS

AUTOAVALÚO
Valor de un inmueble determinado por el propietario o la municipalidad
correspondiente, según los criterios de valuación establecidos por esta última y la ley.
Debe presentarse anualmente, salvo que el municipio respectivo la emita en forma
mecanizada en base a los datos del año anterior.

AVALUAR
Determinar el valor de un inmueble, considerando las características extrínsecas e
intrínsecas que estén presentes.

AVALUO CATASTRAL
Es el registro periódico del valor o precio de los inmuebles, incluyendo la tierra y sus
mejoras.

BARÓMETRO O ALTÍMETRO
Instrumento que mide la presión del aire y convierte las lecturas a elevaciones en
metros. Las lecturas tomadas dan alturas relativas (Manual de Topografía Genera –
E. Narváez, L. Llontop).

BASE CARTOGRÁFICA
Representación de la realidad territorial, levantada a diferente escala por medios
topográficos o fotogramétricos que contiene información precisa sobre la topografía,

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forma, dimensión y ubicación de los componentes de un territorio, referidos a un


sistema de coordenadas geográfica.

BASE DE DATOS CATASTRALES – BDC


Conjunto de datos gráficos y alfanuméricos que describen las características físicas,
jurídicas y económicas de los predios catastrados.

BASE DE DATOS Y COLINDANCIA


Representación textual de los linderos, medidas de los lotes, las áreas y sus
colindancias que se encuentran representados en el Plano de Trazado y Lotización.

BASE DEL PRISMA


Accesorio en donde se acoplan los prismas y la tarjeta de puntería.

BASTÓN – PORTA PRISMA


Barra metálica pintada de barras alternadas de color rojo y blanco el cual sirve de
soporte a la base del prisma, este accesorio es un bastón extensible y graduado
(COFOPRI).

BLOQUE
Término utilizado mayormente en conjuntos habitacionales, viene a ser la
conformación de varios edificios agrupados en zonas (COFOPRI).

BLOQUEADO
Anotación colocada en el sistema de titulación de COFOPRI para evitar una duplicidad
de inscripción, al detectar que el predio materia de calificación se encontraba inscrito
en los Registros Públicos o cuando no se podía determinar su situación por ser ilegible
la partida de inscripción.

BLOQUEO REGISTRAL
Derecho de reserva de preferencia respecto de una partida registral con la finalidad de
inscribir un acto a futuro.

BRÚJULA
Instrumento magnético provisto de visor que sirve para determinar las alineaciones de
rumbo y acimut (Manual de Topografía General – E. Narváez, L. Llontop).

BUENA FE
Convicción en que se halla una persona de que hace o posee alguna cosa con
derecho legítimo (Diccionario de la Real Academia Española) La buena fe dura
mientras las circunstancias permitan al poseedor creer que posee legítimamente o, en
todo caso, hasta que sea citado en juicio, si la demanda resulta fundada. (Artículo 907°
del Código Civil). Se presume la buena fe del poseedor, salvo prueba en contrario. La
presunción a que se refiere este artículo no favorece al poseedor del bien inscrito a
nombre de otra persona. (Artículo 914° del Código Civil)

CADUCIDAD
La caducidad extingue el derecho y la acción correspondiente (artículo 2003° del
Código
Civil).

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CALIFICACIÓN INDIVIDUAL
Valoración de los medios probatorios presentados por los poseedores y/o propietarios
a la fecha del empadronamiento, cuyo objeto es determinar el cumplimiento de los
requisitos establecidos para su formalización individual.

CAMBIO DE USO DE LA TIERRA


Modificación del uso de la tierra, de acuerdo con los usos autorizados en los planos de
zonificación respectivos. (COFOPRI)

CAMPAÑAS DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE POSESIONES INFORMALES


Entiéndase como la programación de pueblos, seleccionados, clasificados que serán
trabajados dentro de un período determinado.

CAMPO DEPORTIVO
Espacio destinado a recreación activa, con instalaciones para espectadores o sin ellas.

CANCHÓN
Terreno amplio, cercado o no. Para efectos de formalización en Centros Poblados,
área anexa al lote de vivienda, "uso vivienda".

CARGA
Medida restrictiva o limitativa del dominio de un bien que se genera en una relación
jurídico contractual o impuesta por mandato judicial o administrativo.

CARGA DE ZONA ARQUEOLÓGICA


Término que se emplea para señalar que una posesión informal no ha concluido su
proceso de evaluación arqueológica y/o rescate arqueológico. También se emplea
para indicar que concluido estos procesos se haya pendiente un monitoreo o
supervisión permanente. Es decir alguna limitación sobre la disponibilidad del terreno.

CARGA CULTURAL

Limitación o restricción sobre la disponibilidad del terreno, en el cual se ha identificado


algún valor histórico, arquitectónico o artístico.

CARTOGRAFÍA
Conjunto de estudios y de operaciones científicas y técnicas que intervienen en la
elaboración o en el análisis de mapas, planos, cartas, perfiles, modelos
tridimensionales o globos que representan la Tierra, o parte de la Tierra o cualquier
cuerpo celeste a una determinada escala (HTTP://www.protección
civil.org/vademecum/vdm 02513.htm)

CARTOGRAFÍA AUTOMATIZADA
Proceso de elaboración de cartografía mediante el empleo de software informático de
edición (http://www.gva.es/icv/glosario.htm) .

CARTOGRAFÍA BÁSICA
Representación del territorio y se obtiene por procesos directos de observación y
teledetección espacial de la superficie terrestre, comprendida dentro el marco
geodésico de referencia, sistema de proyección, nomenclatura cartográfica y
toponimia oficial dictadas por el IGN.

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CARTOGRAFÍA CATASTRAL
Representación del territorio obtenida a través de procesos directos de observación y
teledetección espacial de la superficie terrestre.

CASA HUERTA
Vivienda con área de cultivo. Para efectos de formalización con o sin solución de
continuidad.

CATASTRO DE PREDIOS
Inventario físico de todos los predios que conforman el territorio nacional, incluyendo
sus características físicas, económicas, uso, infraestructura, equipamiento y derechos
inscritos en el Registro de Predios.

CATEGORIZACIÓN DE ZONAS ARQUEOLÓGICAS

Calificación del área de una zona arqueológica como intangible, en emergencia y/o
desafectable; que se encuentra superpuesta por una posesión informal, previo estudio
de evaluación arqueológica, aprobada por la Comisión de Calificadora de Zonas
Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos Humanos de acuerdo al Art. 3 del D.S.
017-98-PCM.

CENTRO POBLADO
Aquellos lugares del territorio nacional con fines urbanos, identificados con un nombre,
conformado por un conjunto de viviendas habitadas con ánimo de permanencia,
destinados principalmente a vivienda, vivienda - comercio, casa huerta, u otro similar,
cuyos pobladores cuenten con documentos que acrediten su posesión, o con
escrituras imperfectas, u otros títulos de propiedad que no hayan sido inscritos en el
Registro y/o presenten deficiencias que impidan dicha inscripción.

CENTRO URBANO INFOMAL


Se denominan Centros Urbanos Informales al conjunto de manzanas determinadas y
vías trazadas, que no constituyen una Habilitación Urbana, que cuentan con
construcciones parcialmente consolidadas y cuyos lotes de vivienda han sido
individual y directamente adquiridos por cada uno de los integrantes del Centro Urbano
Informal.

CERTIFICADO CATASTRAL
Documento con valor jurídico y efectos legales que emite la entidad catastral
competente a favor de cualquier persona que lo solicite. La expedición del Certificado
Catastral está sujeta al pago de los derechos correspondientes.

CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA)


Documento emitido por el Instituto Nacional de Cultura, previa evaluación del área en
consulta, mediante el cual el INC se pronuncia oficialmente acerca del contenido o no
de evidencias arqueológicas de un terreno, tanto en superficie como en el subsuelo

CÓDIGO DE REFERENCIA CATASTRAL


Identificación numérica asignada a un predio que vienen usando los entes
generadores de catastro en una zona que se encuentra levantada o en proceso de
levantamiento catastral, el mismo que es independiente al CUC.

COLINDANCIA
Referencia aplicada a los predios contiguos entre sí o en referencia a puntos notables.

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COMISIÓN CALIFICADORA DE ZONAS ARQUEOLÓGICAS OCUPADAS POR


ASENTAMIENTOS HUMANOS (CCZAOAAHH)

Órgano consultivo de la Dirección del Instituto Nacional de Cultura; tiene como


facultades aprobar los estudios de evaluación arqueológica así como la categorización
y la delimitación de las zonas arqueológicas ocupadas por asentamientos humanos,
definidas en dichos estudios, conforme lo dispone su reglamento.

COMITÉ TÉCNICO ARQUEOLOGICO

Equipo profesional del sector privado o público encargado de dictaminar los resultados
definidos en los estudios de evaluación arqueológica de acuerdo a lo reglamentado en
el DS 017-98 PCM.

COMPRAVENTA
Contrato a través de cual, el vendedor se obliga a transferir la propiedad de un bien al
comprador y éste a pagar su precio en dinero. (Artículo 1529° del Código Civil).

COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS


Organizaciones tradicionales y estables de interés público, constituidas por personas
naturales y cuyos fines se orientan al mejor aprovechamiento de su patrimonio, para
beneficio general y equitativo de los comuneros, promoviendo su desarrollo integral.
Están reguladas por legislación especial (Artículo 134 c.c.).

CONATA
Consejo Nacional de Tasaciones, organismo público descentralizado del sector
vivienda, construcción y saneamiento; creada por Decreto Supremo No. 287-68-HC
del 09 de Agosto de 1968, tiene como finalidad formular los valores oficiales de
terrenos urbanos y rústicos a nivel nacional, determinar los valores unitarios oficiales
de edificación para fines impositivos y otros, así como formular las normas valuatorias
y el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú. Ejecuta valuaciones de bienes
inmuebles y muebles y desarrolla eventos de capacitación en materia de valuaciones y
sobre la aplicación del impuesto predial a nivel nacional.

CONCILIADOR
Persona capacitada en técnicas de negociación y medios alternativos de solución de
conflictos acreditado ante el Ministerio de Justicia, cuyas funciones son promover una
solución consensual al conflicto, propiciando la comunicación entre las partes,
conducir la conciliación teniendo en cuenta las circunstancias del caso así como la
voluntad de las partes, proponer formulas conciliatorias no obligatorias y desarrollar la
audiencia de conciliación.

CONCESIÓN MINERA
Derecho real otorgado, consistente en la suma de los atributos que la ley reconoce al
concesionario (exploración, explotación de los recursos minerales concedidos).

CONDUCTOR EN MERCADOS DE PROPIEDAD DEL ESTADO


Persona que ocupa un lote o edificación de propiedad del Estado, en ejecución de
un contrato de arrendamiento u otra modalidad contractual, así como aquellas
personas que se encuentran en posesión continua, directa y pacífica de los lotes o
edificaciones por un plazo mayor de un año (Art. 6º Ley 27304 Ley de adjudicación de
Lotes de Propiedad del Estado ocupados por Mercados).

CONSTATACION DE DECLARATORIA DE FÁBRICA


Acto por el cual un verificador responsable declara la existencia de cualquier tipo de
obra que se haya efectuado en un predio.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

CONTINGENCIA
Situación referida al predio que luego de la calificación individual requiere de la
subsanación por parte del titular para proceder a su formalización. Las contingencias
están referidas a la ausencia del titular y a la falta de documentos (ver también
estados).

CONTROL TERRESTRE
Conjunto de acciones a desarrollar en el campo para materializar puntos de control en
el terreno a través del empleo de estaciones totales o GPS geodésicos.

CONVIVENCIA
Es la unión de hecho, voluntariamente realizada y mantenida por un varón y una
mujer, libres de impedimento matrimonial, para alcanzar finalidades y cumplir deberes
semejantes a los del matrimonio, origina una sociedad de bienes que se sujeta al
régimen de sociedad de gananciales, en cuanto le fuere aplicable, siempre que dicha
unión haya durado por lo menos dos años continuos. (Artículo 326° del Código Civil).

COORDENADAS
Valores lineales o angulares (latitud o longitud) que definen las posiciones de la puntos
en la superficie terrestre (Elementos de Cartografía y Dibujo – Alfonso Román
Herrera).

COORDENADAS GEOGRAFICAS
Sistema que expresa la ubicación absoluta de un punto en la superficie terrestre, en
grados, minutos y segundos referidos a un meridiano origen y al Ecuador.

COORDENADAS UTM (Universal Transversal de Mercator)


Sistema de coordenadas geográficas expresada en unidades lineales sobre una parte
de la superficie terrestre, tomando como línea de referencia al meridiano central que
pasa por el lugar y el plano ecuatorial.

COPOSESIÓN
Existe coposesión cuando dos o más personas poseen un mismo bien conjuntamente.
Cada poseedor puede ejercer sobre el bien actos posesorios, con tal que no
signifiquen la exclusión de los demás. (Artículo 899° del Código Civil).

COPROPIEDAD
Hay copropiedad cuando un bien pertenece por cuotas ideales a dos o más personas.
(Artículo 969° del Código Civil). Se extingue por. 1. División y partición del bien común.
2. Reunión de todas las cuotas partes en un solo propietario. 3. Destrucción total o
pérdida del bien. 4. Enajenación del bien a un tercero. 5. Pérdida del derecho de
propiedad de los copropietarios. (Artículo 992° del artículo del Código Civil). Las
cuotas de los propietarios se presumen iguales, salvo prueba en contrario. El concurso
de los copropietarios, tanto en los beneficios como en las cargas, está en proporción a
sus cuotas respectivas. (Artículo 970° del artículo del Código Civil).

CORRAL
Sitio cerrado destinado a la crianza de animales domésticos.

CORRECCIÓN GEOMÉTRICA
Ajuste de la geometría de una imagen digital para su escalado, rotación y corrección
de otras distorsiones espaciales. También se puede considerar como la eliminación de
los errores geométricos de una imagen, de tal manera que esté de acuerdo con un
determinado sistema de coordenadas (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

CORRECCIÓN ORTOMÉTRICA
Corrección que se aplica a la diferencia de altitudes medidas en un itinerario de
nivelación geométrica para convertirla en diferencia de altitudes ortométricas
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

CORRELACIÓN DE PARTIDAS REGISTRALES


Vinculación a través de anotaciones de una partida registral con otra u otras.

COTA
Valor numérico que representa la altura de un punto con respecto a la superficie de
nivel medio del mar (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

CROQUIS
Dibujo que se realiza a mano alzada de un inmueble en el campo.

CUADRO DE ÁREAS DE MANZANAS


Representación tabular del área, lote por lote en una manzana.

CUADRO GENERAL DE ÁREAS


Cuadro de datos técnicos que contiene en cifras exactas, la cantidad de metros
cuadrados correspondientes a cada objeto a describir, dichos objetos pueden ser, un
terreno o una edificación. Dentro de este último se encontrarán las cantidades de
áreas construidas (también llamadas techadas), áreas libres, así como áreas de uso
común, exclusivo y áreas ocupadas en caso de tratarse de régimen de propiedad
horizontal. Asimismo, en los planos de trazado y lotización, es el cuadro resumen de
las siguientes áreas definidas: útil (vivienda, comercio, producción, equipamiento
urbano); sitios arqueológicos; área de reserva; riesgo; circulación.

CÓDIGO ÚNICO CATASTRAL (CUC)


Identificación alfanumérica de predios. El Registro de Predios inscribe el Código Único
Catastral.

CREDICRECE
Programa de capacitación y promoción de la cultura del crédito diseñado por la
Comisión de Formalización de la Propiedad Informal, gracias al apoyo técnico del
Banco Mundial, a través del Proyecto Derechos de Propiedad Urbana (PDPU). Está
orientado a educar a los microempresarios cuyos predios fueron formalizados por
COFOPRI en los beneficios del crédito formal, los tipos de créditos, sus alcances y la
importancia de tener una cultura de pago frente a la responsabilidad que se debe
asumir al obtener un crédito.

CURVA DE NIVEL
Línea formada por un conjunto de puntos continuos que tienen igual valor de altitud
(Elementos de Cartografía y Dibujo – Alfonso Román Herrera).

DATUM GEODÉSICO
Conjunto de parámetros que determinan la forma y dimensiones del elipsoide de
referencia (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

DECLARACION JURADA DE ESTADO CIVIL


Declaración que presentan los poseedores empadronados para acreditar su estado
civil mediante formato aprobado por COFOPRI. (Artículo 34° del D.S. N° 013-99-MTC,
Reglamento de Formalización de la Propiedad)

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

DECLARACIÓN JURADA DE VECINOS


Declaración escrita de por lo menos cuatro (4) vecinos o de todos los colindantes, que
constará en formato previamente aprobado que se adjunta a la ficha de
empadronamiento.

DECLARATORIA DE FÁBRICA
Reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de edificación realizada
mediante una declaración del propietario, de acuerdo a los requisitos y trámites que se
establecen en el Reglamento de la Ley N° 27157 (Ley de Regularización de
Edificaciones del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común Art. 2 numeral
2.3, Art. 44 al 49).

DECLINACIÓN MAGNÉTICA
Ángulo que forman el Norte magnético y el Norte geográfico. La dirección del Norte
magnético varía en función del lugar y de la fecha de determinación.

DECLINATORIA
Brújula de menor tamaño, que se adhiere a los equipos de topografía para definir en el
terreno la orientación del equipo.

DELIMITACION DEL PREDIO


Proceso por el cual se recorre e identifica en la cartografía los linderos de una
propiedad, tomando como puntos de referencia en parte los accidentes geográficos.

DERECHO DE SUPERFICIE
Derecho por el cual el superficiario goza de la facultad de tener temporalmente una
construcción en propiedad separada (ajena) sobre o bajo la superficie del suelo. Este
derecho no puede durar más de noventinueve años. A su vencimiento, el propietario
del suelo adquiere la propiedad de lo construido reembolsando su valor, salvo pacto
distinto. (Artículo 1030° del Código Civil).

DERECHO DE VÍA
Área intangible de la vía que sirve para dar los servicios y zonas de seguridad para los
usuarios y las previsiones para futuras obras de ensanche y mejoramiento.

DESAFECTACIÓN DE LA AFECTACIÓN EN USO


La desafectación es el procedimiento administrativo por el cual el Estado reasume la
administración de un predio o parte de él afectado en uso, por haberse incurrido en
cualquiera de las causales de desafectación previstas en la ley. La desafectación de un
bien destinado al uso público consiste en el fenómeno contrario, es decir el bien
deja de estar destinado al uso colectivo. La desafectación no consiste en una extinción
de dominio sino en una modificación del régimen jurídico que aplica.

DESMEMBRACIÓN
Término utilizado para aludir al fraccionamiento de predios (generalmente rurales). En
el caso de formalización se utiliza en los supuestos de fraccionamiento de un predio
matriz en posesiones informales.

DETERIORO FÍSICO DEL PREDIO


Pérdida de valor debido al desgaste o alteración por agentes climáticos, desgaste
natural, desintegración o defectos estructurales.

DIFERENCIA DE NIVEL
Diferencia de altura entre la ubicación de un terreno con respecto a la calle.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

DIAGNOSTICO
Conjunto de procedimientos técnicos legales, que se realizan con la finalidad de
identificar los derechos de propiedad que pudieran existir; las características físicas y
legales de la ocupación, así como otros datos relevantes para los procesos de
saneamiento físico legal y el proceso de formalización del área materia de estudio
(COFOPRI).

DIAGNOSTICO DE LA INFORMALIDAD
Constituido por un conjunto de investigaciones, estudios, recopilación de información y
organización del acervo documentario, que permite identificar el número y la ubicación
territorial de las posesiones informales existentes en un área geográfica determinada,
con la finalidad de definir los derechos y limitaciones que pudieran existir sobre ellas y
su incorporación o no al proceso de formalización. En este proceso también se
identifican si los terrenos donde se asientan las posesiones informales están inscritos
en el Registro de Predios o no, si son de propiedad del Estado o privada, si se
encuentran sobre zonas arqueológicas o zona de riesgo o en litigio. Esta información
es procesada e incorporada a la Base Gráfica y Estadística de COFOPRI. Este
proceso también incluye la organización de un inventario de las posesiones informales
clasificadas por Unidad Territorial, el área encargada del saneamiento físico-legal, el
nivel alcanzado en su proceso de formalización y el número de lotes, fecha de
posesión, resoluciones de reconocimiento, documentación con la que cuenta el
expediente y principales observaciones técnicas, legales y sociales.

DIAGNOSTICO GRAFICO
Plano de información temática, que muestra la situación actual de un predio.

DIFUSIÓN
Consiste en comunicar a los integrantes de una posesión informal, el contenido el
proceso de formalización de la propiedad, sus beneficios, los medios probatorios
requeridos, el contenido de las acciones de empadronamiento y verificación, así como
los alcances de la publicación de los correspondientes padrones.

DIGITALIZACIÓN DE PLANOS
Ingreso de la información de los planos físicos a formato digital.

DOBLE PROPIEDAD
Situación que se presenta cuando el poseedor de un lote destinado a vivienda es
propietario o copropietario de otro lote también destinado a vivienda en el territorio de
la República. Se comprende en este supuesto a los lotes calificados como doble
propiedad cuyo poseedor que lo hubiere abandonado o transferido a terceros, en cuyo
caso el nuevo poseedor asumirá el pago respectivo. Se adjudicará en forma onerosa
excepto en Centros Poblados.

DOCUMENTOS CATASTRALES
Son los siguientes: a) Hojas catastrales que mostrarán la ubicación, linderos de las
tierras y su uso, b) Los registros catastrales constituidos por las fichas catastrales, los
padrones catastrales, c) Certificado Catastral.

DOMICILIO
Lugar donde habitualmente reside una familia o persona. (Diccionario Jurídico Inkari,
año 1,996, Lima.

DOMICILIO PROCESAL
En estricto sentido jurídico del término, alude al lugar que el derecho considera como
residencia de la persona, que puede ser o no el lugar en el que reside en realidad.
Toda persona ha de hallarse ubicada dentro de una jurisdicción para que los derechos
y obligaciones tengan así un punto concreto de referencia o atribución, de tal modo
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

que su estatus público y privado quede determinado y se conozca donde ejercerá sus
derechos y le serán exigibles sus obligaciones. En definitiva el domicilio procesal viene
a ser la sede jurídica de la persona (Enciclopedia Encarta, año 2000).

DONACIÓN
Acto por el cual, una persona (llamada donante) enajena una cosa de forma voluntaria
a otra (llamada donatario) que la acepta. La donación es un acto a título gratuito pues
el donante no recibe nada a cambio como contraprestación, y precisa que el donatario
la acepte. En el Código Civil Peruano, está definido como el contrato por el cual el
donante se obliga a transferir gratuitamente al donatario la propiedad de un bien.
(Artículo 1621° del Código Civil).

DUPLICIDAD DE PARTIDAS
Se presenta cuando existe más de una partida registral para el mismo bien mueble o
inmueble, la misma persona jurídica o natural, o para el mismo elemento que
determine la apertura de una partida registral. Se considera también como duplicidad
de partidas la existencia de superposición total o parcial de áreas inscritas en partidas
registrales correspondientes a distintos predios.

ECLÍMETRO
Aparato topográfico que sirve para medir la pendiente de un terreno.

EDICIÓN DEL PLANO DE TRAZADO Y LOTIZACIÓN


Proceso técnico que permite la representación gráfica de los lotes, manzanas,
equipamiento y vías existentes en el terreno (COFOPRI).

EDICIÓN TOPOGRÁFICA
Proceso técnico que permite la representación gráfica digital de todos los elementos
topográficos levantados en el campo (COFOPRI).

EDIFICIO
Reunión de un grupo de viviendas construidas sobre un mismo terreno con materiales
consolidados y de carácter de permanencia, sea en la superficie del suelo, o en su
interior.

EDIFICIO MULTIFAMILIAR
Aquél constituido por la superposición de unidades de vivienda sobre la base de un
área determinada. (Numeral I-I-21 del Reglamento Nacional de Construcciones.)

EDIFICACIONES MULTIFAMILIARES
Edificación con tres (3) o más unidades de vivienda en una misma parcela, que tienen
servicios comunes, tales como accesos, circulación, bajantes de basura,
estacionamientos, acometidas de servicios, etc.

EJE DE VÍA
Línea media de la sección vial.

ELIPSOIDE DE REVOLUCION
Llamada también Esferoide, es la superficie de referencia para los levantamientos
geodésicos y topográficos que se genera mediante la rotación de una elipse que gira
sobre su eje menor. Figura geométrica con mayor aproximación al tamaño y forma de
la tierra sobre la cual se efectúan los cálculos. El elipsoide está definido por un radio
ecuatorial y el achatamiento. El Perú ha adoptado el denominado Esferoide
Internacional de Hayford, en el que el Elipsoide de revolución está definido por los

17
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

siguientes parámetros: a=6378388; b=6356911.946; c=Achatamiento=1/297


(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

EMPADRONAMIENTO
Acto que tiene por objeto determinar la persona que se encuentra en posesión del lote,
la condición en la cual se ejerce la posesión del lote, identificando a sus titulares y
verificando su destino, recabando para el efecto la documentación pertinente (artículo
4° del D.S. N° 011-2003-JUS, Modificación de diversos artículos del Reglamento de
Formalización de Propiedad).

EN PROCESO DE TITULACIÓN Y REGISTRO


Estado que se refiere a los predios que han cumplido con los requisitos para ser
formalizados y se encuentran en trámite para su inscripción en el Registro de Predios.

ENAJENACION
Acción y efecto de transferir, de pasar o transmitir a otro el dominio de una cosa o
algún derecho sobre ella. El hecho de la enajenación puede tener origen voluntario o
legal. Las principales formas de enajenación son la venta, la permuta, la donación.

ENTIDADES GENERADORAS DE CATASTRO


Aquellas que por mandato legal tienen la atribución de generar y mantener el catastro
de predios.

ENTREPISO (MEZANINE)
Espacio entre piso y piso, formarán parte de la planta a la que están anexados y no
podrán considerarse como pisos independientes.

EROSION
Desgaste de la superficie del terreno por desprendimiento y transporte del suelo y
material de roca, mediante la acción del agua en movimiento y otros fenómenos
geológicos.

ESCALA
Relación de ampliación o reducción que existe entre las dimensiones de un área de
terreno y sus correspondientes medidas en la representación gráfica de dicha área.

ESCALÍMETRO
Regla de lados múltiples sobre los que hay graduados diferentes escalas
(HTTP://www.protección civil.org/vademecum/vdm 02513.htm).

ESCRITURA IMPERFECTA
Documento Público emitido por el Juez de Paz Letrado o Juez de Paz, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 58° y 68° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial.

ESCRITURA PÚBLICA
Documento Público expedido por Notario Público donde se hace constar un contrato o
minuta para efectos de certificar su autenticidad y legalidad. Es todo documento matriz
incorporado al protocolo notarial, autorizado por el notario, que contiene uno o más
actos jurídicos. (Artículo 51° D. L. N° 26002 – Ley del Notariado).

ESCUADRA
Instrumento de madera, metal o de plástico con forma de triángulo para trazar líneas
paralelas, ángulos rectos de 45 grados y 60 grados.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

ESCURRIMIENTO
El flujo superficial del agua sobre el suelo de un área o el volumen total del flujo
superficial durante un tiempo dado.

ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LA CONSTRUCCION


Se refiere al aspecto físico de la construcción y a su apariencia. Se clasificará en: Muy
bueno, bueno, regular y malo. Esta clasificación será hecha por el verificador del
levantamiento catastral, de acuerdo a su criterio y conocimientos de construcción.

ESTACADO DE LOTES
Consiste en la monumentación y/o materialización de los vértices del lote.

ESTACIÓN TOTAL
Equipo topográfico electrónico que sirve para todas las operaciones de medición y
replanteo, sustituyendo las libretas de toma de datos por libretas electrónicas que se
conectan directamente con las computadoras para el procesamiento de datos, trabaja
montado sobre un trípode.

ESTADO DE CONSOLIDACIÓN
Consiste en la verificación del nivel de solidez de las viviendas u otros tipos de lotes,
para establecer el grado de dificultad que implicaría el trabajo de levantamiento de
información en el proceso de verificación técnica. (COFOPRI).

ESTEREOSCOPIO
Instrumento compuesto por dos lentes montados a una distancia equivalente a la de
los ojos, utilizado para obtener la visión en tres dimensiones del terreno, a partir de un
par de fotografías de la misma zona, tomadas desde dos ángulos distintos con la zona
de superposición (Fotogrametría – Serafín López Cuervo).

ESTEREOSCOPIA
Capacidad de la persona de distinguir en las fotografías aéreas, las elevaciones o
depresiones del terreno (Fotogrametría – Serafín López Cuervo).

ESTUDIO DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA (EEA)

Procedimiento autorizado por el INC, mediante el cual un profesional en arqueología


puede emitir opinión respecto al contenido del potencial arqueológico de un área
determinada de terreno; que se encuentre en superposición o no respecto a una zona
arqueológica.

ESTUDIO DE EVALUACIÓN ARQUEOLÓGICA EN UNA POSESIÓN INFORMAL EN


SUPERPOSICIÓN CON ZONA ARQUEOLÓGICA

Procedimiento autorizado por la Comisión Calificadora de Zonas Arqueológicas


Ocupadas por Asentamientos Humanos, de acuerdo a los alcances del D.S. 017-98-
PCM; Reglamento de Calificación de Zonas Arqueológicas Ocupadas por
Asentamientos Humanos; mediante el cual un profesional en arqueología puede emitir
opinión respecto al contenido del potencial arqueológico de una posesión informal que
se encuentra en superposición respecto a una zona arqueológica. Este procedimiento
permite establecer la categorización, delimitación o redelimitación de una Zona
Arqueológica, dentro del marco del DS. 017-98 PCM

ESTRUCTURA
Conjunto de elementos resistentes que integran la edificación y que soportan y
transmiten las cargas al subsuelo y contribuyen a darle rigidez al total del conjunto.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

ESTRUCTURA URBANA
La manera como se trazan y se disponen los componentes urbanos básicos a saber:
Espacios privados (destinados a vivienda y complementarios); espacios públicos
(vías); espacios para servicios comunales (comercio, educación).

