Cap 3

CUADERNO DE TRABAJO
PROYECTO Y CONSTRUCCIONES
Ing. Luz Marlene Nieto Palomino
CAPITULO 3. ETAPAS DE UN PROYECTO DE OBRA.
3.1 Introducción.
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………….
3.2 Iniciación. PROYECTO Y CONSTRUCCIONES

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
3.2.1 Existencia de una necesidad. - Para que un proyecto se origine debe existir
una necesidad insatisfecha, la cual puede ser, por ejemplo, un edificio para
solucionar un problema habitacional, un puente que permita la comunicación de
una zona aislada, un monumento que recuerde algún hecho o persona
importante de la historia, etc.
Esta fase comienza a partir de la identificación de una idea que tiene el

potencial de convertirse en una nueva actividad o proyecto dentro de la
organización. Identificación de la necesidad. Se identifica el motivo por el
cual se apela a la construcción de una obra de ingeniería civil. Para que así
sea, la necesidad debe tener impacto en su entorno y estar justificada.
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CUADERNO DE TRABAJO
3.2.2 Análisis. - ………………………………………………………………..……………

…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………:
 IDENTIFICAR: Las causas que originan la necesidad de un proyecto,
tales como: modificación del medio, política de desarrollo, modificación de
las características de la demanda, obsolescencia de la infraestructura
existente y requerimiento de nuevas infraestructuras. En conclusión, en
esta parte se identifica las necesidades de la población o una idea que tiene
el potencial de convertirse en una nueva actividad o proyecto dentro de la
organización.
 ESTABLECER: Los objetivos que debe satisfacer al proyecto, tales

como: sociales, económicos, funcionales y de lucro. Entonces se establece
cuáles son las ideas o la necesidad que se podrían realizar mediante un
proyecto de ingeniería civil.
 PRIORIZAR: Las necesidades en función de los objetivos prioritarios

establecidos. Se refiere entonces a las ideas o necesidades que sean
urgentes tanto económicamente o social.
Figura 3.2 Etapas en el desarrollo de un proyecto.
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CUADERNO DE TRABAJO
3.2.3 Identificación de soluciones. - ………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………….
Como segundo paso en esta etapa se realiza una evaluación más completa y
profunda de las alternativas identificadas en la etapa de perfil y de las posibles
soluciones. Como resultado de la etapa se pretende:
 Descartar las alternativas no factibles

 Seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamente mejor y
pasar a la etapa de factibilidad o diseño.
 Esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisión por la
autoridad.
3.2.4 Prefactibilidad. - ……………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………
El estudio de prefactibilidad se puede solicitar como un trabajo independiente
o como parte integral del proceso de desarrollo del proyecto. De cualquier
manera, es un estudio vital que determina si debe realizarse o no un estudio
de factibilidad completo, que es significativamente más costoso.
Las entidades ejecutoras de proyectos

deben realizar el estudio de
prefactibilidad que consiste en la
Preparación del Proyecto que es el
proceso que permite establecer los
estudios de viabilidad técnica,
económica, financiera, social, ambiental
y legal con el objetivo de reunir
información para la elaboración del flujo
de caja del proyecto para tal efecto estas
entidades deben realizar el estudio de
prefactibilidad para sus proyectos de inversión, para la realización de este se
deben aplicar metodologías de Preparación y Evaluación de Proyectos.
El Estudio de Pre factibilidad, comprende el análisis Técnico – Económico

de las alternativas de inversión que dan solución al problema planteado. Los
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CUADERNO DE TRABAJO
objetivos de la prefactibilidad se cumplirán a través de la Preparación y

