Docente: Psicólogo Carreño Galvez José Santos Estudiante de psicología: Yonathan Huarcaya Calla

Resumen de la Historia del Colegio de Psicólogos del Perú

El origen del colegio de psicólogos del Perú surge a partir del año 1980, mediante el Decreto
Ley 23019 del 30 de abril de dicho año, donde se presenta un documento representativo de la
profesión. En este documento, se presenta que la colegiación constituye un requisito
indispensable para ejercer la profesión de Psicólogo. El 10 de mayo de ese mismo año el
presidente aprueba el Estatuto del Colegio de Psicólogos del Perú. Además, el documento
presentado fue elaborado por una comisión, dirigida por el Dr. Marcelino Matta Saravia.

Constituido el Colegio de Psicólogos del Perú, se realiza las primeras actividades electorales
para fines de 1980. En 1981-1982: el primer Decano Nacional el Dr. Luis Estrada De los
Ríos. Como Decano del Consejo Directivo Regional de Lima 1, y el Psicólogo Abraham
Gonzáles Solís, como Decano del Consejo Directivo de la Regional-III, con sede Arequipa.

A partir de la formación de este grupo donde se consolidaron, con la participación del Dr.
José Cuny Salazar, Secretario General Nacional y presidente de la Comisión respectiva: el
Reglamento Interno; y, el Código de Ética Profesional, documento que prácticamente
consolidaron las normas fundamentales de soporte del ejercicio profesional. Después, de
haberse realizado el segundo Congreso Peruano de Psicología en Arequipa, donde llegaron
psicólogos norteamericanos, estos eventos motivo a los Directivos de la Orden y a la
Comunidad Psicológica del País, organizan un nuevo Evento que evaluará el rol de los
Psicólogos clínicos, y, que se llevó a cabo el 1 al 5 de diciembre de 1982 en el Centro Cívico
y Comercial de Lima.
En relación a lo anterior, entre (1986-1990) se presenta una grave interferencia que retrasó y
puso en peligro la existencia del Colegio de Psicólogos del Perú. Esto surge en el proceso
electoral de 1986, para la renovación de cargos directivos del periodo 87-88, se presenció una
confusa situación en donde todos los participantes creían tener la razón y se olvidaron de los
más importantes, que era el Colegio Profesional. En 1990-1991 se concilio acuerdos entre las
partes litigio y permitir el desprendimiento personal del desarrollo de la Orden.
Después, de mucho tramites ante el Gobierno del General Morales Bermúdez y, a través del
General Pedro Richter Prada, como se le dio mayor importancia a la significación a la labor
del psicólogo profesional en el país. A pesar de algunas dificultades electorales, se logra
establecer el Colegio de Psicólogos del Perú, con el fin de establecer un acuerdo, en relación
al Código de Ética Profesional que indica el Colegio, para velar por la práctica profesional.

ᵃEP. Psicología, Facultad Ciencia de la Salud, Universidad Peruana Union

Revista de Psicología - Vol. III Nº 3 Julio 1998

 
ORÍGENES Y DESARROLLO DEL COLEGIO DE PSICOLOGOS DEL PERÚ (1990-
1993)

Carlos Ponce Díaz*

Se efectúa una revisión de las viseisitudes históricas por las que ha pasado el Colegio de
Psicólogos del Perú, destacando aquellos hechos que han servido para consolidar los
principales avances de la carrera en nuestro país, sin pasar por alto las dificultades por
las cuales en ciertos momentos pasó semejante desarrollo. Se revisan igualmente los
aspectos institucionales de singular importancia para la orden, puntualizándose la
necesidad de una mayor participación y compromiso con las propuestas electorales que
se presentan.

Palabras Clave: Orígenes, desarrollo, problema legal, consejos directivo y regional.