EXONERACIÓN
Exclusión o dispensa legal de la obligación tributaria, establecida por razones de orden
público, económico o social.

EXPROPIACIÓN
Apoderamiento de la propiedad ajena que el Estado lleva a cabo por motivos de
utilidad general y abonando justa y previa indemnización. Desde el punto de vista del
propietario, es la pérdida o privación inexcusable de todos o parte de sus bienes por
requerirlo el bien público y a cambio de una compensación en dinero. (Cabanellas G.
Diccionario de Derecho Usual pág. 153).

FICHAS CATASTRALES
Documentos utilizados en la generación del catastro para obtener información básica
de cada predio, cuyos formatos son establecidos por el organismo competente.

FICHA DE EMPADRONAMIENTO Y/O VERIFICACIÓN


Documento en formato previamente aprobado utilizado en el marco de la formalización
de la propiedad, con el objetivo de obtener información y documentos de los
poseedores y/o propietarios a fin de formalizarlos individualmente.

FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD
Conjunto de acciones de carácter legal, técnico y de difusión que desarrollan los
organismos competentes, en materia de saneamiento físico legal, cuyo objeto es
enfrentar el problema de la informalidad en los derechos de propiedad urbana
mediante el empleo de tecnología moderna y procedimientos simplificados de
formalización. Comprende la asunción de competencia, identificación, diagnóstico y
reconocimiento de las diversas formas de posesión informal y el proceso de
formalización en su etapa integral e individual.

FOTOGRAFÍA AÉREA
Representación de la superficie terrestre tomada verticalmente o con un ángulo
determinado, desde un avión o vehículo espacial (Fotogrametría – Serafín López
Cuervo).

FOTOGRAMETRIA
Técnica que permite obtener datos cuantitativos y cualitativos por medio de 2
fotografías consecutivas. Se utilizan para obtener medidas reales del terreno y para
elaborar mapas y planos a partir de fotografías aéreas o terrestres (Fotogrametría –
Serafín López Cuervo).

FOTOGRAMETRÍA ANALÓGICA
Determinación precisa de un objeto en el espacio, a partir de la utilización directa de
fotografías aéreas formando modelos estereoscópicos, reconstruyendo el modelo
espacial con sistemas ópticos o mecánicos (Fotogrametría – Serafín López Cuervo).

FOTOGRAMETRÍA ANALÍTICA
Se diferencia de la fotogrametría analógica en que el modelo espacial se reconstruye
exclusivamente mediante programas informáticos que simulan dicha geometría
(Fotogrametría – Serafín López Cuervo).

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

FOTOGRAMETRÍA DIGITAL
Fotogrametría que utiliza como datos de entrada, las fotografías aéreas previamente
transformadas a formato digital, reconstruyendo asimismo el modelo espacial de forma
numérica y digital (Fotogrametría – Serafín López Cuervo).

FOTOINTERPRETACIÓN
Técnica de Interpretar los elementos de la superficie del terreno a partir de un par de
fotografías aéreas (Luis Vera Barandiarán).

FOTOMOSAICO CONTROLADO
Acoplamiento de fotos aéreas individualmente rectificadas y escaladas sobre un
exacto sistema de control del terreno en puntos foto identificables seleccionados.

FOTOMOSAICO NO CONTROLADO
Cuando se emplean fotografías sin rectificar, ensambladas de manera que se ajusten
lo mejor posible los detalles; pero sin utilizar puntos de control. La escala de este tipo
de mosaico no da ninguna garantía para la medición de distancias o áreas.

FOTOIDENTIFICACION
Identificación detallada del terreno en la fotografía.

FRANJA DE VÍA
Franja o ancho proyectada del estudio de la red vial.

FRENTE
Lindero del predio que colinda con una vía o servidumbre.

GENERACIÓN DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL O LEVANTAMIENTO


CATASTRAL
Procedimiento por el cual las Entidades Generadoras de Catastro, levantan
información gráfica y alfanumérica de los predios para generar el Catastro de Predios.

GEODESIA
Ciencia que tiene por objeto el estudio y la determinación de la forma, dimensiones y
campo de la gravedad de la Tierra y de los cuerpos celestes cercanos a ella,
necesarios para realizar los trabajos de Geodesia. Esta ciencia permite obtener datos
para fijar con exactitud los puntos de control de la triangulación y la nivelación, puede
ser matemática y física. Los campos básicos que desarrolla la Geodesia son:
Determinación de la forma y dimensiones de la tierra; descripción del campo
gravitacional de la tierra; posicionamiento preciso de puntos sobre la superficie
terrestre en un sistema de coordenadas bien definidos; estudio de las variaciones
temporales en posición debido a causas naturales o provocadas por el hombre
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

GEOIDE
Es la superficie de nivel equipotencial en el campo de gravedad de la Tierra que
coincide con la superficie media de los mares extendida a través de los continentes. La
forma del geoide es diferente para cada región de la Tierra (Levantamiento Geodésico
Avanzado - Escuela Cartográfica del Servicio Geodésico Interamericano, Agencia
Cartográfica de Defensa).

GEOREFERENCIACION
Acción de ubicar geográficamente los levantamientos de una parte de la superficie
terrestre obtenidos por métodos directos o indirectos, a la red geodésica nacional o la
cartografía básica oficial.
21
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

GPS
Sistema de posicionamiento geodésico basado en una constelación de 24 satélites
que giran alrededor de la tierra dos veces al día con órbita diferenciada, que permite
conocer la posición del observador con precisiones similares a la de los métodos
clásicos, mediante el post-procesado de datos.

GRAVÁMEN
Afectación de un bien en garantía del cumplimiento de una obligación. Ej. Hipoteca,
Servidumbre.

GREENWICH
Observatorio astronómico ubicado al sur este de Londres por el que pasa el meridiano
de 0 grados ó de origen de medición de las longitudes E o W de todo el mundo
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

HABILITACIÓN
Se denomina así al proceso de cambio de uso del suelo o tierra, de rústico o eriazo a
urbano; asimismo, al proceso de ejecución de obras de infraestructura básica (agua,
desagüe y electrificación), los cuales deberán ser aprobados por las entidades
prestadoras de servicios.

HABILITACIÓN URBANA
Proceso que implica la habilitación de un terreno de acuerdo con el plan regulador o
plan de expansión urbana vigente en cuanto a zonificación, esquemas viales primario
y secundario, parques y demás elementos considerados en dichos planes
urbanísticos, ubicando los diversos elementos que integran la urbanización (vías,
áreas para servicios públicos complementarios, zona comercial, etc.).

HIJUELA
Conjunto de bienes que corresponden a cada uno de los herederos. Documento donde
se enumeran detalladamente, luego del inventario, avalúo y partición, el bien o bienes
que se adjudican a cada uno de los coherederos.

HIPOTECA
Derecho real de garantía por medio del cual se afecta un inmueble en garantía del
cumplimiento de cualquier obligación propia o de un tercero. La garantía no determina
la desposesión y otorga al acreedor los derechos de persecución, preferencia y venta
judicial del bien hipotecado (artículo 1097 del Código Civil). La hipoteca se constituye
por escritura pública, salvo disposición diferente de la ley. (Artículo 1098° del Código
Civil).

HIPOTECA LEGAL
Las hipotecas legales a que se refiere el artículo 1118º del Código Civil se constituyen
de pleno derecho y se inscriben de oficio, bajo responsabilidad del registrador,
simultáneamente con los contratos de los cuales emanan. En los demás casos, el
derecho del acreedor surge de la inscripción de las hipotecas legales en el registro.
Las personas en cuyo favor se reconocen dichas hipotecas, pueden exigir el
otorgamiento de los instrumentos necesarios para su inscripción (artículo 1119 del
Código Civil).

HITO
Mojón, poste u otra señal que sirve para indicar la dirección, distancia o límites de un
terreno.

22
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

HITOS TOPOGRAFICOS
Señales fijas monumentadas convenientemente distribuidas y georeferenciadas que
sirven de apoyo para los levantamientos topográficos y catastrales.

HUACA
Aquel objeto animado o inanimado, que sirve de intermediario entre el mundo terrenal
(los hombres) y sus dioses (lo sobrenatural). Huaca puede ser un árbol, un cerro, una
laguna, una piedra, un ídolo tallado en madera, etc. En épocas prehispánicas los
ídolos (huacas) se encontraban en los templos, es por eso que la definición de Huaca
que conocemos es un término popular, con el que se identifica a los restos de las
construcciones de épocas prehispánicas donde los antiguos pobladores practicaban
algún tipo de culto a una divinidad. Los restos de estas construcciones han subsistido
hasta nuestros días.

HUERTA
Terreno de regadío destinado al cultivo de hortalizas y árboles frutales. En algunas
partes, tierras de regadío (Diccionario Enciclopédico Océano Uno).

HUSO HORARIO
Porción de la superficie terrestre limitada por dos meridianos separados por 15 grados
de longitud. La Tierra está dividida en 24 husos horarios
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

IMAGEN BINARIA
Imagen tratada con el fin de recoger en cada píxel tan sólo dos valores radiométricos
(0 ó 1) (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

IMAGEN DIGITAL
Caracterización discreta de una escena formada por elementos multivaluados
llamados pixeles, como tal puede estar formada por un conjunto de bandas, en cuyo
caso se conoce como imagen digital multiespectral
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

IMPUESTO
Tributo que el Estado cobra a las personas naturales y jurídicas de acuerdo con la ley,
con carácter obligatorio, sin que exista una contraprestación directa, divisible y
cuantificable en forma de servicios para cada contribuyente y que constituyen
instrumentos de práctica económica para dirigir la producción, mantener la estabilidad
y redistribuir el ingreso.

IMPUESTO DE ALCABALA
Grava las transferencias de inmuebles urbanos y rústicos a título oneroso o gratuito,
cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con reserva de dominio. La
primera venta de inmuebles que realizan las empresas constructoras no se encuentra
afecta al impuesto, salvo en la parte correspondiente al valor del terreno. Es sujeto
pasivo en calidad de contribuyente, el comprador o adquirente del inmueble. (Artículos
21°, 22° y 23°, D.L. N° 776 Ley de Tributación Municipal). Se encuentran inafectos al
Impuesto General a las Ventas y al Impuesto de Alcabala, las transferencias de

23
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

propiedad que realice la COFOPRI, a título gratuito u oneroso, en favor de terceros; y


aquellas que se realicen a su favor y las que realicen los propietarios privados en favor
de los ocupantes poseedores o tenedores en los procesos de formalización a cargo de
COFOPRI. (Artículo 40° del D.S. N° 009-99-MTC, Texto Único Ordenado de la Ley de
Promoción del Acceso a la Propiedad Formal, Ley 28014 Ley que Exonera a
COFOPRI del pago de cualquier tasa, arancel, derecho registral, municipal u otro
cobro para la ejecución del programa de formalización de la propiedad)

IMPUESTO PREDIAL
Tributo municipal que grava el valor de los predios urbanos y rústicos. Se considera
predios a los terrenos, incluyendo los terrenos ganados al mar, a los ríos y a otros
espejos de agua, así como las edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que
constituyan partes integrantes de dichos predios, que no pudieran ser separadas sin
alterar, deteriorar o destruir la edificación. (Artículo 8°, D.L. N° 776, Ley de Tributación
Municipal)

INDEPENDIZACION
Crear una partida registral para cada unidad inmobiliaria que se desmembra de otra
partida de mayor extensión. Podemos hablar de independización de lotes así como de
secciones en el Régimen de Propiedad Exclusiva y Propiedad Común. División sin
cambio de uso, en parcelas, de un predio rústico ubicado en zona de expansión
urbana. (Reglamento Nacional de Construcciones II – XXII-1).Por extensión se aplica a
predios eriazos y rústicos en general.

INFORMACION MARGINAL
Información complementaria colocada estratégicamente alrededor del mapa, con el
propósito de ilustrar al usuario acerca de sus características.

INFORMACIÓN ALFANUMÉRICA
Información constituida por datos literales y numéricos relacionados al predio y al
titular.

INFORME DE ESTUDIO DE EVALUCIÓN ARQUEOLÓGICO

Documento elaborado por el arqueólogo encargado de dirigir el Estudio de Evaluación


Arqueológica, donde se describen todas las acciones desarrolladas durante dichos
trabajos y se establecen las recomendaciones para la categorización del área
intervenida, de acuerdo con los alcances del D.S. 017-98-PCM. Este documento se
presenta ante la Comisión Calificadora de Zonas Arqueológicas, para su revisión y
aprobación correspondiente.

INFORME ORAL
Alegato de los abogados, ante Tribunal antes de la expedición de la resolución
administrativa, donde se sostienen de manera libre los argumentos de la parte incursa
en la litis. Cualquiera de las partes podrá solicitar al Tribunal Administrativo de la
Propiedad el uso de la palabra para sí o su abogado a través de su primer escrito a
efectos de fundamentar oralmente su derecho. El Tribunal Administrativo de la
Propiedad tomará nota de la solicitud para que en su momento conceda el uso de la
palabra (Artículo 61º del D.S. Nº 039-2000-MTC, Reglamento de Normas que regulan
la organización y funciones de los órganos de COFOPRI responsables del
conocimiento y solución de medios Impugnatorios).

INFRAESTRUCTURA BÁSICA
Dotación mínima de los servicios de red (agua, luz, desagüe, vialidad) que permitan un
adecuado desenvolvimiento de las actividades urbanas.
24
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

INMATRICULACIÓN
Ingreso de un predio a la vida registral. En nuestro sistema, dicho ingreso se da a
través de la primera inscripción de dominio (apertura de la partida registral originaria).

INSCRIPCIÓN
Acto registral en virtud del cual se hace constar en el Registro de Predios, la existencia
de cualquier acto, derecho o carga, mediante documentos válidamente emitidos como
resoluciones, actas de conciliación, instrumentos de formalización, que se emitan en el
marco de la formalización de la propiedad, los cuales tienen mérito por sí solos para su
inscripción en el Registro de Predios. En el caso de inmatriculaciones,
independizaciones, acumulaciones, subdivisiones u otras modificaciones de los
predios y demás actos inscribibles, en el marco del proceso de formalización, el
Registrador no podrá solicitar documentos adicionales a los indicados.

INSPECCIÓN DE CAMPO
Acción que tiene por finalidad identificar, verificar y observar en campo las
características físicas del terreno y su entorno, las viviendas, el tiempo de posesión, la
expectativa de los poseedores respecto al proceso de formalización y cualquier otro
dato relevante para el diagnóstico y/o saneamiento de la posesión informal.
Adicionalmente, en la inspección de campo se recopila documentación.

