UNIVERSIDAD GALILEO

MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO

GERSTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

LICENCIADO JORGE MARIO DEL CID CUYUN

Tarea No. 2:
PARLACEN & SICA

NOMBRE CARNE
LIC. CÉSAR ARMANDO RODRIGUEZ SANTOS 19011314

GUATEMALA 03 DE JUNIO DE 2020

 1. Qué dio lugar a la creación del Parlamento Centroamericano y cuáles
fueron los propósitos para su establecimiento.

Por la necesidad de complementar esfuerzos de entendimiento y cooperación con

mecanismos institucionales que permitan fortalecer el diálogo, el desarrollo
conjunto, la democracia y el pluralismo como elementos fundamentales para la
paz en el área y para la integración de Centroamérica".

2. Cómo está conformado el PARLACEN, cuál es su organización y sus

atribuciones actuales. Indique si considera que tiene razón de ser o
por el contrario Guatemala debiera denunciar su Tratado Constitutivo
y por qué.

El PARLACEN como órgano político de la región, forma parte del Sistema de la

Integración Centroamericana SICA constituido por el Protocolo de Tegucigalpa a
la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (Odeca), suscrito el 13
de diciembre de 1991, el cual tiene como objetivo fundamental realizar la
integración y representatividad política e ideológica, en un sistema democrático
pluralista que garantice elecciones libres y participativas, en condiciones de
igualdad de los partidos políticos.

 Conformación:

Países miembros del PARLACEN:

 El Salvador
 Guatemala
 Honduras
 Nicaragua
 Panamá
 República Dominicana

Países Observadores:

 México
 Taiwán
 Venezuela
 Marruecos
 Organización:

 20 Diputados titulares, distribuidos en:

 Asamblea Plenaria, Presidencia, Junta Directiva, Comisiones Permanentes,
Comisiones de Trabajo.
 Atribuciones Actuales

 Servir de foro deliberativo para el análisis de los asuntos políticos,

económicos, sociales y culturales comunes y de seguridad, del área
centroamericana.
 Impulsar y orientar los procesos de Integración y la más amplia
cooperación entre los países centroamericanos.
 Elegir, nombrar o remover, según corresponda, de conformidad con el
Reglamento Interno, al funcionario ejecutivo de más alto rango de los
organismos existentes o futuros, de la integración centroamericana
creados, por los Estados Parte de este Tratado.
Las calidades y requisitos para optar a los citados cargos se rigen,
respectivamente, por los convenios o tratados que regulan la
organización y funcionamiento de las indicadas entidades.
 Proponer proyectos de tratados y convenios, a negociarse entre los
países centroamericanos que contribuyan a la satisfacción de las
necesidades del área.
 Propiciar la convivencia pacífica y la seguridad de Centroamérica.
 Promover la consolidación del sistema democrático, pluralista y
participativo en los países centroamericanos, con estricto respeto al
derecho internacional.
 Contribuir a fortalecer la plena vigencia del Derecho Internacional.
 Recomendar a los gobiernos centroamericanos las soluciones más
viables y efectivas en relación a los diferentes asuntos que, dentro de
sus atribuciones, conozca.
 Las demás que se le asignen en este Tratado, o en sus instrumentos
complementarios, compatibles con su naturaleza.

 A título personal, considero que el PARLACEN si tiene una razón de ser

muy clara y definida, sin embargo esta se ha desvirtuado a lo largo del
tiempo perdiendo de vista los objetivos con los que fue concebido desde un
principio, siendo que la integración de todos los países miembros debería
favorecer y fortalecer a la economía local de todos.

Esto teniendo en consideración que la unión de estos países, vendría a ser

unas alianzas estratégicas, las cuales vendrían a beneficiar en gran parte a
toda la población, toda vez que prácticamente la unificación de
Centroamérica reforzaría tanto políticamente como económicamente al
sector.
 3. Redacte una síntesis de qué es el SICA, sus propósitos, principios y
objetivos, así como cuáles son sus órganos principales y la labor que
les corresponde desempeñar.

El Sistema para la Integración Centroamericana (SICA) fue constituido el 13 de

diciembre de 1991, mediante la suscripción del Protocolo de Tegucigalpa. Su
propósito es la es la integración de Centroamérica, para constituirla en una región
de paz, libertad, democracia y desarrollo.

