COMUNICACIÓN 3

GUÍA Nro. 9

El artículo de opinión: tipología, estructura y características

Logro de sesión

Al término de la sesión, el estudiante elabora un esquema de redacción acerca del tema que será
desarrollado en el artículo de opinión, con claridad y coherencia.

I. Lee los siguientes artículos de opinión e identifica sus partes constitutivas, de acuerdo con la
estructura estudiada en clase.

Texto 1
Respeto a la Policía Nacional

Por Carlos Escaffi

En la actualidad, venimos siendo testigos de una metamorfosis silenciosa, pero evidente, que está ocurriendo en la
Policía Nacional del Perú, encarnada en sus efectivos y su actuar cotidiano. Los policías han empezado a hacer
notar su autoridad, dando los primeros pasos para recuperar y reforzar el respeto por su institución. ¿Cuándo y
cómo se opacó? En cada suceso de violencia o acontecimiento de inseguridad es común escuchar a las personas:
“Aquí no hay seguridad”, “Los policías brillan por su ausencia.” Expresiones que se han vuelto cotidianas. Ante
esta percepción ciudadana nos preguntamos ¿la Policía Nacional ha perdido el principio de autoridad? Considero
que la Policía sigue con la autoridad vigente y la moral elevada. A continuación, sustentaré mi punto de vista con
dos contundentes argumentos.

En primer lugar, es evidente que se está mejorando la acción estratégica operativa, pues las últimas acciones
frente a la delincuencia lo demuestran. El primer caso se evidencia en el principio de autoridad que demuestran los
efectivos del orden con un trabajo paciente de desarticulación de las bandas criminales. Por ejemplo, en los
primeros meses del presente año, la Policía desarticuló tres grupos criminales y confiscó vehículos, armamento y
droga. A esta operación exitosa se suma otra, en la cual se capturó a una banda de tenderas que se hacían llamar
“Las nenas”. Estas eran caseritas de los centros comerciales de Lima Norte. Con todo esto, ¿alguien duda de tan
valerosas acciones? Segundo, hay que destacar las intervenciones de los efectivos policiales a ciudadanos que
cometen falta o vulneran el orden público. Más de una vez se ha visto a los efectivos detener y sancionar a algún
desquiciado que comete una falta en la vía pública. Lo que demuestra que ha quedado atrás la época en que los
sancionados reaccionaban encarando al funcionario policial, insultándolo, denostándolo y, finalmente,
agrediéndolo físicamente.

En segundo término, ha sido muy acertado el reforzamiento comunicacional entre policía y ciudadanía, puesto que
nos transmite confianza. Un primer detalle a tener en cuenta es la comunicación, confianza y seguridad que los
ciudadanos deben tener en sus policías. En ese sentido, no está por demás sugerirle que el cambio de acción
también está en usted. ¿De qué manera? Con su comunicación y respeto. Por ejemplo, el respeto a aquel efectivo
novato, que requiere sentirse debidamente empoderado y respaldado para fiscalizar, sancionar y de ser el caso,
aplicar técnicas de reducción a quien corresponda. Por último, los miembros del orden han sido muy claros con su
filosofía "tolerancia cero". Lo que en buen cristiano significa que, cuando le soliciten sus documentos para

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identificarlo, muéstrelos. Desarrolle conciencia cívica. ¿De qué manera? Al facilitar su trabajo. Entienda que quien
lo está interviniendo es el primer peldaño de la fiscalización institucional a cargo del orden público.

En conclusión, por todo lo manifestado hasta aquí, reafirmo mi punto de vista: la Policía Nacional mantiene su
autoridad y se merece todo nuestro respeto, pues como agentes del Estado hacen su trabajo para nuestro
bienestar. Entonces ¿por qué no apostar por una Policía sólida, respetada, digna de admiración por la ciudadanía,
que, por cierto, podría estar mucho mejor posicionada si todos, como buenos ciudadanos, colaboramos para
mantener el orden? Por favor, no más faltas de respeto a esta noble institución y que prevalezca el principio de
autoridad.

Escaffi, C. (2019). Perú de cara al Bicentenario: una policía que empieza a hacerse respetar. Adaptado de
https://bit.ly/2MhFjxL

Introducción

Contexto: Descripción sobre el respeto a la policía Nacional

Controversia: ¿la Policía Nacional ha perdido el principio de autoridad?

