Introduccion

Para poder realizar las actividades en esta unidad uno , pude investigar , indagar y comprender , cuales son los fundamentos de Visita de
verificación y el procedimiento administrativo de ejecución, los cuales tienen estipulados en la LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO y en el CODIGO DE LA FEDERACION FISCAL, en el que se establece como debe de llevarse el proceso de una verificación y del
procedimiento administrativo , por lo que en ambos tienen facultades imperativas en la que se desglosan en varios puntos , en la visita , en la
notificación , embargo entre otros.La segunda actividad lei la LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA y la CONSTITUCION
POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ene l que explican faltas graves y no graves, por lo que el desarrollo del proceso administrativo
tiene como mira el juzgar si se establece las relgas de imparcialidad y que tenga una conducta impecable , por ende tenga facultad para poder
tener un buen juicio en el momento de poder realizar el procedimiento .En la tercera actividad busque información sobre los procedimientos de
una visita de verificación , los requisitos que deben de tener al realizar la diligencia, por lo que en el caso que se asigno ,hubo varias
irregularidades en el proceso del desarrollo de la visita, ya que el verificador debio de mostrar una identificación vigente ene l momento de
presentarse en el establecimiento,aunado a esto debio de mostrar el acta con la información del establecimiento , el motivo de la visita ,debio
de haber dos testigos en la diligencia y anotarla en el acta , explicar el motivo por el cual se estaba clausurando el inmueble, darle la oportunidad
de replica a la persona física , anotarlo en el acta y darle una copia de la misma, por lo que por todas las irregularidades anteriormente
mencionada .Asi mismo deben de identificarse , proporcionar toda la información en el momento de la visita , y se pisaron los derechos de la
persona física ,al no dejarle rebatir el hecho ,por ende el que el verificador solo le dijera que se le clausura , sin darle la razón es totalmente
antijurídico , y ético la forma en que se condujo la diligencia .

S1. Actividad 1. Visita de verificación y el procedimiento

administrativo de ejecución
Indicaciones
 A través del procedimiento administrativo, las autoridades realizan una serie de actos jurídicos necesarios para determinar, resolver y, en un todo, afectar la esfera
jurídica de los particulares en su carácter de administrados.

En este primer momento de la sesión, identificarás el procedimiento a seguir para llevar a cabo la visita de verificación y el procedimiento administrativo de
ejecución. Con este propósito, realiza la siguiente actividad.

Lee hasta “Procedimiento administrativo de ejecución” del texto de apoyo.

Consulta la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Fiscal Federal entorno al desarrollo de cada procedimiento.

Identifica las fases de estos procedimientos y su fundamentación jurídica.

En un documento de texto, completa el siguiente cuadro para cada procedimiento administrativo:

Anexo 1

Nombre del procedimiento: Visita de verificación y el procedimiento administrativo de ejecución

Fase del procedimiento Fundamentación Facultades de la autoridad

 Visitas de verificacion LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO  La autoridad administrativa podrá

CAPITULO DECIMO PRIMERO DE LAS VISITAS DE
VERIFICACION
Artículo 62.- Las autoridades administrativas, para
comprobar el cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias podrán llevar a cabo visitas
de verificación, mismas que podrán ser ordinarias y
extraordinarias; las primeras se efectuarán en días y
horas hábiles, y las segundas en cualquier tiempo.
practicar visitas domiciliarias únicamente
para cerciorarse de que se han cumplido
los reglamentos sanitarios y de policía; y
exigir la exhibición de los libros y papeles
indispensables para comprobar que se
han acatado las disposiciones fiscales,
sujetándose en estos casos, a las leyes
respectivas y a las formalidades
prescritas para los cateos.

Artículo 63.- Los verificadores, para practicar visitas,

deberán estar provistos de orden escrita con firma
autógrafa expedida por la autoridad competente, en
la que deberá precisarse el lugar o zona que ha de
verificarse, el objeto de la visita, el alcance que deba
tener y las disposiciones legales que lo fundamenten.

Artículo 67.- En las actas se hará constar: I. Nombre,

denominación o razón social del visitado;II. Hora, día,
mes y año en que se inicie y concluya la diligencia; III.
Calle, número, población o colonia, teléfono u otra
forma de comunicación disponible, municipio o
delegación, código postal y entidad federativa en que
se encuentre ubicado el lugar en que se practique la
visita; IV. Número y fecha del oficio de comisión que
 la motivó; V. Nombre y cargo de la persona con quien
se entendió la diligencia; VI. Nombre y domicilio de
las personas que fungieron como testigos; VII. Datos
relativos a la actuación; VIII. Declaración del visitado,
si quisiera hacerla; y IX. Nombre y firma de quienes
intervinieron en la diligencia incluyendo los de quien
la hubiere llevado a cabo. Si se negaren a firmar el
visitado o su representante legal, ello no afectará la
validez del acta, debiendo el verificador asentar la
razón relativa.