Evaluación de Proyectos que permitan reducir los márgenes de incertidumbre
a través de la estimación de los indicadores de rentabilidad socioeconómica y
privada que apoyan la toma de decisiones de inversión. La fuente de
información debe provenir de fuente secundaria.
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…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………..:
1. El Diagnóstico de la situación actual, que identifique el problema a solucionar
con el proyecto. Para este efecto, debe incluir el análisis de la oferta y
demanda del bien o servicio que el proyecto generará.
2. La identificación de la situación “Sin proyecto” que consiste en establecer lo
que pasaría en caso de no ejecutar el proyecto, considerando la mejor
utilización de los recursos disponibles.
3. El análisis técnico de la ingeniería del proyecto de las alternativas técnicas
que permitan determinar los costos de inversión y los costos de operación del
proyecto.
4. El tamaño del proyecto que permita determinar su capacidad instalada.
5. La localización del proyecto, que incluye el análisis del aprovisionamiento y
consumo de los insumos, así como la distribución de los productos.
6. El análisis de la legislación vigente aplicable al proyecto en temas específicos
como contaminación ambiental y eliminación de desechos.
7. Ficha ambiental.
8. La evaluación socioeconómica del proyecto que permita determinar la
conveniencia de su ejecución y que incorpora los costos ambientales
generados por las externalidades consistentes con la ficha ambiental.
9. La evaluación financiera privada del proyecto sin financiamiento que permita
determinar su sostenibilidad operativa.
10. El análisis de sensibilidad y/o riesgo, cuando corresponda, de las variables
que inciden directamente en la rentabilidad de las alternativas consideradas
más convenientes.
11. Las conclusiones del estudio que permitan recomendar alguna de las
siguientes decisiones:
a. Postergar el proyecto.
b. Reformular el proyecto.
c. Abandonar el proyecto.
d. Continuar su estudio a nivel de factibilidad.
3.2.5 Estudio de Factibilidad. - ……………………………………………………………………….

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…………………………………………………….
Es el proceso de estudio de perfeccionamiento y precisión de la mejor
alternativa identificada en las fases precedentes, llamado también
anteproyecto definitivo, se realiza un análisis detallado y profundo en función
de información primaria de propósito específico con estudios concretos de
mercado, tamaño, localización, técnico, ingeniería, legal, ambiental,
administración, gestión, precios, ingresos, costos de inversiones, operación y
financiamiento.
En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor alternativa identificada en la
etapa de pre factibilidad, sobre la base de información primaria recolectada
especialmente para este fin, se tiene los siguientes tipos de factibilidad:
 TÉCNICA: Evalúa si el equipo y software están disponibles y tiene las
capacidades técnicas requeridas por cada alternativa del diseño que se esté
planificando. De igual forma estos estudios determinan la capacidad que tiene
el personal para implementar y mantener el sistema propuesto.
 ECONÓMICA: Hace un análisis de costo y beneficios asociados con cada una
de las alternativas del proyecto.
 OPERACIONAL: Determina la posibilidad que un nuevo sistema se use como
de suponer.
El estudio de factibilidad es un instrumento que sirve para orientar la toma de

decisiones en la evaluación de un proyecto y corresponde a la última fase de
la etapa preoperativa o de formulación dentro del ciclo del proyecto. Se formula
con base en información que tiene la menor incertidumbre posible para medir
las posibilidades de éxito o fracaso de un proyecto de inversión, apoyándose
en él se tomará la decisión de proceder o no con su implementación.
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CUADERNO DE TRABAJO
El estudio de factibilidad debe conducir a:
 Determinación plena e inequívoca del proyecto a través del estudio de

mercado, la definición del tamaño, la ubicación de las instalaciones y la
selección de tecnología.
 Diseño del modelo administrativo adecuado para cada etapa del proyecto.
 Estimación del nivel de las inversiones necesarias y su cronología/lo mismo
que los costos de operación y el cálculo de los ingresos.
 Identificación plena de fuentes de financiación y la regulación de compromisos
de participación en el proyecto.
 Definición de términos de contratación y pliegos de licitación de obras para
adquisición de equipos y construcciones civiles principales y complementarias.
 Sometimiento del proyecto si es necesario a las respectivas autoridades de
planeación y ambientales.
 Aplicación de criterios de evaluación tanto financiera como económica, social
y ambiental, que permita allegar argumentos para la decisión de realización del
proyecto.
Del estudio de factibilidad se puede esperar: o abandonar el proyecto por

no encontrarlo suficientemente viable, conveniente u oportuno; o mejorarlo,
elaborando un diseño definitivo, teniendo en cuenta las sugerencias y
modificaciones que surgirán de los analistas representantes de las alternas
fuentes de financiación, o de funcionarios estatales de planeación en los
diferentes niveles, nacional, sectorial, regional, local o empresarial. En
consecuencia, los objetivos de cualquier estudio de factibilidad se pueden
resumir en los siguientes términos:
a. Verificación de la existencia de un mercado potencial o de una necesidad no
satisfecha.
b. Demostración de la viabilidad técnica y la disponibilidad de los recursos
humanos, materiales, administrativos y financieros.
c. Corroboración de las ventajas desde el punto de vista financiero, económico,
social o ambiental de asignar recursos hacia la producción de un bien o la
prestación de un servicio.
SEGÚN EL MEF: Ciclo del Proyecto

