POLÍTICA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN: UNA APROXIMACIÓN TEÓRICA –

COLOMÉ
Objetivo del autor: analizar la relación entre los medios de comunicación y la política y
descubrir cómo influye los MDC en algunos aspectos políticos: en las campañas
electorales y los partidos políticos.
Si se entiende a la política como la movilización de voluntades ajenas, está
movilización requiere comunicación y seguimiento. También dice que hay un
pluralismo de emisores, es decir, más políticos, y que hay un crecimiento de la
población. Esto hace que se le brinde mayor importancia a los canales generales y
específicos.
Durante la revolución behaviorista o conductista (los revolucionistas querían que se
construyera la ciencia política siguiendo un modelo de las ciencias naturales: hechos
contra valores). La escuela de chicago estudió la importancia de la psicología
conductista o de la conducta humana en su participación política.
Los politólogos y psicólogos tienen un encuentro y sobre este se dice: que en la
conferencia de ciencia política los psicólogos convencieron a los partidarios de la
ciencia política a aceptar el modelo conductista, la persuasión conductista. Este
movimiento behaviorista toma en consideración al individuo, actitudes, motivaciones,
valores y cogniciones.
¿Qué es el comportamiento político? Son aquellos componentes de la percepción,
motivación y actitud de las identificaciones políticas del hombre y de sus sistemas de
creencias, etc.
La revolución behaviorista marcó un antes y un después en la ciencia política.
La motivación política se consideró como una nueva e importante dimensión para
comprender la vida política. Además, Lippman considera que las opiniones
estereotipadas (preconcebidas en la sociedad) son importantes para la conformación
del comportamiento individual. Asimismo, Laswell fue quien introdujo el psicoanálisis
para estudiar la motivación latente en el individuo.
Factores que marcaron la dirección que tomó la ciencia política:
- Victoria de la revolución de octubre
- Ascenso del fascismo y nazismo
- New Deal de Roosevelt
Esta investigación se centra también en la comunicación política entendida como la
relación de la comunicación y sus efectos sobre la política.
¿Qué es la comunicación política? El tipo particular de mensajes que circulan dentro
del sistema político y son indispensables para su funcionamiento, porque condicionan
su actividad.
¿Qué es sistema? Es una organización de los intereses, actividades y vinculaciones
humanas que vincula el sistema de acción humana con la cultura y el individuo, quien
es considerado como personalidad y organismo.
Habermas critica a la teoría de los sistemas porque reduce el concepto de sociedad a
la dimensión sistémica, es decir, unas mismas reglas a todo tipo de sistemas de la
realidad. Hacer eso, repolitizar el marco institucional de la sociedad es quitarle a la
política la orientación hacia la solución de problemas morales, que solo son
susceptibles de ser tratados con una racionalidad comunicativa o simbólica.
Que las tareas del poder político se conviertan en tareas técnicas quiere decir que
exista un control verdaderamente democrático del poder político a través de una
opinión pública que discuta sus decisiones desde un punto de vista moral. Por tal
razón la solución de tareas técnicas no puede ser objeto de discusión pública. POR
ESTE MOTIVO, el poder político tiende a crear y mantener la despolitización de la
opinión pública, es decir de las masas, es decir quitarles el carácter o voluntad política
a las personas.
 Desde hace varias décadas ha venido creciendo en la sociedad la indiferencia, la
apatía y hasta el desprecio por la política. Se califica a los políticos como incapaces,
corruptos y mentirosos. La gente se aleja de los partidos y por ende se incrementa la
abstención electoral y la legitimidad se desvanece. 

Cabe resaltar que, el marco institucional de la sociedad sigue estando asentado en la

dimensión comunicativa y regido por normas morales.
La comunicación política está compuesta por distintas facetas y niveles:
- Primero existen sistemas de comunicación como instrumentos, no
propagandísticos, sino organizativos de la actividad política y administrativa.
- Uso político de la industria cultural para fines políticos de la cultura de masas.
- Comunicación masiva que tiene un papel en orden a mantener una conducta
adecuada al statu quo político y económico.
- Aparecen los recursos comunicativos como sistema de oposición al poder
establecido (contrainformación, comunicación de resistencia, comunicación
alternativa).
- Existen los procesos concretos de persuasión política (referéndums,
elecciones, campañas de sensibilización).
Paradigmas de Laswell de la comunicación: quién dice qué, a través de qué y con qué
efecto. P. a la ciencia política: Quién obtiene qué, cuándo y cómo.
La cibernética: Wiener la definió como el campo total de la teoría del control y de la
comunicación, tanto de las máquinas como de los animales. Importante, porque esto
señaló que la psicología del comportamiento, sistema nervioso, etc. se podía describir
mediante el lenguaje y control de la información.

