PRESENTACION

NOMBRE

ALEXANDER

APELLIDO

CUELLO HERNANDEZ

MATRICULA

15-2336

ASIGNATURA

FINANZAS PUBLICAS

FACILITADOR

EULALIO ENCARNACION
INVESTIGA:

Reseña Histórica y Evolución del Pensamiento Financiero

Conceptualización de finanzas y finanzas publicas.

Se entiende por finanzas a todas aquellas actividades relacionadas con el

intercambio y manejo de capital. Las finanzas son una parte de la economía ya
que tienen que ver con las diferentes maneras de administrar dinero en
situaciones particulares y específicas.
Las finanzas públicas es un campo de la economía que se encarga de
estudiar el pago de actividades colectivas o gubernamentales, y con la
administración y el diseño de dichas actividades. El campo se divide a menudo
en las cuestiones de lo que el gobierno o las organizaciones colectivas tienen
que hacer o están haciendo, y las cuestiones de cómo pagar por estas
actividades.

1.2- Importancia de las Finanzas publicas.

Las finanzas públicas tienen como finalidad la investigación de los principios y

formas que debe aplicar el poder público para allegarse de los recursos
económicos suficientes para su funcionamiento y desarrollo de las actividades
que está obligado a efectuar, que sobre todo es la satisfacción de servicios
públicos. En la actualidad las finanzas públicas adquieren gran importancia: su
estudio científico y su forma de aplicación técnica constituyen un factor para la
estabilización y crecimiento económico del país y de sus empresas como
centros económicos de generación de empleo digno y justo. Por ello hoy en día
las políticas y finanzas públicas deben buscar ante todo apoyar el desarrollo
empresarial y laboral sostenible y sustentable, es decir, fomentar la
responsabilidad social empresarial y de los trabajadores mediante estrategias
efectivas de supervisión, pero sin llegar a la intervención, coacción o
entorpecimiento de las libertades fundamentales del individuo honesto y
emprendedor.

1.3- Relación de las Finanzas publicas con otras Disciplinas y Ciencias.

El campo de las finanzas se relaciona de manera cercana con la economía y la

contabilidad. El Principio económico más importante que utilizan las finanzas
es el análisis marginal, que establece que debemos tomar decisiones
financieras solo cuando los beneficios adicionales exceden los costos
agregados.

Las finanzas son una rama de la economía y la administración de empresas

que estudia el intercambio de distintos bienes de capital entre individuos,
empresas, o Estados y con la incertidumbre y el riesgo que estas actividades
con llevan.1 Se dedica al estudio de la obtención de capital para la inversión en
bienes productivos y de las decisiones de inversión de los ahorradores. Está
relacionado con las transacciones y con la administración del dinero

1.4- Naturaleza del Estado.

El Estado es la organización del poder político dentro de una comunidad; una

forma de vida social políticamente organizada. Esa organización no pertenece
al reino de la naturaleza,  sino al del  espíritu. Es producto de la cultura y de la
interacción humana.
La interpretación del Estado como un hecho o un fenómeno de la naturaleza
condujeron a investigar su constitución natural, sin percibir que podía tratarse
de un  fenómeno cultural, de una creación humana,  el problema consistía
esencialmente en determinar su sentido y significación.

1.5- Intervención del Estado en la Economía.

El estado, cualquiera sea la visión o inclinación política de quienes lo

gobiernan, debe intervenir en la economía, ya sea en mayor o en menor grado
dependiendo de la filosofía y los objetivos del gobierno de turno. La
intervención de estado en la economía, es absolutamente necesaria, algo que
ha sido más que probado con la crisis financiera internacional, que en parte se
debió a una escasa intervención regulatoria del estado en el sector financiero.
Dependiendo de los objetivos de un gobierno, el estado debe intervenir en
muchas formas la economía para lograr los fines que se persiguen. La
intervención puede ser desde un simple a complejo control, o en una
intervención más directa en el comportamiento de elementos básicos de la
economía como el consumo, la oferta o hasta el ahorro. Existen innumerables
herramientas con las que el estado, interviniendo puede moldear la economía
más o menos a su gusto.

Dentro de las herramientas más comunes tenemos los impuestos, los

subsidios, controles de precios y el gasto público.

1.6- Gobierno y sector publico.

El sector público es el conjunto de organismos administrativos mediante los

cuales el Estado cumple, o hace cumplir, la política o voluntad expresada en
las leyes del país.

Esta clasificación incluye dentro del sector público: El poder legislativo, poder
ejecutivo, poder judicial y organismos públicos autónomos, instituciones,
empresas y personas que realizan alguna actividad económica en nombre del
Estado y que se encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca
todas aquellas actividades que el Estado (Administración local y central)
poseen o controlan.

El sector público está compuesto por el nivel nacional que son todas las
instituciones dirigidas desde el poder central para todo el país, y el nivel
territorial o regional que son las ubicadas en la provincia, estado o
departamento, municipio, ciudad o localidad. Por ejemplo el poder ejecutivo del
nivel nacional es dirigido por el Jefe de Estado, Presidente o Primer Ministro,
quien tiene a su cargo todas las políticas administrativas de la nación, y el
compromiso de hacer cumplir el ordenamiento legal para lo cual se sirve de
todos los ministerios e instituciones que de ellos dependen.

1.7- Necesidades y Servicios Públicos, características y clasificación.

El servicio público es la actividad destinada a satisfacer una necesidad
colectiva de carácter material, económico o cultural, mediante prestaciones
concretas por parte del Estado, de particulares o ambos, sujetos a un régimen
jurídico que les imponga adecuación, regularidad y uniformidad, con fines
sociales.

Existen dos corrientes económicas que contemplan la posición del Estado en la

prestación de servicios públicos:

La Individualista: la cual sólo reconoce como necesaria la intervención del

Estado en lo referente a los servicios de seguridad interior y exterior de la
nación, la administración de justicia y el mantenimiento del orden dentro del
estado.

La Estatista: que sugiere que los particulares no deben intervenir en la

prestación de los servicios públicos pues se desvían del fin social y se utilizan
con fin de lucro.

Características de los servicios públicos

Se pueden distinguir básicamente tres y son:

La Necesidad.

La Entidad.

La Sociabilidad.

La Necesidad: es la decisión por parte del Estado de declarar servicio público a

determinada actividad que se traduce en una exigencia de tipo colectivo por la
compleja organización del individuo en sociedad, y su esencia es que no se
debe prestar a lucro.

La Entidad: el servicio público se prestará a través de un organismo ya sea

centralizado, descentralizado o concesionado y que en todo momento estará
sujeto a leyes que cuiden la correcta satisfacción del servicio y no se desvíe la
esencia y filosofía en el interés colectivo; la entidad deberá contar con los
medios económicos adecuados que garanticen la prestación en forma regular y
eficiente.

La Sociabilidad: la idea de no lucro y bienestar social debe imperar, así como el

servicio público debe ser impersonal y general hacia la población que lo
requiera, sin importar clase social, religión, sexo, ideas políticas, etc.

1.8 Principales Indicadores del Sector Público y su significación analítica.