COMENTARIO SOBRE LA ESCENCIA DEL MARCO CONCEPTUAL DE LA CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL
De la revisión de la separata “Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental” se advierte que La Contabilidad
Gubernamental es una herramienta de control de la eficiencia de un gobierno y base para la rendición de cuentas
de su gestión , siendo plasmado el nuevo modelo sucintamente en el marco conceptual cuyo objetivo es
normalizar la contabilidad de las entidades públicas lo cual denota que se busca asimilar los cambios y
modificaciones incorporadas, lo cual permitirá enfocarse más a la realidad económica que a las formas jurídicas, lo
cual coadyuva al propósito de proveer información.

Respecto al Segundo Nivel – Conceptos Fundamentales, se percibe que las Características Cualitativas están
basadas en normas internacionales de contabilidad para el Sector Público lo cual enriquece y estandariza la
Contabilidad Gubernamental, siendo estas las siguientes: Relevancia, fiabilidad, Debiendo ser además Verificable,
representación fidedigna y neutralidad, Comparabilidad, Consistencia, La Esencia económica sobre la Forma
Jurídica y Cuentas de Valuación. Asimismo, se desarrolla los Elementos, distinguiéndose la incidencia contable
financiera que es la que se va servir de información histórica de los acontecimientos económicos y financieros de
un ente público, por lo que se distingue los siguientes estados financieros: a) Estado de Situación Financiera, b)
Estado de Gestión, c) Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y d) Estado de Flujos de Efectivo.

Finalmente en el Tercer nivel - Contexto Regulatorio , se desarrolla el Marco Normativo que es el conjunto de
dispositivos legales que regula la Contabilidad Gubernamental haciéndose la distinción entre marco normativo
general y el marco normativo técnico normativo y los Conceptos de Reconocimiento y Medida, siendo que el
marco conceptual de la contabilidad gubernamental descansa en este nivel, clasificados en presunciones básicas
que son: entidad económica, entidad en marcha, unidad monetaria, y periodo contable. principios elementales y
limitaciones. Estos conceptos de reconocimiento y medida sirven para guía o ayuda al contador al tratar de
encontrar la respuesta más apropiada en las controversias que surgen en materia de reconocimiento y medida de
transacciones contables. Existen ocho principios elementales que se relacionan a los activos, pasivos, ingresos y
gastos; siendo los más importantes el principio del costo, principio de reconocimiento de los ingresos, principio de
equiparación de ingresos y gastos, y el principio de uniformidad, Y respecto al desarrollo de los criterios de
medición de los elementos de los Estados Financieros, se tiene al Costo histórico, Valor Razonable, Valor neto
realizable, Valor Actual, Valor de uso, Costo de ventas, Costo amortizado, Costos de Transacción atribuibles a un
activo o pasivo financiero, valor contable en libros, valor residual.
 EJEMPLO RESPECTO AL RECONOCIMIENTOP PARA FINES CONTABLES

INGRESOS PATRIMONIALES:

Los ingresos patrimoniales son los ingresos que obtiene el Estado, por vía tributaria, por concepto de
impuestos directos e indirectos que provienen de transferencias obligatorias de agentes económicos,
que son exigidos sin ofrecer a cambio una contraprestación directa.

GASTOS PATRIMONIALES:

Los ingresos patrimoniales son los totales de los impuestos que cobra la Tesorería Fiscal, las utilidades
netas que resulten de los balances patrimoniales anuales de las instituciones o empresas del Estado.
También, se traspasarán los excedentes de caja de los servicios e instituciones, que no tengan aporte
fiscal.

LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS:

Representa los recursos recaudados, producto de la venta de bienes o prestación de servicios, la

afectación presupuestaria se da cuando se recauda el dinero producto de la venta de bienes o
prestación de servicios, en la incidencia patrimonial se toma el concepto de lo devengado, es decir, se
reconoce el ingreso en el momento que se efectúa, no considera si se ha recibido a cambio el efectivo
o el derecho de cobro.

LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS GASTOS:

Estos son presentados en los gastos reconocidos y/o pagados, es decir en este caso se
considera el principio de devengado.