Psicología (Perú) 1998; III, (3): 9 - 17

ORÍGENES

Los múltiples esfuerzos realizados por los psicólogos peruanos recién dieron sus frutos en
1980, cuando el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada crea, mediante Decreto
Ley 23019 del 30 de Abril de dicho año, el Colegio de Psicólogos del Perú, como entidad
autónoma de derecho público interno, con personería jurídica; con sede en Lima y, con
carácter representativo de la profesión en todo el territorio de la República. En dicho
documento, se señala con claridad que la colegiación constituye un requisito
indispensable para ejercer la profesión de Psicólogo, y que, para colegiarse es
indispensable poseer el Título Profesional en la especialidad. Posteriormente, el
Presidente de la República emitirá el Decreto Supremo N.° 018-80-PM del 10 de Julio del
mismo año, en donde se aprueba el Estatuto del Colegio de Psicólogos del Perú que
consta de V Títulos; 85 Artículos; y, 08 Disposiciones Transitorias. Cabe mencionar que,
dicho Documento de especial valor histórico fue elaborado por una Comisión creada a
consecuencia del Decreto Ley 23019 y fue presidida por el Dr. Marcelino Matta Saravia, e
integrada por los colegas Drs. Cecilia Thorne de Trelles como representante de las
Universidades Particulares; y, Víctor Amorós Terán como representante de las
Universidades Nacionales del País, que contaban con Programas Académicos de
Psicología. Asimismo, se incorporó a dicho grupo de trabajo el Dr. Roberto Lerner Stein,
como representante de la Sociedad Peruana de Psicología y por mandato de su Asamblea
General Extraordinaria del 29 de Mayo de 1980.
Una vez constituido el Colegio de Psicólogos del Perú se convocaron a los primeros
comicios electorales para fines de 1980, resultando elegidos para el período 1981-1982:
el Dr. Luis Estrada De los Ríos como Primer Decano Nacional; el Psicólogo José Infante
Gonzáles, como Decano del Consejo Directivo Regional de Lima 1, y el Psicólogo
Abraham Gonzáles Solís, como Decano del Consejo Directivo de la Regional-III, con sede
en Arequipa.

En la actualidad, los primeros Directivos, luego de dieciocho años, recuerdan de manera

muy especial estos primeros momentos de nuestra Institución y refieren que cuando
culmina el proceso Electoral, recibieron de parte del Dr. Matta Saravia, representante de
la Oficina del Primer Ministro, dos cajas -de las usadas normalmente para almacenar
productos lácteos-, las cuales contenían los Documentos de los psicólogos que votaron en
dicha oportunidad y que posteriormente se convertirían en Socios fundadores del Colegio
de Psicólogos del Perú.

A estas alturas es importante señalar que, en sus primeros dos años, la Institución
funcionó en la Av. Arequipa 1840 del distrito de Lince, que era un Centro Médico
Psicológico y en donde los Colegas Directivos de la Regional de Lima 1, Infante y Ponce
ejercían su actividad privada, o mejor dicho «ejercieron», toda vez que a partir de la
Instalación de la Institución, los ambientes prácticamente fueron utilizados para el
funcionamiento de la orden. Fue en este primer grupo directriz donde se consolidaron,
gracias a la intervención del Dr. José Cuny Salazar, Secretario General Nacional y
Presidente de la Comisión respectiva: el Reglamento Interno; y, el Código de Etica
Profesional, documentos que prácticamente consolidaron las normas fundamentales de
soporte del ejercicio profesional.

Asimismo, la experiencia de dicho grupo inicial de Directivos permitió, al primer año de