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Pre inversión, Inversión y Post
inversión.
Durante la Fase de Pre inversión de un proyecto se identifica un problema

determinado y luego se analizan y evalúan - en forma iterativa - alternativas de
solución que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad social.
En la Fase de Inversión se pone en marcha la ejecución del proyecto conforme a
los parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa
seleccionada.
Mientras que, en la Fase de Post Inversión, el proyecto entra a operación y

mantenimiento y se efectúa la evaluación ex post.
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(*) La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de pre inversión a la fase de
inversión.
3.2.6 Evaluación. - …………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………
Es un proceso de comparación y selección de la mejor alternativa en base a
indicares técnico-económica en un flujo de caja, para la ejecución del proyecto
en cuatro ámbitos: financiero, económico, social y ambiental. Para la
evaluación generalmente se adopta el análisis costo-beneficio o el enfoque
costo-eficiencia, en función de posibilidades de cuantificación y valoración de
los beneficios del proyecto.
3.3 Financiamiento. ……………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………..
Se realiza una estimación global de costos y se analizan las opciones de
financiación como préstamos, créditos, subvenciones, etc. Con base en estos
cálculos, que han pasado de las estimaciones al plano de la ejecución, se
analizan las posibilidades de financiación para dicho proyecto, que pueden
variar en función de la naturaleza de éste. Los créditos, los préstamos y las
subvenciones son los más habituales.
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CUADERNO DE TRABAJO
3.4 Planificación. – …………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………..
Por ello un proyecto de obra civil se lleva a cabo siguiendo una estrategia y
produciendo resultados únicos, se desarrolla en un marco temporal
establecido, para ello se elabora un plan inicial donde se prevé lo que
sucederá en el terreno durante la ejecución del proyecto.
Entonces la planificación se realiza sobre un análisis detallado del trabajo que

se requiere realizar, y se desarrolla un plan adecuado a los recursos y tiempos
disponibles. Llevar la idea a un despacho profesional, para que diseñe algo
que esté de acuerdo con las bases anteriores, dentro del diseño del proyecto
de obra civil normalmente se considera los siguientes aspectos:
3.4.1 Estudio del terreno. - ……………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………..
El terreno es un dato esencial para la construcción de la obra y su conocimiento,

tiene una importancia primordial. Su naturaleza y su capacidad por tanto
condicionan el sistema de cimentación y a menudo el tipo de la obra; su dureza
influye en la forma de ejecución y el precio de costo.
Se distinguen los terrenos rocosos y los terrenos sueltos, en cada uno de estos
tipos, existen grados correspondientes a diferentes durezas. Es de
conocimiento general que los terrenos sueltos tienen una capacidad portante
reducida y por lo tanto exigen
cimentaciones complicadas y a veces
costosas. Los terrenos rocosos son
difíciles de extraer y exigen para su
extracción una disgregación previa, lo
que significa un costo elevado en las
excavaciones, pero en cambio, se
prestan para la construcción de
cimentaciones en construcciones
sencillas y económicas.
Los estudios geológicos de la zona indicarán los posibles terrenos a encontrar,

sobre esta base se podrá elaborar un sondeo o toma de muestras de la zona.
Si todos estos trabajos no se realizan con la debida supervisión, podrán dar
datos erróneos y por lo tanto será más costoso volver a realizar los estudios.
En general, una obra se proyecta tratando de aprovechar, en lo posible, los

materiales de la zona. El estudio geológico indicará los materiales existentes
y su calidad, así como también la posibilidad de encontrar aguas subterráneas
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CUADERNO DE TRABAJO
que pueden servir para el abastecimiento de la obra o que puedan a interferir

