Estabilidad Laboral.

Otros casos regulados en la ley y casos en América Latina.

La estabilidad laboral entendida como el derecho que tienen los trabajadores a

permanecer en sus puestos de trabajo, según el artículo 85 de la Ley Orgánica del
Trabajo de fecha 7 de mayo de 2012 (LOTTT) ha sido una de las garantías del
sector trabajador que se ha visto grandemente afectada a través de los años en
toda la región latinoamericana debido a las expansiones económicas, así como a
las medidas de crecimiento y desarrollo que han tomado las diferentes naciones a
lo largo del bloque1. Esto puesto, que basándose en el modelo económico
occidental, entendido como el modelo norteamericano, muchas veces ha
generado detrimento de las garantías de los trabajadores en pro del beneficio de
grandes consorcios o monopolios que hoy por hoy se extienden a lo largo y ancho
de Latinoamérica. Dicha expansión , aunque ha traído ciertos beneficios al sector
trabajador, como por ejemplo un aumento del 2% en el acceso a los puestos de
trabajo entre el año 2006 al 2014 como lo indica Gualavisi y Oliveri 2, también es
cierto que ha generado lo que hoy en día es llamado por doctrinarios como
flexibilización de la estabilidad de los puestos de trabajo, generando una
inseguridad en el sector trabajador que adicional a otros malestares propios de las
condiciones en que prestan servicio también tienen la zozobra del derecho a la
permanencia a un puesto de trabajo, y a los mecanismos de defensa que permitan

1
Añez Hernández, Carmen.(2009). Neoliberalismo y flexibilización de las relaciones laborales en
América Latina. Multiciencias. Red de Revistas Científicas de América Latina, El Caribe, España y
Portugal. Disponible en: [
https://redalyc.org/pdf/904/90411687011.pdf&ved=2ahUKEwihoqLNhOPoAhWwd98KHdqrBckQFjA
AegQIAxAB&usg=AOvVaw2DB33NuPbaiq1Zauc_g4S ] Fecha de Consulta: 5 de abril. Pag 197.
2
Gualavisi, Melany y Oliveri, María Laura (2016). Antigüedad en el Empleo y Rotación Laboral en
América Latina. Nota Técnica. Banco Inter-Americano de Desarrollo. Disponible en: [
https://www.google.com/url?
sa=t&source&web&rct&j&url=https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Antig
%25C3%25BCedad-en-el-empleo-y-rotaci%25C3%25B3n-laboral-en-Am%25C3%25A9rica-
Latina.pdf&ved=2ahUKEwjkjvT1huPoAhXpc98KHf9wAG8QFjACegQIARAB&usg=AOvVaw2p2lAaa
vliVGFVm0zgg14c ] Fecha de Consulta: 5 de abril de 2020.
hacer valer su derecho o en última instancia a exigir una indemnización por un
despido injustificado.

Otro factor a tomar en cuenta en la estabilidad laboral es el empleo informal, este

de acuerdo al Gualavisi y Oliveri 3 constituye el 50% de los puestos de trabajo en
toda Latinoamérica, lo que implica en primer lugar que no hay cotizaciones a los
diferentes sistemas de seguridad social y por tanto tampoco está cobijado por
políticas que establezcan el derecho al empleo y su permanencia en él, de la
misma forma que se hace referencia a la forma en que legislaciones muy severas
en el aspecto laboral aunque pudieran generar más antigüedad en los puestos de
trabajo para un sector específico de los trabajadores, como lo son aquellos de
mayor edad o conocidos como seniors, a la vez también deja en evidencia un
déficit de la posibilidad de empleo para trabajadores jóvenes o de poca
experiencia, disminuyendo así la estadística de antigüedad. Cabe acotar que la
posibilidad de trabajo y la posibilidad de empleo no son lo mismo, siendo la
primera el conjunto de condiciones de un trabajo que ya se está ejerciendo y las
oportunidades de seguir conservando dicho trabajo, mientras que la posibilidad de
empleo se refiere a las oportunidades que existen en el mercado laboral de poder
ser contratado en cualquier trabajo que se escoja, es decir, a las ofertas existentes
en el campo laboral. En toda Latinoamérica parece un modelo recurrente que
entre más rígidas son las leyes laborales y las normativas que dirigen la
estabilidad laboral así mismo se genera una brecha entre el trabajo formal e
informal, puesto que los negocios buscan burlar dichas normativas creando
puestos de trabajo con contratos de tiempo específico, que a la larga afectan de
forma general los derechos de los trabajadores que no pueden exigir una
permanencia o estabilidad, ni las indemnizaciones que pudieran generarse de
esto. Según dicho estudio se consideran los países con normativas más rígidas en
materia laboral como Paraguay, evidenciándose en que al menos el 40% de los
trabajadores tienen una antigüedad y permanencia en el trabajo superior a los 5
años. También resulta interesante resaltar que aquellas economías y países
donde la flexibilización de las condiciones de trabajo es mayor, genera una
3
Gualavisi, Melany y Oliveri, María Laura (2016). Ibidem.
dinámica de los cambios de puestos de trabajo sobre todo en la población joven
que también disminuye la estabilidad laboral, siendo que no hay normas que
protejan al trabajador en la permanencia de su puesto de trabajo, ante un despido
injustificado, seguirá este en el mercado laboral de un sitio a otro sin una
estabilidad real, lo cual además de las diversas consecuencias que tiene a nivel
socio-cultural también demuestra la necesidad de normativas que no sean
severamente asfixiantes para los empleadores ni que dejen desprotegidos los
intereses y derechos del sector trabajador.

De aquí, se infiere que la efectividad de las normativas laborales está en jaque 4

debido a la informalización del trabajo como se explicaba anteriormente, e incluso
a otros factores que van a nivel de cada país del bloque, como lo son la negativa
de los empleadores a querer ceñirse a normativas más fuertes o que favorezcan a
los trabajadores, la poca participación del sector trabajador en la creación de leyes
y normativas que protejan su estabilidad laboral y diversos derechos que les
corresponden como consecuencia de su bajo nivel de estudios en la mayoría de
los casos y la falta de capacidad para organizarse, así como el debilitamiento de
los sindicatos en varias naciones debido a la flexibilización de la condiciones de
trabajo, igualmente la también la poca capacidad de respuesta oportuna por parte
de los estados y los creadores de normas, todo este conjunto de condiciones
genera que las normativas laborales pierdan su eficacia dejando desprotegido al
trabajador y afectando la estabilidad laboral en los puestos de trabajo.

Es así que Latinoamérica evidencia una alta heterogeneidad de las normativas

laborales lo que genera además de todo lo mencionado anteriormente, una
desigualdad social considerada como la más alta del mundo para el 2006 de
acuerdo a la OIT5, que varía en países con legislaciones proteccionistas como

4
Bensusán, Graciela (2007). La efectividad de la legislación laboral en América Latina. Instituto Internacional
de Estudios Laborales. Ginebra. Disponible en: [ https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgrports/---
inst/documents/publication/wcms_201135.pdf&ved=2ahUKEwiH3fGDiePoAhVhU98KHVRABVkQFjAKegQIBB
AB&usg=AOvVaw06VqBGpECN8RR5RROAgy9y ] Fecha de Consulta: 5 de abril de 2020.
5
Bensusán, Graciela (2007). Ibídem.
Argentina, Brasil y México, donde hay una fuerte presencia del Estado hasta
países con un énfasis más liberal como Costa Rica y Chile.

En la región debido a la creciente inestabilidad producto de la flexibilización se

produce una alta rotación en el mercado laboral, y los sistemas de
indemnizaciones son insuficientes para cubrir las necesidades básicas del
trabajador mientras se encuentra cesante, de todo el bloque latinoamericano solo
6 países contemplan un seguro de desempleo para que obtenga un ingreso en
tanto entra a un nuevo puesto de trabajo 6, con ciertas condiciones que deben
cumplirse previamente para acceder a dicho beneficio cuando ocurre un despido
injustificado, como serían un número previo de cotizaciones, o compensaciones
inferiores al monto percibido durante el empleo, lo cual vendría siendo un pequeño
alivio tomado como medida preventiva ante el aumento de la flexibilización de las
condiciones de trabajo, y asegurando de alguna forma el bienestar de los
derechos de los trabajadores. Pero dicha medida es de acotar es insuficiente,
poco extendida en todo el bloque regional y no resuelve la incertidumbre de la
poca protección que hay para la estabilidad laboral.

En conclusión, la estabilidad laboral en América Latina es un tema complejo y de

amplia extensión debido a la gran cantidad de variantes que afectan el ámbito
laboral y en consecuencia las normativas que son dictadas para controlar dicha
actividad, puesto que obedece no únicamente a lo que considere el legislador sino
a los diferentes intereses que convergen en el ámbito económico, inversionistas,
empleadores, que en busca de un crecimiento financiero y de desarrollo para las
naciones sacrifican las garantías de los trabajadores para laborar en un ambiente
con condiciones legales ideales que permitan un desenvolvimiento y crecimiento
profesional. De esta forma la estabilidad laboral, aunque es un derecho que todos
los trabajadores merecen para una mejor calidad de vida, lamentablemente no es
garantizada en la mayoría de los países latinoamericanos, ni los trabajadores son
conscientes de esta necesidad que merece ser atendida, por lo cual se mantiene
latente a la espera de regulaciones más justas o sistemas de compensación que

6
Bensusán, Graciela (2007). Ibídem.
realmente suplan las necesidades durante el tiempo de cesantía y rotación en el
mercado laboral.