su gestión, organizar el Segundo Congreso Peruano de Psicología, presidido por el Dr.
José Infante Gonzáles, luego de seis años en que no se realizaban eventos de esta
magnitud (el 1er. Congreso Peruano de Psicología se realizó en 1975). El Segundo
Congreso que tuvo un total de 1,200 inscritos y se realizó con singular éxito del 1 al 5 de
Diciembre de 1981, en el Centro Cívico y Comercial de Lima. La intensidad de trabajo de
los doce primeros meses de experiencia del Colegio de Psicólogos del Perú, no solo se
vivieron significativamente en la Capital de la República sino también en la Regional 111
de Arequipa, cuyos Directivos organizaron del 3 al 7 de Agosto de 1982, el Primer
Congreso Peruano de Psicología Educativa y cuya sede fue el Centro Educativo Particular
Internacional de dicha ciudad. Cabe resaltar que a dicho Evento, fueron invitados dos
psicólogos norteamericanos: el Dr. Richard Mallot y el Dr. Jeffry Kotier, cuyas
exposiciones sobre los nuevos enfoques conductistas*, y, las terapias breves, que
constituyeron para los psicólogos peruanos, las posibilidad de utilizar estrategias
novedosas en dichas áreas de especialidad. A pesar de la distancia que existe con Lima,
el Congreso de Arequipa fue quizás el de mayor asistencia que se haya realizado hasta la
actualidad en dicho Departamento. El referido Evento estuvo presidido por el Psicólogo
Abraham Gonzáles Solís y la Secretaría General recayó en el Colega Filiberto Bellido
Baca.

El éxito obtenido tanto, en el Segundo Congreso Peruano de Psicología, como en el

Primer Congreso Peruano de Psicología Educativa, motivó a los Directivos de la Orden y a
la Comunidad Psicológica del País, a organizar un nuevo Evento que evaluara el rol de los
psicólogos clínicos el cual se había modificado gradualmente desde la década del 70, en
que los colegas atendían en su consultorio o se integraban a una clínica psiquiátrica y
actuaban en franca dependencia de los profesionales médicos. Las diversas técnicas
psicoterapéuticas difundidas a partir de fines de dicha época que condujeron a la
posibilidad de organizar «clínicas psicológicas», permitieron, entre otras variables la
propuesta del Primer Congreso Peruano de Técnicas Psicoterapéuticas que también fue
presidido por el Colega José Infante Gonzáles con especial éxito, y, que se llevó a cabo el
1 al 5 de Diciembre de 1982 en el Centro Cívico y Comercial de Lima.
Finalmente, la primera Junta Directiva Nacional y la Regional de Lima 1, del Colegio de
Psicólogos del Perú, al término de su mandato adquirió una pequeña oficina en la Av.
José Pardo 455-503 en pleno centro del distrito de Lince, y en donde en la actualidad
funciona el llamado Comité de imagen institucional de la Orden.

EL PROBLEMA LEGAL EN EL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL (1986-1990)

El tratamiento de este tópico que muchos psicólogos quisiéramos «pasar por alto»,
cuando se habla o escribe sobre la historia de nuestra Orden profesional, debe servir
como un claro ejemplo de lo que los psicólogos peruanos no debemos volver a repetir.
Independientemente del hecho de que algunos psicólogos califiquen el problema legal
entre 1986-1991 como una «crisis del desarrollo» de la Orden; otros colegas con
experiencia en el manejo y la conducción institucional estamos plenamente convencidos
que dicho acto de beligerancia constituyó-a no dudar-, una grave interferencia que
retrasó e incluso puso en peligro la existencia del Colegio de Psicólogos del Perú. Sobre el
particular, la comunidad psicológica nacional debe conocer que no solo hubo un proceso
legal, sino que hubieron varios procesos judiciales; varios «recursos de amparo», en
donde compitieron: El Decano Nacional; el Presidente del Comité Electoral; uno de los
Candidatos a Decano Nacional; y, algunos directivos de la Orden de dicho período, que
preferimos no mencionar. Quizás lo sustantivo del caso es que, el problema surge en
1986 en el proceso electoral para la renovación de cargos directivos del período 87-88,
en donde se suscitó una confusa situación donde todos los participantes creían tener la
razón y se olvidaron de los mas importante, que era nuestro Colegio Profesional.

