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“PLAN DE CIERRE DE LA CANTERA DEL RIO COLCA SECTOR

CALERITA"

SOLICITANTE :
CAUCE : RIO COLCA
CANTERA : RIO COLCA
SECTOR : CALERITA
DISTRITO : SIBAYO
PROVINCIA : CAYLLOMA
DEPARTAMENTO : AREQUIPA

GENERALIDADES
El presente trabajo tiene como objeto diseñar una propuesta de plan de cierre de la
cantera del RIO COLCA SECTOR CALERITA Distrito de Sibayo sector Calerita la cual se
encarga de la explotación y procesamiento de minerales no metálicos para la
comercialización de agregados para la construcción el presente plan de cierre
constituye un instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a
restituir el ambiente, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo
con las exigencias de la normativa ambiental vigente. Para la formulación del presente
plan se ha considerado que el diseño de explotación de la Cantera debe incluir con
anticipación objetivos de cierre, con el fin de hacer la actividad sensible al ambiente y
evitar costos de cierre extremadamente altos que influyan negativamente sobre la
economía global de la actividad de explotación.

La formulación del plan ha seguido los lineamientos de la "GUÍA PARA LA


ELABORACIÓN DE PLANES DE CIERRE DE MINAS" publicado por el Ministerio de
Energía y Minas, en abril del 2006. Asimismo, en su sección correspondiente a Minería
a Tajo Abierto

Asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias para cerrar las operaciones
en la Cantera DEL RIO COLCA SECTOR CALERITA, sin perjuicio de ejecutar mejoras al
presente plan, incluyendo el futuro uso de la tierra, de acuerdo a las tecnologías
existentes en la época en que se produzca el cierre.

Para la formulación de las medidas de cierre, el presente plan ha considerado la


condición árida del lugar donde se emplaza el proyecto; así como, las características
geotécnicas y geodinámicas del área. Asimismo, se ha tomado en consideración que la
explotación de roca en sí no genera efluentes ni drenaje ácido alguno. En el presente
plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las
actividades de explotación de cantera. Los componentes sujetos al cierre estarán
constituidos por la cantera y las canchas de desmonte. El responsable de la ejecución
del plan será el Contratista, para lo cual los recursos a utilizar serán personal,
maquinaria y equipos. El tiempo de ejecución será el destinado por el Contratista para
el desmontaje de la obra, de acuerdo con las directivas.

INDICE

1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVOS EN LA SALUD HUMANA Y DE SEGURIDAD
1.2. OBJETIVOS EN LA SALUD HUMANA Y DE SEGURIDAD
1.3. OBJETIVOS DE ESTABILIDAD FÍSICA
1.4. OBJETIVOS DE ESTABILIDAD GEOQUÍMICA
1.5. OBJETIVOS DE USO DEL TERRENO
1.6. OBJETIVOS DE USO DE CUERPOS DE AGUA
1.7. OBJETIVOS SOCIALES}

2. CRITERIOS DE CIERRE

2.1. CRITERIOS GENERALES

3. CRITERIOS PARA LA ESTABILIDAD FÍSICA


4. MEDIDAS DE CIERRE PARA LA ESTABILIDAD FISICA

4.1. TALUDES EN EL ÁREA DE CANTERA Y CANCHAS DE DESMONTE


4.2. CANCHA DE DESMONTE O DEPÓSITO DE MATERIAL
EXCEDENTE (DME)

5. MOMENTO DE APLICACIÓN DE ACTIVIDADES DE CIERRE

5.1. ACTIVIDADES DE CIERRE CONCURRENTE


5.2. ACTIVIDADES FINALES DE CIERRE

6. MONITOREO EN EL PERIODO POST CIERRE


7. SEGUIMIENTO DE LA ESTABILIDAD FÍSICA
8. RESPONSABILIDADES
8.1. JEFE DE LA CANTERA
8.2. CONTRATISTAS
8.3. SUPERVISOR AMBIENTAL

9. ANEXOS

1. OBJETIVOS
Los objetivos del presente plan de cierre son los siguientes:
 Establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura del área
deexplotación de roca, con el fin de reducir los riesgos para la salud y el
ambiente.
 Incorporar medidas para la explotación de roca y construcción del acceso que
contribuyan después del cierre a reducir los riesgos a la salud y el ambiente .

 El Plan de cierre tiene como objetivo fundamental, lograr que el medio


ambiente donde se desarrolla la actividad minera, recupere las condiciones de
calidad necesarias para asegurar su sostenibilidad, ya sea en condiciones
similares a las que poseía antes del inicio de las operaciones, y/o condiciones
de uso alternativo que resulten ambientalmente viables y que a la vez sean
acordes a las características particulares de la zona.