Notificación de la orden de visita VISITAS DE VERIFICACIÓN. LA LEY FEDERAL DE

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO NO REQUIERE 1) Una material o práctica: Si las
autoridades administrativas
QUE SE ENTIENDAN FORZOSAMENTE CON EL
requirieran agotar medios como el
INTERESADO, Y EN CASO DE NO ENCONTRARLO, citatorio para poder iniciarla, se
DEJARLE CITATORIO PARA EL DÍA HÁBIL SIGUIENTE. pondría en riesgo el espíritu de la
De la interpretación sistemática de los artículos 62 a 69 de institución, que consiste en
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo no se constatar de manera espontánea
advierte que las visitas de verificación deban entenderse
el cumplimiento de las
obligaciones de los particulares. Si
forzosamente con el interesado, y en caso de no
se agotara el citatorio, podría
encontrarle, el servidor público al que se encomendó su ponerse en sobre aviso al visitado
diligenciación deba dejar citatorio para que lo espere al día sobre los aspectos a verificar, lo
hábil siguiente; por el contrario, el numeral 64 del que traería como consecuencia
ordenamiento legal en estudio, establece que tales visitas una falsa percepción de la
autoridad sobre el supuesto
podrán llevarse a cabo con los propietarios, responsables,
cumplimiento.
encargados u ocupantes de los establecimientos objeto de
 verificación. Sin que en el caso tengan aplicación los
diversos artículos 35 y 36 de la norma invocada, que
prevén la regla desestimada, ya que su contenido
únicamente aplica para las notificaciones, citatorios,
emplazamientos, requerimientos, solicitud de informes o
documentos y resoluciones administrativas definitivas, y
no así a las visitas de verificación (Tesis: I.7o.A.413 A).
2) Una formal: Ésta es derivada
jurídicamente de la LFPA, la cual
consiste en que la notificación y
ejecución de la orden de visita de
verificación al no ser un acto
administrativo que de manera
definitiva se pronuncie sobre la
situación o esfera jurídica del
particular, no tiene que sujetarse a
los requisitos establecidos por los
invocados artículos 35 y 36,
pudiéndose desahogar con
cualquier persona capaz que se
encuentre presente.

Garantía de audiencia y legalidad en el procedimiento LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Por un lado, faculta al visitado
Artículo 68.- Los visitados a quienes se haya para intervenir activamente en la
visita, en donde conforme al
levantado acta de verificación podrán formular
desarrollo de ésta puede solicitar
observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer el uso de la voz para manifestar
pruebas en relación a los hechos contenidos en ella, o las observaciones.
bien, por escrito, hacer uso de tal derecho dentro del
término de cinco días siguientes a la fecha en que se
hubiere levantado.

 Procedimiento administrativo de ejecución CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN   El procedimiento administrativo de

ejecución (PAE) se inicia por las
CAPITULO III Del procedimiento administrativo de autoridades fiscales cuando a pesar
ejecución Sección Primera Disposiciones Generales de haber agotado las invitaciones,
 requerimientos y todas las
Artículo 145. Las autoridades fiscales exigirán el pago oportunidades que tienen los
de los créditos fiscales que no hubieren sido contribuyentes para pagar sus
cubiertos o garantizados dentro de los plazos créditos fiscales, éstos no lo realizan
señalados por la Ley, mediante procedimiento o garantizan, de modo que la
administrativo de ejecución. Se podrá practicar autoridad cobrará aún en contra de la
embargo precautorio, sobre los bienes o la voluntad del contribuyente los
negociación del contribuyente, para asegurar el créditos fiscales que se le hayan
interés fiscal, cuando el crédito fiscal no sea exigible determinado y adeude en ejercicio de
pero haya sido determinado por el contribuyente o su facultad económica-coactiva, sin
por la autoridad en el ejercicio de sus facultades de necesidad de agotar ninguna clase de
comprobación, cuando a juicio de ésta exista peligro proceso jurisdiccional.
inminente de que el obligado realice cualquier
maniobra tendiente a evadir su cumplimiento. En
este caso, la autoridad trabará el embargo. La
autoridad que practique el embargo precautorio
levantará acta circunstanciada en la que precise las
razones del embargo. La autoridad requerirá al
obligado para que dentro del término de 10 días
desvirtúe el monto por el que se realizó el embargo.
El embargo quedará sin efecto cuando el
contribuyente cumpla con el requerimiento.
Transcurrido el plazo antes señalado, sin que el
obligado hubiera desvirtuado el monto del embargo
precautorio, éste quedará firme. El embargo
precautorio practicado antes de la fecha en que el
crédito fiscal sea exigible, se convertirá en definitivo
al momento de la exigibilidad de dicho crédito fiscal y
 se aplicará el procedimiento administrativo de
ejecución.

