CON MOTIVO DE LA DENUNCIA DE ALEJANDRA VENERANDO

MINISTRA DE SALUD PUBLICA. Primer Juzgado Correccional

AMPLIA REQUERIMIENTO DE INSTRUCCIÓN

Señor Juez:

Que viene este Ministerio Fiscal en uso de las atribuciones

conferidas por Ley 7398 "Código Procesal Penal de la Provincia de San Juan" y en

función de lo dispuesto por el art. 217 del C.P.P., y con los alcances del art. 229 de

la referida ley adjetiva a ampliar requerimiento fiscal de instrucción en contra de

la Dra. ROSA VERONICA CONTRERAS PAEZ, D.N.I. 22.997.004, con domicilio

en calle JUAN BALCARCE (O) M/J, CASA 08, BARRIO PROFESIONALES,

RIVADAVIA, medica infectóloga del Hospital Dr. MARCIAL QUIROGA, y

personal dependiente del Ministerio de Salud Publica, JAVIER PORRAS D.N.I.

31.399.706, con domicilio en calle NUCHE 739, Coordinador de vuelos Sanitarios

de la Provincia de San Juan, y de la Dra. Laura Galván, por la presunta infracción

de los delitos contenidos en los Artículos 205 y 248 in fine del Cód. Penal, en

perjuicio de la Salud Pública y de la administración pública, sin perjuicio de

cualquier otro delito que del curso de la investigación que se ordene, surgiere otro

análisis jurídico; conforme a lo que el suscripto pasa a exponer.-

Que he tomado conocimiento de la existencia de

comunicaciones mantenidas entre la Sra. ROSA CONTRERAS, quien cumpliría

funciones en el ámbito del ministerio de Salud Publica de la Provincia de San Juan,

Hospital Dr. Marcial Quiroga y la Dra. LAURA GALVAN de circunstancias

personales conocidas en autos, que ponen en e vid encia un concierto ileg al de

voluntades, Y específicamente cual habría sido el método utilizado pa ra hacer

efe ctivo el traslado desde la provincia de Buenos Aires a la provinci a de San Juan,

del Sr. HEBER GALVAN, herm ano de la última profesional indicada, a quien

individualizo como paciente covid-19 nro. 3 º, utilizando el avión sanita rio de la

provincia, valiéndose de l as influencias que la primera tendría con el Sr. JAVIER

PORRAS, quien se desempe ña como COORDINADOR DE VUELOS DEL AVION

SANITARIO DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN, ocultando d e ese modo el

traslado del mismo, hecho del que accidentalmente he tomado conocimiento, por

la difusión de la comunicación vía mensaj e de audio de whats-app.-

Que el modo por el cual se habría hecho efectivo el traslado

del paciente, Sr. H eber Waldo Galvan, el día 04 de mayo de 2020, sería el resultad

de un concierto d elictivo que se pone en evidencia del contenido de los archivos

de audio que conti enen la conversación existente entre la Sra. ROSA

CONTRERAS, y LAURA GALVAN, la primera de ellas habría influido

personalmente al Sr. JAVIER PORRAS, responsable de la coordinación del avión

sanitario de la provincia de San Juan, burlando las autorizaciones pre vias que

permitirían el traslado del Sr. Heber Galvan en la aeronave, materializándose una

disposición ilegal, y un uso no permitido del avión sanitario a favor del sujeto

transportado, a espaldas de las autoridades de la provincia de San Juan, con grave

perjuicio a esta Y en procura de satisfacer un interés particul ar de los

denunciados.-

Que aun cuando el paciente transportado en el avión

sanitario, referenciaba una patología de base certificada por el Hospital Malvinas

Argentinas de la Provincia de Buenos Aires, compatible con un cuadro de

neumonía aguda, con dos muestras de hisopado negativo de covid-19, se advierte

una conducta delictiva con multiplicidad de matices típicos que encuadran, prima

facie en las disposiciones contenidas en los Artículos 205, y 248 in fine del Código

Penal. Se pone en evidencia con el contenido de los audios que acompaño, que el

traslado del paciente responde a un favor que la Sra. ROSA CONTRERAS, habría

hecho a la profesional LAURA GALVAN, hermana del paciente HEBER

GALV AN, influenciando al Sr. JAVIER PORRAS, quien actualmente, al tiempo de

los hechos cumplía funciones de COORDINADOR DEL AVION SANITARIO,

tratando además de evitar el aislamiento del paciente una vez en la provincia de

San Juan.-

Que en cuanto importa a la investigación de los hechos, se

transcribe seguidamente, la comunicación pertinente mantenida entre ROSA

CONTRERAS Y LAURA GALVAN:

AUDIOl

de traerlo no hay
Rosa Contreras: Laurita mira ahí hable con el Javier Porras, dice
que necesita es para
problemas, que el ya tiene planeado traer1 o e1 1unes,, 1o
 tranquilidad del 107 y nose que y no se cuanto, y cuando venga acá no quede en

ais lami ento .. ermnm yo ya le dije que le mande las capturas de pantalla de la

infectóloga de allá de que lo estaba viendo, que tiene todos negativos, que que se

yo, pero igualmente como la, voy a esperar haber si mañana me voy a volver a

meter haber si ya lo cargaron, me estuve metiendo hasta recién al cci Y todavía no

lo cargan, haber si mañana lo cargan, mañana que días es? Domingo, antes del

lunes a la tarde c uando lo trasladarían, ya tiene por lo menos, me piden uno más.

Si está se lo paso inmediatamente y bueno si está se quedan todos más tranquilos,

para que directamente cuando vengan a internarse no venga a aislamiento, viste o

de última lo traes y le harán un hisopado acá y se quedan todos más tranquilos,

pero es una barbaridad de hisopados, lo van a dejar sin cerebro, de tanto meterles

hisopos, c uatro hisopados ya!!!

AUDIO 2:

Rosa Contreras: Laurita q uien te pide dos, porque la otra, cuando venga .. yo igual,

ahí yo le he pedido a la infectóloga que le suban los resultados, pero sino decime

quien te pide lo otro porque de última le hacemos uno acá cuando llegue y listo, se

hacen tantos al pedo al personal asintomático, no le vas hacer a un paciente

cuando llegue y así se quedan tranqu ilo viste y acá

en dos días lo tenes , ya está, va

no fue el COVID y está la historia clínica y está

todo.•·

AUDIO 3:
/
Rosa Contreras: Me haces empanadas tres meses seguidos si lo convenzo, me

esc uchaste...

AUDIO 4:

Rosa Contreras: Lau rita q ue ocote bol uda, se quiere morir la infectóloga de allá,

porq ue lo han tenido sin aislamientos, me estas matando con esto que me estás
•
d.1c1en
· do ...
111 , me quiero •
monr ..., ya estoy llamando al hospital, yo su pongo que usan

barbijos como todos los servicios, igu al me preguntó si estaba bien, tiene tres PCR,

incluso al alta le hicimos u no, a todo el mundo q u e tiene tres PCR, le dieron

negativo, no p u ede ser... no puede ser, estaba como loca ... tranquila, nada que

salga todo bien.-

Se advierte a partir de lo expuesto, y del contenido de los

audios cuyas partes pertinentes transcribo, mediante un concierto ilegal de

voluntades y colaboraciones reciprocas, la DRA. ROSA CONTRERAS,

dependiente del área de infectología del Hospital Dr. Marcial Quiroga, habría

hecho valer sus influencias o contacto personal con el Sr. JAVIER PORRAS,

coordinador de los vuelos sanitarios de la aeronave la provincia de San Juan, a fin

de que este permitiere el traslado del paciente Heber Waldo Galvan, hermano de

la Dra. LAURA GALVAN, por expreso pedido de esta última, según se advierte

también del contenido de capturas de imágenes que también adjunto como prueba

a esta ampliación de la requisitoria fiscal formulada oportun�mente.-

 II.- CALIFICACION LEGAL: Conforme apreciará V.S., es t e

Ministerio Público requiere la inves tigació n de las conductas funcionaria les y de

los t erc eros corruptor es que ha comprometido seriamente, y por motivos vena les,

la tr ansparencia exigida por el ordena iniento jurídic o a sus funcionarios, mediante

el uso de po tes tad es públicas para el in teré s privado. Además , la conducta de

ejercer influencias sobre u n funcionario para que actúe en la forma interesada,

valiéndose -como en es te caso- de relaciones p ersonales, han conculcado

el principio de objetivid ad que debe regir las actuaciones adminis trativas, que en

su v ertiente subjetiva conforma el principio de imparcialidad al que están sujetos

los fun cio narios públi cos (parafraseando a NÚÑEZ, R. C.: Manual de D er echo

Penal Parte Especial, 4 ª. ed., actuali zada por Víctor Félix Reina ldi, Lerner,

Córdo ba, 2009, p. 579).