Opinión del autor: Considero que la Policía sigue con la autoridad vigente y la moral elevada

Anticipación: A continuación, sustentaré mi punto de vista con dos contundentes argumentos.

Desarrollo 1

1. La policía Nacional sigue con la autoridad porque se está mejorando la acción estratégica operativa

1.1 Se evidencia en el principio de autoridad que demuestran los efectivos del orden con un trabajo paciente
de desarticulación de las bandas criminales

1.1.1 La Policía desarticuló tres grupos criminales y confiscó vehículos, armamento y drogas

1.1.2 Se capturó a una banda de tenderas que se hacían llamar “Las nenas”.

1.2 Las intervenciones de los efectivos policiales a ciudadanos que cometen falta o vulneran el orden público

1.2.1 Detienen y sancionar a algún desquiciado que comete una falta en la vía pública

1.2.2 Demuestra que ha quedado atrás la época en que los sancionados reaccionaban encarando al
funcionario policial, insultándolo

Desarrollo 2

2. Ha sido muy acertado el reforzamiento comunicacional entre policía y ciudadanía

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 2.1 Tener en cuenta es la comunicación, confianza y seguridad que los ciudadanos deben tener en sus policías

2.1.1 El respeto a aquel efectivo novato, que requiere sentirse debidamente empoderado

2.1.2 Sancionar y de ser el caso, aplicar técnicas de reducción a quien corresponda.

2.2 Los miembros del orden han sido muy claros con su filosofía "tolerancia cero".

2.2.1 Desarrolle conciencia cívica

2.2.2

Cierre

Conector: En conclusión

Reiteración de punto de vista: Mostrar el respeto de los derechos hacia los policías

Síntesis de los argumentos: Debido a los logros que han hecho los policías

Reflexión: No debemos denigrar por los buenos hombres que cuidan de nosotros en esta crisis

Texto 2

Importancia de la implementación de la maternidad subrogada

En abril de 2019, Ricardo Morán, conocido productor de televisión en el Perú, anunció que sería padre de dos
niños a través de la maternidad subrogada. Este método permite que las personas, que por diversas razones no
pueden gestar, logren, a través de un tercero, alcanzar la paternidad o maternidad. Pese a este beneficio, diversos
grupos consideran que esta práctica produce limitaciones y perjuicios en las personas que gestan. A modo de
ejemplo, el grupo feminista No somos vasijas afirma que esta práctica promueve la instrumentalización del cuerpo
femenino, por lo que se muestran en contra de su legalización. Sin embargo, Lourdes Rupay, exintegrante de la
comisión de Proyección Social de la Asociación Civil Derecho & Sociedad, afirma que son las mujeres las que
deciden sobre su cuerpo, por lo que deberían determinar si aceptan o no gestar por otro. Frente a ello, considero
que la maternidad subrogada debe legalizarse en el Perú.

En primer lugar, su legalización permitirá que las mujeres infértiles peruanas puedan lograr la maternidad. Por un
lado, lamentablemente las técnicas de reproducción asistida admitidas no solucionan el problema de infertilidad.
Según Ysis Roa, más de un millón de mujeres padecen de infertilidad en el Perú (2007, p. 73); es decir, no logran
concretar el proceso que comprende el embarazo. La maternidad subrogada, en cambio, al ser un proceso en el
que la que gesta es una tercera persona, es posible que la mujer infértil concrete su proyecto de vida de ser madre.
Por otro lado, la maternidad se reconocerá no solo en la madre gestante, sino también en aquella que, sin gestar,

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lo es genéticamente. Es importante considerar que la intención de engendrar conviene únicamente de los padres
comitentes: sin este deseo o voluntad no se hubiese llevado a cabo este proceso y, por ende, la concepción de una
criatura. En este pensamiento cabe la consideración de ser reconocida madre a quien ha deseado el hijo,
“maternidad de deseo”, según Marco Torres y Mario Castillo (2014). Sería incluso moralmente injusto atribuirle
maternidad a quien admite anidar a un ser que no tenía intenciones propias de concebir. Es por esta razón que, al
legalizar esta TERA, se dispondría con claridad el término de “madre” o “maternidad” en nuestro ordenamiento, lo
que disminuiría estas ambigüedades, pues consideraría de forma expresa a madre no solo quien alumbra, sino
también a quien, sin hacerlo, lo es de igual forma.