Embargo CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION Cuando el ejecutor requiera del

pago al deudor y éste no pague o
no acredite que ya pagó el crédito
Artículo 155.- La persona con quien se entienda la
fiscal, se procederá a trabar
diligencia de embargo, tendrá derecho a señalar los embargo sobre los bienes del
bienes en que éste se deba trabar, siempre que los contribuyente cuyo valor pueda
mismos sean de fácil realización o venta, sujetándose cubrir el adeudo fiscal. Se puede
al orden siguiente: I. Dinero, metales preciosos y entender este embargo como el
depósitos bancarios. II. Acciones, bonos, cupones acto administrativo que realizan
las autoridades exactoras a través
vencidos, valores mobiliarios y en general créditos de de su personal ejecutor con el fin
inmediato y fácil cobro a cargo de entidades o de liquidar los créditos fiscales
dependencias de la Federación, Estados y Municipios adeudados por el contribuyente,
y de instituciones o empresas de reconocida mediante el secuestro o
solvencia. III. Bienes muebles no comprendidos en las aseguramiento de bienes
propiedad del deudor, para
fracciones anteriores. IV. Bienes inmuebles. En este
rematarlos o adjudicarlos a favor
caso, el deudor o la persona con quien se entienda la de la autoridad fiscal.
diligencia deberá manifestar, bajo protesta de decir
verdad, si dichos bienes reportan cualquier gravamen
real, embargo anterior, se encuentran en
copropiedad o pertenecen a sociedad conyugal
alguna. La persona con quien se entienda la diligencia
de embargo podrá designar dos testigos y, si no lo
hiciere o al terminar la diligencia los testigos
designados se negaren a firmar, así lo hará constar el
ejecutor en el acta, sin que tales circunstancias
afecten la legalidad del embargo.
Actos para el remate y la aplicación de los productos CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION
Artículo 176.- El remate deberá ser convocado al día
siguiente de haber quedado firme el avalúo, para que deudor un plazo de seis días
tenga verificativo dentro de los treinta días
siguientes. La convocatoria se hará cuando menos
diez días antes del inicio del período señalado para el exactora, a fin de que de común
remate y la misma se mantendrá en los lugares o
medios en que se haya fijado o dado a conocer hasta
la conclusión del remate. La convocatoria se fijará en
el sitio visible y usual de la oficina ejecutora y en los
lugares públicos que se juzgue conveniente. Además,
la convocatoria se dará a conocer en la página
electrónica de las autoridades fiscales. En la
convocatoria se darán a conocer los bienes objeto del
remate, el valor que servirá de base para su
enajenación, así como los requisitos que deberán
cumplir los postores para concurrir al mismo.
Trabado el embargo, se procederá
a la determinación del valor de los
bienes. Tratándose de bienes
muebles, el ejecutor le otorgará al
hábiles para que se presente en
las oficinas de la autoridad
acuerdo se fije el valor de base
para el remate.
Dicho plazo, se hará constar en la
propia acta de embargo y, a falta de
acuerdo, la autoridad practicará
avalúo pericial. Este último procederá
de igual manera tratándose de
negociaciones y bienes inmuebles. El
avalúo se notificará al deudor de
manera personal, quien tendrá
derecho a inconformarse en un plazo
de diez días siguientes a la
notificación del avalúo mediante
recurso de revocación.

S1. Actividad 2. Procedimiento de responsabilidad administrativa ante faltas

 

graves y no graves
Indicaciones
La Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LGRA) establece un catálogo de conductas que todos los sujetos destinatarios tienen prohibidas al considerarse
hechos de corrupción. Éstas se encuentran divididas en faltas graves y no graves de las cuales, las primeras se prevén en los artículos 52 al 64 de la ley citada,
mientras las segundas se indican en los artículos 49 y 50 del mismo cuerpo normativo.

A cada tipo de falta le corresponde un procedimiento en particular a seguir, con el propósito de identificarlo, realiza la siguiente actividad.

Concluye la lectura del texto de apoyo.

Consulta la LGRA entorno al procedimiento a seguir ante las faltas graves y no graves.