Resulta increíble pero el Colegio estuvo sesgado en sus funciones durante 4 años. Es
bueno recordar aquí, que hasta 1990, a pesar de las buenas intensiones de algunas
directivas regionales y diversas Comisiones formadas para dar solución al referido
problema, todas fracasaron en su intento, creemos, porque primaba en los protagonistas
intereses y temores personales, hasta que el Consejo Directivo Regional de Lima-1 bienio
1990-1991, logró lo que hasta ese momento parecía imposible, es decir, conciliar
acuerdos entre las partes litigio y permitir el desprendimiento personal en harás de
desarrollo de la Orden.

El 26 de Diciembre de 1990 y encontrándose el expediente 1327-89 en la 5.a Sala Civil

de la Corte Superior de Lima, se logró en forma definitiva la solución de tan difícil
situación. Es en estas condiciones de acefalía directriz que el Consejo Directivo Regional
de Lima-1,* solicita a la Dra. Violeta Tapia de Castañeda Vice-Decana de la Orden, que
asuma el ejercicio del Colegio de Psicólogos del Perú, compromiso que asumió de manera
tan loable que, nuestra Orden Profesional hizo público su reconocimiento a tan destacada
psicóloga. Al regularizarse las actividades de la Orden, se reincorporaron al Consejo
Directivo Nacional los psicólogos: Carmen Torres, Doris Scwhartz; y, Raúl Paredes que
conjuntamente con la Dra. Tapia decidieron continuar hasta la renovación de cargos
directivos.

LA SITUACIÓN EN LOS CONSEJOS REGIONALES DE LIMA-I Y AREQUIPA-III

Obviamente, el problema legal acontecido desde 1986, en el Consejo Nacional repercutió

significativamente en las sedes Regionales de Lima-I y Arequipa-III, felizmente; en
dichos lugares, aunque con algunas postergaciones, se llevaron a cabo procesos
electorales continuados que posibilitaron la renovación de cargos directivos y el
funcionamiento parcial de la Orden.
Sobre el particular, las elecciones en la Regional de Lima-I, para el período 19871988
fueron ganadas por la Psicóloga Amelia Ríos de Coloma, cuya gestión se extendió hasta
fines de 1989 en que se convocaron los siguientes comicios electorales.

Cabe mencionar que, en dicho período uno de los hechos mas significativos fue la
adjudicación de un terreno de 726,75m2 en el Conjunto Habitacional Limatambo ubicado
en el Distrito de San Borja, destinado a la futura sede Institucional.

Por otra parte, es importante señalar que durante esta gestión directriz se impulsa la
creación y, las actividades de la Federación de Psicólogos del Perú, pomo ente encargado
de ver los asuntos gremiales-laborales de los psicólogos peruanos y cuyo primer
presidente fue el colega-Raúl Coloma Vera. Lamentablemente, pese a los esfuerzos
realizados dicha entidad (poco conocida y difundida en el País), no ha tenido hasta la
fecha un papel significativo en las actividades realizadas por los psicólogos peruanos.

Asimismo; se efectuó una campana informativa sobre las ventajas de] uso de la Boleta
de Evaluación Psicológica cuya Ley había sido aprobada en 1985, hecho que constituyó
un importante logro y que implicaba un recurso económico proveniente de la afectación
tributaria a los usuarios de nuestro servicio y que figuraba en la especie valorada emitida
por el Banco de la Nación del Perú, conjuntamente con otros Colegios Profesionales;
lamentablemente el Gobierno actual ha dejado sin efecto el referido documento, medida
que ha afectado significativamente el funcionamiento de la mayoría de los Colegios
Profesionales en el Perú.

Finalmente, a pesar de los múltiples seminarios; cursillos; Jornadas académicas, etc.

realizadas en dicho período, sin embargo no se llegó a cristalizar el Congreso Nacional de
Psicología.

En las Elecciones llevadas a cabo para el Bienio 1990-1991, resultó ganadora la Lista
presidida por el Dr. Carlos Ponce Díaz.