INSPECCIÓN DE OFICIO
Es la que se realiza sin notificación previa a las partes, a efectos de constatar la
posesión que éstas ejercen sobre el lote, antigüedad de la misma, existencia de
alguna subdivisión de hecho, destino del lote, existencia de alguna fábrica y cualquier
otra constatación relevante para la resolución del conflicto.

INSTRUMENTO DE FORMALIZACIÓN
Entiéndase como tal a los títulos de propiedad, de afectación en uso, títulos de
saneamiento de propiedad, instrumentos de rectificación y todo aquel instrumento que
se emita en el ámbito de la formalización de la propiedad, a fin de sanear e inscribir la
titularidad de los predios, los cuales tienen mérito suficiente para su inscripción
registral.

INSTRUMENTO DE RECTIFICACIÓN
Aquel emitido para modificar los datos contenidos en los títulos de propiedad ya
inscritos en el Registro de Predios.

INTERDICTO
Medio de recurrir ante el órgano jurisdiccional a fin de defender la posesión que se
ejerce sobre determinado bien manteniendo o recobrándolo.

INTERDICTO DE RECOBRAR
Procede ante el órgano jurisdiccional cuando el poseedor es despojado de su
posesión, siempre que no haya mediado proceso previo. Sin embargo, si se prueba
que el despojo ocurrió en ejercicio del derecho contenido en el artículo 920º del
Código Civil, la demanda será declarada improcedente. (Artículo 603° del Código
Procesal Civil).

INTERDICTO DE RETENER
Procede ante el órgano jurisdiccional cuando el poseedor es perturbado en su
posesión. La perturbación puede consistir en actos materiales o de otra naturaleza
como la ejecución de obras o la existencia de construcciones en estado ruinoso. Si así
fuera, la pretensión consistirá en la suspensión de la continuación de la obra o la
destrucción de lo edificado, aunque se pueden acumular ambas pretensiones. En

25
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

todos los casos, la pretensión consistirá en el cese de estos actos (artículo 606° del
Código Procesal Civil).

JALÓN
Barra larga, metálica o de madera pintada en bandas alternadas blancas y rojas. Se
emplea como mira para mediciones lineales y angulares (Manual de Topografía
General – E. Narváez L. Llontop).

JURIDISDICCION
En sentido jurídico, límite dentro de los cuales un magistrado puede juzgar. Territorio
en el cual se ejerce autoridad.

JUSTIPRECIO
Justo precio o valor de una cosa. Valoración legal de un determinado inmueble.
Normalmente se utiliza para las expropiaciones y otros procesos de tipo jurídico.

LATITUD
Ángulo medido entre el plano ecuatorial y el paralelo donde se ubica el punto a medir.

LEGALIZACION DE FIRMA
Acto por el cual el notario certifica con su firma y sello la autenticidad de la firma
contenida en un documento privado.

LETRINA
Inodoro listo para uso individual en sitios donde no hay servicio de alcantarillado.

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO
Trabajo realizado en el campo para obtener medidas de ángulos, distancias y alturas
del terreno, que mediante cálculos matemáticos serán transformados a su medida real
para luego plasmarlos en un plano a escala debidamente georeferenciado.

LIMITE DISTRITAL
Demarcación de una jurisdicción territorial de acuerdo con su ley de creación,
realizada con la finalidad de ordenar un sistema político administrativo y de efectuar el
acondicionamiento territorial que permita un mejor ejercicio de las funciones de los
gobiernos locales.

LINDERO
Línea que delimita un predio.

LINEA DE FÁBRICA
Determinante municipal que limita el área de construcción en sus aspectos tanto
físicos como espaciales.

LONGITUD
Ángulo medido a lo largo del plano ecuatorial entre el meridiano de Greenwich y
el meridiano que pasa por el lugar medido.

LOTE
Unidad de terreno urbano, cuya área es la comprendida dentro de un perímetro
definido (Numeral I-I-13 del Reglamento Nacional de Construcciones).

26
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

LOTE ABANDONADO
Para efectos de formalización se considera como lote abandonado aquel predio que
durante el acto de empadronamiento, no presenta signos de posesión permanente y
cuya construcción presenta evidentes rasgos de deterioro ocasionados por un período
largo en el que el poseedor concluyó con su ocupación material.

LOTE AGROINDUSTRIAL
Destinado a la transformación del producto que llega a la empresa, sea o no materia
prima, según los procedimientos mecánicos o no de la empresa.

LOTE COMERCIAL
Un lote será considerado comercial en el proceso de formalización, cuando más del
70% de su área esté destinada a fines comerciales o similares, o cuyo uso esté así
determinado dentro del plano de trazado y lotización. En caso de existir varios pisos
construidos sobre el lote, el porcentaje será determinado teniendo en consideración
únicamente el uso asignado al primer piso. Los lotes de uso industrial, artesanal,
agroindustrial u otros similares, tendrán el mismo tratamiento que los lotes comerciales
y en consecuencia les es aplicable lo anteriormente señalado (Artículo 46° del D.S. N°
013-99-MTC, Reglamento de Formalización de la Propiedad a cargo de la COFOPRI).

LOTE DE EQUIPAMIENTO URBANO


Destinados a brindar servicios comunales o recreacionales a la población.

LOTE DE LIBRE DISPONIBILIDAD O DISPOSICIÓN


Aquellos lotes declarados por como tal por resolución administrativa.

LOTE EN SUBASTA
Adjudicación de un lote mediante la venta pública al mejor postor.

LOTE MULTIFAMILIAR
El destinado a más de dos unidades de vivienda.

LOTE UNIFAMILIAR
El destinado a la construcción de una unidad de vivienda.

LOTE VACIO
En el proceso de Formalización Individual, un lote es considerado vacío cuando al
momento del empadronamiento o verificación se observa que dentro de su perímetro
no existe vivienda, construcción, ni se da al predio uso alguno.

MANTENIMIENTO DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL


Actividad encaminada a mantener actualizada la base de datos gráfica y alfanumérica
a efectos de lograr la coincidencia entre la realidad física y la descripción registral.

MANZANA
Superficie de terreno o agrupación de lotes cuyo conjunto está delimitado por vías de
tránsito y/o accidentes geográficos naturales.

MANZANA CATASTRAL
Subdivisión física existente en los sectores catastrales, separadas entre sí por vías de
tránsito vehicular o peatonal y/o limitadas por accidentes naturales como cerros,
acequias, ríos, etc., las que deben estar georeferenciadas para su identificación
catastral.

27
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

MEDICIÓN DE LOTES
Consiste en tomar las medidas o longitudes de lotes en todos sus lados: frente,
derecha, izquierda y fondo, respectivamente.

MEMORIA DESCRIPTIVA
Descripción literal de la información contenida en un plano.

MERCADO
Locales o centros autorizados por la autoridad competente para realizar toda clase de
operaciones comerciales mayoristas y/o minoristas de cualquier clase de bienes y
servicios.

MERCADOS PÚBLICOS.
Se considera como tales a los locales o centros comerciales autorizados por la
autoridad competente para realizar toda clase de operaciones comerciales mayoristas
y/o minoristas de cualquier clase de bienes y servicios, siempre que los predios y/o
edificaciones ocupados sean de propiedad del Estado o cualquier entidad o fondo
estatal, inclusive aquellos en proceso de liquidación. Se encuentran dentro de éstos,
aquellos mercados que vienen funcionando en terrenos afectados en uso a favor de
los gobiernos locales, entidades estatales o personas jurídicas de derecho privado.

MERCADOS PÚBLICOS INFORMALES


Compuesto por lotes ubicados dentro de una posesión informal, destinados a centros
de venta de bienes y servicios mayoristas o minoristas, que pueden contar o no con
autorización de funcionamiento.

MERIDIANO
Círculo máximo de la Tierra o de la esfera celeste que pasa por los polos. Queda
definido por la intersección del plano del meridiano con la esfera, todos los puntos que
pertenezcan al mismo meridiano vienen caracterizados por tener la misma hora local
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

MIGRACION
Acto registral por el cual se traslada la información registral de predios inscritos en el
Sistema Informático Registral (SIR) al Sistema Automatizado del Registro Predial
(SARP).

MINUTA
Documento privado que contiene íntegramente el contrato o acto que ha de elevarse a
escritura pública y que el notario copia como cuerpo de la escritura, tal como lo
establece el artículo 57° de la Ley del Notariado. La minuta debe ser redactada
autorizada por abogado, de manera que el notario agregue la introducción y la
conclusión para convertirla en escritura pública (Manual de Derecho Notarial, Augusto
Barreto Muga, Editorial Rhodas, 1993. Páginas. 45 y 46)

MIRA
Regla graduada de madera o de aluminio, que en unión del nivel sirven para hacer
nivelaciones. La mira está graduada generalmente en decímetros (Manual de
Topografía General – E. Narváez L. Llontop).

MODELO DIGITAL DEL TERRENO


Representación cuantitativa en formato digital de la superficie terrestre, contiene
información acerca de la posición (X, Y) y la altitud Z de los elementos de la superficie
(http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

MONUMENTO

Construcción o edificación de cualquier época que, por su valor arquitectónico,


histórico y/o artístico, debe conservarse, sea total o parcialmente, mereciendo la
declaración como tal mediante Resolución u otro dispositivo legal por parte de la
entidad competente.

MONUMENTO HISTORICO

La noción de monumento histórico abarca la creación arquitectónica aislada, así como


el sitio urbano o rural que expresa el testimonio de una civilización determinada, de
una evolución significativa o de un acontecimiento histórico.

MOSAICO DE PROPIEDADES
Documento gráfico conformado por el conjunto de información de los predios inscritos
en el Registro de Predios debidamente georeferenciado, estandarizado y codificado.

MOSAICOS INTEGRALES
Documento gráfico conformado por el conjunto de información de los pueblos o
predios trabajados, perfectamente definidos y georeferenciados en la base
cartográfica.

NAVEGADOR GPS
Receptor GPS de baja precisión que permite obtener posicionamientos absolutos en
tiempo real de manera rápida. Utiliza como observables las pseudo distancias medidas
sobre código C/A. La precisión a esperar puede variar desde los 50 m, hasta tener una
incertidumbre superior a los 100 metros en el caso de estar la Disponibilidad Selectiva
activada.

NIVEL DE BURBUJA
Dispositivo que sirve para determinar la horizontalidad de una línea o de un plano que
se incorpora en todos los aparatos de topografía y de geodesia (Manual de Topografía
General – E. Narváez L. Llontop).

NIVEL DE ANTEOJO
Compuesto por un anteojo que lleva unido un nivel tubular de alcohol, cuyo conjunto
puede girar alrededor de un eje vertical y que va montado sobre un trípode. Se emplea
para determinar diferencias de alturas (desniveles) y esta operación se llama
nivelación (Manual de Topografía General – E. Narváez L. Llontop).

NIVELACIÓN
Conjunto de operaciones destinadas a calcular las diferencias de altitud entre dos o
más puntos de un terreno en relación con un plano de referencia horizontal. Según el
método usado será barométrica, geométrica o trigonométrica. El nivel medio del mar
es la superficie de comparación que se emplea con mayor frecuencia (Manual de
Topografía General – E. Narváez L. Llontop).

NIVELACIÓN GEOMÉTRICA
También llamada nivelación por alturas, consiste en determinar la diferencia de altitud
entre los puntos observados, realizando visuales horizontales dirigidas a miras
verticales (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

29
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

NIVELACIÓN TRIGONOMÉTRICA
Método altimétrico para determinar el desnivel de un punto respecto de otro, midiendo
la distancia cenital o el ángulo de pendiente de la visual, junto con la distancia entre
ambos puntos (http://www.gva.es/icv/glosario.htm).

NO FORMALIZABLES
Estado que se presenta cuando existe imposibilidad de llevar a cabo la formalización.

NO TRABAJABLES
Estado que se origina por la negativa de los poseedores a ser formalizados.

NOMENCLATURA CATASTRAL
Denominación adoptada para distinguir los elementos objetos de levantamientos
catastrales (habilitaciones urbanas, manzanas, lotes, vías, etc.), esta denominación
permite localizar la zona rápidamente en los planos catastrales.

NOMENCLATURA DE MANZANAS Y LOTES


Identificación de manzanas y lotes definidos con números y/o letras.

NOMENCLATURA DE VÍAS
Identificación de los nombres de las vías correspondientes a las avenidas, calles,
jirones, pasajes, veredas. (COFOPRI).

NOTIFICACION
Acto por el cual se pone en conocimiento de los interesados el contenido de un acto o
resolución judicial y/o administrativa; o el requerimiento de un funcionario competente
de la administración en orden al cumplimiento de deberes formales.

NORTE DE CUADRICULA
Es el señalado por la ordenada de la línea de cuadricula del plano (Manual de
Topografía General – E. Narváez L. Llontop).

NORTE GEOGRÁFICO
Es el señalado por el meridiano geográfico. (http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

NORTE MAGNÉTICO
Es el indicado por el Polo Norte magnético. Los polos magnéticos no son extremos de
un diámetro terrestre y cambian constantemente de posición según una serie de leyes
físicas. (http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

NÚCLEO BÁSICO
Primera etapa de la futura vivienda, que irá creciendo de acuerdo a las posibilidades y
necesidades de los que la habitan.

NUCLEO ESPONTÁNEO
Es el conjunto de personas establecidas en un mismo lugar a propia iniciativa.

OBSERVACIÓN DEL TÍTULO


Acto registral por el cual el Registrador advierte que el título presentado adolece de
defecto subsanable o su inscripción no pude realizarse por existir un obstáculo que
emane de la partida registral.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

OFERTA DE VENTA
Notificación escrita en formato aprobado, a través del cual comunica al beneficiario de
la adjudicación, el precio de venta del lote materia de formalización, el costo de
formalización, la tasa de inscripción en el Registro de Predios y la fecha de
vencimiento de la oferta de venta que tendrá una vigencia de 60 días útiles.

ORGANIZACION REPRESENTATIVA
Conjunto de socios o asociados, con personería jurídica, propietarios de un predio
matriz, constituidos con la finalidad de habilitarlo, lotizarlo y transferir los lotes a sus
socios o asociados.

ÓRGANO DE ADMINISTRACION DE GOBIERNO


Órgano administrativo que ejecuta los acuerdos de la Asamblea General, vela por el
cumplimiento del estatuto y goza de determinadas facultades de representación.

ORIENTACION DE UN PLANO
Orientación que se le da a un plano con respecto al norte geográfico, magnético o de
cuadricula (Elementos de Cartografía y Dibujo – Alfonso Román Herrera).

ORTOFOTO
Imagen fotográfica del terreno con el mismo valor cartográfico que un plano, sometida
a un proceso de rectificación diferencial que permite realizar la puesta en escala y
nivelación de las unidades geométricas que lo componen.
(http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

ORTOFOTOMAPA
Documento gráfico producido por rectificación diferencial de una o varias fotografías a
fin de eliminar las deformaciones de la proyección central y convertirla en una
proyección ortogonal. (http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

PADRÓN DE POBLADORES
Listado de poseedores y/o propietarios elaborado y utilizado en el proceso de
formalización de la propiedad para diversos fines.