con la ejecución de las excavaciones.
3.4.2 Diseño Arquitectónico. - …………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………..
En el campo de la arquitectura, un proyecto arquitectónico es el conjunto de
planos, dibujos, esquemas y textos explicativos utilizados para plasmar (en
papel, digitalmente, en maqueta o por otros medios de representación) el
diseño de una edificación, antes de ser construida. En un concepto más
amplio, el proyecto arquitectónico completo comprende el desarrollo del
diseño de una edificación, la distribución de usos y espacios, la manera de
utilizar los materiales y tecnologías, y la elaboración del conjunto de planos,
con detalles y perspectivas.
Para elaborar un proyecto arquitectónico, se lleva a cabo un proceso previo
de investigación que guía al Arquitecto en su tarea a lo largo de todo el
proyecto. La interpretación que hace el Arquitecto de los resultados de esta
etapa es lo que define en buena medida la personalidad del proyecto. Se
identifican en este arranque del proceso tres actividades básicas:
o ……………………………………..……………………... Se refiere a la etapa

inicial donde un Cliente busca un especialista (en este caso, Arquitecto)
para que diseñe un edificio que resuelva sus necesidades específicas de
espacio y usos. El cliente también le describe al diseñador los recursos de
los cuales debe partir (terreno o construcción existentes, presupuesto
asignado, tiempo de ejecución, etcétera).
o ………………………………………………………….. El arquitecto estudia las
necesidades del cliente y de acuerdo a su interpretación y su capacidad
profesional, establece los objetivos a investigar antes de hacer una
propuesta. Las interpretaciones que el Arquitecto hace de las necesidades
del cliente le servirán de guía en la siguiente etapa, pero están siempre
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CUADERNO DE TRABAJO
sujetas a modificaciones posteriores según vaya avanzando el proceso de

diseño arquitectónico.
o ……………………………… Tomando los resultados de las dos etapas
anteriores, se hace el análisis y también la síntesis de la información. En
primer lugar se requiere de investigación de campo y bibliográfica que
permita conocer los detalles del edificio, según su tipología.
3.3.3 Diseño Estructural. - ………………………………………………………………..

…………………………………………………………………………………………
……………………………………………….:
 Determinación de los esfuerzos que solicitarán a la estructura.

 Estructuración, determinación de los elementos resistentes.
 Diseño de los elementos estructurales y configuración de planos.
 Confección de las especificaciones técnicas.
Existe un proceso creativo mediante el que se le da forma a un
sistema estructural para que cumpla una función determinada con un grado
de seguridad razonable y que tenga
un comportamiento adecuado. Hay
determinadas limitaciones que
surgen de la interacción con otros
aspectos del proyecto en global.
Entonces, la solución al problema
de diseño no se puede obtener
mediante un procedimiento
matemático inflexible, donde se
aplique de forma rutinaria unas
determinadas reglas y fórmulas.
Diferenciamos tres fases: estructuración, estimación de las acciones y el
análisis estructural.
o ………………………………………………. Es probable que sea la fase más
importante del diseño estructural. Esto se da porque la optimización del
resultado final del diseño depende en gran medida de la destreza obtenida
en adoptar la estructura esqueletal más adecuada para una edificación en
concreto.
En esta fase se da selección de los materiales que van a conformar la
estructura, se define el sistema estructural principal y el arreglo y las
dimensiones preliminares de los elementos estructurales más comunes. El
objetivo será la adopción de la solución óptima dentro de un conjunto de
opciones de estructuración.
o …………………………………….……………………: Aquí se identificarán
las acciones que se consideran que van a incidir sobre el sistema
estructural durante su vida útil. Entre estas acciones están: acciones
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CUADERNO DE TRABAJO
permanentes como la carga muerta, acciones variables como la carga

viva, acciones accidentales como el viento y el sismo.
Cuando se sabe de antemano que en el diseño se tienen que considerar X
acciones se puede seleccionar en base a la experiencia la estructuración
más conveniente para absorber dichas acciones.
o ……………………………………………: Proceso que lleva la determinación
de la respuesta del sistema estructural ante la solicitación de las acciones
externas que puedan incidir sobre dicho sistema. La respuesta de una
estructura es su comportamiento bajo una acción determinada. Para dar
con esa respuesta tenemos que considerar los siguientes aspectos:
 Idealización de la estructura.
 Determinar las acciones de diseño.
 Determinar la respuesta de las acciones de diseño en el modelo elegido
para la estructura.
 Dimensionamiento.
3.3.4 Estudio de Impacto Ambiental.