En el mismo documento de texto de la actividad anterior, enumera las fases de cada procedimiento administrativo, señalando su fundamentación jurídica

Anexo 2

Fases del procedimiento Fundamentacion

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Faltas Administrativas Graves

Articulo 109 fraccion III. Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores públicos por
los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia
que deban observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones. Dichas
sanciones consistirán en amonestación, suspensión, destitución e inhabilitación, así como
en sanciones económicas, y deberán establecerse de acuerdo con los beneficios
económicos que, en su caso, haya obtenido el responsable y con los daños y perjuicios
patrimoniales causados por los actos u omisiones. La ley establecerá los procedimientos
para la investigación y sanción de dichos actos u omisiones. Las faltas administrativas
graves serán investigadas y substanciadas por la Auditoría Superior de la Federación y los
órganos internos de control, o por sus homólogos en las entidades federativas, según
corresponda, y serán resueltas por el Tribunal de Justicia Administrativa que resulte
competente. Las demás faltas y sanciones administrativas, serán conocidas y resueltas por
 los órganos internos de control. Para la investigación, substanciación y sanción de las
responsabilidades administrativas de los miembros del Poder Judicial de la Federación, se
observará lo previsto en el artículo 94 de esta Constitución, sin perjuicio de las atribuciones
de la Auditoría Superior de la Federación en materia de fiscalización sobre el manejo, la
custodia y aplicación de recursos públicos. La ley establecerá los supuestos y
procedimientos para impugnar la clasificación de las faltas administrativas como no graves,
que realicen los órganos internos de control.

Investigacion LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA

Artículo 91. La investigación por la presunta responsabilidad de Faltas administrativas iniciará de oficio, por denuncia o

derivado de las auditorías practicadas por parte de las autoridades competentes o,en su caso, de auditores externos.Las

denuncias podrán ser anónimas. En su caso, las autoridades investigadoras mantendrán con carácter de confidencial la

identidad de las personas que denuncien las presuntas infracciones.

Artículo 92. Las autoridades investigadoras establecerán áreas de fácil acceso, para que cualquier interesado pueda

presentar denuncias por presuntas Faltas administrativas, de conformidad con los criterios establecidos en la presente

Ley.

Artículo 93. La denuncia deberá contener los datos o indicios que permitan advertir la presunta responsabilidad

administrativa por la comisión de Faltas administrativas, y podrán ser presentadas de manera electrónica a través de los

mecanismos que para tal efecto establezcan las Autoridades investigadoras, lo anterior sin menoscabo de la plataforma

digital que determine, para tal efecto, el Sistema Nacional Anticorrupción.

Substanciacion LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA

 Artículo 112. El procedimiento de responsabilidad administrativa dará inicio cuando las autoridades
substanciadoras, en el ámbito de su competencia, admitan el Informe de Presunta Responsabilidad
Administrativa.

Artículo 113. La admisión del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa interrumpirá los plazos de
prescripción señalados en el artículo 74 de esta Ley y fijará la materia del procedimiento de responsabilidad
administrativa.
Resolucion LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA

Artículo 209. En los asuntos relacionados con Faltas administrativas graves o Faltas de particulares, se deberá
proceder de conformidad con el procedimiento previsto en este artículo. Las Autoridades substanciadoras
deberán observar lo dispuesto en las fracciones I a VII.

Sancion LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA

Artículo 78. Las sanciones administrativas que imponga el Tribunal a los Servidores Públicos, derivado de los
procedimientos por la comisión de faltas administrativas graves, consistirán en: I. Suspensión del empleo,
cargo o comisión; II. Destitución del empleo, cargo o comisión; III. Sanción económica.

Artículo 79. En el caso de que la Falta administrativa grave cometida por el servidor público le genere beneficios

económicos, a sí mismo o a cualquiera de las personas a que se refiere el artículo 52 de esta Ley, se le impondrá sanción
 económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios obtenidos. En ningún caso la sanción económica que se

imponga podrá ser menor o igual al monto de los beneficios económicos obtenidos. Lo anterior, sin perjuicio de la

imposición de las sanciones a que se refiere el artículo anterior.

Artículo 80. Para la imposición de las sanciones a que se refiere el artículo 78 de esta Ley se deberán considerar los

elementos del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el servidor público cuando incurrió en la falta.

Anexo 3

Fases del procedimiento Fundamentacion

Faltas administrativas no graves LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Artículo 49. Incurrirá en Falta administrativa no grave el servidor público cuyos

actos u omisiones incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones

de la fracción I al X.