En este caso, el deber de del servidor público de actuar

objetivamente, se ha visto plen amente frustrado al conf erir preferencias a las

personas in teresadas, antepo niendo al in terés público el mero int erés particular.

De esta manera, el coordinador de vuelos sanitarios denunciado en estas

actua ci on es abusó de su a utoridad (Art. 248 in fine C.P.), no solo para traer al

p aciente de Buenos Aires p ara a tender el pedido de su interlocutora, sin o - Y lo

que es más grave aún _ con certó con ella la inobservancia de sus obligaciones para

procurar que el trasladado no fuera smnetido a cuarentena, violando de este modo

también l as previsiones conte nidas en el Art. 205 del C.P ..

 Es que en estricta verdad, los hechos descriptos ponen en

evidencia que no se trató de un simple pedido regular de traslado de un enfermo

en una situación que encuadrara en las previsiones normativas que regulan la

actividad, sino que la verdadera conducta de los involucrados en estos hechos,

tuvo una ultraintención: burlar el sistema y las normas sanitarias impuestas como

medidas de prevención en relación con la Pandemia de Covid 19, pretendiendo

que el paciente a trasladar en el vuelo sanitario burlara su obligación de guardar

estricta cuarentena en razón de provenir de otra provincia. Cuando a ello

agregamos que, a la postre, resultó ser un paciente positivo de Covid 19 se

acredita la realización del peligro que la norma penal está precisamente llamada a

prevenir en la redacción del Art. 205 del C.P.. De esta manera, la influyente - Dra.

Rosa Contreras - instigó al coimputado Javier Porras para que cometiera el delito

de Abuso de Autoridad, al tiempo que participó de la maniobra encaminada a

violar las normas sanitarias impuestas para la contención de la pandemia que nos

aqueja (Art. 205 C.P.), situación fáctica de la que tomara parte también la

denunciada Laura Galván. Sabido es que en nuestro ordenan1iento sólo se prevé

el tráfico de influencias en sentido estricto que persigue la comercialización de las

influencias, en tanto que el ejercicio de estas últimas no se encuentra

criminalizado. No obstante ello, se reconoce pacíficamente en la doctrina que el

acto de influir sobre un funcionario valiéndose de una situación especial (posición

de poder o relaciones personales) podría encuadrar como instigación a

determinados delitos del Título XI, tales como los previstos en los artículos 248,
 249, 253, primer párrafo, 265, 269, 273, segundo párrafo y 274 del C.P (en este

sentido,

ver h tt ps://www.terragnijurista.com.ar/doctrina/ injerencias.htm).Conforme lo

rdatado en esta presentación, los hechos que dan sustento a esta comparencia

permiten a mi parte formular requerimiento de instrucción contra el imputado

Jnvier Porras por la presunta Infracción a los Arts. 248 in fine y 205 del C.P. en

concurso real, a la coimputada Rosa Contreras, por Infracción al Art. 45 in fine en

función del Art. 248 in fine del C.P en concurso real con Inf. al Art. 205 C.P. en

calidad de partícipe principal, y a la imputada Laura Galván por Inf. al Art. 205 en

calidad de partícipe principal.-

111.- SE ORDENE DETENCION: Considerando el estrecho

vinculo que une a los sindicados como presunto autores responsables e

instigadores de las conductas criminosas detalladas, que en definitiva habría

facilitado la consumación de tamaña maniobra, es que vengo a peticionar, con

miras a garantizar el éxito de la investigación, se disponga la inmediata detención

de los Sres. CARLOS JAVIER PORRAS SANCHEZ, D.N.I. 31.399.706, con

domicilio en calle NUCHE 739, NORTE, CIUDAD DE SAN JUAN; Dra. ROSA

VERONJCA CONTRERAS PAEZ, D.N.I. 22.997.004, calle JUAN BALCARCE (O)

M/J, CASA 08, BARRIO PROFESIONALES, RIVADAVIA, a fin de evitar se

vinculen y/ o relacionen, intertanto sean convocados a prestar declaración

indagatoria en la presente causa, disponiendo con el mismo fin la incomunicación

por el tiempo máximo que autoriza la ley ritual.-

I

La detención procede en autos como medida coercitiva de

carácter personal, con fines a asegurar el éxito de la investigación. Detenta carácter

exclusivamente provisional y temporal por el menor tiempo necesario para

garantizar los fines del proceso, hasta tanto desaparezcan las razones objetivas y

razonables que justifican su dictado. La intensidad de la medida peticionada

resulta proporcional en tanto es la única efectiva con miras a garantizar su

finalidad por cuanto existen hechos objetivos y temor razonables que permitan

concluir, de manera indubitable, que la no restricción de la libertad individual

pondrá en riesgo la actividad probatoria, el éxito del proceso penal o posibilitará a

los encausados manipular la evidencia necesaria sobre la cual formulara el

Ministerio Publico la acusación.-

En merito de lo manifestado dejo formalmente peticionado se

libre orden de secuestro y detención en el domicilio de los encartados,

disponiendo su privación de libertad e incomunicación, cumpliendo las medidas

sanitarias que garanticen la salud de los mismos, conforme a la situación

excepcional que transita la provincia.-

IV.- PRUEBA: A fin de comprobar la existencia y autoría del

hecho denunciado este Ministerio Fiscal solicita se disponga por el órgano

jurisdiccional toda medida que éste indique y que entienda conducente a la

averiguación del presunto hecho delictivo denunciado, haciendo además expresa

reserva de oportunamente solicitar cualquier otra medida que estimare útil,

pertinente y que pudiere ser conducente a la averiguación de la verdad real de los

hechos dcnuncindos, ofreciendo este Ministerio como medio probatorio la

documental acompañada por el denunciante y que a continuación se detallan.­

Con tal finalidad, propongo la producción de las siguientes

medidas probatorias:

a) Allanamiento - detención y secuestro: Se disponga el allanamiento y

detención de los encartados, CARLOS JAVIER PORRAS SANCHEZ, D.N.!.

31.399.706, con domicilio en calle NUCHE 739, NORTE, CIUDAD DE SAN JUAN;

Dra. ROSA VERONICA CONTRERAS PAEZ, D.N.!. 22.997.004, calle JUAN

BALCARCE (O) M/J, CASA 08, BARRIO PROFESIONALES, RIVADAVIA. En el

mismo acto se ordene el secuestro de sus teléfonos celulares, para su oportuna

peritación y el resguardo de la evidencia probatoria que se vinculare a la comisión

del hecho que sustenta esta ampliación de requerimiento fiscal de instrucción.-

b) Informativa: a) Se oficie a la Secretaría General de la G obernacion de la

Provincia de San Juan a fin de que remita la totalidad de la documentación

relacionada al vuelo del avión sanitatio de la pr�·vincia de San Juan, realizado el

/'

día 04 de mayo de 2020, por el qu�·:�e hizo efectivo eLtraslado:.:�el paciente Heber
. .
. .'
;:¡,.

Waldo Calvan. Asimismo infotrile si el Sr. JAVIER PORRAS, se encuentra

�-·.� .

afectado, como agente o funcionari�··de la ad;ini�traciói:t ,p_�blica provincial, en su

de Salud de
caso bajo que cargo, función o condición de revista.- b)"A.fMinisterio
CONTRERAS es
la Provincia de San Juan, a fin de que informe si la Sra. ROSA
n de
dependiente de ese ministerio, en su caso b • que carg ªJº
o, función o c o ndició

revista.-
/
c) Documental: Un CD, conteniendo la comunicació
n de audio Whats-app,
mantenida entre ROSA VERONICA CONTRERAS PAEZ, D.N.I
. 22.997.004, yla
Dra. LAURA GALVAN.-

d) Oportunamente se fije audiencia a fin de recibir declaración indagatoria a

la DRA. LAURA GALVAN, JAVIER PORRAS Y ROSA CONTRERAS.-

V.- Solicita en merito de lo indicado precedentemente tenga

por ampliado requerimiento fiscal en la presente causa, en contra de la Dra. ROSA

VERONICA CONTRERAS PAEZ, D.N.I. 22.997.004, JAVIER PORRAS D.N.I.

31.399.706, y Laura Galván, de circunstancias personales obrantes en autos por la

presunta infracción de los delitos contenidos en los Artículos 205 y 248 in fine del

Cód. Penal, en perjuicio de la Salud Pública y de la administración pública