Desde que se redactó en Estados Unidos la primera Ley de Política Ambiental
Nacional en 1969, los ingenieros elaboramos estudios en los que se describen
las consecuencias ambientales que producirá cada proyecto de ingeniería que
se ponga en marcha, planificaciones económicas y técnicas a desarrollar.
Esta ley es la norma básica de la que más de 100 países han partido, para la
elaboración de sus legislaciones sobre el proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA).
La evaluación ambiental es
una herramienta que
asegurará que los recursos
invertidos darán al proyecto la
sostenibilidad a largo plazo,
identificando y evaluando los
posibles impactos negativos
en el medio ambiente que
pueden resultar del proyecto, y
para proponer una mitigación
adecuada, así como medidas
de monitoreo.
Los impactos fundamentales

se van a producir sobre:
o Suelo. (salinización, acidificación, erosión, compactación y
desertificación).
o Diversidad. (Erosión genética, disminución de la diversidad y monocultivo).
o Bosques. (Deforestación).
Pág. 3 -11
CUADERNO DE TRABAJO
o Aguas. (Contaminación y sedimentación).

o Clima. (Efecto invernadero y ruptura de la capa de ozono).
o Salud humana.
Para la realización de un Estudio de Impacto Medioambiental se requiere la
participación de un equipo multidisciplinario, formado por numerosos
especialistas además de Ingenieros de varias especialidades. Estudio que
se debe realizar en las primeras fases de diseño ya que, si se elabora una
vez que el proyecto técnico ha sido completamente desarrollado, el margen
de maniobra estará totalmente limitado.
Las obras de ingeniería producen un impacto ambiental cuando:

o Existe un riesgo para la salud de la población, debido a los efluentes,
emisiones o residuos.
o Se producen efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de
los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua y el aire.
o Es necesario un reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciones
significativas de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
o Existen poblaciones, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser
afectadas, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende
emplazar.
o Existe una alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del
valor paisajístico o turístico de una zona. Se produce una alteración de
monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en
general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
o Si eres ingenieros seguro que estás de acuerdo en que el desarrollo y el
progreso no están reñidos con el cuidado de nuestro planeta y un
compromiso corporativo y responsable con el medio ambiente, es posible.
3.3.5 Diseño de las Instalaciones. – …………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………..
La planeación de instalaciones establecerá la forma en que los activos fijos
tangibles de una actividad, apoyarán el logro de los objetivos de esta actividad.
Para una industria de manufactura, la planeación de la planta implicará
establecer la mejor manera en que la planta apoye la actividad de producción.
Para entender mejor esta definición, la planeación de instalaciones la
podemos dividir en sus componentes:
o La localización de la instalación
o El diseño de sus componentes.
Pág. 3 -12
CUADERNO DE TRABAJO
La localización de la instalación se refiere a su ubicación con respecto a sus

clientes, proveedores y otras instalaciones con cuyas actividades tiene
relación. También, la ubicación incluye
su colocación y orientación en un área
específica de un terreno. Los
componentes del diseño de una
instalación comprenden:
o Los sistemas de instalación. La estructura
del edificio y los servicios gas, agua,
energía, aire acondicionado, calefacción,
iluminación, ventilación, aguas residuales
y drenaje).
o La distribución. El arreglo físico del equipo y la maquinaria para el área de
producción, las áreas relacionadas a la producción o de apoyo, y áreas para el
personal dentro del edificio.
o El sistema de manejo. El sistema de manejo consiste en el mecanismo por el
cual todas las interacciones dentro de la instalación serán satisfechas (los
materiales, el personal, la información, y sistemas de manejo de materiales).
El diseño de instalaciones analiza, conceptualiza, diseña e implementa
sistemas para la producción de bienes o servicios. El diseño se representa
generalmente por medio de un plan de piso o un arreglo físico de las
instalaciones (equipo, terreno, edificio, servicios), para optimizar las relaciones
entre personal, flujo de los materiales y los métodos requeridos para lograr los
objetivos de la empresa de manera eficiente económica y segura. El plan de
piso es finalmente la distribución de una instalación.
3.3.6. Realización de Expediente de Obra.
La Preparación de Proyectos es el proceso que

