Carlos J.

de Miguel
División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos
http://www.eclac.cl/dmaah/
(Santiago, mayo del 2003)
• Pasivo: Importe total de los débitos y gravámenes que
tiene contra si una persona o entidad, y también el coste
o riesgo que contrapesa los provechos de un negocio,
todo lo cual se considera disminución del activo.
(Obligación financiera)
- Importe total: valoración; cuanto?, como?
- Débitos: responsabilidad (externalidad, contaminador-
pagador); de quien?
- Riesgo: seguros; prevenir o curar?
- Disminución del activo: Cuentas Nacionales o
Contabilidad de Empresa;
• Recursos naturales y ambientales: activo que representan
la acumulación de un flujo futuro de servicios y bienes
presentes y futuros (insumos, servicios para la vida y de
sumidero, comodidades, etc).

• Pasivos Ambientales: Acumulación de daños en el

medio ambiente producto de la actividad humana
• Valoración Económica (preferencias/disponibilidad a
pagar) y Costo de reposición (legal).
• Etapas: - Linea Base
- Evaluación de daño/daño potencial
- Opciones técnicas de restauración
- Valoración Económica
• Función de daño: usa relaciones estimadas entre
contaminación ambiental, daño físico y mediante costos
unitarios de daño se convierte en valor monetario.
• Técnica aplicada depende del marco legal, de la
propiedad y característica del bien y servicio valorado, y
del tipo de pasivo ambiental y económico
• Valor Económico Total = valor de uso (directo,
indirecto, opción, herencia) + valor de no uso
• Métodos indirectos:
- Coste de reposición
- Función de producción (funciones dosis-respuesta) y
de utilidad (medidas defensivas)
- Costo de Viaje
- Métodos de los precios (salarios) hedónicos
• Métodos directos
- Valoración contingente
- Ordenación contingente
• Comprenhensive Environmental Response,
Compensation and Liability Act (1980). Fines: identificar
y recuperar suelos contaminados con residuos tóxico y
peligrosos y asignar costes de descontaminación a las
partes responsables, i.e. aquellas que tuvieron algo que
ver con la contaminación (retroactividad).
• Security Exchange Commision (SEC) revelación de
información financiera medioambiental en las cuentas
anuales de las empresas. Empresas con
contingencias ambientales no deben registrar provisiones
nulas
• Recomendaciones del ISAR: Información a divulgar en
la notas de los estados financieros:
- Normas de reconocimiento de pasivos y provisiones medioambientales
- Normas de dotación de reservas para catástrofes
- Normas para la divulgación de provisiones medioambientales
• Recomendaciones del ISAR sobre contabilidad
financiera (1998):
- Reconocimiento de los pasivos medioambientales :
Cuando la empresa tiene la obligación de cubrir un costo
medioambiental, aunque no sea legal. Los daños ambientales
deben reconocerse en la notas de los estados financieros, aunque
no haya que corregirlos, etc.
- Medida de los pasivos ambientales: provisiones
• Parlamento Europeo (2003): 300.000 lugares
contaminados/106.000 millones euros: proyecto de ley
para asegurar que los contaminadores sean totalmente
responsables por su daño ambiental. El riesgo de causar
daño ambiental será contable
- Inicialmente: daños en áreas protegidas ... Daño
ambiental de desastres de energía nuclear y
contaminación al aire ... Daño ambiental de
cultivosbiotecnológicos
- Respondabilidad por el total de los costos: Compañías
obligadas seguros de responsabilidad ambiental
- Países: contaminador-pagador y monto de los pagos