PARCELA
Unidad o porción de terreno.

PARQUE
Área destinada a recreación pasiva y actuaciones cívicas. Dentro de esta
denominación se incluye los espacios conocidos como “plazas” y “plazuelas”.

PARTICIÓN DE COPROPIEDAD
Separación división y partición que de una cosa común, como herencia, condominio,
bienes sociales o semejante, se hace entre las personas a quienes corresponde.
(Diccionario Jurídico Elemental, Guillermo Cabanellas Torres, Editorial Heliasta,
Edición 1998, Página. 294). Por la partición permutan los copropietarios, cediendo
cada uno el derecho que tiene sobre los bienes que no se le adjudiquen, a
cambio del derecho que le ceden en los que se le adjudican. (Artículo 983º del Código
Civil).

PARTIDA REGISTRAL
Unidad de registro, conformada por los asientos de inscripción organizados sobre la
base de la determinación del bien o de la persona susceptible de inscripción; y,
excepcionalmente, en función de otro elemento previsto en disposiciones especiales.

31
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

Los asientos registrales se extenderán unos a continuación de otros asignándoseles


una numeración correlativa, de acuerdo a la prioridad en el ingreso al Registro.

PERMUTA PREDIAL
Por la permuta de propiedad predial, el Estado se obliga a transferir un predio o una
parte de un predio de su dominio privado de libre disponibilidad, a una entidad pública
o a una persona de derecho privado, a cambio de que se le transfiera también la
propiedad de otro predio u otros bienes. (Artículo 48° del D.S. N° 154-2001-EF,
Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad
Estatal).

PERSONA JURÍDICA
Grupo de personas constituidas que comparten intereses y objetivos comunes. Puede
ser de derecho público o de derecho privado, y estar constituida con o sin fines de
lucro. La existencia de la persona jurídica de derecho privado comienza el día de su
inscripción en el registro respectivo, salvo disposición distinta de la ley (art. 77º del
Código Civil). La persona jurídica tiene existencia distinta de sus miembros y ninguno
de éstos ni todos ellos tienen derecho al patrimonio de ella ni están obligados a
satisfacer sus deudas. (Art. 78º del Código Civil). Para el caso de la adjudicación de
lotes destinados a mercados, es requisito previo que los conductores de los puestos
estén agrupados en una persona jurídica a favor de quien se efectuará la adjudicación
en venta directa. (Art. 6º Ley 27304 Ley de Adjudicación de Lotes de Propiedad del
Estado ocupados por Mercados).

PIXEL
Unidad mínima o elemental percibida en una imagen digital, sobre la que se registra la
radiación procedente del área del campo de visión instantáneo (IFOV). También se
denomina así a la unidad mínima de información que se puede identificar en una
imagen raster. (http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

PLAN DE DESARROLLO URBANO - PLAN DIRECTOR - PLAN REGULADOR


Conjunto de normas y disposiciones técnicas legales y administrativas mediante las
cuales se regula el desarrollo y la expansión de una ciudad.

PLAN DE MANEJO DE ZONA ARQUEOLOGICA

Son las recomendaciones técnico – legales que se pueden establecer para la


preservación y óptimo estado de conservación de una zona arqueológica, emitidas por
el arqueólogo encargado de dirigir el Estudio de Evaluación Arqueológica, una vez
culminado dicho estudio.

PLAN NACIONAL DE CATASTRO


Documento que establece la política nacional del
Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial (SNCP) y su vinculación
con el Registro de Predios.

PLANIFICACION URBANA
Ordenación del desarrollo de los espacios urbanos.

PLANIMETRÍA
Conjunto de información de una parte de la superficie terrestre proyectada sobre un
plano horizontal.

PLANO
Representación gráfica a escala y en proyección horizontal mediante procedimientos
técnicos de un objeto determinado. .

32
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

PLANO CATASTRAL
Representación gráfica de uno o más predios levantados con las especificaciones
técnicas que serán establecidas por el Consejo Nacional de Catastro - CNC.

PLANO DE CONJUNTO
Representación gráfica del perímetro del territorio de las Comunidades Campesinas,
levantados conforme a las leyes que las regulan y con las especificaciones técnicas
que determine el Consejo Nacional de Catastro - CNC mediante directiva.

PLANO DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL


Representación gráfica del perímetro del territorio de las Comunidades Nativas,
levantados conforme a la leyes que las regulan y con las especificaciones técnicas que
determine el Consejo Nacional de Catastro - CNC mediante directiva.

PLANO DE DISTRIBUCION DE LAS VIVIENDAS DE LOS CONJUNTOS


HABITACIONALES
Plano de unidades de vivienda, de conjuntos habitacionales, para efectos de su
inscripción, que incluyen, planos de Planta, Cortes, Cuadro de Áreas, Plano de
Ubicación, Colindancias y Formato de Plano.

PLANO DE TRAZADO Y LOTIZACIÓN (PTL)


Es la representación gráfica de la distribución urbana en donde se definen los usos,
medidas y áreas correspondientes (viviendas, aportes reglamentarios, vías y otros).

PLANO DE ZONIFICACIÓN
Documento gráfico de carácter normativo y regulador que determina el uso del suelo
permitido en la ciudad, a los cuales debe ceñirse de manera estricta todo proyecto
arquitectónico y urbanístico, preservando de este modo el crecimiento ordenado
(COFOPRI).

PLANO PERIMÉTRICO (PP)


Documento gráfico que representa o indica los límites de un predio, debe estar
expresado en una poligonal con ángulos internos, medidas perimétricas y
georeferenciados a coordenadas UTM. (COFOPRI).

PLANOS TOPOGRAFICOS
Contienen detalles planimétricos y altimétricos del terreno planificado, cuyo
levantamiento se apoya en la red geodésica nacional (COFOPRI).

PLOMADA
Pesa metálica terminada en punta y suspendida de una cuerda muy fina, la cuerda
sigue la dirección de la gravedad terrestre y sirve para determinar la vertical que pasa
por uno de sus puntos (Manual de Topografía General. Autores. E. Narváez, L. Llontop
B. Lima- Perú).

POLIGONAL
Figura de apoyo para un levantamiento topográfico de grandes extensiones de terreno,
constituido por una sucesión de líneas rectas unidas entre sí por ángulos horizontales.
Estas líneas son los lados de la poligonal, los puntos extremos son los vértices y los
ángulos son los que se miden en ésos vértices (COFOPRI).

POLIGONAL GEODESICA
Figura en la cual sus lados tiene longitudes mayores de 5 Km y las coordenadas de
sus estaciones instrumentadas vienen expresadas en coordenadas geodésicas ( φ, λ )
(Normas Técnicas del Instituto Geográfico Nacional)

33
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

POSEEDOR
Persona que posee un lote que forma parte de una posesión informal, centro urbano
informal o urbanización popular con constancia de posesión extendida por la
respectiva municipalidad de la circunscripción territorial. Asimismo, al grupo de
personas que ejerce de manera conjunta la posesión de un predio matriz ocupado por
una posesión informal.

POSESIÓN
Ejercicio de hecho de uno o más poderes inherentes a la propiedad. No es
considerado poseedor a quién se encuentra en relación de dependencia respecto a
otro, conservando la posesión en nombre de este y en cumplimiento de órdenes e
instrucciones suyas. La posesión se adquiere por la tradición, salvo los casos de
adquisición originaria que establece la ley. (Artículo 900° del Código Civil). La posesión
se extingue por: 1 Tradición; 2 Abandono; 3 Ejecución de resolución judicial; 4
Destrucción total o pérdida del bien (artículo 922° del Código Civil).

POSESIÓN CONTINUA
Es aquella que se ejerce sin intermitencia, sin interrupciones, El poseedor no cesa
nunca de poseer el bien, no es necesario que se ejerza permanentemente ni
personalmente. Si el poseedor actual prueba haber poseído anteriormente, se
presume que poseyó en el tiempo intermedio, salvo prueba en contrario (Artículo 915º
del Código Civil).

POSESIÓN DIRECTA
Aquella ejercida por la propia persona o a través de representantes o terceros que
reconozcan que poseen en nombre de ella, debiendo acreditarse fehacientemente
dicha posesión mediante documentación idónea (numeral 3.1 de la Resolución
Ministerial N° 348-2000-JUS, Aprueba la Directiva N° 015-2000-COFOPRI).

POSESIÓN INMEDIATA Y MEDIATA


Es poseedor inmediato el poseedor temporal en virtud de un título. Corresponde la
posesión mediata a quien confirió el título. (Artículo 905° del Código Civil).

POSESIÓN PACÍFICA
Es decir exenta de violencia, de manera que la continuidad de la posesión debe
haberse basado en circunstancias que no impliquen el uso de la coacción o la fuerza.
La posesión violenta se convierte en pacífica desde la cesación de los actos que
implicaron la adquisición violenta de la posesión. Se trata no sólo de violencia física
sino también legal, que no haya sido cuestionada en vía judicial.

POSESIÓN PÚBLICA
Es decir identificada claramente por los vecinos del predio matriz o del lote y
demostrada con documentos idóneos según corresponda.

POSESIONES INFORMALES
Se denominan así a los asentamientos humanos, pueblos jóvenes, barrios marginales,
barriadas, programas de vivienda municipales, centros poblados y toda otra forma de
posesión, ocupación o titularidad informal de predios con fines urbanos, cualquiera sea
su denominación, siempre que presenten las características establecidas en el
Reglamento de Formalización de la Propiedad, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 013-99-MTC.

POSICIONAMIENTO GEODÉSICO
Determinación de las coordenadas Geodésicas de diversos puntos sobre la superficie
terrestre a fin de definir con precisión las relaciones espaciales existentes entre dichos
puntos (Normas Técnicas del Instituto Geográfico Nacional).

34
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

PREDIO
Superficie encerrada en un perímetro, delimitado por una línea poligonal continua y
cerrada; se extiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendidos dentro de los planos
verticales del perímetro.

PREDIO CATASTRAL
Superficie comprendida por el suelo, subsuelo y sobresuelo, delimitado por una línea
poligonal continua y cerrada, ubicada en una misma jurisdicción territorial.

PREDIO MATRIZ
Para efectos de la formalización de la propiedad, entiéndase como el área perimétrica
donde se encuentra asentada una posesión informal.

PREDIO RURAL
Terreno ubicado fuera de la zona urbana dedicado al uso agrícola, pecuario, forestal y
de protección y a los eriazos susceptibles de ser destinados a dichos usos, que no
hayan sido habilitados corno urbanos si están comprendidos dentro de los límites de
expansión urbana. También se considera como predio rural a la isla rústica que es el
terreno no mayor de nueve (9) hectáreas circundado por zonas habilitadas como
urbanas.

PRE DECLARATORIA DE FÁBRICA


Anotación preventiva, en el Registro de Predios de un proyecto de declaratoria de
fábrica elaborada a partir de los planos de obra y especificaciones técnicas que
cuentan con aprobación municipal.

PRESCRIPCION (Extintiva)
Etimológicamente viene de dos vocablos latinos pre y escribiere que significan
”inscripción previa” debido a que cuando había que hacerla valer era necesario
invocarla al comenzar la exposición (Eleodoro Romero Romaña, Página 126).
Institución Jurídica, mediante la cual el transcurso de un cierto lapso hace prescribir
ciertas acciones, con las características de que no puede ser renunciada hasta que se
gane, etc. (Marcial Rubio Correa, Pg. 42). La Prescripción es la extinción de un
derecho (o para hablar con mayor precisión, la extinción de las acciones derivadas de
un derecho, por su abandono por el titular durante el término fijado por la ley -
Guillermo A. Borda Página 335) (Salvador Vásquez Olivera. Derecho Civil
Definiciones). Mediante la prescripción se extingue la acción pero no el derecho
mismo (Art. 1898 del Código Civil). La prescripción adquisitiva es declarada
notarialmente, a solicitud del interesado y para ello se debe seguir el mismo proceso a
que se refiere el artículo 504º y siguientes del Código Procesal Civil, en lo que sea
aplicable, de acuerdo con lo previsto en el artículo 5º de la Ley de asuntos no
contenciosos de competencia notarial, para la regularización de edificaciones - Ley
27333. "

PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE BIEN INMUEBLE


La propiedad inmueble se adquiere por prescripción mediante la posesión continua,
pacífica y pública como propietario durante diez años. Se adquiere a los cinco años
cuando median justo título y buena fe. (Art. 950º del Código Civil). Luis Diez Picasso
señala que la prescripción, funciona en vista únicamente de la inactividad del titular del
derecho y es el simple comportamiento omisivo de éste lo que la produce (odio
negligentiae). La Usucapión, en cambio, requiere algo más. Y este algo más es una
conducta positiva del beneficiado, consistente en una continuada e ininterrumpida
posesión de la cosa (favore possessionis). La Usucapión se refiere exclusivamente al
dominio y a los derechos reales, mientras que la prescripción afecta a todo tipo de
derechos, tanto los de naturaleza extra patrimonial y, dentro de los primeros, tanto los
derechos reales como los derechos de crédito (Luis Diez Picasso. Fundamentos del
Derecho Civil Patrimonial Volumen III).
35
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

PRISMA
Accesorio topográfico compuesto por un conjunto de espejos especialmente diseñados
para reflejar los rayos infrarrojos emitidos por los distanciómetros (COFOPRI).

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Conjunto de actos y diligencias tramitados ante las entidades, conducentes a la
emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o
individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados
(Artículo 29º de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General).

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DECLARACIÓN DE PROPIEDAD


Tiene por objeto declarar administrativamente la propiedad vía prescripción adquisitiva
de dominio o regularización del tracto sucesivo, a favor de los poseedores de predios
matrices ocupados por posesiones informales, centros urbanos informales o
urbanizaciones populares, así como de lotes individuales que formen parte de
aquéllos.

PROCEDIMIENTO DE REVERSIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE PREDIOS


MATRICES O LOTES ADJUDICADOS POR ENTIDADES DEL ESTADO
Tiene por objeto dejar sin efecto las adjudicaciones de predios matrices o lotes,
otorgados con cualquier fin a título oneroso o gratuito por cualquier entidad del
gobierno central, gobiernos locales y/o gobiernos regionales, disponiéndose la
reversión de la propiedad a favor del Estado, cuya titularidad es asumida por el
organismo competente, sólo por razones operativas, al haberse dado la rescisión,
resolución, caducidad y/o sanción legal prevista en los instrumentos respectivos o las
disposiciones legales, en virtud de las cuales se efectuó la correspondiente
adjudicación.

PROCESO 1
Tiene como propósito el saneamiento o “limpieza” técnica y legal del derecho de
propiedad del predio ocupado, estableciendo con exactitud tanto las características
físicas del predio matriz como de los predios individuales que conforman la posesión
informal (área, ubicación, colindancias etc.), así como las características legales,
estableciendo los derechos involucrados y si el uso es conforme con la legislación
correspondiente, vale decir ser apto para vivienda, no encontrarse sobre zona de
riesgo, arqueológica, de defensa, asignadas a redes viales u otra similar por lo cual no
procederá su formalización. En esta etapa se elaboran y aprueban los Planos
Perimétricos y de Trazado y Lotización en base a la ocupación real que ejercen los
pobladores. Estos planos son remitidos al Registro de Predios para la inscripción
correspondiente, y a cada lote individual se le asigna un Código de Predio.