permite establecer los estudios de viabilidad técnica,
Los factores que afectan el buen desarrollo de un
proyecto civil:
Insuficiencia de estudios y diseños de los proyectos
antes de la licitación, la entidad pública debe contar
como requisito mínimo con la información de
ingeniería básica para poder adelantar la contratación
de las obras civil.
La elaboración de los estudios y los planos corre por
cuenta de proyectistas, que son ingenieros, también
llamados consultores. Los diseños se materializan en
informes técnicos y planos de construcción. Los planos deben ir rotulados y
ser firmados por el ingeniero habilitado que los ha elaborado y asume por tanto
la responsabilidad de su idoneidad.
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CUADERNO DE TRABAJO
Proyectos ejecutables no son estudios preliminares o incompletos, sino todos

aquellos estudios, cálculos y planos que resuelven de manera integral las
necesidades del proyecto, a saber: planos completos y lo suficientemente
detallados para desarrollar la obra, de manera que el constructor no vea
interrumpida su actividad mientras otro profesional realiza los diseños
complementarios omitidos, ni tenga que introducir mayores ajustes al diseño
original durante la ejecución de los trabajos. En pocas palabras, los diseños
requeridos son los diseños listos para construcción.
Los estudios y diseños requeridos por ejemplo para una vía, son básicamente
los siguientes:
A. Estudios
(i) Estudios topográficos.
(ii) Estudios geotécnicos.
(iii) Normas sobre materiales de construcción.
(iv) Estudio de tránsito.
(v) Estudios hidráulicos-drenajes.
(Vi) Estudios ambientales y socioeconómicos.
(vii) Precios unitarios e insumos.
(viii) Estudios de mantenimiento y conservación de la obra una vez terminada.
B. Diseños (representados en planos)

(i) Diseño de la sección estructural de pavimento.
(ii) Diseño geométrico y estructural de la vía.
(iii) Diseño de drenajes.
(iv) Diseño de señalización de componentes de tránsito.
(v) Plan de manejo ambiental.
C. Propuesta fundamental de un diseño vial. A los diseños se deben

acompañar por lo menos con:
(i) Presupuesto y Fórmula polinómica.
(ii) Cronograma de obra.
(iii) Especificaciones Técnicas de obra y materiales.
(iv) Memorias de cálculo.
3.5 Modalidades Principales del Proceso de Ejecución de Obras Por Contrato

Y Modalidades de Ejecución.
3.5.1 Contratación Directa.

3.5.1.1 Base Legal
3.5.1.2 Aplicación
3.5.1.3 Procedimiento de Contratación
3.5.1.4 Ventajas
3.5.1.5 Desventajas.
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CUADERNO DE TRABAJO
3.5.2 Suma Alzada

3.5.2.1 Base Legal
3.5.2.2 Aplicación
3.5.2.4 Ventajas
3.5.3 Precios Unitarios

3.5.3.1 Base Legal
3.5.3.2 Aplicación
3.5.3.4 Ventajas
3.5.4 Cost – Plus (Costo + Tarifa)

3.5.4.1 Base Legal
3.5.4.2 Aplicación
3.5.4.4 Ventajas
3.5.5 Administración Delegada

3.5.5.1 Base Legal
3.5.5.2 Aplicación
3.5.5.4 Ventajas
3.5.6 Modalidades Llave en Mano

3.5.6.1 Base Legal
3.5.6.2 Aplicación
3.5.6.4 Ventajas
3.5.7 Modalidades Concurso Oferta.

3.5.7.1 Base Legal
3.5.7.2 Aplicación
3.5.7.4 Ventajas
3.5.8 Prestación Adicional de Obra.

3.5.8.1 Base Legal
3.5.8.2 Aplicación
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CUADERNO DE TRABAJO

3.5.8.4 Ventajas
3.6 LICITACIÓN. - Licitación es el aviso que realizan las dependencias y

entidades anunciando el inicio de un determinado procedimiento es el aviso
público que realizan las dependencias y entidades anunciando el inicio de
un determinado procedimiento de contratación en el que se especifica los
datos más esenciales para permitir la libre participación de los interesados,
así como el plazo o la fecha para adquirir las bases e inscribirse en el concurso.
3.6.1 Proceso de Contratación