Artículo 50. También se considerará Falta administrativa no grave, los

daños y perjuicios que, de manera culposa o negligente y sin incurrir
en alguna de las faltas administrativas graves señaladas en el Capítulo
siguiente, cause un servidor público a la Hacienda Pública o al
patrimonio de un Ente público. Los entes públicos o los particulares
 que, en términos de este artículo, hayan recibido recursos públicos
sin tener derecho a los mismos, deberán reintegrar los mismos a la
Hacienda Pública o al patrimonio del Ente público afectado en un
plazo no mayor a 90 días, contados a partir de la notificación
correspondiente de la Auditoría Superior de la Federación o de la
Autoridad resolutora.
Resolucion LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Artículo 208. En los asuntos relacionados con Faltas administrativas

no graves, se deberá proceder en los términos siguientes:

VIII. Dentro de los quince días hábiles siguientes al cierre de la

audiencia inicial, la Autoridad substanciadora deberá emitir el
acuerdo de admisión de pruebas que corresponda, donde deberá
ordenar las diligencias necesarias para su preparación y desahogo; IX.
Concluido el desahogo de las pruebas ofrecidas por las partes, y si no
existieran diligencias pendientes para mejor proveer o más pruebas
que desahogar, la Autoridad substanciadora declarará abierto el
periodo de alegatos por un término de cinco días hábiles comunes
para las partes; X. Una vez trascurrido el periodo de alegatos, la
Autoridad resolutora del asunto, de oficio, declarará cerrada la
instrucción y citará a las partes para oír la resolución que
 corresponda, la cual deberá dictarse en un plazo no mayor a treinta
días hábiles, el cual podrá ampliarse por una sola vez por otros treinta
días hábiles más, cuando la complejidad del asunto así lo requiera,
debiendo expresar los motivos para ello; XI. La resolución, deberá
notificarse personalmente al presunto responsable. En su caso, se
notificará a los denunciantes únicamente para su conocimiento, y al
jefe inmediato o al titular de la dependencia o entidad, para los
efectos de su ejecución, en un plazo no mayor de diez días hábiles.
Sancion LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Artículo 75. En los casos de responsabilidades administrativas

distintas a las que son competencia del Tribunal, la Secretaría o los
Órganos internos de control impondrán las sanciones administrativas
siguientes: I. Amonestación pública o privada; II. Suspensión del
empleo, cargo o comisión; III. Destitución de su empleo, cargo o
comisión, y IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos,
cargos o comisiones en el servicio público y para participar en
adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas.

Artículo 76. Para la imposición de las sanciones a que se refiere el

artículo anterior se deberán considerar los elementos del empleo,
cargo o comisión que desempeñaba el servidor público cuando
incurrió en la falta, así como los siguientes: I. El nivel jerárquico y los
antecedentes del infractor, entre ellos, la antigüedad en el servicio; II.
Las condiciones exteriores y los medios de ejecución, y III. La
reincidencia en el incumplimiento de obligaciones.

Artículo 77. Corresponde a las Secretarías o a los Órganos internos de

control imponer las sanciones por Faltas administrativas no graves, y
ejecutarlas. Los Órganos internos de control podrán abstenerse de
imponer la sanción que corresponda siempre que el servidor público:
I. No haya sido sancionado previamente por la misma Falta
administrativa no grave, y II. No haya actuado de forma dolosa.
S1. Actividad integradora. Implementación de los procedimientos administrativos
Ahora que conoces los procedimientos administrativos más comunes, es momento de analizar la correcta aplicación de los mismos en un caso, con este
propósito, realiza la siguiente actividad.

Indicaciones

Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

Caso de estudio

Una persona física que tiene como actividad profesional proporcionar servicios dentales, dicha actividad la realiza en un consultorio que estableció desde el año

2018 en el sur de la Ciudad de México. Dicha persona física, desde que inició con sus actividades, ha realizado en tiempo y forma con sus obligaciones

fiscales.Un día recibió la visita de una persona que dijo ser verificador sanitario, únicamente le mostró una credencial de la COFEPRIS y le indicó que acudía a

realizar una visita de verificación; por tal motivo, la persona física le permitió la entrada para que realizara dicha visita.

Una vez el supuesto “verificador” realizó un recorrido por las instalaciones, éste le indicó a la persona física que debía cerrar el consultorio y, si oponía resistencia,

procedería a clausurarlo.Ante esta situación la persona física le solicitó que le explicara los motivos, ya que consideraba que no estaba en lo correcto; sin

embargo, el “verificador”, solo se concretó a decirle que eso lo solicitara directamente a la COFEPRIS y procedió a cerrar el consultorio, colocando sellos de

suspensión de actividades.
En un documento de texto, detecta los vicios de legalidad planteados en la visita de verificación.

Debe de mostrar sus credenciales vigentes

El verificador debe de mostrar su credencial vigente, expedida por la autoridad sanitaria competente que lo acredite legalmente para desempeñar dicha
función, como lo establece en Ley Federal del Procedimiento Administrativo indica lo siguiente : Artículo 65. Al iniciar la visita, el verificador
deberá exhibir credencial vigente con fotografía, expedida por la autoridad competente que lo acredite para desempeñar dicha
función, así como la orden expresa a la que se refiere el artículo 63 de la presente Ley, de la que deberá dejar copia al propietario,
responsable, encargado u ocupante del establecimiento.