Cabe recordar que dicha gestión se inicia en el marco de un serio problema legal
mencionado anteriormente; de otro lado, no existían mayores recursos económicos y
materiales y reinaba un clima de apatía, confusión y desinterés por el trabajo
institucional. Este panorama para muchos desalentador, provocó sin embargo, en un
buen grupo de psicólogos un afán de superación que permitieron cambios saludables y en
provecho de todos los psicólogos peruanos. En este período, es importante resaltar el
cumplimiento de los siguientes objetivos:

-La adquisición de una nueva sede institucional de dos plantas en la Calle Camilo Carrillo
164 del distrito de Jesús María.

-La solución definitiva del problema legal acontecido en el Consejo Nacional y cuyos
directivos regionales actuaron de mediadores (1986-1990).

-Avances en el proyecto de diseño; y, ejecución para la construcción de la nueva sede

institucional en la Urb. Limatambo del distrito de San Borja.

-Se instituyeron por primera vez los premios y reconocimientos nacionales a los
psicólogos más destacados y de mayor contribución al desarrollo de la psicología como
ciencia y profesión en el Perú. Sobre el particular, debemos recordar que, en 1990, se
hicieron merecedores a tal distinción los psicólogos: Raúl Gonzáles Moreyra, y, Violeta
Tapia de Castañeda. Dichos psicólogos son profesores eméritos de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos y, se han convertido desde hace mas de 30 años en los
pilares del desarrollo de moderna Psicología Educativa en el Perú. En 1991, los colegas
merecedores de dicho reconocimiento fueron los psicólogos: Norma Reátegui Colaretta;
y, Liliana Mayo Ortega. En el primer caso por sus contribuciones al desarrollo de la
Psicología Cognitiva en el Perú y cuyas investigaciones le significaron inclusive una
publicación internacional. En el segundo caso, la Psic. Mayo fue premiada por sus
contribuciones a la Educación Especial, en el Centro «Ann Sullivan» del cual es Directora,
la cual goza tambien de un especial reconocimiento internacional en donde confluyen
permanentemente especialistas provenientes de diferentes partes del mundo.

-Se participó activamente en una investigación nacional sobre la problemática de los

menores institucional izados, propuesta por la Comisión de Salud del Senado de la
República. (Esta propuesta surgió como consecuencia de repetida denuncias sobre
maltrato físico y violación de menores en el ámbito nacional).

-Por primera vez en la historia de la Orden, se formularon planteamientos concretos al

programa social de emergencia nacional, a través de la Comisión de Psicología
Comunitaria de la Orden, presidida por el Psic. Carlos Torres, y, Lila Del Aguila,
respectivamente y conformada entre otros por los colegas Carlos Marchena y Pedro
Manrique.

-Se llevó a cabo el V Congreso Peruano de Psicología entre el 02 al 06 de Setiembre de

1991, en el Centro Cívico y Comercial de Lima. Dicho Evento, se realizó después de cinco
años de celebrado el IV Congreso Nacional en 1986. Dentro de los objetivos del
Congreso, uno de los mas importantes fue analizar el rol de los psicólogos en el proceso
de cambio de una sociedad con profundos problemas socioeconómicos culturales y de
extrema pobreza que se reflejan en la alta tasa de drogadicción; alcoholismo;
analfabetismo; subversión; desempleo; crisis de valores, entre otros. Se presentaron
aproximadamente 170 ponencias; y algunos colegas extranjeros entre ellos la Dra. Judy
Le Blanc de la Universidad de Kansas, EE. UU.; y, el Dr. Néstor Blajeroff de la
Universidad de Buenos Aires, Argentina. Asistieron aproximadamente 1750 participantes,
cantidad sin precedentes en Congresos Nacionales anteriores y que hasta la fecha no ha
sido superada y que excedió la capacidad de los ambientes del Centro Cívico de Lima.

Las diversas actividades realizadas durante el Bienio 1990-1991, generaron grandes

motivaciones de participación en los Miembros de la Orden que se tradujeron en el buen
número de votantes en el proceso electoral.

