SOLICITO: RECLAMO POR REALIZAR

FACTURACION INCORRECTA EN EL RECIBO

N° 1754145614111201912
Señores
SEDAPAL
Presente. -

TEXTILES OLINDA S.A.C identificada con RUC 20511520003 con domicilio fiscal en Jr. Antonio Bazo N°
1048 Int. 1001, Urbanización San Pablo, Distrito de La Victoria, Provincia y Departamento de Lima,
debidamente representada por su Gerente General JULIO CESAR GONZALEZ DELGADO identificado
con DNI 41186049, según poder inscrito en la Partida Electrónica N° 11787519 de la Oficina Registral
Lima, Zona Registral N° IX – Sede Lima, con Suministro Nº 2587037; respetuosamente presento y digo:

Que habiendo recibido el recibo Nº 1754145614111201912 periodo facturado del mes de diciembre por el
importe de S/ 1,871.70 Soles. Importe del cual no nos encontramos conformes, por corresponder a un
consumo ATIPICO Y/O ERROR EN LA FACTURACION; motivo por el cual procedemos hacer uso de nuestro
derecho de presentar el respectivo Recurso de Reclamo bajo los siguientes fundamentos.

FUNDAMENTOS DE HECHO. -

consumo M3 Importe Periodo de Consumo Estado

74 403.70 junio Cancelado

promedio 668.30 Julio reclamado
promedio 241.30 Agosto Cancelado
promedio 775.90 Septiembre Cancelado
161 1281.50 Octubre Cancelado
229 1881.60 Noviembre reclamado
228 1871.70 Diciembre reclamado

1. Como consta en el historial de mis recibos emitidos desde que se me instaló el servicio, mis
consumos no han sido muy elevados como se puede apreciar en los últimos seis meses:
2. Se adjunta a la presente la lista de los importes facturados desde la instalación del servicio en la que
se podrá apreciar que el consumo facturado promedio sobrepasaba el monto de las lecturas
3. El reclamo actual es por el mes de diciembre del año 2019, por existir un error en la facturación y
señalar que el consumo asciende a 228 M3, hacemos de su conocimiento que venimos presentando
estos errores de facturación por consumo atípico desde el año pasado.
4. Aquí existe un hecho objetivo, que mi servicio se encuentra EN BUEN ESTADO de conservación
desde que se me instaló el servicio de agua y desagüe y por lo tanto por ser un PREDIO
UNIFAMILAR no puede generar dicho consumo; por lo tanto, es irrito e ilegal que se pretenda que
pague consumos excesivos.
5. Las EPS (SEDAPAL) son responsables del mantenimiento de las instalaciones de red de
abastecimiento hasta la conexión domiciliaria, conforme se dispone en el numeral 8.2 del artículo 8
del Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento, aprobado mediante
Resolución de Consejo Directivo Nº 011-2007-SUNASS-CD (Reglamento de Calidad). En tal
 sentido la carga probatoria atribuible a las EPS (SEDAPAL), consiste en acreditar la operatividad de
sus instalaciones.
6. Las EPS (SEDAPAL) tienen que acreditar la existencia de las medidas de control operacional
conducentes a asegurar que el medidor refleje el real consumo , conforme se dispone en el Anexo 3,
numeral 1, literal B1 del Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de
Saneamiento, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 066-2006-SUNASS-CD (el
Reglamento de Reclamos).
7. Las EPS (SEDAPAL) debe facturar los SERVICIOS EFECTIVAMENTE PRESTADOS, aplicando
para ello correctamente los criterios y procedimientos para determinar el volumen y el importe a
facturar por los servicios prestados y cumpliendo con obligaciones relativas a los contenidos mínimos
de recibo de pago y a su entrega oportuna a los titulares de conexiones ; conforme se dispone en el
artículo 83 del Reglamento de calidad. En tal sentido, el real cumplimiento de estas obligaciones, en
especial la referida a la facturación por servicio EFECTIVAMENTE prestado, constituye carga
probatoria atribuible a toda EPS.
8. En el orden de lo expuesto, las EPS (SEDAPAL), en cada caso concreto, deben acreditar que lo
facturado corresponde al servicio efectivamente prestado ,  no siendo para ello suficiente que se
alegue la existencia de una inspección interna y externa que corrobore la operatividad de las
instalaciones y que alegue haber adoptado las medidas de control operacional, sino que, ante las
discrepancias existentes en la facturación, es necesario que se tomen en consideración las razones
que justificarían una diferencia en el consumo  y, en caso de no haberlas, se deberán tomar en cuenta
los criterios expuestos en el subcapítulo 1 “Sobre la facturación“ del capítulo 5 “Calidad en la
Facturación y Comprobante de pago” del Reglamento de Calidad, entre ellos el contenido en el
artículo 89 del citado Reglamento, según el cual ,  “La determinación del volumen a facturar (VAF)
por Agua Potable, se efectúa mediante diferencia de lecturas del medidor de consumo. En su
defecto, se facturará por el promedio histórico de consumos [1]. En caso de no existir promedio
válido, se facturará la asignación de consumo (…)”.
9. 10. Conforme se ha establecido en el numeral 1.11 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444,  por el  Principio de verdad material “(…) la
autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a
sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de
ellas”. En ese sentido, tal y como indica Guzmán Napurí, “(…) la Administración no debe contentarse
con lo aportado por el administrado, sino que debe actuar, aun de oficio, para obtener otras pruebas
y para averiguar los hechos que hagan a la búsqueda de la verdad material u objetiva, ya que en
materia de procedimiento administrativo la verdad material prima sobre la verdad formal”[2].   Agrega
Guzmán Napurí,  citando al profesor Morón Urbina, que “ Ello conlleva un principio de especial
importancia en el ámbito de la actividad probatoria que es la oficialidad de la prueba, por la cual la
Administración posee la carga de la prueba de los hechos alegados o materia de controversia, a
menos que considere que basta con las pruebas aportadas u ofrecidas por el administrado  “[3].
10. Finalmente, deseo manifestar mi deseo y voluntad de honrar mi deuda; siempre y cuando que se
ajuste al real consumo, no estoy dispuesto a cancelar recibos sobredimensionados y arbitrarios.
FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