No presento la orden de verificacion

.Debe de recibir la orden de verificación , este debe de entregar el original de la acta cirncunstanciada ,con los lineamientos legales fundamentados, debe
de contar con una firma autógrafa que sea expedida por la autoridad competente , una copia de la misma orden con la firma y nombre de de recibido, en
Ley Federal del Procedimiento Administrativo establece en el Artículo 66. De toda visita de verificación se levantará acta circunstanciada,
en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si
aquélla se hubiere negado a proponerlos.De toda acta se dejará copia a la persona con quien se entendió la diligencia, aunque se
hubiere negado a firmar, lo que no afectará la validez de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando el
verificador haga constar tal circunstancia en la propia acta.
No mostro la orden de la visita

Se debe de conocer el propósito de la visita ,que debe de estar especificada en la orden de visita, debe de contar con los datos del establecimiento a
verificar. En la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos establece en el Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona,
familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive
la causa legal del procedimiento. En los juicios y procedimientos seguidos en forma de juicio en los que se establezca como
regla la oralidad, bastará con que quede constancia de ellos en cualquier medio que dé certeza de su contenido y del
cumplimiento de lo previsto en este párrafo. La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliarias únicamente para
cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de policía; y exigir la exhibición de los libros y papeles
indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales, sujetándose en estos casos, a las leyes
respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.

No hubo testigos en la diligencia

Se debe de asignar dos testigos en la visita de verificación , para que estén presentes en la diligencia del establecimiento.

No dio los motivos de porque se dio la visita de verificacion

Se debe de conocer los hechos o circustancias por las cuales se hace la visita de la vericacion , misma que debe de estar acentada en el acta y el motivo de
la verificación, en las que se haga constar las deficiencias o irregularidades , asi como las posibles medidas de seguridad que se efectúen.

No establecio las causas para la suspensión del establecimiento

Se debe de establecer las causas para la suspensión de las actividades o la posible clausura por infraccion a la ley, asi como lo establece en el párrafo 16
del articulo 16 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos , y estipula lo siguiente: Articulo 16: La autoridad administrativa podrá
practicar visitas domiciliarias únicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de policía; y
exigir la exhibición de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales,
sujetándose en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.

No le dio la oportunidad a la persona física de expresar sus derechos , simplemente le clausuro sin ninguna explicacion

Cuando termina la diligencia de la verificación , la persona física debe de tener la oportunidad de expresarse dentro de su derecho , y que quede asentado
en el acta con la firma en el documento , o se puede reservar el derecho y realizarlo en los 15 dias siguientes ante la autoridad competente que emitio la
orden de verificacion.. Ley Federal del Procedimiento Administrativo, Artículo 68. Los visitados a quienes se haya levantado acta de
verificación podrán formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en relación a los hechos contenidos en ella,
o bien, por escrito, hacer uso de tal derecho dentro del término de cinco días siguientes a la fecha en que se hubiere levantado.

No le facilito ninguna copia del acta a la persona física .

Se debe de leer el acta de verificación y se debe de recibir una copia del acta , se deben de recabar las firmas de las personas involucradas y darles una
copia del mismo documento.

Señala las acciones legales que se deben llevar a cabo para su corrección.

Debido a que que no se cumplio con los requerimientos legales en la visita de verificación , que no se presento ninguna documentación , y no se le dio la

oportunidad de valer sus derechos a la persona física , por ende tampoco se le dio copia del acta respectiva y se le clausuro sin expresar el motivo del cierre del

establecimiento , por lo que la persona física debe de presentar un recursode revisión en el que manifiesta lo que a su interés le convenga , en relación a la visita

que recibió y del acta de verificación , por lo que tiene dentro de los 15 dias posteriores a la visita. Asi mismo como lo establece en la Ley de Amparo en su

reglamentación de los artículos 103 y 107 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos ,

Ley de Amparo en su reglamentación de los artículos 103 y 107 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos ,

ARTÍCULO 83. Procede el recurso de revisión:

I.- Contra las resoluciones de los jueces de Distrito o del superior del Tribunal responsable, en su caso, que desechen o
tengan por no interpuesta una demanda de amparo;
II.- Contra las resoluciones de los jueces de Distrito o del superior del Tribunal responsable, en su caso, en las cuales:
a) Concedan o nieguen la suspensión definitiva;
b) Modifiquen o revoquen el auto en que concedan o nieguen la suspensión definitiva; y
c) Nieguen la revocación o modificación a que se refiere el inciso anterior;
III.- Contra los autos de sobreseimiento y las interlocutorias que se dicten en los incidentes de reposición de autos;
IV.- Contra las sentencias dictadas en la audiencia constitucional por los jueces de Distrito, o por el superior del tribunal
responsable, en los casos a que se refiere el artículo 37 de esta Ley. Al recurrirse tales sentencias deberán, en su caso,
impugnarse los acuerdos pronunciados en la citada audiencia.
V.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito, cuando
decidan sobre la constitucionalidad de leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la República de acuerdo con la fracción I del artículo 89 constitucional y reglamentos de leyes locales
expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando establezcan la interpretación directa de un precepto de la
Constitución.
La materia del recurso se limitará, exclusivamente, a la decisión de las cuestiones propiamente constitucionales, sin
poder comprender otras.
En todos los casos a que se refiere este artículo, la parte que obtuvo resolución favorable a sus intereses, puede
adherirse a la revisión interpuesta por el recurrente, dentro del término de cinco días, contados a partir de la fecha en
que se le notifique la admisión del recurso, expresando los agravios correspondientes; en este caso, la adhesión al
recurso sigue la suerte procesal de éste.
ARTÍCULO 84. Es competente la Suprema Corte de Justicia para conocer del recurso de revisión, en los casos
siguientes:
I.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia constitucional por los jueces de Distrito, cuando:
a) Habiéndose impugnado en la demanda de amparo, por estimarlos inconstitucionales, leyes federales o locales,
tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la República de acuerdo con la fracción I del
artículo 89 constitucional y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando en la
sentencia se establezca la interpretación directa de un precepto de la Constitución, subsista en el recurso el problema de
constitucionalidad;
b) Se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III del artículo 103 constitucional;
II.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito,
siempre que se esté en el caso de la fracción V del artículo 83.
III.- Cuando la Suprema Corte de Justicia estime que un amparo en revisión, por sus características especiales, debe ser
resuelto por ella, conocerá del mismo, bien sea procediendo al efecto de oficio o a petición fundada del correspondiente
Tribunal Colegiado de Circuito o del Procurador General de la República, aplicándose en lo conducente lo dispuesto
por el artículo 182 de esta ley.
Si la Suprema Corte de Justicia considera que el amparo cuyo conocimiento por ella hubiere propuesto el Tribunal
Colegiado de Circuito o el Procurador General de la República, no reviste características especiales para que se avoque
a conocerlo, resolverá que sea el correspondiente Tribunal Colegiado el que lo conozca.
ARTÍCULO 92. Cuando en la revisión subsistan y concurran materias que sean de la competencia de la Suprema Corte
de Justicia y de un Tribunal Colegiado de Circuito, se remitirá el asunto a aquélla.
La Suprema Corte resolverá la revisión exclusivamente en el aspecto que corresponda a su competencia, dejando a
salvo la del Tribunal Colegiado de Circuito.
ARTÍCULO 93. Cuando se trate de revisión de sentencias pronunciadas en materia de amparo directo por Tribunales
Colegiados de Circuito, la Suprema Corte de Justicia únicamente resolverá sobre la constitucionalidad de la ley, tratado
internacional o reglamento impugnados, o sobre la interpretación directa de un precepto de la Constitución Federal, en
los términos del artículo 83 fracción V de esta ley.
ARTÍCULO 94. Cuando la Suprema Corte de Justicia o alguno de los Tribunales Colegiados de Circuito conozca de la
revisión interpuesta contra la sentencia definitiva dictada en un juicio de amparo, de que debió conocer un Tribunal
Colegiado de Circuito en única instancia conforme al artículo 44, por no haber dado cumplimiento oportunamente el
juez de Distrito o la autoridad que haya conocido de él conforme a lo dispuesto en el artículo 49, la Suprema Corte de
Justicia o el Tribunal Colegiado declarará insubsistente la sentencia recurrida y lo remitirá al correspondiente Tribunal
Colegiado de Circuito o se avocará al conocimiento del amparo, dictando las resoluciones que procedan.