PROCESO 2
Formalización Individual, se inicia una vez que concluye el Proceso 1, tiene por
finalidad identificar mediante el empadronamiento y calificar a los poseedores del
predio, o, verificar a los propietarios de los lotes del terreno formalizado. La calificación
tiene por objeto evaluar si el poseedor cumple con los requisitos de posesión
establecidos en el reglamento para recibir la adjudicación del derecho de propiedad
del lote ocupado. En caso que el poseedor cuente con un título de propiedad, inscrito o
no en el registro de predios, otorgado por entidades que tuvieron competencia con
anterioridad a COPOPRI, la verificación tiene por objeto evaluar la correspondencia
entre la información consignada en el título y/o la inscripción registral con la realidad,
con el fin de realizar las acciones de saneamiento, rectificación, regularización del
tracto sucesivo e inscripción que fueran necesarias, para darle validez o eficacia al
título de propiedad. (Artículo 8° del D.S. N° 013-99-MTC, Reglamento de
Formalización de la propiedad a cargo de la COFOPRI).

36
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

PROGRAMAS DE VIVIENDA DEL ESTADO


Aquellos programas de vivienda ejecutados por las empresas del Estado y fondos de
vivienda, inclusive aquellas que se encuentren en proceso de liquidación; organismos
públicos descentralizados; entidades especializadas del Gobierno Central como el
Viceministerio de Vivienda y Construcción, Junta Nacional de Vivienda, Corporación
Nacional de la Vivienda; Corporaciones Regionales de Desarrollo; Consejos
Transitorios de Administración Regional; los Gobiernos Locales; entidades estatales
constructoras, financieras, bancarias u otras de interés social que promuevan
programas de vivienda y/o habitacionales (Numeral 6 del Artículo 4° de la Ley 28391).

PROPIEDAD
Es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe
ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la ley. (Artículo
923° del Código Civil).

PROPIETARIO
Persona natural o jurídica, que goza de la facultad de ejercer el derecho de propiedad.

PROYECCIÓN
Técnica desarrollada con el fin de lograr la representación de la superficie curva de la
tierra sobre un plano (Fuentes de Cartografía y Dibujo – Alfonso Román Herrera).

PROYECCIÓN CILÍNDRICA
Proyección en la que la Tierra se proyecta sobre un cilindro secante o tangente a la
esfera, cuyo eje de revolución es un diámetro de la Tierra. Los meridianos y paralelos
son líneas rectas que se cortan en ángulo recto.
(http.//www.proteccioncivil.org/vademecum/vdm02513.htm).

PROYECCIÓN UNIVERSAL TRANSVERSAL DE MERCATOR


Sistema de proyección cilíndrica en la que el cilindro es secante al elipsoide a lo largo
de un meridiano tomado como origen y el eje del cilindro está sobre el Ecuador. Esta
proyección divide a la Tierra en 60 husos de 6 grados sexagesimales de longitud cada
uno, numerados a partir del meridiano de Greenwich. (http.//www.proteccioncivil.org/v
ademecum/vdm02513.htm).

PSAD56
Siglas del Datum Provisional Sudamericano 1956. Es un punto con origen en la
Canoa-Venezuela; el elipsoide utilizado es el internacional de Hayford, el cual tiene los
siguientes parámetros. a = 6378388, 1 / f = 297 (Normas Técnicas del Instituto
Nacional Geográfico).

PUBLICACIÓN DE PADRÓN
Tiene como objetivo poner en conocimiento de los interesados listados de poseedores
y/o propietarios para las acciones pertinentes (corrección de datos, impugnaciones y
conocimiento). En formalización individual: padrón de poseedores aptos para ser
titulados; en formalización integral, padrón de propietarios que serán incorporados al
plano de trazado y lotización a inscribirse; en urbanizaciones populares, padrón de
titulares cuya documentación no presenta impedimentos para la inscripción de su
derecho en el Registro de Predios.

PUEBLO TRADICIONAL
Comunidad con identidad, costumbres y tradiciones propias, establecida de manera
progresiva sobre terrenos públicos o privados, desde tiempos inmemorables y en
menor proporción a mediados del siglo XX, habiendo sido en algunos casos
constituidas y reconocidas con posterioridad como Capital de Distrito, Anexo, Centro
Poblado o cualquier otra denominación afín, de una Capital de Departamento, basados
en la tradición, usos o costumbres y que no pueden acceder a la inscripción registral.
37
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

PUNTO DE REFERENCIA
Punto notable de referencia que facilita la identificación del área de trabajo
(COFOPRI).

PUNTOS DE APOYO
Puntos en el terreno levantados por topografía que sirven de base para la orientación
absoluta en la restitución fotogramétrica y para efectuar un tratamiento geométrico o
georreferenciación de los datos en teledetección.
(http.//www.proteccioncivil.org/vademecum/vdm02513.htm).

QUEJA POR DEFECTOS DE TRAMITACIÓN


Constituye un remedio procesal por el cual el administrado que sufre perjuicios
derivados de un defecto en la tramitación del procedimiento acude al Tribunal
Administrativo de la Propiedad para que conozca de la inactividad procedimental
injustificada o tramitación desviada de los expedientes administrativos, con el objeto
que proceda con su subsanación. Constituye un medio de impulso en la tramitación
que busca se subsane el vicio procesal vinculado a la conducción y ordenamiento del
procedimiento para que éste continúe con arreglo a las normas correspondientes
antes de la resolución definitiva del asunto materia del procedimiento o antes de que
se haya producido su conclusión.

QUEJA POR INCONDUCTA FUNCIONAL


Son aquellas imputaciones efectuadas contra los funcionarios de las diversas oficinas
de la COFOPRI que, en el ejercicio de sus funciones o actividades, hayan incurrido en
falta, sea por acción u omisión de sus correspondientes atribuciones, a fin que se
investigue y determine la existencia o no de las responsabilidades imputadas y, de ser
el caso, se les imponga la medida disciplinaria a que hubiere lugar. Su trámite se
encuentra regulado en el artículo 69° del Reglamento de Normas que regulan la
Organización y Funciones de los órganos de COFOPRI, responsables del
conocimiento y solución de los medios impugnatorios, aprobado por Decreto Supremo
N° 039-2000-MTC, y, supletoriamente, por la Ley del Procedimiento Administrativo
General (artículos 158°, 235° y ss; y artículo 239°)

QUINTA
Conjunto de viviendas en un área delimitada de terreno con servidumbre común.

RASTER
Conjunto de datos distribuidos en celdas y estructurados en filas y columnas. El valor
de cada celda representa el atributo del elemento. (http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

RANCHO
Finca de menos extensión por lo común con vivienda, dedicada a la cría de animales
domésticos.

RECUBRIMIENTO AEROFOTOGRÁFICO
Toma de fotografías aéreas de una superficie terrestre utilizando cámaras métricas
especialmente diseñadas para tal fin, esta cámara se encuentra montada sobre un
avión.

RECURSO
Término genérico que abarca el total de actos jurídicos procesales de las partes que
impugnan la eficacia de una resolución judicial o administrativa en el mismo proceso.
38
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

Los recursos se ejercitan por una sola vez en cada procedimiento y nunca
simultáneamente (Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General).

RECURSO DE APELACIÓN
Medio impugnativo por el cual se expone agravios ante el superior jerárquico de quien
emitió el acto, sustentado en diferente interpretación de las pruebas producidas o
cuando se trate de cuestiones de puro derecho, a fin que modifique, integre, revoque
total o parcialmente, confirme total o parcialmente o anule total o parcialmente la
resolución recurrida (Ley 27444 y D.S. 039-2000-MTC).

RECURSO DE OPOSICIÓN
Recurso que tiene por objeto impugnar las pretensiones adversas que se buscan
hacer valer en los procedimientos de Declaración Administrativa de Propiedad
mediante Prescripción Adquisitiva de Dominio o Regularización del Tracto Sucesivo,
así como de Reversión de la Adjudicación otorgada por alguna entidad del Estado, a
que se refiere el Decreto Supremo Nº 032-99-MTC, así como a la Declaración de
Propiedad mediante la Regularización de Tracto Sucesivo en Programas de Vivienda
del Estado formalizados, a que refiere el Decreto Supremo Nº 007-2000-PCM, o las
que hagan sus veces, descritas en los incisos a), b) y c) del Artículo 8 del D. S. Nº
039-2000-MTC (Artículo 36º del D.S. N° 039-2000-MTC, Reglamento de Normas que
regulan la organización y funciones de los órganos de COFOPRI responsables del
conocimiento y solución de medios Impugnatorios).

RECURSO DE RECLAMACIÓN
Recurso que tiene por objeto impugnar la calificación de un poseedor, presentando las
pruebas que acrediten un mejor derecho o que demuestren que el poseedor no
cumple con los requisitos establecidos para la respectiva adjudicación, a que hacen
referencia los incisos d), e), f), g), e i) del Artículo 8º del D. S. Nº 039-2000-MTC, así
como para impugnar la identificación de un lote declarado vacío, para su adjudicación
mediante subasta pública, a que refiere el inciso h) del citado artículo (Artículo 44º del
D.S. Nº 039-2000-MTC, Reglamento de Normas que regulan la organización y
funciones de los órganos de COFOPRI responsables del conocimiento y solución de
medios Impugnatorios)

RED GEODÉSICA
Conjunto de puntos situados sobre el terreno, dentro del ámbito del territorio nacional,
establecidos físicamente mediante marcas permanentes, que permiten su interrelación
y la determinación de su posición geográfica y cota.

RÉGIMEN DE INDEPENDIZACIÓN Y COPROPIEDAD


Régimen jurídico al que podrán acogerse un determinado tipo de edificaciones, sólo
aquellas quintas, casas en copropiedad, centros y galerías comerciales o campos
feriales conformados por secciones de un solo piso o que, de contar con más de un
piso, pertenezcan a un mismo propietario y los pisos superiores se proyecten
verticalmente sobre el terreno de propiedad exclusiva de la sección. En este tipo de
régimen, el otorgamiento de Reglamento Interno es optativo y las “secciones de
propiedad exclusiva” comprenden necesariamente el terreno que ocupa cada una.
Asimismo, los bienes comunes están sujetos al régimen de copropiedad regulado en el
Código Civil, por lo que las acciones y derechos pueden ser materia de transferencia
u otro. (Artículo 38° de la Ley N° 27157, Ley de Regularización de Edificaciones, del
Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades
Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común y Artículo 128° del D.S.
Nº 008-2000-MTC, Reglamento de la Ley N° 27157)

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

RÉGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y PROPIEDAD COMÚN


Régimen jurídico obligatorio para todas las edificaciones o conjunto de edificaciones
en las que coexisten secciones de propiedad exclusiva y bienes de dominio común. En
este tipo de régimen, el terreno sobre el que se levanta la edificación necesariamente
es común, salvo que sobre él se constituya derechos de superficie. Asimismo, la
participación en los bienes comunes es un derecho accesorio a cada sección de
propiedad exclusiva y corresponde ejercerla al propietario de la misma. Dicho
porcentaje se determina en el Reglamento Interno, que obligatoriamente debe
otorgarse. (Artículo 42° y 47° de la Ley N° 27157 Ley de Regularización de
Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común y Artículo 129°
y 130° del D.S. N° 008-2000-MTC, Reglamento de la Ley N° 27157)

REGISTRO CATASTRAL MUNICIPAL


Es la inscripción de la propiedad inmobiliaria o unidad catastral en la dependencia de
catastro de la municipalidad, tanto en su información gráfica como en la información
alfanumérica. El registro catastral certifica la existencia física de la unidad catastral sin
reemplazar al título de propiedad ni sanear las deficiencias de éste.

REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS


Unifica los siguientes registros: el Registro de Personas Jurídicas, el Registro
Mercantil, el Registro de Sociedades Mineras, el Registro de Sociedades del Registro
Público de Hidrocarburos, el Registro de Sociedades Pesqueras, el Registro de
Sociedades Mercantiles, el Registro de Personas Jurídicas creadas por Ley y el
Registro de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (Artículo 2° literal b)
de la Ley N° 26366, Ley que crea el Sistema Nacional y la Superintendencia Nacional
de Registros Públicos).

REGISTRO DE PERSONAS NATURALES


Unifica los siguientes registros: el Registro de Mandatos y Poderes, el Registro de
Testamentos, el Registro de Sucesiones Intestadas, el Registro Personal y el Registro
de Comerciantes (Artículo 2° literal a) de la Ley N° 26366, Ley que crea el Sistema
Nacional y la Superintendencia Nacional de Registros Públicos).

REGISTRO DE PREDIOS
Comprende el Registro de Propiedad Inmueble, el Registro Predial Urbano y la
Sección Especial de Predios Rurales. Su ámbito es nacional.

REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN
Establece las características de los usos permisibles en cada una de las zonas
señaladas en el plano de zonificación.

REMODELACIÓN
Todo proceso que implique cambio en el diseño de una habilitación o parte de ella,
ciñéndose a las normas reglamentarias vigentes (COFOPRI).

RELlEVE DEL TERRENO


Elevaciones o irregularidades de una superficie de terreno considerada en su totalidad
(Elementos de Cartografía y Dibujo – Alfonso Román Herrera).

REPLANTEO TOPOGRÁFICO
Proceso por el cual se traslada el diseño del plano al terreno, partiendo de los puntos
de referencia y de control terrestre (COFOPRI).

RESCISIÓN DE CONTRATO
La rescisión deja sin efecto un contrato por causal existente al momento de celebrarlo.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Constituye el medio que da por terminado el procedimiento administrativo. Se expide
en mérito a los actuados en un procedimiento administrativo, debe cumplir con todos
los requisitos de validez señalados en la Ley 27444.

RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Acción y efecto de quitar la eficacia a un contrato por causal sobreviniente a su
celebración, es decir, por la imposibilidad de cumplir con la obligación nacida del acto.

RESOLUCIÓN JUDICIAL
Acto procesal a través del cual se impulsa o decide al interior del proceso o se pone fin
a éste, pueden ser decretos, autos y sentencias.

RESOLUCION DIRECTORAL NACIONAL DEL INC

Máxima instancia administrativa del INC, mediante la cual se declara la condición de


Patrimonio Cultural de la Nación de un bien. Mediante éste documento se aprueban
también los planos perimétricos de zonas arqueológicas.

RESTITUCIÓN FOTOGRAMÉTRICA
Procedimiento mediante el cual se obtiene la cartográfica a partir de la recomposición
de las fotografías aéreas en su posición de toma fotográfica y poder convertir la
proyección cónica o central en una proyección ortogonal (FOTOGAMETRIA – Serafín
López Cuervo).

RETIRO MUNICIPAL
Espacio del predio que sirve de límite entre una vía pública y la propiedad.