1. Amparo el presente Recurso en lo dispuesto por la Resolución de Consejo Directivo Nº 066-2006-SUNASS-

CD (Reglamento de Calidad).
2. Amparo el presente Recurso en lo dispuesto por la Resolución de Consejo Directivo Nº 011-2007-SUNASS-
CD (el Reglamento de Reclamos).
3. Amparo el presente Recurso en lo dispuesto por la Ley 27444.
4. Amparo en el presente Recurso en la Jurisprudencia de la Segunda Sala Especializada en lo Contencioso
Administrativo de Lima, Exp. Nº 2936-2012 del 26 de agosto de 2014 donde declara fundado el reclamo de
otro usuario similar al mío.
5. Y lo que le sea aplicable del Código Civil y Código Procesal Civil.

MEDIOS PROBATORIOS.-

1. Copia del recibo materia de reclamo

2. Detalle de la facturación desde la instalación del servicio.

POR LO TANTO:

Pido a usted se sirva dar trámite al presente recurso de Reclamación y en su oportunidad se declare fundado.

ADJUNTO:

1. Copia del recibo materia de reclamo

2. Detalle de la facturación desde la instalación del servicio.
4. Copia de la vigencia poder.
5.copia de DNI representante legal
6.carta poder y DNI
San Borja, 19 de diciembre 2019

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TEXTILES OLINDA SAC

RUC 20511520003

[1] Se entiende como Promedio Histórico de Consumos, el promedio de las seis (6) últimas diferencias validas
existentes en el período de un (01) año.
[2] GUZMÁN NAPURÍ, Christian: “Tratado de la Administración Pública y del  Procedimiento Administrativo”.
Lima: Ediciones Caballero Bustamante S.A.C, 2011,  pp. 61.
[3]   Ibidem.