3.6.1.1 Actos preparatorios (redacción de documentos, bases, publicación,
formalidades, calendario, etc.)
3.6.1.2 Procedimiento de Selección. (presentación y apertura de las
propuestas, lugar de los eventos, Modalidades, Requisitos legales,
Garantías, etc.)
3.6.1.3 Ejecución del Contrato. (Base legal, Tipos de contrato,
Inconformidades, formatos de acreditación, etc.)
3.6.2 Constructibilidad y mantenimiento. - ……………………………………

…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
El CII (Construction Industry Institute) define esta técnica como un sistema

para conseguir una óptima integración del conocimiento y experiencia
constructivos en las operaciones de planificación, ingeniería y
construcción; orientado a tratar las peculiaridades de la obra y las
restricciones del entorno con la finalidad de alcanzar los objetivos del
proyecto.
Ámbito de la Constructibilidad.
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CUADERNO DE TRABAJO
Los Principios de la Constructibilidad:
 Integración: La Constructibilidad debe de ser una parte integral del plan del
proyecto.
 Conocimiento constructivo: El plan del proyecto debe contar con
conocimiento y experiencia constructiva.
 Equipo experto: El equipo debe de ser experto y de composición apropiada
para el proyecto.
 Objetivos comunes: La constructibilidad aumenta cuando el equipo consigue
el entendimiento del cliente y los objetivos del proyecto.
 Recursos disponibles: La tecnología de la solución diseñada debe de ser
contrastada con los recursos disponibles.
 Factores externos: Pueden afectar al coste y/o programa del proyecto.
 Programa: El programa global del proyecto debe ser realista, sensible a la
construcción y tener el compromiso del equipo del proyecto.
 Métodos constructivos: El proyecto de diseño debe de considerar el método
constructivo a adoptar.
 Asequible: La constructibilidad será mayor si se tiene en cuenta una
construcción asequible en la fase de diseño y de construcción.
 Especificaciones: Se aumenta la constructibilidad cuando se considera la
eficiencia constructiva en su desarrollo.
 Innovaciones constructivas: Su uso aumentará la constructibilidad.
 Retroalimentación: Se aumenta la constructibilidad si el equipo realiza un
análisis de post construcción.
3.6.2 Proyecto de obras - Fases. – El desarrollo de cualquier proyecto de obra

tiene una común evolución temporal, definida por las siguientes fases:
1. Idea del proyecto.

 Identificación de la necesidad o problema. Sin “idea” no hay proyecto.
2. Estudio previo o de viabilidad.

 Comprobar que el proyecto sea prioritario (caso de proyectos públicos).
 Que sea técnica y económicamente viable.
 Identificación de problemas y obstáculos.
 Conocer los beneficiarios (proyectos públicos).
 Posibles fuentes de financiación.
3. Anteproyecto.
 Estudios más completos que en la fase anterior. Formulación básica del
proyecto y definición de los objetivos.
 Analizar los condicionantes del proyecto.
 Analizar distintas soluciones y alternativas técnicas y valorarlas.
Pág. 3 -17
CUADERNO DE TRABAJO
 Diseño de [ingeniería] a nivel anteproyecto (planos topográficos, planos en

planta, elevaciones, secciones típicas, sin entrar en detalle de
dimensionamiento exacto y definitivo, aunque sí en dimensiones básicas).
 Estimación suficientemente precisa del costo.
 Estudio de viabilidad económica. Estudio de la financiación. “A mayor
inversión en estas fases, menor incertidumbre”
 Cuantificación de costos e ingresos.
 Propuesta de organización, administración y gestión. o Estudio de la
financiación.
4. Proyecto informativo o Proyecto básico

 Estudios más completos que en la fase anterior con definición precisa del
proyecto. Contienen el diseño, representación de las soluciones técnicas
del proyecto, planos de detalle, anexos técnicos justificativos,
especificaciones detalladas, programación temporal de la ejecución del
proyecto, presupuesto detallado, firma del autor.
 Este documento sirve para la exposición pública y por tanto según las
observaciones recibidas y aceptadas se modifica dando lugar al proyecto
definitivo de construcción
5. Proyecto de construcción o Proyecto de ejecución

 Contienen el diseño, representación de las soluciones técnicas del
proyecto, planos de detalle, anexos técnicos justificativos, especificaciones
detalladas, programación temporal de la ejecución del proyecto,
presupuesto detallado, firma del autor.
6. Licitación, dirección y ejecución de las obras
 Licitación o concurso para determinar quién ejecuta la obra.
 Ejecución obras, seguimiento y control, recepción.
7. Explotación de la infraestructura
 En esta etapa se entrega al servicio la obra, realizándose previamente
diferentes controles para determinar la calidad de la construcción.
Pág. 3 -18

Cap 3

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CUADERNO DE TRABAJO

CAPITULO 3. ETAPAS DE UN PROYECTO DE OBRA.