El Sistema cuenta con un grupo de países Observadores Regionales y Extra

Regionales. Los Observadores Regionales son: México, Chile, Brasil, Argentina,
Perú, Estados Unidos de América, Ecuador, Uruguay y Colombia. Por otra parte,
son Observadores Extra Regionales. China (Taiwán), España, Alemania, Italia,
Japón, Australia, Corea del Sur, Francia, la Santa Sede, Reino Unido, Unión
Europea, Nueva Zelandia, Marruecos, Qatar y Turquía.

 Propósitos:
 Consolidar la democracia y fortalecer sus instituciones sobre la base de la
existencia de Gobiernos electos por sufragio universal, libre y secreto, y del
irrestricto respeto a los Derechos Humanos.
 Concretar un nuevo modelo de seguridad regional sustentado en un
balance razonable de fuerzas, el fortalecimiento del poder civil, la
superación de la pobreza extrema, la promoción del desarrollo sostenido, la
protección del medio ambiente, la erradicación de la violencia, la
corrupción, el terrorismo, el narcotráfico y el tráfico de armas.

 Principios:
 Paz, Democracia, Desarrollo y Libertad, son un todo armónico e indivisible
que orientará las actuaciones de los países miembros del Sistema de la
Integración Centroamericana;
 La gradualidad, especificidad y progresividad del proceso de integración
económica, sustentado en el desarrollo regional armónico y equilibrado; y el
tratamiento especial a países miembros de menor desarrollo relativo; la
equidad y reciprocidad; y la Cláusula Centroamericana de Excepción.
 El respeto a los principios y normas de las Cartas de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y de la Organización de Estados Americanos
(OEA), y las Declaraciones emitidas en las Reuniones Presidenciales
Centroamericanas desde mayo de 1986.

 Objetivo:
El objetivo principal del SICA es la realización de la integración centroamericana,
para constituirla como región de paz, libertad, democracia y desarrollo.

 Órganos:

Forman parte de este Sistema:

 La Reunión de Vicepresidentes.
 El Parlamento Centroamericano (PARLACEN)
 La Corte Centroamericana de Justicia (CCJ)
 El Comité Consultivo (CC-SICA)

Principales Funciones
 Formular recomendaciones y proponer iniciativas ante las instancias
correspondientes sobre el proceso de integración centroamericana, a fin de
promoverlo e impulsarlo.
 Evacuar las consultas formuladas por los diversos órganos del SICA y otras
instancias regionales e internacionales.
 Asesorar a la Secretaria General del SICA (SG-SICA) sobre la política de la
organización regional y el proceso de integración centroamericana con el
alcance que precisa el Protocolo de Tegucigalpa.
 Estudiar la realidad centroamericana y su entorno internacional y, a ese fin,
intercambiar conocimientos y experiencias con órganos u organizaciones
similares de otras regiones.
 Propiciar la conciliación de intereses entre los diferentes sectores de
Centroamérica para afianzar la Paz, la Democracia, el Desarrollo Pleno y la
Integración de la Región.
 Comunicar y divulgar, entre las instituciones miembros y sus
representaciones nacionales, los propósitos y objetivos del Sistema de la
integración Centroamericana (SICA), los avances del proceso de
integración y la contribución del Comité Consultivo.
 Fomentar la realización de conferencias, seminarios y talleres que
refuercen el encuentro y la comprensión mutua de la sociedad civil.
 Comunicarse y consultarse constantemente con todas las bases sociales y
mantener sistemas de información sobre las organizaciones de la sociedad
civil.
 Otras funciones que, en el marco de los Objetivos definidos en el art. 10,
pueda acordar la Asamblea Plenaria.

4. Explique cuáles son los subsistemas que constituyen el SICA, los

instrumentos jurídicos que los sustentan y la forma en que están
organizados.
 Subsistemas del SICA
 Integración Económica
 Seguridad Democrática
 Prevención y Mitigación de Desastres y Efectos del Cambio Climático
 Integración Social
 Fortalecimiento de las Instituciones Regionales

 Marco Jurídico
 Protocolo de Tegucigalpa.
 Tratado General de Integración Económica.
 Tratado de Integración Social.
 Alianza para el Desarrollo Sostenible.
 Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica.