LICENCIATURA EN DERECHO

M7. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

UNIDAD 3 SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCION.

SESION 5 FALTAS ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS Y

ACTOS DE LOS PARTICULARES VINCULADOS CON LAS FALTAS
ADMINISTRATIVAS GRAVES

ACTIVIDAD 1: COMPATENCIA EN LAS AUTORIDADES DEL SISTEMA

NACIONAL ANTICORRUPCION.
ACTIVIDAD 2: FALTAS EN LA ADMINISTRACION PUBLICA
ACTIVIDAD INTEGRADORA: LOS PARTICULARES RELACIONADOS
CON FALTAS EN LA ADMINISTRACION PUBLICA

Docente: Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Grupo: 1901-M7-009

Alumna: Martha Lydia Olivas Saavedra

ES172012054

Febrero del 2019

 INTRODUCCION

La Ley General de Responsabilidades Administrativas, establece las

faltas administrativas graves y no graves de los servidores públicos y de
particulares, así como las sanciones por sus actos u omisiones.

Teniendo como autoridades competentes para su aplicación I. Las Secretarías; II.

Los Órganos internos de control; III. La Auditoría Superior de la Federación y las
Entidades de fiscalización superior de las entidades federativas; IV. Los
Tribunales; V. Tratándose de las responsabilidades administrativas de los
Servidores Públicos de los poderes judiciales, serán competentes para investigar e
imponer las sanciones que correspondan, la Suprema Corte de Justicia de la
Nación y el Consejo de la Judicatura Federal, conforme al régimen establecido en
los artículos 94 y 109 de la Constitución y en su reglamentación interna
correspondiente; y los poderes judiciales de los estados y el Tribunal Superior de
Justicia de la Ciudad de México, así como sus consejos de la judicatura
respectivos, de acuerdo a lo previsto en los artículos 116 y 122 de la Constitución,
así como sus constituciones locales y reglamentaciones orgánicas
correspondientes. Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones de la Auditoría
Superior y de las Entidades de fiscalización de las entidades federativas, en
materia de fiscalización sobre el manejo, la custodia y aplicación de recursos
públicos, y VI. Las unidades de responsabilidades de las empresas productivas del
Estado, de conformidad con las leyes que las regulan. Para tal efecto, contarán
exclusivamente con las siguientes atribuciones: a) Las que esta Ley prevé para
las autoridades investigadoras y substanciadoras; b) Las necesarias para imponer
sanciones por Faltas administrativas no graves, y c) Las relacionadas con la
Plataforma digital nacional, en los términos previstos en esta Ley.

Las faltas administrativas se clasifican como graves y no graves, así como las
faltas de particulares y Faltas de particulares en situación especial, las cuales
cada una tiene su sanción.
 ACTIVIDAD INTEGRADORA: LOS PARTICULARES RELACIONADOS
CON FALTAS EN LA ADMINISTRACION PUBLICA

1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea entorno a faltas

administrativas vinculadas a particulares.

Un "Almacén General de Depósito", adquiere en compraventa una casa

destinada al uso habitacional, que se destinará para la residencia particular
de uno de los accionistas.

Para el desarrollo del cuestionario proporcionado, deberán consultar como

apoyo los siguientes artículos de la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares de Crédito: 11, 23, 88, 89 Bis y 89 Bis 1.

2. En un documento de texto, señala los siguientes puntos:

* Gravedad de la falta y tipo.

A los almacenes generales de depósito está prohibido su uso particular para uso
habitacional, aunque sea por uno de sus accionistas tal y como se describe en el
siguiente artículo de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de
Crédito.

Artículo 23.- A los almacenes generales de depósito les está prohibido:

V. Adquirir bienes, mobiliario o equipo no destinados a sus oficinas o actividades

propias de su objeto social. Si por adjudicación o cualquier otra causa adquiriesen
bienes, que no deban mantener en sus activos, deberán proceder a su venta, la
que se realizará, en el plazo de un año, si se trata de bienes muebles, o de dos
años, si son inmuebles;

Artículo 89 Bis.- La Comisión podrá abstenerse de sancionar a las personas y

entidades financieras a que se refiere la presente Ley, siempre y cuando se
justifique la causa de tal abstención de acuerdo con los lineamientos que para
tales efectos emita la Junta de Gobierno de la propia Comisión, y se refieran a
hechos, actos u omisiones que no revistan gravedad, no exista reincidencia, no se
cuente con elementos que permitan demostrar que se afecten los intereses de
terceros o del propio sistema financiero y no constituyan delito.

Se considerarán infracciones graves la violación a lo previsto por los

artículos 23; 38; 45-T; 51-A; 52; cuando se trate de omisiones o alteraciones de
registros contables; 53, antepenúltimo párrafo; 87-A, 95, fracciones I, por lo que
hace a la falta de presentación a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, del
documento de políticas de identificación y conocimiento del usuario y II, primer
párrafo, inciso a. por operaciones no reportadas, tercer párrafo de la fracción II,
incisos e. y f., 95 Bis, fracciones I, por lo que hace a la falta de presentación a la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores, del documento de políticas de
identificación y conocimiento del cliente o usuario y II, primer párrafo, inciso a. por
operaciones no reportadas, y tercer párrafo, incisos e. y f., de esta Ley.

En este caso la infracción es GRAVE pues viola lo previsto en el artículo 23 antes

mencionado.

Así como en la Ley General de Responsabilidades Administrativas

Capítulo III, De los actos de particulares vinculados con faltas administrativas

graves.

Artículo 71. Será responsable por el uso indebido de recursos públicos el particular
que realice actos mediante los cuales se apropie, haga uso indebido o desvíe del
objeto para el que estén previstos los recursos públicos, sean materiales,
humanos o financieros, cuando por cualquier circunstancia maneje, reciba,
administre o tenga acceso a estos recursos. También se considera uso indebido
de recursos públicos la omisión de rendir cuentas que comprueben el destino que
se otorgó a dichos recursos.

* Autoridades competentes a intervenir.

Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito.

Artículo 88.- Las multas que por incumplimiento o la violación a las normas de la
presente Ley y a las disposiciones que emanen de ella, impongan
administrativamente la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y la Comisión
Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros,
en sus respectivos ámbitos de competencia, se harán efectivas por la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, una vez que hayan quedado firmes.

Corresponderá a la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional Bancaria y de

Valores, la imposición de sanciones, la que podrá delegar esta atribución en el
Presidente y los demás servidores públicos de la misma, en razón de la naturaleza
de la infracción o del monto de las multas y tendrá asimismo la facultad
indelegable de condonar, en su caso, total o parcialmente las multas impuestas.

Artículo 89 Bis 1.- Las facultades de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores

para imponer las sanciones de carácter administrativo previstas en esta Ley, así
como en las disposiciones que de ella emanen, caducará en un plazo de cinco
años, contado a partir del día hábil siguiente a aquel en que se realizó la conducta
o se actualizó el supuesto de infracción.

* Sanción o sanciones correspondientes.

Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito.

Artículo 88.- Para los efectos de las multas establecidas en el presente capítulo se
entenderá por días de salario, el salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal al momento de cometerse la infracción.

Las multas a que se refiere la presente Ley deberán ser pagadas dentro de los
quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación.

En caso de que el infractor promueva cualquier medio de defensa legal en contra

de la multa que se le hubiere aplicado y ésta resulte confirmada, total o
parcialmente, su importe deberá ser cubierto de inmediato una vez que se
notifique al infractor la resolución correspondiente.

En caso de que el infractor pague dentro de los quince días referidos en el párrafo
anterior, las multas impuestas en sus respectivos ámbitos de competencia por las
mencionadas Comisiones, se aplicará una reducción en un veinte por ciento de su
monto, siempre y cuando no se hubiere interpuesto medio de defensa alguno en
contra de dicha multa.

Las sanciones que en términos del artículo 90 de esta Ley corresponda imponer a
la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros, seguirán el procedimiento establecido para dicho efecto en la Ley de
Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, por lo que únicamente
les resultará aplicable lo previsto por el primer párrafo del artículo 88 Bis 3 de esta
Ley. En contra de dichas multas, la infractora podrá interponer el recurso de
revisión previsto en la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios
Financieros.

Ley General de Responsabilidades Administrativas, Capítulo III Sanciones por

Faltas de particulares.

Artículo 81. Las sanciones administrativas que deban imponerse por Faltas de
particulares por comisión de alguna de las conductas previstas en los Capítulos III
y IV del Título Tercero de esta Ley, consistirán en:

I. Tratándose de personas físicas:

a) Sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios
obtenidos o, en caso de no haberlos obtenido, por el equivalente a la cantidad de
cien hasta ciento cincuenta mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización;

b) Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos,

servicios u obras públicas, según corresponda, por un periodo que no será menor
de tres meses ni mayor de ocho años;

c) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública

Federal, local o municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

II. Tratándose de personas morales:

a) Sanción económica que podrá alcanzar hasta dos tantos de los beneficios
obtenidos, en caso de no haberlos obtenido, por el equivalente a la cantidad de mil
hasta un millón quinientas mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización;

b) Inhabilitación temporal para participar en adquisiciones, arrendamientos,

servicios u obras públicas, por un periodo que no será menor de tres meses ni
mayor de diez años;

c) La suspensión de actividades, por un periodo que no será menor de tres meses

ni mayor de tres años, la cual consistirá en detener, diferir o privar temporalmente
a los particulares de sus actividades comerciales, económicas, contractuales o de
negocios por estar vinculados a faltas administrativas graves previstas en esta
Ley;

d) Disolución de la sociedad respectiva, la cual consistirá en la pérdida de la

capacidad legal de una persona moral, para el cumplimiento del fin por el que fue
creada por orden jurisdiccional y como consecuencia de la comisión, vinculación,
participación y relación con una Falta administrativa grave prevista en esta Ley;

e) Indemnización por los daños y perjuicios ocasionados a la Hacienda Pública

Federal, local o municipal, o al patrimonio de los entes públicos.

CONCLUSION

Mi conclusión de las actividades en su realización, es que puedo ver la

importancia de conocer todas las faltas administrativas de los Servidores Públicos,
ya que algunas veces incurren en ellas y no tenemos conocimiento de ello.

En esta sesión pude aprender el propósito de la Ley General de

Responsabilidades Administrativas, y de ahí poder localizar las faltas que cometen
los servidores públicos, así como las sanciones que deben tener por cometer
dichas faltas. Con esa información me fue más fácil buscar los ejemplos para la
actividad requerida.

Por último, en cuanto al caso presentado se da como conclusión que en el caso

referido por el docente, se trata de una falta grave de violación a lo previsto por el
articulo 23 puesto que está prohibido adquirir bienes mobiliario o equipo y no
destinarlo para oficinas o actividades propias de su objeto social, como en este
caso que uno de sus accionista lo le dio un uso habitacional y no el debido para
oficina o actividades propias de su objeto social, lo cual tiene sanciones propias a
su falta.

Al conocer Ley General de Responsabilidades Administrativas, me doy cuenta que

el tener un cargo como servidor público es de gran responsabilidad, la cual se
tiene que acatar conforme a ley, debido a la corrupción en México, es fácil incurrir
en alguna falta, pero es responsabilidad como ser humano, llevar a cabo las
labores y cargos conferidos con ética y dignidad.

REFERENCIAS

FUENTES CONSULTADAS (CIBERGRAFIAS)

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA.pdf

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9_051118.pdf

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/139_090318.pdf

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