1.1. OBJETIVOS EN LA SALUD HUMANA Y DE SEGURIDAD


El objetivo del plan de cierre es garantizar la preservación de la salud y seguridad
de las personas a través del diseño y construcción de obras civiles, mediante
trabajos de estabilidad física y geoquímica (principalmente) de los componentes
mineros, con la finalidad que a largo plazo no generen impactos negativos, ni
condiciones de riesgo físico producidas por eventos naturales.

1.2. OBJETIVOS EN LA SALUD HUMANA Y DE SEGURIDAD


El objetivo del plan de cierre es garantizar la preservación de la salud y seguridad
de las personas a través del diseño y construcción de obras civiles, mediante
trabajos de estabilidad física y geoquímica (principalmente) de los componentes
mineros, con la finalidad que a largo plazo no generen impactos negativos, ni
condiciones de riesgo físico producidas por eventos naturales.

1.3. OBJETIVOS DE ESTABILIDAD FÍSICA


El objetivo de la estabilidad física, es aplicar los criterios técnicos para evitar
cualquier tipo de desplazamiento o movimiento de las actividades implementadas,
asegurando la estabilidad de taludes, de las coberturas, así como el diseño de las
obras de contención y de restricción del acceso hacia las instalaciones, con la
finalidad de evitar riesgos de deslizamiento y movimientos para garantizar la
seguridad de personas, animales y de la propiedad.

1.4. OBJETIVOS DE ESTABILIDAD GEOQUÍMICA


El objetivo del plan de cierre es prevenir la ocurrencia de reacciones químicas
nocivas al medio ambiente en los diferentes componentes cerrados, como la
generación de drenajes ácidos (DAR) mediante el aislamiento de uno de los
componentes que propician la generación de DAR a largo plazo, con la finalidad
que las actividades de cierre de los componentes mineros permitan integrar el
componente restaurado al medio ambiente y no genere condiciones de riesgo
ambiental negativo.
1.5. OBJETIVOS DE USO DEL TERRENO
El plan de cierre tiene como objetivo, restaurar en la medida de lo posible el
aspecto paisajístico de los espacios disturbados por las actividades mineras, con la
finalidad que recuperen condiciones similares a su estado natural y las áreas
restauradas sirvan para alguna actividad favorables a las poblaciones en el
entorno.

1.6. OBJETIVOS DE USO DE CUERPOS DE AGUA


El objetivo es preservar y rehabilitar los cursos de agua, a través de actividades
que reduzcan los impactos negativos al medio ambiente, mediante el monitoreo
de la calidad de las aguas y su evaluación en el tiempo, con el fin de que se pueda
lograr minimizar los impactos y se pueda recuperar la zona a su estado natural.

1.7. OBJETIVOS SOCIALES


El plan de cierre presenta como programas sociales la generación de puestos de
trabajo para mano de obra calificada y no calificada, la participación en las
actividades socio culturales y contribución económica de aporte voluntario
haciéndolo extensiva a las comunidades del área de influencia directa como
indirecta, a fin de mantener el desarrollo de la economía local y mejorar la calidad
de vida de las comunidades, al cierre de las operaciones mineras. Asimismo, previo
al cierre y paralización de operaciones de la unidad, se desarrollará un plan
comunicacional dirigido a los grupos de interés a fin de tomar las acciones
correspondientes para reducir el impacto social por el cierre de la mina.

2. CRITERIOS DE CIERRE
A fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre de Cantera, se han definido “criterios
de cierre”, que permitirán el diseño de las estrategias de manera tal, que se garantice su
viabilidad, técnica, económica y ambientalmente sostenible.

En esta sección se presentan los criterios para diseñar las medidas de cierre y abandono de las
operaciones de explotación de la cantera. Estos criterios, cuando se decida el cierre, podrán
orientar el re-diseño de las medidas o generación de nuevas alternativas, de acuerdo a los
estándares y tecnología de la época en que se implemente el cierre. Puesto que la explotación
de las canteras se hará mediante el método de "tajo abierto", las medidas de cierre estarán
referidas principalmente a la estabilidad física de taludes en las canteras y las canchas de
desmonte.

Es importante enfatizar que la explotación de roca no genera drenajes ácidos o vertimiento de


efluentes, por lo que no habrá necesidad de tomar alguna medida de cierre al respecto. Por
otra parte, la condición árida del clima en el que se ubica la Concesión, sumada a la
inexistencia de cursos de agua cercanos determinan que no se tenga que tomar medidas
respecto a la infiltración.

Se necesitan conocer condiciones específicas de las áreas disturbadas y en las cuales ha de ser
necesario aplicar una restauración o rehabilitación, para ello se tiene en cuenta características
físicas, geológicas, hidrológicas, hidrogeológicas, climáticas y ambientales, métodos de
operación minero- metalúrgico aplicados y las condiciones del proceso; todo ello conlleva a
tomar criterios particulares aplicables solo a la realidad presentada.

Existen componentes ambientales tipificados en la legislación ambiental vigente y en los


cuales recae compromisos que todos debemos considerar a fin de protegerlos como son:
recurso del agua, aire, flora y fauna. Se debe contemplar además un uso beneficioso de los
suelos después del cierre en algunas áreas, lo que implica aplicar pautas de Desarrollo
Sostenible.

2.1. CRITERIOS GENERALES


Los criterios considerados para el presente plan de cierre son:

 Desarrollar el Plan de Cierre que permita la estabilidad física de los componentes


involucrados en el proyecto, a largo área de las operaciones.
 Implementar actividades de cierre que permitan un abandono o una solución de
cuidado pasivo, es decir, minimizar los requerimientos de mantenimiento activo
después del cierre.
 Desarrollar procedimientos ambientalmente adecuados para la demolición y/o
desmantelamiento de las instalaciones.
 Desarrollar un plan de monitoreo que permita corroborar si se ha alcanzado con
éxito los objetivos de cierre trazados.
 Realizar las previsiones presupuestales para el cierre final en base a estimaciones
de costos que se revisarán y actualizarán periódicamente.

 El cierre contempla cuatro enfoques de cierre que interactúan


simultáneamente. Cierre ambiental.
 Estabilidad social.
 Seguridad y protección física.
 Responsabilidad post-cierre.

Las características de dichos enfoques se indican a continuación:

Cierre ambiental

Involucra procesos de estabilidad física y geoquímica, es decir todas aquellas


actividades que permitan el retorno a condiciones similares al estado pre operacional
del terreno y su correspondiente integración al entorno. El monitoreo es esencial para
definir el comportamiento de cada variable en el tiempo.
Cierre social

El cierre de la mina involucra un proceso que considera el entorno social, por lo tanto,
las actividades deberán ser de tal forma de minimizar el impacto social, buscando
alternativas para darle continuidad económica a las áreas aledañas. La planificación
del cierre de la mina deberá tener en cuenta mecanismos para mitigar los efectos por
la salida del escenario social de las operaciones mineras, minimizando los efectos
socioeconómicos negativos en las poblaciones aledañas y especialmente en las
comunidades vecinas. De tal manera, que se fomentará un proceso de participación
ciudadana para comunicar apropiadamente y recibir información de las partes
interesadas en el proceso de cierre. Este proceso considera una adecuada
comunicación y transparencia con todas las actividades, con la presencia coordinada
de las autoridades regulatorias.

Seguridad y protección física

El proceso de cierre contempla, finalizada su ejecución, mecanismos de seguridad y


protección de los componentes cerrados, así como sistemas de prevención
(señalizaciones y comunicación) que eviten toda clase de deterioro de las obras
realizadas garantizando su recuperación en el tiempo estimado.

Responsabilidad post-cierre

Se centra principalmente en el proceso de monitoreo del comportamiento de las


principales variables para confirmar los estimados realizados en los diseños en el
largo plazo y tomar las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias. Los
resultados del monitoreo permitirán confirmar la efectividad del cierre de los
componentes para integrarse a su entorno natural evitando cualquier impacto
ambiental remanente. En este sentido, se buscará la participación de las autoridades
reguladoras para coordinar y revisar la situación de la mina luego del proceso de
cierre.

3. CRITERIOS PARA LA ESTABILIDAD FÍSICA


Al retirarse un gran volumen de rocas, se altera el balance de los esfuerzos de los materiales
internos, por lo que es importante conocer tanto la estabilidad geodinámica como geotécnica
del lugar. Por otro lado, es necesario tener en consideración eventos extraordinarios como los
sismos, puesto que la operación de extracción genera áreas con taludes que pueden tener
cierta inestabilidad frente a sismos de gran intensidad y magnitud.

4. MEDIDAS DE CIERRE PARA LA ESTABILIDAD FISICA


Las medidas de cierre para la estabilidad física se aplicarán tanto en la cantera de explotación
de roca como en las canteras de material de préstamo para la construcción de la vía de acceso,
así como en las canchas de desmonte producto de la explotación de canteras y construcción
de la vía. A continuación, se presenta una descripción de las medidas.
4.1. TALUDES EN EL ÁREA DE CANTERA Y CANCHAS DE DESMONTE
Al final de la operación, al cierre de canteras, los taludes estarán estables y no
habrá bloques desestabilizados. Sin embargo, por la importancia de la estabilidad
de los taludes tanto de la cantera como de las canchas de desmonte, se consignan
las medidas siguientes:
 Los taludes de las canchas de desmonte serán acondicionados a
pendientes de reposo.
 El talud general de trabajo en aquellas zonas con fallas planares tendrá un
ángulo máximo de 40º.
 Se retirará el peso de la parte superior de taludes en los casos en que se
presente esta situación. Esta medida requerirá que se haga una limpieza,
revisión de “crestas” y el “desquinchado”.
 Se limitará el acceso a zonas con riesgo de derrumbes, mediante letreros
de advertencia, restricciones de acceso y vigilancia.
 Se implementarán evaluaciones post-cierre de la estabilidad de los taludes
para tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas
ejecutadas.

4.2. CANCHA DE DESMONTE O DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE


(DME)
El desmonte producido por la explotación de la cantera será dispuesto en capas
sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad de los taludes. Se perfilará la
superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final
acorde con la morfología del entorno circundante. La extensión del área será
controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los taludes de reposo
en el perímetro del botadero.

5. MOMENTO DE APLICACIÓN DE ACTIVIDADES DE CIERRE


Algunas tareas a implementarse como parte del cierre serán simultáneas con la actividad de
explotación (concurrentes) y otras posteriores, al final de las labores mineras. Estas
actividades de cierre se detallan en las siguientes secciones.

5.1. ACTIVIDADES DE CIERRE CONCURRENTE


La disposición de desmontes en las canchas de desmontes es parte de un cierre
concurrente. El material se va acumulando por gravedad conformando bancos
ascendentes; conforme se llenan estos bancos se pasa al siguiente nivel de
acumulación.

5.2. ACTIVIDADES FINALES DE CIERRE


Al final de las labores de minado se implementarán las medidas siguientes:
limpieza de taludes y estabilización de crestas, descontaminación o remoción de
suelos afectados por derrames de combustibles (de ser necesario), y monitoreo de
la estabilidad de taludes. En el cuadro 01 se presenta una relación de las medidas
de cierre.

6. MONITOREO EN EL PERIODO POST CIERRE


Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de cierre se realizará un
seguimiento de las acciones y resultados de las medidas. El monitoreo de las medidas de cierre
abarcará la estabilidad física de taludes. La extracción de roca en sí misma no genera efluentes
y no tiene una demanda significativa de agua. Por ello el plan de cierre no incorpora un plan
de monitoreo de la calidad del agua, puesto que el riesgo de contaminación de aguas
subterráneas o superficiales no es significativo. En el cuadro 02 se presentan detalles del plan
de monitoreo post cierre.

7. SEGUIMIENTO DE LA ESTABILIDAD FÍSICA


Los desmontes y el área de minado serán monitoreados mediante inspecciones visuales. El
monitoreo de estabilidad física se realizará en forma semestral y por un periodo de dos años.
Esto permitirá prevenir posibles deslizamientos en la etapa de postcierre.

8. RESPONSABILIDADES
Para la puesta en marcha y ejecución de los procedimientos descritos en el presente
documento se han establecido los siguientes niveles de responsabilidad:

8.1. JEFE DE LA CANTERA

 Velar porque las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del
Plan de Abandono
 Coordinar los trabajos de cierre de operaciones, retiro de la maquinaria y el
manejo de los residuos generados en estas actividades según lo establecido en el
presente Plan.
 Velar porque la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo
descrito en el Plan.

8.2. CONTRATISTAS

 Cumplir lo señalado con el Plan de Cierre y los lineamientos de seguridad


establecidos por ABENGOA PERÚ.
 Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo
según lo establecido en los procedimientos del presente documento.
 Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas, actúen de acuerdo
con los principios y procedimientos que se establecen en el presente documento.
 Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos,
dando cuenta a los responsables de ABENGOA PERÚ.

8.3. SUPERVISOR AMBIENTAL


 Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política en
materia ambiental de BENGOA PERÚ durante el abandono.
 Promover el espíritu de prevención, minimización y de mejora continua en el
círculo de la organización de BENGOA PERÚ.
 Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono de las
instalaciones cumpla con todos los acuerdos obtenidos con la Autoridad
Competente.

9. ANEXOS
Cuadro 01: Resumen de medidas de cierre
CUADRO 02: MONITOREO DE PLAN DE CIERRE

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