RESERVA DE AIRES
Término utilizado en aquellas edificaciones sujetas al “Régimen de Propiedad
Exclusiva y Propiedad Común” y que, a diferencia de los aires comunes, supone la
existencia de un dominio o titularidad exclusiva respecto de éste. En efecto, el
propietario que construye un edificio sujeto al mencionado régimen se reserva la
propiedad de una porción determinada de aires para ejecutar una futura construcción.
Según la Jurisprudencia Registral, para que la reserva de aires proceda debe existir
una vía de acceso a los aires (escalera, etc.), establecerse el perímetro de éstos y
asignársele un porcentaje de participación respecto de los bienes comunes.

REUBICACIÓN DE POSEEDOR
En caso de existir la necesidad de realizar acciones de reubicación de poseedores de
algunos lotes dentro de una Posesión Informal, que acrediten al momento de
empadronamiento el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el Artículo 37º del
Reglamento de Formalización de la Propiedad Informal, podrán ser reubicados y
titulados, adjudicándoseles lotes desocupados o abandonados no titulados de la
misma Posesión Informal o en cualquiera otra situada en la misma provincia (Artículo
44º del D.S. 013-99-MTC, Reglamento de Formalización de Propiedad Informal a
cargo de COFOPRI).

REVERSIÓN
Restitución de la propiedad de un predio adjudicado a otro, por el incumplimiento de
éste con lo establecido en el documento de adjudicación. (Diccionario Juridico
OMEBA).

41
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

REVERSIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE PREDIOS MATRICES O LOTES


ADJUDICADOS POR ENTIDADES DEL ESTADO
Procedimiento cuyo objeto es dejar sin efecto las adjudicaciones de predios matrices o
lotes, otorgadas con cualquier fin a título oneroso o gratuito por cualquier entidad del
gobierno central, gobiernos locales y/o gobiernos regionales, así como disponiéndose
la reversión de la propiedad a favor del Estado, al haber operado la rescisión,
resolución, caducidad y/o sanción legal prevista en los instrumentos respectivos o las
disposiciones legales, en virtud de las cuales se efectuó la correspondiente
adjudicación (D.S. N° 032-99-MTC, Reglamento de Procedimientos Administrativos
de Declaración de Propiedad mediante Prescripción Adquisitiva de Dominio y la
Regularización del Tracto Sucesivo, así como de Declaración de Reversión sobre
Predios Matrices o Lotes adjudicados por entidades del Estado).

RUMBO
Ángulo horizontal medido a partir del extremo Norte o del extremo Sur del Meridiano
hacía el Este u Oeste (Manual de Topografía General – E. Narváez. L. Llontop).

SANEAMIENTO CATASTRAL
Conjunto de procedimientos técnicos y legales que se ejecutan de manera progresiva,
a fin de rectificar las inexactitudes y actualizar la información catastral de un predio.

SANEAMIENTO FISICO LEGAL


Procedimiento que mediante acciones técnicas y legales ejecutadas directamente o a
través de terceros, permite la continuación y conclusión de la formalización de la
propiedad.

SECCIÓN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA


Término utilizado para identificar a aquellas unidades inmobiliarias (término genérico)
que forman parte de edificaciones sujetas al “Régimen de Propiedad Exclusiva y
Propiedad Común” o al “Régimen de Independización y Copropiedad”, en el que
coexisten estas secciones de propiedad exclusiva y bienes y/o servicios comunes. En
ese sentido, los departamentos, estacionamientos, aires reservados o cualquier otro
ambiente susceptible de propiedad exclusiva, constituye una “sección de propiedad
exclusiva. (Artículo 125° del D.S. Nº 008-2000-MTC, Reglamento de la Ley N° 27157
Ley de Regularización de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de
Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Común).

SECCIONES DE VÍAS
Dimensión transversal de las vías, tales como avenidas, calles, jirones, pasajes.

SERIES CARTOGRÁFICA CATASTRALES


Conjunto de planos de un territorio, los cuales son identificados por una nomenclatura
única.

SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS


Dotación de servicios para atender las necesidades educativas, de salubridad, de
comunicación, de seguridad interior, de energía, religiosas, recreacionales y sociales.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS


Dotación de Servicios de agua, desagüe, luz, energía, gas, teléfono y en general, los
servicios que se prestan directamente a las unidades de Vivienda. (COFOPRI)

SERVICIOS URBANOS
Elementos urbanos especiales, indispensables para una comunidad, que por su
carácter singular no puede ser zonificados o incorporados a una o más zonas
definidas, sino que la mayoría son necesarios en cada uno de los sectores urbanos,
sea cual fuere la zona que los incluye.

SERVIDOR DE LA POSESIÓN
Persona que encontrándose en relación de dependencia respecto a otro, conserva la
posesión en nombre de éste y en cumplimiento de órdenes e instrucciones suyas.

SERVIDUMBRE
Derecho limitativo del dominio ajeno, establecido sobre una finca, a favor del
propietario de otra, con carácter real, o de otra persona, como derecho personal.
(Diccionario Jurídico Elemental, Guillermo Cabanellas Torres, Editorial Heliasta,
Edición 1998, Página 364). La ley o el propietario de un predio puede
imponerle gravámenes en beneficio de otro que den derecho al dueño del predio
dominante para practicar ciertos actos de uso del predio sirviente o para impedir al
dueño de éste el ejercicio de alguno de sus derechos (Artículo 1035° del Código Civil).

SILO SANITARIO
Retrete rústico sin conexión al sistema de drenaje, constituido por un orificio profundo
en el suelo.

SISTEMA CATASTRAL
Flujo de información constante que tiene la capacidad de recibir y entregar datos en
forma correcta. El sistema catastral no puede ser un cúmulo de información estática, el
sistema debe ser dinámico (COFOPRI).

SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PLANOS (SAP)


Herramienta informática creada para la administración de los planos digitales
elaborados por COFOPRI y que permite ingresar, modificar y consultar los planos y la
información literal que describe sus características técnicas y legales. Su acceso se
efectúa a través de la página Web de COFOPRI.

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)


Conjunto formado por Hardware, Software y procedimientos para capturar, manejar,
manipular, analizar y representar datos georreferenciados, con el objetivo de resolver
problemas de gestión y planificación (http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA DE CATASTRO Y TITULACION


(SIGCAT)
Conjunto de herramientas informáticas que componen el SIG de COFOPRI aplicado al
catastro de propiedad urbana y la titulación. Cuya finalidad es la de mejorar la gestión
de la información georeferenciada para optimizar los procesos técnicos de la
formalización y potenciar su uso en la formulación y ejecución de otros programas y
proyectos de investigación e inversión. El acceso a la publicación de la información
catastral de propiedad se efectúa a través de la página Web de COFOPRI.

SISTEMA DE REFERENCIA GEODÉSICA OFICIAL


Red Geodésica aprobada por el IGN. Constituye el marco de referencia obligatorio
para el desarrollo de cualquier actividad catastral que se realiza en el país. Todo
43
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

punto perteneciente a un levantamiento geodésico horizontal, deberá estar referido


a dicha red.

SISTEMA DE TITULACIÓN
Sistema informático integrado a los procesos que se ejecutan durante la formalización
de la propiedad, que dispone de comandos de validaciones previas, a efectos que la
información descargada del empadronamiento y del levantamiento técnico que ejecuta
COFOPRI, coincida con la que obra en el Registro de Predios, sobre todo en lo relativo
a la identificación, naturaleza o ubicación de las posesiones informales.

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN DE EXPEDIENTES (SIAE)


Sistema integrado que permite registrar y gestionar de forma ágil y sencilla los
expedientes internos y externos de COFOPRI.

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN DE PROCESOS (SIAP)


Sistema integrado que controla los diferentes pueblos a trabajar en la proyección de
COFOPRI.

SISTEMA INTEGRADO DE COFOPRI (SICO)


Es un sistema informático que agrupa al SIAE, SIAP y otros sistemas de gestión de
COFOPRI.

SITIO ARQUEOLÓGICO
Denominación genérica que se le da a un espacio que contiene restos culturales
prehispánicos y/o históricos.

SOBRE NIVEL
Situación que se presenta cuando el terreno se encuentra en un plano superior a un
plano de referencia, que en este caso es el plano definitivo por la calle. Debe indicarse
la altura promedio aproximadamente sobre el nivel de la calle.

SOLUCIÓN DE CONTINUIDAD
Espacio existente entre dos predios, sin continuidad física.

SUBASTA
Venta pública de bienes al mejor postor.

SUBDIVISIÓN
Todo proceso de partición de predio (Título II-II-1 del Reglamento Nacional de
Construcciones).

SUBDIVISIÓN DE TIERRAS SIN CAMBIO DE USO


Partición de predios habilitados en fracciones que serán destinadas al mismo uso
asignado al predio matriz (Título II-XIII-1 del Reglamento Nacional de Construcciones).

SUCESION
Transmisión del patrimonio de una persona a otra u otros llamados sucesores. La
sucesión comprende tres elementos; la muerte del causante; la vocación sucesoria, es
decir, que haya alguien llamado a suceder al fallecido; y la aceptación de la herencia o
declaración de la persona que quiere recibir la herencia, sea por ley o por testamento,
pues a nadie se le puede obligar a ser sucesor si no lo desea (Diccionario Jurídico
Inkari, año 1995, Lima, Primera Edición, Página 200).

44
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

SUCESION INTESTADA
O Sucesión Ab Intestado, palabra latina con la que se designa a la persona que fallece
sin haber dejado testamento (Diccionario Jurídico Inkari, año 1995, Lima, Primera
Edición, Página 14).

SUMA DE PLAZOS POSESORIOS


Se produce cuando el poseedor adiciona a su plazo posesorio, el de aquel que le
trasmitió válidamente la posesión del bien. (Artículo 898° del Código Civil)

SUPERPOSICIÓN GRAFICA
Referido a las áreas que se hallan superpuestas de manera gráfica (COFOPRI).

SUSPENDIDOS
Predios cuyo proceso de formalización se encuentra detenido en espera de que se
ejecuten acciones internas o externas.

TACHA DE TÍTULO
Acto registral que desestima el título presentado si adolece de defecto insubsanable y
deniega de plano la inscripción. También tachará de plano el título cuando no
contenga acto inscribible, no sea competencia de la oficina registral en que fue
presentado y cuando existan obstáculos insalvables que emanen de la partida registral
(tacha sustantiva, contra la cual procede el recurso de apelación).

TAPIA
Hecho con tierra y piedra apisonada de considerable espesor. (40, 50, 60 cm.).

TARJETA DE PUNTERÍA
Señal que se adhiere a los prismas para poder ser visualizados a grandes distancias.
(COFOPRI).

TASACION
Se entiende por tasación o valuación al procedimiento mediante el cual el perito
tasador estudia el bien, analiza y dictamina sus cualidades y características en
determinada fecha para establecer su justiprecio de acuerdo a las normas del
Reglamento Nacional de Tasación del Perú.

TECHO
Parte superior de la construcción destinada a proteger a ocupantes de las
inclemencias del sol, la lluvia y el viento, puede ser de concreto, madera, metálico o
teja, etc.

TEODOLITO
Instrumento universal, óptico mecánico, lleva un anteojo capaz de girar alrededor de
un eje vertical y otro horizontal, con los cuales mide ángulos horizontales y verticales,
la distancia es calculada mediante un algoritmo óptico, al estimar la diferencia de dos
lecturas en una regla graduada, llamada mira. Trabaja montado sobre un trípode.
(Manual de Topografía General. Autores. E. Narváez, L. Llontop B. Lima- Perú).

TERRENO CULTIVADO
Se llama así a la tierra en que se siembran diversos cultivos. Estos a su vez varían
según el agua que puede utilizarse para las labores culturales.

TERRENO ERIAZO
Es aquel no cultivado por falta o exceso de agua.
45
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

TERRENOS FORESTALES
Llamados también tierras maderables, son superficies que se destinan a la producción
y al aprovechamiento de diversas clases de maderas, siempre y cuando se
encuentren dentro del predio forestal.

TERRENO INCLINADO
Cuando el terreno presenta ciertas pendientes.

TERRENO RÚSTICO
Todo terreno generalmente de tipo agrícola o pecuario.

TERRENO DE INTERÉS SOCIAL


Terrenos de propiedad del Estado, destinados con fines de vivienda para el acceso a
la propiedad predial de la población de menores recursos.

TERRENO URBANO
Aquel que cuenta con los servicios generales propios de la población en que se ubica,
o los establecidos por los reglamentos correspondientes. En ambos casos el terreno
deberá haber sido habilitado como urbano con sujeción a las respectivas disposiciones
legales o reglamentarias.

TESTAMENTO
Documento donde consta en forma legal la voluntad del testador.

TIERRAS DE RIEGO
En las que se hacen siembras en línea o surco; de siembra de campo o árboles y
viñedos.

TITULACIÓN
Etapa del proceso de formalización individual en la que se emite el instrumento de
formalización respectivo a favor de los beneficiados que acreditaron fehacientemente
su derecho.

TITULAR APTO
Resultado favorable que se obtiene del proceso de calificación individual de los
poseedores o propietarios en el marco de la formalización de la propiedad.

TITULAR AUSENTE
Poseedor o Propietario que no se encuentra presente al momento de efectuarse el
empadronamiento o verificación en el predio.

TÍTULO
Documento que prueba la existencia de una relación jurídica./ Demostración auténtica
del Derecho que se posee. Fundamento de un derecho y obligación. Origen, causa,
razón. (Diccionario Jurídico Moderno. Raúl Chanamé Orbe). El vocablo título tiene
jurídicamente dos acepciones. La primera como causa-fuente del derecho, y la
segunda como instrumento probatorio del derecho. El título como causa del derecho
es el origen de las facultades del propietario, sea por razón de acto jurídico, sea por
acto de voluntad unilateral. Solemos decir que somos propietarios a título de herencia,
cuando la transmisión hereditaria ha hecho nacer nuestro derecho de propiedad, o que
somos propietarios a título de compraventa cuando el acto jurídico es la causa de
nuestro derecho. (Salvador Vázquez Oliera. Derecho Civil Definiciones). (Derecho
registral) Expediente que se origina al presentar al registro y a través de la oficina del
diario, el documento o documentos que contienen el acto o contrato que se desea
inscribir.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI

TITULO ARCHIVADO
Conjunto de documentos que dieron mérito a la extensión de un asiento de inscripción,
así como las solicitudes de inscripción con las respectivas esquelas de observación y
tachas, los cuales forman parte del archivo registral y son ordenados por orden
cronológico de presentación y se empastan formándose legajos. (Art. 108, literal b) y
113 del Reglamento General de los Registros Públicos).

TITULO DE AFECTACIÓN EN USO


Instrumento en virtud del cual se autoriza el uso de un predio.

TITULO DE PROPIEDAD
Instrumento en virtud del cual se transfiere gratuita u onerosamente el derecho de
propiedad de un predio.