3.2 Iniciación. PROYECTO Y CONSTRUCCIONES

Esta fase comienza a partir de la identificación de una idea que tiene el

3.2.2 Análisis. - ………………………………………………………………..……………

 ESTABLECER: Los objetivos que debe satisfacer al proyecto, tales

 PRIORIZAR: Las necesidades en función de los objetivos prioritarios

Figura 3.2 Etapas en el desarrollo de un proyecto.

3.2.3 Identificación de soluciones. - ………………………………………………….

 Descartar las alternativas no factibles

3.2.4 Prefactibilidad. - ……………………………………………………………………..

Las entidades ejecutoras de proyectos

El Estudio de Pre factibilidad, comprende el análisis Técnico – Económico

objetivos de la prefactibilidad se cumplirán a través de la Preparación y

3.2.5 Estudio de Factibilidad. - ……………………………………………………………………….

El estudio de factibilidad es un instrumento que sirve para orientar la toma de

El estudio de factibilidad debe conducir a:

 Determinación plena e inequívoca del proyecto a través del estudio de

Del estudio de factibilidad se puede esperar: o abandonar el proyecto por

SEGÚN EL MEF: Ciclo del Proyecto

Durante la Fase de Pre inversión de un proyecto se identifica un problema

Mientras que, en la Fase de Post Inversión, el proyecto entra a operación y

3.2.6 Evaluación. - …………………………………………………………………………

Es un proceso de comparación y selección de la mejor alternativa en base a

3.3 Financiamiento. ……………………………………………………………………..

3.4 Planificación. – …………………………………………………………………….

Entonces la planificación se realiza sobre un análisis detallado del trabajo que

3.4.1 Estudio del terreno. - ……………………………………………………………….

El terreno es un dato esencial para la construcción de la obra y su conocimiento,

Los estudios geológicos de la zona indicarán los posibles terrenos a encontrar,

En general, una obra se proyecta tratando de aprovechar, en lo posible, los

que pueden servir para el abastecimiento de la obra o que puedan a interferir

3.4.2 Diseño Arquitectónico. - …………………………………………………………..

o ……………………………………..……………………... Se refiere a la etapa

sujetas a modificaciones posteriores según vaya avanzando el proceso de

3.3.3 Diseño Estructural. - ………………………………………………………………..

 Determinación de los esfuerzos que solicitarán a la estructura.

permanentes como la carga muerta, acciones variables como la carga

3.3.4 Estudio de Impacto Ambiental.

Los impactos fundamentales

o Aguas. (Contaminación y sedimentación).

Las obras de ingeniería producen un impacto ambiental cuando:

3.3.5 Diseño de las Instalaciones. – …………………………………………………….

La localización de la instalación se refiere a su ubicación con respecto a sus

3.3.6. Realización de Expediente de Obra.

La Preparación de Proyectos es el proceso que

Proyectos ejecutables no son estudios preliminares o incompletos, sino todos

B. Diseños (representados en planos)

C. Propuesta fundamental de un diseño vial. A los diseños se deben

3.5 Modalidades Principales del Proceso de Ejecución de Obras Por Contrato

3.5.1 Contratación Directa.

3.5.2 Suma Alzada

3.5.3 Precios Unitarios

3.5.4 Cost – Plus (Costo + Tarifa)

3.5.5 Administración Delegada

3.5.6 Modalidades Llave en Mano

3.5.7 Modalidades Concurso Oferta.

3.5.8 Prestación Adicional de Obra.

3.5.8.3 Procedimiento de Contratación

3.6 LICITACIÓN. - Licitación es el aviso que realizan las dependencias y

3.6.1 Proceso de Contratación

3.6.2 Constructibilidad y mantenimiento. - ……………………………………