Producidas las elecciones el día 24 de Noviembre de 1991: en lo que se refiere al Consejo

Directivo Nacional, en la primera vuelta ninguno de los candidatos obtuvo la mitad más
uno que señala es Estatuto de la Orden y por esa razón las listas presididas por los dos
candidatos que lograron la mas alta votación (Dr. Ponce y Psic. Sato), pasaron a la
segunda vuelta electoral que se programó para el domingo 8 de Diciembre y en la cual
resultó ganadora la Lista del Colega Héctor Sato Sato* por una ajustada diferencia a
favor de 16 votos, lo cual refleja lo reñido del proceso e inclusive, la expectativa sobre
los resultados se mantuvo hasta el final de la jornada en que se conocieron los resultados
de la Regional III de Arequipa. Cabe mencionar que estas elecciones fueron las más
reñidas y de mayor participación en la historia del Colegio de Psicólogos ya que votaron
más de 1,300 colegas, situación que no se ha vuelto a repetir no obstante los años
transcurridos. En cuanto a las actividades más importantes realizadas en el Bienio 1992-
1993, tenemos:

-Se creó el Comité de Imagen Institucional que entre sus objetivos perseguía el
mejoramiento de la imagen del Colegio de Psicólogos del Perú como Institución
comprometida con el desarrollo y bienestar del País.

-Se institucionalizó un Cronograma Anual de Eventos científico académicos-profesionales

con la designación «Miércoles Psicolólógicos», cuya finalidad primordial fue la
actualización y capacitación permanente de los miembros de la Orden.
-Se organizó el proceso de automatización de datos a nivel de informática como un
primer paso para la mejor organización administrativa de la Orden.

-Se elaboró un nuevo Proyecto de Ley del Ejercicio profesional, más acorde con la
situación actual del psicólogo peruano, que hasta la actualidad no ha sido atendido por el
Congreso de la República.

-Se organizó y llevó a cabo el VI Congreso Nacional de Psicología, el cual fue denominado
por los organizadores: «Hacia una psicología del siglo XXI Retos y Alternativas», el
mismo que tuvo lugar del 26 al 29 de Octubre de 1993 en el Centro Cívico y Comercial
de Lima. El Presidente del Comité Organizador fue el Colega Jesús Romero Crocce y en
dicho Evento se presentaron aproximadamente 220 ponencias, de las cuales algunas
estuvieron a cargo de 06 colegas extranjeros: E. Auert (Austria); 0. Terre (Cuba); L.
Delanoy (Bélgica); Mark Willens (Bélgica); J.C. Rossi (Argentina); y D. Campagna
(Argentina), respectivamente.

-Asimismo, algunas de las novedades del VI Congreso fue la participación activa de

numerosos grupos de comunidades terapeuticas donde laboraban muchos psicólogos
profesionales que tuvieron oportunidad de transmitir sus valiosas experiencias; por otra
parte, también se hizo evidente una mayor representación de psicólogos que están
trabajando en los diversos departamentos y regiones del País.

Al finalizar 1993, se convocaron a elecciones para el bienio 1994-1995, tanto en el

Congreso Directivo Nacional como en los Consejos Regionales de Lima-I y Arequipa-III.
Cabe mencionar que, en esta oportunidad a diferencia de lo que ocurrió en las elecciones
de fines 1991*, disminuyó ostensiblemente la participación de los electores no obstante
la Institución a «crecido» en número de Colegiados en los últimos años. Aún con estas
atingencias, el referido proceso electoral se llevó a cabo con toda normalidad. En dicha
oportunidad para la presidencia de la Junta Directiva Nacional fue elegida la Dra. Nelly
Ugarriza Chávez, y para el Consejo Regional de Lima-I, la lista presidida por el Psic. Luis
Rodríguez de los Ríos.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Alarcón, R., infante, J., Ponce, C., Bibolini, A. (1976): La investigación psicológica en el
Perú, Lima, Sociedad Peruana de Psicología.

Hereford, C., Natalicio, L. (1976): Aportes de la psicología a la investigación

transcultural. México, Trillas.