TÍTULO DE SANEAMIENTO DE PROPIEDAD


Instrumento emitido para dar validez y eficacia a los títulos de propiedad otorgados por
otras entidades que tuvieron competencia en materia de formalización y que presentan
deficiencias que impiden su inscripción en el Registro de Predios. También procede
extender estos títulos para acceder a la inscripción registral de transferencias
realizadas entre particulares (escrituras imperfectas, contratos, minutas, escrituras
públicas, entre otros), en el marco de la formalización de la propiedad.

TOPOGRAFÍA
Representación del relieve. En cartografía y geodesia, representación de los
elementos naturales y humanos de la superficie terrestre. Esta ciencia determina los
procedimientos que se siguen para poder representar esos elementos en los mapas y
cartas geográficas. (http.//www.proteccioncivil.org/vademecum/vdm02513.htm).

TOPONIMIA
Información literal que identifica y describe todos los elementos y accidentes
topográficos que contiene un mapa conformando la nomenclatura de los lugares con
fines de estudio de Geografía, Filosofía e Historia. Además de los elementos descritos
también se encuentran otros tales como el margen y recuadros. El margen desde el
punto de vista de su conformación puede ser decorativo o geográfico; en este último
caso está divido en sectores que según el caso, representan valores de coordenadas
geográficas (Normas Técnicas del Instituto Geográfico Nacional).

TRACTO SUCESIVO
El encadenamiento perfecto entre los distintos asientos del registro de la propiedad; de
manera tal, que toda transmisión o acto de disposición surja claramente de la voluntad
del titular en el momento de efectuarse. (Diccionario Jurídico Elemental, Guillermo
Cabanellas Torres, Editorial Heliasta, Edición 1998, pag. 387). Ninguna inscripción,
salvo la primera, se extiende sin que esté inscrito o se inscriba el derecho de donde
emana o el acto previo necesario o adecuado para su extensión, salvo disposición en
contrario. (Numeral II del Título Preliminar de la Resolución Nº 195-2001-SUNARP/SN,
Reglamento General de los Registros Públicos). Constituye un principio del derecho
registral (Artículo 2015° del Código Civil), según el cual, el Registro solo admitirá la
inscripción de actos o contratos, cuando el transferente del derecho contenido en ellos,
aparezca en la partida de inscripción, como titular de ese derecho.

TRADICIÓN
La tradición se realiza mediante la entrega del bien a quien debe recibirlo o a la
persona designada por él o por la ley y con las formalidades que ésta establece.
(Artículo 901º del C.C.)

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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TRADICIÓN FICTA
La tradición también se considera realizada. 1. Cuando cambia el título posesorio de
quien está poseyendo. 2. Cuando se transfiere el bien que está en poder de un
tercero. En este caso, la tradición produce efecto en cuanto al tercero sólo desde que
es comunicada por escrito. (Artículo 902º del C.C.)

TRIANGULACIÓN
Conjunto de operaciones que tienen por objeto fijar sobre la superficie que se quiere
cartografiar, la posición de los puntos claves que forman una red de coordenadas
geográficas en un mapa. (http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

UBICACIÓN GEOGRÁFICA (Ubigeo)


El Código de Ubicación Geográfica es el identificador numérico único que se asigna a
cada ámbito político administrativo del país, en sus diferentes niveles, para identificar
al departamento, provincia y distrito, a fin de permitir su enlace con las bases de datos
que contienen información de los censos, encuestas y registros administrativos del
Sistema Nacional de Estadística e Informática (SNEI).

UNIDAD CATASTRAL
Unidad de inventario del catastro, georeferenciada, susceptible de ser inscrita en los
Registros Públicos. Se considera como tal a la propiedad inmobiliaria que cuenta con
independencia física, destinada a uno o varios usos, sobre la cual se ejercen
responsabilidades administrativas municipales.

UNIDAD DE VIVIENDA
Unidad básica habitacional, compuesta de ambientes destinados al albergue de una
familia, debe tener como mínimo áreas destinadas a estar, dormir, higiene, cocina y
lavandería, con servicios públicos domiciliarios y que cumpla las condiciones básicas
de habitabilidad.

UNIDAD INMOBILIARIA
Terrenos, lotes, núcleos básicos, viviendas y departamentos que formen parte de los
programas de vivienda del Estado (Numeral 7 del artículo 4 de la Ley 28391).

UNIDAD INMOBILIARIA CON PRESENCIA DE RESTOS PREHISPÁNICOS

Toda construcción edificada sobre restos prehispánicos conforma una sola unidad
inmobiliaria, estando el propietario obligado a la conservación del bien cultural que se
encuentre en su propiedad bajo responsabilidad.

URBANIZACIÓN POPULAR
Aquellas de las que son titulares las cooperativas de vivienda, asociaciones pro-
vivienda, asociaciones de vivienda, junta de propietarios, junta de compradores y
cualquier otra forma asociativa con fines de vivienda, que cuenten o no con resolución
de aprobación de habilitación urbana.

USUFRUCTO
Derecho real que confiere las facultades de usar y disfrutar temporalmente de un bien
ajeno. Pueden excluirse del usufructo determinados provechos y utilidades. El
usufructo se puede constituir por: 1 Ley cuando expresamente lo determina; 2
Contrato o acto jurídico unilateral; 3 Testamento. (Artículos 999° y 1000° del Código
Civil).

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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USURPACIÓN
Delito que se comete apoderándose con violencia o intimidación el inmueble o derecho
real ajeno. El que, por violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza, despoja a
otro, total o parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de
un derecho real.

UTM
Siglas de Universal Transversa de Mercator, es la proyección de la superficie terrestre
sobre un cilindro transversal, construida sobre un elipsoide determinado. (Normas
Técnicas del Instituto Geográfico Nacional).

VALOR ARANCELARIO POR METRO CUADRADO URBANO


Son aquellos que han sido determinados por el Consejo Nacional de Tasaciones
CONATA y aprobados por los dispositivos legales correspondientes.

VALOR CATASTRAL
Valor técnico expresado en una unidad monetaria, resultante de la sumatoria del valor
del terreno y los valores intrínsecos de las edificaciones, determinado con fines
fiscales.

VALOR COMERCIAL
Precio más alto, expresado en términos de dinero, que una propiedad que ha sido
expuesta para la venta pueda producir al haber encontrado al comprador dentro de un
tiempo razonable; y de manera tal que el adquiriente del bien tenga conocimiento de
todos los usos a los cuales pueda ser destinada la propiedad y sea pata para ello.

VALOR INTRÍNSECO DE LOS TERRENOS


Se llamará clasificación de las tierras y se obtendrá teniendo en cuenta las
condiciones agronómicas, topográficas, climatológicas y de explotación.

VALUACIÓN DEL PREDIO URBANO


Consiste en la determinación del valor de todos sus componentes, en términos de
terreno, edificaciones, obras complementarias y eventuales valores intangibles. A los
componentes físicos se les aplicará, según los casos, los factores de depreciación por
antigüedad y estado de conservación que están determinados en el reglamento; y los
valores intangibles, si los hubiere, deberán ser determinados y justificados
debidamente por el perito.

VENDIBLE MÍNIMO
Lotes de la habilitación urbana destinados para usos de comercio local.

VERIFICACIÓN
En formalización Integral, actividad técnica, que consiste en la recopilación de
información física actualizada, inventario físico a representar de los elementos
existentes en campo (lotes de vivienda, vías o lotes de aportes) en forma gráfica,
utilizando criterios de Ingeniería y Arquitectura, contando además con apoyo
cartográfico, con la finalidad de asegurar la posición y dimensiones de los lotes a ser
titulados y de esta manera obtener una información precisa y actualizada. En
formalización individual, actividad que tiene por objeto identificar la existencia de títulos
o contratos de transferencias de dominio existentes no registrados. Asimismo,
identifica la existencia de títulos o contratos de transferencia de dominio registrados en
el Registro de Predios (Artículo 4° del D.S. N° 011-2003-JUS, Modificación del
Reglamento de Formalización de la Propiedad Informal).

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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VERIFICADORES CATASTRALES
Ingenieros civiles, geógrafos, agrícolas, agrónomos colegiados o arquitectos
colegiados, inscritos en el Índice de Verificadores a cargo de la SUNARP.

VIA PRINCIPAL
Por lo general son vías de circulación de dos sentidos

VIA PÚBLICA
Para fines de catastro, es todo segmento del área urbana, de propiedad pública,
destinado al tránsito de personas y/o vehículos, ya sean calles, avenidas, ferrocarriles,
ríos, plazas, etc.

VIA SECUNDARIA
Vías de circulación vehicular en un sólo sentido.

VÍAS ARTERIALES
Son aquellas que llevan apreciables volúmenes de tránsito entre áreas principales de
generación de tránsito y a velocidades medias de circulación.

VÍAS COLECTORAS
Llevan el tránsito desde un sector urbano hacía las vías Arteriales y/o vías Expresas.
Sirven por ello también a una buena proporción de tránsito de paso. Prestan además
servicio a las propiedades adyacentes.

VIAS DE COMUNICACION
Conjunto de construcciones destinadas a la circulación de vehículos o animales; tales
como ferrocarriles, carreteras, caminos de herradura, etc., Así como también los
caminos, avenidas y plazas privadas, se comprenderá igualmente en esta clasificación
los aeródromos civiles y militares aun cuando el suelo produzca una vegetación
herbácea utilizable. La superficie de los caminos por donde sólo transitan personas a
pie, no se computarán en esta categoría.

VÍAS EXPRESAS
Vías que soportan importantes volúmenes de vehículos con circulación de alta
velocidad, en condiciones de flujo libre. Unen zonas de importante generación de
tránsito, extensas zonas de vivienda, concentraciones comerciales e industriales.
Asimismo integran la ciudad con el resto del país.

VIAS TRAZADAS
Está determinado por los caminos en todas sus formas y por las vías férreas,

VIVIENDA
Es el espacio físico habitable destinado a uso familiar.

VIVIENDA PRECARIA
Se considera así a la vivienda construida con materiales de escasa estabilidad, poca
seguridad y duración. Por ejemplo esteras, triplay, cartón, calaminas, plásticos, etc.

WINCHA
Cinta flexible, graduada, sirve para medir distancias, pueden ser de lona, metálicas y
de fibra de vidrio (COFOPRI).

WGS- 84
Designa el Sistema Coordenado materializado y diseminado por la agencia
norteamericana National Imagery and Mapping Agency (NIMA). El origen de este
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Sistema de Referencia se remonta a la era Doppler, aunque en la actualidad está


basado prácticamente en observaciones GPS. La solución más reciente es el
denominado WGS84 versión G873, época 1997.0. Donde la letra "G" denota que la
solución solo contiene observaciones GPS. El número 873 hace referencia a la
semana GPS en que las efemérides precisas calculadas por NIMA se distribuyeron por
vez primera al público en este nuevo sistema coordenado (0h UTC, Septiembre 29,
1996). Las efemérides incluidas en el mensaje radiado por los satélites GPS, se
expresan también en este marco de referencia desde el 29 de Enero de 1997. Hasta
entonces se había utilizado el sistema WGS84 (G730) definido de forma similar.
(http.//www.gva.es/icv/glosario.htm).

ZONA
Para fines de codificación catastral, es una de las divisiones del área distrital
determinada por paralelas y perpendiculares a los meridianos y paralelos terrestres,
trazados a distancias regulares escogidas de modo que toda el área distrital quede
dividida en zonas para fines de codificación.

ZONA ARQUEOLÓGICA

Espacio que contiene evidencia de ocupación prehispánica. Pueden ser basurales,


conchales, cementerios, edificaciones aisladas, pinturas rupestres, conjuntos, palacios
y templos entre otros.

ZONA ARQUEOLÓGICA DE EMERGENCIA


Espacio ocupado por asentamientos humanos consolidados antes del 31 de Enero de
1993 y que serán declarados libres o desafectados parcialmente. Es una
Categorización establecida en el Artículo 3 del Reglamento de Calificación de las
Zonas Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos Humanos. (D.S. 017-98-PCM).

ZONA ARQUEOLÓGICA DE RESERVA


Monumentos prehispánicos que luego de una investigación intensiva deben reservarse
para el futuro íntegramente, o parte de ellos, en tanto se desarrollen nuevas técnicas
de investigación.

ZONA ARQUEOLÓGICA DESAFECTABLE

Aquella que no tienen condición arqueológica o que teniéndola, han sido depredados o
afectados, siendo imposible su recuperación, por lo que resulta procedente su rescate
y desafectación total. Es una Categorización establecida en el Artículo 3° del
Reglamento de Calificación de las Zonas Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos
Humanos. (D.S. 017-98-PCM).

ZONA ARQUEOLÓGICA INTANGIBLE

Aquella constituida por el conjunto arqueológico que por su valor histórico, técnico,
magnitud y singularidad debe ser protegido y conservado. Sobre esta zona está
prohibido la ocupación de cualquier posesión informal. Es una Categorización
establecida en el Art. 3 del D.S. 017-98-PCM (Crea la Comisión Calificadora de Zonas
Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos Humanos y aprueba el Reglamento de
Calificación de Zonas Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos Humanos).

ZONA CATASTRADA
Ámbito geográfico dentro del territorio nacional, cuyo levantamiento y cartografía
catastral está finalizada y ha sido incorporada al Catastro de Predios.

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ZONA CATASTRAL
Área de territorio nacional donde se inicia el levantamiento del catastro o donde este
se encuentra en proceso. Ya sea una ciudad o pueblo, un barrio, un corregimiento o
parte de éste para el catastro urbano; y a un distrito o corregimiento o parte de éste
para el catastro rural.

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO O DE PROTECCIÓN EN MONUMENTOS


ARQUEOLÓGICOS
Zona adyacente de los componentes arqueológicos muebles o inmuebles que
conforman un monumento arqueológico, con el fin de garantizar la protección y
conservación del bien cultural.

ZONA DE EXPANSION URBANA


Área de terreno destinada a la expansión urbana de la ciudad, sometida a
reglamentación especial para el momento de establecer su uso.

ZONA DE RIESGO
Terrenos que no son adecuados para el asentamiento de viviendas por constituir
zonas de potencial riesgo por las características del suelo, cercanía de ríos o cuerpos
de agua, cercanía a elementos de transmisión eléctrica u otras similares o aquellas
carentes de higiene y salubridad (DS 013-99-MTC). Las zonas de riesgo pueden ser
destinadas a área de reforestación, área de protección ambiental (COFOPRI).

ZONA NO CATASTRADA
Ámbito geográfico dentro del territorio nacional en el que el levantamiento catastral no
se ha ejecutado.

ZONA URBANA
Para fines de asiento y cobro de tasas por servicios urbanos, es el segmento o
segmentos del área distrital que va a ser catastrada donde se prestan uno o más
servicios urbanos.

ZONIFICACIÓN
Organización integral de la ciudad, para la adecuada utilización de los suelos,
asignándole usos, condiciones y limitaciones señaladas por la Municipalidad
Metropolitana de Lima.

ZONIFICACIÓN DE SUELO URBANO


Sectorización de la ciudad por compatibilidad de usos y necesidad en el desarrollo de
una ciudad. Cada zona agrupa un conjunto de usos a los que se podrá destinar las
edificaciones que se construyan el ellas.

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