Factores determinantes para la formación de la Opinión Pública:

- Calidad de los medios de comunicación
- Tipo de mensajes transmitidos
- Frecuencia
Lo importante no es el contenido sino la manera en la que es transmitido: el modo de
transmisión de una cultura influye sobre esta cultura. LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN NO SON PERFECTAMENTE NEUTRALES, SINO QUE
DETERMINAN LAS FORMAS DE PENSAR, ACTUAR Y DE SENTIR DE LA
SOCIEDAD
Un autor dijo que hubo una creciente uniformización de las sociedades
industrializadas, es decir la expansión de la TV, de las sociedades industriales y de
una cultura media le parecían conjugar sus esfuerzos para desaparecer las culturas
particulares
La comunicación es una creadora de espacios políticos, y a la vez la política se
convierte en productora de símbolos y signos legitimadores.
La cultura cívica brinda mayor competencia política a las personas. En tal sentido, la
cultura política da la posibilidad de generar la comprensión de símbolos y signos
políticos. Es decir, la cultura política permite entender estos símbolos, hablar en el
lenguaje específico y poder intervenir en la creación, producción y difusión de signos.
El nivel educativo va a permitir que se pueda tener una mayor capacidad de
compresión del lenguaje comunicativo de la política y poder así captar los estímulos
que provienen de la red de comunicación política. A mayor nivel educativo, mayor
comprensión. D
Dicen que la acción política puede producir lenguajes y símbolos. Para esto el autor
menciona que la vida política recurre a una variedad de símbolos: imágenes, música,
objetos, uniforme, etc. Todos los productos de la actividad humana pueden ser
valorados para la acción política.
Los signos que al verlos determinan por sí solos la identificación de la organización,
ideología, etc. Pertenecen a otro nivel de la simbología, por ejemplo: escudos,
banderas, colores, etc.
La política es productora de símbolos y de lenguas legitimadores. No olvidar que la
política tiene como característica principal y esencial su papel coercitivo, lo represente
o no simbólicamente. Es decir, ejerce presión estratégicamente para lograr el cambio
de actitud.
En la democracia la comunicación es continua entre la élite, gobierno, y la opinión
pública. Los mensajes partes de la élite o gobierno a las masas para solicitar apoyo o
legitimación. Además, los mensajes también parten de las masas a élite, pero con
mayor dificultad.
En el régimen autoritario la comunicación es continua, pero entre las élites y los
círculos gobernantes y es igualmente continuo entre la élite y las masas, pero son
escasos los canales que transmiten los mensajes de la masa a la élite.
En los regímenes totalitarios, la característica principal es la compacta cantidad de
comunicación que hay desde la élite a la masa.
Todos los recursos humanos y tecnológicos controlados por los líderes se utilizan para
poder tener apoyo popular. Es un esfuerzo continuo, coherente y eficaz.
Propaganda como procedimiento persuasivo eficaz. En los gobiernos totalitarios el
monopolio de propaganda refuerza las actitudes que protege y dificulta el nacimiento y
difusión de las ideas contrarias.
Afirma que los medios de comunicación modernos han añadido a las antiguas
complejidades al menos una doble y nueva problemática: todo utilizador de los medios
es en nuestros días un emisor privilegiado y todo mensaje difundido en medios de
comunicación tiene un efecto propaganda.
Al utilizar la comunicación mediatizada es inherente que exista un riesgo de manipular
y persuadir.
En esta situación, al Estado se le exige un paradigma de objetividad para no convertir
al público en una masa controlada, pero a pesar de esas trabas, el Estado debe seguir
con sus responsabilidades como comunicador.
Por lo tanto, no puede existir una verdadera opinión pública y por tanto una verdadera
democracia si no se tiene un Estado que garantice los verdaderos servicios públicos
para la difusión de las diferentes opiniones y que informe de manera objetiva y
permanente sobre todo en la toma de decisiones.
El estado gobierna con el consentimiento organizado de los gobernados. El estado
tiene y pide el consentimiento, pero también lo educa por los organismos privados.
Hay un consentimiento espontáneo dado por las masas a su grupo dominante
preferido, este consentimiento nace del prestigio que goza el grupo dominante.
Los estudios de Lazarsfeld han ayudado a la investigación de la influencia de los
medios de comunicación sobre los electores: Se concluyó, entorno a la decisión
electoral, que, bajo la existencia de una homogeneidad de grupo social en la intención
del voto y la formulación de la hipótesis del refuerzo, LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN NO CAMBIAN LA OPINIÓN PÚBLICA, SOLO LA REFUERZAN.
Este efecto de los medios de comunicación sobre el cambio de opinión: está limitado
por el mecanismo de protección de la percepción selectiva: Cuantas menos
posibilidades tenga la percepción selectiva, mayor será el efecto de los medios de
comunicación sobre la opinión.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN CRISTALIZAN Y REFUERZAN LAS IDEAS
PREEXISTENTES, ES DECIR APENAS INTERVIENEN EN LA DECISIÓN
ELECTORAL, TIENEN UNA INFUENCIA MÍNIMA.
Esta influencia de los MDC se da de manera DIRECTA O INDIRECTA, según un
modelo llamado “EL FLUJO DE COMUNICACIÓN EN DOS NIVELES – TWO STEP”
Este modelo señala que hay personas que están más expuestas a ser influenciadas
por los medios de comunicación. Estas personas, una vez filtradas y seleccionadas las
noticias, las transmiten cara a cara al grupo. Estas personas son LOS LÍDERES DE
OPINIÓN. Estos líderes de opinión son el enlace obligatorio entre los MDC y la
audiencia. Cabe resaltar que esos individuos ejercen su influencia personal sobre
otros y que los votantes ajustan su decisión al ambiente social más que a los medios
de comunicación.
 Se niega que las opiniones son fruto de la élite y se transmiten hacia abajo a
través de los distintos estratos sociales, ya que se demostró el liderazgo
horizontal.
El líder de opinión: es producto de la estructura de la red de comunicaciones del
grupo, ya que interpreta y transmite los mensajes de los MDC hacia el grupo. Se
asemeja al GATEKEEPER, porque tiene la tarea de enlace entre los sistemas de
comunicación intergrupal y el mundo exterior.
Refuerzan la idea de que las comunicaciones de masas de tipo persuasivo tienen a
reforzar las opiniones existentes en el público que a cambiar tales opiniones. Esto se
debe a ciertos factores:
- Predisposiciones y procesos derivados de exposición, percepción y retención
selectivas.
 - Grupos y normas del grupo al que pertenecen los miembros del público
- Difusión interpersonal del contenido de la comunicación
- Liderazgo de opinión.
La comunicación interpersonal tiene un papel importante en el proceso de recolección
de información en el votante durante la campaña.
Hay votantes que deciden a último momento su voto, por lo que buscan información a
través de los MDC para confirmar hechos básicos.
Autores dicen que la radio no influye directamente en la OP, esto debido a los líderes
de opinión, pero eso no le resta importancia. Los MDC alcanzan directamente a los
líderes y seguidores, por lo que al político no le importa mucho como llegue su
mensaje, sino que influya. Además, dicen que los políticos pueden subestimar la
capacidad de transmisión de los MDC, ya que pocas veces sus mensajes influirán
verdaderamente a no ser que sean retransmitidos por grupos (líderes).
No le da tanta importancia. Pero se centra en el impacto de la TELEVISIÓN como el
más revolucionario de todos los MDC. Este se hace visible en:
- El cambio aparecido en el tratamiento audiovisual de las campañas y
propaganda electores.
- Y por la transformación de los partidos políticos y sus líderes.
Las elecciones se han convertido en la confrontación audiovisual de las imágenes de
los líderes que personifican el partido y sus ideales.
PREGUNTA IMPORTANTE: ¿DE QUÉ MANERA INFLUYE EL TIPO DE CAMPAÑA
ELECTORAL EN EL SISTEMA DE PARTIDOS?
La falta de definición programática, la escasa crítica recíproca y los condicionantes de
la moderna publicidad llevan a una personalización de las opciones.
La elección se convierte en presidencial, en lugar de parlamentaria, y son los líderes
en los que se concentra la atención.
¿Por qué hay estudios de lo que la gente hace con las campañas y cómo les afectan?
Porque ha habido cambios en la naturaleza del electorado y cambios en el rol de los
procesos de comunicación.
El electorado es menos previsible electoralmente que antes: esto se hace evidencia
por el:
- Declive de afiliación
- Menor influencia de los partidos
- Aumento del voto independiente
- Volatilidad del electorado
- Tendencia hacia la abstención