En segundo lugar, la legalización de la maternidad subrogada producirá la reducción de mercados informales del
cuerpo humano. Actualmente, existen espacios al margen de la ley en las que las mujeres cobran grandes sumas
de dinero con el fin de alquilar su vientre. Según Mario Zúñiga, parlamentario andino, existen múltiples denuncias
contra este tipo de mafias dedicadas a dicho acto ilegal, aquellas que operan de forma estructurada desde el
reclutamiento de vientres y selección de instituciones médicas, hasta la falsificación de documentos de los recién
nacidos y contacto con personalidades extranjeras (La República 2018). Ello es una situación de la que el Congreso
de la República se encuentra notificado a través de su Informe de investigación N.º 71/2014-2015 titulado
“Maternidad subrogada: desarrollo conceptual y normativo” (2015: 20), por lo que estimo es momento de
materializar legalmente su trascendencia. Asimismo, Las mujeres podrán acceder a la maternidad sin necesidad de
poseer grandes sumas de dinero. En el artículo 1º de la Constitución Política del Perú se establece que es la
defensa de la persona humana el fin supremo del Estado, por lo que estos hechos constituyen una vulneración a la
calidad y dignidad del ser racional. Sin embargo, si esta técnica fuese altruista, brindaría una forma de maternidad
a quienes, naturalmente, no pueden acceder a ella. Javier Gafo manifiesta lo siguiente: “[…] la maternidad
subrogada puede ser un acto de generosidad de determinada mujer hacia otra […]” (1986: 84); en otras palabras,
si no hay una contraprestación de vientre, es una técnica que debería ser aprobada, pues se trata de un acto
noble; además, contraargumenta una de las concepciones en contra de la maternidad subrogada que condena su
carácter lucrativo.

En síntesis, el Estado peruano debe legalizar la maternidad subrogada, pues genera una serie de aspectos positivos
para los ciudadanos. Por un lado, permitirá que las mujeres infértiles en el Perú logren la maternidad, ya que las
técnicas de reproducción asistida no son suficientes para alcanzar el objetivo y ampliará el término de maternidad
dentro de la ley para aquella que desea y logra tener un hijo. Por otro lado, producirá la reducción de mercados
informales del cuerpo humano, pues existen mercados que trafican la gestación por sustitución, y permitirá que
mujeres que no cuentan con el dinero suficiente puedan acceder a esta técnica mediante actitudes altruistas.
Frente a ello, el Congreso está en el deber de incluir dentro de su agenda la legalización de la gestación para que
los beneficios expuestas puedan ser alcanzados.

Introducción

Contexto: Descripción sobre la Importancia de la implementación de la maternidad subrogada

Controversia: Produce limitaciones y perjuicios en las personas que gestan

Opinión del autor: Considero que la maternidad subrogada debe legalizarse en el Perú.

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Anticipación: _______________________________________________________________

Desarrollo 1

1. Su legalización permitirá que las mujeres infértiles peruanas puedan lograr la maternidad.

1.1 es posible que la mujer infértil concrete su proyecto de vida de ser madre

1.1.1 más de un millón de mujeres padecen de infertilidad en el Perú

1.1.2

1.2

1.2.1_________________________________________________________________

1.2.2_________________________________________________________________

Desarrollo 2

2. la legalización de la maternidad subrogada producirá la reducción de mercados informales del cuerpo humano

2.1 1 existen espacios al margen de la ley en las que las mujeres cobran grandes sumas de dinero con el fin de
alquilar su vientre

2.1.1 existen múltiples denuncias contra este tipo de mafias dedicadas a dicho acto ilegal

2.1.2 la falsificación de documentos de los recién nacidos y contacto con personalidades extranjera

2.2 Las mujeres podrán acceder a la maternidad sin necesidad de poseer grandes sumas de dinero

2.2.1 la maternidad subrogada puede ser un acto de generosidad de determinada mujer hacia otra

2.2.2 contraargumenta una de las concepciones en contra de la maternidad subrogada que condena su
carácter lucrativo

Cierre

Conector: En síntesis

Reiteración de punto de vista: Cuan importante es la implementación de la maternidad subrogada

Síntesis de los argumentos: Cuantas mujeres luchan por engendrar

Reflexión: Valorar la maternidad subrogada, ya que hay muchas mamas que desean ser madres

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