Jurisprudencia
VISITA DE VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA. SI EN EL PADRÓN DEL SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE EXPEDIENTES
RELATIVO APARECE EL NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DE LA PERSONA A QUIEN SE PRACTICARÁ ESA
DILIGENCIA, DICHO DATO DEBE INCORPORARSE EN LA ORDEN RESPECTIVA (LEGISLACIÓN DEL DISTRITO FEDERAL).
El artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece diversos derechos públicos subjetivos,
entre ellos, los concernientes a la seguridad jurídica y a la inviolabilidad del domicilio de los gobernados, señalando como
excepción la facultad de las autoridades administrativas para practicar visitas domiciliarias, para lo cual se requiere de una
orden escrita que cumpla con los requisitos previstos en la propia disposición constitucional para los cateos, entre los
cuales, destaca el relativo a la expresión de la persona o personas que hayan de aprehenderse. Este requisito se satisface
en materia administrativa cuando en la orden de verificación se precisa el individuo o individuos que deban visitarse,
otorgándoles de esa manera certeza sobre la intención de la autoridad de introducirse a su domicilio para practicar la
diligencia. Ahora bien, el artículo 26 del Reglamento de Verificación Administrativa para el Distrito Federal establece que
toda visita de verificación debe contener, "como mínimo", los elementos descritos en cada una de sus fracciones, de lo que
puede advertirse que los que ahí se enumeran no son los únicos que deben contener las órdenes relativas, pues dicha
disposición no está redactada limitativamente, máxime si se toma en cuenta que su fracción XIII estatuye que debe
cumplirse, además, con los requisitos previstos en los ordenamientos legales o reglamentarios aplicables, como es el
contenido en el artículo 16, fracción III, del propio reglamento, conforme al cual las autoridades establecerán un sistema
de identificación de expedientes para la verificación administrativa, el cual debe contener, entre otros datos, el nombre,
denominación o razón social de la persona que aparezca registrada en el padrón respectivo; por tanto, si en éste aparece
el nombre, denominación o razón social de la persona a quien se practicará la visita, dicho dato debe incorporarse en la
orden respectiva.

SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo en revisión 245/2005. Director General Jurídico y de Gobierno en la Delegación Coyoacán del Gobierno del Distrito
Federal. 29 de junio de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: F. Javier Mijangos Navarro. Secretario: Gustavo Naranjo
Espinosa.
Amparo en revisión 286/2006. Director General Jurídico y de Gobierno en la Delegación Coyoacán del Gobierno del Distrito
Federal. 16 de agosto de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: Alberto Pérez Dayán. Secretaria: María del Carmen
Alejandra Hernández Jiménez.
Amparo en revisión 11/2009. Directora General Jurídica y de Gobierno en la Delegación Cuauhtémoc del Gobierno del
Distrito Federal. 25 de febrero de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Adela Domínguez Salazar. Secretario: José Rogelio
Alanís García.
Amparo en revisión 242/2009. Aurelia Valdez Camacho. 2 de septiembre de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: F. Javier
Mijangos Navarro. Secretario: Valentín Omar González Méndez.
Revisión contencioso administrativa 120/2009. Director General Jurídico y de Gobierno en la Delegación Cuauhtémoc del
Gobierno del Distrito Federal. 21 de octubre de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Alberto Pérez Dayán. Secretaria:
Irma Gómez Rodríguez.

Conclusion

Para concluir toda diligencia debe de cumplir con los requerimientos jurídicos , que se establecen en la ley , por lo que al
no realizarse de manera adecuada ,existe las irregularidades, las inconformidades y nos lleva a que el proceso sea muy
tedioso e injusto para la parte afectada, debido que los servidores deben de proporcionar su identificación ,los motivos por
los cuales deben de realizar la visita , entre otros aspectos importantes no solo el decir que se cierra un establecimiento
porque provienen de una institución y no dan la explicación o el motivo de la sanción, no se debe de ejercer ese poder
corrupto , pero desgraciadamente en la actualidad , siguen con malas practicas , que en vez de ayudar a que sea una visita
transparente sea totalmente inequívoca , por lo que toda persona tiene derecho a ejercer y hacer valer sus derechos y de
expresar si no esta de acuerdo con la sanción o amonestación , por lo que en la ley de amparo indica las resoluciones ante
una diligencia de cierre o sanción . Asi mismo debemos de tomar en cuenta que cada una de estas indagatorias , deben de
contar con un respaldo , un escrito que este sellado por la autoridad.
https://www.researchgate.net/publication/322905604_COFEPRIS_las_auditorias_de_establecimientos_de_atencion_odontologica

https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/paginas/DetalleGeneralV2.aspx?Clase=DetalleTesisBL&ID=165363&Semanario=0

https://www.scjn.gob.mx/conoce-la-corte/ley-amparo-2

http://cesmdfa.tfja.gob.mx/mat/SNA_MagMANUEL_LUCERO.pdf

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA_130420.pdf

https://mexico.justia.com/federales/constitucion-politica-de-los-estados-unidos-mexicanos/titulo-cuarto/#articulo-109
https://docs.mexico.justia.com/federales/ley_federal_del_procedimiento_administrativ
o.pdf
https://docs.mexico.justia.com/federales/codigo_fiscal_de_la_federacion.pdf
TODO LO SAQUE DEL TEXTO DE APOYO